- 質(zhì)量事故調(diào)查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
質(zhì)量事故調(diào)查報告
在日常生活和工作中,報告的用途越來越大,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家整理的質(zhì)量事故調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
質(zhì)量事故調(diào)查報告1
20xx年10月29日晚22點45分發(fā)生了一起混凝土質(zhì)量事故,現(xiàn)將本次事故的調(diào)查情況公布如下:
一、基本情況
1、事故責(zé)任單位:柳林縣昌穎商砼有限公司
2、事故責(zé)任部門:生產(chǎn)部
3、事故發(fā)生時間:20xx年10月29日
4、事故類別:混凝土質(zhì)量事故
5、事故發(fā)生地址:生產(chǎn)部攪拌樓操作室
6、事故性質(zhì):責(zé)任事故
7、直接經(jīng)濟(jì)損失:一萬余元
二、事故經(jīng)過
20xx年10月29日晚22:43,因生產(chǎn)部攪拌樓當(dāng)班崗位司機(jī)王文藝操作失誤,減水劑用量過大,導(dǎo)致公司車隊3號罐車司機(jī)馬青平給鼎盛園1號樓運送混凝土卸料時,使該車混凝土凝固時間過快,導(dǎo)致地泵管道堵死,不能正常澆注,施工工人無法施工,迫使中途停工。更嚴(yán)重的是使施工方整個樓層頂板有了接縫,產(chǎn)生安全隱患,延誤工期,需要返工。針對以上事實,施工方要求昌穎商砼對此次商砼質(zhì)量事故負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)時扣留3號罐車和泵車。30日凌晨2點,公司總經(jīng)理張建彪親臨現(xiàn)場,與施工方協(xié)商溝通,并向施工方承諾對此次事件負(fù)全部責(zé)任(包括此次施工方返工工時費1萬余元、拆模板、打掉已澆注的混凝土,并重新支模澆注)。
事故發(fā)生后,翌日昌穎商砼成立事故調(diào)查組,經(jīng)對事故現(xiàn)場勘查和對有關(guān)人員調(diào)查取證,認(rèn)定該起事故是一起混凝土質(zhì)量責(zé)任事故。
三、事故原因分析
。ㄒ唬┲苯釉颍
生產(chǎn)部攪拌樓崗位司機(jī)王文藝,在攪拌樓操作過程中,未按公司相關(guān)操作規(guī)程的減水劑配比進(jìn)行操作,是事故發(fā)生的直接原因。
。ǘ╅g接原因:
昌穎商砼安全質(zhì)量生產(chǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,雖制定了操作規(guī)程,但未認(rèn)真落實;對相關(guān)操作工人質(zhì)量安全教育不夠,致使工人質(zhì)量安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)違規(guī)操作,安全管理工作有漏洞,現(xiàn)場安全措施不夠,安全管理和監(jiān)督不力是發(fā)生這起事故的間接原因。
四、對事故責(zé)任者的認(rèn)定和處理意見
依據(jù)公司相關(guān)制度,在事故調(diào)查小組對事故單位、有關(guān)責(zé)任人的處理意見進(jìn)行反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,對該起事故單位及人員提出以下處理建議:
1、公司生產(chǎn)部攪拌樓崗位司機(jī)王文藝質(zhì)量安全意識淡薄,攪拌混凝土?xí)r,未按減水劑的配比進(jìn)行操作,是本次質(zhì)量事故直接責(zé)任人。其行為不僅造成公司嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且造成公司嚴(yán)重的社會不良的負(fù)面影響,決定對其進(jìn)行通報批評,并處以1000元罰款。
2、公司生產(chǎn)副總賈鵬全、安全副總楊平則對該起事故負(fù)直接管理責(zé)任,其因有二:
1)對站內(nèi)質(zhì)量安全管理工作不到位和安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力,現(xiàn)場未安排管理人員進(jìn)行指揮和管理,明顯存在疏忽大意、監(jiān)督不力致使出現(xiàn)的'質(zhì)量安全隱患和違章作業(yè)現(xiàn)象未及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致事故發(fā)生。
2)究其日常安全生產(chǎn)工作管理不深入,安全生產(chǎn)工作盡責(zé)不夠,安全生產(chǎn)教育、檢查不具體,不到位,導(dǎo)致此次事故發(fā)生的必然原因。
綜上所述,決定對兩人處予行政記過處分,并每人處以500元罰款。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
為預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生,今后必須采取以下安全整改措施:
。ㄒ唬┖葑グ踩贫群凸ぷ鲌鏊踩胧┑慕⒔∪,并重在日常工作中貫徹落實。
包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
3、職工的安全教育;
4、工作現(xiàn)場的安全管理。
。ǘ┤骈_展安全生產(chǎn)檢查,及時消除各種隱患。
質(zhì)量事故調(diào)查報告2
自從鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在建筑中廣泛應(yīng)用以來,國內(nèi)外發(fā)生了大量的質(zhì)量事故,造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
案例1xx公司綜合樓底部為框架結(jié)構(gòu),層高5.4m,2-5層為磚混結(jié)構(gòu),為2單元多層宿舍,層高3.0m,綜合樓投入使用后,兩層墻體及框架梁出現(xiàn)裂縫。
Case 2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋,長140米,主拱凈跨120米,總寬6米,凈寬5.5米。在橋梁未向有關(guān)部門申請立項的情況下,施工時將原設(shè)計沉井基礎(chǔ)改為擴(kuò)大基礎(chǔ),基礎(chǔ)埋在基石內(nèi)。主拱鋼管由xx通用機(jī)械廠勞務(wù)部加工成8米長的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段,整個拱鋼管在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段無任何質(zhì)量保證數(shù)據(jù)和驗收的情況下進(jìn)行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后,分段灌注混凝土。一天,30多人在彩虹橋上行走,另有22名武警戰(zhàn)士在訓(xùn)練。當(dāng)他們從西向東行進(jìn)到橋的三分之二左右時,整座橋突然坍塌,橋上的所有人和武警戰(zhàn)士都掉進(jìn)了河里。
案例3xx重型機(jī)械廠,計量辦公室四樓會議室樓頂突然坍塌,造成42人死亡,46人重傷,133人輕傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元。工廠將原計量辦公樓的三層連接起來,擴(kuò)建為四層。會議室位于連接層?xùn)|側(cè),長21.85米,寬14.9米,面積325.6平方米。整棟建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。
Case 4xx省,某站建了三座輕型橋梁,每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路,火車等車輛可以停在橋下。橋面梁為V形折板,是主要承重構(gòu)件。V型折疊板的頂棚不僅起到側(cè)向支撐的`作用,還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接,架設(shè)組裝后通過澆筑混凝土連接成一體。一天,當(dāng)一列火車從鄧巧下經(jīng)過時,最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌,砸壞了第二根柱子,導(dǎo)致第二根梁坍塌。幸運的是,一輛卡車車廂停在這個洞里,大梁撞到車廂后被堵住了,只造成了第三根立柱傾斜,沒有造成更多的連續(xù)倒塌。
1、工程事故原因統(tǒng)計分析
事故案例分析表明,建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類:
1.1設(shè)計原因(如案例1)
(1)測量誤差。工程地質(zhì)勘察中的誤差不能反映實際情況或找出不良地層的特征,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計中采用不正確的方案。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn),上部結(jié)構(gòu)開裂,甚至倒塌。
(2)設(shè)計計算方案錯誤。由于任務(wù)緊急、時間緊迫、計算和繪圖錯誤而未仔細(xì)校對;負(fù)荷被遺漏或低估;涉及的問題比較復(fù)雜,簡化不當(dāng)。有的甚至認(rèn)為原設(shè)計有安全儲備,任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強(qiáng)度等級;設(shè)計可靠性低等;A(chǔ)置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上,未進(jìn)行適當(dāng)處理;如房屋長度過長,伸縮縫未按要求設(shè)置等。
(3)結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)處理不當(dāng)。有些設(shè)計師重計算輕施工,認(rèn)為施工處理不是很重要,所以沒有仔細(xì)設(shè)計。如果大梁下沒有梁墊;預(yù)埋件設(shè)置不當(dāng);鋼筋錨固長度不夠,接頭設(shè)計不合理等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量差,進(jìn)場前未按要求檢驗,造成不合格材料人為流淌,如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)違反設(shè)計和規(guī)范。不按圖紙施工,不按特殊結(jié)構(gòu)要求制定專項施工方案。未按要求設(shè)置臨時設(shè)施或維護(hù)設(shè)施的。違反相關(guān)設(shè)計或質(zhì)量驗收規(guī)范。
(3)管理混亂。現(xiàn)場管理和施工組織混亂,違章作業(yè),質(zhì)量安全監(jiān)督檢查不到位。許多現(xiàn)場管理人員質(zhì)量意識薄弱,沒有注意到事故跡象,沒有及時采取有效措施,導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
1.3使用和改造不當(dāng)?shù)脑?如案例3)
(1)在使用中隨意增加負(fù)荷。如果原設(shè)計是靜態(tài)廠房,后期安裝動力機(jī)械,設(shè)備振動過大導(dǎo)致房屋變形過大;民房改為辦公樓,安裝原設(shè)計未考慮的大型設(shè)備,造成樓板因荷載過大而斷裂;民用住宅陽臺堆積過多雜物(如煤餅)導(dǎo)致陽臺開裂甚至傾覆。
(2)添加層數(shù)不當(dāng)。最近由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,舊房加層比較普遍,甚至成立了加樓加固委員會,業(yè)務(wù)蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的房子,不仔細(xì)檢查,盲目增加新樓層,導(dǎo)致全國許多省市發(fā)生事故。
(3)維護(hù)改造不當(dāng)。有的用戶為了擴(kuò)大使用面積,獲得較大的空間,在結(jié)構(gòu)上任意開洞,任意拆柱拆墻,導(dǎo)致承重體系破壞,發(fā)生事故。有的房子本來是輕型屋頂,但是用戶為了保溫隔熱,加了保溫防水層,導(dǎo)致屋架變形過大,房屋倒塌破壞嚴(yán)重。
(4)改變使用功能。違反設(shè)計功能,增加使用荷載,超過原設(shè)計承載力,或在使用過程中未注意工作環(huán)境的變化和考慮附加荷載,最終導(dǎo)致?lián)p壞。
1.4預(yù)應(yīng)力缺陷事故(如案例4)
(1)預(yù)應(yīng)力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹,鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹,久而久之變紅變褐,甚至因為出廠檢驗疏忽造成鋼筋強(qiáng)度不足,導(dǎo)致整批材料報廢;鋼筋冷彎性能差,鋼筋含碳量過高,或其他化學(xué)成分含量不合適,或鋼筋軋制有缺陷;冷拉鋼筋延伸率不合格,鋼筋原材料含碳量過高;下料長度不允許,鋼筋磨損時發(fā)生交叉,鋼筋鐓粗不合格。
(2)錨具不合格。預(yù)應(yīng)力筋滑移主要發(fā)生在鋼筋或鋼絞線用夾式錨具錨固時,錨固后預(yù)應(yīng)力筋從夾片上滑脫,使錨具失去錨固能力;螺釘與錨環(huán)的接頭尺寸過小,螺釘與錨環(huán)的接頭部分過短。當(dāng)拉伸到一定噸位時,螺桿與錨環(huán)突然脫開,錨環(huán)撞擊擴(kuò)大孔與總通道的交接處,在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落;還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環(huán)。
(3)張拉過程中的事故。拉應(yīng)力失控,鋼筋伸長值不符合規(guī)定,拉應(yīng)力導(dǎo)致水泥混凝土構(gòu)件開裂或損壞;混凝土強(qiáng)度不足;受拉端局部混凝土不密實;鋼筋(絲)拉伸時打滑;鋼絲表面污染;混凝土不密實,強(qiáng)度低;預(yù)緊方式過早放片,放片過程不當(dāng)。
2.結(jié)論
在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)被廣泛應(yīng)用的同時,其事故也引起了廣泛的關(guān)注。通過事故案例分析,得出以下基本結(jié)論:除設(shè)計、施工失誤、使用不當(dāng)?shù)仍蛲,建筑結(jié)構(gòu)體系不合理是導(dǎo)致建筑工程倒塌的主要原因之一。
分析結(jié)果可以為工程風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持,同時有助于工程界對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故有一個全面的認(rèn)識,以便在實際工程中更有效地監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生。
質(zhì)量事故調(diào)查報告3
報告編號:xx
搭載部質(zhì)量事故調(diào)查報告——H1340-40A問題
一、調(diào)查背景以及事故描述20xx年4月21日品保部質(zhì)量員在內(nèi)檢過程中發(fā)現(xiàn)分段
H1340-411-421(40A)兩處外板縫存在人為的開孔,且其中一處已經(jīng)傷及母材,已造成較大的質(zhì)量隱患,并對施工隊進(jìn)行通報批評。
二、調(diào)查詳細(xì)情況及描述經(jīng)內(nèi)部調(diào)查,此問題過程如下:奉董施工隊在申請RT報驗的'過程中,正碰上連續(xù)的陰雨天,由于PSV分段狹小艙室較多,艙內(nèi)造成較多積水,影響拍片。為了快速進(jìn)行除水,施工隊主管人員臨時安排人員進(jìn)行除水,而采用的方式是直接在外板上進(jìn)行開孔,同時操作人員在施工的過程中,操作不當(dāng),在一處開孔時割傷母材。
三、原因分析
1、直接原因分析:
奉董施工隊為了趕報驗進(jìn)度,達(dá)到快速除水而直接在外板上開孔放水,且操作人員技能不足,操作過程中傷及母材。
2、具體原因分析:
1.以犧牲質(zhì)量達(dá)到生產(chǎn)和報驗進(jìn)度反映出施工隊管理人員和施工人員對質(zhì)量重視程度不高;
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號:xx0421
2.艙室除水的方法錯誤,在外板板縫上直接開孔是結(jié)構(gòu)檢驗所不允許的,而且傷及母材,造成較大的質(zhì)量隱患;
3.質(zhì)量4M1E分析圖如下:
OK OK施工方法錯誤
質(zhì)量意識不高人員技能不足OK
四、事故總結(jié)及問題思索針對此事故,我們做出以下反思:1、 2、 3、 4、施工隊為什么在施工過程中存在隨意開孔,而且是主焊縫上?施工隊在施工過程中是否明確質(zhì)量規(guī)范?作業(yè)區(qū)內(nèi)部是否有此類問題的處理記錄?此問題為什么要拖到品保內(nèi)檢時反饋出來?
五、處理措施
1、即時處理措施:
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號:xx0421
1)根據(jù)設(shè)計規(guī)范和船東,船檢的要求,勞務(wù)隊及時進(jìn)行補(bǔ)救措施,并報品保UT確認(rèn)。
2)作業(yè)區(qū)內(nèi)部針對此問題進(jìn)行全員宣貫和學(xué)習(xí),并做好培訓(xùn)記錄和會議紀(jì)要。
3)在此過程中施工隊認(rèn)錯態(tài)度良好,積極進(jìn)行修正,保證報驗。給叁予奉董施工隊通報批評,扣除月度質(zhì)量考核分2分,如有再犯,加大處罰。
長期預(yù)防措施:
1)統(tǒng)一思想,提升質(zhì)量意識。在勞務(wù)隊內(nèi)部和作業(yè)區(qū)內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量觀念的提高,嚴(yán)禁野蠻施工,嚴(yán)禁勞務(wù)隊將其他地方隨意動刀的壞毛病帶到廠里。
2)針對此次問題,部門所有的施工隊和現(xiàn)場管理人員引以為戒,嚴(yán)禁今后類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。如果是班組下達(dá)焊縫上開孔指令,就處理班組;如果是現(xiàn)場管理人員下達(dá)指令,就處罰現(xiàn)場管理人員,處罰金額500—1000元/次。
3)此事故報
質(zhì)量事故調(diào)查報告4
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為家整理的人才安居工程實施現(xiàn)狀分析報告_調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
20xx年8月11月,根據(jù)組織安排,在XX市南山區(qū)住建局跟班學(xué)習(xí)。藉此機(jī)會,對XX市保障房建設(shè)和管理進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需求,深圳于20xx年起實施的人才安居工程,并將其納入保障房體系。本報告就深圳市人才安居工程實施現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有關(guān)內(nèi)容可用于我區(qū)未來保障房體系建設(shè)和人才建設(shè)工作的參考。
一、人才的界定和分類保障
深圳市實施人才安居工程,對人才的界定采取的是一種多層次、全方位的方式,對符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類人才采取的是兼容并收的態(tài)度,根據(jù)《中共深圳市深圳市人民政府關(guān)于實施人才安居工程的決定》可知,對各層次人才的界定具有相當(dāng)?shù)撵`活性,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式也是分層次分類型的。
第一類是頂尖人才。包括1)杰出人才,指具有世界一流水平的杰出人才,中國科學(xué)院、中國工程院院士等;2)領(lǐng)人才,指已認(rèn)定為深圳國家級的領(lǐng)人才,高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點企事業(yè)單位的省級以上重點學(xué)科、重點實驗室或重點創(chuàng)新科研團(tuán)隊帶頭人以及相當(dāng)層次的領(lǐng)人才;第二類是高級人才,指副高級職稱以上及相當(dāng)層次的骨干人才;第三類中初級人才,指國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)生,取得學(xué)士以上學(xué)位。
對人才的保障,深圳市采取的是分類保障的方式。市級負(fù)責(zé)解決杰出人才、領(lǐng)人才及市屬事業(yè)單位、經(jīng)認(rèn)定的重點企事業(yè)單位人才安居問題;其他人才按照屬地管理的原則,由各區(qū)負(fù)責(zé)解決。杰出人才和領(lǐng)人才的安居保障工作由深圳市政府統(tǒng)一實施,因而,各區(qū)在實施人才安居工程時,主要的保障對象為高中初級人才以及技師。深圳人才安居針對不同人才群體和住房需求,“租(公共租賃住房)售(安居型商品房)補(bǔ)(貨幣補(bǔ)貼)”相結(jié)合,形式多樣、靈活運用、互可轉(zhuǎn)換。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引鳳、廣納人才,是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30多年來快速崛起、創(chuàng)造奇跡的寶貴經(jīng)驗。為加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實施,打造人才“宜聚”城市,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,深圳在全國率先將人才群體全面納入住房保障體系,通過實物配置與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的方式為人才群體提供住房保障,這對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意義重。人才安居與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新性地將人才安居政策納入住房保障體系,實現(xiàn)了人才安居、住房保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和互動關(guān)聯(lián)。
20xx年,深圳啟動人才安居工程試點工作,20xx年底實施人才安居擴(kuò)試點,重點解決支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、其他鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),科技含量高、納稅額度、對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶動性強(qiáng)、成長性好的各類重點企業(yè)事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才安居問題。根據(jù)官網(wǎng)的信息披露,深圳實施人才安居工程兩年來,全市累計向各類人才發(fā)放住房補(bǔ)貼3.2億,提供保障房2.5萬套,覆蓋人才近15萬人。人才安居工程保障對象除了杰出人才、領(lǐng)人才和高級人才外,還包括人數(shù)眾多的中初級人才群體。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,深圳高、中初級人才可申請公租房或領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。同時,在深圳工作滿3年的高、中初級人才還可申請購買安居商品房。
三、有關(guān)啟示
。ㄒ唬⿲嵤┤瞬虐簿庸こ痰谋匾
人才安居工程的實施可增強(qiáng)城市對人才的吸引力,增強(qiáng)城市的競爭力。政府、社會對人才的重視程度越來越高,住房問題是人才發(fā)展、人才引進(jìn)過程中極其重要的問題,人才的生活成本、生活質(zhì)量對人才的去留具有很強(qiáng)的影響力。除深圳以外,國內(nèi)的一些省市,如武漢、廈門、上海楊浦、浙江余姚都先后開展人才安居工程。
作為合肥市的首要之區(qū),蜀山區(qū)匯集了各行業(yè)不同層次的龐人才群體,具有存量、動態(tài)需求多等特點。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整,特別豎家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),各類的人才需求高速增長,伴隨而來的人才住房問題出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。實施人才安居工程,把我區(qū)發(fā)展亟需的人才列為住房保障的重點對象,能增強(qiáng)蜀山區(qū)對人才的吸引力、對企業(yè)的吸引力。
。ǘ┥钲诘慕(jīng)驗和理念
深圳市人才安居工程以貨幣補(bǔ)貼為主,實物配租(配售)為輔。在實施過程中,依靠強(qiáng)有力的'財政支持和宣傳輿論,樹立了良好的社會形象。內(nèi)地城市在很多方面與深圳存在差距,這就決定了我們在學(xué)習(xí)深圳相關(guān)經(jīng)驗的過程中,要重在學(xué)習(xí)其理念,具體操作和步驟應(yīng)結(jié)合地方實際。
深圳市人才安居工程的推進(jìn)帶給我們的啟示包括:一是高度重視人才工作,不僅在宣傳層面,而且落到實處;在人才的引進(jìn)方面,兼容并收,不搞人才高消費,結(jié)合產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮作用;二是相關(guān)重點工作的整合。人才工作和保障房建設(shè)都是各個城市高度重視的工作。深圳市創(chuàng)造性的將兩項工作的部分內(nèi)容進(jìn)行整合,起到了很好的效果,也符合城市發(fā)展的實際和定位;三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深圳市人才安居工程的開展是建立在一系列調(diào)研和政策分析溝通的基礎(chǔ)上的,是建立在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)現(xiàn)狀、人才需求等各方面的基礎(chǔ)上。市、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市各相關(guān)部門、各區(qū)協(xié)調(diào)配合起到了關(guān)鍵作用。
。ㄈ╆P(guān)于我區(qū)開展試點工作的構(gòu)想
根據(jù)我區(qū)實際情況,可考慮在適當(dāng)時候推進(jìn)該項工作的試點,著力解決服務(wù)蜀山區(qū)發(fā)展各類人才的住房問題。在試點階段,可整合現(xiàn)有公租房、區(qū)級國有資產(chǎn),嘗試采取“租(公共租賃住房、區(qū)級國有資產(chǎn))”,再“補(bǔ)(貨幣補(bǔ)貼)”,條件成熟后“售(新建安居型商品房、區(qū)級國有資產(chǎn))”的分步推進(jìn)的步驟。
第一階段主要實現(xiàn)以下3個目標(biāo):一是提升蜀山區(qū)形象,增強(qiáng)招商引智的吸引力;二是充分利用現(xiàn)有市級投資公租房資源,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是可以盤活現(xiàn)有區(qū)級資產(chǎn),提高使用效益。在推進(jìn)過程中應(yīng)注意問題:
1、組織架構(gòu)。人才安居工程的試點離不開高層次的工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),完善的日常工作機(jī)構(gòu),健全多部門協(xié)調(diào)機(jī)制,要落實土地供應(yīng),精心規(guī)劃空間布局,加資金支持力度,推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,做好分配和監(jiān)管工作,才可能切實把試點工作做好。
2、人才的認(rèn)定和分配制度。區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)蜀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、以國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為平臺,建立符合升級轉(zhuǎn)型要求的產(chǎn)業(yè)和人才評價體系。對于符合產(chǎn)業(yè)和人才評價體系的申請者,可考慮以下兩個方面安排分配政策。一是按所在企業(yè)的貢獻(xiàn)率來分配,如根據(jù)企業(yè)對政府的稅收貢獻(xiàn)率、所在行業(yè)等來給企業(yè)分配一定數(shù)量的房源,并考慮優(yōu)先給予貨幣補(bǔ)貼;二是以人才的層次結(jié)構(gòu)、收入情況為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定一定的準(zhǔn)入機(jī)制,優(yōu)先考慮某一人才層次或收入水平上的人才。
3、財政政策支持。財政政策是實施公共住房政策的主要工具,詩共住房政策成功實施的有力保障。資金來源可包括:財政預(yù)算安排的資金;在土地出讓凈收益中按照一定比例安排的資金;政府出售或者出租保障性住房及其配套設(shè)施所得的收益;住房公積金增值資金及外來投資等(部分來源需要市級政策支持)。
4、房源(土地)的保障。一是存量房源的利用。包括現(xiàn)有市區(qū)兩級投資的公租房、政府投資建設(shè)的住房;政府購買、租賃的住房;建設(shè)復(fù)建點或拆遷安置區(qū)中剩余住房;企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房等。二是新增土地(房源)的供應(yīng)?刹扇∈袌龌\作機(jī)制,對部分住宅用地采取“競地價、限房價”或“定地價、競房價”的方式公開出讓,吸引社會投資進(jìn)入。也可通過舊城改造、回收工業(yè)產(chǎn)房、重新規(guī)劃城中村等新增房源供給。
質(zhì)量事故調(diào)查報告5
一、調(diào)查背景以及事故描述
5月19日接到XX一級代理綿陽王某反饋,從公司訂購的花卉075富貴牡丹3個套包,代理商收到貨賣給客戶后,零售客服反映給代理商,產(chǎn)品圖案和封面標(biāo)注,21號支線貼與22號支線貼用反,生產(chǎn)批號為:509xxx104。
品牌客服對倉庫剩余產(chǎn)品全數(shù)檢驗后發(fā)現(xiàn)此情況確實存在,經(jīng)查,此批產(chǎn)品為20xx年1月28日入庫,入庫數(shù)量為200套,成品庫剩余數(shù)量為47套,已發(fā)套包數(shù)153套,品牌已經(jīng)暫停對此貨品的銷售發(fā)貨并通知客戶處,剩余套包送至品質(zhì)部處理。
二、調(diào)查詳細(xì)情況及描述
品質(zhì)部針對以上狀況展開調(diào)查,調(diào)查具體情況如下:
1、我們首先按照品牌客服提供的詳細(xì)信息去到生產(chǎn)車間找到了對應(yīng)的生產(chǎn)用料單以及委外用料單,訂單詳細(xì)情況為:
委外用料單號:CM-20xx0xxxx9
生產(chǎn)用料單號:MM-20xx12xxx54
產(chǎn)品名稱:XX 花卉-075 富貴牡丹(11CT白色)
訂單數(shù)量:200PCS
生產(chǎn)日期:20xx年12月31日
入庫日期:20xx年1月28日
外發(fā)點:乙點
生產(chǎn)部門以及組別:斯買特包裝車間4組
檢驗部門:斯買特品質(zhì)部
責(zé)任單位以及直接責(zé)任人:
、瘛⑼獍l(fā)乙點
、、品質(zhì)部:李某某(外發(fā)檢驗員*已離職)汪某(成品檢驗員)
、、包裝車間4組 王某某(操作工)代某某(操作工)吳某某(操作工)鄒某某(操作工)袁某(組長)
2、由于線板號對應(yīng)線號無誤,故可以斷定線庫配出去的.線也是正確的,所以此起品質(zhì)事故的起因為外發(fā)乙點的工作失誤,誤將21號支線貼(對應(yīng)線號STBX740)與22號支線貼(對應(yīng)線號STBX741)用反.
事件的回放大致為:首先外發(fā)乙點由于人為疏忽用錯支線貼,經(jīng)外發(fā)檢驗員檢驗時沒有認(rèn)真核對委外單而流入包裝車間,包裝車間組長確認(rèn)首件并未發(fā)現(xiàn)此異常后批產(chǎn),批貨完成后成品檢驗未發(fā)現(xiàn)異常直至入庫后流入客戶手中。
三、原因分析
1、直接原因分析:導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因為外發(fā)點的人為疏忽以及品質(zhì)部門和包裝部門相關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格按照品質(zhì)檢驗作業(yè)流程執(zhí)行而導(dǎo)致。
2、具體原因分析
綜述:從4M1E圖中,我們得出導(dǎo)致品質(zhì)事故發(fā)生的根本原因在于人為工作不細(xì)致以及未嚴(yán)格按照作業(yè)流程操作導(dǎo)致,與物料、環(huán)境、方法、機(jī)器因素?zé)o關(guān)。系屬人為因素而導(dǎo)致的品質(zhì)事故。
四、事故總結(jié)及問題思索
針對同一款產(chǎn)品的不同工序工作失誤,我們做出以下反思:
1、外發(fā)點是否有嚴(yán)格按照委外用料單生產(chǎn)?
2、外發(fā)檢驗員是否有嚴(yán)格按照檢驗作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗?
3、包裝車間組長確認(rèn)首件時,是否認(rèn)真核對產(chǎn)品的每一個細(xì)節(jié)?
4、成品檢驗是否有嚴(yán)格按照《包裝成品檢驗作業(yè)指導(dǎo)書》執(zhí)行檢驗?
5、為何同一個產(chǎn)品經(jīng)過四道把關(guān)還是會有品質(zhì)有問題最終流入到客戶手中?
五、處理措施
1、即時糾正措施:
品牌客服對剩余47PCS倉存已經(jīng)全檢,結(jié)果表明與客戶之反饋相符合,品質(zhì)部對此47PCS已返工處理完成,余已發(fā)出153套包品牌也已經(jīng)通知至客戶處暫停對此貨品的發(fā)貨。至此,品質(zhì)異常即時糾正措施執(zhí)行完畢。
2、長期預(yù)防措施:
、、異常狀況已反饋至外發(fā)乙點,在今后的外發(fā)生產(chǎn)過程中,外發(fā)點負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)在制品品質(zhì)控制。
、、包裝車間組長確認(rèn)首件過程中,除核對委外用料單以及生產(chǎn)用料單以外,如有不清楚需核對樣品,嚴(yán)格按照首件確認(rèn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),務(wù)必確保首件合格率100%。
、、包裝車間定期組織員工質(zhì)量意識培訓(xùn),全員參與質(zhì)量管理。
、、品質(zhì)部定期組織品質(zhì)檢驗技能、品質(zhì)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、以及檢驗作業(yè)流程方面培訓(xùn)與考核,提高品質(zhì)檢驗隊伍的整體素質(zhì),做到“原因不清不放過,責(zé)任不明不放過,糾正措施不落實不放過。”
質(zhì)量事故調(diào)查報告6
公司領(lǐng)導(dǎo):
近期,寧夏市場反饋XXXX的禮盒有褶皺現(xiàn)象(見附圖一),
質(zhì)量部得到信息后,對相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)匯報如下:
一、產(chǎn)品情況
1、發(fā)生禮盒褶皺的產(chǎn)品批號為:XXXXX,該批號共計生產(chǎn)了XXXXX件;
2、禮盒供方為XXX有限公司(下稱XXXX);
3、寧夏客戶該批次共進(jìn)貨XXXXX件,從市場上回收XXXX件產(chǎn)品,其中有XXX件全部起泡有褶皺,還有XX件沒抽樣;
4、XX件產(chǎn)品由XX公司市場督察員配合回收;
5、目前其它市場暫無此質(zhì)量問題反饋;
6、該批產(chǎn)品無庫存。
二、市場抽查情況
1、市場人員從經(jīng)銷商庫房中抽查了批號為XXX的產(chǎn)品5件,其中有3瓶禮盒有輕微起泡現(xiàn)象;
2、從市場管理人員走訪賀蘭縣7家終端零售店來看,生產(chǎn)批號為XXX的產(chǎn)品在7家零售店都存在禮盒起泡褶皺現(xiàn)象。
三、產(chǎn)品處理
鑒于該批產(chǎn)品在庫房內(nèi)發(fā)生起泡褶皺的較少,5件產(chǎn)品只發(fā)現(xiàn)了3瓶,起泡褶皺的產(chǎn)品在終端貨架上表現(xiàn)比較明顯,故對該批產(chǎn)品XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
四、原因分析
經(jīng)質(zhì)量部與XXXX的聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn),該批禮盒是在今年的1月份生產(chǎn)的,氣溫低、時間短,禮盒在沒有充分晾干的情況下就發(fā)到了包裝地點,在隨后的運輸、貯存過程中,特別是在貨架過程中,隨著溫度和濕度的增加,一些禮盒面紙在高溫環(huán)境下干燥收縮,導(dǎo)致表面的膠膜產(chǎn)生了褶皺。
五、責(zé)任劃分
1、因該批禮盒系供方未按照規(guī)定將禮盒晾干,然后再運往包裝生產(chǎn)點,導(dǎo)致紙面收縮、覆膜發(fā)生褶皺,屬供應(yīng)商責(zé)任,故本次禮盒褶皺事故所產(chǎn)生的`所有售后費用由XX公司承擔(dān)。待該批產(chǎn)品全部消化完后,由市場監(jiān)管人員審批統(tǒng)計后,報市場管理部,由XX公司統(tǒng)一賠付;
2、根據(jù)XXXX發(fā)[20xx]46號《質(zhì)量問題處理辦法》,對XXXX有限公司處以XXX元的經(jīng)濟(jì)處罰;
3、請XXX有限公司針對本次質(zhì)量事故的原因提出整改方案,保持送到包裝生產(chǎn)點的包材符合要求,避免類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。
特此報告
XXXX集團(tuán)公司
質(zhì) 量 部
質(zhì)量事故調(diào)查報告7
一、質(zhì)量問題發(fā)生時間:
20xx年3月19日、23日
二、質(zhì)量問題發(fā)生部位及情況:
NPR儀征工廠主廠房Ⅰ區(qū)20xx年3月16日第一次澆筑的1-B1-C、1-D/1-2~1-7軸、20xx年3月20日第二次澆筑的1-A/1-5~1-8軸。基礎(chǔ)短柱拆除模板后,先后發(fā)現(xiàn)混凝土基礎(chǔ)短柱根部存在蜂窩麻面,其中1-B/1-2、1-C/1-7、1-D/1-4、1-A/1-5軸4個基礎(chǔ)短柱根部存在孔洞、漏筋現(xiàn)象,存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。
三、原因分析
1、由于施工操作人員澆筑混凝土施工時責(zé)任心不強(qiáng)、操作技能差,并且未按照操作規(guī)程、技術(shù)交底要求進(jìn)行操作,對混凝土振搗不夠或過振,導(dǎo)致基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)蜂窩、麻面、孔洞、漏筋現(xiàn)象。
2、現(xiàn)場管理人員技術(shù)交底后施工過程質(zhì)量控制不到位,未認(rèn)真按技術(shù)交底要求落實。
3、質(zhì)檢人員在施工過程中檢查控制頻率不夠,在混凝土澆筑施工時未進(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)督。
由于以上原因?qū)е沦|(zhì)量問題的發(fā)生。
四、質(zhì)量事故損失
企業(yè)信譽受到損害,同時造成項目延誤工期,并造成人工、材料、機(jī)械浪費。
五、質(zhì)量問題責(zé)任處理意見:
1、由于劉玉平施工隊操作人員對澆筑基礎(chǔ)混凝土質(zhì)量重視不夠,操作人員責(zé)任心不強(qiáng)、操作水平差,是造成質(zhì)量事故的主要原因,并造成人工、材料、機(jī)械浪費。根據(jù)項目部的有關(guān)規(guī)定對劉玉平施工隊處以1000元罰款,操作工人罰款200元,現(xiàn)場返工所用人工、材料、機(jī)械費用全部由劉玉平施工隊自負(fù)。并對不符合現(xiàn)場施工質(zhì)量要求的人員在20xx年3月24日前一律清退出場。
2、項目部現(xiàn)場管理人員因現(xiàn)場管理不到位,未嚴(yán)格執(zhí)行項目質(zhì)量管理制度,根據(jù)公司及項目部的有關(guān)文件對相關(guān)人員處罰如下:唐志榮因質(zhì)量管理不到,負(fù)主要責(zé)任罰款200元;楊風(fēng)洲因未按技術(shù)交底要求組織施工,是導(dǎo)致質(zhì)量事故的直接責(zé)任人,負(fù)組織不力責(zé)任罰款200元、劉宗佑負(fù)技術(shù)交底及技術(shù)指導(dǎo)不到位責(zé)任罰款100元、王新國負(fù)現(xiàn)場施工過程旁站監(jiān)督不到位責(zé)任罰款100元。
3、通過此次事件的發(fā)生,項目部將引以為戒,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的各項管理工作,加強(qiáng)對項目管理人員及所有施工人員的質(zhì)量、安全、文明施工的教育工作,提高大家的`意識,杜絕類似事件的再次發(fā)生。
六、事故技術(shù)處理措施
對主廠房Ⅰ區(qū)1-B/1-2、1-C/1-7、1-D/1-4、1-A/1-5軸4個質(zhì)量問題較嚴(yán)重的基礎(chǔ)短柱要求全部砸掉,返工處理。施工前須經(jīng)建設(shè)單位專業(yè)工程師重新檢查驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。
對其余存在質(zhì)量問題的基礎(chǔ)進(jìn)行修補(bǔ)處理,具體方法如下:
1、將蜂窩處松散的砼鑿掉,并將灰漿、雜物等清理干凈后灑水濕潤。
2、在基礎(chǔ)短柱周圍支設(shè)模板,模板底部在鑿空部位之下2cm,高度比鑿空最高處高2cm。
3、在鑿空的部位周圍采用C30細(xì)石混凝土砼內(nèi)摻微膨脹劑(摻量為水泥用量的15%)用鋼筋棍搗密實。
4、在砼搗密實后12h內(nèi)進(jìn)行覆蓋并澆水養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時間不少于7天。
5、待砼強(qiáng)度達(dá)到1.2N/mm2后拆除模板,按基礎(chǔ)短柱截面尺寸用小型切割機(jī)切掉多余砼,修平整齊。
6、對麻面處用1:2水泥砂漿填補(bǔ)抹壓密實,并隨同基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)時對修補(bǔ)處進(jìn)行重點養(yǎng)護(hù)。
7、各道工序須經(jīng)專業(yè)工程師檢查驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。
七、預(yù)防措施
1、組織劉玉平分包隊所有施工人員、項目部現(xiàn)場管理人員召開現(xiàn)場質(zhì)量事故分析會,仔細(xì)分析質(zhì)量事故發(fā)生的原因,要求所有參建施工人員從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量意識和工作責(zé)任心,從根本上消除質(zhì)量事故的再次發(fā)生。
2、項目部將組織現(xiàn)場所有管理人員召開專題質(zhì)量管理會,明確質(zhì)量管理職責(zé),責(zé)任到人。嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,要求每道工序均有專職質(zhì)檢人員跟蹤檢查監(jiān)督,全過程進(jìn)行控制,杜絕類似質(zhì)量事故的發(fā)生。
九、施工方法改進(jìn)措施
為確;A(chǔ)砼不再出現(xiàn)類似的質(zhì)量問題,在以后的基礎(chǔ)砼澆筑過
程中,施工操作時要求先將基礎(chǔ)砼澆筑至短柱下口上10cm處,并將該部分砼振搗密實,間隔一段時間后,待承臺砼在初凝前及時繼續(xù)澆筑剩余的短柱砼,振搗時振動棒插入承臺砼中不少于10cm,確保上下層砼充分粘結(jié)密實。
質(zhì)量事故調(diào)查報告8
一、事故起因
今年十月發(fā)生的一起書本脫膠質(zhì)量事故,經(jīng)過查勘可以看到這樣一幅畫面:我們生產(chǎn)的部分書本,脫膠、開裂、掉頁,質(zhì)量事故給廣大讀者帶來了諸多不便。
在生產(chǎn)過程中,更換了熱熔膠的供應(yīng)品種。我們沒有要求供應(yīng)商提供原料的各種技術(shù)指標(biāo),也沒有進(jìn)行嚴(yán)瑾、科學(xué)、認(rèn)真的材料性能測試,而大批量的投入生產(chǎn),更是書背脫膠的一個重要因素。正確認(rèn)識,使用熱熔膠。加強(qiáng)對原材料和輔料進(jìn)行檢測,對保障產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。
二、事故分析
1、膠釘聯(lián)動線個別機(jī)長思想波動,我們沒有做好他們的思想工作,只嘆留不住人。其實人是留不住的,你能留住他在企業(yè),卻留不住他在人世。如何及時補(bǔ)充新鮮血液,通過培訓(xùn),提高員工的職業(yè)素養(yǎng),使每個員工掌握必要的知識和操作技能。更好的幫助員工融入企業(yè),構(gòu)建和諧的工作氛圍,提高團(tuán)隊精神,它是關(guān)系到企業(yè)能否順利發(fā)展的大事。
2、機(jī)長的技術(shù)水平直接關(guān)系到膠訂產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,機(jī)械出現(xiàn)故障后,由于維修與調(diào)節(jié)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),減弱了書脊的平服與牢固度。書背打槽深度達(dá)不到工藝要求,使熱熔膠粘結(jié)面積減少,粘結(jié)強(qiáng)度降低,是書背脫膠的一個重要因素。建立、健全設(shè)備使用規(guī)程和維護(hù)規(guī)程。
3、嚴(yán)格裝訂的工藝操作,對重要工序加以控制,是能獲得滿意的'產(chǎn)品的一個重要因素。膠訂聯(lián)動線開機(jī)生產(chǎn)后,我們放松了對大批量產(chǎn)品的檢驗,沒有隨時掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀態(tài),終于造成了一個悲劇。我們必須真正認(rèn)識錯誤,汲取教訓(xùn)。加強(qiáng)力量,完善質(zhì)量流程管理,使質(zhì)量問題得到有效遏制。
三、吸取教訓(xùn)及整改措施
質(zhì)量事故發(fā)生后,公司迅速啟動了一系列應(yīng)急措施。大量的人員披星戴月、早起晚眠,付出了巨大的艱辛和努力,適時做好了補(bǔ)救工作。
此次質(zhì)量事故給公司造成了很大的損失。作為—個主管人員,我感到深深的慚愧,向受此次事故影響的各方表示歉意。
質(zhì)量事故充分暴露了我們存在的工作不實、監(jiān)管不力、管理不嚴(yán)和失職等問題。反映了我們職工隊伍在思想、工作作風(fēng)、技術(shù)水平等方面存在的多種不良現(xiàn)象。
精益生產(chǎn)的課題!我們要學(xué)習(xí)它,精通它,精通的目的全在于應(yīng)用。要學(xué)到知識,頓悟智慧,回去以道御術(shù),干事業(yè)。真正做到提高管理水平、增加企業(yè)抗風(fēng)險能力!
質(zhì)量事故調(diào)查報告9
自從鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在建筑中廣泛使用至今,國內(nèi)外發(fā)生過大量的質(zhì)量事故,造成了巨大的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。
案例1、xx公司綜合樓底層為框架結(jié)構(gòu),層高為5.4m,2-5層為磚混結(jié)構(gòu),用作2個單元的多層宿舍,層高均為3.0m。在綜合樓投入使用后,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)墻體及2層樓蓋框架梁出現(xiàn)裂縫。
案例2、xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋,橋長140米,主拱凈跨120米,橋面總寬6米,凈寬5.5米。該橋在未向有關(guān)部門申請立項的情況下,施工中將原設(shè)計沉井基礎(chǔ)改為擴(kuò)大基礎(chǔ),基礎(chǔ)均嵌入基石中。主拱鋼管由xx通用機(jī)械廠勞動服務(wù)部加工成8米長的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段,全拱鋼管在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段沒有任何質(zhì)量保證資料且未經(jīng)驗收的情況下焊接拼裝合攏。鋼管拱成型后管內(nèi)分段用混凝土填注。某日30余名群眾正行走于彩虹橋上,另有22名武警戰(zhàn)士進(jìn)行訓(xùn)練,由西向東列隊跑步至橋上約三分之二處時,整座大橋突然垮塌,橋上群眾和武警戰(zhàn)士全部墜人河中。
案例3、xx重型機(jī)器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元。該廠在原建的'計量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會議室位于接層部分的東側(cè),長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。
案例4、xx省某車站已建成三座燈橋,每座燈橋8個孔,燈橋跨越鐵路,橋下可;疖嚭推渌囕v。橋面橫梁為V型折板,是主要承重構(gòu)件。V型折板上鋪板僅起橫向支撐作用,也起傳遞上部荷載的作用。折板與蓋板以分布筋連接,架設(shè)拼裝后灌注混凝土而連成整體。某日有一輛列車從燈橋下通過時,最東端的一孔燈橋折板橫梁突然從一端塌落,并砸斷了第二根立柱,從而連帶第二孔橫梁塌落,幸好該孔有一貨車車廂停放,大梁砸到車廂上后就阻住了,僅引起第三柱的傾斜而未引起更多的連續(xù)倒塌。
1、工程事故原因統(tǒng)計分析
事故案例分析說明,建筑倒塌事故原因基本可歸納一下幾類: 1.1設(shè)計原因
(1)勘查失誤。工程地質(zhì)勘察失誤,不能反映實際情況或未查明不良地層特征,致使地基基礎(chǔ)設(shè)計時采用不正確方案。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、上部結(jié)構(gòu)開裂甚至倒塌。
。2)設(shè)計計算方案失誤。因任務(wù)急、時間緊、計算和繪圖錯誤而未認(rèn)真校對;
荷載漏算或少算;所涉及問題比較復(fù)雜,而作了不妥當(dāng)?shù)暮喕挥械纳踔琳J(rèn)為原有設(shè)計有安全儲備而任意減小斷面,少配鋼筋或降低材料強(qiáng)度等級;設(shè)計時所取可靠度偏低等等;A(chǔ)置于持力層的承載力相差很大的兩種或多種土層上而未妥善處理;如房屋長度過長而未按規(guī)定設(shè)置伸縮縫等方案不妥的情況。
(3)對于結(jié)構(gòu)構(gòu)造細(xì)節(jié)處置不當(dāng)。有些設(shè)計人員重計算、輕構(gòu)造,認(rèn)為構(gòu)造處理不是很重要的,因而沒有精心設(shè)計。如大梁下未設(shè)置梁墊;
預(yù)埋件設(shè)置不當(dāng);鋼筋錨固長度不夠,節(jié)點設(shè)計不合理等等
1.2施工原因
。1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量低劣,進(jìn)場前未按要求檢驗,致使不合格材料流人工地,如鋼筋、水泥、石子質(zhì)量不合格,混凝土和砂漿配合比不當(dāng)?shù)取?/p>
。2)違反設(shè)計與規(guī)范。不按圖紙施工,對特殊構(gòu)造未按要求制訂專項施工方案。臨時設(shè)施或維護(hù)設(shè)施等不按要求搭設(shè)。違反相關(guān)設(shè)計或質(zhì)量驗收規(guī)范。
。3)管理混亂,F(xiàn)場管理與施工組織混亂,違章作業(yè),質(zhì)量安全監(jiān)督檢查不到位。許多現(xiàn)場管理人員質(zhì)量意識淡薄,對已出現(xiàn)的事故征兆未加以重視,不及時采取有效措施,從而導(dǎo)致慘劇發(fā)生。
1.3使用、改建不當(dāng)?shù)脑?/p>
。1)使用中任意加大荷載。如原設(shè)計為靜力車間,后安裝動力機(jī)械,設(shè)備振動過大引起房屋過大變形;
民用住宅改為辦公用房,安裝了原設(shè)計未考慮的大型設(shè)備,荷載過大引起樓板斷裂;民用住宅陽臺堆放過重過多雜物引起陽臺開裂甚至倒翻等等。
。2)加層不當(dāng)。近來,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展,舊房加層較為普遍,甚至已成立了房屋增層加固委員會,業(yè)務(wù)興旺。但有些單位自行加固,未對原有房屋進(jìn)行認(rèn)真驗算,就盲目往上加層,由此造成的事故在全國許多省市都發(fā)生過。
。3)維修改造不當(dāng)。有的使用單位任意在結(jié)構(gòu)上開洞,為了擴(kuò)大使用面積和得到大空間而任意拆除柱、墻,導(dǎo)致承重體系破壞,引發(fā)事故。有些房屋本為輕型屋面,但使用者為了保溫、隔熱,新增保溫、防水層,結(jié)果使屋架變形過大,嚴(yán)重者造成屋塌房毀。
。4)改變使用功能。違反設(shè)計使用功能,增大使用荷載,超出原有設(shè)計承載力,或在使用過程中對工作環(huán)境的變化未加以注意,沒有考慮附加荷載,最終導(dǎo)致破壞。
1.4預(yù)應(yīng)力缺陷事故
。1)預(yù)應(yīng)力筋不合格。鋼筋表面銹蝕,鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹,嚴(yán)重的轉(zhuǎn)為紅色,日久變成褐色,甚至因為鋼筋出廠時檢驗疏忽造成鋼筋強(qiáng)度不足,以致整批材料報廢;
鋼筋冷彎性能不良,鋼筋含碳量過高,或其他化學(xué)成分含量不合適,或鋼筋軋制有缺陷;冷拉鋼筋伸長率不合格,鋼筋原材料含碳量過高;下料長度不準(zhǔn)、穿筋時發(fā)生交叉、鋼筋鐓頭不合格等。
。2)錨具不合格。預(yù)應(yīng)力筋滑脫,主要發(fā)生于以夾片式錨具錨固鋼筋或鋼絞線的場合,預(yù)應(yīng)力筋錨固后從夾片中滑脫,使錨具喪失錨固能力;
螺桿與錨環(huán)結(jié)合尺寸過小,螺桿與錨環(huán)結(jié)合部分過短,當(dāng)張拉到一定噸位時,螺桿與錨環(huán)突然脫開,錨環(huán)打至擴(kuò)大孔與一般孔道交接處,該處被打碎,或千斤頂隨螺桿掉落;還有螺絲端桿斷裂、螺絲端桿變形、錨環(huán)開裂。
(3)張拉過程事故。張拉應(yīng)力失控,鋼筋伸長值不符合規(guī)定,張拉應(yīng)力導(dǎo)致泥凝土構(gòu)件開裂或破壞;混凝土強(qiáng)度不足;張拉端局部混凝土不密實;放張時鋼筋(絲)滑移;鋼絲表面污染;混凝土不密實,強(qiáng)度低;先張法放張時間過早,放張工藝不當(dāng)。
2、結(jié)論
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在廣泛應(yīng)用的同時,其事故也引起了普遍關(guān)注。通過事故案例分析,獲得以下基本結(jié)論:現(xiàn)有建筑倒塌事故原因,除設(shè)計、施工錯誤、使用不當(dāng)?shù)仍蛲,建筑結(jié)構(gòu)體系不合理是導(dǎo)致建筑工程跨塌事故發(fā)生的主要原因之一。
分析結(jié)果可為工程風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持,同時也有助于工程界對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故有一個全面的了解,從而在實際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理,以減少事故的發(fā)生。
質(zhì)量事故調(diào)查報告10
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟(jì)類型:股份有限公司國民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造
3、隸屬關(guān)系:xx事故發(fā)生時間:x年xx月xx日x時x分
4、事故地點:x x廠房內(nèi)
5、事故類別:
6、事故原因:x年xx月xx日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級別:重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù):2500
10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬元
二、事故詳細(xì)經(jīng)過
x月x日8時30分,x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔x x、王x x,按工場下達(dá)的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
約10時30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔x x被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因:崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的.金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,
垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強(qiáng),缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、x x x,x x有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x,x x有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、x x有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對x x有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強(qiáng)各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年xx月xx日
質(zhì)量事故調(diào)查報告11
(一)工程質(zhì)量事故的報告
1、事故的歸口管理
。1)建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)重大事故;國務(wù)院各有關(guān)主管部門管理所屬單位的工程建設(shè)重大事故和一般事故。
。2)省級建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)重大事故和一般事故。
。3)一般質(zhì)量問題,由地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促處理。
2、事故報告的有關(guān)規(guī)定
。1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須及時報告;
(2)重大事故、一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須在24小時內(nèi)寫出書面報告,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門報告,如有人身傷亡還應(yīng)向地方檢察、勞動部門報告。
事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)立即向地方人民政府和省級建設(shè)行政主管部門報告;屬于重大事故的,省級建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即向省級人民政府和建設(shè)部報告。
。3)一般質(zhì)量問題:由事故發(fā)生單位向地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
3、質(zhì)量事故及質(zhì)量問題書面報告內(nèi)容
。1)重大或一般質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容
、偈鹿拾l(fā)生的時間、地點、工程項目名稱,事故發(fā)生單位及參建單位名稱;
、谑鹿拾l(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
③事故發(fā)生原因的初步分析與判斷;
④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
、菔鹿蕡蟾鎲挝。
。2)一般質(zhì)量問題書面報告內(nèi)容
、儋|(zhì)量問題發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱,質(zhì)量問題發(fā)生單位及參建單位名稱;
、谫|(zhì)量問題情況:發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時間和經(jīng)過,質(zhì)量問題現(xiàn)狀,質(zhì)量問題的嚴(yán)重性(如是否危及結(jié)構(gòu)安全)和迫切性(不及時處理是否會出現(xiàn)嚴(yán)重后果);
、圪|(zhì)量問題發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
、苜|(zhì)量問題報告單位。
4、事故現(xiàn)場保護(hù)及取證
(1)重大或一般質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)及取證
重大事故、一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
因搶救人員疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并拍照或錄像。
。2)一般質(zhì)量問題的現(xiàn)場保護(hù)及取證
一般質(zhì)量問題發(fā)生后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到質(zhì)量問題報告應(yīng)立即派人到現(xiàn)場勘察,對質(zhì)量問題現(xiàn)場的重要物件責(zé)令有關(guān)單位采取必要的保護(hù)措施,必要時拍攝照片或錄像作為證據(jù)。如蕪湖市一道路工程排水施工中,使用廢舊涵管,質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場拍攝了照片作為證據(jù)。
(二)工程質(zhì)量事故的調(diào)查
1、工程質(zhì)量事故調(diào)查的任務(wù):
工程質(zhì)量事故的處理與其他事情處理一樣,都要以實際情況和事實為依據(jù),只有事故全部調(diào)查清楚,才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違,不是事故沒能及時徹底地處理,就是事故反復(fù)處理,造成不必要的損失,因此要達(dá)到調(diào)查的目的,要做好以下幾項工作:
。1)查清事故涉及的范圍;
。2)初步的原因;
。3)事故的急迫性;
。4)確定事故的性質(zhì);
。5)為事故處理方法的選擇和確定處理時間提供依據(jù);
(6)減少不必要的損失;
(7)區(qū)分事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、工程質(zhì)量事故調(diào)查的主要內(nèi)容
(1)設(shè)計情況:設(shè)計單位的資質(zhì)情況,設(shè)計圖紙是否齊全,設(shè)計構(gòu)造是否合理,結(jié)構(gòu)計算簡圖和計算方法以及結(jié)果是否正確等;
。2)地基基礎(chǔ)情況:地基實際狀況、基礎(chǔ)構(gòu)造尺寸和勘察報告、設(shè)計要求是否一致,必要時開挖檢查;
。3)結(jié)構(gòu)實際狀況:包括結(jié)構(gòu)布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、連接方式、方法、構(gòu)件狀況和支撐系統(tǒng)等;
。4)結(jié)構(gòu)上各種作用的調(diào)查:主要指結(jié)構(gòu)上的作用及其效應(yīng),以及作用效應(yīng)組合的調(diào)查分析,必要時進(jìn)行實測統(tǒng)計;
。5)施工情況:包括施工方法、施工執(zhí)行規(guī)范情況、施工進(jìn)度和速度,施工中有無停歇,施工荷載值的統(tǒng)計分析等;
(6)建筑變形觀測:沉降觀測記錄、結(jié)構(gòu)或構(gòu)件變形觀測記錄等;
。7)裂縫觀測:裂縫形狀與分布特征,裂縫寬度、長度、深度以及裂縫的發(fā)展變化規(guī)律等;
。8)技術(shù)資料情況:包括建筑材料、成品、半成品的出廠合格證和按批量復(fù)試情況,施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄,如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預(yù)應(yīng)力張拉記錄,檢驗批驗收記錄等。
3、工程質(zhì)量事故補(bǔ)充調(diào)查的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量事故發(fā)生后,在已調(diào)查資料還不能分析、處理事故時,往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作,這些工作稱為補(bǔ)充調(diào)查,通常包括以下幾個方面內(nèi)容:
。1)對有懷疑的地基進(jìn)行補(bǔ)充勘測:如持力層以下的地質(zhì)情況,樁基工程中原勘探孔之間的地質(zhì)情況等;
。2)測定所用材料和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的`實際性能:如取鋼材、水泥進(jìn)行力學(xué)試驗、化學(xué)分析;在結(jié)構(gòu)上取試樣,檢驗混凝土或磚砌體的實際強(qiáng)度或用回彈儀、超聲波等設(shè)備作無損檢測;
。3)進(jìn)行結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺陷檢查:如用錘輕擊結(jié)構(gòu)表面,來檢查有無起殼和空洞;從表面或原有的預(yù)留洞、預(yù)埋管中注水,來檢查內(nèi)部有無大的孔洞或滲漏,鑿開可以部位的表層,檢查內(nèi)部質(zhì)量,用超聲波探傷儀測定結(jié)構(gòu)內(nèi)部的孔洞、裂縫和其他缺陷等;
。4)荷載試驗:根據(jù)設(shè)計或使用要求,對結(jié)構(gòu)或構(gòu)件進(jìn)行荷載試驗,檢查其實際承載能力、抗裂性能與變形情況;
(5)較長時期的觀測:對結(jié)構(gòu)中已出現(xiàn)的缺陷如裂縫、變形等進(jìn)行較長時間的觀測檢查,以確定缺陷是否已穩(wěn)定,還是在繼續(xù)發(fā)展,并進(jìn)一步尋找其發(fā)展變化的規(guī)律等等。
4、事故調(diào)查組的組成和分級管理
。1)重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行。
調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動部門,以及參建各方的上級主管部門的人員組成,并應(yīng)邀請人民檢察機(jī)關(guān)和工會派員參加,調(diào)查組可以邀請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。
一、二級重大事故由省級建設(shè)行政主管部門組成調(diào)查組提出意見,報人民政府批準(zhǔn)。
三、四級重大事故由事故發(fā)生地的市、縣建設(shè)行政主管部門組成調(diào)查組提出意見,報人
民政府批準(zhǔn)。
。2)一般質(zhì)量事故,由建設(shè)單位組成調(diào)查組提出意見,報建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
調(diào)查組可根據(jù)情況邀請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析。
。3)一般質(zhì)量問題,由質(zhì)量問題發(fā)生單位組成調(diào)查提出意見,報地方量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,決定是否邀請有關(guān)方面的專家參加。
5、工程質(zhì)量事故的調(diào)查報告,應(yīng)包括的內(nèi)容
。1)工程概況:重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況;
。2)事故概況:主要有事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時間、事故現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況;
。3)事故是否作過處理:對缺陷部分進(jìn)行封堵或掩蓋,為防止事故惡化而設(shè)置的臨時支護(hù)措施;如已作過處理,但未達(dá)到預(yù)期效果,也應(yīng)予以注明;
。4)事故調(diào)查中的實測數(shù)據(jù)和各種試驗數(shù)據(jù);
(5)事故原因分析;
。6)結(jié)構(gòu)可靠性鑒定結(jié)論;
。7)事故處理的建議;
。8)預(yù)防類試事故再發(fā)生的建議。
6、提出事故處理方案
對質(zhì)量事故、質(zhì)量問題處理的決策是復(fù)雜而重要的工作,它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費用與工期,質(zhì)量事故的處理方案應(yīng)當(dāng)是在正確地分析和判斷事故原因的基礎(chǔ)上進(jìn)行,通常是由原設(shè)計單位根據(jù)質(zhì)量事故的實際情況,結(jié)合檢測報告提供的數(shù)據(jù)提出處理方案;對于事故性質(zhì)不嚴(yán)重,影響和危害尚未擴(kuò)展的一般質(zhì)量事故和一般質(zhì)量問題,可由施工單位提出處理方案,經(jīng)參建各方研討后,必要時還應(yīng)請專家論證后確定。
根據(jù)質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的性質(zhì),常見的處理方案有以下幾種:
(1)結(jié)構(gòu)損傷修補(bǔ)處理
這是最常采用的一類處理方案。通常當(dāng)工程的某些部分的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求,存在一定的缺陷,但經(jīng)過修補(bǔ)后還可以達(dá)到要求的規(guī)定,又不影響使用功能或外觀要求,在此種情況下,可以做出修補(bǔ)處理決定。
屬于修補(bǔ)類的具體方案有很多如封閉保護(hù)、復(fù)位糾偏、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、表面處理等。例如某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩麻面,經(jīng)調(diào)查分析該部位修補(bǔ)處理后,不會影響其使用及外觀;某些結(jié)構(gòu)混凝土發(fā)生表面裂縫,根據(jù)其受力情況,僅作表面封閉保護(hù)即可。
。2)對結(jié)構(gòu)的加固處理
加固的目的是要恢復(fù)和提高結(jié)構(gòu)的承載力,使結(jié)構(gòu)能繼續(xù)使用或改作其他用途。在加固之前,要檢測評定結(jié)構(gòu)的可靠性,即對結(jié)構(gòu)上的荷載,結(jié)構(gòu)的混凝土質(zhì)量,結(jié)構(gòu)的受損程度,結(jié)構(gòu)中鋼筋的狀況,結(jié)構(gòu)的連接狀況,結(jié)構(gòu)的地基狀況等作出全面的檢測與分析,提出加固方案,經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位取得一致意見后,必要時請有關(guān)方面專家進(jìn)行分析論證,確定加固方案。加固的方法通常類型有:增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設(shè)支點加固法、增設(shè)剪力墻加固法、預(yù)應(yīng)力加固法等,加固方法需要根據(jù)具體情況來研究確定。
。3)返工處理
當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求,有明顯的嚴(yán)重質(zhì)量問題,對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響,而又無法通過修補(bǔ)的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況下,可以作出返工處理的決定,十分嚴(yán)重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
。4)限制使用
當(dāng)工程質(zhì)量缺陷按修補(bǔ)、加固等方式處理無法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全,而又無法返工處理的情況下,不得已時可以做出結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。
。5)不做處理
某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規(guī)定的要求,但如其情況不嚴(yán)重,對工程或結(jié)構(gòu)的使用及安全影響不大,經(jīng)過分析、論證和慎重考慮后,也可做不作專門處理的決定,不做處理的情況一般有以下幾種:
、俨挥绊懡Y(jié)構(gòu)安全和使用要求的。如有的建筑物出現(xiàn)放線定位偏差,若要糾正則會造成重大經(jīng)濟(jì)損失,若其偏差不大,不影響使用要求,在外觀上也無明顯影響,經(jīng)分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫,經(jīng)檢查分析屬于表面養(yǎng)護(hù)不夠的干縮裂縫,不影響使用及外觀,也可不做處理。
、谟行┎粐(yán)重的質(zhì)量缺陷,經(jīng)后續(xù)工序可以彌補(bǔ)的,如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面,可以通過后續(xù)的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補(bǔ),可以不對該缺陷專門進(jìn)行處理。
、鄢霈F(xiàn)的質(zhì)量缺陷,經(jīng)復(fù)核驗算,仍然滿足設(shè)計要求者。如某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件如樓板厚度偏小,但經(jīng)復(fù)核后仍能滿足設(shè)計的承載能力,可考慮不再處理,這種做法實際上在設(shè)計中有一定的余量,因此需要慎重處理。
7、事故處理實施方案審定
質(zhì)量事故經(jīng)過調(diào)查、分析,提出了合理的處理方案后,施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和要求,編制事故處理的實施方案。根據(jù)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度,可分為以下幾種:
。1)建設(shè)、監(jiān)理認(rèn)可
對于一些輕微的質(zhì)量缺陷,在調(diào)查、分析后對工程結(jié)構(gòu)安全影響不大,由施工單位提出實施方案,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理認(rèn)可后,即可實施。
(2)設(shè)計核定
對于一些較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷,在質(zhì)量事故處理設(shè)計方案確定后,由施工單位編制實施方案,這類處理實施方案,須經(jīng)設(shè)計核定,建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可。
。3)專家論證
對于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣,或問題很復(fù)雜,如結(jié)構(gòu)的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案,經(jīng)邀請有關(guān)方面的專家,對處理方案進(jìn)行較充分的、全面和細(xì)致的分析、研究、論證,提出切實的意見與建議,通過專家論證會議的形式形成會議紀(jì)要,這對于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷問題處理做出恰當(dāng)?shù)臎Q定是十分有益的。
8、形成事故調(diào)查報告
對于較嚴(yán)重質(zhì)量問題的處理,組成事故調(diào)查組后必須根據(jù)前述要求,寫出調(diào)查報告報有關(guān)部門。對于一些輕微質(zhì)量問題的處理,視情節(jié)的嚴(yán)重程度,由責(zé)任單位寫出書面檢查和情況匯報,報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
質(zhì)量事故調(diào)查報告12
第一章總則
第一條
為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報告、調(diào)查和處理工作,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職能,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。
第三條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主,除按規(guī)定報告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時,必須做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄相或者拍照。
第四條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故,按照所造成的人員傷亡和破壞程度,分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。特別重大事故,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受傷(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(含1000萬元)以上的設(shè)備事故。
特大事故,是指造成死亡10一29人,或者受傷50—99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的設(shè)備事故。
重大事故,是指造成死亡3—9人,或者受傷20—49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的設(shè)備事故。
嚴(yán)重事故,是指造成死亡工1—2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。
一般事故,是指無人員傷亡,設(shè)備損壞不能正常運行,且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的設(shè)備事故。
第五條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心(以下簡稱國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心),其主要職責(zé)是:
(一)在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下,組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備
特大事故的調(diào)查,參與特別重大事故的調(diào)查;
(二)指導(dǎo)并督辦各地對事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作;
。ㄈ⿲κ鹿蔬M(jìn)行統(tǒng)計、分析;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)收集有關(guān)事故資料,建立事故數(shù)據(jù)庫;
(五)研究并提出事故預(yù)防措施;
(六)參與起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可以設(shè)立本轄區(qū)事故調(diào)查處理辦事機(jī)構(gòu)。
第二章事故報告
第六條
發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報,直至國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。
發(fā)生特別重大事故或者特大事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報告國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。
發(fā)生一般事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊登記機(jī)構(gòu)報告。
移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,業(yè)主或者聘用人員應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門,并同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報。
第七條
事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(二)事故發(fā)生地點;
(三)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(四)事故設(shè)備名稱;
。ㄎ澹┦鹿暑悇e;
。┤藛T傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
第八條
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)于每季度的第1個月15日之前將所轄區(qū)上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,每年1月15日之前將所轄區(qū)上年度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(季度事故匯總表見附件1,年度事故匯總表見附件2)。
第九條
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門設(shè)立事故舉報電話并向社會公布,及時受理有關(guān)事故的情況、意見和建議。
第三章事故調(diào)查
第十條
事故調(diào)查工作必須堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則。
第十一條
特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特別重大事故調(diào)查組,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加。
特大事故由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門組織成立特大事故調(diào)查組,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的市(地、州)人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組,市(地、州)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。
嚴(yán)重事故由市(地、州)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組,縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。
一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。
上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為有必要時,可以會同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。
移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故,由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組,并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊登記的`質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料,配合做好事故調(diào)查工作。
第十二條
組織成立事故調(diào)查組需要聘請有關(guān)專家時,參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂惺鹿收{(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)知識;
(二)與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。
第十三條
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┱{(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況;
(二)查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失);
。ㄈ┓治鍪鹿试颍ū匾獣r應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
。ㄋ模┎槊魇鹿实男再|(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;
。ㄎ澹┨岢鰧κ鹿视嘘P(guān)責(zé)任人員的處理建議;
。┨岢龇乐诡愃剖鹿手貜(fù)發(fā)生的措施;
。ㄆ撸⿲懗鍪鹿收{(diào)查報告書(見附件3)。
第十四條
事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的真實性負(fù)責(zé)。
第十五條
事故調(diào)查過程中,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位,進(jìn)行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后,應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書,并對其負(fù)責(zé)。
第十六條
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和當(dāng)事人的行為,確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,并在事故報告書中,提出事故處理意見。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。
第十七條
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書報送組織該起事故調(diào)查的行政部門,并由其進(jìn)行批復(fù)。
第十八條
事故調(diào)查報告書的批復(fù)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成。特殊情況,經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn),批復(fù)期限可以延長,但不得超過180日。
第四章事故處理
第十九條
事故批復(fù)后,組織該起事故調(diào)查的行政部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書歸檔備查,并將事故調(diào)查報告書副本送達(dá)國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。
第二十條
事故發(fā)生單位及主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人員作出行政處分或者行政處罰的決定;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。行政處分或者行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報告書之日起30日內(nèi)完成,并告知組織該起事故調(diào)查的行政部門。
第五章事故統(tǒng)計分析
第二十一條
國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心負(fù)責(zé)全國事故的統(tǒng)計、分析,并提出事故預(yù)防的措施和建議。
第二十二條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)年度事故統(tǒng)計、分析報告。
第六章工作方案罰則
第二十三條
有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理以及統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過程中,因主觀故意違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,違反法定程序、適用法律不當(dāng)、認(rèn)定事實錯誤造成行政執(zhí)法過錯的,或者行政部門公務(wù)員不履行職責(zé)的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由主管部門或者當(dāng)?shù)卣畬ω?zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對所發(fā)生的設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的;
(二)故意破壞事故現(xiàn)場的;
。ㄈ┧阶赞D(zhuǎn)移、隱匿、毀棄設(shè)備事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計。
制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。記錄、技術(shù)資料、檔案的;
。ㄋ模┳钄_、干涉事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的;
。ㄎ澹o正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查,拒絕提供與設(shè)備事故有關(guān)的情況和資料的;
。┨峁﹤巫C或者指使他人提供偽證的;
(七)對事故調(diào)查和處理工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查或者處理工作有重大疏漏的;
。ò耍┬匈V、受賄,包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報復(fù)他人的。
第二十五條
對事故責(zé)任單位,除依法追究民事責(zé)任或者刑事責(zé)任外,由組織該起事故調(diào)查處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第三條,設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施,在人力能及的情況下未能有效防止事故災(zāi)害擴(kuò)大的,予以警告,并處5000元以上25000元以下的罰款。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位違反本規(guī)定第六條、第七條,發(fā)生事故未按照規(guī)定報告或者隱瞞不報的,予以警告,并處5000元以上
25000元以下罰款。
。ㄈ╀N售、安裝、充裝、使用無許可證設(shè)備發(fā)生事故,予以警告,并處5000元以上25000元以下罰款。
(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造,造成事故的,予以警告,暫停相應(yīng)資格或取消相應(yīng)資格,并處10000元以上30000元以下罰款。
。ㄎ澹⿵(qiáng)令違章作業(yè)、管理混亂、對職工不進(jìn)行安全教育,無證上崗、違章操作或?qū)κ鹿孰[患不進(jìn)行處理造成事故的,予以警告,并處10000元以上30000元以下罰款。
第七章附則
第二十六條
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況,依據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局備案后實施。
第二十七條
本規(guī)定自XX年11月15日起施行,1997年7月18日原勞動部的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。
質(zhì)量事故調(diào)查報告13
一、基本情況
(一)事發(fā)單位xx攪拌站
。ǘ┦掳l(fā)時間
(三)事發(fā)地點xx項目
。ㄋ模┦鹿暑悇e質(zhì)量事故
(五)事故性質(zhì)責(zé)任事故
。┦鹿实燃壒炯壱话闶鹿
(七)事故后果造成經(jīng)濟(jì)損失6220元
二、事故經(jīng)過及處理情況
20xx年10月25日,15#罐車駕駛員xx,運輸?shù)谝卉嚿添胖燎巴鵻x77號樓(C55)正常澆筑。第一車澆筑完成后回廠排隊接料,10點時30分,在第二車商砼裝料完畢后,后場值班工長xx,將填有澆筑xx44號樓(C30)的運單交給駕駛員xx。xx在拿到運單后,隨意看了一眼,誤以為仍是澆筑xx7號樓,于11時10分,徑直將0C30商砼拉到了xx77號樓(C55)工地;11時20分開始澆筑,澆筑前,駕駛員將送貨單交給了施工方收貨人xx簽字確認(rèn),但是雙方?jīng)]有發(fā)現(xiàn)送貨單與澆筑地點不符的問題。當(dāng)時,前場工長xx在中鐵24局看現(xiàn)場。
澆筑過程中,駕駛員、放料工人均未發(fā)現(xiàn)澆筑錯誤。
澆筑完成后,放料工人發(fā)現(xiàn)商砼標(biāo)號有異常,澆筑錯誤,立即通知車泵工xx和駕駛員xx。xx立即通知了前場工長xx、xx、xx,xx立即報告運輸部長xx,xx立即報告xx,前往現(xiàn)場處置。事故發(fā)生后,在xx現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)下,由工地木工、小工對澆筑錯誤部位拆模、沖洗、重新裝模,于25日晚21點左右完成事故現(xiàn)場處理。
三、事故原因分析
。ㄒ唬┲苯釉蚋鶕(jù)事故現(xiàn)場勘驗、現(xiàn)場照片及對相關(guān)人員的調(diào)查了解,此次質(zhì)量事故直接原因為罐車駕駛員xx,未按送貨單、運輸聯(lián)、標(biāo)識牌必須做到“三統(tǒng)一”的要求運輸商砼,馬虎大意,到工地后仍未確認(rèn)運單和施工現(xiàn)場是否相符,是造成此次質(zhì)量事故的.直接原因。
。ǘ╅g接原因攪拌站運輸部長xx,未督促班組長對罐車駕駛員進(jìn)行有效的質(zhì)量安全交底,是造成此次事故的主要管理原因。
質(zhì)量事故調(diào)查報告14
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi),外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1.3工作原則
明確職責(zé)、落實責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,落實各自的職責(zé)。
分級管理、分級響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實行分級管理,分級響應(yīng)。
科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù),實行民主決策,依法規(guī)范程序,確保事故處置的科學(xué)、有效。
加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警體系,加強(qiáng)日常檢測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
及時反應(yīng)、快速行動。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急處置工作,做好善后處理及整改督查。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由省農(nóng)業(yè)委員會主任任組長,分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)、省綠色食品辦公室(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心)、省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定站(省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心)等處室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé):
。1)貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署;
。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作;
。3)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見和建議;
(4)組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作;根據(jù)需要事故的重要信息;
。5)審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報告等;
。6)向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報告事故應(yīng)急處置情況匯報;
。7)完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。
2.1.3成員單位職責(zé)
(1)辦公室:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接,組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作;協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。
。2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處:負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;開展應(yīng)急信息報送,應(yīng)急動態(tài)分析等工作。
。3)政策法規(guī)處:牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。
。4)發(fā)展計劃處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案,積極爭取國家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。
。5)財務(wù)處:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。
。6)科技教育處:負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。
。7)農(nóng)業(yè)處:負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(8)園藝特產(chǎn)處:負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(9)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處:負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)業(yè)機(jī)械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(10)農(nóng)墾處:負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
。11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處:負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(12)省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測、相關(guān)技術(shù)鑒定等;參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報告等工作;參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
。13)省綠色食品辦公室(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心):負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
。14)省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定站(省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心):參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
。15)監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作,對造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。
2.2工作機(jī)構(gòu)
吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作,設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動后,負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。
2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“辦公室”)主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長兼任。
2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé):
。1)貫徹落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;
(2)檢查督促各市(州)、縣(市、區(qū))、委內(nèi)各處(室)及相關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防治蔓延擴(kuò)大;
。3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;
。4)向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;
(5)為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;
(6)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3應(yīng)急處置工作小組
吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)事故調(diào)查處理組
、俳M成:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié),明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé),或明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對重大事故的調(diào)查。
、诼氊(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施應(yīng)急處置工作,監(jiān)督相應(yīng)措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
(2)專家咨詢組
、俳M成:省農(nóng)業(yè)委員會建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)欤瑢<規(guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。
、诼氊(zé):專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
。3)綜合組
①組成:由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
、诼氊(zé):迅速制定信息方案,及時采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時,及時組織對外,并視情況通過有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺地區(qū)通報情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。
2.3地方機(jī)構(gòu)
縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”!笆鹿蕬(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。
3、監(jiān)測預(yù)警和事故分級
3.1監(jiān)測和預(yù)警
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實際,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,組織開展日常監(jiān)測,重點監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問題要逐級上報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
3.2事故分級
按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》分級辦法,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素,分為四級。
3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的,為Ⅰ級事件:
。1)事故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
。2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
。3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成特別嚴(yán)重社會影響的;
。4)需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的,為Ⅱ級事件:
。1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市(地級以上市)行政區(qū)域的;
。2)造成傷害人數(shù)100人(含100人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;
。3)造成10人以上死亡病例的;
。4)省級人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的,為Ⅲ級事件:
。1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
。2)造成傷害人數(shù)100以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;
。3)市(地)級人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的,為Ⅳ級事件:
(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
。2)造成傷害人數(shù)10-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)縣級人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件
4.1.1確定事故級別
縣級以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)及評估,確定事故級別,并報告上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級人民政府,通報同級食品安全行政主管部門。事故級別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2分級啟動預(yù)案
事故級別確定后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門,建議啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并接受上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
4.2報告
4.2.1責(zé)任報告單位和人員
(1)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;
。2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)、科研院所;
。3)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
。4)地方各級農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門;
。5)消費者;
。6)其他單位和個人。
任何單位和個人對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
4.2.2報告程序
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾,并逐級上報至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”;同時,及時通報同級食品安全行政主管部門。
4.2.3報告要求
(1)初次報告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(或農(nóng)業(yè)行政主管部門)應(yīng)在接到報告后1小時向上級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(或農(nóng)業(yè)行政主管部門)做出初次報告。初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
。2)階段報告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
。3)總結(jié)報告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報告?偨Y(jié)報告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報
任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
省農(nóng)委接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織對舉報事項的調(diào)查處理工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級響應(yīng)
。1)特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)(Ⅰ級和Ⅱ級)。
特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報告“省應(yīng)急指揮部”,并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動相應(yīng)的.應(yīng)急措施。
(2)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)(Ⅲ級)
較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地市級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮有關(guān)人員迅速到崗到位,積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作,派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,并將有關(guān)情況迅速報告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。
。3)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)(Ⅳ級)
一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地縣級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,指揮有關(guān)人員迅速到崗到位,實施應(yīng)急處置,并將有關(guān)情況迅速報告市級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
4.3.2響應(yīng)的升級和降級
(1)響應(yīng)的升級:當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定,及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別。
。2)響應(yīng)的降級:對事故危害已迅速消除,并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級別或撤消預(yù)警。
4.4指揮協(xié)調(diào)
4.4.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部
市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級別,組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場緊急救援工作需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大和重大的(Ⅰ級和Ⅱ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場并指導(dǎo)有關(guān)工作。
現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作并及時向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報告情況,接受工作指導(dǎo)。
4.4.2啟動工作小組
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應(yīng)急工作,全力協(xié)助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大(Ⅰ級和Ⅱ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場組織查處;較大和一般(Ⅲ級和Ⅳ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動,在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定緊急處置方案,盡快查明事故發(fā)生原因,追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向,對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施(包括禁售、銷毀、暫停采收等),督促有關(guān)措施的落實。
4.5信息
4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大(Ⅰ級和Ⅱ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后1小時內(nèi)向省政府報告,并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報,有蔓延趨勢的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
4.5.2事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時將有關(guān)情況通報生產(chǎn)地的省級有關(guān)部門;省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的,應(yīng)及時將有關(guān)情況通報流向地的省級有關(guān)部門。
4.5.3Ⅰ~Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間,各級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(或農(nóng)業(yè)行政主管部門)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,每日向上級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報告一次情況,重要信息必須立即報告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報時,經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦,有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實施。
4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,除國家或省政府有規(guī)定的外,由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會有關(guān)信息。
4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
5、后期處理
5.1善后處理
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,各級農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急處置人員保險受理和受災(zāi)人員保險理陪工作。
造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
5.3總結(jié)報告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報告,報送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室!凹质∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報告,組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。
6、應(yīng)急保障
6.1人力資源保障
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊伍,確保應(yīng)急處置工作的有效開展。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。
充分利用各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊伍及涉農(nóng)科研院校等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究,不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。
6.3物資保障
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急處置資金,所需經(jīng)費列入同級人民財政預(yù)算。
6.4應(yīng)急預(yù)案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。
市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。
6.5宣教培訓(xùn)
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
7、附則
7.1名詞術(shù)語
本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植、收獲)過程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(有毒有害物質(zhì)殘留超過標(biāo)準(zhǔn))造成的社會公眾群體性中毒或感染等安全事故,或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會影響的情況。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案生效
【質(zhì)量事故調(diào)查報告】相關(guān)文章:
質(zhì)量事故調(diào)查報告06-29
質(zhì)量事故檢討書06-02
質(zhì)量事故心得體會03-04
質(zhì)量事故管理制度02-18
薪資調(diào)查報告(問卷調(diào)查報告)06-16
購物的調(diào)查報告12-17
測試調(diào)查報告12-30