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《中國(guó)歷代政治得失》讀書(shū)筆記
當(dāng)品讀完一部作品后，相信你心中會(huì)有不少感想，需要好好地就所收獲的東西寫(xiě)一篇讀書(shū)筆記了。為了讓您不再為寫(xiě)讀書(shū)筆記頭疼，以下是小編為大家收集的《中國(guó)歷代政治得失》讀書(shū)筆記，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
《中國(guó)歷代政治得失》讀書(shū)筆記1
（一）尚書(shū)省與六部
國(guó)家一切最高政令，一經(jīng)政事堂會(huì)議決定后，再送尚書(shū)省執(zhí)行。尚書(shū)省共分六部，即吏部（掌人事任用。官吏須先經(jīng)過(guò)考試，再由吏部分發(fā)任用。五品以上由宰相決定，但吏部可以提名；五品以下全由吏部依法任用），戶部（掌民政戶口），禮部（掌宗教教育），兵部（掌軍事），刑部（掌司法），工部（掌建設(shè)）。此六部制度，自唐代至清末，推行了一千多年，不過(guò)次序時(shí)有變動(dòng)。唐初為吏、禮、兵、戶、刑、工；太宗時(shí)改為吏、禮、戶、兵、刑、工；宋初為吏、兵、刑、戶、工、禮；宋神宗王安石變法時(shí)改為吏、戶、禮、兵、刑、工，該次序?yàn)橐院笏匾u。
六部相較于漢代九卿，可說(shuō)是一大進(jìn)步。漢代九卿如光祿勛，相當(dāng)于皇帝的門房，不脫宮廷私職的氣味；唐代正名為“吏部”，名稱恰當(dāng)。又如掌管軍事的衛(wèi)尉，仍是對(duì)宮廷言；唐代稱為“兵部”，職名始正。太常卿偏于皇家祭祀；唐代改為“禮部”，確定為政務(wù)官。由此可見(jiàn)，只論漢、唐兩代官名的變化，便見(jiàn)中國(guó)政治史上政治意識(shí)的絕大進(jìn)步，無(wú)論從體制講，還是從觀念講，都是很大的進(jìn)步。漢代九卿，只是辦理皇室內(nèi)廷事情的家務(wù)官；唐代的六部，顯然是管理國(guó)家政務(wù)的機(jī)構(gòu)，不像漢代只似皇帝的侍從。
尚書(shū)省是唐代中央政府組織中最龐大的機(jī)構(gòu)，其建筑亦相當(dāng)宏大�？傓k公廳名為“都堂”，兩旁為左右兩廂，吏戶禮三部在左，兵刑工三部在右，由左右仆射分領(lǐng)，每部分四司，共二十四司。尚書(shū)省各部主管，上午在都堂集體辦公，遇事易于洽商；下午各歸本部分別辦公。如有“參知機(jī)務(wù)”或“同平章事”頭銜者，可去政事堂出席最高政事會(huì)議。唐代有名巨著《唐六典》，系玄宗時(shí)依唐代現(xiàn)行法規(guī)而編纂，因記載六部的組織、用人、職務(wù)分配等而聞名，此書(shū)對(duì)當(dāng)時(shí)政府各部門各組織的各項(xiàng)政權(quán)及人事分配，均有詳細(xì)規(guī)定。終成中國(guó)歷史上行政法規(guī)的巨典，此后宋明清各代，均重視此寶貴法典，奉為圭臬。千余年來(lái)，國(guó)家推行政務(wù)，大體以此書(shū)為典范，無(wú)多變更。此后中央政府的變動(dòng)只在發(fā)布命令的中書(shū)門下，至于執(zhí)行命令的尚書(shū)六部制度，則從未有大變更。
中國(guó)歷史上關(guān)于政治制度方面有兩大名著，一為《周禮》，一為《唐六典》。前者為中國(guó)先秦時(shí)代人的“烏托邦”，純系一種理想政府組織的描寫(xiě)。其最值得后代重視的是，政治理想的全部制度化，沒(méi)有絲毫理論的痕跡，而是具體嚴(yán)密的客觀記載。由此便可想見(jiàn)，中國(guó)古代的政治天才并不落于空談玄想，而能把一切理論化成具體事實(shí)排列開(kāi)來(lái)。所以，《周禮》雖不是一部歷史書(shū)，不能作為先秦時(shí)代的制度史看，而大體上實(shí)是一部理論思想的.書(shū)，應(yīng)為講述先秦政治思想的重要材料。至于《唐六典》，則確已是唐代實(shí)際的行政法規(guī)，為唐代政府所真實(shí)遵循。雖富理想，而已成事實(shí)。只由《周禮》演進(jìn)到《唐六典》，也可認(rèn)為中國(guó)政治歷史上的極大進(jìn)步。對(duì)于《唐六典》，不應(yīng)僅當(dāng)它是一部記載唐代現(xiàn)實(shí)制度的書(shū)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)它是一部理論和思想的書(shū)，體現(xiàn)著唐代人政治上的種種理論和思想。制度的背后，都應(yīng)有理論、思想、對(duì)實(shí)際情況和特殊情況的考慮，一切制度決不會(huì)憑空無(wú)端產(chǎn)生。
（二）唐代地方政府
唐代中央政府的組織相較漢代有了進(jìn)步，但地方政府卻不如漢。中國(guó)歷史上的地方行政，最像樣的首推漢代。唐代已漸漸演進(jìn)到中央集權(quán)的地步，逐漸內(nèi)重而外輕。
唐代地方政府最低一級(jí)為“縣”，和漢代一樣。玄宗時(shí)，全國(guó)有1573個(gè)縣，比漢代多出兩百多�！翱h”以上為“州”，全國(guó)有358個(gè)，比漢郡多兩倍余，刺史為“州”的行政首長(zhǎng)。唐縣依三千戶、六千戶分上、中、下三等；漢縣僅分兩級(jí)，萬(wàn)戶以上為大縣，長(zhǎng)官為“令”，萬(wàn)戶以下為二級(jí)縣，長(zhǎng)官為“長(zhǎng)”。可見(jiàn)唐縣比漢縣小。唐州依二萬(wàn)戶、十萬(wàn)戶分上、中、下三級(jí)。這較諸漢郡，相差更遠(yuǎn)，漢郡戶口在百萬(wàn)以上的并不少。由此可見(jiàn)，唐代地方長(zhǎng)官的職權(quán)比漢代相差甚遠(yuǎn)。
其次是地方長(zhǎng)官的掾?qū)�。在漢代由郡太守、縣令長(zhǎng)自行辟署任用，唐代的任用權(quán)集中于中央吏部。任地方官者，因其本身地位低，一心升遷，各懷五日京兆之心。政府亦只得以升遷來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)地方官，于是把州縣分為多級(jí)。不像漢代官階上下相隔不甚遠(yuǎn)，升轉(zhuǎn)也靈活。漢制三年考績(jī)一次，三考才定黜陟（指人才進(jìn)退，官吏升降）；因階級(jí)少，升遷機(jī)會(huì)優(yōu)越，故能各安于位，人事變動(dòng)不大，行政效率也因之提高。唐代則遷調(diào)雖速，下級(jí)的永遠(yuǎn)沉淪在下級(jí)，輕易不會(huì)升遷到上級(jí)去。于是，漸分清濁，極大影響行政實(shí)際效力。
（三）觀察使與節(jié)度使
說(shuō)到地方行政，便須附帶述及監(jiān)察制度。唐代設(shè)有“御史臺(tái)”，不屬于三省。即監(jiān)察權(quán)是脫離相權(quán)而獨(dú)立的，這是與漢代相異的點(diǎn)。
中宗后，御史臺(tái)分左右御史，左御史監(jiān)察中央，主要是監(jiān)察尚書(shū)省六部，中書(shū)門下并不在列，謂之“分察”，右御史監(jiān)察地方，謂之“分巡”。派去監(jiān)察的御史，稱為“監(jiān)察使”“巡察使”“按察使”或“觀察使”。在唐代，名義上是觀察使被派到各地區(qū)巡視觀察；實(shí)際上則常駐地方，成為地方更高一級(jí)的長(zhǎng)官，把州縣地方官壓抑在下面。如是則地方行政由本來(lái)的兩級(jí)變成了三級(jí)，最高一級(jí)名不正言不順，形成了中央集權(quán)，對(duì)地方行政極有流弊。
若監(jiān)察使巡視邊疆，停駐邊防重地，中央要他對(duì)地方事務(wù)隨宜應(yīng)付，臨時(shí)得以全權(quán)支配；這即成為“節(jié)度使”�！肮�(jié)”是當(dāng)時(shí)一種全權(quán)印信，受有此全權(quán)印信者，便可全權(quán)調(diào)度，故稱“節(jié)度使”。節(jié)度使在其地域，指揮軍事，管理財(cái)政，甚至擁有該地區(qū)的用人大權(quán)，形成了“藩鎮(zhèn)”。而且邊疆節(jié)度使逐漸擢用武人，形成了軍人割據(jù)。東漢末年的州牧即如此，而唐代又蹈其覆轍。安史之亂也由此產(chǎn)生，安史之亂后，此種割據(jù)局面更加強(qiáng)大。其先是想中央集權(quán)，而演變所極，卻尾大不掉，中央指派大吏到地方，在剝奪地方職權(quán)后卻回過(guò)頭來(lái)反抗中央，終至唐朝滅亡。這與后來(lái)清代情形相似。清代地方最高長(zhǎng)官本為“布政使”，清代總督、巡撫，應(yīng)如欽差大臣般，臨時(shí)掌管軍事。但結(jié)果常駐地方，權(quán)力壓在布政使上面，致使中央集權(quán)地方無(wú)權(quán)。而后此輩巡撫、總督不受中央節(jié)制，于是便解體了。
唐代，其中央行政比漢代進(jìn)步，而地方行政則不如漢。中央監(jiān)察官變成了地方行政官，這是一大缺點(diǎn)。而由軍隊(duì)首領(lǐng)來(lái)充任地方行政首長(zhǎng)，則更是大毛病。唐室的崩潰根源即在此制度上�？傊�，中國(guó)是一個(gè)土廣民眾的國(guó)家，必須統(tǒng)一，實(shí)不宜過(guò)分中央集權(quán)。這在中國(guó)政治課題上，是一道值得謹(jǐn)慎應(yīng)付的大題目。
《中國(guó)歷代政治得失》讀書(shū)筆記2
每當(dāng)大家滔滔不絕地談?wù)撝袊?guó)歷代政治時(shí)，“封建君主專制”總是第一個(gè)被引用的詞眼。我們已經(jīng)習(xí)慣于理所當(dāng)然地認(rèn)為中國(guó)古代政治是不堪回首的往事，尤其在近代經(jīng)歷過(guò)黑暗的侵略史后，更全盤否定了古代政治制度的光輝之處。在《中國(guó)歷代政治得失》一書(shū)中，作者錢穆向大家說(shuō)明了幾千年的中國(guó)政治史也有它爭(zhēng)奇斗艷的一面，讓我們對(duì)古代政治有了另外的感悟。
中國(guó)過(guò)去的政治縱要說(shuō)它專制，也不能不認(rèn)為這是一種比較合理的開(kāi)明專制，它自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志決定一切。眾所周知中國(guó)古代政治主要是兩條線，中央與地方的權(quán)力之爭(zhēng)，皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)，這兩股力量的交鋒相錯(cuò)最終是中央戰(zhàn)勝地方形成中央集權(quán)，皇權(quán)打敗了相權(quán)導(dǎo)致丞相被廢除。然而我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到中國(guó)領(lǐng)土之大，人口之多，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滋養(yǎng)民主制度的土壤。我們更應(yīng)該了解古代政治并非真是極端的君主專制。漢代的中央政府里面三公九卿，唐代的三省分制劃分了中央的權(quán)力，并且各機(jī)構(gòu)之間互相牽制，就是皇上如果沒(méi)有充足的理由也不能隨意發(fā)號(hào)施令，如果他真要一意孤行，那么終究是要被歷史淘汰的。唐代皇上頒發(fā)命令需要先由中書(shū)省制定，門下省審批，最后由尚書(shū)省執(zhí)行。就是封建專制嚴(yán)重的清代，也只能說(shuō)是部族專制，仍非皇帝專制。因?yàn)榛实蹅�(gè)人并沒(méi)有掌握整個(gè)主權(quán)，皇帝只是代替了宰相的一部分權(quán)力。我們也許不曾知道明制常朝有兩種：一種叫御殿，即在大殿內(nèi)朝會(huì)議事；一種叫御門，即到奉天門，讓老百姓也可以見(jiàn)面說(shuō)話。清朝故宮的午門是預(yù)備皇帝和民眾見(jiàn)面的陽(yáng)臺(tái)。這樣的古代制度類似我們今天民主政治的'蹤影。所以，對(duì)于中國(guó)古代政治制度，我們不能一言以蔽之，把它批得一無(wú)是處。
中國(guó)古代政治制度中存在冗官現(xiàn)象也是值得我們深思的。宋代冗兵冗官現(xiàn)象嚴(yán)重是導(dǎo)致其衰敗的重要原因，明代時(shí)期也同時(shí)存在這樣的問(wèn)題。明制地方行政制度最低一級(jí)是縣，縣上面是府和州，又往上是省，即承宣布政使司，這三級(jí)之后還有三個(gè)分司。這樣紛繁復(fù)雜的行政體系導(dǎo)致行政效率低下。對(duì)比起今天中國(guó)當(dāng)今的行政部門也隱藏同樣的問(wèn)題，部門之多，職責(zé)不明確，責(zé)任推諉。所以中國(guó)之將來(lái)，是如何把社會(huì)政治上種種制度來(lái)簡(jiǎn)化，繼續(xù)徹底地進(jìn)行政治改革，不再重蹈歷史的覆轍。
一項(xiàng)好制度，若能永遠(yuǎn)好下去便將使政治窒息，再不需要后代人來(lái)努力改善，惟其一切制度都不會(huì)永久下去，才使我們?cè)谡紊嫌峦鼻�。制度也只是歷史事項(xiàng)中的一目，人類整部歷史便沒(méi)有百年不變的，每項(xiàng)制度之變有其可變的限度，在變動(dòng)中導(dǎo)出它不變的本源�？v觀中國(guó)古代的政治制度，每當(dāng)改朝換代之后總會(huì)有新的制度來(lái)統(tǒng)治新的時(shí)代，不斷地尋求與本時(shí)代相適應(yīng)的制度。所以當(dāng)我們回首歷史時(shí)，我們應(yīng)該以正確的歷史觀評(píng)價(jià)歷史，而不是一味地否定或肯定。同時(shí)我們更明白事物是變化發(fā)展的，只有與時(shí)俱進(jìn)，找到符合實(shí)際的才是最好的。
歷史終是客觀事實(shí)，是一個(gè)個(gè)的偶然與片段組成的結(jié)合點(diǎn)。歷史本身沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分，不對(duì)的是我們不注重歷史，不把歷史作參考。
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