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歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案(通用18篇)
工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。在一項工作提出的時候,我們需要先準備多份工作方案以供上級參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 1
根據(jù)《國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)要求,結(jié)合歲末年初事故多發(fā)、易發(fā)特點,為切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面,確保廣大師生人身財產(chǎn)安全,現(xiàn)就深入開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視歲末年初學校安全工作
歲末年初,元旦春節(jié)寒假在即,各地節(jié)日出行和大型文娛活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加。各地教育部門和學校要清醒認識當前學校安全面臨的嚴峻形勢,牢固樹立生命第一、安全第一的思想,嚴格按照安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求和當?shù)馗骷壈踩a(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署,進一步強化紅線意識和憂患意識,以問題和事故為導向,超前分析研判,針對歲末年初學校安全形勢特點,全面加強安全防范,全力確保歲末年初全國教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、全面開展學校安全隱患自查整治工作
各學校要深入鞏固前期學校危舊房屋隱患專項排查和危險化學品安全專項整治活動成果,全面開展一次覆蓋危險化學品安全、消防安全、校車安全、食品安全、校園安全、校舍安全、特種設(shè)備安全及傳染病防控等領(lǐng)域的安全隱患自查整治工作。
。ㄒ唬┣袑嵶龊弥攸c場所安全隱患自查整治。在寒假前集中力量對學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等重點人員密集場所,實驗實訓基地、實驗研究場所、實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區(qū)域,配電室、校園施工現(xiàn)場、學校危舊房屋等重點場所,油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點部位,電梯、鍋爐、壓力容器等重點特種設(shè)備,開展全方位、立體式的安全隱患自查整治。
。ǘ┥钊腴_展重點領(lǐng)域安全隱患自查整治。危險化學品安全方面,重點開展對學校劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的專項整治工作,嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。危舊房屋安全方面,根據(jù)前期清查整治臺賬,全面開展修繕和維修加固工作,確保修繕加固到位,嚴禁使用D級危房。消防安全方面,根據(jù)冬季火災易發(fā)多發(fā)特點,全面開展消防安全檢查,及時消除隱患,嚴格大型學生活動的審批和管理,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。校車安全方面,要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,聯(lián)合公安交警、交通運輸?shù)炔块T對學生上下學交通和校車進行全面排查,嚴厲打擊校車超速、超員、疲勞駕駛及非法運營車輛運送學生等違法違規(guī)行為。食品安全方面,要重點排查原料采購與儲存、加工制作、清潔消毒、食品留樣、用水安全等各環(huán)節(jié)的食品安全隱患,保證學生飲食安全。
三、深入開展學校安全生產(chǎn)大檢查工作
各地教育部門要切實做好對學校安全隱患自查的'督查工作,按照不少于30%的比例進行抽查,著重檢查各學校安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責”的主體責任落實情況;著重檢查在教育系統(tǒng)集中開展學校危舊房屋安全專項排查工作和危險化學品安全專項整治落實情況;著重檢查在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題建立臺賬,制定整改方案,落實防范措施,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”情況;著重檢查建立健全事故應急處置制度和應急處置工作規(guī)范的落實情況,特別是是否制定了符合實際、有針對性和可操作性的事故應急預案并定期組織應急演練的情況。
四、廣泛開展形式多樣的安全教育
在元旦、春節(jié)、寒假等學生集中離校返校前后,各地教育部門和學校要通過安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、安全演練、家長會、致學生家長信等途徑,普遍開展安全知識教育,強化師生安全防范意識,不斷提高師生逃生避險、自救互救技能。切實加強學生的交通安全教育,增強學生交通安全意識,不乘坐非法運營校車、農(nóng)用車、拼裝車等不安全車輛。強化學生外出安全教育,避免因滑冰溺水、擁擠踩踏等造成意外傷害。
五、不斷強化安全應急管理
各地教育部門和學校要嚴格落實應急工作責任制,健全應急協(xié)調(diào)機制,制訂完善應急工作預案,加強應急演練,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備;要暢通信息報送渠道,遇有突發(fā)事件和重要緊急情況要及時準確上報地方黨委政府和我部,并迅速采取有效措施妥善應對和處理。
請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局和部屬高校將組織開展安全隱患自查和安全生產(chǎn)大檢查的初步情況(書面版、電子版),于11月23日前報送我部發(fā)展規(guī)劃司。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 2
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知安全生產(chǎn)工作會議精神,正確把握當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,充分認識歲末年初“兩節(jié)”期間安全工作的重要性,進一步強化紅線意識和底線思維,按照“黨政同績、一崗雙責、失責追責”的要求,落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,確保安全形勢平穩(wěn)可控。切實加強組織領(lǐng)導和檢查督導,組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治各項工作,強化風險意識和教育培訓,嚴防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
安全隱患排查重點:一是安全管理規(guī)章制度建立完善、安全教育培訓、責任制落實情況;二是學校校舍及樓道安全情況,要組織對樓道、設(shè)施的專項檢查,損壞的照明設(shè)備要及時更換,對于影響學生逃生、消防滅火的障礙物如:鐵柵欄、防盜窗等必須進行改建或拆除,確保師生的生命通道暢通;三是人員聚集區(qū)、教學樓、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點;穮^(qū)域,配電室、校園施工現(xiàn)場、體育場地與器材、學校老舊房屋等重點場所的用電安全、防火安全等維護情況;四是食堂、小賣部、飲用水、食品衛(wèi)生安全和冬春季傳染病防控情況;五是對學校(園)交通安全進行全面檢查。檢查學校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志,人行斑馬線及交通安全設(shè)施的設(shè)置完善情況;六是對學校校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。如學校附近有生產(chǎn)、經(jīng)營和儲蓄有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)、經(jīng)營場所等有可能造成嚴重的環(huán)境污染、危及學校師生安全的情況,是否已主動向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時反映,并進行全面清理整治。
三、時間安排
1、動員部署階段(即日起至12月10日)各單位根據(jù)自身實際,廣泛開展宣傳發(fā)動,認真部署安排,制定安全檢查工作計劃,嚴格目標責任制,依照安全檢查工作內(nèi)容,逐項落實到人,明確檢查的`內(nèi)容、方法和要求。
2、自查自糾階段(20xx年12月11日— 12月20日)按照安全隱患排查范圍、檢查內(nèi)容和責任要求,各單位認真開展自查,安全檢查要全面到位,不留死角,實行邊查邊改的原則,能整改的安全隱患,報保衛(wèi)處,匯總后報學校統(tǒng)一治理。
3、集中治理階段(20xx年12月21日—20xx年1月20日)各單位在自查自糾的基礎(chǔ)上,由學校組成安全檢查組,對學校安全管理情況進行全面檢查,對存在的重點安全隱患,進行集中治理,完善各種安全防范措施和制度,督促相關(guān)單位和人員,切實履行安全管理職責,隱患整改到位。
4、鞏固深化階段(20xx年3月4日— 31日)認真組織開展安全檢查“回頭看”活動,以扎實做好寒假安全管理為契機,對發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,看是否得到徹底整改,深化師生假期人身安全防范教育,鞏固工作成果,對短期不能整改的安全隱患,制定針對性措施,完善寒假安全管理制度,確保校區(qū)安全穩(wěn)定。
四、工作要求
1、高度重視、加強領(lǐng)導。安全檢查,排查治理隱患是一項長期性、經(jīng)常性的工作,是落實安全責任的有效舉措,冬季是安全事故的多發(fā)期,各單位必須提高認識,加強組織領(lǐng)導,提前研判安全風險,精心組織,周密計劃,務求實效,推進校區(qū)安全管理工作的全面的落實;并將“今冬明春安全生產(chǎn)大檢查”活動開展情況,納入年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘某晒。
2、落實責任、檢查到位。根據(jù)福建省委、省政府《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》(閩委發(fā)〔20xx〕25號)、各級要層層簽訂安全責任書,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的良好局面,使“一崗雙責”和首遇責任制真正落到實處。實施檢查過程中,要做到認真、全面、細致,不準走過場,并結(jié)合今冬明春學校安全工作的特點,認真抓好安全隱患的排查整改工作,建立健全安全隱患基礎(chǔ)臺帳,切實發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問題,整改要到位,防范措施要嚴謹,責任一定落實到人,不留死角,明確各種安全隱患整改的內(nèi)容、標準、時限。通過安全隱患排查與整治,為寒假安全管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
3、開展安全宣傳教育工作。通過多種形式努力營造良好的安全教育氛圍,要針對學校實際,結(jié)合學生特點,通過板報、墻報、宣傳單、班會、講座、知識競賽等對學生進行安全宣傳教育。組織開展安全疏散、應急逃生演練,寒假放假前、春季開學后集中對學生進行一次安全教育,切實加強安全管理人員、從業(yè)人員教育培訓。我校要上好放假最后一節(jié)和開學第一節(jié)安全教育課,重點對學生進行相關(guān)法律法規(guī)、安全管理規(guī)定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人員聚集場所消防安全等進行教育,確保安全知識入腦入心。不斷增強師生的安全意識,提高師生的安全素質(zhì)能力。
4、加強協(xié)調(diào)、整體推進。各單位要加強安全檢查工作的協(xié)調(diào)配合,按照工作步驟和時間安排,及時通報情況,對安全隱患整改不推諉扯皮,主動承擔,積極工作,樹立大局意識,奉獻意識,齊心協(xié)力,努力完成學校安全管理工作目標,確保校區(qū)安全穩(wěn)定。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 3
為深刻汲取系列事故教訓,進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,促進安全責任落實,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,有效防范和堅決遏制群死群傷事故,根據(jù)國務院、省、市安委會的統(tǒng)一部署,自20xx年7月至12月,在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)我局實際,制定本工作方案。
一、檢查范圍和重點內(nèi)容
大檢查的范圍包括全系統(tǒng)各二級機構(gòu)、機關(guān)股室和各清掃保潔公司。
具體檢查事項
1、規(guī)范占道經(jīng)營和越門經(jīng)營攤點。加大縣城秩序集中整治行動,進一步加強對流動攤販的管理,清理整治占道經(jīng)營、越店經(jīng)營,依法取締馬路市場。
2、規(guī)范城市戶外廣告的安全管理。對經(jīng)我局審批后的戶外廣告、大型廣告定期開展安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促責任單位、責任人進行加固處理,重點查處整治違法設(shè)置的戶外廣告,廣告設(shè)置不規(guī)范,存在安全隱患和影響市容等問題,聯(lián)合相關(guān)部門對違規(guī)私搭亂建、未經(jīng)審批、審批使用期限已至,設(shè)置不合理、不規(guī)范,特別是存在安全隱患的戶外廣告進行依法清理拆除。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全檢查。對所管轄的城市垃圾無害化處理廠、垃圾收集間、中轉(zhuǎn)站、公廁等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全生產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備安全進行全面檢查。不斷完善相應的管理規(guī)定和操作規(guī)程,對各項設(shè)備進行定期檢修,不放過任何的'安全隱患,做到問題的及時發(fā)現(xiàn)、處理,安全正常運行,同時加大宣傳力度,緊抓不懈。
4、城市照明設(shè)施安全檢查。認真組織完成對城區(qū)所管轄城市道路照明設(shè)施和公共景觀照明設(shè)施的管養(yǎng)維護,認真開展各類照明設(shè)施安全的檢查維護,及時更換銹蝕、損壞的設(shè)施,并加強夜間巡查管理,減少路燈管線的偷盜現(xiàn)象,全面排查和消除安全隱患,嚴防漏電等各類事故發(fā)生。
5、城市道路市政設(shè)施安全和規(guī)范。對轄區(qū)內(nèi)城市道路安全開展檢查,嚴格控制占道、開挖審批,對已審批的占道攤點和報刊亭等加強批后管理,督促其安全文明施工和規(guī)范經(jīng)營,減少對市容交通的影響,要結(jié)合日常巡查管護,切實加強對窨井蓋等易道損設(shè)施的管護,及時發(fā)現(xiàn)和督促恢復被盜被損設(shè)施,嚴防安全事故發(fā)生。
6、園林綠化樹木安全檢查。定期或不定期對街道兩側(cè)行道樹、綠化廣場等范圍內(nèi)的樹木上存在的枯枝進行及時修剪,對歪斜樹木、新栽樹木進行支撐加固,避免枯枝掉落、樹木斜倒造成的安全事故。
7、拆違工作。嚴厲打擊各類非法違建行為,規(guī)劃縣城建設(shè)秩序。對存在安全隱患的違法建筑,必須徹底拆除,在拆除違法建筑之前,加強風險控制。切實做好拆前的安全生產(chǎn)隱患評估工作,確保拆除工作安全順利。
8、做好辦公區(qū)域內(nèi)防火、防盜等工作。各部門要組織人員對各自的辦公區(qū)域進行一次用電、消防等方面的檢查,同時做好防盜工作,上下班要關(guān)好門窗、重要物品不要放在辦公室內(nèi)。
9、加強各類車輛的規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《桃江縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法車管理規(guī)定》,嚴禁公車私用行為,確保車輛使用安全。
10、“三大行動”(大排查、大管控、大整治)及“打非治違”情況。對安全生產(chǎn)“三大行動”、“打非治違”工作安排部署情況,“打非”責任落實情況;查處非法違法案件情況。
11、清掃保潔公司安全情況。安全生產(chǎn)相關(guān)工作制度的建立情況;環(huán)衛(wèi)工人的相關(guān)作業(yè)安全與培訓情況;各類設(shè)備、設(shè)施的安全運行情況。
二、工作步驟和任務安排
。ㄒ唬﹦訂T部署,自查自糾階段(7月底前)。
各單位結(jié)合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內(nèi)容和工作要求,制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準。開展動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。各單位按照大檢查部署要求,組織力量對照檢查內(nèi)容深入開展自查自改。
。ǘ﹫(zhí)法檢查,集中整治階段(8月—11月)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對未按要求整改到位的依法立案查處。
。ㄈ┛偨Y(jié)復查、鞏固提高階段(12月)。
1、各單位對大檢查工作進行認真總結(jié),全面分析和查找工作中存在的突出問題,并制定整改方案。
2、各單位將大檢查工作中形成的好經(jīng)驗、好做法及時提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,納入日常安全管理和監(jiān)督工作,努力提高安全生產(chǎn)水平。
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。我局成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長李有斌任組長,副局長郭永平任副組長,各單位主要負責人為成員,負責對大檢查工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)局法制宣教股,由法制股股長胡鋒兼任,負責大檢查日常工作協(xié)調(diào)、督促檢查工作。各單位要按照要求成立相應組織,主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域本單位安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ǘ﹪栏窨己伺c問責。局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組將開展大檢查的情況納入今年安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內(nèi)容。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,扣除相應分數(shù),在全系統(tǒng)進行通報。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅問責。
。ㄈ┘皶r報送有關(guān)情況。8月2日前,各單位將大檢查工作實施方案和動員部署情況報局法制宣教股。每月29日前,將開展大檢查和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報局法制宣教股。12月10日前,將大檢查工作總結(jié)和整改方案報送局法制宣教股。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 4
為貫徹落實《惠東縣開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實施方案》(惠東安辦〔20xx〕112號)文件精神以及全國、省、市、縣召開的有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強全縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)工作責任制落到實處,我局將對全縣工商貿(mào)企業(yè)開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,并對本局消防安全進行自查,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查時間
20xx年1月25日至1月29日。
二、檢查重點
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制的制定及落實情況;
。ǘ┌踩珯z查制度、隱患排查治理制度、值班制度等安全管理制度的落實情況;
(三)重大隱患的治理、督辦及管理情況;
。ㄋ模┌踩芾頇C構(gòu)設(shè)置、主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓及持證上崗情況;
。ㄎ澹┬聠T工的三級安全教育及持證上崗情況;
。┲卮笪kU源、重點部位、關(guān)鍵裝置的`安全管理情況;
。ㄆ撸┪kU化學品、放射源、劇x品、易制x品、易爆品的采購、儲存、使用、運輸、相應資質(zhì)等安全管理情況;
。ò耍⿷本仍A案(包括三防)的制定、培訓、演練和應急救援物資、設(shè)備設(shè)施儲備維護情況;
。ň牛┎僮饕(guī)程的執(zhí)行情況,是否存在違章操作,設(shè)備是否超溫、超壓運行。
三、檢查對象
。ㄒ唬┍揪执髽呛蛯傧聶C構(gòu);
。ǘ┤h商貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)(外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)),重點檢查歷次檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部份消防安全重點企業(yè)。
四、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┚执髽羌皥箨P(guān)組辦公場所消防及各種電路設(shè)施安全隱患和配備情況;安全生產(chǎn)宣傳工作情況。
。ǘ┤h工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:
1、商場或廠房、宿舍等工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;嚴禁未取得許可擅自開業(yè)經(jīng)營和超范圍經(jīng)營;
2、消防安全疏散通道和安全出口、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路以及電氣設(shè)備安全狀況;
3、企業(yè)的倉庫、配電房、鍋爐、壓力容器、電梯、消防設(shè)施等重點部位管理情況;
4、各項消防安全責任制和各項消防安全制度的落實情況;員工消防安全制度情況,尤其是重點工種崗位人員的消防培訓及持證上崗情況;
5、員工消防安全知識培訓情況,從業(yè)人員均應經(jīng)消防安全知識培訓合格后方可上崗;滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、安全生產(chǎn)工作資料臺帳建立情況等。
五、檢查安排
。ㄒ唬┏闪踩a(chǎn)大檢查工作組,由劉文波局長任組長,各分管領(lǐng)導任副組長,各分管股室負責人為成員,檢查工作人員從各股室抽調(diào)。
。ǘ┐舜螜z查活動分五個小組進行,第一小組負責本局大樓,第二小組負責部分新落戶及第一、第三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè),第三小組負責加貿(mào)和商貿(mào)企業(yè),第四小組負責外貿(mào)企業(yè),第五小組負責加工裝配服務中心業(yè)內(nèi)管理企業(yè)。
(三)車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。
六、檢查要求
(一)加強領(lǐng)導,落實安全責任。各股(室)負責人是本股(室)內(nèi)保安全工作的第一責任人,要加強領(lǐng)導,落實責任。企業(yè)要突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓責任落實、工作落實、措施落實,確保全縣外資企業(yè)不發(fā)生安全事故。
。ǘ┩怀鲋攸c,細化措施。要突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點隱患,采取查閱企業(yè)安全生產(chǎn)工作建檔、座談聽取企業(yè)匯報、深入生產(chǎn)一線加強督促檢查指導等方式進行,堅決不走過場,不留死角。
(三)立足預防,加強宣傳教育。督促企業(yè)加強歲末年初期間24小時值班工作,并做好消防安全知識宣傳與培訓,提高全體員工的消防安全意識和消防安全素質(zhì),防止出現(xiàn)松懈情緒和無視安全生產(chǎn)的行為,杜絕各種安全事故。
。ㄋ模└櫠讲椋鋵嵳。如發(fā)現(xiàn)有安全隱患,未能當場立即整改的,各檢查小組應安排一名成員跟蹤督查,確保企業(yè)在給定期限內(nèi)落實整改,確保隱患排除。
七、檢查總結(jié)
各檢查小組要全面掌握工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),于2月1日前準時將檢查小結(jié)送局辦公室匯總后于2月3日前送縣安委辦。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 5
為認真貫徹落實國務院、省政府和國家糧食局關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查的安排部署和工作要求,切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,深入推進打非治違專項行動的開展,努力防范和堅決遏制各類重特大事故,確!皟晒(jié)”、“兩會”期間全省糧食系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、大檢查時間
從即日起至全國“兩會”結(jié)束。
二、大檢查范圍
全省糧食系統(tǒng)所有糧食企(事)業(yè)單位。
三、大檢查主要內(nèi)容
1、制度建設(shè)情況。主要檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”是否健全完善,是否進行了責任分解和落實。安全生產(chǎn)方面主要包括安全生產(chǎn)責任制和崗位承諾制、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理制度、儲糧藥劑管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危險作業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度、安保值班制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)應急預案等。操作規(guī)程主要包括糧油出(入)庫(倉)作業(yè)規(guī)程、各類設(shè)備管理維護與操作規(guī)程、各類專業(yè)作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、熏蒸作業(yè)和烘干作業(yè)以及糧情檢測系統(tǒng)、通風作業(yè)操作規(guī)程、倉房維修改造技術(shù)規(guī)程等。
2、倉儲設(shè)施設(shè)備管理情況。是否落實了“三同時”安全管理要求;是否按有關(guān)規(guī)定管理倉儲設(shè)施設(shè)備,是否完好有效,是否履行了備案手續(xù);是否存在沒有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工或私自建設(shè)、改造倉房,特別是違規(guī)加設(shè)倉內(nèi)隔墻等情況;待報廢、需大修倉房(油罐)等危倉老庫是否存在帶病儲糧問題;機械設(shè)備是否按規(guī)定進行檢查和維護,是否存在帶病運行的現(xiàn)象;正在建設(shè)或維修的倉儲設(shè)施,是否落實了安全生產(chǎn)責任和監(jiān)管責任。
企業(yè)所有建筑設(shè)施特別是整體或部分出租的倉儲設(shè)施有無違法、違規(guī)存放危險化學品等違禁品的情況;對外出租的倉房是否簽訂合同,合同中是否有安全生產(chǎn)方面的要求;出租倉房在使用過程中是否存在有損倉房結(jié)構(gòu)和安全的問題。
3、消防工作情況。是否按要求建設(shè)配備了與儲糧能力相適應的消防水池、泵房、消防栓、消防水帶(水槍)、滅火器等消防設(shè)施和器材,是否按照規(guī)定進行經(jīng)常性的檢查和維護,能否保證隨時正常使用。庫區(qū)吸煙、火種帶入儲糧區(qū)以及其他明火作業(yè)等管理制度和措施是否得到認真執(zhí)行;消防應急預案是否經(jīng)過培訓和演練,員工能否正確使用有關(guān)消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距、消防通道以及惡劣天氣作業(yè)、安全值守巡查要求等是否符合規(guī)定;儲糧區(qū)有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現(xiàn)象;庫區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅,是否采取措施予以監(jiān)控防范。
4、糧食儲存管理情況。庫存的糧油是否按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》進行儲存管理。重點檢查企業(yè)是否存在超裝糧線儲糧問題;是否存在發(fā)熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧以及未及時處理而造成糧油損失等情況;是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題;露天存糧的貨臺及囤垛是否符合技術(shù)規(guī)范;保管人員進行溫度和濕度監(jiān)測、通風和熏蒸作業(yè)以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規(guī)定執(zhí)行,記錄是否及時、準確、完整。
5、糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業(yè)是否有工作方案;收購現(xiàn)場車輛、人員進出是否有序,有無專人疏導;機械設(shè)備的使用是否規(guī)范,有無專人監(jiān)管;登高作業(yè)以及高大平房倉、筒倉開展出入倉糧面作業(yè)時,是否存在不按規(guī)定系安全繩或沒有安全繩系留裝置等情況;高空過道、倉房爬梯等危險位置是否設(shè)置警示標志,加裝的安全護欄是否能夠起到有效防護作用;立筒倉、淺圓倉及高大平房倉進出倉系統(tǒng)的粉塵處理和防爆措施是否落實;油罐是否采取通風有效措施防止溶劑揮發(fā)積聚、發(fā)生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要環(huán)節(jié)作業(yè)是否有安全員現(xiàn)場監(jiān)護,應急預案是否經(jīng)過演練。
6、安全用電管理情況。庫區(qū)用電及用電作業(yè)的管理規(guī)定是否得到認真執(zhí)行;倉房內(nèi)安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關(guān)規(guī)定;是否存在電氣設(shè)備陳舊、線路老化破損、搭設(shè)不合理或者私接亂拉的.情況,是否按要求定期巡檢;配電室、配電箱的配置與管理是否規(guī)范;作業(yè)電器是否存在易產(chǎn)生火花、靜電等隱患,特別是收購、出入倉等作業(yè)現(xiàn)場臨時接拉的開關(guān)、電線等是否做到規(guī)范、安全。
7、儲糧藥劑管理情況。儲糧化學藥劑管理是否符合管理和使用規(guī)定;藥品庫建設(shè)是否合規(guī),是否設(shè)置了警示標志,防盜門是否實現(xiàn)雙人雙鎖管理,藥劑領(lǐng)取、退用等程序是否合規(guī)、記錄是否準確;是否存在報廢儲糧化學藥劑處置不規(guī)范等情況;開展熏蒸作業(yè)是否制定工作方案,準備工作、人員分工、施藥、開窗散氣、作業(yè)警示等是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,是否配備和使用符合要求的防護面具,是否建立并對應急預案進行了演練。
8、其他有必要進行檢查的項目。此次大檢查中要特別突出火災防控、用電安全、出入倉作業(yè)、機械車輛、外包作業(yè)安全等重點內(nèi)容和環(huán)節(jié)。
四、方法步驟
(一)動員部署階段
各級糧食行政管理部門和企事業(yè)單位要立即安排部署,按照屬地管理原則,在當?shù)卣念I(lǐng)導下,按照當?shù)卣褪〖Z食局的工作方案要求,結(jié)合省糧食局前期部署的防范遏制重特大事故、打非治違和今冬明春火災防控工作安排,認真研究制定實施方案,成立機構(gòu),明確分工,落實責任。各地及有關(guān)單位實施方案要詳細具體、有較強的可操作性,要有可行的保障措施。
(二)組織實施階段
1、企業(yè)自查。各企事業(yè)單位是隱患排查治理的主體,要根據(jù)上級要求和本單位工作實際,認真開展自查自糾。一是對本企業(yè)在安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)和操作規(guī)范等方面存在的問題進行認真梳理、查擺和歸納。二是對企業(yè)全部設(shè)施、設(shè)備器材、各工作環(huán)節(jié)、各工作崗位、各種生產(chǎn)經(jīng)營活動等,按照檢查內(nèi)容要求進行全方位檢查,倉房要一間一間地檢、設(shè)備要一臺一臺地查、用電線路要一米一米地過,確保不留任何死角和盲區(qū)。各項檢查內(nèi)容、檢查過程和檢查結(jié)果都要有詳細記錄,崗位責任人、檢查人和企業(yè)負責人都要簽字確認。對檢查出的問題和隱患要立即進行整改并記錄整改情況。對暫時不能整改的,要確保整改計劃、責任、期限、資金和預案“五落實”,并采取有效措施加強防控。企業(yè)自查工作要在x月底前完成,自查經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字,連同自查工作底稿一并存檔。
2、縣級普查。由縣級糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)所有糧食企業(yè)進行普查,做到有庫必到、查必徹底。設(shè)區(qū)市直屬企業(yè),由市級糧食行政管理部門承擔普查任務。要組成普查工作組,確定帶隊領(lǐng)導、工作人員及分工,切實落實“誰檢查、誰負責”的責任。普查工作的重點是檢查企業(yè)在自查階段各項工作的開展情況,核實企業(yè)自查過程中形成的工作底稿和記錄。對普查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查不認真、不徹底、不落實的要監(jiān)督其“補課”;對普查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,要下達整改通知書,限期督導整改。普查工作要在12月底前完成,各普查組要對每個企業(yè)寫出督導檢查報告,普查組組長和企業(yè)主要負責人要簽字確認,縣級糧食行政管理部門要向當?shù)卣蜕霞壖Z食行政管理部門報告檢查情況。
3、市級復查和省級抽查階段。各設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門根據(jù)縣級普查工作進度,組織對轄區(qū)內(nèi)的糧食企業(yè)進行復查,復查企業(yè)的比例不低于企業(yè)總數(shù)的30%。要把倉容(罐容)量大、庫存糧油多、經(jīng)營業(yè)務頻繁、存有各級儲備、歷次檢查問題多、倉儲設(shè)施老舊以及有建設(shè)施工任務的企業(yè)作為復查的重點。對復查過程中排查出來的問題要逐一登記,建檔立案,掛牌督辦。復查工作完成后,各市(含定州、辛集市)糧食行政管理部門要向市政府和省糧食局寫出專題報告。
在縣級普查和市級復查階段,省糧食局將派出由局領(lǐng)導帶隊的督導檢查組,采取“四不兩直”明察暗訪的方式,對重點地區(qū)、重點單位和重點部位以及不放心、安全風險和隱患大的單位和部位進行隨機抽查,加大督導力度,堅決把隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)整改總結(jié)階段
各地各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要采取邊檢查邊整改的方式,對一時難以整改到位的,要積極采取有效措施,并及時按照監(jiān)管職責向上反饋,爭取協(xié)調(diào)解決,徹底消除安全隱患。在此基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行全面總結(jié)回顧,總結(jié)先進做法和經(jīng)驗,為下一步工作提供有效指導。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。這次安全生產(chǎn)大檢查是國務院、省政府和國家糧食局針對歲末年初、各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動繁忙,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,也是各類事故的易發(fā)、高發(fā)季節(jié)的實際而作出的一項重要部署,是有效防范和遏制各類事故發(fā)生的重要舉措,各級糧食行政管理部門和企業(yè)要高度重視,深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,切實把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當前的重點工作來抓,認真分析糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢特點,專題研究部署好、組織好。主要領(lǐng)導要親自謀劃,親自督促檢查,深入一線,靠前指揮。市、縣糧食行政管理部門要制定工作方案,明確重點,落實責任分工,同時將上級大檢查工作方案和要求及時傳達到企事業(yè)單位,并做好督促落實。要向當?shù)匕参k和上級糧食行政管理部門報送工作落實情況。
(二)發(fā)動企業(yè),自查自糾。糧食企事業(yè)單位是隱患排查、整改的主體,各級糧食行政管理部門在這次大檢查中,要組織系統(tǒng)內(nèi)所有企事業(yè)單位認真開展大檢查和隱患大排查、大整治,做到全覆蓋、無盲區(qū)。要督促指導各企事業(yè)單位制定詳細的大檢查、大整治工作方案。定期收集匯總各企事業(yè)單位的大檢查、大整治情況,及時掌握工作動態(tài),給予工作指導。要對不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業(yè)單位,除通報批評外,要依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)創(chuàng)新方式,全面檢查。各級各部門要繼續(xù)采取督導檢查、暗查暗訪、隨機抽查、交叉互查、選定單位聘請專家典型示范、制定并落實激勵政策等各種行之有效的方法,深入一線深查細究,了解實情,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,務求實效。省糧食局督導檢查時,將把市、縣糧食行政管理部門及企業(yè)是否認真安排部署、有效開展大檢查活動以及是否認真整改了重大事故隱患作為督導抽查大檢查效果的首要內(nèi)容。
(四)及時報送工作進展情況。各市(含定州、辛集市)糧食局,省糧食產(chǎn)業(yè)集團有限公司,省局有關(guān)直屬單位x月18日前將安全生產(chǎn)大檢查工作方案報省糧食局;x月25日前上報組織開展大檢查初步情況;此后每個月3號前報送工作開展情況總結(jié)(包括文字材料和有關(guān)數(shù)據(jù));全國“兩會”結(jié)束3個工作日內(nèi)報送大檢查活動總結(jié),省糧食局匯總整理后報省安委辦。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 6
一、指導思想及工作目標
全面落實省委、省政府、教育部和省教育廳關(guān)于學校安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全“紅線”意識和以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,深入開展學校安全大檢查工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié),將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強廣大師生安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。王福強同志兼任辦公室主任,郝新喜同志為聯(lián)絡員。
三、檢查內(nèi)容及責任單位
1.貫徹落實國家和省的安全方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)文件、會議精神的情況,落實學校安全管理制度的建設(shè)情況進行全面檢查。重點檢查各單位安全領(lǐng)導機構(gòu)是否健全,責任制度、檢查報告制度是否完善落實,安全管理制度是否健全。
責任單位:各部門、各二級學院
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、體育場、圖書館等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查是否符合要求。開展消防安全教育,應急疏散預案制定及定期組織演練,將消防知識教育納入軍訓內(nèi)容情況。
責任單位:各部門、各二級學院
3.對學校消防設(shè)施進行全面檢查。重點檢查消防設(shè)施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等符合國家有關(guān)標準的落實情況。
責任單位:保衛(wèi)處
4.對電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的及時更新,特別是堅決取締學生宿舍和教師公寓的違章用電,對老化的電網(wǎng)設(shè)施要及時改造,消除火災隱患。
責任單位:后勤處、學生處
5.校園治安。以校園安全風險防控體系建設(shè)為重點,著重檢查門衛(wèi)制度、外來人員、車輛登記等安全管理和安全檢查制度,人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隱患排查等情況。嚴格落實門衛(wèi)值班制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園情況;加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè),完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設(shè)情況;根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學校周邊設(shè)置減速帶、警示標志等。
責任單位:保衛(wèi)處
6.學校周邊環(huán)境治理。重點是協(xié)調(diào)配合綜治、公安、文化、工商、城管、環(huán)保等部門,檢查學校周邊的環(huán)境污染、治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。
責任單位:保衛(wèi)處
7.交通安全。學校周邊的安全警示牌、交通信號燈、斑馬線、減速帶等安全設(shè)施的配備情況;校園內(nèi)交通標識和減速帶等設(shè)施是否齊全,是否合理設(shè)置停車位,有無亂停亂放現(xiàn)象。
責任單位:保衛(wèi)處
8.實驗室安全。以學校實驗室為重點,對危險化學品和易燃易爆物品進行全面檢查。重點檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況,實驗設(shè)施設(shè)備安全運行情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。檢查學校危險化學品的存儲、管理情況,對危險化學品是否實行專人采購、專人保管、專柜儲存、雙人雙鎖;危險化學品的領(lǐng)、用、剩、耗、收、收驗是否有專人記錄、定期清點、賬物相符,堅決防止危險化學品和易燃易爆物品及其他危險源流出而發(fā)生事故。
責任單位:實驗室管理中心
9.學校各項教學生活設(shè)施設(shè)備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查電梯、鍋爐、水電氣、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況以及實驗室、報告廳、學生食堂、宿舍用房、教室用房等重要場所是否存在安全隱患,堅決防止樓梯間擠壓踩踏事故和火災事故的發(fā)生。
責任單位:后勤處、基建處
10.集體活動安全。對各單位教職員工集體活動的安全保障情況進行全面檢查。對學生實習實訓、勤工儉學、社會實踐、學生離返校等情況進行檢查,絕不允許學生從事可能危及人身安全的工作。對于大型活動,必須遵守報批制度,落實安全工作預案。
責任單位:各部門、各二級學院
11.食品安全及疾病防控。對飲用水源、廚房設(shè)備和食品安全進行全面的檢查。重點檢查校園內(nèi)餐廳、副食品店、超市和餐飲點食品安全、飲用水安全、傳染病防治管理等工作。嚴把食品進貨關(guān),對變質(zhì)、超期或不符合規(guī)定的食品堅決杜絕進入學校食堂。提高防范意識,采取相應的措施,嚴防不法分子投毒破壞。對學校食堂從業(yè)人員的教育與管理情況。落實傳染病防控及報告制度情況。
責任單位:后勤處
12.對學校安全教育和演練準備情況進行全面檢查。重點檢查學校安全教育、安全課程的準備情況,學校安全教育宣傳活動的組織準備籌備情況,組織學生開展地震、消防等應急演練的準備情況,學校安全管理人員的培訓開展情況。
責任單位:保衛(wèi)處
13.對學校應對突發(fā)事件和自然災害的應急處置能力進行全面檢查。重點檢查應急管理機構(gòu)、機制和規(guī)章制度是否健全、完善,對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發(fā)事故災難的是否建立了相應的應急預案,是否組織開展應急演練并做到全覆蓋。
責任單位:保衛(wèi)處
14.網(wǎng)絡安全。以電子郵件系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)和其他關(guān)鍵信息安全基礎(chǔ)設(shè)施為重點,開展網(wǎng)絡安全整治活動情況;按照國家信息安全政策和標準規(guī)范要求,建立健全信息安全管理規(guī)章制度,加強網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術(shù)措施情況。
責任單位:網(wǎng)絡管理中心現(xiàn)代教育技術(shù)中心
四、時間安排及檢查方式
自20xx年12月底至20xx年1月下旬,在全校范圍內(nèi)集中開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。
(一)自查。學校各單位都要進行全面深入、細致徹底的拉網(wǎng)式大檢查,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、時限和預案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)主要負責人簽字,在本單位內(nèi)部公布,接受師生員工監(jiān)督,并報主管部門。
(二)督查。學校將對單位大檢查活動的開展情況,按照誰主管、誰負責的`原則,采用多種方式,因地制宜、注重實效進行督查。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
五、工作要求
1.提升思想認識,周密安排部署。各單位要切實提高思想站位,堅持把師生生命安全放在首位,以對黨和國家、對學校高度負責的精神,認真組織開展自查工作。各單位負責人要切實肩負安全生產(chǎn)工作第一責任人職責,加強對自查工作的組織領(lǐng)導,針對自查內(nèi)容,結(jié)合本單位工作職能,詳細制定自查工作方案,迅速推動實施。
2.建立問題臺賬,深入整改落實。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作自查內(nèi)容清單進行全面深入自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要列出清單,建立臺賬,制定整改措施,明確責任人。對能立即整改的,要果斷采取有效措施立即整改到位;對不能立即整改的,要采取防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。
3.加強督促檢查,嚴肅追究責任。校安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組負責對各單位自查整改工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對工作開展不力、落實不到位的,在一定范圍內(nèi)通報批評;對應當掌握的重大安全生產(chǎn)隱患問題沒有掌握,或已經(jīng)掌握但未采取有效措施及時化解,導致發(fā)生重大安全事件或不良影響的,以及瞞報、漏報的,將進行責任倒查,嚴肅處理。要以此次安全大檢查為契機,從源頭上消除各類安全隱患問題,推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面。
各單位自查工作報告,包括有關(guān)工作落實情況(含支撐材料)和存在的隱患問題、整改措施、責任人和完成時限等,于20xx年1月18日12:00前報送至保衛(wèi)處安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組辦公室。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 7
一、指導思想與目標
1、指導思想 貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發(fā)展,以保障員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,遏制傷亡事故為重點,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。
2、總體目標 杜絕重、特大事故,遏制較大事故,全面壓縮一般事故。
二、組織領(lǐng)導
為確保安全工作落到實處,我公司成立了以經(jīng)理為組長、分管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。
三、具體措施
(一)健全組織機構(gòu)、落實安全責任 為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。每月召開一次安全工作會議,傳達上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理 做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責任書。每月組織開展一次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,危化品基本知識和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的.安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術(shù)狀況管理 嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。 (四) 做好設(shè)備重點檢查,細化排查治理。我們組織對重點部位、重點線路、重點設(shè)施可能存在的隱患進行了大排查,發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)及時記錄,做好臺賬登記整理,制訂措施,跟蹤消除隱患。重點做好停車場,車輛設(shè)備,防護用品的檢查。
(五) 做好節(jié)日值班,預防突發(fā)事件。我們高度重視節(jié)日值班保衛(wèi)工作,公司領(lǐng)導全天各主要崗位人員認真履行職責,加大了節(jié)日的安全管理巡查力度,檢查人員及時做好對重點部位的檢查、巡視,確保出故障能及時有效進行處置,保障節(jié)日行車安全,通過公司上下共同努力,節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。
(六)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管 充分利用GPS監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(七)廣泛開展各項安全宣傳活動 為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅等形式,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛?cè)藛T謹慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(八)制定應急預案,開展應急救援演練 為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同;奋囕v編制應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 8
為進一步壓實安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,按照國務院安委會和省、市、縣安排部署,縣安委會決定,自即日起至全國兩會結(jié)束,在全系統(tǒng)部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作。結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻汲取近期國內(nèi)各類事故教訓,落實落細國務院安全生產(chǎn)15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查,堅決治理一批重大安全隱患,嚴厲懲處一批違法違規(guī)行為,防范化解一批重大安全風險,全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故,確保歲末年初社會安全穩(wěn)定。
二、工作安排
。ㄒ唬┤姘才挪渴穑20xx年12月26日前)。各股室、局屬各單位要結(jié)合實際和各重點領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,認真梳理存在的易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治。要進一步明確重點整治內(nèi)容、任務、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,細化各自監(jiān)督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個必須”要求和縣安委會具體部署,開展各項工作。
(二)企業(yè)自查自改(20xx年1月31日前)。按照屬地管理原則,各股室、局屬各單位要督促指導自然資源系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場所,壓緊壓實企業(yè)隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的'問題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長短結(jié)合,立查立改、先急后緩的原則,迅速組織整改,一時整改不了的,要制定防范預案,責任到人,盯緊看牢,確保不發(fā)生事故。
。ㄈ⿲m椂綄z查(即日起至全國兩會結(jié)束)。各股室、局屬各單位要指導本領(lǐng)域開展專項整治,因地制宜確定本領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,組織開展多種形式的專項督導檢查。礦管股負責非煤礦山、地質(zhì)災害安全,草原監(jiān)理站和各國有林場負責森林草原防滅火安全,其他單位結(jié)合工作實際部署開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查。
。ㄋ模┚C合督導檢查(即日起至全國兩會結(jié)束)。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導,在20xx年元旦、春節(jié)、省兩會和全國兩會前后等重點時段,開展重點抽查檢查。局辦公室將加強協(xié)調(diào)調(diào)度,每月對各股室、局屬各單位開展專項整治和督導檢查情況進行1次全面調(diào)度,建立工作臺賬,及時通報情況,對重大隱患整改實行掛牌督辦。
三、整治重點
。ㄒ唬┓敲旱V山。重點檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風險防范措施落實情況;對關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦等與生產(chǎn)礦落實包保、逐礦盯守、巡查等監(jiān)管責任情況;突出邊坡高度超過200米的非煤露天礦山等高風險礦山主體責任落實情況;尾礦庫在線監(jiān)測和風險預警演練、執(zhí)行等情況;“四位一體”包保責任制落實情況;正常生產(chǎn)建設(shè)、長期停產(chǎn)停工、技術(shù)改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監(jiān)管主體落實情況。
。ǘ┑刭|(zhì)災害防治。認真研究自然災害特點規(guī)律,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目,特別是臨河、靠山,地質(zhì)條件復雜,自然災害威脅嚴重的企業(yè)和建設(shè)項目,切實加強作業(yè)場所、施工工地、尾礦庫等重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查。
。ㄈ┥植菰阑。加強森林草原巡查密度,增派護林力量,派專人深入村(社)、農(nóng)戶、林區(qū)、牧區(qū)開展宣傳教育,及時發(fā)布火險和火災信息。要做好源頭管理,嚴格出入制度,設(shè)立防火檢查卡哨,對重點區(qū)域確定專人、劃區(qū)包干,實行嚴防死守,杜絕火種進山。要加大對違規(guī)野外用火的打擊力度,嚴禁在林草區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸煙等行為,嚴肅查處林區(qū)、荒草連片地帶等高火險地區(qū)內(nèi)動用明火的行為,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,壓實工作責任。各股室、局屬各單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作,迅速動員部署,強化責任措施,建立工作機制,狠抓工作落實。負責同志要親力親為,靠前指揮,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,力促專項整治扎實深入、見行見效。
。ǘ⿵娀⻊罩笇В葑栴}整改。各股室、局屬各單位要組織專家力量,深入開展專業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作,提高專項整治和督導檢查質(zhì)效。對排查出的重大問題隱患,實行掛牌督辦、公示公告,嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求,認真分析研究,科學制定整改方案,加強整改過程中的安全管理,跟進整治,驗收銷號,確保問題隱患改到位、改徹底。
(三)優(yōu)化工作舉措,確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產(chǎn)責任措施落實。采取線上線下相結(jié)合等方式,推動專項整治有序開展。要堅持科學執(zhí)法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理,務必消除隱患,見到成效。
各股室、局屬各單位將開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年1月30日前報局辦公室。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 9
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹十八大精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府及上級水利部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列決策部署,結(jié)合水利領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點,加強水利安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進安全生產(chǎn)責任落實到崗位上,落實安全隱患排查與整改,確保歲末年初全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作目標
通過開展安全檢查,進一步強化工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全意識,落實水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)主體責任和各水利工程管理單位安全監(jiān)管職責,防范重特大安全事故的發(fā)生,促進全區(qū)水務行業(yè)安全生產(chǎn)和水務事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、檢查范圍和工作重點
1.此次局組織檢查將局機關(guān)各股室、直屬單位、在建水利工程單位為主相應地開展安全檢查工作,局安全辦將在各單位自查基礎(chǔ)上進行復查。
2.在之前的檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未整改或整改不到位的遺留問題。
3.落實“打非制違”行動,一是加強在建重點水利工程隱患排查,重點檢查在建水利工程崗位職責、隱患排查制度落實情況;防汛應急預案的落實情況;安全生產(chǎn)培訓和持證上崗情況;安全技術(shù)措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護情況;起重機械檢驗、檢測情況;發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;起重機、腳手架的安全安裝和使用情況;施工安全措施、責任人員、安全制度落實情況等。二是專項打擊水事非法違法行為。包括非法采砂、非法打井開采地下水、河道控制范圍內(nèi)的非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為。
4.加強防汛安全檢查,利用現(xiàn)在是冬修水利的黃金時期,對全區(qū)水務系統(tǒng)內(nèi)的防汛工程設(shè)施進行排查,包括中小型水庫主副壩體及泄洪設(shè)施情況、堤圍安全管理情況、各排澇站及機組的'運行情況、各閘門的使用運行情況、河道防洪疏導情況、防汛物資儲備情況等。
5.積極開展質(zhì)量隱患大檢查,對20xx年12月以來在建(包括新建、改建、擴建、加固)和竣工的水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系落實情況;質(zhì)量管理工作程序執(zhí)行情況和實體質(zhì)量進行檢查。以重點水利工程,包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范鎮(zhèn)工程為主展開質(zhì)量排查行動,排查工程質(zhì)量責任制的落實情況,是否按照工程圖紙、施工技術(shù)標準和強制性條文施工,設(shè)計變更是否履行程序,是否按規(guī)范和標準進行質(zhì)量評定和驗收,實體質(zhì)量是否存在安全隱患等。
6.本單位、直屬單位、局屬出租物業(yè)的消防安全及車輛交通安全管理情況。
四、實施步驟
此次檢查將分兩個階段進行:
第一階段:自查自檢階段(1月上旬)。各股室、單位、在建工程管理部門根據(jù)各自工作職能特點,研究制定工作方案,做出部署安排,落實工作責任,對照此次安全大檢查的工作內(nèi)容和要求,完成自查和整改工作。
第二階段:督促檢查及整改階段(1月中旬至下旬)。局安全辦開展安全生產(chǎn)大檢查行動,在各自排查整改的基礎(chǔ)上進行復查,著重檢查本方案的落實情況、隱患的排查整改情況,深入檢查是否存在隱患遺漏并進行整改,并將檢查及整改情況上報區(qū)安委辦。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。我局歷來對安全生產(chǎn)高度重視,在接到通知后及時召開會議,專題研究部署工作。各有關(guān)股室、單位要充分認識這項工作的重要性、緊迫性,立即行動,落實方案要求。
(二)周密部署,務求實效。各股室、工程管理單位要結(jié)合各自工作實際,精心組織,對查處的問題實行“零容忍”,多措并舉,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要著重抓好重點工程、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),檢查要統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合,既要全面發(fā)動,做到不留死角、不留后患,又要突出重點,把整改措施落到實處,做到防范于未然。
(三)加強溝通,做好宣傳。在檢查中,各股室、單位和工程單位要加強聯(lián)系和溝通,相互配合,相互支持。通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查全面推進水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 10
為全面排查整治煤礦領(lǐng)域各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。根據(jù)市安委會關(guān)于印發(fā)《歲末年初全市安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案》和《安徽省礦山領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大隱患專項整治方案》通知要求,按照安徽省應急管理廳、安徽省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局安徽局和市安委會辦公室統(tǒng)一部署,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作安排
歲末年初煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作自即日起持續(xù)至全國“兩會”結(jié)束。主要分為二個階段:
(一)煤礦全面自查。各煤礦要汲取省內(nèi)外煤礦事故教訓,結(jié)合煤礦實際和《煤礦重大安全隱患判定標準》,梳理分析本礦井可能存在的重大隱患,立即部署開展專項整治。各煤礦要于20xx年1月底前認真梳理自查情況,形成問題清單和自查報告,以備檢查。
。ǘ⿲m椂綄z查。市應急管理局根據(jù)工作安排,結(jié)合年度執(zhí)法計劃,按照專項檢查方案,因時制宜、因疫制宜開展多種形式檢查,全市檢查煤礦數(shù)量不少于轄區(qū)煤礦數(shù)量的50%。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬﹪栏耖_展專項整治。各煤礦企業(yè)要認真落實專項整治工作方案,深刻汲取近年來我省礦山安全事故教訓,落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施、省安委會105條工作舉措和《安徽省煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動方案》、《淮南市煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動實施方案》,對照《煤礦重大事故隱患判定標準》梳理分析煤礦存在的易導致群死群傷的重大風險、重大隱患,認真開展專項整治。
。ǘ┣袑崗娀卮箅[患治理。各煤礦企業(yè)要結(jié)合歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作特點和煤礦安全專項整治三年行動、安全生產(chǎn)大檢查等重點工作,專項整治以下重大問題隱患:一是聚焦煤礦“一通三防”災害治理,重點整治通風系統(tǒng)不完善不可靠、瓦斯超限作業(yè)、煤與瓦斯突出礦井未采取開采保護層或者預抽煤層瓦斯等區(qū)域治理措施、安全監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常、自然發(fā)火嚴重礦井未采取綜合預防煤層自然發(fā)火措施等;二是聚焦煤礦水害治理,重點整治水害威脅嚴重煤礦未執(zhí)行“三專兩探一撤”防治水措施、隱蔽致災因素普查治理走過場、未實施防治水“三區(qū)”(禁采區(qū)、緩采區(qū)、可采區(qū))管理等;三是聚焦煤礦安全基礎(chǔ)工作,重點整治煤礦主要負責人不履行法定安全職責、煤礦采掘接續(xù)失調(diào)、安全培訓工作走過場、違規(guī)動火作業(yè)、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備工藝、提升系統(tǒng)未按規(guī)定檢測檢驗、不按批準安全設(shè)施設(shè)計施工等。
。ㄈ⿵娀瘑栴}整改落實。各煤礦要按照“五落實”要求整改重大隱患,并對重大隱患產(chǎn)生的原因進行分析,從規(guī)章制度、規(guī)程措施方面堵塞漏洞,防止同類隱患再次產(chǎn)生等情況。對本次活動排查出的一般性隱患,要建立問題清單和隱患清單,各煤礦要落實整改方案,及時落實整改。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。市應急管理局成立煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作領(lǐng)導小組,由市局主要領(lǐng)導任組長。各煤礦企業(yè)主要負責同志要親力親為、靠前組織,進一步制定完善專項整治工作方案,結(jié)合實際明確細化重點內(nèi)容和人員任務分工,圍繞查大系統(tǒng)、治大災害、除大隱患、防大事故,突出重點頭面、重點環(huán)節(jié),開展全面排查。進一步提升企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的內(nèi)生動力,對煤礦自查并采取有效整改措施的`問題隱患,可依法依規(guī)從輕處罰,對企業(yè)未開展自查自改或者故意隱瞞的重大問題隱患,嚴格倒查責任,依法從重處罰。對工作成效突出的要大力表揚,總結(jié)推廣其經(jīng)驗做法,對不負責任、搞形式主義走過場的要給予懲戒、曝光。
。ǘ﹪栏窆ぷ饕蟆J袘惫芾砭謱猿謭(zhí)法力度不放松,充分運用遠程監(jiān)管、“四不兩直”、明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業(yè)力量深入基層和一線嚴督細查,加強煤礦重大事故隱患解讀服務,提高督導檢查質(zhì)效,確保問題隱患整改到位,堅決避免簡單化、“一刀切”。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。檢查工作要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,輕車簡從、廉潔自律,切實減輕基層負擔,嚴防擺拍式、蜻蜓點水式檢查。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 11
為深刻汲取近期燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭,按照《廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排,結(jié)合我市實際制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,強化憂患意識和底線思維,按照系統(tǒng)謀劃、整體推進、長短結(jié)合、標本兼治的思路,深刻吸取近年來國內(nèi)外燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣各領(lǐng)域安全風險隱患,深入落實安全生產(chǎn)“一線三排”,進一步鞏固全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患大排查大整治行動成效,堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故;圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設(shè)施,加強預警能力建設(shè),加快推進燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設(shè),提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)工作目標。到20xx年12月底前,全市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作任務全面完成,徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人;瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合治理取得明顯成效,燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設(shè)加快推進,行業(yè)整體安全水平顯著提升。
二、工作任務
。ㄒ唬┤媾挪檎稳細馄髽I(yè)安全管理風險和重大隱患。我市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)共23家,個別企業(yè)規(guī)模偏小、實力較弱,一些企業(yè)主體責任不落實,在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣(市、區(qū))要對轄區(qū)燃氣企業(yè)安全隱患進行全面排查,重點排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實、應急能力建設(shè)、市場經(jīng)營秩序等方面的突出問題。一是強化企業(yè)責任落實。嚴格建立安全生產(chǎn)責任制并落實。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗,主要負責人在重要時間節(jié)點要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監(jiān)控平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)測。二是強化專業(yè)培訓考核。重點整治燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求,不按規(guī)定組織參加專業(yè)培訓、考核并取得相關(guān)資質(zhì),從業(yè)人員存在無證作業(yè)等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強,安全操作規(guī)定不健全不完善,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任傳導不力,責任書簽訂走形式,“三違”行為突出;重大危險源管理缺失,管線檢查維護不到位,隱患排查治理不閉合,入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設(shè)。重點整治安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效,未按規(guī)定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案,應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經(jīng)營秩序監(jiān)管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸,以及儲存、充裝、銷售燃氣等環(huán)節(jié)的非法違法行為;嚴格燃氣市場準入,全面開展燃氣經(jīng)營許可、充裝許可清理核查,對不符合條件的燃氣企業(yè),嚴格依法取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責;各縣(市、區(qū))政府組織落實。以下均需地方政府負責,不再列出)
。ǘ┤媾挪椴惋嫷裙矆鏊細獍踩L險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行全面摸排,建立燃氣使用用戶名錄,重點排查整治用氣環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環(huán)境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間,在地下、半地下空間設(shè)置氣瓶間或違規(guī)使用燃氣,擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,超量存儲氣瓶,在有鋼瓶、燃具和管道的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設(shè)施設(shè)備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調(diào)壓閥等配件,私接“三通”;未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體報警裝置,或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前,各縣(市、區(qū))餐飲行業(yè)主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所,燃氣企業(yè)不得供氣,有關(guān)部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業(yè)簽訂供用氣合同,不按規(guī)定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監(jiān)督,場所安全投入不足,防火、防爆設(shè)備設(shè)施不完善,安全用氣常識缺乏,用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
。ㄈ┤媾挪檎卫吓f小區(qū)燃氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對老舊小區(qū)用氣安全隱患進行全面排查,結(jié)合老舊小區(qū)改造整治燃氣設(shè)施、用氣環(huán)境等安全隱患。一是組織戶內(nèi)用氣環(huán)境安全整治。通過燃氣企業(yè)入戶安檢,重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥,燃氣具安裝場所不符合安裝要求,用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣,室內(nèi)管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶負擔”相結(jié)合的思路,推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管,其他居民小區(qū)同步推進更換。二是組織小區(qū)燃氣設(shè)施安全整治。全面排查小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位,重點整治燃氣管道埋深不足,燃氣調(diào)壓站最小保護范圍內(nèi)建設(shè)建構(gòu)筑物、放置易燃易爆危險物品,燃氣盤管、立管銹蝕嚴重,燃氣管道未設(shè)套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設(shè)等安全隱患。對在老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站,以及“黑氣點”要堅決取締,依法依規(guī)處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數(shù),建檔立冊,準確掌握燃氣具情況,強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設(shè)備。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
。ㄋ模┤媾挪檎稳細夤こ贪踩L險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設(shè)項目進行全面排查,重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證,未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管,進行特種設(shè)備施工前未依法告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規(guī)范檢驗,按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法,加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度,重點整治不落實燃氣設(shè)施保護方案,未經(jīng)安全交底開展作業(yè),未按照專項施工方案進行施工,未落實重要部位、關(guān)鍵節(jié)點實施前安全條件驗收,未落實燃氣管線精準探測工作,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要加大對不合格燃氣具等排查整治力度,堅持源頭治理,全面查處生產(chǎn)、銷售、認證等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。一是組織違法生產(chǎn)銷售燃氣具安全整治。要對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,加大對產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村等地區(qū)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查,重點整治不落實對經(jīng)營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品等行為。嚴格依法查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堵住不合格燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作,對發(fā)現(xiàn)CCC認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè),要求對其認證情況進行溯源,重點核查獲證組織持續(xù)符合認證一致性要求、認證機構(gòu)規(guī)范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監(jiān)管等情況,依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監(jiān)管等情況。同時加強CCC認證標識排查,重點對未標示中文廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標準等“三無”燃氣具產(chǎn)品,以及應標示但未標示CCC認證標志的燃氣具產(chǎn)品進行核查。(市市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門按職責分工負責)
(六)全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設(shè)施安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要組織對燃氣管道、場站等燃氣設(shè)施進行普查建檔,準確掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,積極推進更新改造,全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區(qū)需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區(qū)1千米、陽東區(qū)3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估,重點推進改造,同時深入對現(xiàn)有燃氣管道開展全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估,重點整治周邊環(huán)境新增違法違章建構(gòu)筑物、場站內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業(yè)素質(zhì)不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查,按照占壓物是否有地下基礎(chǔ)、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內(nèi)是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序,采取拆除占壓物、管道改線、重點監(jiān)控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構(gòu)監(jiān)管,嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測,以及未經(jīng)監(jiān)督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設(shè)備違法行為。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要全面摸排本地區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬,重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規(guī)行為。一是構(gòu)建全流程智能監(jiān)管平臺。加快推進建設(shè)瓶裝液化氣智能監(jiān)管平臺,按照省統(tǒng)一的功能規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范,與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺對接。同步推進與智能監(jiān)管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統(tǒng)一配送入戶模式。于20xx年6月前,研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度,積極推動取消用戶“自提氣”,由燃氣企業(yè)統(tǒng)一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則,推動供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區(qū)等,以及公福機構(gòu)和商業(yè)單位開通使用天然氣,在主城區(qū)內(nèi)具備條件的強制推行公福機構(gòu)、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前,研究制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實施方案,加大力度淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)
三、進度安排
從即日起至20xx年12月底,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月)。市安委會召開全市安全生產(chǎn)視頻會議,部署啟動城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各縣(市、區(qū))組織對本地區(qū)燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣基礎(chǔ)設(shè)施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。
。ㄈ┲攸c攻堅(20xx年4月至10月)。各縣(市、區(qū))有關(guān)部門組織全面攻堅,嚴查違法行為和事故隱患,及時通報工作進展。對排查發(fā)現(xiàn)的.重大風險隱患要立行立改,并落實資金保障。對于不能整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和線路圖,明確整改責任單位和整改要求。要動態(tài)更新問題隱患清單,多措并舉持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(20xx年11月至20xx年12月)。對城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作進行全面梳理,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
四、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,完善機制。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門要高度重視,主要負責同志要親自部署推動,層層壓實責任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責牽頭組織實施本方案,各級燃氣行業(yè)主管部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控,市場監(jiān)管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工,強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
(二)嚴格執(zhí)法,落實責任。嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,對企業(yè)主要負責人不落實安全生產(chǎn)責任的要重點執(zhí)法。要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)違法行為線索及時移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執(zhí)法案例,強化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制,依法依規(guī)對有關(guān)違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施懲戒。對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)負責人、從業(yè)人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入;對無證經(jīng)營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的單位及個人,加強刑事責任追究。
。ㄈ⿵娀綄,考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作考核。對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關(guān)部門對各地區(qū)開展情況進行督導檢查。
。ㄋ模┘訌娦麄鳎瑥V泛引導。制定宣傳教育方案,廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣(市、區(qū))分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區(qū)、本部門工作進展情況、典型執(zhí)法案例和《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治信息統(tǒng)計表》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作情況表》(見附件)報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,抄送市安委會辦公室。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于上述時間節(jié)點后3日內(nèi)將全市工作進展情況報市安委會。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 12
一、切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,切實把安全生產(chǎn)放在事關(guān)治國理政、事關(guān)科學發(fā)展、事關(guān)整個經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來考慮,全力組織開展好徹底的安全生產(chǎn)大檢查,切實提高安全生產(chǎn)保障水平,促進安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。國務院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,下設(shè)綜合、宣傳、統(tǒng)計、督導四個工作組,強化對大檢查工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)。地方各級政府要盡快成立由政府負責同志牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,并設(shè)立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,明確牽頭單位和負責人,落實必要的人力、物力和財力保障。國務院有關(guān)部門也要明確此項工作的負責人和牽頭單位,成立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,組織指導和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查工作。
二、抓緊制定細化實施方案
按照進行徹底檢查的要求,分行業(yè)分地區(qū)抓緊制定細化大檢查工作實施方案。
。ㄒ唬﹪鴦赵河嘘P(guān)部門和單位檢查方案。國務院有關(guān)部門和單位要按照《國辦通知》要求,針對制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素,抓緊制定下發(fā)分行業(yè)領(lǐng)域和本系統(tǒng)的大檢查工作實施方案,細化明確大檢查的重點內(nèi)容、標準和要求,并分行業(yè)領(lǐng)域開展全過程的督查、抽查、專項檢查。
國務院安委會各成員單位按照《國務院安委會關(guān)于印發(fā)國務院安委會成員單位安全生產(chǎn)職責的通知》(安委〔20xx〕2號)明確的職責,制定具體的大檢查工作實施方案。其他中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、單位制定本系統(tǒng)安全檢查工作方案。
。ǘ┑胤秸蛦挝粰z查方案。各省級人民政府根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)實際,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細化明確本地區(qū)大檢查的重點內(nèi)容、標準和要求;各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位自查自糾工作方案,并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果每月上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門備案。
各省級人民政府和國務院各有關(guān)部門的大檢查工作方案,連同本地區(qū)、本部門大檢查領(lǐng)導小組負責人、牽頭單位和聯(lián)絡員,于6月20日前一并報國務院安委會辦公室備案,作為下一步安全生產(chǎn)督查檢查的重要依據(jù)。國務院安委會辦公室要對各地區(qū)、各有關(guān)部門制定大檢查工作方案、落實檢查責任的情況進行匯總,及時上報黨中央、國務院。
三、廣泛學習宣傳發(fā)動
把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,開展廣泛深入的學習宣傳發(fā)動。
。ㄒ唬┘哟笫鹿什樘幗Y(jié)果公布力度。嚴肅查處每一起重特大事故和典型事故,依法加快查處進度,在報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體和簡報及時公開查處結(jié)果;依法加大懲罰和量刑力度,并協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)組織公開審判,進行實況直播、公開曝光。加強對最高人民法院近日印發(fā)的《關(guān)于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》的宣傳,并選擇有影響的典型案件實況直播庭審、宣判,弘揚法治,震懾犯罪。
。ǘ┘訌姷湫托麄鳌Wプ≌磧蓚方面的典型,通過主流媒體報道和召開現(xiàn)場會等形式,大力宣傳大檢查工作中的好做法和有關(guān)地區(qū)、單位安全生產(chǎn)工作取得的成效與先進經(jīng)驗,典型引路。同時,對開展大檢查工作不重視、不落實,行動遲緩、走形式、走過場,以及發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患拒不整改的,組織在主流媒體進行曝光,強化警示和震懾。
。ㄈ⿵娀鐣O(jiān)督。廣泛發(fā)動群眾,設(shè)立舉報電話、信箱,公布舉報獎勵辦法,鼓勵社會舉報并及時兌現(xiàn)獎勵,著力營造“人人想安全、安全為人人”的濃厚氛圍。各。▍^(qū)、市)要保持“12350”舉報電話24小時開通,對每一起舉報都及時進行核查確認,并嚴格保密,切實保護舉報人。對各地區(qū)、各有關(guān)部門查處舉報的隱患和事故情況,安全監(jiān)管總局要進行督查檢查。
四、強化督導督查檢查
組織開展多種形式的督導督查、監(jiān)督檢查,強力推動落實大檢查各項工作措施。
。ㄒ唬╅_展綜合督查。以國務院安委會名義,組織對各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域開展貫穿全過程的持續(xù)綜合督查。共組織16個督查組,分別由發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、全國總工會、共青團中央等16個國務院安委會成員單位的部級領(lǐng)導同志帶隊,每個督查組督查2個省級單位。國務院安委會辦公室負責制定綜合督查方案,各督查組要制定具體的督查計劃并報國務院安委會辦公室。
。ǘ⿵娀袠I(yè)檢查。國務院有關(guān)部門組織專項督查組,結(jié)合所主管或監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,對本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進行全過程、全覆蓋督查、檢查、抽查,組織互查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。組織開展暗訪暗查,不發(fā)通知、不打招呼,不搞迎送接待,直插基層、直奔現(xiàn)場,并邀請專家和記者,進行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“解剖麻雀式”的檢查,對基層政府、單位安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督情況進行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示;對典型的問題進行通報并向社會公布,強化震懾。
。ㄈ╅_展約談警示。對大檢查工作開展不力,或事故起數(shù)及傷亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)控制指標進度,以及對發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上重大事故的。▍^(qū)、市)人民政府分管負責同志、省級安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門主要負責人,事故發(fā)生市(地)級以上人民政府主要負責人及事故企業(yè)集團公司主要負責人等,實施約談警示,幫助其分析存在的問題,提醒、督促、指導其切實加強安全生產(chǎn)工作,搞好安全生產(chǎn)大檢查。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督考核。進一步健全完善抓落實的工作機制,加強對大檢查工作開展情況的監(jiān)督檢查和考核。各級領(lǐng)導干部尤其是主要負責人要切實轉(zhuǎn)變工作作風,帶頭深入基層、深入現(xiàn)場督促指導,解決實際問題。把大檢查開展情況和年度安全生產(chǎn)工作情況及效果納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。
五、嚴格檢查落實整改
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標”的工作原則,深入排查,嚴格整改,真查真改、真整真治,重在強化責任、重在基層落實、重在消除隱患、重在實際效果。
。ㄒ唬┤娓采w徹底檢查。堅持分級屬地的原則,在企業(yè)深入徹底自查自糾的基礎(chǔ)上,各地區(qū)、國務院有關(guān)部門開展全過程、全覆蓋檢查。國務院安委會及國務院有關(guān)部門對所有省級人民政府進行全覆蓋綜合督查和專項督查。省級檢查要全覆蓋所轄各市(地)級人民政府和省屬所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、管理的企事業(yè)單位,并對各市(地)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查;市(地)級檢查要全覆蓋所轄各縣級人民政府和直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位、管理的企事業(yè)單位,并對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查;縣級檢查全覆蓋本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。要定期分析研究大檢查工作中的問題,及時加強指導,并將有關(guān)情況每月上報地方政府和上級相關(guān)部門。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的隱患排查清單、整改方案和整改結(jié)果建立檔案,進行對照檢查、現(xiàn)場抽查,如果發(fā)生事故,要將其作為依法查處的重要依據(jù)。駐地中央管理的企事業(yè)單位由屬地人民政府(市〈地〉級)進行全覆蓋檢查。
(二)嚴格執(zhí)法落實整改。對查出的每一個隱患和問題,現(xiàn)場依法提出處理意見,并跟蹤落實整改。對拒不整改隱患或查出重大隱患、問題的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀律要求對相關(guān)責任人嚴肅處理,嚴肅追究失職瀆職責任。每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況,對被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評價,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查結(jié)果報告由檢查人員簽字后,送當?shù)卮髾z查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一存檔備查。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的.,不僅要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的責任,同時要倒查檢查人員的責任。
(三)依法從嚴查處事故。對今年以來發(fā)生的特別重大事故,國務院事故調(diào)查組要加快調(diào)查進度,盡快查明事故原因,依法嚴肅處理。對今年以來發(fā)生的重大事故和社會影響大的典型事故,國務院安委會都要實行掛牌督辦、一督到底,督促有關(guān)地方政府在規(guī)定的時限內(nèi)完成調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對因非法違法行為導致的事故,要依法從嚴從重處理。所有掛牌督辦的事故處理意見,事先必須按程序報國務院安委會辦公室審查。通過嚴肅事故查處,依法追究和督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府和部門安全監(jiān)管責任、屬地管理責任。
(四)著眼建立長效機制。把隱患排查納入日常工作范疇,建立隱患排查常態(tài)化工作機制。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步完善隱患排查整治工作機制,建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度,定期向地方政府和安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報備隱患排查情況、整改結(jié)果。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,充分利用現(xiàn)代信息手段,發(fā)揮科技支撐作用,建立完善隱患排查治理體系;及時總結(jié)大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,進一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。建立完善安全生產(chǎn)情況通報制度,每季度對各地區(qū)安全生產(chǎn)情況進行排名并向社會公布。探索建立安全生產(chǎn)工作巡視制度,定期對各地區(qū)安全生產(chǎn)工作進行巡視。
六、建立健全工作制度
建立健全安全生產(chǎn)大檢查各項工作制度,推動大檢查工作扎實有序開展,確保取得實效。
。ㄒ唬┕ぷ骼龝贫。國務院安委會每月聽取國務院安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查進展情況的匯報。國務院安委會辦公室大檢查工作辦公室每周召開例會,適時分區(qū)域召開情況匯報會、工作片會,匯總分析各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。地方各級安委會(大檢查工作辦公室)每月分析研究解決大檢查工作中的重大問題,及時通報有關(guān)情況。
。ǘ┬畔⒔涣髦贫。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要明確專人負責大檢查信息工作,編發(fā)大檢查簡報?;國務院安委會辦公室每周編發(fā)3期以上《全國安全生產(chǎn)簡報》“安全生產(chǎn)大檢查?,及時反映大檢查進展情況,加強學習交流。各省級人民政府和國務院有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作動態(tài),每周五向國務院安委會辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及1—2個正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。
(三)調(diào)度統(tǒng)計制度。國務院安委會辦公室要明確大檢查統(tǒng)計內(nèi)容和指標,對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位提出具體要求,實行周調(diào)度、月統(tǒng)計,通報大檢查進展情況。
。ㄋ模┛偨Y(jié)報告制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門每月對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查開展情況進行認真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料并逐級上報。重點報告大檢查工作進展、好經(jīng)驗和好做法、存在的突出問題和下一步工作措施。各省級人民政府和國務院有關(guān)部門要于每月25日前向國務院安委會辦公室報送本月大檢查進展情況及問題分析的月度總結(jié)材料,并于10月15日前報送大檢查總結(jié)報告。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 13
依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》(武安委辦發(fā)〔20xx〕5號)、《關(guān)于印發(fā)<武川縣安全生產(chǎn)委員會20xx年工作要點>的通知》(武安委會發(fā)[20xx]3號)、《關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)文件,結(jié)合我局工作實際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照黨中央、國務院,自治區(qū)黨委、政府,市委、市政府和縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作部署,把開展安全生產(chǎn)檢查作為一項重要政治任務,全面徹底排除重大安全隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,堅決防范化解重大安全風險,減少一般事故,遏制重特大事故。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,把安全責任和各項任務措施落實落細,切實保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
武川縣可鎮(zhèn)燃氣安全管理、房屋建筑和市政工作安全管理、農(nóng)村危房改造安全管理、房屋安全管理、有限空間作業(yè)安全管理。
三、重點任務
牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和“三個必須”要求,加大檢查頻次和密度,不留死角,按照國務院安全生產(chǎn)關(guān)于加強全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知、自治區(qū)“大檢查”工作方案,貫徹落實國務院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條硬性措施,緊密結(jié)合《武川縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升階段實施方案》,從即日起到年底,開展安全生產(chǎn)大排查、大整治工作,列出重大安全風險隱患清單,并明確要求,壓實責任,限期整改,切實把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄒ唬┘虚_展城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域檢查。
1、排查燃氣場站和管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備安全運行情況。全面排查燃氣場站、加氣站、管網(wǎng)等設(shè)施,重點檢查中、高壓燃氣管網(wǎng)安全運行情況,老舊燃氣管道改造情況,市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝敷設(shè)等可能發(fā)生燃氣串氣的安全隱患情況等。加強燃氣企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)、城市燃氣應急管理工作情況排查。全面排查燃氣管網(wǎng)長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度、燃氣管道檢驗合格情況,摸排城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)底數(shù),建立完善城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)管理信息檔案。
2、開展城市燃氣管道占壓等隱患整治。重點檢查整治燃氣管道占壓、圈圍、安全間距不足等隱患。對占用挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設(shè)施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物進行排查,制定整治方案。
3、開展重點區(qū)域燃氣安全排查整治。重點對老舊住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行全面排查整治。排查大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店以及餐飲等人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣和安全使用情況,排查管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況及瓶裝液化石油氣安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。
責任股室:燃氣安全管理股
。ǘ┘虚_展建筑施工領(lǐng)域檢查。檢查全縣范圍內(nèi)建設(shè)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。重點檢查建筑施工方面各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程行為;重點檢查參建各方項目負責人、技術(shù)負責人和專職安全管理人員等到崗履職從業(yè)人員(包括勞務派遣人員和靈活用工、臨時用工人員)開展崗前教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底等情況。重點檢查無資質(zhì)施工,邊審批、邊設(shè)計、邊施工;重點檢查建設(shè)單位是否違法發(fā)包,施工單位是否違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠;勘察、設(shè)計監(jiān)理單位是否超越本單位資質(zhì)等級承攬業(yè)務;監(jiān)理單位是否轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務;重點檢查企業(yè)盲目趕工期、搶進度;惡劣天氣強行組織施工;使用夾心彩鋼板等易燒、可燃材料行為;防滑、防洪、防火、防中毒、防窒息等工作措施不到位等問題;深基坑、高大支模、起重機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程存在的安全隱患。重點檢查預防高處墜落方面的安全措施是否做到位、管溝管網(wǎng)施工及有限空間作業(yè)方面的.安全措施是否做到位。
責任股室:建工股、建設(shè)股、質(zhì)安中心
(三)房屋安全管理方面。重點檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防通道標線標志是否清晰,通道是否暢通且有無障礙物、可燃物,樓道內(nèi)是否停放電動車、堆放易燃可燃物,是否存在私接亂接電線給電動車充電現(xiàn)象等情況,對標存在安全隱患的房屋是否完成安全性評定(鑒定)。
責任股室:人居中心
(四)加強農(nóng)村危房改造安全生產(chǎn)管理。加強農(nóng)村危房改造動態(tài)監(jiān)管,定期不定期對危房改造過程進行質(zhì)量和安全巡查,及時提供技術(shù)指導,確保改造后的房屋符合安全要求。同時通過推廣農(nóng)村房屋抗震改造和加強對農(nóng)村建工工匠的培訓和管理等方式,逐步提升我縣農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能。
責任股室:村鎮(zhèn)股
(五)有限空間作業(yè)安全管理方面。深刻吸取我縣發(fā)生的有限空間作業(yè)中毒窒息事故教訓,對可鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)雨污管網(wǎng)窨井作業(yè)加強安全管控,規(guī)范作業(yè)程序,推行機械化作業(yè),將有限空間安全教育融入日常工作,提高工作人員有限空間作業(yè)安全意識。
責任股室:市政工程運行保障中心
四、工作步驟
從20xx年4月至20xx年11月,分3個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月1日至4月15日)。制定具體實施方案,明確職責分工,迅速動員部署。
。ǘ┤媾挪檎坞A段(20xx年4月16日至10月15月)。采取企業(yè)自檢自查,相關(guān)部門全面排查,安委會督查的方式,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年,把安全風險隱患問題查實、查準、查清,特別是要把可能造成群死群傷的事故風險隱患排查出來。對查出的問題隱患,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確整改措施、責任和時限要求。重大安全風險隱患和突出問題,要按照“一隱患一方案”的要求,落實整改措施,逐一銷號,動態(tài)清零。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年10月16日至11月30月)。對專項行動開展情況及時全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,強化攻堅,消除一批重大隱患,形成一批制度成果,樹立一批企業(yè)典型。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,精心組織。安全生產(chǎn)檢查是當前必須抓好的重要政治任務,要進一步提高政治站位,增強政治敏銳性,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,全力以赴做好當前安全生產(chǎn)工作。
。ǘ┙∪_賬,嚴格執(zhí)法。要建立“一個臺賬、四個清單”,即:建立安全生產(chǎn)工作臺賬,明確工作目標、要求、措施、責任和完成時限;設(shè)立重大隱患排查清單、案件查辦清單、違法企業(yè)處罰清單和追責問責清單,確保檢查工作規(guī)范有效開展。要按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,依法上限處罰;對存在重大隱患的依法停產(chǎn)整頓,實行掛牌督辦。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要堅決依法嚴厲打擊、關(guān)閉取締;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”,實行聯(lián)合懲戒。
(三)落實責任,嚴肅追責。對此次檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究有關(guān)部門負責人的責任。因責任措施落實不到位和失職瀆職導致事故發(fā)生的,從嚴從重查處,嚴格執(zhí)行“一案四查”,即:查直接原因和責任,查行業(yè)監(jiān)管責任履行情況,查對安全生產(chǎn)專項整治三年行動有沒有安排部署、有沒有管用的措施、有沒有貫徹落實,查導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的深層次問題。堅決落實“兩個倒查”,即:倒查安全隱患排查,倒查安全教育培訓。
。ㄋ模┘訌娦麄鳎龊媒y(tǒng)計。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)檢查進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各有關(guān)部門請于20xx年6月底前報送階段性工作總結(jié),20xx年11月10日前報送整體工作總結(jié)。按縣安委會要求,各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門于每月25日前,至少報送1個典型案例或典型經(jīng)驗和1個推進不得力、執(zhí)法不嚴格地區(qū)及其主要存在問題。對推進不得力、執(zhí)法不嚴格部門,縣安委會辦公室每月通報相關(guān)情況。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 14
一、工作主題:
牢固樹立紅線意識、確保校園安全穩(wěn)定。
二、活動時間:
20xx年12月12日至20xx年全國兩會結(jié)束
三、工作內(nèi)容:
。ㄒ唬、院領(lǐng)導帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查,具體分組情況如下:
一組:王和(院長)、王為民、李帥(負責記錄拍照),檢查范圍:J1行政辦公樓(一、五、六層)、A1(體育館)。
二組:周剛(副院長)、趙正軍、劉志強(負責記錄拍照),檢查范圍:民、漢餐廳、開水房、洗衣房、鍋爐房。
三組:付梅莉(副院長)、趙磊、巴克提亞(負責記錄拍照),檢查范圍:C2、C3、C7。
四組:扎克.司馬義(副書記)、劉冰柏、鄭志剛(負責記錄拍照),檢查范圍:B1、B2、B4、B5、B6、B7、B8。
五組:孫如田(綜合辦主任)、李進良、姚新東、龔衛(wèi)軍(負責記錄拍照),檢查范圍:獨山子校區(qū)。
責任單位:學院安全保衛(wèi)處、各職能部門負責人
工作要求:各組記錄人員根據(jù)實際情況及時與領(lǐng)導協(xié)商,自12月至全國兩會結(jié)束,每月開展常規(guī)、專項安全生產(chǎn)大檢查,檢查內(nèi)容包含:消防專項檢查、電氣火災綜合治理、實驗;氛、維穩(wěn)安全檢查、應急救援演練按照要求認真填寫檢查表,并落實整改完成,檢查結(jié)后將完整資料(電子版、紙制版)一并報安全保衛(wèi)處。
(二)、扎實開展安全宣教演練,提高師生防護能力:
學院各單位結(jié)合實際及冬季氣候特點,積極開展形式多樣的宣教演練活動,內(nèi)容多元化,包含:消防、交通、食品衛(wèi)生、應對突發(fā)事件等方面的安全教育。系部可利用主題班會、德育實踐課、邀請專家講座等方式加大安全宣傳力度,營造良好的宣傳氛圍。積極開展各種形式的`應急疏散演練,提高師生自救自護能力。
責任單位:學院各教學系部、教務處、總務處、學生處、人事處。
工作要求:各單位將宣教演練活動開展情況(包含方案、計劃、總結(jié)、圖片的紙質(zhì)版+電子版)等材料報送安全保衛(wèi)處。
。ㄈ、抓好交通安全、做好冬季防滑工作:
安保處、后勤處加大對交通安全設(shè)施的檢查維護力度,對校園濕滑路面進行防滑處理,開春做好除冰工作,懸掛安全警示牌,對校園電氣線路及設(shè)備使用情況進行全面檢查,加強車輛管理,值周人員嚴格校車檢查,安保處加大對安保公司門崗的督導,杜絕各類安全隱患。
責任單位:安保處、后勤處。
工作要求:各單位將宣教演練活動開展情況(包含方案、計劃、總結(jié)、圖片的紙質(zhì)版+電子版)等材料報送安全保衛(wèi)處。
。ㄋ模╅_展形式多樣的安全教育主題電子報比賽:
教職工責任人:總務處支部(趙正軍)、機關(guān)支部(黃杰)、學生處支部(劉冰柏)、教務處支部(謝波)、思政部支部(景四新)、圖書館支部(楊河)、離退處支部(姚新東)、獨山子綜合辦支部(孫汝田)、石油工程系支部(樊宏偉)、機械工程系支部(周永新)、電子與電氣工程系支部(葛躍田)、基礎(chǔ)教學部支部(范瑜)、經(jīng)濟管理系支部(劉新生)、信息工程系支部(陳輝)石油化學工程系支部(李進良)。
工作要求:各支部選一份A4電子(彩色、黑白均可)、打印版交安全保衛(wèi)處李帥處。
。ㄎ澹、應急預案的修訂與完善:
安保處對前期學院各單位上報的應急預案進行審核并酌情修改(如火災、地震、防暴恐、防刀砍、防車輛沖撞、防大規(guī)模事件、防食物中毒、防冰凍災害等),報送學院安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組進行審核,統(tǒng)一印刷成冊分發(fā)各單位。
責任單位:學院各單位。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 15
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全管理工作,強化各級人員的安全責任意識,為學校學院和諧發(fā)展提供安全保障。
二、工作安排
(一)各單位開展安全隱患自查
各單位于20xx年1月5日前開展一次覆蓋危險化學品安全、消防安全、實習實訓安全及特種設(shè)備安全等領(lǐng)域安全隱患自查。各單位認真查找安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,做到安全檢查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對短期內(nèi)不具備整改條件的',應加強安全防范措施,確保不發(fā)生安全事故。對各單位解決不了的安全隱患,應及時上報學院。
。ǘ⿲W院復查
學院于20xx年1月9日前對各單位的自查工作進行復查,確保隱患治理到位。
。ㄈ┙、完善應急處置預(方)案
各單位要建立和完善應急預案,制定切實可行的應急預案和處置方案,確保一旦發(fā)生緊急情況能把各種損失降到最低程度。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要嚴格按照學校的統(tǒng)一部署,狠抓落實,推動安全管理各項工作的落實。
。ǘ﹫猿珠L久,增強實效。各單位要以本次安全自查為契機,進一步把安全工作做好、做實,切實建立起安全管理工作的長效機制。
(三)注重總結(jié)提高。各單位要通過開展安全自查,進一步明確安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),認真總結(jié)活動開展情況,建立健全安全工作制度,完善安全措施,增強安全工作的針對性和有效性。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 16
一、總體要求
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,各級領(lǐng)導干部帶頭深入一線督導檢查,動真碰硬、盯牢看緊,以保障教育行業(yè)的安全,為全國的大局穩(wěn)定作出貢獻,把安全責任壓牢壓實,形成密切配合、分兵把守、責任到人、措施到位的工作局面。安全生產(chǎn)的主要負責人要在崗帶班,針對安全關(guān)鍵位置上的.師生員工要加強教育和培訓,理清安全生產(chǎn)工作職責,掌握檢查方法和整治標準。
二、工作目標
切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,深入查找工作中的不足和差距,以對黨和人民高度負責的精神,將肩負的政治責任落實到學校安全生產(chǎn)各項工作中,有效防范化解重大安全風險。
三、組織機構(gòu)
成立新鄉(xiāng)醫(yī)學院三全學院歲末年初加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
。麊我姼郊
四、工作重點
以消防安全、實驗室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校車安全等領(lǐng)域為工作重點,開展為期三個月的集中整治,在歲末年初、“兩節(jié)”“兩會”期間,全面自查安全隱患,堅決反對一般化的要求與檢查,把校園安全管理工作落到細處、深處、實處。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
深入研判本單位歲末年初安全形勢,堅持和完善安全生產(chǎn)工作中形成的有效方法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務的落實。
。ǘ⿵娀胧┞鋵。
根據(jù)自身實際,研究制定具體工作措施,認真組織實施;認真梳理歲末年初加強安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的未整改到位的隱患以及集中整治中查出的新隱患,加大整改力度,跟蹤督辦,確保各類隱患整改到位。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 17
一、工作安排
大檢查時間自通知印發(fā)之日起至今年年底。
。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)自查自改。各燃氣企業(yè)根據(jù)方案要求,對企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況等立即開展全面自查,建立問題、整改、責任清單,及時上報公示,實行“清單+閉環(huán)”管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門全覆蓋檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門依據(jù)職責對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查,按照分級分類要求,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題整改清單。對重大問題隱患整治要加強合作配合,確保燃氣安全隱患問題及時發(fā)現(xiàn)、及時消除。
二、檢查重點
。ㄒ唬┤細饨(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案,落實應急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產(chǎn)責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4.經(jīng)營單位危險品儲存場所是否構(gòu)成重大危險源,是否開展辨識,是否備案。
。ǘ┢垦b液化氣市場經(jīng)營秩序
5.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識。
6.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記,建立健全用戶服務信息系統(tǒng),統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
7.加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
8.燃氣經(jīng)營企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),實現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實時聯(lián)網(wǎng)傳輸。
10.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
12.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗。
13.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結(jié)果。
。ㄋ模┎惋媹鏊細獍踩褂霉芾
14.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調(diào)壓閥等配件;
15.餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查。
16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
三、責任分工
(一)明確屬地領(lǐng)導責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產(chǎn)責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強組織領(lǐng)導,落實城鎮(zhèn)燃氣安全屬地管理責任。
1.按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管責任,研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作,安排專人負責燃氣安全工作,建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制,督促轄區(qū)內(nèi)用氣場所開展燃氣安全使用自查活動,協(xié)助縣政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
2.村(居)民委員會要掌握轄區(qū)內(nèi)用氣場所情況和燃氣使用情況,發(fā)動社區(qū)公益組織、物業(yè)服務單位、群眾志愿者開展排查,及時向?qū)俚卣陀嘘P(guān)部門報告用氣場所安全隱患,協(xié)助做好燃氣使用安全宣傳與監(jiān)督。
。ǘ┟鞔_部門監(jiān)管責任
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門在燃氣行業(yè)安全監(jiān)督管理中的工作職責,并落實到部門常態(tài)化工作中。
1.城管執(zhí)法部門:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營行為;對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處。
2.市場監(jiān)管部門:依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對無照經(jīng)營的餐飲場所進行查處,協(xié)助商務部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查,指導督促餐飲場所規(guī)范用氣。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
3.商務部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
4.公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合城鎮(zhèn)燃氣、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據(jù)《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛、LNG運輸槽罐車交通安全管理;配合城鎮(zhèn)燃氣、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。
5.應急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的'場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關(guān)燃氣安全的舉報,依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)各地實際情況進行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
6.消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;負責對燃氣站(點)內(nèi)外部建筑及設(shè)施、設(shè)備防火安全間距實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
7.交通運輸管理部門:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質(zhì)管理,對;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。
8.教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負責組織本行業(yè)管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
9.供電部門:按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,配合相關(guān)部門依法對存在重大事故隱患的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位、非法經(jīng)營站(點)停止電力供應。
10.其他有關(guān)部門:依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)燃氣安全管理工作。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即行動,認真對照燃氣安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合職責分工,研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確責任,細化清單,精心組織,強勢推進安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ǘ┤媾挪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即組織力量,督促企業(yè)開展全方位城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)自查檢查,建立隱患問題整改清單,盤點銷號,針對重點難點隱患問題,要專題研究,做到一盯到底,徹底整改。
(三)統(tǒng)籌配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要根據(jù)當前形勢,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,處理好安全監(jiān)管與指導服務的關(guān)系,大檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合的,要主動協(xié)調(diào)解決。大檢查中的有效做法要梳理總結(jié),形成長效機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作階段性總結(jié),每月25日前報送城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)典型案例。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 18
根據(jù)《國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產(chǎn)視頻會議要求,為切實做好我縣歲末年初安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我縣實際,決定從即日起至20xx年3月底,在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神,切實做好20xx年歲末年初安全生產(chǎn)工作,面對 “十三五”規(guī)劃開局,歲末年初,“兩節(jié)”、“兩會”貫穿其間,歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期,一些企業(yè)單位趕工期、搶任務的意愿強烈,“三違”行為勢必抬頭;節(jié)日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發(fā)交通等各類事故的因素陡加;風干物燥導致火災易發(fā);危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管任務十分艱巨。
“兩節(jié)”后,各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復產(chǎn)開工的同時,隨即迎來“兩會”,因此,安全生產(chǎn)工作任務繁重,安全管理難度加大,各重點行業(yè)領(lǐng)域事故壓力也進一步增大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,倍加警覺,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,加大監(jiān)管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實防范措施,嚴防歲末年初特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
(一)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組
組 長 :
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣安委會辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發(fā)庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組
第一綜合督查組:
負責督查平溪街道、新店鄉(xiāng)、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業(yè)局、水務局、工業(yè)商務局、國土資源局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè),第二綜合督查組:
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮(zhèn)、安全監(jiān)管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農(nóng)機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
第三綜合督查組:
負責督查田坪鎮(zhèn)、亞魚鄉(xiāng)、縣發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長 、鐵路護路辦、玉屏路政執(zhí)法大隊大隊長工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
綜合督查工作每月開展一次,具體時間安排在每月下旬,督查結(jié)束后,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領(lǐng)導,并在全縣范圍內(nèi)通報。
(三)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查明察暗訪組(另行文)
三、檢查范圍
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),所有行業(yè)(領(lǐng)域),所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(qū)(開發(fā)區(qū))、水務、電力、衛(wèi)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)突出重點區(qū)域。突出我縣的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),突出歌舞廳、網(wǎng)吧、商業(yè)和文化娛樂場所,突出學校、醫(yī)院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所, 突出勞動密集型企業(yè),突出未根治的重大隱患的場所和項目。
四、檢查方式、內(nèi)容及措施
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府負責本行政轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查;各單位是本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的責任主體,對本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作負總責,組織實施本行業(yè)的大檢查。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位的安全檢查,組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,要把重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作為重中之重,繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設(shè)備、學校、旅游景區(qū)景點等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,確保歲末年初安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,縣安全生產(chǎn)綜合督查組組織對全縣開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。綜合督查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理,深入開展“道路運輸平安年”活動,強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發(fā)路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現(xiàn)大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各運輸企業(yè)要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類運輸工具技術(shù)性能和運營狀況,防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查。要制定科學周密的春運工作方案,合理安排和科學調(diào)度運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點,全面推動資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作;以“專家會診監(jiān)管”為著力點,全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)“三項監(jiān)管”工作。繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監(jiān)控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發(fā)生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。監(jiān)督危險化學品企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。根據(jù)季節(jié)特點,重點強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動,各有關(guān)部門要結(jié)合實際,舉一反三,從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。針對高層建筑等特殊火災的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關(guān)消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。
5、切實加強建筑工程施工安全監(jiān)管。深刻汲取遵義市新蒲新區(qū)三渡鎮(zhèn)平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發(fā)生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓,認真落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī),按照職責分工,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查及治理。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。
6、進一步加大執(zhí)法力度,強化“四個一律”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)保持事故隱患大排查大整治工作高壓態(tài)勢,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和重點執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴大全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,車輛超員、超速、超限運輸和建設(shè)項目搶工期、搶進度、搶任務施工等行為,嚴厲生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)行業(yè)主管部門組織所屬行業(yè)(領(lǐng)域)大檢查。
按照“三個必須”的要求,縣有關(guān)部門要根據(jù)本方案,細化所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查實施方案;要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)、市政設(shè)施及燃氣、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、學校、林業(yè)、旅游、物資儲備、文化市場、地質(zhì)災害、國資企業(yè)、高速鐵路施工等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位組織本單位自查自糾。
所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位必須對本單位安全生產(chǎn)進行全面、深入、細致、徹底的大檢查,認真按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,嚴格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果都要經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業(yè)單位要在內(nèi)部進行認真檢查的同時,自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。自查自糾的內(nèi)容包括履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、準確、如實報告生產(chǎn)安全事故等情況。
(四)創(chuàng)新檢查方式。
要按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進行,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。
對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查,復產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
五、時間安排
從20xx年10月28日起至20xx年3月31日,分三個階段在全縣范圍內(nèi)開展。
(一)自查自糾階段(20xx年10月28日—12月10日)。
各企業(yè)根據(jù)本方案要求,結(jié)合自身實際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統(tǒng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的所屬企業(yè)、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領(lǐng)導和責任人,限期整改。
(二)重點檢查整改階段(20xx年12月11日—20xx年2月28日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在企業(yè)完成自查、自改的基礎(chǔ)上,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的'企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現(xiàn)的較大隱患,要通過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業(yè),應實施停產(chǎn)、停業(yè)整改,整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。對限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患,整改期間應加強安全監(jiān)管和應急管理,確保不發(fā)生事故?h綜合督查組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(20xx年3月1日—3月31日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位根據(jù)自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患?h綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
六、工作要求
(一)落實責任,周密部署。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各有關(guān)部門和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實工作措施,確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查,確保實效。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各有關(guān)部門和單位要切實履行職責,做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門督查全覆蓋。企業(yè)自查的事故隱患和部門督查檢查執(zhí)法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統(tǒng)。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到 “五落實”;對查出的非法違法行為,要切實采取關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施;對達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律責令停止生產(chǎn),確保安全。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各有關(guān)部門和單位要充分利用各種媒體,對專項行動進行廣泛的宣傳發(fā)動,動員和引導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項行動,營造濃厚的社會氛圍,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,公開曝光專項行動中發(fā)現(xiàn)的非法違法典型案例。
(四)加強調(diào)度,及時通報。
領(lǐng)導小組辦公室(安委辦)要加強工作調(diào)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門嚴格落實日報告制度。縣安委辦建立各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、單位聯(lián)絡員QQ群,從20xx年10月28日起,每日下午16:00時前報送日報表,每周四下午17:00分前將本周安全生產(chǎn)大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)大檢查實施方案、分管領(lǐng)導和聯(lián)絡員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門大排查大整治工作分管領(lǐng)導、聯(lián)絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)、縣直相關(guān)部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結(jié)報告,一并將電子版于20xx年4月2日前將總結(jié)報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律。
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