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易地扶貧搬遷工作總結(jié)

時(shí)間:2024-03-25 15:56:45 工作總結(jié) 我要投稿
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易地扶貧搬遷工作總結(jié)

  總結(jié)是事后對某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,他能夠提升我們的書面表達(dá)能力,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編整理的易地扶貧搬遷工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。

易地扶貧搬遷工作總結(jié)

易地扶貧搬遷工作總結(jié)1

  按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略決策,深入貫徹四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大開展理念,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,著力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,解決一方水土養(yǎng)不起一方人等地方貧困戶生存開展問題,我區(qū)經(jīng)過精準(zhǔn)識別、評議、審核等程序,最后鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。現(xiàn)將我區(qū)落實(shí)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、奶牛場等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點(diǎn)6個(gè),分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點(diǎn)、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點(diǎn)、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點(diǎn)、八角邱集中安置點(diǎn)、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點(diǎn)、奶牛場楊排洲集中安置點(diǎn)。

  一、根本情況全區(qū)易地扶貧搬遷戶153戶、512人。

  截止目前,全區(qū)6個(gè)安置點(diǎn)均已開工建設(shè),5個(gè)集中安置點(diǎn)主體工程根本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔場〕具體情況如下:奶牛場17戶54人,其中集中安置16戶50人,分散安置1戶4人。主體工程已完工,附屬工程根本完工。汀泗橋鎮(zhèn)22戶66人,集中安置20戶61人,分兩處安置;分散安置2戶5人,主體工程已完工。大幕鄉(xiāng)72戶273人。集中安置點(diǎn)49戶198人,廣東畈安置點(diǎn)正在進(jìn)行附屬工程建設(shè),西山下安置點(diǎn)正在進(jìn)行主體工程建設(shè);分散安置23戶75人。分散安置23戶主體工程已完工。官埠橋鎮(zhèn)安置19戶45人,集中安置11戶20人,分散安置8戶25人,主體工程已完工,正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)。馬橋鎮(zhèn)安置23戶74人,集中安置點(diǎn)已取消,分散安置主體工程根本完工。

  二、下一步工作安排:

  1、要進(jìn)一步加快西山下安置點(diǎn)主體工程建設(shè)進(jìn)度,加快其他安置點(diǎn)的.附屬工程建設(shè)進(jìn)度,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

  2、加強(qiáng)平安監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù),也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個(gè)工程建設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)防偷工減料、以次充好。

  3、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實(shí)際情況進(jìn)行政策疊加、樹立開展信心,解決搬遷的后顧之憂。

易地扶貧搬遷工作總結(jié)2

  我委作為行業(yè)扶貧部門,牽頭負(fù)責(zé)全市“易地搬遷脫貧一批”工作。去年以來,我委不斷強(qiáng)化政治意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,把易地扶貧搬遷作為我市脫貧攻堅(jiān)的“關(guān)鍵之戰(zhàn)”,務(wù)求20xx年首戰(zhàn)告捷,為爭取率先在長株潭地區(qū)及全省完成這一重大政治任務(wù)奠定了良好的開局。現(xiàn)將我市易地扶貧搬遷工作有關(guān)情況總結(jié)如下:

  一、總體情況

  20xx年省下達(dá)我市易地扶貧搬遷任務(wù)為3976人(株洲縣68人、攸縣70人、茶陵縣1656人、炎陵縣2182人,醴陵市未安排20xx年搬遷計(jì)劃),截止20xx年1月31日,全市已搬遷入住2146戶6963人,其中:省計(jì)劃內(nèi)完成1225戶3978人(計(jì)劃內(nèi)增加2人為攸縣根據(jù)省整戶納入搬遷的要求后納入建檔立卡貧困人口2人),省計(jì)劃內(nèi)易地扶貧搬遷戶均竣工達(dá)到入住條件;省計(jì)劃外完成921戶2985人(全部為分散安置),實(shí)際完成數(shù)為省計(jì)劃任務(wù)數(shù)的175%,占“十三五”期間總?cè)蝿?wù)數(shù)的45.2%。

 。ㄒ唬┲曛蘅h20xx年計(jì)劃搬遷23戶68人,實(shí)際完成搬遷68戶202人(全部為分散安置),其中:計(jì)劃內(nèi)完成23戶68人;計(jì)劃外完成45戶134人,實(shí)際完成數(shù)占“十三五”期間任務(wù)數(shù)的比例為46.8%。株洲縣針對分散安置特點(diǎn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村支兩委“幫”,貧困戶親屬和駐村幫扶后盾單位“助”的方式,較好地解決了易地扶貧搬遷戶建設(shè)用地、征地及土地平整費(fèi)用不足等問題。

  (二)攸縣20xx年計(jì)劃搬遷20戶70人,實(shí)際完成搬遷278戶973人(全部為分散安置),其中:計(jì)劃內(nèi)完成20戶72人;計(jì)劃外完成258戶901人,實(shí)際完成數(shù)占“十三五”期間任務(wù)數(shù)的比例為41%。攸縣采取劈山填溝、平整河灘、土地置換等方式,降低用地成本,解決用地矛盾。建房自籌部分采取村里投工投勞的形式予以籌集,大大減輕了貧困戶的負(fù)擔(dān),為易地扶貧搬遷戶排憂解難。

 。ㄈ┎枇昕h20xx年計(jì)劃搬遷505戶1656人,實(shí)際完成搬遷690戶2281人,其中:計(jì)劃內(nèi)完成505戶1656人(分散安置433戶1424人,集中安置72戶232人);計(jì)劃外完成185戶625人(全部為分散安置),實(shí)際完成數(shù)占“十三五”期間任務(wù)數(shù)的比例為40.3%。茶陵縣把制度挺在前面,工作干在一線,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有力,用“一個(gè)《細(xì)則》,一個(gè)口令、一份責(zé)任、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一腔愛心”規(guī)范茶陵縣易地扶貧搬遷工作。對選址用地地形不規(guī)則的200多戶,根據(jù)宅基地地勢“量身”設(shè)計(jì);對超建筑面積的一律不予補(bǔ)助,直至整改到位;對無力建房的貧困戶,實(shí)行“幫籌措資金、幫請施工隊(duì),幫把質(zhì)量關(guān),幫安置房驗(yàn)收”,通過“四幫”把黨的關(guān)懷傳達(dá)到建檔立卡的困難群眾中去。

 。ㄋ模┭琢昕h20xx年計(jì)劃搬遷677戶2182人,實(shí)際完成搬遷924戶2936人,其中:計(jì)劃內(nèi)完成677戶2182人(分散安置514戶1676人,集中安置163戶506人);計(jì)劃外完成247戶754人(全部為分散安置),實(shí)際完成數(shù)占“十三五”期間任務(wù)數(shù)比例為57.3%。炎陵縣委、縣政府高度重視易地扶貧搬遷工作,注重抓好頂層設(shè)計(jì),通過“四個(gè)必須定戶、統(tǒng)分結(jié)合定點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)定標(biāo)、加快建設(shè)定期、壓實(shí)責(zé)任定責(zé)、確定脫貧措施定業(yè)”的“六定”工作法,總攬易地扶貧搬遷工作。按照1人戶50平方米、2人戶75平方米、3人戶100平方米、4人及以上戶125平方米四檔,每檔提供3套設(shè)計(jì)圖紙供比選,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,采取分檔統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)幫建或統(tǒng)規(guī)自建等方式實(shí)施,并按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行外墻粉刷和裝修,做到美觀實(shí)用,通過高識別度的規(guī)劃設(shè)計(jì),體現(xiàn)易地扶貧搬遷工作的力度。同時(shí),炎陵縣將嚴(yán)守政策與對貧困戶的關(guān)懷有機(jī)結(jié)合,為貧困戶脫貧后進(jìn)一步改善居住條件在設(shè)計(jì)上預(yù)留了空間。

  (五)醴陵市20xx年省里未安排搬遷任務(wù),實(shí)際完成搬遷186戶571人(全部為分散安置),占“十三五”期間任務(wù)數(shù)的比例為31.4%。醴陵市雖然20xx年沒有省定任務(wù)計(jì)劃,但按照其他縣市標(biāo)準(zhǔn)要求自身,積極組織召開該市易地扶貧搬遷動(dòng)員會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提早對20xx年易地扶貧搬遷戶進(jìn)行摸底,并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)要求“20xx年完成‘十三五’期間任務(wù)數(shù)的20%”提前開展試點(diǎn)工作,為該市20xx年全面完成“十三五”期間1819人的搬遷任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

  二、主要工作做法

  (一)堅(jiān)持工作聯(lián)動(dòng),市縣兩級同部署

  在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,各級各部門積極配合,建立了一套較為健全的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建立工作推動(dòng)機(jī)制。按照中央、省易地扶貧搬遷工作安排部署,市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,召集人由市委常委、常務(wù)副市長和分管副市長兩人共同擔(dān)任。同時(shí),各縣市均建立了易地扶貧搬遷聯(lián)席會(huì)議制度。我委也進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,要求各縣市查擺原因、倒排工期,采取“一對一”跟蹤督查,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。茶陵縣將責(zé)任分解落實(shí)到各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期,掛圖作業(yè),全力保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。醴陵市主動(dòng)與省扶貧辦、省發(fā)改委銜接“十三五”期間計(jì)劃任務(wù)數(shù),爭取上級部門的支持。該市在今年省里沒有安排任務(wù)計(jì)劃和貸款額度的情況下,財(cái)政部門先期墊付20xx萬元啟動(dòng)安置房建設(shè)。二是建立權(quán)責(zé)分工機(jī)制。我們出臺(tái)了《加快推進(jìn)株洲市易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》,明確了各縣市的資金運(yùn)作主體和建設(shè)實(shí)施主體,實(shí)行市直各相關(guān)責(zé)任單位分工。各縣市按照定標(biāo)準(zhǔn)、定地點(diǎn)、定戶數(shù)、定期限、定責(zé)任的“五定”工作要求,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即:搬遷目的要精準(zhǔn)、搬遷的對象要精準(zhǔn)、搬遷規(guī)劃編制要精準(zhǔn)、搬遷的.政策要精準(zhǔn)、搬遷資金使用要精準(zhǔn)、搬遷任務(wù)安排要精準(zhǔn)。三是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。衛(wèi)國市長主持召開政府常務(wù)會(huì)議,專題研究易地扶貧搬遷工作,要求各級各部門要增強(qiáng)易地扶貧搬遷工作的責(zé)任感和緊迫性,把好事做好,把工作做實(shí)。市聯(lián)席辦多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì),針對我市易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度問題,進(jìn)行專題工作部署。我們多次組織各縣市參與省、市的培訓(xùn)各類交流,重點(diǎn)針對實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行探討互動(dòng)。各縣市聯(lián)席辦明確了專人從事與市扶貧辦的對接工作,在臺(tái)帳管理、目標(biāo)考核和工作督查中形成了全市易地扶貧搬遷工作環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的網(wǎng)狀工作格局。

 。ǘ﹫(jiān)持精準(zhǔn)施策,扣好紐扣強(qiáng)基礎(chǔ)

  我們重點(diǎn)在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫,使保障搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。一是解決精準(zhǔn)識別的問題。各縣將搬遷對象的識別、群眾搬遷意愿的掌握作為整個(gè)易地扶貧搬遷工作的重中之重來抓,積極落實(shí)“六步兩公示”的工作要求。如:攸縣堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)不”的原則,即:無房戶優(yōu)先,地質(zhì)沉陷區(qū)戶優(yōu)先,深山交通不便戶優(yōu)先。不屬于建檔立卡貧困戶不搞,不符合搬遷對象條件不搞,不是貧困戶自愿申請的不搞;二是解決政策精準(zhǔn)的問題。各縣市召開各類專題會(huì)議研究地方政策,并為制定相關(guān)政策和出臺(tái)工作方案廣泛征求意見,確保地方政策能夠推得動(dòng)、干得成、做得好。如:茶陵縣和炎陵縣對進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)購置商品房(含二手房)搬遷安置的,每戶補(bǔ)助7.5萬元和8萬元。對于村內(nèi)(含跨村)就近搬遷安置的,茶陵縣明確每戶補(bǔ)助5萬元,2人以上每戶每增加一人增加1萬元,并設(shè)置各類獎(jiǎng)勵(lì)資金戶均4.45萬元(如按時(shí)間拆除舊房交出老宅基地的另外補(bǔ)助2萬元)。炎陵縣提出依規(guī)定的建筑面積按900元/平方米給予補(bǔ)助等地方政策;三是解決安置選址的問題。按照“五個(gè)依托”的選址要求,各縣市依托中心村、依托小城鎮(zhèn)、依托國省道、依托工業(yè)園區(qū)、依托中心縣城,安置點(diǎn)選址大多位于國道、省道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或者中心村。確保搬遷群眾安置得稱心如意,提振生產(chǎn)致富信心,為易地扶貧搬遷年度計(jì)劃任務(wù)完成創(chuàng)造了良好的條件。四是解決增減掛鉤的問題。市國土局根據(jù)市聯(lián)席辦的工作安排,出臺(tái)了《關(guān)于做好易地扶貧搬遷增減掛鉤有關(guān)工作的若干意見》(株國土資發(fā)[20xx]15號),并組織各縣市做好易地扶貧搬遷《增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案》,調(diào)查測算轄區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)面積和安置所需的宅基地規(guī)模指標(biāo)情況,為下階段拆除復(fù)墾和有償流轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。各縣市結(jié)合實(shí)際相繼出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)易地扶貧搬遷戶加快安置房建設(shè)。如炎陵縣對原宅基地超出新宅基地部分面積,按每平方米50元予以獎(jiǎng)補(bǔ),單戶最獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過5000元。

 。ㄈ﹫(jiān)持整合資源,多管齊下助搬遷

  圍繞形成易地扶貧搬遷工作合力,加大在宣傳上、項(xiàng)目上和資金上的力度,確保工作按照整體目標(biāo)取得階段性實(shí)效。一是加大宣傳發(fā)動(dòng)。各縣市通過層層動(dòng)員發(fā)動(dòng),多手段、多層次、全方位組織易地扶貧搬遷政策宣講解讀工作,消除搬遷群眾“故土難離”的情結(jié)。如:茶陵縣充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介廣泛宣傳易地扶貧搬遷政策,先后開辦易地扶貧搬遷縣委中心組學(xué)習(xí)兩次、干部培訓(xùn)班4期,在全縣范圍內(nèi)逐步形成了人人知曉搬遷、人人支持搬遷的良好氛圍。株洲縣、攸縣通過手機(jī)短信、微信公眾號等移動(dòng)客戶端推送易地扶貧搬遷政策;二是加大項(xiàng)目銜接。各縣市在現(xiàn)有縣級融資平臺(tái)公司下均設(shè)立子公司,明確了縣級易地扶貧項(xiàng)目的實(shí)施公司,主動(dòng)承接中央預(yù)算內(nèi)資金和長期政策性貸款。用于20xx年搬遷任務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)資金,現(xiàn)已下達(dá)2783.2萬元的中央預(yù)算內(nèi)資金,1988萬元的第一批專項(xiàng)建設(shè)基金,9940萬元的長期政策性貸款等建設(shè)資金,共計(jì)14711.2萬元(人均達(dá)3.7萬元)。此外,還下達(dá)7796萬元的第二批專項(xiàng)建設(shè)基金,用于“十三五”期間易地扶貧搬遷項(xiàng)目的建設(shè)。三是加大資金整合。在保證“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變”的前提下,由各縣統(tǒng)一整合農(nóng)網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村公路、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害、美麗鄉(xiāng)村、國土整治、基層政權(quán)建設(shè)及其他各類扶貧資金,統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷區(qū)域相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮了資金整體效益和正向激勵(lì)作用。

  三、下階段工作打算

  總體上看,20xx年各縣市能夠嚴(yán)格按照省市下達(dá)的計(jì)劃,不打折扣完成任務(wù)。在實(shí)際工作中也形成了值得推廣的經(jīng)驗(yàn),如炎陵縣采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)風(fēng)格、茶陵縣通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)控制標(biāo)準(zhǔn)的做法值得各地借鑒。但也應(yīng)當(dāng)看到,仍然存在一些如對象識別還不夠精準(zhǔn),面積把控還不夠嚴(yán)格,選址設(shè)計(jì)還不夠合理,政策宣講還不夠到位。需要引起全市各級各部門的高度重視,確保易地扶貧搬遷政策執(zhí)行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬遷任務(wù),各級各部門面臨的壓力很大。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度、加大力度,加快進(jìn)度,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

 。ㄒ唬﹪(yán)守政策紅線。一是嚴(yán)守面積控制紅線。要牢牢把控建檔立卡搬遷人口人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,每戶可增加25平方木生產(chǎn)生活附屬用房的紅線。對超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置住房或因建房補(bǔ)助資金不足導(dǎo)致建檔立卡搬遷貧困戶大量舉債的現(xiàn)象,絕不能默許和放任,要嚴(yán)格問責(zé);對于在建和已建成的超標(biāo)準(zhǔn)住房,要采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整改;對尚未開工的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)控設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),著力優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),按照“保障基本”的原則建設(shè)安置住房,嚴(yán)禁將住房蓋成“小別墅”、“小洋房”,防止引起相互攀比、錯(cuò)誤引導(dǎo)群眾預(yù)期。二是嚴(yán)守資金補(bǔ)助紅線。人均建房補(bǔ)助資金不得低于2萬元,人均資金補(bǔ)助率不得低于85%,堅(jiān)決杜絕建檔立卡貧困戶因搬遷脫貧更難或者重新返貧。三是嚴(yán)守人員識別紅線。易地扶貧搬遷對象必須是居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的自愿搬遷的建檔立卡貧困人口,必須嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、村委會(huì)初審及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批及公示、縣級政府審批及公告、與貧困農(nóng)戶簽訂搬遷協(xié)議等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,確保易地扶貧搬遷對象符合政策要求。對工作中發(fā)現(xiàn)識別對象不精準(zhǔn)的,扶貧部門要重新認(rèn)定。對不屬于建檔立卡貧困戶的,絕不能享受易地扶貧搬遷政策。

 。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。組織各市縣嚴(yán)格按照省里明確的20xx年搬遷任務(wù)計(jì)劃,精準(zhǔn)核實(shí)易地扶貧搬遷對象,抓緊做好安置區(qū)選址、安置土地落實(shí)等前期工作,并按省要求確保3月15日前完成20xx年搬遷計(jì)劃的前期工作。目前,我們已督促各地對照有關(guān)文件要求,認(rèn)真編制20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案。截止2月7日,醴陵市已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制,并已報(bào)我委初審;株洲縣和攸縣基本完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制,還需補(bǔ)充完善部分搬遷戶的個(gè)人資料;茶陵縣和炎陵縣由于搬遷任務(wù)較重,部分搬遷戶的審核還在抓緊進(jìn)行當(dāng)中。各地要爭取在20xx年8月前完成房屋主體建設(shè),10月份全面完成“十三五”期間易地扶貧搬遷任務(wù)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)考核問責(zé)。要求各縣市聯(lián)席辦將項(xiàng)目的定期巡視、隨機(jī)檢查與日常調(diào)度等工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的困難問題,避免出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。各縣市財(cái)政要預(yù)算易地扶貧搬遷工作的工作經(jīng)費(fèi)和前期經(jīng)費(fèi),不得擠占易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金。切實(shí)加強(qiáng)對易地扶貧搬遷各類資金使用的監(jiān)督管理,確保資金安全合規(guī)、?顚S谩<哟罂己藛栘(zé)力度,對工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人,要問責(zé)追責(zé),并限期整改。

易地扶貧搬遷工作總結(jié)3

  xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒山區(qū)、遙遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村,1262個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來,我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷方案,于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實(shí)施了搬遷扶貧,使這局部人口徹底辭別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一局部地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。

  一、年扶貧搬遷根本情況今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷方案,市級下達(dá)我縣550戶搬遷方案。

  由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷方案900戶、省級搬遷扶貧方案450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初方案,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金方案150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬元,省財(cái)政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金方案還在協(xié)調(diào)落實(shí)中;诖宋覀円延10月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求,兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。

  二、主要做法

  〔一〕界定范圍,突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主,突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初,我們通過組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對至年的省定重點(diǎn)村開展普查工作,將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷〔危改〕兩類建立根底性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)方案任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點(diǎn)村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和發(fā)動(dòng),號召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。

  (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財(cái)政、方案、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。對搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒遙遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這局部貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時(shí)間徹底解決這局部特困農(nóng)戶的住房難。方案今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶?h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào),一月一辦結(jié),年終對各部門實(shí)行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。

  〔三〕以人為本,創(chuàng)新機(jī)制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象確實(shí)定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點(diǎn)采取四種搬遷模式:

  一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。

  二是集中安置搬遷。今年實(shí)施的第二批15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村下達(dá)了900戶市級搬遷方案、400戶省級搬遷方案,大局部都要求實(shí)行集中安置。

  三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財(cái)政為主,縣直各部門全體發(fā)動(dòng)對全縣900戶住危房戶實(shí)施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點(diǎn)村曾家埡村一年就搬遷25戶。

  今年,在全縣實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村實(shí)施分散搬遷986戶。在組織實(shí)施工作中我們堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。

  一是將省級搬遷和我縣實(shí)施的危改搬遷有機(jī)結(jié)合同步實(shí)施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的.危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。

  二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要工程進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。

  三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。

  〔四〕標(biāo)準(zhǔn)程序,政策鼓勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程,我們通過標(biāo)準(zhǔn)搬遷扶貧工作申報(bào)程序,夯實(shí)搬遷扶貧根底工作,以政策為引導(dǎo),對搬遷扶貧工作陽光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣闊農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到三表齊全。

  年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶根本情況登記表、戶主申請表、并由村委會(huì)簽批意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施方案申請和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過程中做到三公開。

  一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒遙遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無平安感的貧困農(nóng)戶;

  二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補(bǔ)助政策。省級搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助20xx元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;

  三是工程資金公開。根據(jù)扶貧工程資金公告公式的實(shí)施意見,今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶工程資金通過xx在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧工程資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。

  三、存在的主要問題及下一步工作措施

  〔一〕洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時(shí),一局部已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。

  〔二〕局部農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5 6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟(jì)來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。

  〔三〕資金籌集到位晚,資金及時(shí)到位緩慢。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施,到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實(shí)施到工程申報(bào)下到達(dá)縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時(shí)到位,搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達(dá)搬遷資金方案是扶貧資金45萬元,財(cái)政資金30萬元,方案資金75萬元,F(xiàn)在,扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)埽桨覆块T并不成認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核,我們雖然通過組織專班屢次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。

  針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。

  〔一〕加強(qiáng)督導(dǎo),確保進(jìn)度。組織重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進(jìn)展緩慢的搬遷戶,督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報(bào),確保搬遷工作任務(wù)完成。

  〔二〕加強(qiáng)資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實(shí)好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到戶。同時(shí)對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時(shí)下拔到農(nóng)戶。

  〔三〕妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶的三通一平問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶開展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)開展,根底建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。

易地扶貧搬遷工作總結(jié)4

  20xx年并將這項(xiàng)工程列為改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”的重要內(nèi)容。我辦突出省政府確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)任務(wù)為引領(lǐng),采取政策措施支持、運(yùn)城現(xiàn)場觀摩會(huì)、左權(quán)工作推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)督導(dǎo)、交叉檢查、典型交流等一系列重點(diǎn)措施推進(jìn),為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

  一、基本情況

  20xx年,繼續(xù)安排5億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金、10萬人口的移民目標(biāo)。涉及11個(gè)市、73個(gè)縣。按照省政府易地扶貧搬遷年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)任務(wù)要求,當(dāng)年主體工程完工率達(dá)到40%;第二年主體工程完工率達(dá)到80%;兩年滾動(dòng)入住6萬人。截至今年11月底,全省易地扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)展情況是:

  1、20xx下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)10萬人,主體工程完工20811戶、64369人,完工率64.3%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的160%。

  2、20xx年下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)10萬人,主體工程完工29596戶、93887人,完工率93.8%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的117%。

  3、20xx年已入住17678戶、54673人;20xx年已入住3132戶、10214人,兩年滾動(dòng)入住20810戶、64887人,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的108%。

  20xx年下達(dá)易地扶貧搬遷10萬人任務(wù),需總投資33.19億元。其中:中央和省級財(cái)政建房和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金5億元,(人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5000元,其中:建房補(bǔ)助4200元/人,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助800元/人);后續(xù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.84億元,整村推進(jìn)項(xiàng)目資金0.35億元,市縣配套、整合部門資金5億元,農(nóng)民自籌22億元。

  二、工作亮點(diǎn)

  一是制度推動(dòng)、進(jìn)展順利。各地把易地扶貧搬遷作為整個(gè)扶貧開發(fā)工作的突破口,逐級簽訂責(zé)任書,并建立目標(biāo)責(zé)任制、進(jìn)度通報(bào)制、督察問責(zé)制和工作約談制,定期公布工程進(jìn)展,推進(jìn)工作進(jìn)度。截至10月底,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)年初確定的主體工程完工率目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)。

  二是資源整合、項(xiàng)目疊加。大同市各縣易地扶貧搬遷工程整合了危房改造、地質(zhì)災(zāi)害沉陷治理、抗震加固等項(xiàng)目;右玉縣通過整合抗震加固、危房改造、以工代賑等資金,人均補(bǔ)助近2萬元,自籌部分不足30%;長治市有效整合扶貧移民、民政救災(zāi)、林業(yè)生態(tài)移民、國土部門地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目資金,人均補(bǔ)助提高近萬元。在此基礎(chǔ)上,整合以工代賑項(xiàng)目資金實(shí)施移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)動(dòng)了群眾搬遷積極性,提升了扶貧移民工程建設(shè)水平。

  三是產(chǎn)業(yè)配套、跟蹤服務(wù)。陽泉市組織工礦商貿(mào)企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)對搬遷村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行對口幫扶,規(guī)定工礦商貿(mào)企業(yè)幫扶額度每年不得低于10萬元,并且進(jìn)行連續(xù)幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)對搬遷舊村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。各地依托當(dāng)?shù)靥厣N養(yǎng)基地、超前謀劃、同步安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,推行“一戶一圈”、“一戶一店(農(nóng)家旅店)”、“一戶一棚”等新模式。實(shí)施定向移民、有業(yè)安置。右玉縣高家堡鄉(xiāng)移民小區(qū)為每戶配套建設(shè)一個(gè)養(yǎng)羊圈舍;二十五灣村移民小區(qū),利用相鄰水庫的休閑旅游優(yōu)勢,幫助農(nóng)民建起一戶一院的農(nóng)家樂式院落;天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)閆家園移民新村,每戶新房配套建設(shè)一棟蔬菜大棚,韓小屯村移民小區(qū)利用整村推進(jìn)項(xiàng)目,新建一座養(yǎng)豬場,引進(jìn)種豬344頭,帶動(dòng)439戶移民發(fā)展養(yǎng)殖,增加收入。

  三、采取的主要措施

  一是緊盯目標(biāo)、督導(dǎo)檢查。圍繞年度目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),分析研判形勢,采取倒排工期的方式,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)移民搬遷滾動(dòng)入住率這一指標(biāo),有重點(diǎn)地對開工遲緩、入住率不高的市、縣進(jìn)行分批次專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。及時(shí)查找問題,分析原因,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府解決工作困難,確保圓滿完成全省易地扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)。

  二是加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)。晉城市在省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,市級增加補(bǔ)助每人20xx元,并對重點(diǎn)貧困縣陵川縣再增加補(bǔ)助每人1000元;長治市財(cái)政每人增加補(bǔ)助2500元,其中沁源縣財(cái)政每人再增加補(bǔ)助13800元;呂梁市政府在財(cái)力非常緊張的情況下,每人增加補(bǔ)助200元,并列入年度預(yù)算;陽泉市加大資金投入,省、市、縣三級財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到每人9000元。鄉(xiāng)寧縣財(cái)政增加扶貧資金600萬元,其中200萬元用于移民搬遷。

  三是多措并舉、解決用地。長治、忻州等地充分利用舊農(nóng)場、舊林場、舊學(xué)校、倒閉工礦企業(yè)閑置土地,建設(shè)移民新村。一些搬遷村集體采取劈山填溝、平整河灘、土地置換等方式,盡量降低用地成本,解決用地困難。大同市南郊區(qū)將4個(gè)貧困村整體搬遷到同煤集團(tuán)開發(fā)區(qū)和市政府棚戶改造區(qū),通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決貧困群眾搬遷用地困難。

  四是創(chuàng)新機(jī)制、破解難題。隨著易地扶貧搬遷工作不斷深入,任務(wù)不斷加大,搬遷對象更加困難,工作壓力逐年增加。天鎮(zhèn)縣塔兒村、右玉縣高家堡、黎城縣南社村移民小區(qū)由以往移民安置新房毛墻、毛地交付使用,轉(zhuǎn)變?yōu)樗、鋪地、砌暖炕,讓搬遷農(nóng)戶直接入住成品房,加快了群眾搬遷入住。太原市扶貧辦提出易地扶貧搬遷“產(chǎn)城一體化建設(shè)”,即在移民搬遷中注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育跟進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)等全方位配套建設(shè),同時(shí)結(jié)合其他惠民政策給予繼續(xù)扶持,幫助貧困群眾盡快融入新的生活環(huán)境。呂梁市抓住采煤區(qū)沉陷治理這一機(jī)遇,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,將扶貧移民資金與企業(yè)自有資金捆綁使用,加快推進(jìn)扶貧移民搬遷。

  五是示范引路、推廣典型。為了及時(shí)推廣各地工作中好的經(jīng)驗(yàn)、作法,今年,我們組織召開了全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場觀摩交流會(huì),總結(jié)推廣五種易地扶貧搬遷安置模式,即:陽高縣設(shè)施農(nóng)業(yè)與搬遷建房相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式;左權(quán)縣移民搬遷與舊村開發(fā)利用的莊園經(jīng)濟(jì)模式;五寨縣整鄉(xiāng)搬遷集中建設(shè)單元樓小區(qū)的城鎮(zhèn)化安置模式;陽曲縣、萬榮縣吸引企業(yè)參與移民搬遷工程的.市場化開發(fā)模式;壺關(guān)縣分類規(guī)劃設(shè)計(jì)、集中安置特殊困難群體的分類搬遷、社會(huì)保障模式。今年,我辦還多次編發(fā)簡報(bào)、新聞報(bào)道各地移民搬遷典型經(jīng)驗(yàn)。

  四、關(guān)于我省移民搬遷存在的突出困難和瓶頸

  突出的困難問題和瓶頸制約集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  1、土地問題。20xx年之前,我省對易地扶貧搬遷用地指標(biāo)沒有下達(dá)計(jì)劃,一些地方指標(biāo)不夠,存在未批先建問題,有的土地和規(guī)劃不好調(diào)整。由于土地和規(guī)劃的相關(guān)手續(xù)不能及時(shí)辦理,導(dǎo)致房屋使用證也不能辦理。易地扶貧搬遷在城鎮(zhèn)安置建設(shè)用地與市場同價(jià)、費(fèi)用高。搬遷舊村的宅基地等土地資源絕大多數(shù)沒有盤活、沒有進(jìn)入市場交易,沒能給貧困戶帶來財(cái)產(chǎn)性收入。

  2、產(chǎn)業(yè)配套問題。以前,移民搬遷更多地考慮的是搬遷問題,沒有將產(chǎn)業(yè)配套同步規(guī)劃,或是將移民與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的不緊密,未將新村產(chǎn)業(yè)作為必備內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面窄、帶動(dòng)力不足。

  3、農(nóng)民自籌問題。目前,我省易地扶貧搬遷省級投入戶均建房補(bǔ)助不足2 萬元,我省建房平均每套房10-13萬元。部分貧困群眾舉債搬遷,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來越重;部分貧困戶存在想搬搬不動(dòng)的問題。

  五、下一步工作建議

  結(jié)合我省實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)工作建議:

  一是建議重點(diǎn)資金支持易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷作為國務(wù)院扶貧辦確定的“三大品牌”之一,需要拿出專項(xiàng)資金、出臺(tái)重點(diǎn)政策措施、確定具體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)。

  二是建議聯(lián)系國家有關(guān)部委出臺(tái)易地扶貧搬遷用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)三配套政策。

  三是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先支持易地扶貧搬遷項(xiàng)目新村、搬遷戶。幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)貧困群眾的搬遷積極性。

易地扶貧搬遷工作總結(jié)5

  全市十三五易地扶貧搬遷任務(wù)為:建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)4個(gè),安置494戶1545人〔其中欽南區(qū)262戶1043人,欽北區(qū)93戶221人,靈山縣139戶281人〕。整個(gè)十三五易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已在20xx年一年時(shí)間內(nèi)完成。20xx-20xx年我市無易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。

  一、20xx年主要工作落實(shí)情況

  〔一〕及時(shí)出臺(tái)后續(xù)扶持工作方案切實(shí)加強(qiáng)我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,我市組織各相關(guān)縣區(qū)深入開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研,認(rèn)真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)開展可利用資源情況,堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)易地扶貧搬迂安置點(diǎn)特點(diǎn)落實(shí)相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,及時(shí)制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實(shí)施方案、年度實(shí)施方案具體明確到搬遷安置點(diǎn)、到搬遷戶,經(jīng)各縣〔區(qū)〕組級審定后,切實(shí)將實(shí)施任務(wù)具體落實(shí)到部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人。各縣〔區(qū)〕列出搬遷戶后續(xù)扶持工程清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好根底。

  〔二〕加強(qiáng)安置點(diǎn)扶貧車間建設(shè),讓搬遷群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)我市各縣區(qū)確實(shí)加強(qiáng)安置點(diǎn)扶貧車間建設(shè),20xx年,欽南區(qū)建成廣西奧佳華新能源科技?xì)J南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn),主要生產(chǎn)堿性無汞環(huán)保紐扣電池以及5號、7號民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間,預(yù)計(jì)明年2月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)廣西泰晴玩具加工玩具扶貧車間于今年8月份開工,目前正在加快推進(jìn)中。這些安置點(diǎn)扶貧車間的建成投產(chǎn),將解決相當(dāng)一局部搬遷群眾的就業(yè)問題,讓搬遷群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  〔三〕加強(qiáng)培訓(xùn)及就業(yè)幫扶欽南區(qū)20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)6期,搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共39人;舉辦專項(xiàng)招聘會(huì)2場,進(jìn)場企業(yè)110家,提供崗位9816個(gè),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)185人,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)48人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭,聚集17家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦現(xiàn)場就業(yè)專項(xiàng)招聘會(huì),介紹局部搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了113人轉(zhuǎn)移就業(yè)〔包括外出崗位務(wù)工〕。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了1期中式面點(diǎn)師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)95人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力21人;在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)舉辦了3次招聘會(huì),送崗位到家門,參加招聘會(huì)的求職者有100多人,初步達(dá)成就業(yè)意向21人。

  〔四〕加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持欽南區(qū)、靈山縣局部貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢,還開展了以下產(chǎn)業(yè):一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)工程。投入專項(xiàng)扶貧資金50萬元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預(yù)計(jì)每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實(shí)現(xiàn)分紅約5000元。目前工程正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)明年2月產(chǎn)生效益。二是微田園工程。工程位于易地扶貧安置小區(qū)東北面50米,投入資金20萬元。工程主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地,供各戶自行開展特色瓜果蔬菜,實(shí)現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該工程于20xx年7月底開始實(shí)施,已完成土地分配確權(quán)任務(wù),目前安置戶已種上果蔬。三是開發(fā)綜合市場工程〔規(guī)劃〕。工程位于安置小區(qū)西南面,與小區(qū)相鄰,工程用地面積2畝,方案投入資金100萬元。工程建成投產(chǎn)每年能為村級集體經(jīng)濟(jì)增收8至10萬元的資產(chǎn)收益,并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場所及效勞。

  〔五〕逐步推進(jìn)舊房撤除及復(fù)墾工作我市易地扶貧搬遷移民大局部是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付30年的'租金,由上級投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《自治區(qū)移民搬遷專責(zé)小組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問題〔20xx年第28期〕答復(fù)的意見》,同意不界定為移民搬遷戶的舊房,不需要簽訂舊房撤除協(xié)議。其他人員正通過試點(diǎn),逐步推進(jìn)舊房撤除工作,全市共撤除舊房137戶,其中欽南區(qū)28戶,欽北區(qū)84戶,靈山縣35戶。

  〔六〕加強(qiáng)安置點(diǎn)管理工作欽南區(qū)根據(jù)安置點(diǎn)的實(shí)際情況,成立了社區(qū)村民委員會(huì),行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會(huì)管理,設(shè)置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學(xué)等手續(xù),做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會(huì),所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會(huì)米連自然村后,行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會(huì)。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員4人,設(shè)立黨支部1個(gè)。小區(qū)實(shí)行支部、樓長工作機(jī)制,以自愿參與為原則,民主推選樓長3名,保潔員1名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有效管理,充分發(fā)揮黨建惠民效勞,努力營造守望相助的鄰里氣氛,自我管理和自我效勞能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)初步陸屋鎮(zhèn)馬鞍村委會(huì),學(xué)齡兒童就近新光農(nóng)場幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場衛(wèi)生院;文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會(huì),學(xué)齡兒童就近升安小學(xué)幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。

  二、存在問題由于20xx年底剛搬遷入住,各縣〔區(qū)〕后續(xù)扶持工作進(jìn)度相對滯后。

  三、下一步工作措施繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。

  組織企業(yè)在安置點(diǎn)創(chuàng)立就業(yè)扶貧車間、加工點(diǎn),組織建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)或來料加工業(yè)務(wù);在小區(qū)旁邊建設(shè)農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場,開辦微田園等農(nóng)耕場所,開展蔬菜、特色水果;抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)幫扶政策,積極開展勞務(wù)輸出,力爭有勞動(dòng)力的家庭實(shí)現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè);充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢,優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。

易地扶貧搬遷工作總結(jié)6

  易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,是在貧困地區(qū)組織實(shí)施的一項(xiàng)重要專項(xiàng)扶貧工程,通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。**年省發(fā)改委下達(dá)了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計(jì)劃,炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復(fù)。一年來,我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。

  一、我市易地扶貧搬遷總體情況

  1、工程實(shí)施情況。按照扶貧搬遷工作任務(wù),我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人,項(xiàng)目總投資710萬元,其中國家專項(xiàng)資金570萬元;地方配套資金140萬元。截止5月底,項(xiàng)目投資全面完成,完成移民230戶950人搬遷安置,建成住房230套共24680平方米,配套完成10米寬主道1.4公里、6米寬支道1.2公里,引水管道工程主管6.2公里、支管4公里,架空輸電線路建設(shè)10公里,變壓器6臺(tái),農(nóng)電入戶230戶,工程建設(shè)成效明顯。

  2、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。在工程實(shí)施中,我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)搬遷村農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和承受能力,科學(xué)編制“四個(gè)規(guī)劃”,即總體搬遷規(guī)劃、遷出村土地復(fù)墾規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,脫貧致富規(guī)劃)。布設(shè)一個(gè)好路網(wǎng),建設(shè)好“三大中心”(村務(wù)活動(dòng)中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、便民商務(wù)服務(wù)中心)、規(guī)劃好“五大管線”(電、通訊、有線電視、人飲、排污)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全“五項(xiàng)制度”,即建立搬遷對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公示制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)制度、補(bǔ)助款發(fā)放公開制度、勞務(wù)報(bào)酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標(biāo)監(jiān)測制度;落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,保證資金到位、質(zhì)量合格、搬遷入住和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。建立了資金專戶,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,做到用款有申請,撥款有審核,結(jié)果有審計(jì)。同時(shí),規(guī)范項(xiàng)目檔案管理,做到檔案資料齊全完整,為合理規(guī)劃、篩選、申報(bào)、驗(yàn)收工作提供依據(jù)。

  二、存在的主要困難和問題

  雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之處。一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區(qū),自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困程度深,脫貧難度大。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于暴雨洪水自然災(zāi)害頻發(fā),我市茶陵縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。三是地方配套資金難以落實(shí),資金到位不及時(shí),一定程度影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。四是部分項(xiàng)目前期工作不細(xì)致,規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位,部分項(xiàng)目區(qū)的整體效益不明顯。

  三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路

 。ㄒ唬┮椎胤鲐毎徇w需求。我市需要易地扶貧搬遷的區(qū)域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數(shù)約5150戶,約16688人,其中茶陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為5100戶、約16531人,炎陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為50萬戶、約157萬人。

  茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉(xiāng)、湖口鎮(zhèn)、浣溪鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)、八團(tuán)鄉(xiāng)、棗市鎮(zhèn)、嚴(yán)塘鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、潞水鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、舲舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都位于偏遠(yuǎn)山區(qū),交通閉塞,生產(chǎn)生活設(shè)施條件落后,大部分村組道路沒有貫通或進(jìn)行水泥硬化,群眾生產(chǎn)、生活出行不便;通訊不暢通,與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏;河道、農(nóng)田水污染比較嚴(yán)重,有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決;同時(shí)也存在因重點(diǎn)工程建設(shè),如庫區(qū)建設(shè)、高速公路及鐵路建設(shè)等導(dǎo)致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的情況。

  炎陵需要易地搬遷的人口數(shù)量較少,零星存在,其生存條件惡劣,缺電缺水缺路,居住地山高水遠(yuǎn),人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低,致富條件、門路基本沒有。

 。ǘ┛傮w思路

  1、茶陵縣

  易地扶貧搬遷思路:采取因地制宜、就地搬遷的原則,充分利用現(xiàn)有條件,通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū),山上搬遷至山下,高地搬遷至平原地帶,環(huán)境生態(tài)治理保護(hù)與移民搬遷相結(jié)合,邊治理、邊搬遷,突出重點(diǎn)區(qū)域逐步實(shí)施的方式,使移民搬遷實(shí)現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的。“十二五”時(shí)期,規(guī)劃搬遷人口戶數(shù)3975戶,約12910人。

  可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內(nèi)水資源豐富,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大水庫建設(shè)力度和上游水土保持及水源保護(hù)等工作力度,以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。全縣可供利用的新開發(fā)耕地面積為11550畝,可供調(diào)整利用的.耕地面積為7800畝,十二五期間可供利用新開發(fā)耕地面積為7000畝,可供調(diào)整利用的耕地面積為3500畝。

  資金籌措。主要通過向中央、省市申請財(cái)政支持及地方政府、群眾自籌等方式來籌集,并通過多種渠道吸引企業(yè)、民間資本參與移民搬遷工作。

  2、炎陵縣

  易地扶貧搬遷思路:本著自愿的原則,多渠道、多元化的方式,加強(qiáng)貧困地區(qū)的教育,加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn),提高人口素質(zhì),多渠道籌措資金,以補(bǔ)代促,促進(jìn)需移民對象自愿移民。搬遷方式采取整體、零星向集鎮(zhèn)、工業(yè)園搬遷方式和整體、零星就地搬遷的方式相結(jié)合的方法移民!笆濉睍r(shí)期,完成50戶貧困人口搬遷工作。

  可供安置搬遷人口的水、土地資源情況。炎陵縣農(nóng)業(yè)人口人均耕地1畝,水資源豐富,是湘江洣水的發(fā)源地,多年平均降雨量為1606.5毫米,規(guī)劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。

  資金籌措渠道。農(nóng)村貧困地區(qū)移民搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作量大,資金需求量大,必須發(fā)揮國家、省、縣和移民戶本身的積極性,四方籌資,加強(qiáng)管理,爭取把每一分錢用好。把錢用在刀刃上。籌資比例為7:1:1:1,能較好的調(diào)動(dòng)各方的主觀能動(dòng)性。

  四、工作建議

  農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮國家、省、市、縣和移民戶本身的積極性。為加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工程,特提出幾點(diǎn)建議:

  1、建議切實(shí)落實(shí)國家、省支持易地扶貧搬遷的政策。國家和省級層面都制定了支持農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷的政策,各相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)政策,確保支持政策到位。同時(shí),由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,自身財(cái)力困難,建議提高中央資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)省財(cái)政配套資金,降低縣級配套資金。

  2、建議加大對我市易地扶貧搬遷工程的支持力度。株洲炎陵、茶陵是革命老區(qū)縣,由于歷史、自然地理?xiàng)l件等多方面原因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,貧困人口多,返貧致貧因素復(fù)雜,易地扶貧搬遷任務(wù)長期而艱巨,請求省發(fā)改委加大對我市的支持力度。

  3、建議加大扶貧機(jī)制創(chuàng)新。易地扶貧搬遷需要機(jī)制創(chuàng)新,建議建立“政府主導(dǎo)、部門分工、各方參與、合力攻堅(jiān)”工作長效機(jī)制;積極探索扶貧投入增長機(jī)制,建立財(cái)政資金、信貸資金、社會(huì)幫扶資金對片區(qū)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。

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