食品安全調(diào)查報(bào)告(精選15篇)

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的食品安全調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全調(diào)查報(bào)告1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監(jiān)管局對(duì)全市開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對(duì)全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對(duì)廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持明確工作目標(biāo)，科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極與教育行政部門(mén)取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。

　�。ǘ�）加大宣傳教育，提高食品安全意識(shí)

　　一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，食品安全知識(shí)問(wèn)答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí)，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問(wèn)答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識(shí)，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報(bào)電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營(yíng)造校園食品安全環(huán)境。

　　二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開(kāi)展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)和防范能力。

　　三是加強(qiáng)與教育行政部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門(mén)和學(xué)校通報(bào)對(duì)學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門(mén)從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治

　　專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展以來(lái)，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對(duì)市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。

　　1、督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。凡是對(duì)外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

　　2、進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。

　　一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。

　　二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。

　　三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識(shí)，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對(duì)不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見(jiàn)，要求其限期整改到位。

　　四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開(kāi)，是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)未達(dá)到要求的`學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改

　　五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購(gòu)、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。

　　六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對(duì)還未達(dá)到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。

　　二、存在問(wèn)題及困難

　　從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對(duì)食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對(duì)外承包食堂的學(xué)校均能?chē)?yán)格制定準(zhǔn)入要求，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問(wèn)題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及滋生條件的防護(hù)措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識(shí)，落實(shí)采購(gòu)食品原料索票索證制度不完善等問(wèn)題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。

食品安全調(diào)查報(bào)告2

　　20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩�事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：

　　一、xx縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制

　　品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計(jì)萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率%；開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率%；對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：

　　食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的`特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè)，面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。

　　食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對(duì)較低，食品安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識(shí)缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問(wèn)題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　　食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

食品安全調(diào)查報(bào)告3

　　我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何？消費(fèi)者對(duì)食品安全現(xiàn)狀是否滿意？如果買(mǎi)到劣質(zhì)食品，百姓會(huì)采取哪種方式維權(quán)？9月下旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上虞調(diào)查隊(duì)在我區(qū)開(kāi)展食品安全問(wèn)卷調(diào)查。

　　近日，這份食品安全調(diào)查報(bào)告已新鮮出爐。食品安全，市民到底怎么看？這些數(shù)據(jù)可以告訴你。

　　食用油、肉及肉制品、蔬菜，排進(jìn)市民最不放心前三位

　　調(diào)查顯示，“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品，分別占到29％、27％，其次是蔬菜，占21％，均超過(guò)了兩成。另外，奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13％、5％、2%、1%的居民認(rèn)為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。

　　“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認(rèn)為是食品安全問(wèn)題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認(rèn)為食品安全問(wèn)題主要來(lái)自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，其次是食品銷售環(huán)節(jié)，占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，分別為12%，6%。

　　“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對(duì)稱，一方面透露出居民對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任，另一方面反映了居民對(duì)政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望�！闭{(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。

　　另外，調(diào)查顯示，幾乎所有居民都對(duì)食品安全問(wèn)題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對(duì)食品安全問(wèn)題表示“關(guān)注”，“比較關(guān)注”的占到40%，“一般”關(guān)注的占7.3%，沒(méi)有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問(wèn)題。

　　食品安全狀況較有所改善，但消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)仍不足

　　在調(diào)查報(bào)告中，記者發(fā)現(xiàn)，上虞居民對(duì)本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%，僅2％的群眾對(duì)本地食品安全現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)為“不太滿意”。

　　此外，絕大多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示，居民認(rèn)為有明顯改善的占到14％，認(rèn)為有所改善的.占到72％。不過(guò)，也有0.7％的居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。

　　值得注意的是，有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過(guò)購(gòu)買(mǎi)過(guò)過(guò)期、不安全食品的情況。那么買(mǎi)到這些劣質(zhì)食品，百姓是否會(huì)維權(quán)，采取哪種方式維權(quán)？這些問(wèn)題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案�！皩で笙�費(fèi)者協(xié)會(huì)幫助”成為受訪者維護(hù)自己權(quán)益的主要方式，比率高達(dá)53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交涉”，10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門(mén)投訴”，也有10%的居民選擇自認(rèn)倒霉。

　　然而，遭遇食品安全侵權(quán)行為時(shí)，該撥打哪個(gè)電話號(hào)碼投訴，卻很少有人知道。在全部受訪者中，僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317，這反映出消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)上的不足。

　　加大對(duì)食品安全監(jiān)管力度，建立完善舉報(bào)投訴渠道

　　“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過(guò)程放到‘陽(yáng)光’下，讓我們吃得放心！別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔(dān)心了�！弊蛱�，家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對(duì)食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。

　　當(dāng)下，重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全，受訪居民有話說(shuō)。

　　“政府和監(jiān)管部門(mén)要加大食品安全執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為，加強(qiáng)日常的排查工作，加大對(duì)制假售假者的處罰力度，嚴(yán)格查處三無(wú)問(wèn)題食品，堅(jiān)決取締無(wú)執(zhí)照的小作坊和黑加工點(diǎn)，努力避免有害食品流入市場(chǎng)，還市民一個(gè)良好的食品市場(chǎng)秩序�！北辉L者建議說(shuō)。

　　“同時(shí)，也要進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)食品安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平，加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管，及時(shí)反饋食品安全信息。”受訪者表示，希望能建立和完善舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理群眾的投訴事件，營(yíng)造一個(gè)人人都來(lái)監(jiān)管食品安全的良好氛圍。

食品安全調(diào)查報(bào)告4

　　為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作，保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對(duì)我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。

　　本次調(diào)查采用了詢問(wèn)法、觀察法、問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場(chǎng)、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查，針對(duì)25家公司發(fā)放25套調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷23套共計(jì)100份，對(duì)消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份，共收回問(wèn)卷800份，有效問(wèn)卷737份。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀

　　（一）、大部分超市對(duì)食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表，從自身的發(fā)展角度出發(fā)，普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。

　�。ǘ�）食品商場(chǎng)和連鎖超市在食品安全經(jīng)營(yíng)管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。

　�。ㄈ�）、消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注

　　因素多元化

　　(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識(shí)傳播及對(duì)食品安全的監(jiān)督

　　(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者重大

　　(六)、對(duì)我市食品安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)及監(jiān)管力上不容樂(lè)觀

　　(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí).

　　二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問(wèn)題

　　雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問(wèn)題。

　　（一）、全員加強(qiáng)食品安全意識(shí)雖有，但普遍存在麻木僥幸的心理，不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上

　　（二）、超市中食品安全職能部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求

　�。ㄈ�）、超市配送中心和門(mén)店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)食品安全控制的要求。

　�。ㄋ模�、連鎖超市對(duì)代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)

　�。ㄎ澹�、聯(lián)營(yíng)和招商部分的'食品安全管理有待加強(qiáng)

　�。�六）缺乏對(duì)供應(yīng)商直接送達(dá)門(mén)店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控

　　（七）食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大，伸縮性強(qiáng)

　　（八）大部分超市缺乏基于HACCP（全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具）的質(zhì)量控制，弱化了生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證

　　三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議

　　（一） 對(duì)超市公司的建議

　　1、切實(shí)樹(shù)立起“消費(fèi)者至上”營(yíng)銷觀念，打造“百年超市”謀“長(zhǎng)期利潤(rùn)”發(fā)展之路

　　2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。

　　3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入，大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè)。

　　4、加強(qiáng)對(duì)超市聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品和對(duì)供應(yīng)商向門(mén)店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

　　5、加強(qiáng)對(duì)超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生產(chǎn)過(guò)程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制，作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)能力，適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

　　6、加強(qiáng)商品信息電子化管理，建立食品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

　　7、對(duì)有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地，推出自有品牌，提高自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。

　　8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。

　　9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程，把好索證驗(yàn)證關(guān)，消除對(duì)加工食品質(zhì)量控制存在的隱患

　　10、加強(qiáng)員工的經(jīng)�；�、慣例化培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

　�。ǘ�）對(duì)政府行政監(jiān)管部門(mén)的建議

　　1、 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，各食品監(jiān)管的行政部門(mén)在分工明確基礎(chǔ)上，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門(mén)壁壘現(xiàn)象，杜絕食品安全管理存在政出多門(mén)的現(xiàn)象。

　　2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高檢測(cè)技術(shù)水平，與國(guó)際接軌，與異地協(xié)調(diào)，改變目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ，切實(shí)把好食品安全關(guān)。

　　3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，開(kāi)發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織，正本清源。

　　4、發(fā)展電子政務(wù)，落實(shí)完善食品信息公開(kāi)制度。

　　5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。

　　6、完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度

　　7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識(shí)，更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤，為規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立好形象，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲治的利器

　　8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色，由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙向功能。

　　9、依靠群眾，廣泛開(kāi)展食品安全教育活動(dòng)，齊抓共管，打好一場(chǎng)食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭(zhēng)。

食品安全調(diào)查報(bào)告5

　　近日，《哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)。根據(jù)《預(yù)案》要求，哈市將加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)測(cè)工作，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警，按照事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故需在1小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告。

　　A 按照事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　《預(yù)案》按食品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。

　　接到食品安全事故報(bào)告后，各區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)管（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)按照事故等級(jí)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案。了解情況后，分別向本級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管局報(bào)告。轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)，按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查處理。較大食品安全事故，由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，成立哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在區(qū)、縣（市）政府組織成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　B 加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大節(jié)日、國(guó)家重大活動(dòng)期間的監(jiān)管工作。尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果。同時(shí)，依托國(guó)家及省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、食品安全信息進(jìn)行匯總、評(píng)估，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的`發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　　C 處理結(jié)束10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告

　　《預(yù)案》要求，事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在初步核實(shí)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。其中初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　　在食品安全事故處置過(guò)程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。

食品安全調(diào)查報(bào)告6

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，今年8月，在陸華英副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的介紹、意見(jiàn)和建議。我們還聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書(shū)面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書(shū)面報(bào)告�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

　　一、基本評(píng)價(jià)

　　近年來(lái)，區(qū)政府和相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們?cè)诒Ｕ鲜称钒踩�和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個(gè)地區(qū)的食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成

　　一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對(duì)食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來(lái)的六個(gè)部門(mén)減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門(mén)。

　　二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級(jí)簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。

　　(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實(shí)

　　第一，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強(qiáng)宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

　　第二，特別關(guān)注過(guò)渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求，確保過(guò)渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定了《改革過(guò)渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》，對(duì)全體員工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過(guò)渡時(shí)期的工作秩序。

　　三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理，認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號(hào)議案和區(qū)政府三號(hào)實(shí)際項(xiàng)目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)正在按計(jì)劃進(jìn)行，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢驗(yàn)室升級(jí)改造工程正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。

　　(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境

　　第一，積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打，積極營(yíng)造氛圍，實(shí)施嚴(yán)打整改，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)銷售，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售食品。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無(wú)違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開(kāi)展無(wú)證和無(wú)照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。

　　第二，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的`應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問(wèn)題，封存問(wèn)題原料，類比完善管理機(jī)制。

　　第三，積極整改突出問(wèn)題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)食堂管理，加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，并對(duì)水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治，查處無(wú)證小餐飲(食品)店，采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、困難和問(wèn)題

　　(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。

　　第一，部分功能沒(méi)有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化，但一些單位的職能沒(méi)有移交，人員和技術(shù)力量沒(méi)有移交，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能，但具體措施和保障力度還沒(méi)有相應(yīng)到位。

　　二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來(lái)是由衛(wèi)生部門(mén)處理的，但是經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整，在食物中毒事件的調(diào)查和處置中，誰(shuí)該接受消費(fèi)者舉報(bào)電話，誰(shuí)該調(diào)查涉案人員和就餐場(chǎng)所，相關(guān)程序和程序至今尚未明確；再比如，由于職能調(diào)整，目前餐飲牌照發(fā)放前對(duì)員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)抓，現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。

　　第三，食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門(mén)在區(qū)食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作，但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實(shí)、需要各部門(mén)配合的事項(xiàng)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱，分配的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不足。

　　(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊(duì)仍處于組建階段，單位未通過(guò)公務(wù)員管理審批，人事關(guān)系未完成，執(zhí)法主體資格未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；到目前為止，我區(qū)沒(méi)有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率低下，難以形成威懾力量；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃在區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室，目前仍在進(jìn)行中。

　　第二，基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但鎮(zhèn)街食品安全評(píng)估細(xì)則在區(qū)一級(jí)不夠明確，鎮(zhèn)街、村對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視。基層食品安全管理力量多為兼職，工作變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確，落實(shí)不到位，工作還比較被動(dòng)。

　　第三，檢測(cè)體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的加速應(yīng)用，特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來(lái)越高，原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)；目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測(cè)任務(wù)。各部門(mén)專注于逐年快速增長(zhǎng)的檢測(cè)任務(wù)，但人員和資金沒(méi)有相應(yīng)增加；我區(qū)沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托檢驗(yàn)的資金沒(méi)有完全落實(shí)，委托檢驗(yàn)期限為15-20天。但蔬菜、對(duì)蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短，批次多，往往導(dǎo)致出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。

　　(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然很多

　　第一，無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然是社會(huì)強(qiáng)烈反映的問(wèn)題。市里的村子里，要拆遷的地區(qū)，我們區(qū)的一些校區(qū)，還是有大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店；郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中4個(gè)幾乎都是露天市場(chǎng)；雖然有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于各種原因，效果仍然不明顯。第

　　二，“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒(méi)有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動(dòng)攤販購(gòu)買(mǎi)不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在；水產(chǎn)養(yǎng)殖中，農(nóng)民自擬飼料較多，添加劑成分難以掌握；死豬烏龜?shù)奶幚磉�是比較隨意的；在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè)，還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶。目前，這些地方的監(jiān)管仍然難以實(shí)施，存在重復(fù)和集中的問(wèn)題。

　　三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)上購(gòu)物的興起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的逐年增多，虛假宣傳、無(wú)證無(wú)照、無(wú)地址等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報(bào)道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”，一些無(wú)牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐，大量出售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。

　　第三，一些建議

　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　第一，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好調(diào)查研究，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究詳細(xì)改革的總體方案，參與機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的單位要從三套方案中重新界定職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前，市場(chǎng)監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)新的監(jiān)管職能后，應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。

　　二是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制；要按照無(wú)縫對(duì)接的原則，密切部門(mén)之間的合作與聯(lián)動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系；相關(guān)部門(mén)要各司其職，形成與監(jiān)管部門(mén)緊密配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品犯罪。

　　(2)加強(qiáng)資源配置，實(shí)施專業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　第一，加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)不到位的核號(hào)要盡快落實(shí)到位；工作職能轉(zhuǎn)移，人員編制同步轉(zhuǎn)移，做到“人隨事變”；利用職能調(diào)整的契機(jī)，整合各部門(mén)人員，集中專業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理食品監(jiān)管檔案信息，統(tǒng)一歸檔，確保信息和資料的完整性，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。

　　二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制，明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊(duì)伍素質(zhì)，形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善、檢測(cè)資源分散的情況，應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)采樣，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等。，及時(shí)將不具備區(qū)級(jí)檢測(cè)能力的產(chǎn)品送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金保障；監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，確保源頭安全。

　　(3)加強(qiáng)困難治理，維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn)，以小規(guī)模、劣質(zhì)無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違法建設(shè)”等。，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認(rèn)為由于各種原因無(wú)法認(rèn)證，短期內(nèi)難以取締的，要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對(duì)策和管理對(duì)策；將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無(wú)照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，引導(dǎo)和規(guī)范其購(gòu)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售的引導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代變化，將網(wǎng)上訂購(gòu)等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核評(píng)估。同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度，明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰，防止食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報(bào)告7

　　一、目的和意義：此學(xué)期我們開(kāi)設(shè)了《食品安全性》的課程，要消化吸收這門(mén)課程首先要對(duì)我們社會(huì)上現(xiàn)存的一些食品方面的問(wèn)題有了解，這也是做為食品專業(yè)的學(xué)生所應(yīng)具備的基本知識(shí)。同時(shí)通過(guò)此次的調(diào)查能從中明確我們食品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn)。

　　二、調(diào)查對(duì)象：武漢工業(yè)學(xué)院旁的中心公園游玩的附近居民

　　三、調(diào)查時(shí)間：20xx年12月26日

　　四、調(diào)查方法：我和陳月嬌同學(xué)利用雙休日在學(xué)校附近的中心公園以調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

　　五、調(diào)查對(duì)象的基本情況：其中青年（35歲以下）8人，中年（35—55歲）7人，老年（55歲以上）1人。調(diào)查對(duì)象的文化程度來(lái)看，大部分為大學(xué)學(xué)歷，少數(shù)幾個(gè)為�？苹蛞韵�，其家庭人均收入不等，從以上調(diào)查對(duì)象的基本情況來(lái)看，調(diào)查對(duì)象文化素質(zhì)較高且代表當(dāng)前市場(chǎng)的消費(fèi)主體，說(shuō)明調(diào)查結(jié)果具有一定的客觀性和有效性。

　　六、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下（選擇具代表性的10個(gè)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果）

　　共有問(wèn)卷16份，（其中第18、19題為多選，其它為單選）

　　七、調(diào)查結(jié)果分析

　　1、費(fèi)者的食品安全消費(fèi)意識(shí)和認(rèn)知程度較高

　　近年來(lái)，有關(guān)食品安全的問(wèn)題層出不窮，如“福壽螺”、三鹿毒奶粉、蛆蟲(chóng)柑橘等事件。對(duì)于國(guó)內(nèi)頻發(fā)的這些事件，被調(diào)查者中87.5％的公眾表示，這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對(duì)周?chē)�食品安全�?wèn)題的擔(dān)心，6.25％的人表示“可能會(huì)”，只有6.25％的人表示“無(wú)所謂”，說(shuō)明我們廣大的消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)行的食品安全問(wèn)題是相當(dāng)關(guān)注的。而對(duì)于我國(guó)食品衛(wèi)生狀況（2題），有50%的人表示“近年來(lái)有較大的改善”，37.5%的人認(rèn)為“一般”，有12.5%的人表示“改善不大或反而更差”，從數(shù)據(jù)來(lái)看，一半的消費(fèi)者對(duì)我國(guó)目前的食品衛(wèi)生是很有信心的，同時(shí)也表明我國(guó)的'食品衛(wèi)生沒(méi)得到大部分消費(fèi)者的滿意，還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。在被問(wèn)到首選的買(mǎi)菜地點(diǎn)時(shí)（32題），超市被62.5%的消費(fèi)者選為首選的買(mǎi)菜地點(diǎn)，菜市場(chǎng)有31.5%的消費(fèi)者選擇，而街頭小攤和凈菜配送店只有很少的人或沒(méi)人選擇。這說(shuō)明消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)正逐漸加強(qiáng)。在被詢問(wèn)到是否會(huì)向家人介紹一些熟食方面的常識(shí)時(shí)（11題），有近一半的人表示偶爾會(huì)，37.5%消費(fèi)者表示經(jīng)常會(huì)，還有18.5%的消費(fèi)者表示從未向家人介紹過(guò)，這可能與消費(fèi)者的文化水平和被調(diào)查對(duì)熟食的了解程度有關(guān)，同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)也可以了解到，我們不少消費(fèi)者除了自身了解一些食品方面的常識(shí)外，也在影響著身邊的人。

　　2、費(fèi)者對(duì)于維權(quán)相關(guān)的法律知識(shí)還有待提高

　　在被問(wèn)及如果有因?yàn)槌允焓扯�生病的�?jīng)歷如何處理時(shí)（10題），有較多的消費(fèi)者選擇了“沒(méi)有票據(jù)，有口難言”，只有18.5%的消費(fèi)者選擇投訴，而問(wèn)卷上的第12題所問(wèn)的當(dāng)消費(fèi)者遇到扁食店?duì)I業(yè)員一邊包扁食，一邊收錢(qián)找錢(qián)的情況時(shí)，大部分的消費(fèi)者也是選擇“提過(guò)建議，沒(méi)用”這個(gè)答案。這既說(shuō)明我們消費(fèi)者對(duì)于維護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)還不搞，也表明了食品交易市場(chǎng)并不是完全公開(kāi)公平。

　　3、費(fèi)者具備的食品安全消費(fèi)相關(guān)的消費(fèi)知識(shí)參差不齊

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有些消費(fèi)者基本掌握了識(shí)別假冒偽劣食品的一些方法，在做問(wèn)卷調(diào)查時(shí)還給我們講解了一些辨別優(yōu)質(zhì)食品的方法，不少消費(fèi)者也基本具備利用食品標(biāo)簽選購(gòu)食品的知識(shí)，在選購(gòu)食品時(shí)，大多數(shù)人都會(huì)先看生產(chǎn)日期和好的包裝的產(chǎn)品，但也有少數(shù)消費(fèi)者衛(wèi)生意識(shí)不夠，看著某些商品便宜，也不管其是否有包裝或有規(guī)范的加工，看著別人買(mǎi)了自己也買(mǎi)。

　　4、目前狀況，分析導(dǎo)致我國(guó)食品安全問(wèn)題高發(fā)的主要原因

　　1.政府監(jiān)管問(wèn)題嚴(yán)重。在消費(fèi)者回答“您認(rèn)為提高食品安全水平最有效的做法有哪些”時(shí)，大部分人認(rèn)為政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查是最有效的，這也影射出我們部分政府監(jiān)管部門(mén)權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門(mén)以罰代管，追逐小集體利益，放縱違法行為。從部門(mén)利益出發(fā)的管理，難免會(huì)變質(zhì)，使食品安全監(jiān)管目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

　　2.經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r(jià)格，很

　　少考慮其它因素；而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)，受個(gè)人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價(jià)格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，大多是吃出問(wèn)題不維權(quán)。

　　3.食品安全知識(shí)及安全意識(shí)不高，食品安全宣傳的聲勢(shì)不大、氛圍不濃。城鎮(zhèn)居民對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)相對(duì)較高，農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成了違法食品有市場(chǎng)需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者，尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民，他們對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)的程度普遍較低，他們大多不知道什么是無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了。

　　4.監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問(wèn)題依然存在。從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個(gè)部門(mén)監(jiān)管，由于這些部門(mén)管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門(mén)各有其主，有的在該唱主角時(shí)卻當(dāng)了配角，有的在該當(dāng)配角時(shí)卻唱了主角。通遼市食品安全工作協(xié)調(diào)委員會(huì)自20xx年11月成立以來(lái)，雖然在一定程度上改變了各部門(mén)各自為政的局面，但在整合執(zhí)法力量、協(xié)同執(zhí)法步調(diào)、密切配合作戰(zhàn)、信息互通等方面仍然存在問(wèn)題。

　　5.食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。目前下崗失業(yè)人員較多，大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進(jìn)一步增大同時(shí)由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入少、見(jiàn)效快，因此開(kāi)小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。這些人大多心理不平衡，在不辦理任何證照的情況下，就理直氣壯地開(kāi)業(yè)，而且又不懂法律和政策，因此在執(zhí)法時(shí)常常遭到他們的阻撓和抵觸，有時(shí)還出現(xiàn)“暴力抗法”；有些經(jīng)營(yíng)戶流動(dòng)性大，加之所售食品來(lái)源不明，進(jìn)貨渠道亂，索證索票難，而且極易反彈，執(zhí)法難度較大，給食品安全帶來(lái)了嚴(yán)重隱患，特別是私屠亂宰等問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出。

　　八、根據(jù)調(diào)查情況，特別提醒消費(fèi)者消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，一定要多聽(tīng)、多看、多問(wèn)，獲取更多的商品信息。請(qǐng)到正規(guī)的大型商業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)知名廠家的知名品牌商品，切忌為圖方便，圖省事、圖省錢(qián)，誤買(mǎi)存在安全隱患的食品，產(chǎn)生不必要經(jīng)濟(jì)損失和影響身體健康。

　　綜上所述，通過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查分析，我們認(rèn)識(shí)到：

　�。�1）隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高，廣大消費(fèi)者對(duì)食品消費(fèi)有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)食品消費(fèi)提出了新的、更高的要求，消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)逐步向科學(xué)化、理性化、綠色化方向發(fā)展；生產(chǎn)企業(yè)要生存，求發(fā)展，僅靠食品外觀的花哨包裝

　　是不夠的，應(yīng)該向物美價(jià)廉、干凈衛(wèi)生、味道鮮美、提高服務(wù)質(zhì)量等方向努力，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，提高競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力，吸引更多的消費(fèi)者。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管力度。由于市場(chǎng)上部分食品存在安全隱患及假冒偽劣食品的大量泛濫，這就要求工商、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)食品消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)管措施和力度，凈化食品市場(chǎng)，查處打擊食品消費(fèi)中侵害消費(fèi)者利益的行為，做到懲一儆百，處理一批，教育一片，切實(shí)保障人民群眾的食品消費(fèi)安全。對(duì)消費(fèi)者反應(yīng)比較集中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要采取全方位聯(lián)動(dòng)的形式合力解決，有些突出問(wèn)題、重點(diǎn)案例可以聯(lián)合新聞媒體對(duì)其進(jìn)行曝光，消除社會(huì)不安定因素，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，為我省廣大消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全消費(fèi)環(huán)境。

　�。�3）由于部分消費(fèi)者對(duì)維護(hù)自己合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)概念模糊及維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等情況，普及《消法》和《湖北省實(shí)施〈消法〉辦法》等法律法規(guī)，宣傳教育工作仍是今后的重點(diǎn)。這也要求政府各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)消費(fèi)者委員會(huì)要進(jìn)一步深入宣傳《消法》和《湖北省實(shí)施〈消法〉辦法》，讓廣大消費(fèi)者都能拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。幫助廣大消費(fèi)者樹(shù)立食品安全意識(shí)，提高對(duì)有害食品的防范、識(shí)別能力。

　　而作為食品專業(yè)的大學(xué)生能做的就是學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí)，用自己的一些專業(yè)素養(yǎng)去影響身邊的人對(duì)食品安全的重視和理解，將來(lái)能為我們食品行業(yè)向更安全、更和諧、更營(yíng)養(yǎng)的方向發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

食品安全調(diào)查報(bào)告8

　　這些年食品安全事件的頻發(fā)，不僅使“食品安全”成為家喻戶曉的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，人人關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)，也引起社會(huì)各界人士對(duì)食品安全的重視，也極大提升了廣大人民群眾對(duì)食品安全的防范意識(shí)。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，現(xiàn)今的中小學(xué)生對(duì)食品安全是怎樣的一個(gè)認(rèn)識(shí)呢？

　　縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)的開(kāi)展，組織監(jiān)管工作人員展開(kāi)了一次中學(xué)生食品安全知識(shí)調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查，可以掌握他們對(duì)食品安全的認(rèn)知程度和影響因素，獲取校園相關(guān)教育情況，為開(kāi)展有針對(duì)性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

　　一、調(diào)查結(jié)果及分析

　　20xx年6月，我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對(duì)七里營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進(jìn)行了食品安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，收回100份，有效問(wèn)卷100份。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷所反映的內(nèi)容，主要有以下情況：

　　（一）與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問(wèn)題占21%，由于頻發(fā)食品安全事件才開(kāi)始談?wù)摰恼?2%，只是偶爾會(huì)聊上幾句的占45%；從課堂上了解到食品安全方面的知識(shí)占6%，由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%，閱讀報(bào)刊雜志占22%；對(duì)食品安全的專用名詞如QS（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志）的了解占19%，HACCP（危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系占4%；認(rèn)為自己的食品安全意識(shí)很高的占6%，一般占75%，比較差占14%。

　　情況分析：中學(xué)生當(dāng)中關(guān)注食品安全的不多，自我防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)食品安全相關(guān)專用名詞81%的人不知道，他們所了解的食品安全相關(guān)知識(shí)大部分來(lái)自網(wǎng)絡(luò)電視廣播，說(shuō)明對(duì)中學(xué)生的食品安全知識(shí)教育匱乏。目前學(xué)生對(duì)食品安全方面的信息知識(shí)主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長(zhǎng)，通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。

　�。ǘ�）該校高中部學(xué)生全部住校，仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯，其中81%的覺(jué)得比食堂味道好，品種多，37%的是因?yàn)樾�園食堂不衛(wèi)生。

　　情況分析：學(xué)生絕大部分認(rèn)為校園食堂飯菜不好吃，卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全，說(shuō)明消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。

　�。ㄈ�）購(gòu)買(mǎi)食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%，看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%；只有14%的從來(lái)沒(méi)有買(mǎi)到過(guò)不安全的食品，7%的經(jīng)常買(mǎi)到，79%的有過(guò)但很少；買(mǎi)到不安全的食品向有關(guān)行政部門(mén)申訴占3。5%，自認(rèn)倒霉占55。8%。

　　情況分析：大部分學(xué)生購(gòu)買(mǎi)食品有基本常識(shí)，但買(mǎi)到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，大部分選擇自認(rèn)倒霉，不知道維權(quán)，說(shuō)明相關(guān)職能部門(mén)對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。

　�。ㄋ模┐蟛糠謱W(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑，少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品；大部分認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題較嚴(yán)重，呈惡化趨勢(shì)，需加強(qiáng)治理，認(rèn)為搞好食品安全靠行政主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督、消費(fèi)者需提高自身食品安全意識(shí)、對(duì)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)加懲罰各占三分之一。

　　情況分析：大部分學(xué)生對(duì)散裝食品的質(zhì)量比較疏忽，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚，說(shuō)明對(duì)散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力，81%的學(xué)生不知道QS是什么，更不知道國(guó)家有對(duì)散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標(biāo)志的`要求。對(duì)搞好食品安全問(wèn)題大部分還是依靠政府監(jiān)管，提高自身安全意識(shí)不強(qiáng)。

　　二、措施與建議

　　針對(duì)以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果及分析，提出以下措施與建議：

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育。“教育從娃娃抓起”，食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題，不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識(shí)。建議一方面在校園利用黑板報(bào)、校園廣播、趣味文體活動(dòng)等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)；另一方面，開(kāi)設(shè)食品安全課堂，作為學(xué)生的必修課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單的食品安全知識(shí)及法律法規(guī)；再一方面，相關(guān)職能部門(mén)可以定期走上課堂，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，遇到不安全食品向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)。

　�。ǘ�）加大檢查力度。相對(duì)來(lái)講學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱，相關(guān)職能部門(mén)要盡職盡責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是對(duì)校園食堂及校園周邊的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進(jìn)貨檢驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲(chǔ)存、餐具清潔等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格監(jiān)管。二是對(duì)校園里面及周邊超市、小攤販嚴(yán)格監(jiān)管。相關(guān)職能部門(mén)相互溝通配合，不斷整治規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處，取締校園周邊的流動(dòng)攤販，凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境，以確保學(xué)生飲食安全。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。對(duì)于孩子們來(lái)說(shuō)媒體宣傳很關(guān)鍵，他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上，購(gòu)買(mǎi)零食看廣告的多，所以大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)。建議媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全方面的宣傳力度，大量曝光報(bào)道食品安全事件，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報(bào)道，激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。

　　社會(huì)廣泛關(guān)注，各部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督宣傳，全力做好校園食品安全工作。

食品安全調(diào)查報(bào)告9

　　前言

　　翻翻近兩年媒體的報(bào)道，有很多有關(guān)食品安全方面的信息披露。每一次質(zhì)量問(wèn)題的暴露，都造成了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)所賣(mài)的琳瑯滿目的商品越來(lái)越不放心，仿佛處處都存在著陷阱，稍不注意就會(huì)碰到各種食品安全問(wèn)題。但諸如此類讓消費(fèi)者不放心的食品在市場(chǎng)上已經(jīng)不是個(gè)別品種或偶然出現(xiàn)的問(wèn)題，而是時(shí)有發(fā)生，甚至動(dòng)輒波及全國(guó)的知名品牌企業(yè)。企業(yè)都怎么了？從食品添加劑到瘦肉精，再到染色饅頭等食品安全事件，哪一次不是炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)？連雙匯這樣占市場(chǎng)份額榜首的品牌企業(yè)也上了黑名單。凡此種種無(wú)不讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。不法商販的利欲熏心，一次又一次危害人們的身體健康。食品安全問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，成了人們茶余飯后的聊天題材，吃完不安全的食品之后，聊著食品安全事件，真是個(gè)絕大的諷刺。

　　一、調(diào)查目的

　　了解食品安全事件對(duì)消費(fèi)者的影響及他們對(duì)當(dāng)前的食品安全形勢(shì)的信心程度，從消費(fèi)者的角度認(rèn)識(shí)商家要如何行動(dòng)才能讓消費(fèi)者放心，了解影響消費(fèi)者食品安全意識(shí)的因素，針對(duì)存在的問(wèn)題給出建議。

　　二、調(diào)查方法

　　調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查

　　調(diào)查對(duì)象：社會(huì)消費(fèi)群體（具有一定認(rèn)知能力）

　　調(diào)查地點(diǎn)：福州晉安區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、鼓樓區(qū)東街口和臺(tái)江區(qū)中亭街及一些街道

　　調(diào)查的實(shí)施：小組7個(gè)人分為三隊(duì)，三個(gè)小隊(duì)分別前往福州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、東街口和中亭街三個(gè)人流量大的地點(diǎn)，按照小隊(duì)各自行動(dòng)、任務(wù)按時(shí)完成的原則執(zhí)行。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　概況:共發(fā)放200份問(wèn)卷，收回200份，有效問(wèn)卷182份，問(wèn)卷有效率達(dá)91%。問(wèn)卷發(fā)放及回收情況如下表

　　通過(guò)對(duì)回收回來(lái)的問(wèn)卷進(jìn)行分析，對(duì)信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

　　1.食品安全概況

　　1.1 食品安全具體概況

　　根據(jù)得到的數(shù)據(jù)我們進(jìn)行初步的分析，了解食品安全問(wèn)題的最基本信息。

　　就年齡段來(lái)看，不論何種年齡，人們對(duì)食品消費(fèi)所選擇的購(gòu)物場(chǎng)所最多的都為超市，而便利店則隨著年齡的增長(zhǎng)而不斷減少在此消費(fèi)，主要消費(fèi)群體集中在30歲以下青少年群體。這個(gè)年齡段的人由于工作、經(jīng)常和友人出去、談戀

　　愛(ài)等因素比較經(jīng)常在便利店這種隨處可見(jiàn)的店面消費(fèi)。集市或固定的路邊小攤消費(fèi)的年齡段主要集中在30歲以下的青少年群體和55歲以上的老年群體。青少年群體由于方便等因素會(huì)經(jīng)常在此消費(fèi)；而老年群體則由于長(zhǎng)期的傳統(tǒng)觀念所致，習(xí)慣性地在這樣的場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)。除此之外老年群體還經(jīng)常通過(guò)自己種菜、種一些糧食等方式來(lái)獲取食品的原材料并制作食品。在調(diào)查群體中20~30歲的新一代年輕父母也逐漸認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題的重要性，部分也采用了此種方式。批發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)主要集中在30~55歲之間，此類群體主要為有家庭或者自己有經(jīng)營(yíng)的店面等會(huì)經(jīng)常性由于工作或者生活需要方面，批發(fā)一些自己認(rèn)為沒(méi)有安全問(wèn)題的食品。

　　從如下數(shù)據(jù)（圖）中可以知道人們進(jìn)行食品消費(fèi)所選擇的購(gòu)物場(chǎng)所隨著月收入的增長(zhǎng)逐漸偏向于超市，而其他類的購(gòu)物場(chǎng)所隨著收入的增加而逐漸減少。

　　這是由于收入高的人群往往對(duì)食品安全方面的關(guān)注度更高，所了解到的食品安全問(wèn)題會(huì)更多一些。而且由于有能力去選擇更好的替代品或選擇質(zhì)量更高的產(chǎn)品，對(duì)自身健康程度的關(guān)注度更高。

　　在調(diào)查中教育程度也會(huì)對(duì)人們食品消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的選擇產(chǎn)生重要影響，隨著教育程度的提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食品消費(fèi)問(wèn)題，在調(diào)查中研究生一般都是去超市，高中、大專、本科生主要消費(fèi)場(chǎng)所在超市，除此之外還有一些其他場(chǎng)所也是比較常去的，比如便利店等。不過(guò)選擇超市的比例隨著學(xué)歷的增加也在不斷的增長(zhǎng)中，人們相信超市里面的產(chǎn)品普遍是讓人們信服的品牌。

　　1.2 食品安全關(guān)注度

　　在調(diào)查群體中，男女性別在調(diào)查群體的比例中，女生對(duì)食品安全問(wèn)題更為關(guān)注，且食品安全問(wèn)題的關(guān)注度與媒體的宣傳有極大的關(guān)系，在調(diào)查群體中人們主要通過(guò)從“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報(bào)紙”和“有購(gòu)買(mǎi)經(jīng)驗(yàn)的人”處獲取這方面的知識(shí)，并且通過(guò)人們?cè)谏�活中的認(rèn)知而不斷的加強(qiáng)對(duì)食品安全的認(rèn)知度。在調(diào)查人群中人們對(duì)瘦肉精的認(rèn)知度最高為86.80%，無(wú)論是電視報(bào)道數(shù)、報(bào)紙報(bào)道數(shù)還是網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)都是最高的。隨著近日食品安全問(wèn)題的屢屢曝光，人們對(duì)食品安全問(wèn)題方面的意識(shí)也在不斷的提高中。一直居于人們認(rèn)知首位的染色饅頭和瘦肉精之所以會(huì)有那么高的關(guān)注度，與媒體的關(guān)注度和曝光度有直接的關(guān)系。

　　為了客觀地反映消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的關(guān)注情況，我們根據(jù)所調(diào)查食品安全事件（問(wèn)卷第一題），通過(guò)問(wèn)卷中消費(fèi)者是否知曉這些食品安全事件，來(lái)判斷消費(fèi)者對(duì)事件信息的關(guān)注情況。我們對(duì)“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報(bào)紙”這三個(gè)主要食品安全問(wèn)題的信息來(lái)源渠道進(jìn)行分析，以調(diào)查群體中人們對(duì)某一項(xiàng)食品安全的關(guān)注為因變量進(jìn)行關(guān)注度分析。

　　消費(fèi)者對(duì)事件信息關(guān)注度不同，可能與新聞媒體宣傳曝光的強(qiáng)度有關(guān)。我們輸入關(guān)鍵詞到百度中搜索，用相關(guān)信息出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)來(lái)反映網(wǎng)絡(luò)報(bào)道頻率，以“新聞”代表“報(bào)紙”，以百度中搜索的“視頻數(shù)”代表電視。

　　對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，分析各個(gè)變量的顯著性水平。會(huì)得到以下模型。關(guān)于食品安全問(wèn)題對(duì)電視報(bào)道數(shù)、報(bào)紙報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)的回歸模型為其中模型中表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個(gè)單位，平均上升單位，表示在其他變量不變得情況下，每變化一個(gè)單位，平均下降0.009807個(gè)單位；表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個(gè)單位，平均上升個(gè)單位。

　　判定系數(shù)=0.801940194229249，表示在因變量的變差中能夠被與、、之間的線性關(guān)系所解釋的比例為80.19%，從這個(gè)比例可以看出，回歸方程的擬合程度一般。估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差=18.9396，預(yù)測(cè)誤差一般。

　　Significance F（即P值）與給定的顯著性水平進(jìn)行比較，由于Significance F=0.0009964<，所以此回歸模型中與、、之間的線性關(guān)系是顯著的。所以此模型成立。

　　從模型中可以知道群眾對(duì)食品安全的關(guān)注度與電視報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)成正關(guān)系，由于報(bào)紙報(bào)道數(shù)在此模型中存在多重共線性，使得其的正負(fù)號(hào)與單變量分析時(shí)的相反，為負(fù)值。從總體上看，驗(yàn)證了消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的關(guān)注情況與媒體報(bào)道的直接正關(guān)系。

　　食品安全對(duì)消費(fèi)者安全意識(shí)的影響，可以從表格中看出“固定在幾家超市或幾個(gè)品牌購(gòu)買(mǎi)”和“盡量選擇在家用餐，減少外出用餐次數(shù)”占據(jù)了大多數(shù)消費(fèi)者的選擇，比例分別為26.53%和23.21%，達(dá)到近50%。另外“注意媒體報(bào)道，選擇推薦品牌，避免購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)上黑名單的商品”占據(jù)18.37%的比例，顯示出在當(dāng)前信息社會(huì)下，網(wǎng)絡(luò)媒體為消費(fèi)者信息的傳達(dá)搭建了良好的平臺(tái)，同時(shí)也為消費(fèi)者提高食品安全意識(shí)及提供安全信息創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓食品安全事件肇事廠商難逃輿論的監(jiān)督。此外，消費(fèi)者選擇通過(guò)“不在馬路市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)”及通過(guò)“盡量購(gòu)買(mǎi)有機(jī)食品或無(wú)公害食品”分別占據(jù)14.54%、13.52%，“其他”則只占據(jù)3.83%。

　　2.2對(duì)消費(fèi)者食品安全信任度的影響

　　從圖表中可以看出消費(fèi)者對(duì)出現(xiàn)食品安全事件但經(jīng)過(guò)重新整頓后的消費(fèi)品態(tài)度，保持“觀望”態(tài)度的消費(fèi)者占據(jù)絕大多數(shù)，達(dá)57.1%，體現(xiàn)了消費(fèi)者的理性態(tài)度，同時(shí)反應(yīng)了對(duì)整頓后消費(fèi)品的期望。另外有27.5%的消費(fèi)者表示“不信任”，造成這樣的結(jié)果只能怪廠商的唯利是圖。此外15.4%的消費(fèi)者表示愿意購(gòu)買(mǎi)。從這些調(diào)查結(jié)果可以看出，即使那些曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)食品安全問(wèn)題的大企業(yè)和知名品牌經(jīng)過(guò)整頓生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有什么問(wèn)題，但還是有很大部分的消費(fèi)者對(duì)他們不相信，且相當(dāng)大比例的消費(fèi)者對(duì)此持觀望的態(tài)度，可見(jiàn)一旦消費(fèi)者遭受到食品安全問(wèn)題時(shí)，對(duì)食品安全的信任度就會(huì)大大下降。

　　2.3對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的影響

　　消費(fèi)者在受到食品安全問(wèn)題的影響，尤其是媒體曝光出來(lái)的安全事件的影響下，往往會(huì)對(duì)自己平時(shí)的消費(fèi)行為產(chǎn)生一定程度的影響和改變。消費(fèi)者的所思、所想、所行在很大程度上都會(huì)受到社會(huì)因素的影響。他們個(gè)人的購(gòu)買(mǎi)決策都會(huì)受到周遭社會(huì)環(huán)境和事件的影響。當(dāng)消費(fèi)者平時(shí)的消費(fèi)習(xí)慣受到影響時(shí)，就會(huì)采取其他的替代品。消費(fèi)者只能選擇從一種品牌到另一種品牌；一種方式到另一種方式。而消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)數(shù)量的行為變化則是一種“連續(xù)”的變化，雖然有包裝單位的限制，但從理論上講，消費(fèi)者仍然可以“連續(xù)”地選擇變化的多少；加之市場(chǎng)上可供選擇的品牌終究有限，因此，消費(fèi)者做出購(gòu)買(mǎi)數(shù)量的變化比品牌的變化相對(duì)靈敏且容易調(diào)節(jié)。

　　在食品安全事件之后，對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)行為產(chǎn)生的影響方面。從圖表中可以看出消費(fèi)者“轉(zhuǎn)向消費(fèi)其他同類品牌的食品”有34個(gè)，占了18.68%；“轉(zhuǎn)向消費(fèi)國(guó)外進(jìn)口品牌的食品”有9個(gè)，占4.95%；“轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場(chǎng)所”的有81個(gè)，占44.51%；“轉(zhuǎn)向價(jià)格更高更有質(zhì)量保障的商品”有20個(gè)，占10.99%；“自己動(dòng)手種菜、做飯或做饅頭等DIY活動(dòng)”有22個(gè)，占12.09%；“其他”的有16個(gè)，占8.79%。從這個(gè)結(jié)果可以看出來(lái)，消費(fèi)者的消費(fèi)行為的選擇受多方面的影響，比如商品品牌、質(zhì)量、消費(fèi)者自身的收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等。這些都可以影響他們的消費(fèi)行為，在這些行為選擇中，轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場(chǎng)所所占的比例最高，可以看出消費(fèi)者的行為正受到食品安全問(wèn)題的直接影響。

　　3.消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心

　　3.1消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心

　　從表格數(shù)據(jù)分析，容易得知對(duì)于當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心，被調(diào)查者中50.5%的消費(fèi)者認(rèn)為“問(wèn)題太多，令人失望”，占到了一半的數(shù)量，說(shuō)明在目前愈演愈烈的各種食品安全事件使消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)產(chǎn)生了消極看法，打擊了消費(fèi)信心；同時(shí)，有34.6%的消費(fèi)者認(rèn)為“有些問(wèn)題，但可以解決”，說(shuō)明雖然在當(dāng)前不容樂(lè)觀的食品安全形勢(shì)下，仍有相當(dāng)部分的人對(duì)此持理性態(tài)度。有11%和3.8%的消費(fèi)者分別選擇了“形勢(shì)向好的方向發(fā)展”和“無(wú)所謂”。此外性別并沒(méi)有造成人們對(duì)食品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)差距。

　　3.2調(diào)查對(duì)象中年齡因素與對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心

　　由表格數(shù)據(jù)分析可知，本次受訪的消費(fèi)者年齡層次中20~30歲和30~55歲的人群居多，其中20~30歲的群體占據(jù)了超過(guò)一半的比例。這兩個(gè)群體的看法集中體現(xiàn)對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的態(tài)度。說(shuō)明食品安全事故對(duì)消費(fèi)者中的年輕化群體影響更為深刻。在20~30歲的消費(fèi)群體中有39.09%選擇“有些問(wèn)題，但可以解決”，體現(xiàn)了年輕一代的消費(fèi)群體對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注以及對(duì)當(dāng)前存在各種問(wèn)題的理性看法。

　　綜上分析可知，頻發(fā)的食品安全問(wèn)題不免讓消費(fèi)者產(chǎn)生消極的看法，當(dāng)然也有不少保持理性看法的消費(fèi)者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不僅需要商家良好的道德操守，消費(fèi)者雪亮的眼光，同時(shí)還需要政府在諸類事件中的積極作用，從而提升消費(fèi)者的信心。

　　4.企業(yè)或廠家應(yīng)采取的措施

　　從調(diào)查的結(jié)果可以看出消費(fèi)者選擇“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期 ”的因素占據(jù)了首要選擇，達(dá)到了39.50%的比重；“價(jià)格”這一因素則占據(jù)了次要因素，占有22.13%的比重；其次“品牌因素”占據(jù)31.3%的比例；食品的色澤、外觀等感觀方面占據(jù)13.17%的比例；“相關(guān)檢驗(yàn)證明”占據(jù)5.60%的比例；“生產(chǎn)加工廠家”占據(jù)3.64%的比例；“其他”則占據(jù)1.96%的比例。因此廠商應(yīng)該著重做好“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”這方面的有效工作，讓消費(fèi)者能買(mǎi)到合乎基本保障的食品。

　　此外，從性別差異來(lái)看消費(fèi)者首選因素的差異，女性在“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”和“食品的色澤、外觀等感官方面”三個(gè)因素分別比男性高出4.46、4.77、2.69個(gè)百分點(diǎn)，男性則在“價(jià)格”和“品牌”比女性分別高出8.43和5.54個(gè)百分點(diǎn)；在“相關(guān)檢驗(yàn)證明”和“其他”方面則差異不大。因此廠商應(yīng)根據(jù)男女性別的差異做出適應(yīng)消費(fèi)者選擇傾向的措施或者綜合考慮兩方面的因素，將其賦予同一個(gè)商品上，例如將“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”、“食品的色澤、外觀等感官方面”、“價(jià)格”和“品牌”這幾個(gè)方面同時(shí)體現(xiàn)到商品上，使得商品符合更廣泛消費(fèi)者的消費(fèi)傾向。

　　4.2從消費(fèi)者所遇到的問(wèn)題來(lái)考慮

　　從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者所遇到的食品安全問(wèn)題中,“過(guò)了保質(zhì)期還在銷售”是所調(diào)查消費(fèi)者遇到問(wèn)題最多的情況，占19.10%；其次是“假冒知名品牌”，占16.29%；再次是“非法使用添加劑”，占據(jù)14.61%的比例；其余的“三無(wú)產(chǎn)品（無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠家）”占據(jù)13.48%的比例；“農(nóng)藥殘留”占據(jù)12.73%的比例；“沒(méi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”占據(jù)10.86%的比例；“沒(méi)有標(biāo)明轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口食品”占據(jù)5.24%的比例；“虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)”占據(jù)4.31%的比例；“其他”則占據(jù)3.37%的比例。

　　從所調(diào)查群體所反映出他們?cè)谙�費(fèi)中遇到的問(wèn)題可以看出“過(guò)了保質(zhì)期還在銷售”、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加劑”這三個(gè)方面的問(wèn)題是消費(fèi)者最常遇到的食品問(wèn)題，因此消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)除了要多個(gè)心眼外，廠商應(yīng)在不超出產(chǎn)品保質(zhì)期銷售、不假冒名牌商品、在符合國(guó)家的規(guī)定下使用食品添加劑、達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面做出更大的努力，避免上述情況的出現(xiàn)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

　　4.3從消費(fèi)者的角度來(lái)考慮

　　從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者對(duì)廠商要如何提高消費(fèi)者信心的認(rèn)識(shí)中，大部分認(rèn)為“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)”占據(jù)絕大比重，高達(dá)44.5%；其次是“通過(guò)國(guó)家有關(guān)食品認(rèn)證”，占據(jù)26.4%；其余的“開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律”占據(jù)16.5%的比例；“樹(shù)立放心品牌”占據(jù)8.8%；“采用最新防偽技術(shù)”占據(jù)1.1%的比重，“其他”則占據(jù)2.7%的比重。

　　從結(jié)果可以看出廠商應(yīng)該在“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)”、“通過(guò)國(guó)家有關(guān)食品認(rèn)證”和“開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律”三個(gè)方面做出努力，其中嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)是消費(fèi)者認(rèn)為廠商必須做的，這也體現(xiàn)了在當(dāng)前食品安全事件高發(fā)的背景下，消費(fèi)者希望有合格的消費(fèi)品的基本要求。另外所調(diào)查的男女消費(fèi)者在“樹(shù)立放心品牌”方面體現(xiàn)了明顯的差異，在這點(diǎn)上女性比男性高出5.09個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)了女性對(duì)品牌消費(fèi)品的較高要求。

　　4.4商家在哪方面宣傳能取得更好的效果

　　從對(duì)消費(fèi)者的信息獲取渠道的調(diào)查結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了重要位置，“網(wǎng)絡(luò)”這一信息渠道占據(jù)了37.90%的比例；“電視”占據(jù)了32.17%的比例；“報(bào)紙”占據(jù)了20.38%的比例；“有購(gòu)買(mǎi)經(jīng)驗(yàn)的人”占據(jù)7.64%的比例；“其他”則占據(jù)1.91%的比例。

　　從結(jié)果可以看出網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙是消費(fèi)者獲取信息的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了消費(fèi)者信息獲取的重要位置，反映出網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會(huì)中成為越來(lái)越重要的信息傳播方式。因此廠商一方面要利用網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙的信息途徑樹(shù)立起自己的品牌、提高品牌知名度，另一方面也要接受大眾傳播媒介的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)解決。

　　5.影響消費(fèi)者食品安全意識(shí)及行為的影響因素

　　5.1消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

　　由于消費(fèi)者的信息獲取途徑的不同和關(guān)注問(wèn)題的差異，容易導(dǎo)致消費(fèi)者忽視和夸大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為忽視日常消費(fèi)各類食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，夸大各類食品危害因素的風(fēng)險(xiǎn)水平；消費(fèi)者對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在的'矛盾認(rèn)知，對(duì)同一食品安全問(wèn)題表現(xiàn)出相反的行為，存在著認(rèn)知方面的差異，比如說(shuō)轉(zhuǎn)基因的食品，科學(xué)家說(shuō)沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)，但是公眾不相信，例如對(duì)于日本食品輻射問(wèn)題，在日本方面就有這樣的問(wèn)題。還有對(duì)有機(jī)食品、綠色食品等認(rèn)知的差異就導(dǎo)致不同的消費(fèi)行為。消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知在很大程度上影響消費(fèi)者的食品購(gòu)買(mǎi)意愿和行為。食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是消費(fèi)者對(duì)于可能威脅其身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)，不同消費(fèi)者面對(duì)同樣的風(fēng)險(xiǎn)或認(rèn)知同樣的風(fēng)險(xiǎn)的情況下，因?yàn)槠浣】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識(shí)的不同就可能做出不同的反應(yīng)。因此盡管很多人都知道食品普遍存在健康風(fēng)險(xiǎn)，但因?yàn)榻】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識(shí)的不同，消費(fèi)者就顯現(xiàn)出不同的購(gòu)買(mǎi)意愿和購(gòu)買(mǎi)行為。

　　5.2食品安全危機(jī)中消費(fèi)者心理

　　發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)消費(fèi)者通常表現(xiàn)出：恐慌、逃避、悲觀、破壞、逆反的心理。

　　恐慌心理：食品是直接與消費(fèi)者的生命安全和身體健康相聯(lián)系的商品，因此食品安全問(wèn)題比其他商品的安全問(wèn)題給消費(fèi)者帶來(lái)的驚恐要大得多。此時(shí)人們迅速拒絕購(gòu)買(mǎi)有安全隱患的食品，利用各種渠道不間斷傳播關(guān)于食品安全方面的信息，容易產(chǎn)生對(duì)食品安全的過(guò)敏化和擴(kuò)大化反應(yīng)，不僅拒絕消費(fèi)帶有安全隱患的食品，而且連帶性地拒絕消費(fèi)其他相關(guān)食品，造成食品市場(chǎng)的跌宕起伏乃至全面蕭條。

　　逃避心理：消費(fèi)者在認(rèn)為自己無(wú)力改變現(xiàn)狀時(shí)產(chǎn)生的一種消極避讓的心理，其行為特征是在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)盡量遠(yuǎn)離帶有安全隱患的食品和人群，采取極端

　　自我保護(hù)措施，有時(shí)不愿意配合政府和有關(guān)部門(mén)為緩解食品安全危機(jī)所作的努力，對(duì)他人在食品安全危機(jī)中遭受的傷害也表現(xiàn)得比較冷漠。

　　悲觀心理：行為主體喪失信心的心理表現(xiàn)。持這類心理的消費(fèi)者為緩解自己由于悲觀而產(chǎn)生的過(guò)高心理壓力，可能采取違規(guī)性消費(fèi)行為，比如繼續(xù)消費(fèi)可能存在安全隱患的食品。

　　逆反心理：這些消費(fèi)者往往對(duì)政府、醫(yī)療界、媒體持懷疑和不信任的態(tài)度，所采取的行為與這些機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)的行為剛好相反。

　　破壞心理：嚴(yán)格說(shuō)這是一種反社會(huì)心理。一般只發(fā)生在極少數(shù)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀不滿乃至怨恨的消費(fèi)者身上，但是其破壞性極大。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)，這類消費(fèi)者內(nèi)心不僅不感到恐懼，甚至還感到高興。他們往往通過(guò)傳播謠言，故意夸大或者縮小食品安全方面的危害；有些甚至進(jìn)行違法性消費(fèi)活動(dòng)，比如向他人推薦已經(jīng)攜帶病毒的動(dòng)物食品。

　　在食品危機(jī)中，如果缺乏對(duì)大眾心理的引導(dǎo)，那么有可能導(dǎo)致大眾無(wú)條件服從某些消極、負(fù)面的心理，出現(xiàn)沖擊食品市場(chǎng)乃至整個(gè)社會(huì)秩序的嚴(yán)重局面。

　　5.3食品安全教育

　　相關(guān)部門(mén)及人員，通過(guò)網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、中小學(xué)課本等，對(duì)不同人群進(jìn)行靈活多樣的食品安全科普知識(shí)的宣教，增強(qiáng)人民群眾的安全消費(fèi)意識(shí)和能力，提高消費(fèi)者的辨識(shí)能力。食品安全教育的宣傳，一方面，借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介普及食品安全基礎(chǔ)知識(shí)；另一方面，注重中小學(xué)生的食品安全教育，倡導(dǎo)食品安全教育從小抓起，通過(guò)開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”、“農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”和“參觀食品工廠”等活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地教育學(xué)生，把他們培養(yǎng)成擁有正確、健康食品消費(fèi)觀念和食品安全生產(chǎn)法制觀念的消費(fèi)者，形成未來(lái)具有理性消費(fèi)行為的群體。食品消費(fèi)屬于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的特殊消費(fèi)，而且由于消費(fèi)者之間存在信息溝通，食品安全市場(chǎng)的信息擴(kuò)散效應(yīng)非常之快，消費(fèi)者在受到食品安全侵害或者獲知食品不安全隱患的信息后，會(huì)迅速采取措施從市場(chǎng)退出。在我國(guó)消費(fèi)者食品安全教育缺乏，食品安全常識(shí)匱乏，安全意識(shí)缺失的情況下，消費(fèi)者往往缺乏正確判斷能力，對(duì)負(fù)面信息反應(yīng)缺乏理性，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題過(guò)度緊張，反應(yīng)過(guò)于激烈，食品消費(fèi)心理易受打擊，出現(xiàn)心理恐慌，以致出現(xiàn)"十年怕

　　草繩"的連環(huán)后果，嚴(yán)重影響消費(fèi)信心，不僅消費(fèi)者的正常生活受到影響，而且會(huì)破壞正常的食品市場(chǎng)秩序。

　　四、建議

　　1.1加強(qiáng)食品安全教育，提高全民食品安全意識(shí)

　　加強(qiáng)食品安全教育，一是使消費(fèi)者成為清醒、明白的消費(fèi)者，提高消費(fèi)技能，能在市場(chǎng)上做出明智的選擇，增強(qiáng)消費(fèi)者防御和抵御假冒偽劣商品侵害的能力；其二，是培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)的意識(shí)，懂得消費(fèi)者應(yīng)該享有的權(quán)利，增強(qiáng)了自我保護(hù)的意識(shí)。這樣消費(fèi)者就可以避免或減少在購(gòu)買(mǎi)和使用消費(fèi)品的過(guò)程中受到的損害，特別是在其權(quán)益受到侵犯時(shí)，能自覺(jué)地運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；第三是提高消費(fèi)者的素質(zhì)，從而提高消費(fèi)者的能力，擴(kuò)大消費(fèi)需求。對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體開(kāi)辟食品安全專欄，介紹食品安全知識(shí)，宣傳誠(chéng)信企業(yè)和食品放心的企業(yè)，公開(kāi)曝光不符合食品生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，準(zhǔn)確曝光食品違法案件，及時(shí)報(bào)道食品安全工作動(dòng)態(tài)和食品檢測(cè)信息。設(shè)立食品安全專門(mén)網(wǎng)頁(yè)，介紹食品放心工程的進(jìn)展動(dòng)態(tài)及信用體系建設(shè)的有關(guān)情況，并可對(duì)食品安全問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)。通過(guò)營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，形成良好的輿論和監(jiān)督環(huán)境。

　　1.2 加強(qiáng)食品安全的信息化建設(shè)

　　食品安全信息化建設(shè)將有助于解決食品安全保護(hù)中的公平和效率問(wèn)題。一方面通過(guò)信息披露明確不同群體的責(zé)權(quán)，鼓勵(lì)幫助各種責(zé)權(quán)的反映和實(shí)現(xiàn)，倡導(dǎo)社會(huì)公平機(jī)制。另一方面，信息披露可以豐富各群體掌握的食品安全信息，有利于科學(xué)合理的決策過(guò)程，提高食品安全監(jiān)管的效率。在解決公平和效率的同時(shí)，受食品安全信息分布不對(duì)稱的嚴(yán)重影響，通過(guò)信息披露，可以減少或消除其潛在影響。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布，政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序，各級(jí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對(duì)食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。要定期研究和督促指導(dǎo)食品安全信息工作，制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度，建設(shè)食品安全信息溝通報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息，建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺(tái)。如實(shí)、及時(shí)地公布食品危機(jī)中的相關(guān)信息不僅是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的尊重，更重要的是能幫助消費(fèi)者在混亂的形勢(shì)面前消除各種虛假信息的干擾，協(xié)作政府作好抗擊食品安全危機(jī)的工作。心理學(xué)的研究還表明，政府在危機(jī)期間向人們公布“雙面信息”即正面和負(fù)面信息，能增加民眾的信心；相反，如果僅僅公布正面信息，反而容易引起民眾的猜疑，為流言和謠言的傳播留下空間。政府信息越透明，越有利于消費(fèi)者保持心理穩(wěn)定，這已經(jīng)為SARS期間的實(shí)踐所證明。

　　1.3 加強(qiáng)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)

　　一方面，政府需要切實(shí)保護(hù)人民的切身利益，加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行工作，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化，加強(qiáng)普法宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督，以限制性措施規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)嚴(yán)格在法制的軌道上運(yùn)行；另一方面，政府還應(yīng)以各種鼓勵(lì)性措施來(lái)激勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并積極培育相關(guān)非政府組織和中介機(jī)構(gòu)，積極參與和加強(qiáng)國(guó)際合作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，樹(shù)立科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀和正確的企業(yè)倫理觀，將社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)管理體系，并積極解決內(nèi)部存在的突出問(wèn)題，從而為穩(wěn)定消費(fèi)者心理奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　1.4 加強(qiáng)政府在食品安全危機(jī)中的大眾心理引導(dǎo)

　　中國(guó)社會(huì)目前仍然是政府主導(dǎo)型的社會(huì)，政府在自然和社會(huì)災(zāi)害救助過(guò)程中的主導(dǎo)作用是任何其他社會(huì)組織替代不了的。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)，政府應(yīng)該利用自己的權(quán)威地位加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的積極引導(dǎo)，為消費(fèi)者提供物質(zhì)和精神方面的幫助，并顯示戰(zhàn)勝食品安全危機(jī)的決心和能力，為消費(fèi)者心理的穩(wěn)定創(chuàng)造基本條件。同時(shí)，積極運(yùn)用社區(qū)和群團(tuán)的力量，貼近不同消費(fèi)者的需求，有針對(duì)性地開(kāi)展高效、及時(shí)的心理輔導(dǎo)工作，保持消費(fèi)者的心理穩(wěn)定。

　　總結(jié)

　　經(jīng)過(guò)小組成員的共同努力，完成了這一體現(xiàn)不少消費(fèi)者消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的調(diào)研報(bào)告，其中雖有不少阻礙，但最終還是被踏在腳下，并且體驗(yàn)了社會(huì)的一些動(dòng)態(tài)，付出與收獲并存。對(duì)于當(dāng)前食品安全這一關(guān)聯(lián)各個(gè)社會(huì)群體、社會(huì)部門(mén)的關(guān)鍵領(lǐng)域需要全社會(huì)的努力，不是哪一方面就能說(shuō)得算的。消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，對(duì)于他們反應(yīng)的問(wèn)題要給予重視并加以解決。希望食品安全問(wèn)題能夠防范于未然，我們的社會(huì)大環(huán)境能夠越來(lái)越好，國(guó)民的幸福指數(shù)能夠穩(wěn)步上升。

食品安全調(diào)查報(bào)告10

　　班級(jí)：姓名：學(xué)號(hào)：

　　(1)調(diào)查背景

　　食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前，我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

　　(2)調(diào)查時(shí)間

　　1月16日―1月21日

　　(3)調(diào)查地點(diǎn)

　　吉林省通化市得順泉酒業(yè)有限公司(吉林勝通化市輝南縣撫民鎮(zhèn) 北關(guān)村)

　　(4)調(diào)查認(rèn)識(shí)

　　很久以來(lái)我就渴望去工廠實(shí)踐，我希望能在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的耐心，韌性，毅力。因?yàn)閷?duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，我們的社會(huì)實(shí)踐實(shí)在是太少了，感覺(jué)上了大學(xué)后整個(gè)人都變得十分的懶惰，都沒(méi)有高中充實(shí)。想到我早晚都要走出校園，走進(jìn)社會(huì)大染缸去，想到畢業(yè)后將面對(duì)社會(huì)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，內(nèi)心總是感覺(jué)不安，總是害怕自己以后畢業(yè)了找不了工作，整天就為就業(yè)發(fā)愁，更可怕的是還要靠父母養(yǎng)著，成為“啃老族”。

　　酒廠建于在鎮(zhèn)上，就在我家附近，專門(mén)燒酒。我是在老廠工作的，

　　在白酒那邊，除了白酒，還有食品廠，生產(chǎn)棗脯之類的東西。酒廠的生產(chǎn)方式是流水線，有兩個(gè)車(chē)間，每個(gè)車(chē)間有三條流水線。流水線的主要流程有進(jìn)瓶子，拾瓶子，沖瓶，灌裝，燈檢，壓蓋，燈檢，烘干，貼標(biāo)，總檢，裝盒，折盒，打鉚，噴碼，裝箱，打包，裝車(chē)，入倉(cāng)。另外，還有掛鑰匙，掛牌，貼獎(jiǎng)的工作。每個(gè)工作，都有專門(mén)的人來(lái)完成。雖然規(guī)定不能串活，但是阿姨們覺(jué)得干一樣干累了的話，還是會(huì)互相換一換的。

　　其中，灌裝，壓蓋，烘干，噴碼都是機(jī)器完成的，打鉚卻是很累的話，對(duì)臂力的要求比較大，所以，我沒(méi)干過(guò)那個(gè)。仔細(xì)算算，我干的其實(shí)不多，燈檢就是看看瓶子里有沒(méi)有懸浮物等雜質(zhì)，壓蓋就是把蓋子放到瓶子上，自然會(huì)有壓蓋機(jī)來(lái)完成，折盒雖然挺難，但是熟了也就沒(méi)什么了，只是連續(xù)幾個(gè)小時(shí)重復(fù)一樣的動(dòng)作會(huì)有點(diǎn)麻木的感覺(jué)。另外，我還撿過(guò)幾回鑰匙，有很多線頭都要弄掉，然后一百個(gè)放一起，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但是做起來(lái)才知道原來(lái)也挺麻煩，更何況，還要一直蹲在地上，腿都麻了。

　　工廠里也是有廠規(guī)的，因?yàn)楣�廠生產(chǎn)酒，所以對(duì)火的規(guī)定十分嚴(yán)格，不能帶煙火，不能吸煙，發(fā)現(xiàn)一次，就要扣1000元。另外，在工廠里，不能開(kāi)機(jī)。

　　通過(guò)在工廠的實(shí)踐，我真的是長(zhǎng)了不少的見(jiàn)識(shí)，增長(zhǎng)和很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，我感受頗多，也明白了很多道理。那些工人干著枯燥乏味的工作，工資卻還低。而我們?cè)S多大學(xué)生整天那就知道玩游戲，而不去好好學(xué)習(xí)，還抱怨生活得無(wú)聊。身在福中不知福是我們很多大學(xué)生的通

　　病，跟工人們一比，我們的生活，實(shí)在太好�！皩殑︿h從磨礪出，臘梅香自苦寒來(lái)”，我們大學(xué)生應(yīng)該好好利用假期的時(shí)間，走出校園，走出小家庭，深入到全國(guó)各地的基層群眾中去，去廣泛的實(shí)踐、調(diào)查、走訪。身為大學(xué)生，了解最真實(shí)的社會(huì)、生活；了解最真實(shí)的人，明確當(dāng)代青年的歷史使命與責(zé)任。

　　在以后的歲月里，我還是會(huì)記住這一次實(shí)習(xí)的，雖然這次實(shí)踐并沒(méi)有運(yùn)用到我所學(xué)的知識(shí)，但是我從這次實(shí)踐中學(xué)到了很多，知道了我自己的很多不足之處，這是我人生路上最寶貴的時(shí)刻！

　　基于我自己的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)，我積極的倡議當(dāng)代大學(xué)生走出校門(mén)積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)鍛煉中尋找自我價(jià)值，我們來(lái)到大學(xué)的目的就是學(xué)到先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)更好的'服務(wù)社會(huì)，所以我們更應(yīng)該盡早地了解社會(huì)的需求來(lái)提升自我各方面的文化知識(shí)和素質(zhì)，當(dāng)我們走向社會(huì)時(shí)更準(zhǔn)確地找到自己的位置為社會(huì)服務(wù)。

　　其實(shí)我們只要了解了社會(huì)的需求和自己所長(zhǎng)，就會(huì)很快找到自己社會(huì)中的位置�，F(xiàn)代大學(xué)生缺少社會(huì)知識(shí)和信息，在學(xué)校時(shí)從不關(guān)注社會(huì)中的情況，甚至連新聞都懶得看，更不用說(shuō)社會(huì)鍛煉，所以當(dāng)他們邁出校門(mén)的那一刻就迷失了方向，拿著自己的簡(jiǎn)歷不知何去何從，只知道自己學(xué)的是什么專業(yè)，卻不知道自己能干什么，以至于很多大學(xué)生畢業(yè)后都找不到工作；因?yàn)榇髮W(xué)生缺少社會(huì)鍛煉，空一肚子墨水卻不知如何用，很多用人單位不愿招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，都愿吸取有工作經(jīng)驗(yàn)者，因此大學(xué)生的就業(yè)率也越來(lái)越低！有的學(xué)生辛辛苦苦學(xué)了數(shù)十年的專業(yè)當(dāng)走進(jìn)社會(huì)時(shí)卻找不到任何與所學(xué)專業(yè)有關(guān)的工作，這是

　　多么可悲的事情，這就是不了解社會(huì)的需求所造成的。所以我們要發(fā)起倡議，為了我們今后更好更快地投入到社會(huì)當(dāng)中去，為了我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)我們的人生價(jià)值，為了能夠更順利的工作用自己的所長(zhǎng)服務(wù)于社會(huì)，積極投入到社會(huì)實(shí)踐中去！

食品安全調(diào)查報(bào)告11

　　三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問(wèn)題.

　　一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.

　　城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8％,不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品.

　　農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題,但43.7％仍首選價(jià)格便宜.在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4％的農(nóng)民在買(mǎi)到有問(wèn)題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn).

　　二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來(lái)抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè),添置檢測(cè)儀57臺(tái),配備檢測(cè)人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣(mài)場(chǎng)；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬(wàn)批次,同比增長(zhǎng)47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.

　　三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善.

　　組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng).被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％,對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％,其中開(kāi)展入市檢測(cè)的占66.29％.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上,對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占45.2％,對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占33.9％,對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占31.01％,對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占45.6％,對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度,其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè).各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車(chē)等均成倍增長(zhǎng),鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀.過(guò)去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多.

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求,購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由集市和小賣(mài)部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場(chǎng)監(jiān)管缺位,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng).調(diào)查顯示,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中,65.2％為自產(chǎn)自銷,46.1％來(lái)源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上,散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷售；生肉銷售大多沒(méi)有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來(lái)出售.

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式.

　　據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺(jué)使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),打過(guò)農(nóng)藥的蔬菜未過(guò)休藥期即采摘上市銷售.68.9％的.蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.

　　由于對(duì)食品安全事件處罰過(guò)輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢(qián)樹(shù)”.有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施.一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營(yíng)成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用.

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購(gòu)環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒(méi)有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門(mén)和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過(guò)期商品銷售（包括贈(zèng)品過(guò)期）等；有關(guān)部門(mén)查出的食品安全問(wèn)題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看,問(wèn)題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.

　　五、監(jiān)管部門(mén)職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.

　　據(jù)調(diào)查,盡管?chē)?guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門(mén),有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門(mén),彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位；有權(quán)的搶,有責(zé)的推；同一部門(mén),既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門(mén)執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門(mén),還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問(wèn)題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國(guó)家治理食品污染的成本.

　　六、有關(guān)建議

　　針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題,建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)上市銷售食品的安全監(jiān)測(cè),實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé),形成工作合力.

食品安全調(diào)查報(bào)告12

　�。ㄒ唬� 調(diào)查研究

　　1.調(diào)查背景

　　食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前，我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

　　2.調(diào)查目的

　　希望通過(guò)這次調(diào)查，能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障，嚴(yán)厲打擊制，售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)，重建信用規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　3.調(diào)查時(shí)間

　　8月20日―8月23日

　　4.調(diào)查地點(diǎn)

　　學(xué)府平價(jià)超市，中青超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?/p>

　　5.調(diào)查方法

　�。�1）實(shí)地調(diào)查

　　學(xué)府平價(jià)超市

　　我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85％，有的食品是95％。中輕超市

　　在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有保制期的食品有75％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。

　　學(xué)校附近的小店

　　而在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是85％。

　　街旁的地?cái)?

　　在街旁的地?cái)偵�，我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品竟然只有5％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5％，有廠方地址的食品是10％。

　　由此可見(jiàn)，我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買(mǎi)東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購(gòu)買(mǎi)東西，尤其是學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偅�等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買(mǎi)東西！

　　（2）上網(wǎng)調(diào)查

　　為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。

　　(二)調(diào)查認(rèn)識(shí)

　　其實(shí)，我國(guó)的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的。黨和國(guó)家一向高度重視食品安全問(wèn)題，把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占

　　有率穩(wěn)步提高；食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。同時(shí)，一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成；一套各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來(lái)，基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是，保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多，各監(jiān)管部門(mén)之間協(xié)調(diào)難度大，涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一，涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，因此，保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和艱巨性。希望通過(guò)社會(huì)的'輿論監(jiān)督與相關(guān)部門(mén)的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。

　　(三)總結(jié)問(wèn)題

　　我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問(wèn)題的一些緣由：

　　1 法律、法規(guī)、規(guī)章跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求

　　(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代

　　有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與臚庀冉的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,亟待修訂完善。就我們?cè)谌�門(mén)縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡(jiǎn)陋，可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問(wèn)及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來(lái)是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。

　　(2)、隨著科技的M步，出現(xiàn)的新問(wèn)題。

　　如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的，但就在記者報(bào)道出雙匯香腸也出問(wèn)題，才沒(méi)碰香腸了；方便面里出現(xiàn)了塑化劑②，可以說(shuō)是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量的香腸、方便面的存在。當(dāng)我試圖采訪超市員工時(shí)卻別她們的領(lǐng)班阻止。

　　(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。 2 政府職能部門(mén)的監(jiān)督、管理不力。

　　(1)、各個(gè)部門(mén)互相推諉

　　食品的衛(wèi)生、安全問(wèn)題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門(mén)，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門(mén)、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。

　�、俦揭掖及穉：又稱克倫巴胺，被農(nóng)業(yè)部第1519號(hào)公告列為禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì)，苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動(dòng)劑，20xx年底農(nóng)業(yè)部公告禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加該物質(zhì)。

　�、谒芑瘎�：或稱增塑劑、可塑劑，是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑。

　　(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民，特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度的不相信。在走訪時(shí)我們感受到的更多是外來(lái)打工者的心寒。

　　3 社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。

　　(1)、部分奸商、不法分子道德、誠(chéng)信缺失。

　　太多的人為了賺錢(qián)都趨之若鶩，但是卻見(jiàn)利忘義，為追求高額利潤(rùn)，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝

　　油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>

　　(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)

　　食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(zhǎng)、增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國(guó)都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對(duì)人安全。

　　在實(shí)地訪問(wèn)中，我們知道了多數(shù)民眾的看法是食品添加劑里可以添加的。對(duì)于有害的食品添加劑，許多民眾都希望有關(guān)部門(mén)能給予強(qiáng)硬的監(jiān)管手段使這些非法的手段可以得到制止。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒(méi)增加任何營(yíng)養(yǎng)；方便面里增加塑化劑有利了什么呢？

　　(3)、居民對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。

　　很多受訪者都表示我們這種活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生什么影響，一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說(shuō)我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒(méi)用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來(lái)吃虧的還是老百姓。一直到我們離開(kāi)他還是對(duì)我說(shuō)我們的宣傳工作是徒勞的。可見(jiàn)有一部分居民的確對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)③。

　　(四)

　　在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過(guò)電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí)，其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及！盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識(shí)還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。

　　1、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件。

　　對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話題。調(diào)查中個(gè)企老板林老板說(shuō)她每天都會(huì)從報(bào)紙上關(guān)注食品這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她都不敢吃，而且她也是比較看重qs標(biāo)志④的。對(duì)于受采訪的學(xué)生來(lái)說(shuō)，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。

　　2、產(chǎn)品基本屬性、售賣(mài)地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。

　　消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。但是對(duì)于浦頭村的菜場(chǎng)就建立在工廠旁邊，路邊擺攤現(xiàn)象更是明顯。為了搶上一個(gè)位置，攤主更是起早貪黑。①企業(yè)信譽(yù)危機(jī)是指企業(yè)由于管理不善或操作不當(dāng)，使企業(yè)的信譽(yù)在市場(chǎng)中、社會(huì)上的威信下降，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成不良影響，使企業(yè)處于可能發(fā)生危險(xiǎn)和損失的狀態(tài)中。

　�、趒s標(biāo)志：是食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。

　　（五）由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┩晟剖称钒踩�管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。

　　無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗

　�。�2）新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。

　　絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑��?lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁�。還有些人認(rèn)為這些東西無(wú)所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。

　�。ㄈ�）引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。

　　食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門(mén)職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門(mén)，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。

　　（四）加大有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題采取的工作，提高部門(mén)間的協(xié)作能力。加強(qiáng)政府有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的工作，理順協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，K有嚴(yán)格的制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)不作為、亂作為者嚴(yán)肅處理。

　�。ㄎ澹┒嗦�(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。

　　民以食為天，各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲，多對(duì)他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買(mǎi)到放心食品。還要開(kāi)展食品安全教育活動(dòng)，多多向大眾傳播食品科普知識(shí)，使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問(wèn)題上我們改如何處理，解決。

食品安全調(diào)查報(bào)告13

　　三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的，以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的，以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心，以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)，商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況，對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查。調(diào)查表明，消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面，都有明顯進(jìn)步，但也仍然存在一些問(wèn)題。

　　一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。

　　城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。

　　農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查，93.4％的農(nóng)民在買(mǎi)到有問(wèn)題食品時(shí)放棄投訴，高于城市35.8百分點(diǎn)。

　　二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村食品安全工作剛剛起步。

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作，嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口。上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來(lái)抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè)，建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè)，添置檢測(cè)儀57臺(tái)，配備檢測(cè)人員610名，覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣(mài)場(chǎng)；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè)，拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證，索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施，確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位，3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位，各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè)。

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段，目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng)，福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作，但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。

　　三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施，農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善。

　　組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％，對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%，比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)38.41%，為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％，其中開(kāi)展入市檢測(cè)的占66.29％。城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上，對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占45.2％，對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占33.9％，對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占31.01％，對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占45.6％，對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度，其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程，一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè)。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀，交易廳棚發(fā)展迅猛，其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車(chē)等均成倍增長(zhǎng)，鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀。過(guò)去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多。

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求，購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由集市和小賣(mài)部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管缺位，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中，65.2％為自產(chǎn)自銷，46.1％來(lái)源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上，其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上，散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷售；生肉銷售大多沒(méi)有保鮮措施，落市后第二天繼續(xù)拿出來(lái)出售。

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患，部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式。

　　據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查，絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺(jué)使用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，打過(guò)農(nóng)藥的蔬菜未過(guò)休藥期即采摘上市銷售。68.9％的.蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。

　　由于對(duì)食品安全事件處罰過(guò)輕、以罰代刑，導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查，部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入，只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢(qián)樹(shù)”。有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但只是掛在墻上而已，并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施，但由于運(yùn)營(yíng)成本高，利用率低，有的甚至只為應(yīng)付檢查，平時(shí)閑置不用。

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)，不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上，冷鏈完整性都沒(méi)有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面，總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門(mén)和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查，使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面，目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過(guò)期商品銷售（包括贈(zèng)品過(guò)期）等；有關(guān)部門(mén)查出的食品安全問(wèn)題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等，其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看，問(wèn)題最多的是鮮肉及肉制品，占24%，其次是休閑食品和乳品類，分別占15%和11%。

　　五、監(jiān)管部門(mén)職責(zé)仍有交叉，有待進(jìn)一步理順。

　　據(jù)調(diào)查，盡管?chē)?guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主，品種管理為輔”的原則，但由于涉及眾多管理部門(mén)，有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門(mén)，彼此理解不一，導(dǎo)致職責(zé)不清，難以形成合力，各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位，有的缺位；有權(quán)的搶，有責(zé)的推；同一部門(mén)，既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)裁判員，還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡，不同部門(mén)執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門(mén)，還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘。凡此種種，使廣大群眾關(guān)注的問(wèn)題難以盡快得到解決。例如，消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患，既加大了搞好食品安全工作的難度，也增加了國(guó)家治理食品污染的成本。

　　六、有關(guān)建議

　　針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題，建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度，將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)上市銷售食品的安全監(jiān)測(cè)，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)，形成工作合力。

食品安全調(diào)查報(bào)告14

　　一、問(wèn)題的提出

　　現(xiàn)在我們學(xué)校門(mén)口有許多賣(mài)小吃、辣條的小店，可是大部分小店沒(méi)有“衛(wèi)生安全許可證”，同學(xué)們還是瘋狂地購(gòu)買(mǎi)。辣條安全嗎？怎么做的呢？吃了會(huì)中毒嗎？對(duì)此，我對(duì)辣條的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題展開(kāi)了一次調(diào)查。

　　二、調(diào)查方法

　　1、訪問(wèn)同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。

　　2、上網(wǎng)查閱。

　　3、閱讀有關(guān)書(shū)籍。

　　三、調(diào)查情況以及資料整理

　　1、同學(xué)們說(shuō)，辣條怎么做的`我不在意，只要好吃，我喜歡就行！

　　2、老師說(shuō)，辣條不衛(wèi)生，它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的，所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。

　　3、爸爸媽媽認(rèn)為，辣條賣(mài)得便宜，說(shuō)明其成本極低，因此，衛(wèi)生和安全問(wèn)題也難以保障。

　　四、結(jié)論

　　大家都看到了，只有我們小學(xué)生不懂，還在吃辣條，大人和了解事情的人都說(shuō)辣條是個(gè)“健康殺手”，而且辣條中含鉛很多，一不小心就會(huì)中毒。所以我希望大家不要再吃辣條，也希望小店在賣(mài)食品時(shí)能夠嚴(yán)格把關(guān)。還希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檢查，不要讓不健康的東西來(lái)傷害我們幼小的身體！

食品安全調(diào)查報(bào)告15

　　20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩�事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：

　　一、xx縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦称钒踩�監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大

　　、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè)，面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。

　�。ǘ�）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對(duì)較低，食品安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識(shí)缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問(wèn)題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　　（三）食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的'棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

　�。ㄋ模┦称钒踩�監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái)，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

　　（五）法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí)，食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

　　三、存在食品安全問(wèn)題原因分析

　　我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：

　　（一）人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒(méi)

　　能到位，現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

　�。ǘ�）食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　（三）食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低�，F(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

　　四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議

　�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。

　　（二）加大宣傳力度，提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。

　�。ㄈ�）構(gòu)建信息平臺(tái)，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。

　�。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。

　�。�六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考：作為食品監(jiān)管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障�？h級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品安全隱患，構(gòu)筑食品安全新防護(hù)

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