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消防調(diào)查報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的消防調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
消防調(diào)查報(bào)告1
通過(guò)對(duì)黃石市市民消防安全意識(shí)調(diào)查分析，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識(shí)比較淡薄，亟待提高。與此同時(shí)，政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作重視不夠，投入不足，市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備；一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠，消防安全管理制度不健全，消防設(shè)施不完善，特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無(wú)證照的工廠企業(yè)，仍存在較多的火災(zāi)安全隱患，主要集中在一些舊建筑和違章建筑商，城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出；社會(huì)消防安全意識(shí)總體上還比較薄弱，從業(yè)人員特別是外來(lái)工缺乏消防安全常識(shí)和自防自救能力。
一、市民消防安全意識(shí)現(xiàn)狀：
多數(shù)人消防安全意識(shí)有一定幅度提升，僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問(wèn)題。72.3％的受訪者考慮過(guò)住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生；68％的人認(rèn)為自己對(duì)消防安全的重視程度是非常重視和比較重視；80.1％的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要；52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤(pán)等消防安全管理工作；92.1%的人贊成對(duì)存在消防隱患的單位和公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識(shí)作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與20xx年我局對(duì)市民所進(jìn)行消防意識(shí)調(diào)查相比，我們可喜地看到，通過(guò)各級(jí)政府特別是消防部門(mén)的努力，市民消防安全意識(shí)有了明顯加強(qiáng)，比如：20xx年91.69%的'受訪者表示家里“沒(méi)有”簡(jiǎn)易滅火器，這一數(shù)據(jù)20xx年下降為70％。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中，雖然有80.1％的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8％的家庭沒(méi)有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒(méi)有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8％人表示在平時(shí)進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、酒樓歌舞廳時(shí)，不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí)，24.5％的人沒(méi)有人離開(kāi)即關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問(wèn)及為什么不注重消防安全問(wèn)題的原因時(shí)，大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小，因此沒(méi)有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識(shí)仍任重道遠(yuǎn)
消防安全知識(shí)對(duì)防范火災(zāi)的發(fā)生和火場(chǎng)逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我市居民消防安全知識(shí)有了一定程度的普及，在回答14個(gè)消防常識(shí)題時(shí)，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對(duì)專業(yè)的問(wèn)題時(shí)，能正確回答的比例偏低，說(shuō)明我市居民消防知識(shí)普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6％，明確表示不會(huì)用的占18.5％；有11.6％的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的；35.4％的人認(rèn)為自己對(duì)火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解；在問(wèn)到“如在高層遇到火災(zāi)，您會(huì)如何逃生？”時(shí)，有16.9％回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇（如選擇乘坐電梯逃生等）；有近7％的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來(lái)，隨著我市消防安全工作的加強(qiáng)，消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對(duì)我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績(jī)，同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示，家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2％，70％以上的家庭沒(méi)有配備和打算配備家用消防滅火器材；認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施：
�、佟坝性O(shè)施并且比較足夠”占19.2％，
�、凇坝性O(shè)施但不太足夠”占36.3％，
�、邸坝性O(shè)施但沒(méi)有及時(shí)更換維修”占22.6％，
�、堋皼](méi)有足夠設(shè)施”占13.5％，
⑤“沒(méi)有消防設(shè)施”占8.4％；45％的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用；32.9％的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒(méi)有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力
72.1％的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患；對(duì)政府有關(guān)管理部門(mén)查處消防安全隱患的滿意情況是，“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4％，“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說(shuō)不清”的占58.6％。
五、消防安全教育形式單一
事實(shí)證明，大力加強(qiáng)消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認(rèn)為“加強(qiáng)消防安全宣傳教育”非常重要，并對(duì)消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識(shí)的主要途徑是通過(guò)：
�、偻ㄟ^(guò)新聞媒體獲知消防安全知識(shí)的占65%，
�、凇皯敉鈴V告”占5％，
�、坌麄鳈淮啊闭�3.7％，
�、� “消防知識(shí)專題講座”占20.2％，
�、荨坝H戚朋友和同學(xué)的介紹”占4％，
�、蕖捌渌闭�2.2％；有46.9％的受訪者在最近一年內(nèi)沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)或接受過(guò)消防安全宣傳教育。
此外，市民對(duì)我市消防安全工作給與了評(píng)價(jià)，對(duì)我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4％，“一般”、“不太滿意”占45.4％，“很不滿意”和“說(shuō)不清”的占5.2％。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議
加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
消防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常的消防安全檢查督促，從調(diào)查情況看，各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”，消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門(mén)在抓好火險(xiǎn)隱患的督促整改和對(duì)違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí)，還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制，目標(biāo)到人，做到時(shí)時(shí)有人管，處處有人抓。此外，還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報(bào)制度，公布和宣傳舉報(bào)方式，使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)依法治火的落實(shí)。
2、明確消防安全教育目標(biāo)，努力提高消防安全意識(shí)
要充分認(rèn)識(shí)提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性，消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。調(diào)查表明：我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平，各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗(yàn)證。
消防調(diào)查報(bào)告2
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安××”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)念彩文任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)康平、紀(jì)委書(shū)記魏晶任副組長(zhǎng)，魏晶同志分管該項(xiàng)工作。下設(shè)辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，并抽調(diào)有關(guān)科室同志具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，各科室科長(zhǎng)(主任)作為本科室消防工作的第一責(zé)任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責(zé)任制，分別成立了由本單位負(fù)責(zé)人掛帥的消防安全工作機(jī)構(gòu)，做到了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真制定工作計(jì)劃
制定與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的20xx年度消防工作計(jì)劃，并督促落實(shí);在20xx年初召開(kāi)的全縣民政工作會(huì)議20xx年下半年召開(kāi)的全縣民政工作年中分析會(huì)上把消防安全工作和其它民政工作一并進(jìn)行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時(shí)對(duì)消防安全工作進(jìn)行安排部署強(qiáng)調(diào)，督促整改消除火災(zāi)隱患，確保安全歡度節(jié)假日。
三、切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制
按照《××縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見(jiàn)》明確的管理職責(zé)和工作分工，狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，不斷改善消防安全環(huán)境，切實(shí)加大消防監(jiān)督力度，有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生，營(yíng)造了一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，調(diào)查報(bào)告《消防安全工作調(diào)查報(bào)告》。對(duì)照與縣人民政府簽訂的《××縣民政局20xx年消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)》內(nèi)容和要求，我局分別與殯儀館、光榮院和國(guó)福酒樓簽訂了消防安全責(zé)任狀，對(duì)消防安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解和落實(shí)。簽訂率為100%，并對(duì)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核。認(rèn)真履行對(duì)本系統(tǒng)的消防監(jiān)督管理職責(zé)。組織到位，定期或不定期開(kāi)展本系統(tǒng)消防安全檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改。20xx年先后兩次組織開(kāi)展(20xx年9月、11月)對(duì)本單位、本系統(tǒng)的消防安全檢查，未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)有重大火災(zāi)隱患，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督查有關(guān)單位、科室制定落實(shí)整改措施，確保消除安全隱患。全年共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2處(救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)和局綜合檔案室)，整改火災(zāi)隱患2處。20xx年度，本系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)。
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的'各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，積極改善消防設(shè)施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。同時(shí)，按照市民政局的文件要求，制定了《××縣民政局安全保衛(wèi)責(zé)任制度》，向民政局各科(室)、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》。廣泛動(dòng)員干部職工積極開(kāi)展消防群防群治活動(dòng)。
五、積極開(kāi)展宣傳教育
在縣公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下定期或不定期地組織義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展滅火演練。組織全局干部、職工參加學(xué)習(xí)觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽，聽(tīng)取了消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)講授。同時(shí)，組織干部、職工聽(tīng)取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以及熱心消防、見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡報(bào)告，從正面引干部職工自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營(yíng)造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過(guò)接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識(shí)和消防安全意識(shí)，增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。
六、加大消防投入力度
一是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保消防工作正常開(kāi)展。二是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。20xx年共有消火栓13個(gè)，設(shè)置滅火器39個(gè)，消防應(yīng)急燈22個(gè)。
存在不足和下一步工作打算
20xx年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識(shí)不強(qiáng)，消防安全知識(shí)了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然不足。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。
1、進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計(jì)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)消防安全管理，建立和完善消防安全責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。
2、切實(shí)抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入，確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責(zé)。
4、深入開(kāi)展消
防安全檢查和治理。一是定期組織開(kāi)展消防安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對(duì)于確實(shí)不符合消防安全要求的，堅(jiān)決責(zé)令其進(jìn)行整改，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。二是深入開(kāi)展以光榮院、敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的集體宿舍、殯儀館、局機(jī)關(guān)綜合檔案室、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。
加強(qiáng)消防安全管理，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)組到我局檢查工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找差距，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，為民政工作的良性開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。
消防調(diào)查報(bào)告3
近年來(lái)，隨著零售業(yè)的快速發(fā)展，許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市，以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而，隨著超市的快速發(fā)展，由于防火措施沒(méi)有及時(shí)落實(shí)，火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日，南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi)，造成504人死亡，這無(wú)疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因，但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口，導(dǎo)致安全疏散路線不暢，人們無(wú)路可逃，導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時(shí)，就是逃生的途徑；關(guān)上了，就是地獄之門(mén)。目前，我國(guó)超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展，占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來(lái)越多。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅速，人員疏散困難，產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧，容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此，加強(qiáng)超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見(jiàn)的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求，但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開(kāi)業(yè)前經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收和消防安全檢查手續(xù)后，安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間，超市出于防盜和方便經(jīng)營(yíng)管理的目的，往往只保留主要出入口，收銀臺(tái)開(kāi)放，同時(shí)鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，即使有專人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口，往往也因各種原因無(wú)法迅速及時(shí)疏散顧客；在管理不善的超市里，顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開(kāi)業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的。但是在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間，為了及時(shí)裝貨，經(jīng)常會(huì)有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外，超市的彩車促銷和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的堆放都是為了方便顧客，但都不同程度的占用了疏散路線，減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標(biāo)志不明顯的。超市為了促銷，營(yíng)造購(gòu)物氛圍，往往會(huì)在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品，在天花板或吊頂下懸掛海報(bào)和廣告，基本上撤離指示標(biāo)志“淹沒(méi)”，使得疏散標(biāo)志失效，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標(biāo)志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞，會(huì)誤導(dǎo)人們，延誤緊急情況下寶貴的逃生機(jī)會(huì)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求�！督ㄖ阑鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx，但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況，應(yīng)急照明光線受阻，地面照度達(dá)不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護(hù)。大中型超市一般配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過(guò)測(cè)試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護(hù)的情況下，這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施，近年來(lái)往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
第二，預(yù)防措施
(一)超市消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時(shí)段客戶平均流量計(jì)算，人均不低于0.4平方米。柜臺(tái)成組布置時(shí)，組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，火區(qū)面積可以翻倍；如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，并采用不燃或阻燃材料裝飾，地上超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至4000平方米，地下超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至20xx平方米。
3.疏散標(biāo)志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上，走道上標(biāo)志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4.超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門(mén)應(yīng)與營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)設(shè)置，并嚴(yán)格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話，要避開(kāi)人多的地方和出入口。
6.進(jìn)入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動(dòng)關(guān)閉的防火閥�？照{(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營(yíng)業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求，無(wú)論何時(shí)何地都要保證安全出口的暢通；對(duì)于彩車的推廣和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的擺放，應(yīng)確定特殊區(qū)域，不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志的維護(hù)，確保其完好有效，確�；馂�(zāi)發(fā)生后能夠進(jìn)行有效撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)員工的'消防教育和培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負(fù)責(zé)人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)員工組織消防安全培訓(xùn)教育，熟悉火災(zāi)中的逃生方法，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。通過(guò)培訓(xùn)和演練，每個(gè)員工都應(yīng)該熟悉每個(gè)緊急出口的位置，明確自己在緊急疏散中的責(zé)任，幫助客戶疏散，報(bào)警，使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi)，培養(yǎng)員工面對(duì)緊急情況的良好心理素質(zhì)。普通人面對(duì)突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài)，尤其是被疏散的時(shí)候，會(huì)盲目跟隨他人，不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一名訓(xùn)練有素的員工為客戶引導(dǎo)正確的疏散路線，無(wú)疑對(duì)快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里，要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任，手里要有強(qiáng)力的手電筒和喊話喇叭，以穩(wěn)定情緒，在緊急情況下引導(dǎo)疏散。有針對(duì)性地加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn)，并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)針對(duì)此類場(chǎng)所員工頻繁更換的情況�！耙淮问褂�，一次培訓(xùn)”，確保每個(gè)員工都能操作滅火器、報(bào)警并掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)大中型超市消防監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，跟蹤實(shí)效，幫助超市做好消防安全管理，避免火災(zāi)事故。第一，經(jīng)常進(jìn)行消防檢查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市，要按照《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，同時(shí)要幫助其按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案，督促其整改，真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)制度，定期邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
消防調(diào)查報(bào)告4
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚(yáng)州支隊(duì)、徐州支隊(duì)成功處理過(guò)此類事故。墜井事故雖然在我們?nèi)粘岆U(xiǎn)救援事故中并不多見(jiàn),但是在一些農(nóng)村、山區(qū)也時(shí)有發(fā)生,因此作為負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的消防官兵必須了解墜井事故的特點(diǎn)極其處置對(duì)策。
一、墜井事故的一般特點(diǎn)
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠(yuǎn)離人群活動(dòng)的區(qū)域,且具有一定的'深度,平時(shí)不引人注意,事故的發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險(xiǎn)境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三是消防官兵救援難度大。營(yíng)救墜落在較小口徑洞穴內(nèi)的被困者,救助人員無(wú)法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營(yíng)救墜入廢棄礦井或天然洞穴內(nèi)的被困者,因井穴深入地表和井穴內(nèi)部情形不祥等原因,營(yíng)救工作難度很大。
二、處置墜井事故的基本對(duì)策
一是認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察做好：
1、詢問(wèn)人員落井時(shí)間、人數(shù)、年齡、性別等情況,及時(shí)向井下喊話,試探是否有人回應(yīng);
2、通過(guò)外部觀察、詢問(wèn)知情人等方法,查明井口大小、井深、井壁是否有垮塌的危險(xiǎn)、井下是否有積水和有毒有害氣體等情況;
3、利用生命探測(cè)儀搜尋遇險(xiǎn)的人員,人數(shù)、人員的位置和狀態(tài);
4、可燃?xì)怏w探測(cè)儀和有毒氣體探測(cè)儀檢測(cè)井下易燃易爆或有毒氣體濃度;
5、周圍環(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散工作。疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀的無(wú)關(guān)人員,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃分警戒區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實(shí)施救援。
1、安排有一定救援經(jīng)驗(yàn)的人員下井偵查,初步掌握事故洞穴的內(nèi)部情況,便于救援方案的制定和實(shí)施;
2、爭(zhēng)取當(dāng)?shù)睾蛦挝皇煜で闆r的人員配合施救,特別是在營(yíng)救墜入廢棄礦井的遇險(xiǎn)者時(shí),應(yīng)及時(shí)要求原礦產(chǎn)單位到場(chǎng)協(xié)助救援;
3、營(yíng)救墜入樁基內(nèi)或其他較小口徑洞穴的被困者,當(dāng)其神志清醒時(shí),救助人員可放下繩索由被困者自救;當(dāng)被困者神志已經(jīng)不清,救助人員無(wú)法準(zhǔn)確掌握其位置時(shí),應(yīng)利用生命探測(cè)儀探明其位置,挑選小個(gè)子救助人員,攜帶好繩索,從洞穴入口處進(jìn)入救助,或從其邊緣適當(dāng)位置向下挖掘,二者深度接近時(shí)貫通,救出被困者;
4、當(dāng)井口已垮塌,造成人員被掩埋時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)集挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)置到場(chǎng)實(shí)施救援;
5、當(dāng)井口和井內(nèi)空間狹小,只能一人垂直上下時(shí),可選擇身材瘦小人員采用倒掛的方法下井施救;
6、井下有水或有毒氣體,通過(guò)送風(fēng)機(jī)向井內(nèi)輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,則要針對(duì)不同的管道井特點(diǎn),采取相應(yīng)的救援措施。
三、處置墜井事故需要注意的其他事項(xiàng)
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù)。實(shí)施下井搜尋救助時(shí),救援人員應(yīng)穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導(dǎo)向繩、安全繩等,做好自身安全防護(hù)。
三是注意避免救援器材損壞。在實(shí)施救援過(guò)程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)人員到場(chǎng),作好急救準(zhǔn)備,贏得搶救時(shí)間。
五是做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現(xiàn)場(chǎng)。在清點(diǎn)人數(shù)、收集整理器材裝備,檢查有無(wú)受傷人員,做好記錄后,隊(duì)伍安全返回。
消防調(diào)查報(bào)告5
近年來(lái)，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
一、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
�。ㄒ唬┢髽I(yè)消防意識(shí)淡薄，忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無(wú)消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于形式。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問(wèn)、不落實(shí)，而責(zé)任人忙著抓效益，更無(wú)暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
�。ǘ┮�(guī)模小，管理亂
很多個(gè)體、民營(yíng)勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫(kù)房，甚至經(jīng)營(yíng)與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的三合一建筑專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)三合一建筑都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉(cāng)庫(kù)，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒(méi)有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒(méi)有專門(mén)的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫(kù)房、辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等先天性火災(zāi)隱患。
�。ㄈ┫腊踩贫炔粔蛲晟�
一些人員密集型企業(yè)沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的.企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
�。ㄋ模┬〕擎�(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們?cè)谏a(chǎn)、加工過(guò)程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過(guò)程中，甚至沒(méi)有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見(jiàn);由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級(jí)低、無(wú)地下消防管網(wǎng)、無(wú)消防通道、消防水源缺乏等問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見(jiàn)不鮮。
二、勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全對(duì)策
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作，它涉及到各個(gè)領(lǐng)域、千家萬(wàn)戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國(guó)計(jì)民生的大事。各級(jí)政府要深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實(shí)際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門(mén)要從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
�。ㄒ唬┘哟笙涝O(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機(jī)制，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門(mén)在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo)，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門(mén)要根據(jù)《浙江省xxx期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。
嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應(yīng)主動(dòng)制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)投資，誰(shuí)建設(shè)的原則，積極組織實(shí)施。要有計(jì)劃地對(duì)那些耐火等級(jí)低，建筑密集，防火間距小，無(wú)消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進(jìn)行改造。
從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。同時(shí)，應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和完善工作，對(duì)農(nóng)村天然消防水源加以保護(hù)和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)會(huì)，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
�。ǘ┘哟笙腊踩芾砹Χ龋凑铡稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要全民的參與，我們應(yīng)調(diào)動(dòng)多方力量，深挖社會(huì)消防潛力，有效地預(yù)防火災(zāi)，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。
一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。
二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動(dòng)并會(huì)同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)配合，共同對(duì)火災(zāi)隱患開(kāi)展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進(jìn)行督辦。
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊(duì)的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊(duì)等力量開(kāi)展消防巡邏工作，對(duì)主要街道、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行消防巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責(zé)，牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)和消防安全就是經(jīng)濟(jì)效益，消防安全就是生產(chǎn)力的思想，逐步建立起管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實(shí)提高自防自救能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級(jí)，增設(shè)防火分隔。對(duì)現(xiàn)有車間、倉(cāng)庫(kù)合用的一些企業(yè)應(yīng)進(jìn)行防火分隔，不應(yīng)簡(jiǎn)單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進(jìn)行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強(qiáng)火源的管理，嚴(yán)禁違章用火。車間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要，臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)防范措施。
廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動(dòng)密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴(yán)禁挪作他用，對(duì)于破損、過(guò)期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對(duì)于老廠房無(wú)消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對(duì)之前通過(guò)消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施。
�。ㄋ模┘哟笙佬麄鹘逃团嘤�(xùn)力度，提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
一是要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。
二是要對(duì)所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動(dòng)設(shè)施操作人員等必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。
三是企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
各鎮(zhèn)、街道政府、部門(mén)在做好消防宣傳工作的同時(shí)，要注意堅(jiān)持員工的消防安全認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、員工的消防安全知識(shí)不熟悉不放過(guò)、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過(guò)的三不放過(guò)原則，促進(jìn)企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
消防調(diào)查報(bào)告6
目前，我國(guó)先后頒布了一系列消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)消防工作走上了依法治火的軌道，為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。然而，隨著改革的深入，政府職能和經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)變，以及我國(guó)加入wto，作為直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的消防監(jiān)督工作，面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題值得關(guān)注。本文作者根據(jù)自己近十年消防執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)分析了消防執(zhí)法中的一些常見(jiàn)問(wèn)題，并提出一些粗淺的看法，供大家共同探討。
一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題
1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。
第一，法律法規(guī)適用不準(zhǔn)確，執(zhí)法武斷。消防法律文件中指出的違法行為與引用的`法律規(guī)定不一致，甚至不引用法律規(guī)定。
二是以罰代捕、以停代改現(xiàn)象不同程度存在，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象更加突出。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要是消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性意識(shí)不足，行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。
三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)性化，存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患僅口頭督促整改，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。
第四，執(zhí)法不嚴(yán)，有罪不罰現(xiàn)象相當(dāng)普遍。對(duì)于群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患，一些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞，故意拖延。對(duì)消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)、使用、開(kāi)放、拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為，不予處罰，不執(zhí)行。
2.執(zhí)法程序不完善。
一是內(nèi)部行政審批制度不完善，不落實(shí)。沒(méi)有嚴(yán)格的行政審批制度，有的已經(jīng)建立，但審批不嚴(yán)，效果不佳。
第二，執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)為:有的是處理后取證，先罰后定，再批；一些不應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為被當(dāng)場(chǎng)處罰。
第三，未依法履行告知義務(wù)。實(shí)施行政處罰時(shí)，不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，也不告知當(dāng)事人要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，不得按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。
第四，執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為不責(zé)令整改，整改期滿不復(fù)查的。整改不徹底或未整改的，不要求依法整改和處罰，不按法律、法規(guī)和程序要求進(jìn)行到底。
3.執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)低，不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要，不能對(duì)消防工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)多，要求嚴(yán)格。由于消防監(jiān)督員人數(shù)少，業(yè)務(wù)多，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和法律的時(shí)間大大減少，掌握自身業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低。他們?cè)趯?shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見(jiàn)或不適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)，這表明消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種不熟練的業(yè)務(wù)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)降低行政執(zhí)法的效率和力度。
4.消防內(nèi)部監(jiān)督管理制度形同虛設(shè)，無(wú)法真正落實(shí)。在消防行政執(zhí)法過(guò)程中，法律崗位的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，法律人員很難在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督和制約作用。特別是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，雖然設(shè)立了專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但在及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)方面沒(méi)有起到很好的作用；雖然有些人發(fā)現(xiàn)了，但他們不能傷感情，不能讓自己的心承擔(dān)責(zé)任，不能起到監(jiān)管、懲戒和教育監(jiān)管者的作用。
5.社會(huì)消防意識(shí)薄弱，消防執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。目前，全社會(huì)消防安全意識(shí)有了很大提高，但并不樂(lè)觀，消防執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視，缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀念，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全；很多人，甚至是消防重點(diǎn)單位的相關(guān)人員，消防法制觀念淡薄，消防執(zhí)法認(rèn)識(shí)不足，不同意消防行政處罰，沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行消防法律法規(guī)政策教育，沒(méi)有在群眾心中留下消防安全知識(shí)和法律觀念的深刻印記。
二、加強(qiáng)和完善消防執(zhí)法措施
1.積極適應(yīng)入世后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，加快法律法規(guī)的制定、改革和廢止進(jìn)程，改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先，要關(guān)注加入WTO后的過(guò)渡期，認(rèn)真清理現(xiàn)有的消防法律法規(guī)，包括地方消防法律法規(guī)，以及消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，做好立法、改革和浪費(fèi)工作。特別是要制定和完善與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法律法規(guī)；一些不符合世貿(mào)組織規(guī)則的法律規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)廢除。
2、切實(shí)抓好消防法和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。隨著消防法律體系的不斷完善，有必要遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，查處違法行為。關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平。為此，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使消防監(jiān)督員掌握常用的現(xiàn)行消防法律法規(guī)；精通各種法律文書(shū)的制作和使用；同時(shí)，及時(shí)組織考核。所有崗位監(jiān)督員必須取得相應(yīng)的資格證書(shū)，以提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。
3.加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督。
一是要做好垂直監(jiān)督，即不僅上級(jí)有權(quán)對(duì)下級(jí)進(jìn)行監(jiān)督，下級(jí)也有權(quán)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng)和違法行為提出建議；
二是做好橫向監(jiān)管，即同一業(yè)務(wù)部門(mén)和不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間的監(jiān)管，確保消防執(zhí)法活動(dòng)的準(zhǔn)確性和合法性。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，要做好外部監(jiān)督，大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)制度，增加消防監(jiān)督執(zhí)法透明度，宣傳執(zhí)法程序；要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員，采取座談會(huì)等多種形式，定期征求社會(huì)對(duì)消防監(jiān)督工作的意見(jiàn)，提高消防執(zhí)法水平。
4.加強(qiáng)消防宣傳教育，進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號(hào)令為契機(jī)，大力開(kāi)展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)；要進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任制，增強(qiáng)全社會(huì)的消防法制觀念；要逐步建立消防安全責(zé)任制，層層分解責(zé)任，落實(shí)消防安全措施，形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
5.積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化和補(bǔ)償?shù)男峦緩�。消防監(jiān)督具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各種代理和服務(wù)中介組織的作用，發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、建設(shè)和考試、特種設(shè)備檢測(cè)等社會(huì)消防監(jiān)督相關(guān)中介組織。他們將承擔(dān)一些有償服務(wù)，如消防安全咨詢和科技指導(dǎo)，建立科學(xué)的監(jiān)督和仲裁機(jī)制，社會(huì)保障機(jī)制等。，改變消防監(jiān)督員代替政府和企業(yè)的工作方式
消防調(diào)查報(bào)告7
消防部隊(duì)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍包括(合同制消防員，外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊(duì)的輔助警力，是消防部隊(duì)緩解部隊(duì)警力不足，輔助消防執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援，如何有效地管理消防編外用工隊(duì)伍，發(fā)揮其應(yīng)有的效能，成為當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)消防安全形勢(shì)、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊(duì)實(shí)際，作一淺析。
一、編外用工概況
我大隊(duì)共有非現(xiàn)役用工隊(duì)伍10名，現(xiàn)役消防官兵23人，其非現(xiàn)役用工隊(duì)伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半，其承擔(dān)崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊(duì)伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
二、存在問(wèn)題
(一)職權(quán)范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力，屬于編外用工隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)，只能參與從事一些事務(wù)性、輔助性和勞務(wù)性的工作，幫助官兵減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，既不能火調(diào)取證，又不能單獨(dú)辦案，而且必須在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開(kāi)展各項(xiàng)工作。但是，在實(shí)際工作中，由于受到警力不足的制約，非現(xiàn)役用工人員，特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查，沒(méi)有消防監(jiān)督檢查證，在單位監(jiān)督檢查中處于被動(dòng)局面。
(二)整體素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在多個(gè)方面：一是隊(duì)員文化素質(zhì)不高。雖然相關(guān)的文件規(guī)定，招聘非現(xiàn)役人員的標(biāo)準(zhǔn)之一是要達(dá)到大專以上、或者高中以上文化程度，相關(guān)對(duì)口專業(yè)，但在實(shí)際操作中，由于招聘資源不足，只能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是業(yè)務(wù)技能欠缺。由于缺乏對(duì)專業(yè)技能，加上非現(xiàn)役人員自身的原因，隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能始終不能取得突破。三是奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。隊(duì)員往往只重視自身的工資待遇問(wèn)題，缺乏必要的愛(ài)崗敬業(yè)精神，工作積極性不高，影響了工作效率。
(三)隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員在工作中，由于理想與現(xiàn)實(shí)工作估計(jì)不足，來(lái)到部隊(duì)一段時(shí)間后，起初的.新鮮感、光榮感、責(zé)任感逐漸消退，在與社會(huì)工作的同學(xué)、朋友對(duì)比中易產(chǎn)生不平衡心理，造成工作不安心、進(jìn)取心消退的現(xiàn)象，流動(dòng)性十分大，隊(duì)員不固定。以我大隊(duì)為例，近一半文職雇員進(jìn)行跳槽，隊(duì)伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質(zhì)提高的一大瓶頸。
三、原因分析
(一)招聘標(biāo)準(zhǔn)寬，培訓(xùn)力度不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)決定其應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的思想道德品質(zhì)、較高的文化知識(shí)水平以及較好的身體素質(zhì)，具備勤奮工作、勇于奉獻(xiàn)的吃苦精神等，但非現(xiàn)役人員上崗之后，一些與崗位素質(zhì)要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺(jué)得難以適應(yīng)而選擇離開(kāi)。同時(shí)，非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)雖然是協(xié)助執(zhí)法工作，但其基本素質(zhì)決定著工作效率和服務(wù)質(zhì)量，由于不能保證按時(shí)、定期參加培訓(xùn)，往往是自己邊干邊學(xué)，造成工作效率和質(zhì)量無(wú)法保證。
(二)隊(duì)伍年齡輕，入隊(duì)動(dòng)機(jī)偏差。隊(duì)伍普遍比較年輕，遇事易沖動(dòng)，思想狀態(tài)不穩(wěn)定，初上崗時(shí)懷著對(duì)公安消防工作的榮譽(yù)感工作，在工作時(shí)因非現(xiàn)役人員的身份得不到應(yīng)有尊敬和認(rèn)可，比官兵更容易受到傷害，時(shí)間一長(zhǎng)榮譽(yù)感消失便迅速消失。更普遍的情況是，很多人把這份工作當(dāng)成是臨時(shí)的跳板，成為許多人特別是青年人的“權(quán)宜之計(jì)”，一旦有好的去處便馬上離開(kāi)。
消防調(diào)查報(bào)告8
一、當(dāng)前xx沿海產(chǎn)業(yè)基地消防工作中存在的突出問(wèn)題
xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出�？凇Ｒ劳袊�(guó)家級(jí)主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：
一是xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。在xx沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒(méi)有對(duì)xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;
二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用;
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的.違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策及措施
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從xx沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快xx沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)xx沿�；卦诎踩�(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著xx沿�；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿�；鼗馂�(zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防調(diào)查報(bào)告9
構(gòu)建平安社會(huì)，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國(guó)"二十公"和省 "十九公"會(huì)議后，消防部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，動(dòng)員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會(huì)、打造和諧社會(huì)盡一己之力，盡一己之責(zé)。對(duì)此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢(shì)以及消防工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對(duì)于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開(kāi)放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種大好形勢(shì)下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識(shí)淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問(wèn)題。
一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評(píng)價(jià)和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識(shí)是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來(lái)看，既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴(yán)重的一面，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識(shí)里，只為生計(jì)而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣，根本無(wú)暇想及預(yù)防火災(zāi)，即使發(fā)生了火災(zāi)，也不會(huì)想到亡羊補(bǔ)牢，災(zāi)不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識(shí)幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識(shí)不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識(shí)，因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報(bào)復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢(shì)。
�。ǘ┫腊踩M織不健全或有名無(wú)實(shí)。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會(huì)的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負(fù)責(zé)，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)治安工作抓的多，對(duì)消防工作抓的少，兩級(jí)之間上下斷檔，沒(méi)有形成層層制約的組織機(jī)制，同時(shí)，農(nóng)村消防工作面大人少，沒(méi)有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個(gè)別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實(shí)際工作中操作，有名無(wú)實(shí)。
�。ㄈ┺r(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善，但總的來(lái)看，仍然滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒(méi)有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒(méi)有消防取水設(shè)施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營(yíng)業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防安全投入不夠，普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象，增加了火災(zāi)隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居，由于管理不嚴(yán)，房屋建設(shè)無(wú)序，沒(méi)有留出相應(yīng)的防火間距。
�。ㄋ模⿲�(duì)火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護(hù)；一方面是當(dāng)?shù)卣畬?duì)火源、電源管理缺乏必要的制約機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術(shù)規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級(jí)包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無(wú)條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
�。ㄎ澹┑谌�(jí)消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實(shí)行的三級(jí)消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級(jí)消防監(jiān)督管理，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施，消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的`干擾，現(xiàn)實(shí)條件下，卻面臨著許多困難和問(wèn)題。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理；二是公安派出所警力嚴(yán)重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個(gè)，其中編制不足5人的達(dá)31個(gè)，個(gè)別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個(gè)人，承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作，消防工作只是其中一項(xiàng)，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計(jì)審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識(shí)是無(wú)法勝任的；四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實(shí)處的不明顯，農(nóng)村消防工作無(wú)人抓，無(wú)人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助調(diào)查，沒(méi)有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以，盡快解決這一問(wèn)題，也是當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。
�。┗馂�(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。如20xx年發(fā)生火災(zāi)2587起，直接經(jīng)濟(jì)損失308萬(wàn)元，而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起，直接經(jīng)濟(jì)損失182萬(wàn)余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災(zāi)306起，農(nóng)村火災(zāi)264多起，占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看，又以開(kāi)原市和昌圖縣最為突出，在3個(gè)月里分別達(dá)到90起、67起，受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個(gè)還是一個(gè)保守?cái)?shù)字，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢(shì)頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災(zāi)居高不下的原因，既有法律層面的，也有行政管理層面的，既有主觀方面的，也有客觀方面，主要的有以下幾個(gè)方面：
（一）法律上的空白，行政管理上的滯后。針對(duì)農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒(méi)有作出明確的規(guī)定，僅有的一個(gè)《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時(shí)，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開(kāi)展不力的重要原因，對(duì)農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯(cuò)誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無(wú)人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價(jià)，或不申報(bào)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收，或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，或?yàn)橄腊踩缓细竦钠髽I(yè)強(qiáng)行開(kāi)業(yè)，等等，所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開(kāi)展。
�。ǘ┧枷胝J(rèn)識(shí)水平有待提高。農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)村消防工作不夠重視，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災(zāi)后，損失小，社會(huì)影響面不大，消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級(jí)消防安全責(zé)任制沒(méi)有落到實(shí)處，一些消防組織名存實(shí)亡。
（三）先天的地理環(huán)境，形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r(shí)間是大風(fēng)天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外，消防站點(diǎn)少（全市只有7個(gè)），距離農(nóng)村較遠(yuǎn)（最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車需3個(gè)小時(shí)才能到達(dá)），使火災(zāi)得不到有效控制和及時(shí)撲救，最終小火釀成大災(zāi)，甚至造成連營(yíng)火災(zāi)。
�。ㄋ模┯没鸩簧魅允侵饕聻�(zāi)因素。歷年居各類火災(zāi)之首。用火不慎包含在村民的各類行為中，在農(nóng)村較為常見(jiàn)的也是誘發(fā)火災(zāi)最多的行為主要有二類，即：生活用火不慎類，如：倒?fàn)t灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等，生產(chǎn)用火不慎類，如：漚糞、燒荒等，20xx年因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)1178起，占年火災(zāi)總數(shù)的46%；同時(shí)，縱火致災(zāi)逐漸成為農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的又一要因。通過(guò)近幾年的火災(zāi)情況分析來(lái)看，縱火在農(nóng)村火災(zāi)中占有越來(lái)越大的比例。僅是今年1-3月306起農(nóng)村火災(zāi)中，縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的 30%，數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出，絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識(shí)模糊朦朧，把縱火當(dāng)作報(bào)復(fù)、泄憤的一種手段 ，特別是在農(nóng)村村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，矛盾更為突出，縱火案直線上 升。
�。ㄎ澹╇S意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理，在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門(mén)前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對(duì)火源缺乏管理，稍有不甚便會(huì)釀成火災(zāi)。
消防調(diào)查報(bào)告10
十幾年來(lái)，從全國(guó)火災(zāi)的發(fā)展來(lái)看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認(rèn)為，要徹底解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑，改革開(kāi)放給社會(huì)帶來(lái)生機(jī)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來(lái)，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求，必須加以改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。
目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個(gè)外縣大隊(duì)也不過(guò)二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，致使消防部門(mén)對(duì)一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長(zhǎng)莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
在二00四年省公安廳出臺(tái)了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實(shí)行了派出所三級(jí)管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全，無(wú)異發(fā)揮了極其重要的'作用，但是目前在三級(jí)監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問(wèn)題:
一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務(wù)日趨繁重，特別是基層派出所日常事務(wù)繁多，而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作，消防工作就只能擱在一邊。火災(zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改，嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務(wù)水平低，難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識(shí)，就很難開(kāi)展。目前，派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，但仍然因其"半路出家"，對(duì)防火業(yè)務(wù)似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟，勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問(wèn)題。有的法律文書(shū)使用不規(guī)范，沒(méi)有按照統(tǒng)一的法律文書(shū)格式填寫(xiě)，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動(dòng)局面。
四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，對(duì)正常的執(zhí)法活動(dòng)瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個(gè)人的威信。《消防法》已頒布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動(dòng)性。
以上四個(gè)方面的問(wèn)題，極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開(kāi)展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認(rèn)為，要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來(lái)抓，要通過(guò)建立和完善逐級(jí)考查考核制度，加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，完善管理機(jī)制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)
派出所要進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)督工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職消防員，分清各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化做消防工作民警的依法行政意識(shí)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督職能。派出所的消防監(jiān)督面向社會(huì)的最基層，公安派出所除對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查外，還應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督和檢查。由于種種原因，基層特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的消防工作底子薄、基礎(chǔ)差，農(nóng)民的消防安全意識(shí)淡薄，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠，沒(méi)有把農(nóng)村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，因此，消防工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的全面展開(kāi)將會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題，這就要求基層派出所民警要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，強(qiáng)化"立警為公、執(zhí)法為民"意識(shí)，既當(dāng)好防火
監(jiān)督員，又當(dāng)好消防宣傳員。要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，使三級(jí)消防管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾消防意識(shí)得到進(jìn)一步提高，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)素質(zhì)
隨著《消防法》以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施，消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化，對(duì)防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)防火工作的順利開(kāi)展至關(guān)重要。針對(duì)絕大部分做消防工作的民警對(duì)消防業(yè)務(wù)生疏，對(duì)消防法規(guī)不熟悉等情況，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度，有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行認(rèn)真的考核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)合格者發(fā)給上崗證，實(shí)行持證上崗制度。
(四)建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理，要從消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》，明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中，進(jìn)行綜合考評(píng)與獎(jiǎng)懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和一般管理單位報(bào)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案，并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開(kāi)居(村)民委員會(huì)，物業(yè)管理部門(mén)及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，廣泛開(kāi)展消防宜傳。對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對(duì)一般單位要每年進(jìn)行抽查一次。消防行政處罰、專項(xiàng)治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，對(duì)轄區(qū)內(nèi)這些場(chǎng)所要建立防火檔案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(五)積極指導(dǎo)，熱情服務(wù)
公安消防機(jī)構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來(lái)抓，各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藢?duì)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)派出所在消防執(zhí)法中遇到的問(wèn)題，要認(rèn)真地進(jìn)行幫助和解決，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣典型，加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流，使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣，才能提高全社會(huì)的消防意識(shí)，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，才能達(dá)到消防安全群防群治的目的，才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
消防調(diào)查報(bào)告11
消防安全工作在全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的形勢(shì)下責(zé)任重于泰山，將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)消防安全工作社會(huì)化，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。本文為大家整理了如何加強(qiáng)消防安全工作以推動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程的調(diào)查報(bào)告。全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)的逐步推進(jìn)，公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任重于泰山，消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。因此，必須深化認(rèn)識(shí)，明確消防工作的根本出路在于社會(huì)化;社會(huì)化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化消防責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化;社會(huì)化的根本在加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì);社會(huì)化的基礎(chǔ)在強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化;社會(huì)化的動(dòng)力在深化消防改革，建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題以及如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題
一是適合全面建設(shè)小康社會(huì)的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制，是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期形成的，有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會(huì)化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物，實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問(wèn)題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開(kāi)始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工，施工中管理直至工程驗(yàn)收，都要經(jīng)過(guò)層層的消防審批，事實(shí)上消防部門(mén)已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動(dòng)，承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任，包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng)，甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出，消防設(shè)計(jì)以消防部門(mén)意見(jiàn)為準(zhǔn)，消防產(chǎn)品必須消防部門(mén)指定才行等等不負(fù)責(zé)任的文字說(shuō)明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望，沒(méi)有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來(lái)，做到有所為，有所不為，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。
二是監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。
應(yīng)該說(shuō)，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少 立法的空白點(diǎn)，一些必須與《消防法》配套的.規(guī)章有待制定。對(duì)于消防行政處置程序、社會(huì)消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)等問(wèn)題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問(wèn)題由于沒(méi)有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用，但是在目前我國(guó)始終沒(méi)有將消防教育作為國(guó)民素質(zhì)教育來(lái)抓，公民的消防意識(shí)極其淡薄，對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門(mén)規(guī)章，沒(méi)有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限，警告處罰無(wú)關(guān)痛癢，實(shí)施了也不能起什么作用。這些問(wèn)題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的發(fā)展。
三是單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全組織尚不健全。
不少重點(diǎn)單位對(duì)消防安全責(zé)任主體已逐漸明確，自我負(fù)責(zé)的主體意識(shí)逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，仍存在消防安全工作是公安消防部門(mén)或其主管部門(mén)的事情的錯(cuò)誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。還有一些單位沒(méi)有真正建立起消防安全組織，沒(méi)有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，沒(méi)有明確消防安全歸口管理部門(mén)，沒(méi)有明確對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。有的單位雖然明確了，但過(guò)于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明，各項(xiàng)消防安全管理措施無(wú)法落到實(shí)處。
如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好消防安全環(huán)境
按照適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和我國(guó)入世后的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系，使其更具操作性。
消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，既不可忽視也不能懈怠�！断婪ā返谌龡l規(guī)定：消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。因此，要做好消防工作首先要求各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、走群防群治之路。
1、強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化。
2、扎實(shí)開(kāi)展消防宣傳，努力開(kāi)創(chuàng)消防宣傳新局面。
3、強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化。
大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，大力加強(qiáng)建筑自動(dòng)消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備，這是做好社會(huì)化消防工作的基礎(chǔ)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此，要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)，首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系，將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計(jì)劃、同建設(shè)，確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā)，加大消防投入，切實(shí)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實(shí)，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理，落實(shí)管理人員和責(zé)任，確保設(shè)施完整好用。
綜述，研究和探討如何推進(jìn)消防工作社會(huì)化，不僅具有現(xiàn)實(shí)作用，而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。隨著消防工作的社會(huì)化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高，就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，讓人民的人身財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
消防調(diào)查報(bào)告12
高密市朝陽(yáng)第二小學(xué) 5.4 李雯慧 高子涵 王梓涵
指導(dǎo)教師：曹鋒霞
現(xiàn)在人們生活水平普遍提高，火現(xiàn)在成為了人們必不可少的東西，但是消防意識(shí)在一些人的心里的地位非常低，所以導(dǎo)致了失火，造成了火災(zāi)，那么是如何形成的火災(zāi)？
引起火災(zāi)的火源有哪些？
火源一般分為直接火源和間接火源兩大類。直接火源有：(1)明火、燈火，如火柴、打火機(jī)火焰，香煙點(diǎn)火，燒紅的電熱絲等;(2)電火花;(3)雷電火等。間接火源有：(1)加熱起火;(2)本身自燃起火等。這些火源，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)生活、試驗(yàn)中都可能接觸到，只有認(rèn)識(shí)和掌握它的`存在和發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)真對(duì)待，一般能有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
那么應(yīng)該如何預(yù)防火災(zāi)呢？
(1)注意用電安全，不違章用電，不亂拉電線、使用禁用電器。若發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，每個(gè)同學(xué)都有責(zé)任向?qū)W校報(bào)告。
(2)不使用蠟燭等明火照明用具。
(3)不在教室、宿舍以及公共場(chǎng)所吸煙，不亂丟煙頭、火種。
(4)不在宿舍存放易燃易爆物品。
(5)不在宿舍擅自使用煤爐、液化爐、酒精爐等灶具。
(6)不使用電爐、“熱得快”等大功率電器。
(7)不在樓道堆放雜物，不焚燒垃圾。
(8)遇火災(zāi)險(xiǎn)情，先關(guān)閉房?jī)?nèi)電源，并撥打校內(nèi)報(bào)警電話可視火情撥“119”報(bào)警。
3.怎樣打火警電話
全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范使用的火警電話號(hào)碼是“119”，撥打火警電話要注意以下事項(xiàng)：
(1)要沉著鎮(zhèn)定。在任何電話上都可直接撥打。
(2)在聽(tīng)到對(duì)方報(bào)“消防隊(duì)”時(shí)，要講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和單位，并盡可能講清著火的對(duì)象、類型和范圍。
(3)要注意對(duì)方的提問(wèn)，并把自己的電話號(hào)碼告訴對(duì)方，以便聯(lián)系。
(4)打完電話后，可立即派人在門(mén)口和消防車必經(jīng)之處等候，引導(dǎo)消防車迅速到達(dá)火場(chǎng)。
如何滅火，我可能曾未接觸到火災(zāi)，我問(wèn)了我一個(gè)哥哥，他是這么說(shuō)的：
�。�1）隔離法：將著火的地方或物體與其周圍的可燃物隔離或移開(kāi)，燃燒就會(huì)因?yàn)槿鄙倏扇嘉锒Ｖ�。如：關(guān)閉電源，可燃?xì)�、液體管道閥門(mén);拆除與燃燒物毗鄰的易燃建筑物等。
�。�2）窒息法：阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
（3）冷卻法：將滅火劑直接噴射到燃燒物上，以降低燃燒物的溫度。當(dāng)燃燒物的溫度降低到該物的燃點(diǎn)以下時(shí)，燃燒就停止了。主要用水和二氧化碳來(lái)冷卻降溫。此方法不宜用于電器失火。
�。�4）抑制法：這種方法是用含氟、溴的化學(xué)滅火劑(如1211)噴向火焰，讓滅火劑參與到燃燒反應(yīng)中去，使燃燒鏈反應(yīng)中斷，達(dá)到滅火的目的。
以上方法可根據(jù)實(shí)際情況，一種或多種方法并用，以達(dá)到迅速滅火的目的。
5.火災(zāi)逃生自救
(1)火災(zāi)襲來(lái)時(shí)要迅速逃生，不要貪戀財(cái)物。
(2)平時(shí)就要了解掌握火災(zāi)逃生的基本方法，熟悉幾條逃生路線。
(3)受到火勢(shì)威脅時(shí)，要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣物、被褥等向安全出口方向沖出去。
(4)穿過(guò)濃煙逃生時(shí)，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻。
(5)身上著火，千萬(wàn)不要奔跑，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
(6)遇火災(zāi)不可乘坐電梯，要向安全出口方向逃生。
(7)室外著火，門(mén)已發(fā)燙時(shí)，千萬(wàn)不要開(kāi)門(mén)，以防大火竄入室內(nèi)。要用浸濕的被褥、衣物等堵塞門(mén)窗，并潑水降溫。
(8)若所有逃生線路被大火封鎖，要立即退回室內(nèi)，用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號(hào)，等待救援。
(9)千萬(wàn)不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽(yáng)臺(tái)、排水管等逃生，或把床單、被套撕成條狀連成繩索，緊拴在窗框、鐵欄桿等固定物上，順繩滑下，或下到未著火的樓層脫離險(xiǎn)境。
火是人們必不可少，雖然必不可少，但是也是有危害，引起了很多起火災(zāi)，奪走了許多條鮮活的生命。珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離火災(zāi)。
消防調(diào)查報(bào)告13
【摘要】筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作通過(guò)對(duì)**省**市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調(diào)查，對(duì)網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)及防范對(duì)策談一些粗淺的看法。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電腦不斷普及，不斷增加的網(wǎng)民刺激了互聯(lián)網(wǎng)欣欣向榮發(fā)展，網(wǎng)吧就如雨后春筍般林立于錫山區(qū)大街小巷，上網(wǎng)已經(jīng)變成人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠荩藗兝没ヂ?lián)網(wǎng)找資料、交友、玩游戲。直至20xx年6月16日北京市“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災(zāi)事故，導(dǎo)致25人死亡、多人受傷，網(wǎng)吧的消防安全立刻引起了全社會(huì)的關(guān)注。網(wǎng)吧作為當(dāng)今社會(huì)高科技發(fā)展的產(chǎn)物，給人們的生活帶來(lái)方便和快捷的同時(shí)，也對(duì)消防監(jiān)督管理工作提出新的挑戰(zhàn)，因此相關(guān)職能部門(mén)必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)吧人群防火意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，杜絕群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作通過(guò)對(duì)**省**市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調(diào)查，對(duì)網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)及防范對(duì)策談一些粗淺的看法。
一、網(wǎng)吧存在的消防安全隱患
目前，**市共有網(wǎng)吧337家，其中營(yíng)業(yè)面積在300平方米以上，電腦數(shù)量超過(guò)一百臺(tái)的有262家，而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴(kuò)大之勢(shì)。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題：
一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者消防意識(shí)淡薄，一些網(wǎng)吧在開(kāi)業(yè)前沒(méi)有到消防部門(mén)辦理有關(guān)審核手續(xù)，甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營(yíng)業(yè)面積，為配備任何滅火設(shè)施，安全疏散也不符合要求，導(dǎo)致留下許多先天性的火災(zāi)隱患。
二是習(xí)慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結(jié)合部，一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高，但是耐火等級(jí)低，人員密集，流動(dòng)人員多，原設(shè)計(jì)的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要，造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者因管理人員不足，為了保證收益，防止偷盜，時(shí)常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物，習(xí)慣性違法行為屢禁不止，嚴(yán)重影響人員疏散。
三是電線負(fù)載大，電線敷設(shè)不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，電線負(fù)荷嚴(yán)重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴(yán)重，各類電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧，為了謀取暴利，拴住顧客的心，輔助開(kāi)展餐飲業(yè)，快餐、飲料、小百貨服務(wù)一條龍，這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性。五是錫山網(wǎng)吧內(nèi)不禁止吸煙，煙蒂一不留神就會(huì)發(fā)生火災(zāi)。
二、網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，與人們的生活息息相關(guān)，因此越來(lái)越多得受到人們的關(guān)注。由于**市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大，網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也不斷增加，因此網(wǎng)吧火災(zāi)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)值得深思。
一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災(zāi)。由于長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)吧用電負(fù)荷大，電器使用率高，極易造成電器和線路的老化、短路等故障，因此發(fā)生這類火災(zāi)概率較大。
二是網(wǎng)吧火災(zāi)火勢(shì)蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺(tái)以上，一旦失火，不但損失大，而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物，著火后，不僅蔓延非�？欤覠煔舛拘苑浅４�，很容易導(dǎo)致被困人員窒息。
三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識(shí)淡薄，而以青年為主的上網(wǎng)人群，消防知識(shí)也很匱乏�；馂�(zāi)發(fā)生后，由于缺乏必要的消防安全知識(shí)和滅火技能，任憑火勢(shì)蔓延，很容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂，造成群死群傷重特大火災(zāi)事故。
三、網(wǎng)吧安全防范措施
針對(duì)錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點(diǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，加強(qiáng)網(wǎng)吧消防安全管理，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是嚴(yán)把消防審核關(guān)，從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度，對(duì)不符合消防安全條件的.堅(jiān)決不允許開(kāi)業(yè)。同時(shí)，要聯(lián)合文化、工商等職能部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧選址、消防安全條件進(jìn)行調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照要求核查其消防安全條件，從源頭上消除網(wǎng)吧火災(zāi)隱患。
二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理，首先應(yīng)明確網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人，定期開(kāi)展責(zé)任人員培訓(xùn)，督促其落實(shí)網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識(shí)和安全自我管理水平，做到警鐘長(zhǎng)鳴；其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)明確消防安全管理制度，營(yíng)業(yè)期間時(shí)刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預(yù)案，懂得在突發(fā)火災(zāi)情況下，采取基本的疏散逃生技能。
三是加強(qiáng)宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。通過(guò)定期召開(kāi)培訓(xùn)班、舉行實(shí)地演練，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開(kāi)展防火宣傳活動(dòng)，使網(wǎng)吧安全管理人員自覺(jué)樹(shù)立消防安全意識(shí)，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災(zāi)發(fā)生。
四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè)，杜絕次品電線、電器使用。對(duì)網(wǎng)吧開(kāi)展檢查過(guò)程中，要推行網(wǎng)吧電氣定期強(qiáng)制檢測(cè)制度，嚴(yán)禁質(zhì)量差、不達(dá)標(biāo)的電線、電器在網(wǎng)吧內(nèi)使用，對(duì)電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，按要求整頓后方可營(yíng)業(yè)。
五是加大行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)網(wǎng)吧行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧內(nèi)輔助餐飲業(yè)的管理，嚴(yán)查火災(zāi)隱患，確保網(wǎng)吧安全管理落到實(shí)處。
六是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限，禁止吸煙不僅有益身體健康，而且可以有效降低火災(zāi)事故發(fā)生率。
網(wǎng)吧消防安全狀況的調(diào)查報(bào)告的文章到這里就結(jié)束了。
消防調(diào)查報(bào)告14
農(nóng)村火災(zāi)的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國(guó)消防的關(guān)注，公安部消防局在深入貫徹落實(shí)161工程中，明確的提出消防宣傳五進(jìn)之一：消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。消防宣傳進(jìn)農(nóng)村也是勢(shì)在必行的一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程。然而，當(dāng)前消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作依然很薄弱。
一、造成農(nóng)村火災(zāi)的原因：
1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時(shí)期存在。當(dāng)前，在大力開(kāi)展161工程，深入貫徹落實(shí)消防五進(jìn)工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門(mén)本身不愿意對(duì)消防建設(shè)投入過(guò)多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來(lái)消防工作就是城市的事情，更多人認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要，即使發(fā)生火災(zāi)也不會(huì)有多大的損失。同時(shí)，在農(nóng)村家庭，許多人認(rèn)為消防安全是企業(yè)、單位的事，農(nóng)村家庭發(fā)生火災(zāi)，束手無(wú)策，自認(rèn)倒霉。從農(nóng)民自身來(lái)說(shuō)也是對(duì)消防工作并不重視。消防意識(shí)淡薄，消防知識(shí)匱乏。
3、消防宣傳僅靠消防部門(mén)五進(jìn)，宣傳力量薄弱。根據(jù)161工程的開(kāi)展，我們消防部門(mén)加大了對(duì)農(nóng)村的消防宣傳。每個(gè)月對(duì)組織專人到單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行宣傳，但因消防部隊(duì)警力匱乏，不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務(wù)可謂捉襟見(jiàn)肘。而且，對(duì)于邊遠(yuǎn)的農(nóng)村也只是鞭長(zhǎng)莫及。
二、防范農(nóng)村火災(zāi)的措施：
1、加強(qiáng)農(nóng)村防火的宣傳，改變觀念，增強(qiáng)人們消防意識(shí)。農(nóng)村火災(zāi)的主要原因大家基本上都了解，但我認(rèn)為根本原因還是村民的消防意識(shí)太差，所有的火災(zāi)基本都是由于消防意識(shí)的淡薄和消防知識(shí)的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險(xiǎn)火源，隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對(duì)小孩玩火大人不管不問(wèn)或者只是簡(jiǎn)單罵幾句，愚昧是火災(zāi)得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進(jìn)行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識(shí)才是宣傳的重點(diǎn)，而不是只是停留在發(fā)放標(biāo)語(yǔ)和傳單的表面，應(yīng)該以農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的切實(shí)利益為宣傳的基礎(chǔ)，讓人們明白火災(zāi)的'根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開(kāi)展較早，人們對(duì)消防有普遍的認(rèn)識(shí)和了解，政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點(diǎn)。然而，在農(nóng)村人們普遍文化水平低，認(rèn)識(shí)和理解能力欠缺，消防宣傳應(yīng)突出淺顯易懂、簡(jiǎn)單實(shí)用，可以做一些貼近人們?nèi)粘Ｉ钕莱ＷR(shí)性的宣傳，如：如何報(bào)火警電話、發(fā)生火災(zāi)如何自救、怎樣引導(dǎo)消防車最快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、合理的堆放易燃物品、消防隊(duì)的義務(wù)性質(zhì)等簡(jiǎn)單的防火常識(shí)。有效開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳畫(huà)、警示標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點(diǎn)，普及消防知識(shí)，提高他們的消防安全意識(shí)，遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀。
3、依靠政府，發(fā)揮群眾的自我宣傳。開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳主要還是依靠政府，依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應(yīng)是各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的工作職責(zé)之一。消防部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀，通過(guò)政府發(fā)動(dòng)人民群眾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立消防宣傳點(diǎn)，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的消防培訓(xùn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)人組織消防宣傳。消防部門(mén)對(duì)于各宣傳點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，政府和各級(jí)單位簽定消防宣傳責(zé)任書(shū)，負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的消防建設(shè)和宣傳。形成一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，一級(jí)影響一級(jí)的氛圍，以推進(jìn)消防宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。在村或生產(chǎn)隊(duì)成立消防宣傳組織和義務(wù)消防隊(duì)伍，可以長(zhǎng)久的提高人們的消防意識(shí)和在必要的時(shí)候進(jìn)行火災(zāi)緊急處置。真正實(shí)現(xiàn)要求村民學(xué)習(xí)消防知識(shí)變?yōu)榇迕褡杂X(jué)自愿學(xué)習(xí)消防知識(shí)，形成家家戶戶既能自我保護(hù)又能救助他人的良好氛圍。
總之，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳工作是改進(jìn)農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。如何快速提高農(nóng)村消防意識(shí)和消防知識(shí)是我們消防部門(mén)應(yīng)該關(guān)注的大事。消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好參謀，做好帶頭工作，及時(shí)掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，有效的遏制農(nóng)村火災(zāi)上升的趨勢(shì)。
消防調(diào)查報(bào)告15
五點(diǎn)一線重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住沿海開(kāi)發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)兩個(gè)率先、建設(shè)平安**的要求，也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
一、存在問(wèn)題
**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出�？凇Ｒ劳袊�(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒(méi)有對(duì)**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;
二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施，有的`雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用;
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對(duì)策及措施
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從**(**)沿�；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快**(**)沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí)，確保整個(gè)**(**)沿�；卦诎踩�(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿�；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿�；鼗馂�(zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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