食品安全調(diào)查報(bào)告
希望了解某個(gè)事件或情況時(shí),我們需要帶著創(chuàng)新精神去開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查結(jié)束以后,還需要寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。快來(lái)參考調(diào)查報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編精心整理的食品安全調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
食品安全調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查原因
如果你從中小學(xué)門(mén)前經(jīng)過(guò),你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,中午休息或者放學(xué)后,大部分同學(xué)不是向家的方向走去,而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣(mài)部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長(zhǎng)給的零花錢(qián),買(mǎi)了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易,還贈(zèng)小玩具的食品或者買(mǎi)了一些“吸足”了灰塵的“串”食品,它們到底是什么?你們吃過(guò)它嗎?你們喜歡它們嗎?于是,我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象
以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年10月——20xx年12月
四、調(diào)查方法
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,針對(duì)如何合理支配零花錢(qián),這一問(wèn)題設(shè)置四個(gè)問(wèn)題。
2.走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤,在放學(xué)期,開(kāi)展為期一周的觀察,計(jì)算購(gòu)買(mǎi)零食的學(xué)生人數(shù)。
五、調(diào)查情況和資料整理
調(diào)查的結(jié)果
我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,調(diào)查了1-6年級(jí)的60名同學(xué)。情況如下:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣(mài)部買(mǎi)這類食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí),同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”,有的說(shuō)“因?yàn)楹猛妗,還有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的`食品,真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)偅姨匾赓?gòu)買(mǎi)了一些食品進(jìn)行分析。來(lái)回的路上,我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌,都搶著?gòu)買(mǎi)。我們親眼看見(jiàn)了營(yíng)業(yè)者用剛抓了錢(qián)的黑乎乎的手剝香腸,因?yàn)榉磸?fù)利用,鍋里的油已經(jīng)變了顏色,就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買(mǎi)回的食品,經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、分析,發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格,如“飲料“的色彩過(guò)于鮮艷,明顯是色素超標(biāo);“辣條”屬于典型的“三無(wú)”產(chǎn)品,既沒(méi)有生產(chǎn)廠家,也沒(méi)有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙,根本談不上衛(wèi)生……
帶著調(diào)查的結(jié)果,回來(lái)后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問(wèn)題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等,在生產(chǎn)小食品過(guò)程中不按國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩耄灰偃ベ?gòu)買(mǎi)那些會(huì)給我們的健康帶來(lái)危害的小食品。
調(diào)查分析
1.因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),肚子餓了、想吃。
2.這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷、“口感較好”,因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3.很多食品中附帶一些小玩具,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來(lái)購(gòu)買(mǎi)。4.同學(xué)們互相攀比,也有學(xué)生請(qǐng)客的情況。
六、調(diào)查建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng),在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題,堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校周邊質(zhì)量不過(guò)關(guān)的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、學(xué)校召開(kāi)相關(guān)班隊(duì)會(huì),學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí);6、食品安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
食品安全調(diào)查報(bào)告2
一,問(wèn)題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問(wèn)題,我們不禁要問(wèn):這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開(kāi)展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過(guò)程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無(wú)疑,小攤零食最主要的'顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來(lái)往的車(chē)輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買(mǎi)零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到,這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的,用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚(yú)蝦類動(dòng)物是無(wú)法生存的,怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢?帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤(pán)子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來(lái)用了,并沒(méi)有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤(pán)子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽(tīng)人說(shuō),臺(tái)風(fēng)過(guò)后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣(mài)得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒(méi)洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒(méi)有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調(diào)查報(bào)告3
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō):“民以食為天,食以安為先!笔称返陌踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品的行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品的行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品的流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶,未取證的小食品的店621戶家;食品的生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品的流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品的安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
20xx年,我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀,抓住食品的亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品的違法犯罪行為,后續(xù)又多次開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品的安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品的抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┦称返陌踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品的,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品的安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。
。ǘ┦称返陌踩[患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品的安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品的安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品的,基本的食品的安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品的安全隱患。二是消費(fèi)者食品的安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品的安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問(wèn)題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品的市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品的市場(chǎng)上廉價(jià)食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品的安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品的市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。
。ㄈ┦称返慕(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品的流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品的流通經(jīng)營(yíng)戶、食品的生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品的流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品的原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品的質(zhì)量安全隱患大。
。ㄋ模┦称返陌踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品的市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品的生產(chǎn)、食品的流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品的安全法》及《食品的安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品的行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品的安全相關(guān)法律法規(guī)及食品的安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品的安全相關(guān)知識(shí),食品的安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品的安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品的安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品的從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品的安全問(wèn)題原因分析
我縣食品的安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜,食品的安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┤、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒(méi)能到位,現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品的安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品的行業(yè)的監(jiān)管,為食品的安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品的安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品的不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
。ǘ┦称返男袠I(yè)管理水平低下。一是食品的行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品的生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品的生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷記錄不全面、食品的添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品的安全管理人員缺乏,對(duì)食品的安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
。ㄈ┦称返陌踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品的安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén),但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品的安全隱患。二是社會(huì)參與度低。現(xiàn)階段是食品的安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品的流入市場(chǎng),食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品的藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品的安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議
。ㄒ唬┏鋵(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品的監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品的監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品的安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品的監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品的監(jiān)管設(shè)備,在食品的安全監(jiān)管上形成合力,保障食品的安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋嵘踩庾R(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品的安全相關(guān)知識(shí),普及食品的安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品的安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品的安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品的安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
。ㄈ(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品的安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品的安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品的安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無(wú)容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品的單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對(duì)于食品的安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品的生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品的安全制度,明確各單位法人是食品的安全第一責(zé)任人,牢固樹(shù)立食品的安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品的添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品的生產(chǎn)加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品的違法犯罪行為。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品的流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品的流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品的流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品的安全隱患,夯實(shí)食品的安全基礎(chǔ)。
。┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題,沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考:作為食品的監(jiān)管部門(mén)的人員,怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品的安全責(zé)任,簽訂食品的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品的安全信用評(píng)價(jià)、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品的信用意識(shí),營(yíng)造良好的食品的安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障。縣級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,讓縣級(jí)食品的藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測(cè)出問(wèn)題,及時(shí)查處,消除食品的安全隱患,構(gòu)筑食品的安全新防護(hù)。
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