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干部學法用法工作總結實用
總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,不妨坐下來好好寫寫總結吧?偨Y怎么寫才不會千篇一律呢?下面是小編為大家收集的干部學法用法工作總結實用,歡迎大家分享。
干部學法用法工作總結實用1
近年來,各級基層紀檢監(jiān)察機關加大改革和創(chuàng)新力度,在加強干部隊伍建設方面推出了一些新舉措,取得了較大的成效。主要表現(xiàn)在:紀檢監(jiān)察機關得到進一步的健全和完善,對派駐機構的領導得到進一步鞏固和加強,紀檢監(jiān)察干部隊伍素質得到普遍改善和提高,廣大紀檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、能謀善斷,紀檢監(jiān)察事業(yè)得到長足發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。紀檢監(jiān)察機關和干部在群眾當中形象好、威望高、總體評價良好。但在這一“總體良好”的狀態(tài)下,由于受各種客觀因素的影響制約,目前基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中還存在著一些不容忽視的問題,如不認真加以解決,勢必阻礙紀檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展,最終影響整個社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
二、當前基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的突出問題
。ㄒ唬⿵暮暧^層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個缺少”:
1、機構規(guī)格缺少權威性。多年來,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的機構建制一直是沿用中紀發(fā)[xx]8號文件,近20年沒有新的舉措,存在較大的滯后性和不合理性,嚴重影響了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設。目前,各級紀檢監(jiān)察機關在規(guī)格上五花八門,這種規(guī)格上的不統(tǒng)一和不明確導致人們對紀檢監(jiān)察機關往往產生諸多疑問:紀檢監(jiān)察機關究竟是何級別的單位?是否是一套班子?各個層次的紀檢干部該配備什么職級等等?對于此類問題,很大一部分紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以外的干部甚至是主要領導干部都不甚了解,甚至執(zhí)相反的態(tài)度,總是錯誤地將紀檢監(jiān)察機關等同于組織、宣傳、綜治等黨委政府部門。這就直接導致紀委常委政治待遇的享有、紀委各內設機構負責同志的級別設定、以及非領導職數(shù)的設置配備等等問題都處于一種任意和無序的狀態(tài),紀檢監(jiān)察機關低規(guī)格對待、紀檢監(jiān)察干部低職數(shù)、低規(guī)格配備的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這些都在很大程度上削落了紀檢監(jiān)察機關的威信。
2、隊伍管理缺少專業(yè)性。紀檢監(jiān)察機關是專司黨內監(jiān)督的部門,性質屬執(zhí)法執(zhí)紀機關。其職能的特殊性決定了紀檢監(jiān)察機關要有特殊的內部管理,不能等同于其他一般的黨委政府部門,管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。而目前的狀況是,紀檢監(jiān)察機關既沒有權威的執(zhí)法主體資格,也沒有特殊的辦案手段;既沒有嚴格的準入條件,更沒有過硬的經(jīng)費保障措施等等。在內部管理的方式方法上和黨委政府部門沒有什么區(qū)別,流于常規(guī)化和一般化。正是因為紀檢監(jiān)察機關內部管理上的常規(guī)化,導致了當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設難以專業(yè)化。
3、人員結構缺少合理性。人員結構的不合理主要體現(xiàn)為年齡結構不合理、知識結構不合理、性別結構不合理和原職業(yè)結構不合理。紀檢監(jiān)察干部長期在同一崗位工作、工作年限長、年令偏大,尤其是紀檢組長和監(jiān)察室主任,幾乎成了安置性的職位;由于長時間在同一部門、同一崗位、同一地域工作,干部的知識單一陳舊,缺少實用性;男女結構失調,派駐機構女性干部職工的比例偏低,而機關的女性干部職工的比例又往往過高;還有就是大部分干部或是部隊轉業(yè)安置,或是照顧關系從社會上調入,或是組織任命調任,而真正科班畢業(yè)的大學生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù),懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角。這些都是基層紀檢監(jiān)察機關普遍存在的問題。
4、雙重領導體制缺少實效性。文件規(guī)定對紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權,紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,沒有什么質的突破,且漸呈削弱的趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的'政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。比如派駐紀檢組長的提名權,文件規(guī)定由紀委機關掌握和行使,可大都是寫在紙上,真正落實在行動上的少之又少。
。ǘ⿵奈⒂^層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個不夠”:
1、干部不夠專職專用。紀委書記由同級黨委副書記擔任后,書記大都分管著大量的其他中心工作,縣級以上紀委機關的工作主要由第一副書記主持,而實際情況是以副書記的身份又難以領導協(xié)調好整個機關的對內對外事務;尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委來說,很難保證紀檢監(jiān)察干部專崗專職,專人專用,書記無一例外地兼管了財稅、宣傳、綜治等工作,有的甚至長期在外招商引資,全年絕大部分的時間忙于這些“份外”事務,以致z'j的本職工作反而成了“副業(yè)”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”;派駐紀檢組長(紀委書記)也都分管了其他業(yè)務工作,真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限。至于監(jiān)察室主任,更不用說,他們或是掛名、或是由各單位人秘股長兼任,能用于監(jiān)察工作的時間和精力能有多少就可想而知。因此,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市縣兩級派駐紀檢監(jiān)察機構多年未辦過一件案件,形同虛設。
2、干部思想不夠穩(wěn)。在工作方面,紀檢監(jiān)察干部工作辛苦,“光栽刺不栽花”,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差使;在待遇方面,紀檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高,政治發(fā)展不快。有的干部在紀檢監(jiān)察部門一呆就是上十年,可連科級政治待遇都難以解決。有的紀委書記能力強、工作好、年限長,可至今仍然無法落實由同級黨委副書記擔任的政策;有的紀檢組長(紀委書記)相對同級行政副職總是“此薄彼厚”,在排位、班子內部分工及領導決策方面常常低人一等。就獎金福利而言,相對其他部門,紀檢監(jiān)察部門獎金少、福利差、補貼低,差距較大;在生活方面,紀檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方不敢去,別人能得的z'j不敢得,有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加,總擔心別人說三道四,過著一種“苦行僧”式的清苦生活。紀檢監(jiān)察干部常被人認為“不合時宜”、“不合群”,是社會“另類”,一些秉公執(zhí)紀、清廉自律的紀檢監(jiān)察干部還常被調查對象所埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解,承受的社會壓力和精神壓力可見一斑。上述種種,在一定程度上造成了紀檢監(jiān)察干部的不平衡心態(tài),一些基層的紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
3、干部綜合素質不夠高。紀檢監(jiān)察機關準入制不嚴,門檻不高,一些年紀大而能力不強的同志常因照顧關系安排進入機關工作。同時,由于各種主客觀原因,紀檢監(jiān)察干部對外交流的機會少。這種“進口大出口小”現(xiàn)象是各級紀檢監(jiān)察機關普遍存在的問題,直接影響著紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質。加上缺少有效的學習培訓機制,干部所掌握的知識難免單一陳舊,跟不上形勢,綜合素質不高。這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面的知識缺乏、溝通左右協(xié)調各方的能力欠缺、處理實際問題顯得方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等。
三、加強和改善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的對策探析
加強和改善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,要抓住《國家公務員法》實施在即這一有利契機,堅持以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”為標準,以全面加強干部的思想作風、組織、業(yè)務建設為內容,在教育、管理和制度上下功夫。
。ㄒ唬┳ズ谩八捻椊逃,進一步加強思想作風建設
一是加強黨性教育,強化責任意識。必須加強對紀檢監(jiān)察干部的黨性教育,使紀檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向,充分認識自己所肩負的神圣職責,從講政治的高度抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作,努力達到政治效果、執(zhí)紀效果、社會效果三者的統(tǒng)一;二是加強黨的基本路線教育,強化大局意識。要對紀檢監(jiān)察干部加強黨的基本路線教育,使廣大紀檢監(jiān)察干部更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設為中心,一切服從服務于發(fā)展這個大局;三是加強廉政教育,強化自律意識。要特別注重加強對紀檢監(jiān)察干部的廉政教育,使紀檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決克服不廉潔現(xiàn)象,做到嚴于律己,清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風,用“四大紀律,八項要求”約束自己的一言一行;四是加強宗旨教育,強化服務意識。要抓好宗旨教育,使廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想,堅持群眾路線和群眾觀點,努力做到想問題、辦事情、做決策,都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點。
。ǘ┩菩小八膫高配”,進一步加強組織建設
干部隊伍建設的核心是組織建設,組織建設的核心是規(guī)范化和權威性,而組織建設的規(guī)范化和權威性來源于法律化。我們紀檢監(jiān)察機關要更加規(guī)范化和更具權威性,就必須要有一部類似《紀檢監(jiān)察機關組織建設條例》這種法規(guī)性文件作保障。該文件要涵蓋機構規(guī)格、職數(shù)配備、人員調整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構管理等內容,是紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的根本性法規(guī)文件,具有高度的權威性和高度的執(zhí)行力。嚴格按該文件規(guī)定落實紀檢監(jiān)察機關的組織建設是法律要求,是依法辦事;反之就是違法,就是瀆職。只有把紀檢監(jiān)察機關的組織建設上升到法律法規(guī)這個層面,才能引起各級黨委政府部門的足夠重視,不至于忽視甚至消極對待紀檢監(jiān)察機關的組織建設,從根本上杜絕對紀檢監(jiān)察機關“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認識和做法。
一是高配紀檢監(jiān)察機關的機構規(guī)格。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關及其所屬內設機構的規(guī)格,進一步明確紀委常委、各室主任等各個層次的紀委干部的級別待遇,同時設常務副書記1名,享受書記的職級待遇。在此基礎上,對一些重要的職能機構以及表現(xiàn)突出貢獻較大的紀委領導干部實行高規(guī)格配備。特別要明確常委是實職領導并統(tǒng)一予以高配;二是高配紀檢監(jiān)察干部的領導職數(shù)。紀檢監(jiān)察機關領導職數(shù)的配備一定要和紀檢監(jiān)察機關是一套班子相匹配,要科學合理地設定各級紀檢監(jiān)察機關常委、內設機構負責人、各級紀檢員的職數(shù)配備方法,盡可能地爭取多配備職數(shù);三是高配紀檢監(jiān)察機關的干部編制。要制定統(tǒng)一的紀檢監(jiān)察機關干部編制配置辦法,盡可能地增加紀檢監(jiān)察干部的編制數(shù)量,配強配齊紀檢監(jiān)察干部隊伍?梢栽趯ε神v機構統(tǒng)一管理的改革中,將派駐人員的編制劃入機關,等同于機關干部編制統(tǒng)一管理。特別要考慮到目前市、縣兩級派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員少、開展業(yè)務工作不多的實際,對他們的干部編制進行有效整合,推行“大派駐”和“大紀委”的做法,即:改單位派駐為系統(tǒng)派駐,將系統(tǒng)內所有紀檢監(jiān)察干部重新組合成新的統(tǒng)管該系統(tǒng)的大派駐紀檢監(jiān)察機構,稱為派駐一組、派駐二組等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委也按此類方法設置。唯有這樣,才能徹底改變目前派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委名存實亡、形同虛設的尷尬局面,賦予這兩類紀檢監(jiān)察機構新的活力;四是高配紀檢監(jiān)察機關的政治經(jīng)濟待遇。紀檢監(jiān)察工作性質的特殊性就決定了紀檢監(jiān)察機關必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵機制,這就要求紀檢監(jiān)察機關必須有充足的行政經(jīng)費作保障。要科學設定紀檢監(jiān)察機關辦公設備的達標要件,對場所、辦案車輛、案管室、證據(jù)保全設備、行政經(jīng)費等作出量化要求;要統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇;要疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,對干部的系統(tǒng)內提拔重用,系統(tǒng)外使用交流作出硬性規(guī)定,優(yōu)化干部隊伍的年齡結構,激發(fā)干部隊伍活力。
。ㄈ⿻惩ā八姆N渠道”,進一步加強能力建設
1、加大輪崗交流力度,多崗位煅煉。合理設定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。合理設定交流年限,要求干部在某個紀檢監(jiān)察機關工作滿期后必須交流。交流包括系統(tǒng)外交流和系統(tǒng)內交流,要在注重系統(tǒng)外交流的同時積極做好系統(tǒng)內交流工作,做到不僅可以在同級紀檢監(jiān)察機關之間進行橫向交流,還可以在上下級機關之間進行縱向交流;不僅可以交流領導干部,也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉,不僅有利于紀檢監(jiān)察干部的成長,還可以避免長期在一個地方工作而產生的消極因素。
2、實行資格準入制,抬高紀檢監(jiān)察機關“門檻”。要參照法官、檢察官的管理模式,對紀檢監(jiān)察干部實行資格準入制。凡進入紀檢監(jiān)察機關的,無論是擔任領導干部或是一般干部,都必須具備紀檢監(jiān)察干部資格,這種資格只能是通過考試獲取,不能通過組織任命、聘請聘用等途徑獲得。而且,這種資格準入制是法定的,是必須執(zhí)行的。以此抬高紀檢監(jiān)察機關的準入門檻,徹底解決安置性進人和照顧性進人問題,徹底杜絕亂開口子隨便安排人員進入紀檢監(jiān)察機關的現(xiàn)象,為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打下好的基礎。
3、探索掛職煅煉新途徑,開闊干部視野。掛職煅煉包括系統(tǒng)內掛職煅煉和系統(tǒng)外對于掛職煅煉。要在抓好系統(tǒng)內掛職煅煉的基礎上,積級創(chuàng)造條件,合理安排好優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職煅煉。這種煅煉既可以是到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)煅煉管理能力,也可以是到貧窮落后地區(qū)煅煉工作作風;既可以到掛職單位擔任領導職務,也可以到掛職單位擔任非領導職務。不管采取何種形式,最終目的一要讓紀檢監(jiān)察干部取長補短提高自身業(yè)務水平;二要讓干部多學習多接觸經(jīng)濟管理、宏觀調控、組織人事,金融證券等紀檢監(jiān)察業(yè)務以外的知識,豐富知識面;三要讓紀檢監(jiān)察干部的作風得到有效轉變。
干部學法用法工作總結實用2
作為一名公務員,要帶頭學好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會。
一、進一步提升學法用法思想理念。提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于提高思想認識。首先,建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務員學法用法是執(zhí)政為民的本質要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。農業(yè)農村工作量大面廣,涉及各個部門諸多法律法規(guī),作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展,服務好本職工作。三是自身建設的需求。黨員干部首先應該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也顯而易見,如對鞏固執(zhí)政基礎、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高,作為一名合格的黨員干部,學好用好法律不單是個人的榮辱得失,而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、進一步確保學法成效。學法是用法的前提。盡管這些年來,我們公務員系統(tǒng)普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關特別是在基層,相當數(shù)量的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學不深現(xiàn)象還比較突出,并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的'原因固然是多方面的,但與一些地方公務員學法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關系。在因制度弱化導致的上無壓力下無動力的情況下,部分公務員提不起學法的精神和用法的自覺性。這就導致部分公務員法律素質不高,行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此,在將來的學法用法工作中,應進一步完善形式、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴肅考核,真正提高廣大公務員學法用法的積極性和自覺性,不斷增強公務員學法用法的實際效果。
三、進一步加強依法行政。當前上訪案件和呈急劇上升態(tài)勢,分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強,另一方面也反映出沒有嚴格執(zhí)法或者依法行政造成的新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘,如果我們不嚴格依法行政,就有可能累積新的社會問題和矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展,F(xiàn)在,依法治國觀念深入人心的局面來之不易,公務員隊伍作為倡導者和實踐者的主力軍,更應把依法行政這根弦繃得更緊一些,時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題,認真解決這些問題,可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復。另外,我們也要在制度上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實行領導干部問責機制。用事實對廣大群眾進行法制教育,堅持從實際出發(fā),做好群眾思想工作,維護好社會穩(wěn)定,做到了學法用法的和諧統(tǒng)一。
干部學法用法工作總結實用3
一、注重統(tǒng)籌安排,推動領導干部學法用法工作有序開展
我們按照“體現(xiàn)中央精神、符合時代特征、解決實際問題、形成南通特色”的工作思路,統(tǒng)籌安排領導干部學法用法工作。
。ㄒ唬┳ヒ庾R強化,增強領導干部學法用法的主動性。我們始終把領導干部學法用法工作作為全民普法的“龍頭”來抓,引導各級領導干部不斷深化“為官先要學法,為政要會用法”的理念。制定了《關于“五五”普法期間加強領導干部學法用法的意見》,提出了工作目標明確、學習內容明確、學習形式明確、考核辦法明確的四“明確”要求,建立了領導干部法制教育聯(lián)席會議制度,形成了“市委領導、組織部門牽頭、司法行政部門協(xié)調、有關部門配合”的格局。將領導干部學法用法工作與經(jīng)濟工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲,增強了領導干部學法用法的自覺性、主動性和責任感。
。ㄈ┳ザ酱贆z查,增強領導干部學法用法的實效性。定期檢查或督查,將學法用法作為領導干部年度考核和領導干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)。市法宣辦會同紀委、組織部、依法治市辦等部門,每半年收集一次領導干部學法筆記本,組織集中評議,并評定等次;年末組織一次專項檢查,檢查情況通報單位,計入個人年度考核成績。邀請人大代表、政協(xié)委員視察,加強權力督察。結合黨務公開、政務公開及時公示領導干部學法用法情況,接受社會群眾監(jiān)督。
二、注重機制創(chuàng)新,推動領導干部學法用法工作全面落實
我們緊密結合實際,不斷創(chuàng)新機制和形式,積極推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化建設。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新學法機制,確保學法工作有提升。推行中心組學法“動態(tài)考察制”。要求各地、各部門每次安排中心組學法,需提前一周將計劃上報市委組織部,由其會同相關部門對學習情況進行實地檢查,確保中心組學法的落實。推行政府常務會議前學法制。市、縣(市、區(qū))在舉行事關全局且法律性、政策性強的常務會議前,利用半小時學習研究重大事項所涉及的法律法規(guī),確保依法決策。推行每周“一卡一法”制。結合工作特點,市法宣辦有針對性地將典型案例和有關法律條文制作成宣傳卡片,每周寄發(fā)領導干部。推行積分制。形成系統(tǒng)、全面、制度化的積分管理機制,設立自學法律、參加法律培訓、撰寫學法體會等分項內容,對每名領導干部學法情況實行積分,規(guī)范領導干部學法工作。推行點名調訓制。依托市、縣黨校建立領導干部培訓基地,將法律知識學習列入領導干部的培訓內容,對領導干部進行分期分批法律知識培訓。3年來,全市近千名副處職以上干部、20xx余名科級干部全部參加了輪訓。
(三)創(chuàng)新問責機制,確保學法工作有力度。黨政領導干部學法用法工作列入法治、平安建設主要內容,層層簽訂責任狀,一級抓一級。制定《行政首長問責暫行辦法》,把因法律意識不強,不認真學習法律知識導致決策失識、違法管理、效能低下等三大類九種具體情形列入行政首長問責內容。針對其違法違紀的情形,視情給予責令整改、誡勉談話、停職反省、責令引咎辭職等處理。3年來,全市有5名領導干部因未能依法行政受到問責處理。
三、注重法治實踐,推動領導干部學法用法工作不斷深入
由于注重學習法律知識與依法治理緊密結合,與管理工作緊密結合,與解決群眾關心的熱點問題緊密結合,我市領導干部依法決策、依法行政、依法管理水平和駕馭全局的能力明顯提高。
。ㄒ唬┙⒄深檰栔贫,提高依法決策能力。市、縣兩級政府聘請法律顧問團,對政府大額投資建設項目、涉及人民群眾切身利益等重大決策進行論證,提供法律意見,確保政府依法決策。3年來,政府法律顧問團共列席市、縣兩級政府全體會議、常務會議、專題會議等582次,完成政府交辦的.法律事務283件,出具法律咨詢建議書226件。20xx年,我市行政訴訟案件敗訴率同比下降,依法行政工作正在從外在強制下的被動行為向內在自發(fā)下的主動行為轉變。
。ǘ┩菩行姓组L出庭應訴制度,提高依法行政能力。出臺《關于加強行政機關負責人出庭應訴工作意見》和10項制度,明確行政首長必須出庭應訴的四種情形,將出庭應訴情況納入依法行政考核內容,使行政機關出庭應訴工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,有力促進了領導干部學法用法,提高了領導干部依法行政能力。目前,我市行政首長出庭應訴率達到,位于全省第一。海安縣縣長單曉鳴出庭應訴入選“江蘇省20xx年依法行政十大新聞”。
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