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基層治理工作方案
為了確保我們的努力取得實效，常常需要預先準備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的基層治理工作方案，歡迎大家分享。
基層治理工作方案1
為進一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，切實推進我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標準化、制度化，并形成長效機制，改變集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，為集鎮(zhèn)居民提供一個舒適、整潔的工作、生活環(huán)境，樹立良好的集鎮(zhèn)窗口形象，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將20xx年集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案特制定如下：
一、指導思想
以塑造集鎮(zhèn)形象，提升集鎮(zhèn)品位，提高居民素質(zhì)，集中時間，集中力量，以集鎮(zhèn)“四大秩序”整治為突破口，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷提升集鎮(zhèn)的良好形象。
二、整治目標
通過對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，集鎮(zhèn)臨街兩側(cè)及道路可視范圍內(nèi)無違章搭建、殘墻斷壁;無有礙觀瞻的過時廢舊廣告牌和遮雨(陽)棚;無供電、電信、移動等各類管線亂吊亂掛現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街、公共場地及居民區(qū)無亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物;無散落堆積垃圾和衛(wèi)生死角;無亂貼亂掛垃圾廣告;無積水、污水橫流現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街沿線無亂停亂放行為;無混亂現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場(集市)內(nèi)無占道經(jīng)營等。生活垃圾實現(xiàn)住戶分類、專人收集、定點傾倒、日產(chǎn)日清、無害處理�；窘鉀Q集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題，努力創(chuàng)造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮(zhèn)街容環(huán)境，實現(xiàn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、制度化。交通
三、整治任務
1、交通秩序整治
�、僖�(guī)范停車點。在街道規(guī)范車輛的管理停放，設立臨時停放點，劃定車輛的標識標線，進一步加大亂停亂放的整治力度，對客運車輛進行集中定點�？�。對社會車輛(摩的)進行規(guī)范管理，所有車輛須在線內(nèi)定點�？浚员Ｕ辖值赖臅惩ā�
�、诩訌娧膊�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的規(guī)勸隊伍，每天對交通秩序進行巡查，協(xié)助相關職能部門維護交通秩序，處罰違章車輛。
2、經(jīng)營秩序整治
�、龠M店經(jīng)營的管理。加大對店外店違法經(jīng)營整治力度，對街道兩側(cè)的店外店經(jīng)營和流動攤點進行全面清理整治，對于臨街的`店外店經(jīng)營商品一律進店經(jīng)營，不得占道。對于流動攤點要實行歸行入市，特別對蔬菜經(jīng)營戶要一律進入農(nóng)貿(mào)市場進行管理。所有店面門前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進店經(jīng)營。
②集貿(mào)市場管理。按照農(nóng)貿(mào)市場功能布局，進行歸行入市，所有經(jīng)營戶必須在自己的攤位上進行經(jīng)營，不允許占用過道、通道。要管理好市場內(nèi)所有經(jīng)營戶維護市場環(huán)境衛(wèi)生，加強水產(chǎn)品、家畜禽市場環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大蔬菜市場環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、建筑秩序整治
�、俳ㄔO規(guī)劃的管理。集鎮(zhèn)總體建設要規(guī)劃區(qū)的范圍，功能分區(qū)、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。
②建設程序的管理。集鎮(zhèn)居民建房時要按程序辦理國土、建設規(guī)劃許可和施工許可證件，建設前由社區(qū)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站負責人、國土所負責人和聯(lián)社區(qū)干部現(xiàn)場核定放線方可建設。加大對違章建筑聯(lián)合執(zhí)法查處力度，禁止任何未經(jīng)規(guī)劃審批的插建、翻建和新建項目，有序推進新型集鎮(zhèn)建設。
③建筑式樣的管理。居民建房要整齊劃一，間距合理，房屋風格、造型、色彩基本一致。
�、芙ǚ抗さ氐墓芾怼ＥR街建房戶建設時要做到建筑材料堆放整齊、美觀、無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。
4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治
�、俳值佬l(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，對所有環(huán)衛(wèi)工人進行地段劃分，責任到人。環(huán)衛(wèi)工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛(wèi)生質(zhì)量要達到路面干凈、整潔。
�、诰用裥l(wèi)生管理。居民對垃圾要實行分類減量，居民區(qū)的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區(qū)要與每家每戶簽訂門前“三包”責任狀，沿街道居民戶門前設立垃圾桶。
③駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生管理。所有駐集鎮(zhèn)單位必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂門前“三包”責任狀，同時負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛(wèi)生工作。
�、懿宛^、夜宵攤、水果攤衛(wèi)生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
�、菁訌姀V告管理。對街道上過時以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時拆除，凡是更換招牌時要統(tǒng)一樣式。
⑥綠化的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請專業(yè)人員對樹木、花草管理，定期對人行道樹木進行修剪，居民要對門前樹木愛護、澆水，不準損壞。
�、呋A設施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織人員對街道兩側(cè)人行道板和下水道使用狀況巡查一次，并對發(fā)現(xiàn)已破損的人行道板和下水道進行及時修復。
四、工作要求
1、提高認識，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要主動抓、促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織機構，落實具體的工作人員，解決必需的工作經(jīng)費，廣泛發(fā)動廣大居民群眾積極參與，務求集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
2、明確目標，務求整治取得實效。通過整治行動，要達到“六無”，即：無暴露垃圾、無亂堆亂放、無亂排亂掛、無亂搭亂建、無亂停亂靠、無占道經(jīng)營。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛(wèi)生行為良好和集鎮(zhèn)有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設施，有一支工作負責的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎懲機制的最終目標。
3、廣泛宣傳，提高居民衛(wèi)生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識，傳遞健康信息，使居民群眾了解環(huán)境與健康關系，提高衛(wèi)生防病意識，引導廣大居民群眾為保障健康，預防和控制疾病，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，自覺投入到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治中去，革除陋習，講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風，逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生行為習慣，不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4、完善機制，強化衛(wèi)生長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎懲等機制，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設，各集鎮(zhèn)均要配備專職的環(huán)境衛(wèi)生管護人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔等責任，制定檢查獎懲辦法，定期考核，確保能掃得凈、看得住、管得好。要實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制，各單位、個體經(jīng)營戶和個人要按規(guī)定繳納清掃保潔、垃圾清運等費用，專項用于街路清掃和垃圾清運處置。要建立健全群眾參與和監(jiān)督的機制，吸納有一定代表性的群眾進行監(jiān)督，鞏固整治成果。
5、加大投入，改善環(huán)衛(wèi)設施條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設施的投入，定期更換增添設施，滿足居民生活需要。重點加大對公共設施建設及公共服務的投入，將社會事業(yè)逐步融入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中。
6、加強督查，促進工作落實到位�？h里把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理，完善考核管理辦法，加強督查督辦，狠抓落實。縣整治辦對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年農(nóng)村環(huán)境整治的工作重點，建立不定期檢查機制，每次檢查結(jié)果將通過媒體曝光。對好的經(jīng)驗和作法要及時總結(jié)、示范推廣，同時，對“臟、亂、差”問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過各種形式予以通報并限期整改到位，以督促集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制的建立，使我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底的改變。
基層治理工作方案2
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)�；⒁�(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標
透過隱患排查治理工作的深入開展，要到達四個100%和一個目標：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%；隱患排查率到達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達100%。一個目標：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領導
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領導各企業(yè)負責，為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，成立企業(yè)排查治理領導組。
組長：李俊良(法人代表)
副組長：王珂(經(jīng)理)
徐明娥（安全部長）
聯(lián)系電話：xxxxxxxx
領導組每季度召開一次專題會議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；
4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實狀況；
6、事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況；
7、安全基礎工作及教育培訓狀況，個性是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓狀況，以及勞動組織、用工等狀況；
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況；
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況；
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對隱患排查治理專項行動中查出整改的`安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的，務必盡快整改到位；暫時難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。
總之，要根據(jù)各自特點，摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺措施，認真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強領導，統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實到各班組，企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責，精心組織，統(tǒng)籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結(jié)合起來，狠抓落實環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，務實安全管理基礎；堅持與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理職責與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷號制度，重大隱患職責追究制度，隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度，隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳，強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感，調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法，確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責追究力度，個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過”的原則查處，嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動，深入基層加強督促指導。
基層治理工作方案3
市直相關單位：
根據(jù)《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》（XX〔20xx〕X號）和全市作風建設突出問題專項治理動員精神，結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責，我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
老河口市農(nóng)村工作委員會
20xx年5月2日
基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理
工作方案
一、治理目標
通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實施的項目。
三、治理重點
�。ㄒ唬┰谵r(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務等問題。
�。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預算；未落實專賬核算、�？顚Ｓ茫秶_支、超合同支付工程款；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質(zhì)量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強拆強占強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權、經(jīng)營權和收益權等問題。
四、工作專班
組 長：XXX 市農(nóng)工委黨組書記
副組長：XXX 農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長
XXX 財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任
XXX 信訪局黨組成員、副局長
XXX 發(fā)改局副局長
XXX 文體局主任科員
XXX 國土局黨組成員、副局長
XXX 交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任
XXX 扶貧辦副主任
XXX 住建局黨組成員、工會主席
XXX 水利局黨組成員、副局長
XX 水產(chǎn)局副局長
XXX 農(nóng)機辦副主任
XXX 畜牧獸醫(yī)局副局長
成 員：XXX XXX XXX XX XX
市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。
五、工作任務
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：
（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
1.重點任務。在市農(nóng)委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目，包括高標準農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益的'突出問題。要依托網(wǎng)站、手機APP、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。
（二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
1.任務。接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。
問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。
六、工作要求
（一）注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。
（二）注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持。對涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調(diào)溝通，共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，要認真調(diào)查研究，如實反映。
（三）注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結(jié)，形成正式報告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián) 系 人：XXX
聯(lián)系電話：XXXXXXXXXX
電子郵箱：XXXX
附件：1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表
基層治理工作方案4
為進一步推進新邵縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，切實改善中型以上水利工程及水利系統(tǒng)辦公場地等環(huán)境衛(wèi)生面貌，根據(jù)我局工作實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
（一）抓好中型以上水利工程的綜合整治監(jiān)管。
�。ǘ└愫镁謾C關辦公場地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助城管和社區(qū)落實“門前三包”。
�。ㄈ┒酱傧聦賳挝桓愫帽締挝晦k公場地及家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。調(diào)整新邵縣水利局環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，以局長周少濤同志為組長，副局長謝利人同志為常務副組長，全體黨委班子成員為副組長，辦公室人員及各股室長為成員，組織領導水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設局辦公室，組成人員為局辦公室人員。
�。ǘ┐罅π麄�。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體廣泛宣傳此次活動的內(nèi)容與意義，要以發(fā)放宣傳單的`形式向廣大民眾宣傳《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關水法律法規(guī)內(nèi)容，每座中型水庫要有一條永久性宣傳標語，同時要把此次活動列入“世界水日”、“中國水周”宣傳活動之中。
�。ㄈ┘姓�
1、開展中型以上水利工程環(huán)境衛(wèi)生整治行動。四大中型水庫（含結(jié)瓜水庫）由水庫管理所負責，石馬江流域各壩站由石馬江流域管理所負責，梅江水庫由縣水力發(fā)電公司負責，責任單位要組織力量對庫區(qū)水面漂浮物進行全面打撈，對庫邊淹沒區(qū)內(nèi)垃圾進行全面清理，將漂浮物與垃圾實行填埋或焚燒處理。同時有條件的地方，要在庫尾河流入口設置隔離防護帶，防止垃圾、漂浮物從河道進入庫區(qū)。
2、開展局機關及下屬單位的辦公場地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治行動。每周一大掃，每天一小掃，使辦公室地面干凈，墻面清潔，擺設整齊，窗戶清亮，機關院落公共區(qū)無家禽、無雜物，干凈衛(wèi)生，車輛停放有序。
3、全力配合城管和社區(qū)落實“門前三包”。與辦公樓鋪面戶主簽訂“門前三包”合同，督促戶主搞好鋪面前的環(huán)境衛(wèi)生。
（四）建立長效機制。堅持“標本兼治、重在治本”，不斷鞏固水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。一是局機關工作人員（包括水力發(fā)電公司、水土保持局、六都寨灌區(qū)新邵管理所干部職工）分成6組，每天對機關院落進行一次大掃除，確保局機關辦公區(qū)域和院落整齊、清潔；二是中型水庫管理所、石馬江流域管理所與縣水力發(fā)電公司必須成立專業(yè)打撈隊，不定期對庫區(qū)水面及周邊漂浮物、垃圾進行打撈，確保水面無漂浮物，庫邊淹沒區(qū)內(nèi)無積存暴露垃圾。
�。ㄎ澹﹪栏窨荚u問責。按要求對各下屬單位與各股室進行考核，簽訂責任狀，交納風險抵押金，將各下屬單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入水利系統(tǒng)年終目標管理考核范圍，年終獎懲兌現(xiàn)。
基層治理工作方案5
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的.新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
二、創(chuàng)建標準
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
�。ㄒ唬h建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
�。ǘ┥鐓^(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
�。ㄈ┥鐓^(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
�。ㄎ澹┐鍎展_規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
�。┚W(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
�。ň牛┢桨步ㄔO扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┡嘤陥螅�20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
�。ǘ┤嬖u估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
�。ㄈ┰u比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
四、有關要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
�。ǘ⿵娀M織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
�。ㄈ┞鋵嵎诸愔笇�。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
基層治理工作方案6
為貫徹落實集團公司《關于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患，建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強領導，突出重點，標本兼治，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標
在日常監(jiān)管工作的基礎上，透過開展安全生產(chǎn)隱患排查，實現(xiàn)以下目標：
1、確保實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級）為零]；
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督，HSE管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍：
公司全資企業(yè)，包括：
五、建設工程排查治理資料和重點：
�。ㄒ唬┡挪橹卫碣Y料：
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實；
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用；
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況；
5、安全教育培訓，個性是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓；
6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護；
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實；
8、事故報告和處理，對有關職責單位和職責人的追究和處理等。
�。ǘ┲卫碇攸c
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的.使用為重點，
主要資料為：
1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等狀況；
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況；
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部第166號）、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[20xx]255號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59―99）等相關法規(guī)和技術標準進行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點：
�。ㄒ唬┲卫碣Y料：
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和集團公司有關規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責制建立與落實狀況；
2、重要設施、關鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況；
4、安全出口、安全通道狀況；
5、起重、動土、高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實狀況；
6、分包商的安全管理狀況；
7、危險源辨識狀況；
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況；
9、企業(yè)全員安全培訓狀況；
10、應急管理工作開展狀況，包括：應急預案制定（修訂）、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
�。ǘ┲卫碇攸c
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點，主要包括：
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（職責書）；
2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現(xiàn)場安全措施的實施狀況；
3、消防設施的管理與維護狀況，消防通道與安全出口狀況；
依據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段
第一時段（3月至4月）：嚴格安全管理，加強監(jiān)督檢查，開展反三違活動，嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，研究制定隱患排查治理的具體實施方案，并做好部署和落實工作。
第二時段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好安全宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點，深入推進隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管職責，充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用，對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處，從思想和行動上高度重視起來，要結(jié)合企業(yè)實際，加強領導，精心組織、周密部署，制定具體實施方案，明確工作目標，切實把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。
�。ǘ┲贫ù胧鋵嵚氊�。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責，將工作方案部署和落實到實處，確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關人員的職責。
�。ㄈ┩晟浦贫�，鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作，用心探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；柟讨卫沓晒�。
（四）吸取事故教訓，推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來，個性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓，預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
（五）建立完善信息報送制度。各企業(yè)要認真做好階段工作小結(jié)，經(jīng)驗，提出措施。各企業(yè)要按照國務院辦公室《關于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》（見附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計表和文字說明狀況匯總后，于每個季度結(jié)束后5日內(nèi)，統(tǒng)一報送公司HSE管理部。
11月下旬，各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行全面總結(jié)，構成總結(jié)報告，報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業(yè)做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時間，將另行通知。
基層治理工作方案7
為切實改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進生態(tài)禮貌建設，進一步提升新農(nóng)村建設水平，著力打造完美鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)[20xx]86號文件精神，就加強全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進完美鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20xx年8月，宣傳發(fā)動，制定方案，全面啟動全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊伍全部配備到位，并開展系統(tǒng)化培訓;10月，環(huán)衛(wèi)設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處置模式。
戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區(qū)域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮(zhèn)運:鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，并報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據(jù)實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓、統(tǒng)一著裝。
(三)環(huán)衛(wèi)設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環(huán)衛(wèi)設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。重點清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營戶，杜絕占道經(jīng)營，亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位：轄區(qū)內(nèi)理事會)。
2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開展“聯(lián)點共建”活動。
通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時刻內(nèi)取得實效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個村莊)相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。
(三)落實門前“三包”。
1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責書，通過村規(guī)民約等形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。
3、對經(jīng)營戶落實多部門協(xié)作管理門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務部門審批或更換執(zhí)照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求，從而構成通力協(xié)作，齊抓共管的'有效管理模式。
(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進全村改綠工程，引導農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣，結(jié)合家庭實際狀況，節(jié)約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉，通過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費保障
1、采取市級財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農(nóng)村以獎代補、道路養(yǎng)護等項目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導組和各組環(huán)境整治理事會對各村民組衛(wèi)生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布�？己霜剳团c村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一職責人，確保工作取得實效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。村民組要召開全體村民動員會議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率到達100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門力量，構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時刻節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進各項工作。
基層治理工作方案8
坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個村18個社，共1432戶6369人，20xx年底有建檔立卡貧困村8個，貧困戶459戶2245人。20xx年10月完成整體易地扶貧搬遷項目建設，8個村1236戶5731人順利搬遷入住，20xx年實現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出，藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評選為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國脫貧攻堅先進集體、全國易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅先進集體、全省民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。
為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”，鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，積極探索推行“1+5”發(fā)展模式，以“黨建引領”為統(tǒng)領，強基固本謀發(fā)展；以“五項措施”為抓手，求真務實促增收；即：“產(chǎn)業(yè)培育富民強鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。
一、發(fā)展目標
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，積極推行社區(qū)治理創(chuàng)新，落實“網(wǎng)格化”管理服務體系，打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局，將坪埡藏族鄉(xiāng)建設成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗區(qū)，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。
二、主要工作
（一）黨委統(tǒng)籌謀劃，推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。
一是強化頂層設計。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見的基礎上，領導和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》，并在黨代會和人代會上表決通過，形成了人民的意志。同時，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長任副組長，班子成員及駐村第一書記、村支部書記為成員的社區(qū)治理領導小組，全面組織領導社區(qū)治理工作。
�。ǘ┦峭菩小熬W(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個網(wǎng)格，黨委政府設社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長、副總指揮長，總指揮長由黨委書記擔任，副總指揮長由政府鄉(xiāng)長、人大主席擔任。將安置區(qū)8個搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級“網(wǎng)格”4個。一級網(wǎng)格長由黨委班子成員擔任，負責網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村，主要職責：定期召開“網(wǎng)格長聯(lián)席會”，每月召開1至2次網(wǎng)格管理形勢研判會，共同商議研判、協(xié)商解決的重大問題，調(diào)度推進各項工作。二級網(wǎng)格長由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領導、駐村幫扶第一書記擔任，共8個二級網(wǎng)格，負責網(wǎng)格本村范圍所有事務，落實一級網(wǎng)格長安排的工作，做好民生服務、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書記、副主任、監(jiān)委會主任、文書、小組長等擔任，負責本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶積分”考核管理等工作。
�。ㄈ┘訌婈嚨亟ㄔO，優(yōu)化便民服務“零距離”。一是按照“服務設施最大化、辦公場所最小化、社會效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標準，通過合理選址，組織協(xié)調(diào)，加快4個社區(qū)陣地建設。組織部門投資400多萬元，建成4個社區(qū)黨群服務中心，目前已全面投入使用，為開展黨群活動、議事決策、便民服務、教育培訓、文娛活動等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，標準化打造黨群服務中心規(guī)范化建設，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務中心，積極推進便民服務工作，為群眾打通“綠色服務通道”，讓信息多“跑腿”，群眾少“跑路”，“最多跑一次”，實現(xiàn)服務“零距離”。
�。ㄋ模﹫猿贮h建引領，夯實社區(qū)治理“強基礎”。構建“黨建＋”的鄉(xiāng)村治理體系，在鄉(xiāng)村黨組織的引領下，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施，凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量，夯實治理成效，促進團結(jié)進步。
1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”，筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎。一是按照“山上有生計、山下好生活”的發(fā)展路子，大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè)，積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬”目標：“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地；打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝�！叭f”就是通過綜合管護1.4萬畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；3年內(nèi)通過黨支部引領、合作社帶動，實現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬只，肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬元。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬元，最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬元，收入占比達到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過勞務輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個途徑，每戶至少解決一個就業(yè)人口，幫助群眾就業(yè)增收。同時，強化對務工人員的技能培訓，提升就業(yè)本領，注冊“坪埡架子工”，讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務工群眾的新名片。
2.“黨建+人才培養(yǎng)”，夯實鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺，健全完善干部人才培養(yǎng)、流動、使用機制，推動各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標準高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作，拓寬用人視野，注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員，也可從第一書記、黨委成員中委派“一把手”。同時，全方位開發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書、志愿服務者等，在解決就業(yè)的同時培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導專業(yè)技術人才向鄉(xiāng)村振興一線流動，深入一線開展農(nóng)業(yè)技術服務活動。大力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設、社區(qū)治理服務。
3.“黨建+生態(tài)環(huán)�！薄｜h員干部要帶頭強化生態(tài)意識，不斷增強抓生態(tài)文明建設的本領。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局，正確處理眼前利益與長遠利益的關系；把生態(tài)保護有關法律法規(guī)和知識技能列入黨員干部培訓的內(nèi)容，全面倡導綠色政績觀，大力弘揚低碳生活觀，著力強化環(huán)保法制觀，圍繞生態(tài)文明建設提升執(zhí)政能力。同時，要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識，黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學校、企業(yè)開展宣傳教育活動，努力營造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會氛圍，把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中，倡導低碳生活、綠色消費，崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費模式。
4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎教育的基礎上，充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣和歷史文化，挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn)，通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學創(chuàng)作等，不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領帶動民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。
5.“黨建+民族團結(jié)進步”，開出和諧美麗“幸福蓮”。民族團結(jié)一家親，小康路上心連心，坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領，増強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建為載體，結(jié)合黨史的學習教育，開展了以“感恩黨，跟黨走，筑牢中華民族共同體意識，深入開展黨的民族政策“七進”活動，使民族團結(jié)進步意識深入人心，激勵干部職工自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，爭當民族團結(jié)模范，安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象，開出美麗和諧的“幸福蓮”。
（五）強化“1+5”治理模式，架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領鄉(xiāng)村治理模式，靠實工作責任，著力推進鄉(xiāng)村善治，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。
1．“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范，推進政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。
�。�1）規(guī)范村規(guī)民約。為了推進民主法治建設進程，樹立良好的民風、村風、鄉(xiāng)風，創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，結(jié)合坪埡社區(qū)實際，廣泛征求社區(qū)居民意見，制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約，并把社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導，也是村民會議或村民委員會對社區(qū)進行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用，模范遵守村規(guī)民約，帶頭宣傳倡導移風易俗，以良好的黨員干部形象維護黨和政府的形象，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。
�。�2）創(chuàng)建五治融合。嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持黨建引領，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善黨支部領導、村委會主導、治安戶長配合、群眾參與、法治保障的社會治理體系，形成全民共建共治共享的社會治理新格局。
政治引領聚合力。一是黨建驅(qū)動。通過構建黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治同心圓，落實“黨建+網(wǎng)格化管理”，穩(wěn)固基層社會治理根基。二是支部推動。通過創(chuàng)建“五好支部”，即:示范引領能力好、集體經(jīng)濟發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評價反響好，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”，通過亮身份、定崗位、定職責、定目標，建立黨員聯(lián)系制度，列明需求服務清單，完善工作協(xié)調(diào)機制，激活黨員干部干事活力，提升服務意識，深化黨群聯(lián)動。
自治強基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開”工作法，做到涉及村民切身利益和村級重大事項規(guī)范透明，接受群眾監(jiān)督，形成共治共享治理新機制。二是創(chuàng)建自治自治，完善民主選舉制度，加強民主協(xié)商制度建設，增強民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會成員，切實發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用，對重大事項和問題進行調(diào)研、評議、協(xié)商，為群眾解疑釋惑，及時化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會。以民族團結(jié)、基層治理，司法調(diào)解為工作為中心，積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗”工作模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過建立健全人民調(diào)解組織，圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強、責任心強的人士作為人員調(diào)解員，并每年組織開展一次調(diào)解員的業(yè)務培訓，以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務水平。全鄉(xiāng)組建1個鄉(xiāng)級調(diào)解委員會和9個村級調(diào)解委員會，共54名人民調(diào)解員。每月對矛盾進行矛盾風險預警防范和排查上報，由村鄉(xiāng)兩級調(diào)委會進行調(diào)處，特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處，形成多方聯(lián)動，齊抓共管的調(diào)處機制。創(chuàng)建紅白理事會。以“倡導勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，樹立文明新風尚”為目的，在鄉(xiāng)村干部的積極推動下，成立“紅白理事會”，為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩，理事會全部由村里處事公道，在群眾中威望高、辦事能力強的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表擔任紅白理事會成員，專門為村民操辦紅白喜事，引導村民改變觀念，紅白喜事一切從簡，改善村風民風，呈現(xiàn)出文明道德的新風尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會，劃分8個環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格，負責轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎懲制度，落實“門前三包”制度，每月一評比，形成環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會，通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承，豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領帶動民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導文化機構、團體到搬遷點拓展服務，支持群眾自辦文化，發(fā)展本土文化，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類文化人才，興辦讀書社、書畫社、文藝俱樂部，組建演出團體、民間文藝社團、健身團體等。廣泛開展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動，豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進會。通過組建婦女促進會，積極向社會宣傳婦女觀，努力消除社會對婦女成才的各種世俗偏見，搭建平臺，發(fā)現(xiàn)人才、運用人才，通過收集婦女人才信息，開發(fā)婦女人才資源，讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻才智；同時通過代表婦女反映婦女的呼聲，能進一步維護婦女的合法權益，提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會。從退伍軍人、未就業(yè)大學生中組建治安保衛(wèi)委員會，負責安置區(qū)的.維穩(wěn)、安保、治安、平安建設等工作，促進和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會共管共享委員會，負責對安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會進行管理維護，監(jiān)督教育群眾共管共享公共設施，形成人人愛護公共財產(chǎn)的良好習慣。
法治保障強定力。一是強化法治服務。堅持以法治思維和法治方式化解社會矛盾，探索實施信訪法治化處置機制，引導群眾依法理性反映信訪訴求。落實一村一民警、一村一顧問、一戶一明白人，實現(xiàn)法律服務到村到戶到人。打造鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務體系，實施農(nóng)村法律顧問“六個一”機制：每月一次下村服務、每季一次法治講座、每季一次村務法律審查、每年一次免費訴訟服務、每年一份法治提升報告、每村一卷法治檔案，破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問、問而不深、推而不廣的難題。二是加強法治宣傳。嚴格落實法律宣傳“七進”，以司法所為平臺，聯(lián)合派出所、法庭，定期不定期組織開展法治宣傳教育，通過開設法治講堂活動，多層次、多角度、多平臺的法治宣傳，使法治意識深入人心，形成學法、守法、用法的良好法治氛圍。
德治教化添動力。深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風易俗行動，開展道德講堂，使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實現(xiàn)良性互動，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國之本在家，還要重視家庭建設，傳承良好的家風家訓。一是加強校園道德教育。學校將德育納入教育教學的全過程，培養(yǎng)學生良好的學習習慣、生活習慣，樹立禮貌待人、誠信友善的道德風尚。二是加強社區(qū)道德教育。通過議事協(xié)商會、調(diào)解委員會、環(huán)境整治委員會等組織，引導社區(qū)成員形成尊老愛幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風。
智治支撐激活力。通過探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、零距離便民服務圈等工作，加快網(wǎng)上便民服務體系建設，構建全流程一體化在線服務平臺和便民服務網(wǎng)絡，推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實提高服務群眾的效率和水平，用智能化“小程序”解決“大事情”。
2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺，創(chuàng)新“誠信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度，通過亮積分、曬成績、樹先進，以先進典型引領鄉(xiāng)風，以反面事例鞭策后進。
�。�1）建設積分超市。每個村建設一個積分小超市，各村支部以“積分超市”建設作為引領鄉(xiāng)村治理的抓手，引導群眾以積分改變習慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭，幫扶單位、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會支持協(xié)助，全鄉(xiāng)建設9個積分超市，配置超市商品。同時，制定積分規(guī)則和獎勵制度，按照積分超市積分規(guī)則進行每月積分評比，嚴格依照獎勵制度領取積分獎品。
�。�2）設立誠信黑紅榜。每月在信用領域進行黑紅榜評比，上紅榜者獲得積分超市領取獎品資格。倡導誠信做人，積極還貸。對小額信貸、災后重建貸款按時或者提前歸還的上紅榜，對逾期不還的“老賴”進行黑榜曝光。
�。�3）設立道德模范榜。依照社會公德、家庭美德評判標準，對評選出來的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學子”進行張榜公示，以規(guī)立德，弘揚“勤儉持家、遵紀守法”美德，重點發(fā)揮道德教化作用，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，打造鄰里互助的美好氛圍，樹立良好的社會風尚。
�。�4）設立五星文明榜。以戶為單位每年開展“五星文明戶”評選活動，每村至少評選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠信星，進行張榜公示，通過積分獎勵倡導文明，樹立良好村風。
�。�5）設立先進光榮榜。在各項工作中表現(xiàn)突出的先進黨員、先進個人上光榮榜公示宣傳，并獲得積分超市領取積分獎品資格。
�。�6）設立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，如：熱心公益事業(yè)，樂于助人，公道正派，在當?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸�；推動家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的離退休老干部、老同志，對家鄉(xiāng)有較大貢獻的人。不斷發(fā)掘、推介、評選、宣傳，
3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務體系，全鄉(xiāng)建5個網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)群眾實行政策宣傳、公共服務、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實“五包”責任，充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務群眾的作用。各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，重點做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開展惠民、便民服務工作和日常管理事務，認真落實好便民服務工作，開展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問題、消除治安隱患、應急處置各類風險等工作。通過開展“主動排查曉民情、及時化解順民意、貼心服務暖民心”等“三民”活動，長效落實“五個一”措施（即：組織領導一把手、責任落實一個人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心），維護社會安定團結(jié)。
�。┚劢姑裆鸁狳c辦實事，情系百姓“暖民心”。對兜底保障、臨時救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實行動態(tài)管理，每月開展走訪、摸底活動，做到了應保盡保。同時，對全鄉(xiāng)三留守人員落實“335”關愛措施：嚴格落實“三個責任”即：駐村領導、第一書記、村黨支部書記的聯(lián)系包抓責任，駐村干部、村干部、幫扶隊員的結(jié)對服務責任，確定具備較強監(jiān)護能力和監(jiān)護意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表擔任監(jiān)護人的監(jiān)護責任；扎實開展關愛服務農(nóng)村留守老人的暖心行動、關愛服務農(nóng)村留守婦女的貼心行動、關愛服務農(nóng)村留守兒童的護苗助學行動等“三項行動”；認真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個一”服務活動，即：“整理一次家務、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開展一次體檢、奉獻一次愛心”，并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境，實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。另外，積極將安置區(qū)火葬場、文殊院建設納入日常議事議程，目前正在積極籌措資金早日啟動項目建設，解決搬遷群眾后顧之憂。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由黨委書記任組長、班子成員及駐村領導為副組長、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領導小組，負責全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。
�。ǘ⿵娀痉兑I。20xx年建立鄉(xiāng)級示范村2個分別是腰道和趙楊坪村，同時把腰道村區(qū)級示范村。 20xx年全面推行。
（三）嚴格督查考核。建立嚴格的督查考核制度，每月開展“練兵比武”活動，每季度開展督查一次，將督查情況計入季度考核，納入年終考核。
總之，要通過構建長效機制、加大宣傳教育、典型示范引領等，大力弘揚新風正氣，引導廣大干部群眾自覺摒棄陋習，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，為鄉(xiāng)村治理提供強大的精神動力。
基層治理工作方案9
根據(jù)市委、市政府關于城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的決策部署，按照《20xx年城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作意見》，為全面完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，特制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《國家衛(wèi)生城市標準》和《蘇州市城市容貌標準》，按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則，集中解決城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，建立健全長效管理機制，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，真正實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境的長治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的城市主次干道兩側(cè)、行政村、撤村建居村、社區(qū)、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關、學校和企事業(yè)單位。
三、整治標準
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質(zhì)量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設施并達標，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
四、主要任務
1、消滅環(huán)境衛(wèi)生死角。對三環(huán)路以內(nèi)主次干道、行政村、撤村建居村、社區(qū)、未完工道路、收儲地塊等區(qū)域進行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農(nóng)田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內(nèi)部及周圍的垃圾、雜草，按標準進行圍護和臨時綠化，確保環(huán)境整潔。
2、清除建筑垃圾。對三環(huán)路以內(nèi)的建筑裝修垃圾進行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。
3、整治城區(qū)河道環(huán)境衛(wèi)生。對三環(huán)路以內(nèi)河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。
4、整治公共場所環(huán)境衛(wèi)生。對城區(qū)公園、廣場、游園、旅游景點等公共場所的臟點死角進行全面清理，確保環(huán)境整潔。
5、整治機關、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生。對城區(qū)機關、學校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，確保內(nèi)外環(huán)境整潔。
6、配套完善環(huán)衛(wèi)設施設備。按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》，《城市公共廁所規(guī)范與設計》、《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》，對城區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進行及時配套和改造、更新、維修，并加強日常管養(yǎng)。做到各類環(huán)衛(wèi)設施布局合理、數(shù)量充足、設施完好、運轉(zhuǎn)正常。
7、落實長效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責分工，進一步落實各區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理部門和沿街單位、門店等市容環(huán)衛(wèi)職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。二是以社區(qū)城市管理網(wǎng)絡建設契機，加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，鞏固和提高整治效果。三是扎實推進新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化發(fā)包工作，按照《國家衛(wèi)生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質(zhì)量標準》，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包的作業(yè)標準，劃分環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格，明確人員、設備配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業(yè)水平。完善監(jiān)管考核辦法，強化對環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)的督查考核，提升環(huán)衛(wèi)服務外包區(qū)域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規(guī)范運輸、入場堆放著手，加強監(jiān)管。強化日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)，及時清運，加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規(guī)劃建設，同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責分工
1、城管局：負責城區(qū)職責范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè)，接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區(qū)職責范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無物業(yè)管理小區(qū)，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施設備的配套完善和管養(yǎng);負責清除職責范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區(qū)建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環(huán)衛(wèi)職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局：負責對職責范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負責城區(qū)建設工地、職責范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負責職責范圍內(nèi)的廣場、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施的配套完善和管養(yǎng);負責對職責范圍內(nèi)河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發(fā)的地塊，進行臨時綠化。
4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)：負責職責范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設施設備的`配套完善和管養(yǎng);負責職責范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。
5、其他部門：按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作任務分解表》中明確的職責分工，牽頭負責相關資料的整治和管理。
六、時光安排
1、3月14日至5月31日組織實施專項整治;
2、6月1日至6月30日鞏固提高;
3、7月1日以后完善長效管理機制。
七、保障措施
(一)加強領導，落實職責
各部門和屬地政府要充分認識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環(huán)境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發(fā)，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實長效
各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
基層治理工作方案10
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領導小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
四、工作標準
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書�；鶎臃志�、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
五、具體要求
對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關人員的.親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；墓芾恚_保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
基層治理工作方案11
為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮(zhèn)17個行政村。
二、考核機構
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”）。
三、考核內(nèi)容
村級考核內(nèi)容。主要包括基礎工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。
四、考核標準（見附件）
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準，每月對所管轄的區(qū)域進行自評打分，計算出自評分，并將結(jié)果在每月的16日前報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時間，由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
六、獎懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn)，考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布，并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查，并受到書面通報表彰的，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當月基本考核補助金額全部扣除，并扣除當月村干部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線（含村道）可視范圍內(nèi)未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的.農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔，每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元，農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運，垃圾散落池外，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶，少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生，若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔，每次扣10元。
基層治理工作方案12
一、指導思想和總體目標
以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。
三、整治任務、職責單位及完成時限
(一)容貌整治
1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。
2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局)。
完成時刻：8月30日前。
3.占道經(jīng)營整治。徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位：縣執(zhí)法局
完成時刻：8月25日前達標。(經(jīng)典搞笑簽名)
4.露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月25日前達標。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業(yè)。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻：9月20日前達標。
6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7.廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
職責單位：縣執(zhí)法局
完成時刻：9月20日前達標。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時刻，主次干道兩側(cè)居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內(nèi)，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻：9月15日前達標。
10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺，對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位：縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時刻：9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位：及縣林業(yè)局
完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2.定期進行下水井的.清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續(xù)排水暢通。
3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。
4.小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。
5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業(yè)公司負責，不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。
職責單位：縣建設局、各街道辦事處
完成時限：8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治
1.實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。
2.庭院內(nèi)路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構完好，貼合衛(wèi)生要求，5-10月每周消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處
完成時刻：8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治
1.嚴格治理場外經(jīng)營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營，堅決取締小商小販占道經(jīng)營。
職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責
完成時刻：8月30日前達標。
2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。
職責單位：場主辦單位或收取衛(wèi)生費的保潔單位負責保潔，各類場內(nèi)場及縣由工商局負責監(jiān)管;露天場由執(zhí)法局負責監(jiān)管
完成時刻：8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治
1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(yè)(即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達經(jīng)常化。
2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。
職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻：8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治
1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時刻：9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治
1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧牛瑘詻Q禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。
2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻：8月30日前達標。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局
完成時刻：9月25日前達標。
(十)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治
1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。
2.加強日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1.“四害”孳生地治理。及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。
2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設立防蚊蠅設施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動，及縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內(nèi)。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
職責單位：及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門要結(jié)合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。
職責單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻：8月30日前，堅持經(jīng)常。
基層治理工作方案13
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照六大校園創(chuàng)建要求和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準，緊緊圍繞“清潔家園”的主題，充分調(diào)動廣大師生員工的自覺性、參與性和積極性，大力開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立和完善衛(wèi)生長效管理機制，促進我區(qū)校園環(huán)境衛(wèi)生工作邁上新的臺階，加快推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
二、工作目標
通過在全區(qū)中小學、幼兒園開展“環(huán)境衛(wèi)生整治月”活動，認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”辦在大排查中交辦的問題，采取多形式、多角度的健康知識教育傳播活動，使師生員工健康教育知曉率達到100%。全面開展校園內(nèi)外環(huán)境除四害工作，確保四害密度達到考核標準。進一步增強全區(qū)師生的環(huán)保意識和衛(wèi)生意識，廣泛發(fā)動廣大師生員工參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化學校周圍環(huán)境，改變校園衛(wèi)生狀況，鞏固創(chuàng)建工作成果，加快創(chuàng)建工作步伐，推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬⿵娀M織領導，提高思想認識。各中小學、幼兒園要提高思想認識，充分認識到學校開展“環(huán)境衛(wèi)生整治月”活動的重要意義，按照實施方案的要求，加強領導，建立組織機構，做到學校主要領導親自抓，從思想、組織、財力、物力等方面對創(chuàng)建活動給予有力的支持和保障，確保取得實效。
�。ǘ⿵娀袒顒�，營造良好氛圍。9月初，各中小學、幼兒園要充分利用學校的宣傳櫥窗、黑板報、橫幅、校園廣播、校園網(wǎng)絡等宣傳載體，采用晨會、班隊會、家長信等形式，緊緊圍繞“環(huán)境衛(wèi)生整治月”創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主題，廣泛開展宣傳教育活動，積極營造濃厚的.創(chuàng)建工作氛圍。
�。ㄈ⿵娀姓�，美化校園環(huán)境。這次環(huán)境集中整治要緊緊圍繞清除校園衛(wèi)生死角、整治校園周邊衛(wèi)生環(huán)境、修補校園道路，疏通和清理下水道、清除學校廁所化糞池、開展室內(nèi)外滅蠅為主的除四害工作、綠化校園工作等，同時，要加強學校飲食衛(wèi)生管理工作，加強對學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強校內(nèi)小店專項整治活動，加強學校飲用水供應管理，確保學生喝上放心水。
�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO，建立長效機制。各中小學、幼兒園要在集中整治的基礎上抓好制度建設，建立快捷反應機制，進一步完善校園環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，要建立和完善環(huán)境衛(wèi)生宣傳制度、衛(wèi)生保潔監(jiān)督制度，確保整治工作取得實效。
四、步驟安排
本次學校環(huán)境衛(wèi)生整治月計劃分四個階段：
1、宣傳發(fā)動階段（9月1日－9月5日）：學校制定符合本校實際的環(huán)境衛(wèi)生整治計劃，積極部署開展整治工作。
2、集中整治階段（9月6日一9月24日）：學校按照實施方案，廣泛開展集中整治活動。
3、檢查督促階段（9月25日－9月30日）：為加強和督促學校做好環(huán)境衛(wèi)生整治月活動的相關工作，確保環(huán)境衛(wèi)生整治月活動取得實效，教體育局將成立活動督查組，分組對學校進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。各中小學、幼兒園必須于9月25日前將學校環(huán)
基層治理工作方案14
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由工作被動向工作主動轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項活動的基礎上，積極探索完善衛(wèi)生治理長效機制。主要體現(xiàn)在以下方面。
一、目標任務明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標，以“潔凈、清新、有序”為標準，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織領導有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組，由分管書記任組長。工作組全面負責對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領導、日常管理、綜合考評。同時，全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負責人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動的第一責任人，全面組織領導本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個15人的環(huán)衛(wèi)隊伍，為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具，對鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責任到人定點定時清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔，全面落實“一日一掃、全天保潔”的'衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護”的“門前三包”責任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時加大監(jiān)管力度，機關干部每周不少于3天義務上路監(jiān)察，確�！伴T前三包”責任的落實，減少各沿街門市與單位對衛(wèi)生集中突擊整治的依賴性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專門人員對集鎮(zhèn)、村組進行衛(wèi)生集中治理。重點是集市結(jié)束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內(nèi)主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等，通過完善和健全機制，進一步促進鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來，通過進一步完善督查、考核、獎懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長效機制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會更有成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會環(huán)境將會更好更快發(fā)展。
基層治理工作方案15
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、個性重大事故的發(fā)生，結(jié)合XX部安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務
透過開展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進一步強化XX部安全生產(chǎn)主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領導，確保XX部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX、XX
�。ㄒ唬┙M長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
�。ǘ└苯M長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
（三）各成員應抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現(xiàn)一齊，整改一齊。
�。ㄎ澹╇[患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場的設備設施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓；各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點）監(jiān)控狀況。
7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實狀況，包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。
15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。XX部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動方案
3、根據(jù)XX部方案，發(fā)動全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據(jù)整理出的資料，及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段（4季度）
1、結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題，落實安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點，加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出進一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。
六、隱患排查治理的時限和要求
1、進一步提高思想認識，加大宣傳力度
深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查，對檢查的結(jié)論負責，受檢班組務必用心配合檢查工作，對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協(xié)調(diào)
切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓，簡歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調(diào)、處理相關問題。
3、落實部門主體職責
安全員要督促和引導XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務必加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的.要列入計劃，落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案，保證按時完成隱患的及時治理和防范，并加強進行監(jiān)控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案，制定專門的隱患治理方案，方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監(jiān)督檢查和考核落實
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，針對突出特點，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進行深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時掌握隱患的整改完成狀況，實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進行重點督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作
認真總結(jié)發(fā)生的各類事故教訓，認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統(tǒng)計和總結(jié)交流
切實加強隱患排查治理的統(tǒng)計，簡歷隱患排查整治臺賬，加強對數(shù)據(jù)的分析，建立預警系統(tǒng)，提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結(jié)和交流，用心推廣典型經(jīng)驗，確保XX部的生產(chǎn)安全。
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