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規(guī)劃局年度工作總結
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的總結,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們抽出時間寫寫總結吧。我們該怎么去寫總結呢?下面是小編為大家收集的規(guī)劃局年度工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
規(guī)劃局年度工作總結1
一、今年社區(qū)建設工作總結
按照規(guī)劃管理工作的具體職責和要求以及XX市***年社區(qū)建設工作分解立項表中城鄉(xiāng)規(guī)劃局的工作內容,結合我局在社區(qū)建設工作的具體職責,積極開展社區(qū)建設工作,F將***年社區(qū)建設工作總結如下:
(一)今年社區(qū)工作的具體做法:
1、在規(guī)劃編制、規(guī)劃成果審批時,認真按照住房和城鄉(xiāng)建設部的相關規(guī)定將小區(qū)公用設施納入配套建設規(guī)劃,加強城市社區(qū)的基礎設施建設。
2、在建設項目規(guī)劃審批管理中,嚴格實行以下六項措施。
一是在出具建設項目規(guī)劃設計條件時,按建設項目總建筑面積2‰標準無償提供社區(qū)管理活動用房作為規(guī)劃設計條件;二是在核發(fā)建設項目《建設用地規(guī)劃許可證》時,明確要求開發(fā)建設單位按建設項目總建筑面積2‰標準,無償提供社區(qū)管理活動用房;三是在審核建設項目總平規(guī)劃、建筑設計方案時,明確社區(qū)管理活動用房的面積,同時要求必須設置在±0.00以上位置;四是對建設項目總平規(guī)劃方案在建設項目所在地進行公示,征求建設項目所在地社區(qū)居民的意見;五是在審核建設項目建筑施工圖、核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》時,審核落實上述要求;六是在建設項目進行規(guī)劃條件核實驗收時,將社區(qū)用房的主管部門與開發(fā)建設單位簽訂的社區(qū)用房接收協議作為規(guī)劃核實驗收條件之一,確保社區(qū)管理活動用房的落實。
3、指導各縣(市、區(qū))做好城市社區(qū)建設規(guī)劃工作。
(二)今年社區(qū)工作主要成效:
今年以來我局審批的五個開發(fā)建設項目,總建筑面積規(guī)模為786000平方米,落實確定1572平方米社區(qū)管理活動用房。對已竣工的七個開發(fā)建設項目,總建設規(guī)模692200平方米,共落實1831.1平方米的社區(qū)管理活動用房。具體情況如下:
1、在確定水東大家廠二期、三期、水東工業(yè)路29號地塊等三宗國有土地使用權出讓規(guī)劃設計條件中明確要求,必須按開發(fā)建設總建筑面積2‰的標準無償提供社區(qū)管理活動用房。
2、在辦理延平新城“延湖灣住宅小區(qū)、水南“東嶺春曉”、水東大家廠“正榮·財富中心”等三個建設項目《建設用地規(guī)劃許可證》中明確要求按總建筑面積2‰標準無償提供社區(qū)管理活動用房。
3、在審核水東大家廠“正榮·財富中心”、“延湖灣住宅小區(qū)”、水南“東嶺春曉”、官沙田“山水華庭二期”、湖尾“御江灣居住小區(qū)”、西芹“五星小區(qū)”、新建路“陽光嘉園二期”等七個建設項目總平規(guī)劃、建筑設計方案時,確定2700平方米社區(qū)管理活動用房。
4、在審批正榮(南平)置業(yè)公司開發(fā)的水東大家廠“正榮·財富中心”、南平武夷名仕園公司開發(fā)的“武夷名仕園一、二期”、XX區(qū)鐵路建設辦公室建設的“安濟高鐵站前、山后村安置住宅”、南平延森林業(yè)公司建設的`“西芹國有林場危舊房改造”等五個建設項目的《建設工程規(guī)劃許可證》時,合計共確定1572平方米社區(qū)管理活動用房。
5、對已竣工的水東工業(yè)路“錦江花苑”、水南東坑“盛世御品”、黃墩東教“浦南高速連接線安置點”、水南“八仙統建房”、水南“新城花園”、水南八仙“中央美地”、四鶴西門嶺“上江城”等七個建設項目規(guī)劃條件核實驗收時,分別落實164.8m2;231.6m2; 185.2m2;806.7m2;174.5m2;115.7m2; 152.6m2的社區(qū)管理活動用房,合計***年度共落實1831.1m2社區(qū)管理活動用房。
6、在編制延平新城、湖尾地塊、大家廠片區(qū)、夏道安濟高鐵電站片區(qū)等規(guī)劃時,認真按相關規(guī)定將小區(qū)公用設施納入配套建設規(guī)劃,加強城市社區(qū)的基礎設施建設。
7、對***年審核批準的七項商住開發(fā)建設項目總平規(guī)劃方案在南平規(guī)劃網、規(guī)劃局公示欄及項目建設所在地社區(qū)進行公示,征求所在地社區(qū)居民意見。
8、積極指導各縣(市、區(qū))將社區(qū)管理活動用房納入城市公共設施配套建設規(guī)劃。
二、來年社區(qū)建設工作意見
1、社區(qū)建設工作目標:落實社區(qū)管理活動用房,進一步做好城市社區(qū)基礎設施建設的規(guī)劃編制和管理工作。
2、社區(qū)建設重點任務:督促建設單位在新區(qū)建設和舊城改造中,嚴格按照《關于落實社區(qū)管理活動的實施意見》(南建綜【20xx】78號)規(guī)定要求,按建設項目總建筑面積2‰的標準,無償提供社區(qū)管理活動用房。積極指導各縣(市、區(qū))將社區(qū)用房納入城市公共設施配套建設規(guī)劃,著力改善社區(qū)辦公條件。
3、社區(qū)工作措施:在建設項目規(guī)劃審批管理中,繼續(xù)嚴格實行“六項措施”。
規(guī)劃局年度工作總結2
在xx鎮(zhèn)檔案室的指導下,20xx年石壩子社區(qū)嚴格按照縣檔案局社區(qū)檔案的歸檔要求,虛心學習先進社區(qū)的寶貴經驗,結合我社區(qū)的工作實際,在各部門的.通力配合下,較好地完成20xx年的檔案工作,簡單總結如下:
1、保證資料收集完整性
為了保證檔案資料收集的完整性和規(guī)范性。社區(qū)成立初時,社區(qū)領導便充分認識到檔案管理工作的必要性和重要性,日常工作便要求大家歸檔意識并多方收集資料。并請xx鎮(zhèn)檔案室的的有關專家到我社區(qū)進行工作指導,根據xx鎮(zhèn)檔案室對社區(qū)的歸檔要求,嚴格按照縣檔案局社區(qū)檔案工作目標管理考核標準,20xx年我社區(qū)檔案歸檔工作總分為幾大板塊,分別是黨群類、社務管理類、優(yōu)撫社區(qū)服務類、社區(qū)企業(yè)管理類、基本建設類、產品設備類、聲像實物類共建立檔案7冊,立卷142卷,長期保存69卷,短期保存73卷。認真鉆研檔案業(yè)務知識,努力提高檔案的管理水平。
2、強化檔案資料檢索利用
為了使檔案文件利用更方便高效,在對資料進行收集整理后,20xx年社區(qū)檔案的7冊全引目錄進行了整理,裝訂成冊,同時全部索引信息錄入電腦,提高檢索速度,全面健全檢索體系。
3、加強檔案資料保管保護工作
所有檔案資料專柜存放,專人保管,定期對其數量和保管狀況進行全面檢查,規(guī)范使用管理程序,定期對檔案資料除塵、消毒,保持檔案的整潔性和完整性。
石壩子社區(qū)的檔案管理工作在各級國家部門的關懷和支持下,經過大家的不懈努力、取得了一定的成績。今后我們必將檔案管理工作放在社區(qū)工作中的重要位置,爭取在新的一年里把社區(qū)的檔案管理質量和水平推向一個新的高度。
規(guī)劃局年度工作總結3
在院黨委和院行政領導的指導下,20xx年我們帶領全院檔案管理工作者認真學習“國家檔案法規(guī)”和各級領導機關關于高校檔案管理的文件,以教育部本科教學評估為中心、為契機,堅持科學的發(fā)展觀為指導,一切服務、服從“評估”工作,虛心學習兄弟院校的經驗,結合我院檔案工作實際,進一步宣傳檔案管理的必要性,重要性,增加收集,整理,移交檔案資料的積極性和自覺性。在各部門,單位檔案分管領導的有力支持密切配合下,經過專(兼)職檔案管理人員的辛勤工作,較好的完成了20xx工作計劃,簡單總結如下:
一、服務“評估”,努力提高全員檔案意識
根據國家、省關于檔案“五五”法制宣傳教育的文件精神指示,我們與黨委宣傳部制訂了我校此項工作規(guī)劃,結合“評估”充分利用院報,校園網等宣傳
媒體積極宣傳檔案管理知識和檔案管理工作的必要性和重要性,在全校范圍內組織了檔案法制宣傳月,開展了檔案法規(guī)知識競賽,各部門、單位認真組織,收集競賽答卷最多的達到十七份。我們深入各部門、單位宣講檔案法規(guī),指導專(兼)職檔案員檔案工作業(yè)務知識和規(guī)范,組織收集評建展覽所需的各類資料,進一步增強了學校各單位,部門的檔案意識和檔案法制觀念,增加了全校教師和管理人員參與檔案管理工作的自覺性!霸u估”過程中,有相當一部分文件資料需檔案室編寫檔號,加蓋專用章,我們就主動收集情況,深入各單位、部門服務。根據評建辦公室的要求我們努力征集所需的`信息資訊,我們要堅持科學的發(fā)展觀,根據學校的實際情況,下大決心,克服困難爭取杜絕“三室”混合的狀況。要進一步認真進行市場調查研究,選擇適合我校特點的檔案信息資源電子化管理系統。只要資金允許,盡快引進現代化檔案信息錄入系統。在庫房獨立以后要進一步規(guī)范管理,修訂各項管理制度,制作相應的裝飾物品,安置合時的位置,營造文雅、溫馨的辦公環(huán)境。同時根據有關法規(guī),積極爭取為從事檔案管理的同志晉升有關職稱提供方便和幫助工作程序。指導協助他們建立二級檔案立卷、歸檔項目、內容等。進一步規(guī)范大型設備儀器檔案收集、歸檔程序。接受入檔了全校教職工的工資調整檔案資料和年度職稱檔案資料,整理了近年新進人員的`人事檔案,努力擴大利用服務范圍,發(fā)揮檔案信息資料的最大效能。為提供“評估”支撐材料和展覽素材我們配合黨委宣傳部到省檔案局調查,深入學校各部門、單位收集所需的資料。xx-xx年檔案室共提供借閱檔案20xx多卷件次,復印1000多卷頁,完成接收文書檔案1300多卷、2194件,財務檔案2220卷,完成歸檔檢索150卷件。我們進一步端正服務觀念,樹立服務意識,認真鉆研檔案業(yè)務知識,努力提高自身素質。
二、深入編研拓寬利用領域
按照學校的統一部署我們完成了《山東輕工業(yè)學院大事記》的編輯出版、反映學校發(fā)展情況的《奮斗的歷程》一書的初稿,學校檔案管理工作的規(guī)章制度也按計劃整理完畢,并根據執(zhí)行的情況完成了修改,做好了匯編成冊印刷的準備。在認真查找檔案信息資料,總結管理經驗的基礎上全室在各種刊物上共發(fā)表專業(yè)論文5篇,《山東輕工業(yè)學院大事記》獲省檔案信息利用二等獎。
檔案管理工作在學校各級領導的關懷支持下,經過全體專兼(職)人員的不懈努力較為圓滿的完成了年度工作任務。xx-xx年我們要在已經取得成績的基礎上,加強團結協作、齊心合力,發(fā)揚“輕院精神”爭取在新得一年,取得新得進步,爭取新得更大成績,把檔案檔案管理質量和水平推向一個新的高度。
規(guī)劃局年度工作總結4
一、主要工作成效
一是加強地塊收儲工作。完成方圓市政公司、昌輝公司老三村地塊、原新光公司x宗地塊收儲,面積xxx.x畝,收儲工作穩(wěn)步推進。二是持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察。嚴格落實日常執(zhí)法監(jiān)察,至xx月底共開展執(zhí)法巡查xxx次,發(fā)現違法違規(guī)線索xx個,及時有效制止;立案查處土地違法案件xx宗,依法作出行政處罰xx宗(含上年度立案xx宗),結案xx宗,退還土地xxxx.xx平方米,沒收建筑面積xxxx.x平方米,沒收礦產品xx.xx立方米,依法收繳罰款xx.xxx萬元。扎實開展農村亂占耕地問題摸排工作,制定《xx縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,認真組織摸排業(yè)務培訓、做好技術指導。目前全縣已完成初步摸排任務,確定納入摸排填報范圍xxxx宗。同時在摸排中堅決遏制新增問題,及時依法拆除x宗,拆除面積xxxx.xx平方米。三是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農田劃定成果;完成xxxx年第一批次新增耕地項目的省廳備案工作,備案新增耕地面積xxx.xxxx畝,其中水田面積xxx.xxx畝,旱地xx.xxxx畝,超額完成了市級下達的任務數(xx畝);完成xxxx年第二批次xx個新增耕地項目的縣級驗收,預計新增耕地面積xxx.xxxx畝,爭取年內獲取省廳備案批復。同時,還組織開展新增耕地項目的.摸排工作,目前已發(fā)掘一批宜耕園地(林地)項目,預計新增耕地面積可達xxx畝。四是開展生態(tài)保護紅線評估工作。對已劃定的成果進行科學評估,結合自然保護地整合優(yōu)化成果,有針對性地提出優(yōu)化完善建議方案。目前,已按要求完成第七次修改,調整后xx縣生態(tài)保護紅線面積xxxxx.xxxx公頃,占全縣土地總面積的xx.xx%。五是扎實開展礦山整治和生態(tài)修復工作。制定《xx縣自然資源系統礦山整治和生態(tài)修復實施方案》和責任清單,明確責職分工、責任到人。全縣非煤礦山領域xx個點共xx項問題,現全部整改完畢,并完成x家試點綠色礦山的創(chuàng)建工作。做好全縣自然保護區(qū)內礦業(yè)權退出工作,共涉及礦業(yè)權共xx個,其中采礦權x個,退出面積達xxx平方公里。
二、存在問題
一是依法管理難到位。農村宅基地執(zhí)法主體不明確,執(zhí)法責任主體難落實,執(zhí)法程序繁瑣等問題,導致違法違規(guī)行為查處難以在短期內取得明顯成效。二是部門協調需磨合。“守護凈土”行動涉及部門較多,部門之間配合度還不夠、主動性不強,需進一步協調磨合,形成工作合力。
三、xxxx年工作安排
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化山水林田湖草各類自然資源整體保護和系統修復。一是統籌布局優(yōu)化空間。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。二是落實耕地保護責任。完成永久基本農田核實補劃整改工作,確保永久基本農田面積不減少;加強對永久基本農田占用與補劃、補充耕地數量與質量的日常監(jiān)管;組織實施xxxx年度新增耕地項目,計劃完成xxx畝新增耕地任務。三是扎實推進生態(tài)保護修復。加快推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,協同做好環(huán)保問題整改等工作。強化土壤污染防治,組織開展化工企業(yè)地塊土壤污染調查和風險管控工作,加快推進收儲地塊污染治理工作。四是提升礦產資源管理水平。做好縣級第四輪礦產資源總體規(guī)劃編制工作,持續(xù)督促礦山嚴格按開發(fā)利用方案和開采設計開采,促進礦山企業(yè)節(jié)約、有序、安全開采。五是依法依規(guī)嚴格執(zhí)法。嚴格落實日常巡查制度,扎實推進年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對已核實的違法用地,切實履行查處整改責任。按照國家和省市統一部署,以講政治的高度、最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,扎實推進農村亂占耕地建房問題、違建別墅問題、耕地保護督察等專項整治,真正做到問題查處到位、責任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。
規(guī)劃局年度工作總結5
20xx年以來,在政務服務中心的正確領導與精心指導下,緊緊抓住“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨,又始終堅持以“群眾滿意”為最終目標,認真履行行政審批的組織、協調、監(jiān)督、管理和服務等職能,大膽實踐,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真正實現把人民放在心上,為人民服務是宗旨,把人民的事辦好。不斷優(yōu)化審批流程,縮短審批時限,提高行政效率。我窗口團結協作、求真務實、扎實工作,進一步轉變觀念,提高依法行政水平和工作效率,保質保量的完成了各項工作。得到了群眾的一致認可。
一、同心協力、扎實工作,工作成績成效明顯
繼續(xù)抓好“窗口”規(guī)范化服務和日常工作管理,嚴格遵守中心指定的崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、和考核制等,不斷提高辦事效率,提高群眾對政府部門依法行政及效能的'滿意度。做到了對群眾熱情周到服務,堅持使用“窗口”工作文明用語,保持“窗口”衛(wèi)生清潔,為群眾創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境。
二、主要目標任務完成情況
今年以來,共審批辦理建設項目選址意見書8件,鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證5件,建設用地規(guī)劃許可證28件,建設工程規(guī)劃許可證33件;累計收費299.4萬元。沒有發(fā)生一件錯辦件和信訪投訴件,維護了行政服務中心和規(guī)劃局的形象。今年,我們一直把工作重點放在發(fā)揮窗口職能,做好項目審批和管理工作,不斷深化“以人為本”的服務理念,對窗口業(yè)務一直堅持一次性告知,優(yōu)化服務環(huán)境,簡化規(guī)劃許可審批程序。積極探索服務審批新模式、新方法,嚴格落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等制度規(guī)定,在行政服務大廳審批窗口推行了“三統一”、“三到位”機制,即統一受理、統一收費、統一發(fā)證,人員到位、設施到位、授權到位,窗口服務更加規(guī)范快捷。在此基礎上,開辟項目規(guī)劃審批“綠色通道”。按照區(qū)政府服務城市經濟類項目相關文件精神,我們積極聯系區(qū)內重點項目,并制定了《城市規(guī)劃窗口辦事指導規(guī)范》和《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可告知單》、《建設項目選址意見書告知單》、《建設工程規(guī)劃許可告知單》和《建設用地規(guī)劃許可告知單》對所有申報項目實行一次性申報材料要求告知,幫助項目單位在辦理規(guī)劃手續(xù)中遇到的問題。對辦事群眾提出的疑問總是耐心的解釋、說明,使他們對所辦理的項目程序明明白白,并在承諾服務時限內及時辦理。這種嚴謹認真的工作態(tài)度得到了群眾的認可,受到了群眾的好評。
三、20xx年工作打算和思路
20xx年,我們將繼續(xù)“熱情服務、優(yōu)質服務”不能只是一句口號,要把它變成實際行動,切實落實到為民為企服務中去,換位思考,細心體察辦事群眾的困難不便。
。ㄒ唬┮越y籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為目標,抓好規(guī)劃編制工作。
以做大、做優(yōu)為目標,進一步提高城區(qū)承載能力,構筑更加科學合理的“一核兩翼”城建格局,著力打造冀南別具特色的“生態(tài)水城”。
(二)以提高工作水平為目標,抓好規(guī)劃管理工作。
一是強化城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳。充分利用各種宣傳方式,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律、法規(guī),利用規(guī)劃展館向廣大居民公示有關城鄉(xiāng)規(guī)劃內容,營造人人知法、遵法的良好的社會氛圍。二是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設。加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習培訓和宣傳力度,多渠道、多方式地組織干部職工學習規(guī)劃知識,落實學習制度,提高業(yè)務水平,真正造就一支業(yè)務精、敢管理、勤工作,能戰(zhàn)斗的鋼鐵隊伍。三是加強規(guī)劃控制。加強縣城規(guī)劃區(qū)日常巡查力度,對未批先建、私搭亂建等違法建設行為做到早發(fā)現,早制止,早拆除,杜絕違法建設行為發(fā)生。
。ㄈ┮钊腴_展強化“五種意識”、反對“五種傾向”。
重點解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時遲到早退等問題,用制度約束人,用制度管理人。同時要進一步規(guī)范審批行為,推行陽光政務,著力在完善制度和優(yōu)化環(huán)境上下功夫。
。ㄋ模┮哟蟀踩(wěn)定和信訪排查工作,著力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要加強政治與業(yè)務培訓,不斷提高工作人員的綜合素質,著力打造一支思想好、素質高、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的規(guī)劃隊伍,保證規(guī)劃各項工作的順利開展,為打造經濟強區(qū)、建設生態(tài)水城做出應有的貢獻。
規(guī)劃局年度工作總結6
20xx年,區(qū)重點辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹實施“兩強兩品”總戰(zhàn)略,圍繞全面建設品位都市目標任務,扎實推進“重大項目突破年”和集中攻堅“句號行動”,重大項目建設取得十二大方面突破,比較圓滿地完成了年度目標任務。
一、重點工程完成情況
。ㄒ唬┕δ軈^(qū)塊邁上新臺階。東部新城實現XX區(qū)域項目全覆蓋,城市管理接管工作扎實推進;東外灘文化走廊形象綻放,寧波財富中心基本結頂;核心濱水區(qū)啟動建設;寧穿路休閑商貿區(qū)等地塊加快前期謀劃。
(二)房屋拆遷取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約56.6萬平方米,拆除房屋53.5萬平方米,世紀東方廣場北側地塊、桑田北路等15個項目實現拆遷清零。
。ㄈ╉椖拷ㄔO取得新進展。城市之光、天倫時代廣場等11個項目開工建設,國展中心濱水區(qū)等5個項目56萬平方米建成投用,驚駕、戎家等11個地塊共42.7公頃土地實現掛牌出讓。
。ㄋ模┏鞘懈抡宫F新形象。寧豐城中村改造基本完成,寧豐安置房建成投用;余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約,拆除工作正在加快推進,余隘安置房開工建設;江南改造全面啟動,房屋簽約近90%;仇畢、桑家加快前期準備。福明路等三條“斷頭路”全面打通,桑田路783弄區(qū)塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。
(五)質量效益實現新提升。全區(qū)重點工程建設完成固定資產投資105億元,完成年度計劃的110%,其中22個市級重點建設工程完成投資70.6億元,完成年度目標任務的119%;46個區(qū)級重點建設工程完成投資34.4億元,完成年度目標任務的108%。
(六)生態(tài)環(huán)境得到新改善。在全市率先出臺建筑工地揚塵控制管理辦法,提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務。新增道路配套綠化8200多平方米,完成各類綠地補種7800余平方米,實施垂直綠化3000余平方米。完成14條河道2萬余平方米水域水質維護,完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側地塊綠化景觀工程。
二、難題破解及特點
。ㄒ唬┮允形姓磳⑷腭v為標志,東部新城景觀提升和城市管理實現新突破。堅持全面接管、重點打造的原則,高標準、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作,管理力量得到加強,建管對接扎實推進,除路燈外已全面完成城市管理接管工作,提前完成東部XX區(qū)域“三橫三縱”道路改造、渣土清運、圍墻景觀提升等工作,加大對行政中心、金融中心等精品區(qū)塊巡查、監(jiān)管力度,并開展針對管理盲區(qū)、保潔盲點、路面污染的“三個清零”行動,東部新城整體形象得到有效提升。
。ǘ┮泽@駕、戎家地塊出讓為標志,成功出讓土地11 幅,地塊出讓面積創(chuàng)歷史新高。數量之多前所未有,成功出讓土地11幅,面積42.7公頃,計算容積率建筑面積達138.6萬平方米。頻度之高前所未有,8 月28日至9月29日1個月時間內,密集推出5幅土地出讓,平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內,成功出讓土地3幅,平均5天成交1幅。效益之大前所未有,土地出讓金總額達105億元,今后將形成至少200億元的固定資產投資,為江東下一個時期的發(fā)展提供了空間和后勁。
。ㄈ┮蕴靷悘V場破土動工為標志,專業(yè)市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現關停搬遷一批、就地改造一批、規(guī)范完善一批的目標,相繼完成了新基、興寧干水產市場等2個市場的搬遷,實現天倫時代廣場開工建設,海田果品市場年底樁基施工,進一步加快了中心城區(qū)專業(yè)市場改造升級步伐,為我區(qū)城市發(fā)展和產業(yè)轉型拓展空間、集聚資源,專業(yè)市場改造走在全市前列。
。ㄋ模┮詫庁S安置房竣工交付和余隘安置房開工建設為標志,城中村改造取得新進展?⒐ね队冒仓梅棵娣e20.7萬平方米,開工建設安置房面積25萬平方米。寧豐城中村改造完成,余隘、南余基本完成拆遷,江南村舊村改造自11月20日進場啟動以來,村民住宅簽約98%,集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作,XX區(qū)域剩余城中村改造全面啟動。
。ㄎ澹┮允锕饽下费由於巍瓣柟庹魇铡睘闃酥荆课莶疬w掃尾清零實現新突破。堅持“以民為本、透明運作”的陽光征收理念,突出民生情懷與民本思想,曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約,創(chuàng)造寧波“陽光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷,全年實現15個地塊的拆遷清零。
(六)以福明路提前2個月通車為標志,打通“斷頭路”建設取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”項目中,福明路克服高新區(qū)房屋拆遷等種種困難,提前 2個月建成通車,蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”項目中前期工作都已啟動,桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷,永達東路拆遷基本完成,為明年工作打下良好基礎。
。ㄆ撸┮匀A茂地塊正式開工為標志,華茂地塊、佰利商務中心、永達路南2號地塊等歷史遺留、長期閑置地塊建設取得突破。全力破解華茂地塊項目土地長期閑置引致周邊居民意見大、佰利商務中心項目集體土地報批、永達路南2號地塊拆遷情況復雜及毛地置換等難題,實現項目開工建設,長期閑置土地成功盤活消化。
。ò耍┮运难鄞\街區(qū)塊精心打造社區(qū)商業(yè)示范街區(qū)為標志,城區(qū)宜居環(huán)境建設取得新突破。依據“區(qū)塊開發(fā)、彰顯特色”的思路,以“增設施、保暢通,整兩側、改上下,亮形象、樹特色”為主要內容,全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項目,精心打造四眼碶街區(qū)塊社區(qū)商業(yè)示范街,進一步提升街巷基礎設施和服務功能,改善周邊環(huán)境、景觀和交通狀況。
。ň牛┮攒壍澜煌ㄓ芍黧w結構施工全面轉入附屬結構施工為標志,軌道交通和諧共建實現新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎,4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結構年度臨時借地政策處理,確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構施工率先在全市提前一個月實現“洞通”目標。創(chuàng)新軌道交通和諧共建工作機制,強化品牌建設,實現軌道交通工程建設安全無事故及無群眾集體上訪“雙無”目標。
。ㄊ┮詫幋┞穮^(qū)塊城市設計方案通過聯合會審為標志,重大功能區(qū)塊規(guī)劃謀劃實現新突破。進一步深化寧穿路區(qū)塊功能定位、公園綠地、地下空間規(guī)劃,順利通過規(guī)劃聯合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規(guī)劃,開展安置房選址、留用地指標落實等前期工作。深入謀劃寧豐區(qū)塊、慶豐地塊和寧穿路區(qū)塊(福明路以東)地塊,完成調查摸底,全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊,為科學編排年度項目計劃提供依據。
。ㄊ唬┮越ㄖさ負P塵控制推廣為標志,清潔空氣行動取得新進展。積極創(chuàng)建清潔空氣先行區(qū),制定《XX區(qū)建筑揚塵污染防治三級掛牌考核管理辦法》,對揚塵污染防治不力的建筑工地進行黃牌警告,甚至紅牌停工,全力創(chuàng)建綠色示范工地,建筑工地揚塵防治水平整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作,截止目前已經完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務,提前超額完成任務。
。ㄊ┮匀昊I措資金創(chuàng)歷史新高為標志,破解項目建設、城中村改造、房屋拆遷融資難,資金保障實現新突破。創(chuàng)新融資平臺,定期召開工作例會,整合各類資源,通過創(chuàng)建區(qū)城鄉(xiāng)一體化公司,策劃融資項目,加強貸款融資和資金使用的統籌管理,保障重點工程融資資金需求。實現政府性重點項目融資14.8億元,為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設提供有力支持。
三、主要做法
。ㄒ唬┳ソy籌推進,形成合力攻堅強勁勢頭。創(chuàng)新工作統籌機制。創(chuàng)新開展品位都市建設,區(qū)委區(qū)政府成立由主要領導任組長的建設品位都市領導小組,在重點辦設日常辦事機構和城建城管、城市經濟、社會人文三個專業(yè)組,加強對品位都市建設的統籌推進。成立司法強拆、拆遷協調、資金保障三個攻堅組,統籌推進重大項目集中攻堅“句號行動”各項工作。創(chuàng)新責任落實機制。年初積極開展“重大項目突破年”主題活動,簽訂項目建設責任狀,建立目標責任約束機制,明確責任范圍,定任務、定時間、定質量指標。年中對照年初所確定的預期目標,逐一對賬盤點,正視問題,找準差距,及時開展重大項目集中攻堅“句號行動”,對影響項目進度滯后的突出問題進一步逐項分解、分段落實,各責任單位實行領導包案,倒排關鍵節(jié)點和完成時限。創(chuàng)新督查考核機制。創(chuàng)新實行周督查、半月對賬、月度通報機制,區(qū)委、區(qū)政府主要領導每半月對各責任單位工作完成情況進行對賬,區(qū)政府分管領導每周召開工作例會,協調解決問題,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室每月通報任務完成情況。建立“難題定點上墻、進度定時公示”制度和督查落實“三單”制,對于項目推進不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的.單位,開展對賬式督查。同時出臺20xx年重大項目綜合評價實施辦法,充分調動各街道、各部門積極性和主動性。
。ǘ┳デ捌谥\劃,增強重大項目發(fā)展后勁。加強重要地塊規(guī)劃研究。創(chuàng)新以區(qū)政府與市規(guī)劃局聯合委托的方式開展寧穿路區(qū)塊城市設計暨綜合整治規(guī)劃編制,全面完成地籍產權調查,深化區(qū)塊功能定位、公園綠地規(guī)劃、地塊規(guī)劃指標,規(guī)劃成果順利通過市規(guī)劃局、區(qū)政府聯合召開的規(guī)劃聯席會議,實現了“三規(guī)合一”,指導今后項目開發(fā)建設。加強重大項目策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊,反復計算出讓成本,結合地塊規(guī)劃條件準確測算盈虧平衡點,對掛牌底價進行模擬測算,確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區(qū)域福明路以東地塊,進行地塊規(guī)劃指標整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調查,為項目儲備生成打下基礎。加強明年項目謀劃。深入開展20xx年重大項目建設調研,通過座談會、深入項目單位調研、征求意見等方式,明確明年建設重點,按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設一批、前期轉化一批、出讓儲備一批、規(guī)劃策劃一批”要求,抓好明年項目謀劃。
。ㄈ┳シ⻊諈f調,實現建設環(huán)節(jié)無縫對接。深入一線服務。繼續(xù)推行區(qū)領導組團聯系重點區(qū)塊工作,各組團服務組累計深入項目一線開展服務達20余次,提出相關建議30余條。選派33名能力強、懂項目、善協調的中青年干部到16家重大項目、3個街道拆遷工作組和重大項目督查組掛職鍛煉,有力促進了項目建設推進。優(yōu)化審批協調。依托重點工程聯席會議、專題協調會等區(qū)級協調平臺,成立產業(yè)開工項目前期工作組,及時有效地處理項目推進中存在的問題,成功破解華茂地塊項目、天倫廣場地塊項目等難題,促進項目開工建設。主動提供各項審批要件的技術咨詢和代理代辦服務,開展審批報批“綠色通道”,積極爭取上級部門支持,著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估,選取華茂地塊、余隘安置房等項目作為風險預測和評估的對象,提前介入和落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估事宜,明確評估內容、規(guī)范評估程序,及時分析排摸和化解處置不穩(wěn)定因素,為項目順利開工建設奠定了堅實基礎。
。ㄋ模┳ヒ乇U,確保項目建設順利推進。多渠道保障資金需求。加強融資綜合研究,整合各類資源,盤活存量資產,創(chuàng)新融資平臺,策劃融資項目,加大資金保障力度。加強貸款融資和資金使用的統籌管理,繼續(xù)實行融資工作例會制度,定期研究分析融資轉貸和資金使用情況,確保按照項目進度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強化村級10%發(fā)展留用地的管理,加強連片開發(fā),整合各社區(qū)留用地資源,盡可能安排落實到功能區(qū)塊中。加強聯合開發(fā),引進優(yōu)質客商和高品位項目,科學設置招商準入、規(guī)劃業(yè)態(tài)要求,明確開工、竣工時限,促進集聚集約高效開發(fā)。加強安置房建設統籌。按照以房等人、安置房先建的要求,打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離,強化舊城舊村拆遷安置的統籌協調,實行統一的拆遷安置房建設體制機制。堅持高標準建設、高品位管理,引進知名品牌房地產企業(yè),按照商品房標準代建拆遷居住區(qū)。
。ㄎ澹┳ナ┕けU,促進軌道交通和諧建設。強化組織保障促和諧。組織領導到位,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯動體系,構建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網絡,制定和諧共建實施意見,建立每月共建工作例會、不定期協調會、工作聯系單等制度,及時跟蹤動態(tài),合力攻難克艱。責任落實到位,實行“條塊結合、以塊保條”責任包干機制,層層細化分解任務,將和諧共建工作納入全區(qū)城市建設目標管理考核體系,形成有效的激勵約束機制。強化貼心服務促和諧。開展施工交底及技術講解,組織社區(qū)居民代表赴施工現場參觀軌道交通。提前醞釀并制定預案,切實保障沿線商鋪正常營業(yè),避免因施工造成損失,將群眾利益考慮在前。探索社區(qū)居委會—物業(yè)公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機制,及時解決施工過程中居民反響強烈的問題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開裂等問題,無一例因軌道交通建設引發(fā)的群體上訪事件。強化氛圍營造促和諧。借助人大、政協和工青婦團等力量,組織軌道交通建設者及周邊社區(qū)居民,舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍球系列比賽等活動,擴大項目單位與沿線群眾的交流互動。借助市指揮部力量,建立軌道交通結對共建機制,鼓勵施工單位與社區(qū)貧困家庭扶貧結對。借助街道及社區(qū)力量,不定期組織各行業(yè)工會開展送法律、送健康、送文化活動,積極營造良好氛圍。
規(guī)劃局年度工作總結7
20xx年在市局正確領導下,在XX區(qū)委、區(qū)政府及漢長安城大遺址保護特區(qū)管委會關心支持下,我們繼續(xù)以“二五三三”工作思路為指導,實施城市精細化管理,圍繞今年的工作目標,加強政治學習,理論學習和業(yè)務學習,進一步轉變工作作風,強化服務意識,全面實現“雙過半”目標,現將工作任務完成情況總結匯報如下:
一、漢長安城申遺情況
漢長安城申報世界文化遺產,是XX市委、市政府“十二五”期間的一項重大工程,漢長安城國家大遺址特區(qū)管理委員會于20xx年8月16日掛牌成立,各項工作隨即展開。規(guī)劃未央分局作為特區(qū)管委會成員部門,我們積極配合北京中建院歷史所編制《漢長安城國家遺址考古公園詳細規(guī)劃》,協調市局相關部門,加強該規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接。配合特區(qū)管委會申遺區(qū)拆遷安置工作,組織編制安置區(qū)規(guī)劃方案,協調市局、市規(guī)劃院確定安置區(qū)路網規(guī)劃,組織協調了市供電局研究安置區(qū)內330kv和110kv高壓線落地等問題,組織協調了安置區(qū)用地性質調整及控制性詳細規(guī)劃的編制等工作。負責完成了申遺區(qū)架空線纜落地等事宜;協助市文物局,聯系市勘測院購買漢長安城區(qū)域航拍影像圖等事宜;負責組織了西安建筑科技大學師生,以設計競賽的方式,由專家評審確定漢長安城遺址博物館設計方案工作;負責協調了市政、水務等部門,對一污二期項目進行重新選址;配合特區(qū)管委會和市文物局進行《漢長安城保護總體規(guī)劃》的修編工作;協調市規(guī)劃院開展《漢長安城建設規(guī)劃》的編制;開展了《大遺址保護和非物質文化遺產的保護和利用研究》;完成了領導交辦的其他任務。
二、規(guī)劃編制落實情況
按照市局20xx年任務分解要求,我們配合市局市政處、規(guī)劃院編制《XX市綜合交通體系規(guī)劃》。配合市局用地處、規(guī)劃院編制《公廁專項規(guī)劃》。組織編制《漢長安城未央宮前殿區(qū)域城市設計》。為了更好的做好規(guī)劃服務工作,工作重心由行政審批向規(guī)劃研究轉變,組織編制《秦漢大道城市設計》。結合漢長安城大遺址,認真研究,組織編制《漢長安城民居、民俗展示規(guī)劃》、《朱宏路西側景觀風貌區(qū)規(guī)劃》、《西三環(huán)東側景觀風貌商業(yè)區(qū)規(guī)劃》,為漢長安城大遺址保護與利用探索新的發(fā)展思路。
三、規(guī)劃審批情況
20xx年受理《建設工程規(guī)劃許可》4項,已辦結2項;受理《建設工程竣工驗收》17項,已辦結7項;受理臨時建筑審批3項,已辦結1項。其它正在按程序辦理當中。在規(guī)劃審批和行政許可過程中,注重對相關法律條文的研究,嚴格按相關技術要求和程序辦理,認真履行會議、匯報制度,做好項目檔案目錄、臺帳的建立。并根據市局要求,及時報送相關資料。
四、批后管理情況
XX區(qū)批后管理項目83項。其中近半數為已建成未申請竣工驗收的項目,我們定期對在建項目進行現場檢查,按市局對批后管理工作的相關要求,從項目審批完結開始介入管理工作,登記建檔,按工程進度進行跟蹤管理,在建筑即將封頂時,縮短巡查周期,防止搶建、加建現象。加強對批后項目的服務工作,定期上門了解施工狀況,做好法律、法規(guī)宣傳工作,逢國家法定節(jié)日,通知建設單位加強安全生產,并要求報送節(jié)日期間值班安排及負責人聯系方式。
五、重點項目服務情況
XX區(qū)20xx年市級重點項目共22項,其中11項為重點前期項目,11項為在建項目,接到任務后對重點項目逐一建檔。按市局做好重點項目服務工作的相關要求,我們確定規(guī)劃服務聯系員,主動聯系重點項目單位,上門服務,認真聽取重點項目在規(guī)劃審批和建設過程中的困難,協調市局相關業(yè)務處室,加快重點項目手續(xù)的辦理,并及時將重點項目情況匯報市局總工辦,做到下情上達。對于邊批邊建的項目,定期發(fā)放催辦通知書和安全生產告知書。在管理中實行網格化管理,責任到人,制作《20xx年市級重點項目分布圖》,直觀反映項目位置、類別、手續(xù)辦理情況和項目建設情況。
六、制違法建設的查處工作
查處違法建設項目41宗,建筑面積約56.6萬㎡。其中,已拆除2宗,建筑面積約8358㎡;已處理整改10宗,建筑面積約4.58萬㎡,處罰金額130.8萬元;已按轉辦程序執(zhí)行34 宗,建筑面積約55.9萬㎡;積極配合國土、建設、綜合執(zhí)法、街辦等部門形成聯合拆除制度,拆除違法建設約2.62萬㎡。目前就時間過半,任務過半的要求,分局正在全力抓緊與被處罰建設單位接觸,采取現場制止、約談、通告等多方式加緊進行。
七、信訪接待工作
增強將協調矛盾轉化為預防矛盾的能力,做好前期工作,防止產生和激化矛盾。熱情接待上訪群眾,認真聽取,記錄群眾的訴求,高度重視反映的問題,耐心地解釋法律法規(guī)及規(guī)范。及時現場調查,采取有效處理措施力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài),徹底解決問題,不留后遺癥,避免重復上訪。截止目前,共收到各類信訪件42件,其中市級網絡舉報28件,區(qū)級網舉報14件,全部按時按要求處理和回復,回復率為100%。
八、政治理論學習及廉政建設情況
我們認真加強所屬人員的政治理論學習,了解各級政府執(zhí)政理念,把握實事動態(tài),并將學習成果轉化到規(guī)劃工作中,提高學習的積極性。認真貫徹廉政教育,轉變工作作風,切實打造服務型政府,杜絕吃拿卡要現象。
九、貫徹落實“中央八項規(guī)定”情況
貫徹中央八項規(guī)定情況:及時召開傳達學習會議,一是利用專題會議逐條逐字學習傳達;二是對中央八項規(guī)定出臺的背景、意義、以及精神內涵進行解讀學習。三是參加市局、區(qū)級機關相關解讀學習會議。措施:1、在醒目位置辦理宣傳欄,懸掛八項規(guī)定及市局六不準內容。2、要求每位同志寫了心得體會及貫徹措施。3、完善了分局《車輛管理及使用規(guī)定》、《請銷假規(guī)定》、《財務管理規(guī)定》、《監(jiān)察工作規(guī)定》、《規(guī)劃審批及規(guī)劃服務工作規(guī)定》等制度。4、在爭創(chuàng)市級文明處室的基礎上,嚴格按照文明處室的要求對照檢查整改,主要是規(guī)范文明用語,辦公環(huán)境的治理、嚴格上下班制度。
十、規(guī)劃信息的收集和上報工作情況
我們在完成工作任務的同時,注重信息的反饋和報送,以《工作動態(tài)》、《規(guī)劃簡報》、《規(guī)劃信息》等形式,及時向市局匯報分局的工作進展情況,累計報送22篇,市局信息采用16篇。
十一、落實“2533”工作思路,完成目標責任考核指標任務情況
(一)積極推進總規(guī)修改工作。未央分局配合總工辦、規(guī)劃院總規(guī)修改工作,聯系XX區(qū)相關街辦,配合基礎資料調研工作。
。ǘ┳⒅亟煌òl(fā)展,加快編制XX市綜合交通體系規(guī)劃,以交通規(guī)劃引領城市空間布局提升主城區(qū)路網開放性,完善外圍放射狀路網格局,提高國際化大都市交通通達性。
未央分局配合市政處協調相關工作。結合XX區(qū)情況,開展緩堵保暢工作,對區(qū)域內停車場進行摸底調查。
。ㄈ┩瓿杉佑图託庹静键c規(guī)劃。未央分局配合用地處、市政處、規(guī)劃院工作,對加油加氣站布點規(guī)劃進行調研,并針對漢城周邊加油加氣站布點相對欠缺的情況進行反饋,全市的.布點規(guī)劃已編基本制完成。
。ㄋ模┨岢鼋、遠期的中、小學布局調整規(guī)劃和實施步驟。提出市區(qū)中、小學配套指標體系,對城市新區(qū)的中、小學布點提出規(guī)劃建議和要求(市考目標)。未央分局積極配合用地處進行了調研相關工作。
。ㄎ澹┚幹瞥鞘猩鷳B(tài)隔離廊道體系規(guī)劃,科學合理布局城市生態(tài)廊道,配合相關部門實現建成區(qū)綠地率達到35%以上的目標(市考目標)。分局配合總工辦、規(guī)劃院進行編制工作,尤其對于漢長安城遺址周邊、北三環(huán)路沿線,城市綠帶的控制進行對接,以完成城市隔離廊道體系規(guī)劃的編制工作。
工作中存在的主要問題
現在的北城,東有浐灞生態(tài)區(qū)、西有灃渭新區(qū)、南有大明宮遺址區(qū)、北有渭北工業(yè)區(qū)、四區(qū)聯動,拱衛(wèi)新城。一座現代化新城正在快速崛起,鱗次櫛比的摩天高樓,車水馬龍的繁華街道,川流不息的人群……但接踵而至的是高速城市化帶來的諸多問題。對過去工作的回顧,既是理性的思考與判斷的過程,也是我們不斷糾正失誤與修正觀點的過程。
。ㄒ唬﹨^(qū)域內切塊地區(qū)多,分局實際管理區(qū)域大幅逐年減小。目前形成了浐灞、經開、大明宮、大興辦、灃東、漢城辦和XX區(qū)“七個未央”的現狀,除了漢城遺址保護區(qū)(36平方公里主要為農村集體土地)外,未央分局實際規(guī)劃管轄區(qū)域約40余平方公里,大部分為農村集體土地,而國有土地主要為城市建成區(qū)。
(二)違法建設管理亟待科學化,增強管理的可操作性。對于違法建設影響城市規(guī)劃的嚴重程度,尚沒有統一界定標準,在規(guī)劃管理過程中缺乏可操作性。全區(qū)新增違法建設高發(fā)生率集中在集體土地,城改項目存在問題較多,主要表現為開發(fā)商在征地過程中,對村民地面附著物不及時補償和拆除,村民就掙搶建設,形成新違法建設,開發(fā)商無形中將拆除問題轉嫁給政府部門。另外,由于城改運作模式的束縛,對于某些未來開發(fā)用地不足的村莊,沒有開發(fā)商自愿介入,造成村莊雖已失去耕地,但尚未列入城改計劃,村民或村委會拉社會資金擅自違法建設,加大了后期城改規(guī)劃的難度。
。ㄈ┮(guī)劃管理工作中相關部門配合不夠,影響規(guī)劃服務質量提升。在規(guī)劃管理工作中,與相關部門的聯系不夠緊密、信息溝通不及時,導致工作配合度不夠,不僅影響建設單位的發(fā)展,同時因經濟建設中規(guī)劃介入與引導的不足,容易造成資源浪費,不利于區(qū)域經濟建設發(fā)展,也不利于規(guī)劃效率的提高,影響規(guī)劃服務質量。主要表現為相關部門協調不夠,土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、文化遺產保護規(guī)劃等幾方面用地性質產生矛盾,影響建設單位的總體布局和長足發(fā)展。
規(guī)劃局年度工作總結8
在市衛(wèi)生局、六塘鎮(zhèn)黨委、國家,市檔案局的正確領導和細心指導下,我院的檔案管理工作緊緊圍繞著創(chuàng)建省級農村中醫(yī)工作先進縣與醫(yī)院管理年活動,加快推進中醫(yī)文化建設與醫(yī)院快速發(fā)展的這一目標,不斷夯實檔案基礎建設,加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務,F將具體情況總結如下:
一、高度重視,加強領導
今年以來,我院高度重視檔案管理工作,將醫(yī)院檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。調整了檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入全院的長遠規(guī)劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業(yè)素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以支部書記掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各科室協助抓的四級檔案管理網絡。為進一步加強對醫(yī)院檔案工作管理,醫(yī)院舍得在檔案設施上投入,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設立了文書檔案室、檔案閱讀室、檔案辦公室;撥出經費,添置檔案柜余節(jié),為檔案室配置了計算機等專用設備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
二、加強制度建設,規(guī)范檔案管理
為進一步加強我局的檔案管理制度建設,規(guī)范機關的文書檔案管理,一年來,先后完善了《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各各科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度。
一是要樹立檔案工作的動態(tài)觀。醫(yī)院檔案工作的發(fā)展是動態(tài)的,在檔案管理中檔案人員要改變“管理就是保管”、“坐等上門”、“閉室自守”的傳統觀念,圍繞醫(yī)院各項工作需要,積極主動提供利用檔案。
二是要樹立檔案工作的時效觀。醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭,檔案人員要樹立效率觀念,在檔案提供利用工作中,及時、準確地為利用者提供檔案,為醫(yī)院競爭出力。
三是樹立檔案的價值觀,醫(yī)院檔案人員要充分認識檔案的價值和作用,特別是要認識到醫(yī)學科技檔案就是潛在的.生產力,一旦發(fā)揮作用,就能為醫(yī)院乃至社會創(chuàng)造效益,更主要的是服務于患者,提高廣大人民的健康水平,努力開發(fā)檔案信息資源,為醫(yī)院創(chuàng)經濟效益服務。
三、增強法制意識,完善制度建設
醫(yī)院作為和人民群眾的切身利益息息相關的特殊行業(yè),依法行醫(yī)、依法管理已經成為該行業(yè)的行為準則。無論從醫(yī)學方面的學術研究、科技交流,還是到醫(yī)院的行政管理、法律糾紛,無不依賴于醫(yī)院的檔案管理工作,所以,必須高度重視醫(yī)院檔案的依法管理工作。醫(yī)院檔案部門在促進檔案業(yè)務建設過程中,應抓住國家加強法制建設這個契機,在檔案工作中認真抓好《檔案法》及實施辦法以及相配套的有關檔案工作的行政法規(guī)、條例的實施。要適應衛(wèi)生體制改革的發(fā)展,醫(yī)院檔案部門在認真執(zhí)行國家檔案局、衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》、《醫(yī)學科學技術檔案管理辦法》的前提下,聯系衛(wèi)生改革實際制訂本單位的規(guī)章制度體系,將檔案工作諸環(huán)節(jié)通過科學的規(guī)章規(guī)范,使醫(yī)院各類檔案管理工作有法可依,有章可循。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
一年來,我院按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔工作,截止目前,共歸檔文書檔案20xx余卷、件,財務檔案12余卷,病歷430份。
一年來,在市衛(wèi)生局和市檔案局的領導和指導的下,醫(yī)院檔案管理和檔案利用工作都有了一定的發(fā)展,通過檔案規(guī)范化管理和在醫(yī)療活動中發(fā)揮出的巨大作用,也領導對檔案工作給予了高度重視,在今后的工作中我們要圍繞醫(yī)院中心工作,加大對檔案管理工作的宣傳工作力度和加大檔案管理人員的業(yè)務知識培訓工作力度,提高醫(yī)務人員的檔案管理意識,使之達到規(guī)范化和標準化管理,確保檔案資料能夠更好更有效地為醫(yī)院的各項工作服務。
規(guī)劃局年度工作總結9
在局領導班子的關心支持下,在各科室和各部門的配合下,我們建管科按照局里統一部署和年初工作計劃的安排,緊緊圍繞在年初全區(qū)建筑業(yè)工作會議上提出的工作目標,大力開展建筑業(yè)管理的各項工作,順利完成年初預定各項指標任務,全區(qū)建筑業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢。
一、20xx年工作回顧
。ㄒ唬┛焖侔l(fā)展建筑行業(yè),嚴格質量安全管理。20xx年全區(qū)共有建筑企業(yè)62家,截止到第三季度末,全區(qū)建筑業(yè)總產值達到19.42億元,同比下降31.4%;簽訂合同額69.10億元,同比增長2%;到目前為止,全年未發(fā)生一起重大傷亡事故。
1、建筑企業(yè)服務管理取得新成效。我們緊緊圍繞樹立“大建筑”發(fā)展理念,積極引導建筑企業(yè)提升資質檔次,新增建筑企業(yè)2家。并且根據區(qū)政府有關促進全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對我區(qū)建筑業(yè)做出突出貢獻的建筑業(yè)企業(yè)給予獎勵,以此鼓勵。
我們嚴格執(zhí)行建筑市場準入清出制度、農民工工資保證金制度、工程建設資金保證制度、個人執(zhí)業(yè)資格管理等各項制度,加大對各類違規(guī)行為的稽查、處罰力度,創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。同時開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,定期統計報送受監(jiān)工程、監(jiān)督檢查、質量投訴、不良行為記錄、竣工驗收備案等情況,及時分析掌握全區(qū)工程質量狀況。
2、質量安全監(jiān)督水平實現新提升。今年共監(jiān)督工程項目65個,建筑面積58.9萬平方米,合同造價約11.8億元。為全面提高建筑行業(yè)的安全管理工作,我局逐級落實安全責任制,開展了工程建設領域突出問題專項整治、深化“安全生產年”專項治理、“三項行動”和隱患排查治理專項行動、嚴厲打擊非法違法生產經營建筑行為專項行動,安全生產月活動,平安工地創(chuàng)建活動等,進行各類巡查200余次,并對建筑工程強制性條文執(zhí)行情況、商品混凝土質量、在建工地起重設備使用與安裝情況進行了專項檢查,從而有效地保證了工程質量。
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵔ㄔO、施工和監(jiān)理單位的質量主體責任,著力解決房屋滲漏、起殼等影響使用功能的質量通病,切實提高住宅工程質量水平。
(二)建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力進一步加強。近幾年來,我區(qū)建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,市場日益拓寬,施工領域涵蓋了房屋建筑、公路、水利水電、園林綠化、建筑裝飾裝修、地基基礎、土石方爆破、房屋拆除等多個門類,今年我區(qū)的建筑企業(yè)在資質升級又有新的突破,進一步彰顯了我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展實力。今年,我區(qū)共有10家建筑企業(yè)晉升企業(yè)資質,其中6家建筑企業(yè)主項資質升級、4家建筑企業(yè)增項資質升級,包括XX市益民建筑安裝工程有限公司房屋建筑施工總承包資質三級升二級;舟山豪舟混凝土預拌有限公司預拌商品混凝土三級升二級;XX科特建筑工程有限公司爆破與拆除工程資質三級升二級;舟山廣昕混凝土預拌有限公司新批預拌商品混凝土三級資質;舟山高弘建設有限公司鋼結構工程專業(yè)承包資質三級升二級;舟山弘業(yè)預拌混凝土有限公司預拌商品混凝土三級升二級;XX廣盛路面工程有限公司新批市政公用工程資質三級;XX科潤建設有限公司新增起重機設備安裝工程資質三級;XX博宇建筑有限公司市政公用工程總承包資質三級升二級;XX市恒宇建設有限公司市政公用工程總承包資質三級升二級等。
我區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)隊伍進一步壯大,建筑業(yè)企業(yè)的競爭能力也不斷增強,尤其是建筑企業(yè)在轉型升級后取得的經濟效益和社會效益更加明顯。今年我區(qū)新增舟山廣昕混凝土預拌有限公司和XX廣盛路面工程有限公司建筑企業(yè)2家,全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)總數達62家,建筑企業(yè)專業(yè)結構比例逐步提高,涉及的專業(yè)面進一步拓寬,為我區(qū)建筑業(yè)的全面發(fā)展打下了良好的基礎。
。ㄈ⿲ㄖ袌龅谋O(jiān)管不斷強化。繼續(xù)加強對工程建設監(jiān)管力度,嚴肅行政紀律,加強對XX區(qū)重點工程建設項目的管理、積極推行房地產分戶驗收制度、嚴格建筑市場準入清出制度、嚴格了個人執(zhí)業(yè)資格管理、積極推行農民工工資保證金制度和工程建設資金保證制度。在6月初,我局召開了全區(qū)建筑業(yè)工作會議,并和各建筑業(yè)企業(yè)簽訂了20xx年度的安全生產目標管理責任書,進一步強化和落實了各建筑業(yè)安全生產的主任責任。在服從我區(qū)經濟建設發(fā)展大局的要求下,按照全面推進、突出重點、標本兼治、強化責任、依法行政的要求,進一步整頓規(guī)范了我區(qū)的建筑市場。
今年我局共接到單位組織或個人投訴和舉報的各類違法違規(guī)案件共5起,包括舟山新型墻體協會投訴XX市定海森鑫水泥制品廠生產不合格混凝土多孔磚;鹽倉街道部分拆遷戶投訴鹽倉拆遷安置小區(qū)的問題保溫材料;匿名舉報舟山京洲水產食品有限公司二期廠區(qū)工程項目的施工單位、監(jiān)理單位瞞報安全生產事故;鹽倉管委員會舉報舟山豪舟預拌混凝土有限公司的產品有問題;匿名舉報XX市國宏水泥構件有限公司生產過程中存在違法違規(guī)行為。除了最后一個舉報還在調查之中外,另外4起案件已全部處理,并根據調查結果,對舟山豪舟預拌混凝土公司記入嚴重不行為的信用記錄和通報全區(qū)的處分。
嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和工程建設資金保證制度,減少了拖欠工程款的情況發(fā)生,今年我局共處理和協調區(qū)屬建筑企業(yè)拖欠農民工工資事件兩起,8月份,我局聯合區(qū)勞動局開展了一次全區(qū)筑業(yè)企業(yè)農民工工資支付保障工作大檢查活動,并出臺了《關于加強建筑施工企業(yè)用工管理切實解決工資拖欠問題的通知》(定人社監(jiān)【20xx】3號),進一步確保了整個建筑市場健康有序的發(fā)展。
。ㄋ模┙ㄖ┕べ|量安全意識不斷加強。工程質量和施工安全是我們建筑施工的兩條生命線,抓好建筑工程質量安全監(jiān)督管理是我們建設工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工質量。重點監(jiān)管建設各方責任主體的質量行為,加強現場施工質量的監(jiān)督檢查,組織了對在建設工程的節(jié)能專項檢查,和對建筑工程強制性條文執(zhí)行情況進行了抽查;加強對房地產施工項目工程的質量控制,繼續(xù)在我區(qū)推行住宅工程分戶驗收制度,進一步確保房地產工程項目的施工質量,也更大程度上保證了住戶的權益,減少了因質量問題引發(fā)的投訴和糾紛。
二是狠抓建筑工程施工安全,安全生產管理得到進一步加強。今年我們根據建設部、省建設廳和市城建委有關文件的精神,我局先后開展了“安全生產年”隱患排查專項活動、“平安工地”創(chuàng)建活動以及根據區(qū)政府的要求開展了“工程建設領域突出問題專項檢查”等專題活動。并根據我區(qū)的工作實際制訂了相應的實施方案,把隱患排查和專項檢查與安全生產的各項基礎性工作結合起來,層層落實工作責任,扎扎實實地了開展了安全生產工作。結合區(qū)建筑工程的實際,科室和質安監(jiān)站定期對我區(qū)所有的在建工程項目和部分建筑施工企業(yè)進行安全生產檢查。通過這些安全生產專項活動的開展,促進了我區(qū)建設行業(yè)安全生產工作平穩(wěn)發(fā)展,共創(chuàng)建平安工地65個。今年我區(qū)建筑安全生產形式總體上比較平穩(wěn),未發(fā)生重大安全事故和質量事故,安全生產的形勢有所好轉。
(五)繼續(xù)支持建筑企業(yè)做大做強,行業(yè)服務意識不斷增強。
一是我區(qū)繼續(xù)推行政府投資項目采取bt項目管理新模式,由我區(qū)二級以上施工總承包企業(yè)以邀請招標的方式進行參與。bt項目管理模式的成功推行,既開創(chuàng)了XX區(qū)政府投資項目管理新局面,成為政府與企業(yè)間進行經濟合作的一種極為有效的新模式,也為全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做大做強提供廣闊的空間和發(fā)展平臺,成為支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的又一重大舉措,今年的5個bt項目工程,2個項目正在建設之中,3個項目已完成。二是繼續(xù)做好XX區(qū)建筑水利環(huán)保初級職稱評審工作,今年共評審出技術員64人,助理工程師100人,進一步提升了區(qū)屬企業(yè)的技術力量。三是做好區(qū)級標化工地的評審工作,積極鼓勵建筑施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評杯,共有13個建筑工地參加今年的區(qū)級標化工地,其中3個工地被推薦參加市級標化工地評選,推動了我區(qū)建筑施工向標準化方向發(fā)展。
二、主要存在的問題
在看到我區(qū)建筑業(yè)呈較快發(fā)展態(tài)勢的同時,也要清醒地看到經濟運行中面臨的新情況、新問題,發(fā)展態(tài)勢喜中有憂。
一是產業(yè)結構調整雖取得一定成效,但表現不很明顯。全區(qū)建筑企業(yè)主動適應國家投資結構的調整和建筑市場的'發(fā)展變化,圍繞提高競爭力開展產業(yè)結構調整,進行資源的優(yōu)化配置。從企業(yè)資質的構成上看,有了明顯的變化,專業(yè)資質和勞務資質的企業(yè)比重在逐年上升,但專業(yè)承包企業(yè)還處在小打小鬧起步階段,在量上還不能構成優(yōu)勢,因此產業(yè)結構調整的成效并不明顯。
二是企業(yè)規(guī)模不大、管理模式相對落后。表現在我區(qū)高資質企業(yè)在舟山地區(qū)相對較多,目前有7家一級企業(yè)11家二級企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,聯手闖市場的能力仍偏弱。企業(yè)的管理模式相對落后,特別是個別企業(yè),雖然企業(yè)資質升級了,規(guī)模擴張了,但管理模式遠不能適應形勢發(fā)展。
三是安全生產形勢不容樂觀。伴隨著建筑業(yè)利潤降低、企業(yè)人員素質的參差不齊等因素的影響,項目工程違法分包、項目經理亂掛靠,部分施工企業(yè)過分片面追求經濟效益,從而忽視企業(yè)的安全設施投入、人員教育、施工現場安全監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),對存在的安全隱患視而不見,屢教不改,缺乏一套較為完善的安全管理組織體系。20xx年我區(qū)雖未發(fā)生重大安全責任事故,但安全事故苗頭、安全隱患時有發(fā)現,安全形勢仍不容樂觀。
四是建筑市場的競爭趨于激烈,企業(yè)的發(fā)展環(huán)境趨于嚴峻。宏觀調控政策的實施,使工程量減少與施工能力過剩之間的矛盾更加突出,建筑市場上僧多粥少的局面將重新出現,大量企業(yè)特別是中小企業(yè)將圍繞有限的工程項目,在同一市場、同一資質、同一平臺、同一專業(yè)領域展開同質化競爭,導致競爭進一步加劇,加上壓級壓價,拖欠墊資、低價中標,擠占了企業(yè)的合理利潤空間,企業(yè)的產值利潤率很低。隨著國家對宏觀經濟調控力度的加大,建筑企業(yè)的融資能力更加困難,加之目前各種名目繁多的保證金,施工企業(yè)缺少資本運作,并且物價與農民工工資上漲,造成企業(yè)資金鏈發(fā)生斷裂,所以在很大程度上制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。
三、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的總體目標是:進一步認清形勢,找準差距,瞄準目標,搶抓機遇,扎實增強我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的核心競爭力,爭創(chuàng)“質量強區(qū)”,切實實現“質的提升,量的擴張”,實現建筑業(yè)又好又快發(fā)展;力爭建筑業(yè)總產值的新高點;確保工程施工質量,建設工程合格率100%;建筑施工安全意識進一步增強,爭取安全事故零發(fā)生。
一是做好工程質量監(jiān)管工作,實現質量強區(qū)
根據《XX市XX區(qū)人民政府關于推進“質量強區(qū)”建設的若干意見》、《20xx年XX區(qū)質量強區(qū)工作計劃》的文件要求,做好我區(qū)工程質量安全監(jiān)管工作,不斷提升XX區(qū)建筑工程質量工作總體水平,實現質量強區(qū)。切實抓好工程質量強區(qū)活動,促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
二是推進建筑企業(yè)建立建設信息平臺,促進企業(yè)優(yōu)化資源。
建立、完善建筑施工企業(yè)管理信息化建設,是建筑施工企業(yè)實現管理信息化,創(chuàng)新管理模式,提高企業(yè)管理水平,提升企業(yè)綜合競爭力的必由之路。信息化建設與信息化系統的綜合利用以及信息化管理,是建筑施工企業(yè)在新形勢下,求創(chuàng)新、求發(fā)展、立足于競爭日益激烈的經濟市場必須具備的綜合實力。建筑施工企業(yè)信息技術的應用,計算軟件的應用和普及,先進管理模式的推廣,是科學技術轉化為生產力的重要途徑。
為此,我們將通過督促建筑企業(yè)的信息化建設,提高企業(yè)的競爭力以及項目控制能力。建立與相關合作企業(yè)以項目為導向、以信息和資源共享為平臺的競爭合作關系,優(yōu)化建筑企業(yè)資源。
三是創(chuàng)新發(fā)展思路,調整優(yōu)化建筑業(yè)結構,繼續(xù)培育龍頭企業(yè)。
積極引導建筑企業(yè)從“建筑施工”理念向“建筑管理”理念發(fā)展,引導有條件的一級資質企業(yè)向特級資質企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)一級資質1-2家,力爭培育發(fā)展專業(yè)總承包企業(yè)二級資質1-2家,規(guī)范三級資質企業(yè),發(fā)展勞務分包企業(yè),積極扶持和拓展地基基礎、市政路橋、水電、設備安裝、裝飾裝璜、園林綠化、鋼結構、土石方爆破等專業(yè)承包企業(yè)。引導小而全的企業(yè)向“專、特”專業(yè)化方向發(fā)展。
四是要繼續(xù)做大做強建筑業(yè)企業(yè),加快企業(yè)發(fā)展。
以提高建筑業(yè)整體實力為主線,以外地市場開拓為重點,以技術創(chuàng)新為動力,積極培養(yǎng)具有先進管理水平,技術優(yōu)勢明顯,市場競爭力強的建筑龍頭骨干企業(yè),促進建筑業(yè)跨越式發(fā)展;要進一步實施“走出去”戰(zhàn)略,各建筑業(yè)企業(yè)要在鞏固已有建筑市場的同時要加大力度開拓新新市場,提高省市外建筑市場的占有份額。
五是狠抓質量安全,打牢建筑業(yè)發(fā)展基礎。
堅持開展工程質量大檢查,消除質量隱患,治理質量通病。重點抓好基礎設施、公共工程和住宅工程,尤其是保障性住房的施工質量;嚴格落實建筑安全生產責任制,加大對建筑施工安全生產的監(jiān)管力度,定期開展安全生產檢查、抽查、巡查和暗訪,確保施工安全,營造和諧的建筑施工環(huán)境。
六是進一步規(guī)范建筑市場行為,推進行業(yè)誠信建設。
加大對各種違規(guī)行為的稽查、處罰力度,創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。規(guī)范建設各方主體行為,維護公平競爭,積極查處整治拖欠工程款和民工工資行為。嚴格執(zhí)行建筑市場準入、清出制度,將違反市場規(guī)則企業(yè)和個人的記入黑名單,不斷凈化我區(qū)建筑市場環(huán)境,規(guī)范建筑市場行為。
七是加強防范建設領域農民工工資拖欠行為。
近幾年,隨著我區(qū)經濟的發(fā)展,建筑業(yè)也呈現出良好的發(fā)展勢頭,招用農民工人數在不斷地增加,但是拖欠農民工工資卻越來越嚴重。一直以來,盡管國家高度重視拖欠工程款和農民工工資問題,明確要求要切實解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農民工工資問題,保護農民工合法權益。但在實際執(zhí)行中仍然存在工資發(fā)放不及時、勞動合同簽訂率不高、發(fā)放監(jiān)管難度大、對拖欠農民工工資行為的懲處力度不大等問題,極大地擾亂了建筑市場秩序。為此,20xx年,我們將通過加強建設領域的工程項目資金的監(jiān)督;規(guī)范建筑市場管理秩序;嚴格合同管理,規(guī)范業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)行為等方式,防范和清理解決拖欠農民工工資行為,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
規(guī)劃局年度工作總結10
今年以來,市規(guī)劃局以“大城市、現代化、可持續(xù)”為總目標,認真貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞《20xx年XX市依法行政工作要點》和《20xx年法治昆山工作要點》,落實各項任務,結合我局實際工作,深入開展依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳各項工作,現將我局今年依法行政工作總結匯報如下:
一、健全法治建設工作制度,進一步推進科學決策
1.創(chuàng)新制度,繼續(xù)做好重大事項民主、公開決策進程
我局加強制度創(chuàng)新,積極探索法治建設中的管理辦法,在梳理完善現有制度體系同時,重點調整和執(zhí)行《XX市規(guī)劃公示制度》、《XX市建設工程規(guī)劃驗線管理規(guī)定》、《昆山城市規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理管理辦法》及《XX市規(guī)劃局工作例會制度》等制度和規(guī)定,從重點領域創(chuàng)立制度,做到重大事項的民主、公開。
《XX市規(guī)劃局工作例會制度》加強市規(guī)劃局與各區(qū)規(guī)建局的業(yè)務溝通,強化對全市規(guī)劃的宏觀控制,集中智慧會審全市重大規(guī)劃項目,達到“又好又快”工作目標。
2.推進規(guī)劃編制監(jiān)理制度,提升規(guī)劃編制水平
20xx年以來,我們已將規(guī)劃編制監(jiān)理制度推廣運用到各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作中。上半年開展的《XX市高鐵公共走廊帶概念規(guī)劃》確定了XX市規(guī)劃設計研究院為咨詢監(jiān)理單位,全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設計進程,預審各階段的規(guī)劃設計成果。招投標階段由監(jiān)理單位出具競標文件評估報告,對13家單位的投標文件篩選,得分前4名的競標單位進行技術確認和商務洽談,最終確定其中一家設計單位為《高鐵走廊帶概念規(guī)劃》的設計單位。《XX市養(yǎng)老設施專項規(guī)劃》同樣聘請了監(jiān)理單位,目前完成至招投標階段。《XX市城市交通基礎數據調查及預測》的規(guī)劃編制和咨詢監(jiān)理工作,其中東南大學承擔項目編制工作,負責開展交通基礎設計調查和預測工作,XX市城市與交通規(guī)劃設計研究院承擔項目的咨詢監(jiān)理工作,多方面提出對規(guī)劃編制項目的專業(yè)意見,在調查方案和時間制定、調查合作單位選擇、調查成果錄入與分析、交通出行預測等方面都提出了專業(yè)咨詢監(jiān)理意見,全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設計進程,預審各階段的規(guī)劃設計成果,出具審核意見。
規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理制度是政府協力實現規(guī)劃目標的一種模式,實現了規(guī)劃工作的多方參與,強調了集體決策,提高了規(guī)劃編制質量,同時也增強了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的廉政風險防控,對提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學決策水平具有重要的意義。
3.強化研究,推進規(guī)劃全覆蓋
以城市總體規(guī)劃為指導,以“一核五城”為重點,堅持城鄉(xiāng)一體、全面協調發(fā)展,基本完成了各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃審查及論證,為區(qū)鎮(zhèn)科學發(fā)展及現代化建設打下堅實基礎。按照便民、惠民、富民原則,全面完成全市保留村莊規(guī)劃及論證,科學指導保留村莊的整理改造。
8月組織召開《周莊、千燈、錦溪三鎮(zhèn)總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》成果論證會,專家組踏勘了現場并審閱了規(guī)劃文件,經過充分論證,認為三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃指導思想明確,內容全面?傮w規(guī)劃提出的城市定位和發(fā)展目標基本合理,歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃確定的保護策略和保護措施較為恰當。下一步,三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃將廣泛征求意見和建議,做進一步深化完善后,上報審批。
二、關注民意,不斷提升規(guī)劃審批服務效能
1.努力實踐“開門規(guī)劃”,宣傳規(guī)劃新思路
一是以公眾參與體現民意。通過規(guī)劃公示、公眾征詢、規(guī)劃聽證、成果評審、民意調查等形式,促進廣大市民群眾參與規(guī)劃的編制、管理和監(jiān)督,增強規(guī)劃的民主性、科學性和公開性。二是以網絡互動排解民憂。以gis地理信息系統為基礎,以局網站為平臺,及時充實、更新各類城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,通過公告、論壇、查詢、留言、信箱、投票等互動功能,實時解答、認真解決群眾提出的問題。三是以規(guī)劃到身邊贏取民心。結合“三訪三解三促”活動,開展“城市規(guī)劃到基層”活動,積極向各區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)和市民群眾宣傳規(guī)劃、解讀規(guī)劃。
2.實現審批流程再造,提升規(guī)劃效率
一是實施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”。通過簡化程序,流程再造,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責任追究的全程管理機制。通過規(guī)范管理、擴大放權、加強區(qū)鎮(zhèn)溝通、加大編制修建性詳規(guī)和城市設計力度以及建立專家?guī)斓却胧_保方案審批效率明顯提升。二是實行并聯審批。開展非工業(yè)類房屋建設工程規(guī)劃許可證與市政建設工程規(guī)劃許可證并聯審批,縮短50%審批時限。三是實行100%進駐和100%授權。將建設項目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工規(guī)劃驗收等14項全部進駐窗口受理,工業(yè)項目、一般性戶外廣告及店招,一站式申報,當場取件,其他項目經業(yè)務科室現場踏勘、科室會審等業(yè)務流程后,全部授權窗口審批。至目前為止共核發(fā)項目選址意見書88張、面積約457.75萬平方米;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證256張、用地面積1053.52萬平方米;核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證2168張、建筑面積930.81萬平方米。
3.積極開展規(guī)劃核實,確保規(guī)劃實施
為加強規(guī)劃審批項目的監(jiān)督管理,保證規(guī)劃審批的有效實施,積極開展建設工程規(guī)劃驗線工作,逐步完善建設工程批后管理體系。至目前共開展316項814件驗線工作,進一步促進依法行政,監(jiān)督檢查建設工程實施情況,確保規(guī)劃條件得到落實,而且能夠建立較為完整詳細的建設工程數據信息庫,為城市規(guī)劃提供更為可靠的決策依據。
4.認真辦理人大建議、政協提案,提規(guī)劃水平
20xx年,我局承辦的市人大十六屆一次會議建議和市政協十四屆一次會議提案共計72件,其中主辦件共29件,協辦件43件,均實現了見面率、辦結率、滿意率三個100%。從代表建議和委員提案中拓展了規(guī)劃思路,提升了規(guī)劃水平。
5.及時處理來信來訪,暢通民聲渠道
1-10月,我局受理來信來訪68件,網上信訪及咨詢1157,民聲110轉辦202件,做到事事有回音,件件有答復,保障民聲的暢通。
三、落實依法行政考核措施,進一步規(guī)范執(zhí)法行為
1.開展執(zhí)法案卷評查、自查活動
按照市法制辦《關于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》及《XX市行政處罰案卷評查標準》、《XX市行政許可案卷評查標準》開展了內部案卷自查活動。行政處罰案卷1份,行政許可案卷839份,共抽查行政處罰案卷1份,行政許可案卷5份。通過自查、評查,執(zhí)法案卷得到進一步規(guī)范。
2.強化執(zhí)法隊伍建設
一是強化法律意識。積極參加行政執(zhí)法培訓,深入學習《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《行政強制法》等法律、法規(guī)知識。二是強化強化規(guī)范意識。針對巡查執(zhí)法工作中常見性、多發(fā)性、突出性問題,進行整改,實現監(jiān)督工作動態(tài)化、經;,有效減少行政執(zhí)法不規(guī)范行為。三是強化服務意識。在工作中既要嚴格執(zhí)法,又要注重社會效果。在實際工作中將勸解與認定相結合,最大限度地化解被處罰者的對立情緒。四是強化形象意識。做到亮證執(zhí)法,2名新進人員通過蘇州行政執(zhí)法人員資格考試。執(zhí)法人員以熱情的服務、真誠的幫助讓群眾安心;以高標準執(zhí)法動作讓群眾舒心;以規(guī)范的執(zhí)法程序和執(zhí)法語言讓群眾滿意。
3.開展國有土地房屋征收中的違法建筑認定
依據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《XX市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》及由住建局、規(guī)劃局、國土資源局聯合發(fā)文的《關于印發(fā)XX市舊城區(qū)農來局房屋征收中未經登記建筑認定和處理辦法的能知》(昆住建【20xx】274號),我局今年開展了月城新村60號樓地塊、躍進路80號樓地塊等四處的國有地土地房屋征收中的違法建筑認定。共涉及113處未登記建筑,面積共計1425.49平方米,至目前為止,已做出初步認定的涉及39戶,建筑面積925.46平方米。
4.加強工程建設領域突出問題專項治理
以中心城區(qū)控規(guī)和各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃為重點,加快各項規(guī)劃論證審批,推進規(guī)劃成果整合,實現規(guī)劃規(guī)范化、法定化,為管理審批提供有效依據。在嚴格審批的基礎上,深入開展自查自糾工作,堅持邊排查、邊整改,邊治理、邊規(guī)范的原則,針對自查、抽查中發(fā)現的問題,制定整改方案、落實整改責任,采取有效措施,認真加以解決,努力健全工程建設領域突出問題專項治理長效機制。
四、全面推進政務公開,規(guī)劃權力透明運行
1.推進政務公開,保障公眾的'規(guī)劃知情權
嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》強化公眾參與和公眾監(jiān)督,遵照省、XX市《城市規(guī)劃公示制度》制度執(zhí)行。通過網上公示平臺,行政許可事項全部實行網上公示公告。進一步加強項目批前公示力度,全年累計對154個規(guī)劃方案進行網上公示。進一步擴大規(guī)劃編制網上公示范圍,今年已對《XX市公共自行車系統二期規(guī)劃》、《XX市商業(yè)網點專項規(guī)劃》、《錦溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等十余項規(guī)劃進行了網上公示,征求意見。收集了許多建設性的意見,進一步增強了規(guī)劃的合理性和可行性,提高了規(guī)劃的科學性,同時也保障了公眾對規(guī)劃的知情權和參與權。
2.權力梳理,規(guī)范執(zhí)法權力
根據市法制及行政審批中心對各部門進行行政權力許可項目梳理的要求,結合省市區(qū)公告的行政許可項目內容,仔細對照,對我局現行的行政許可項目名稱、法律依據、行政執(zhí)法主體進行認真查對核實。此次梳理的最大特點就是結合新出臺的法規(guī)規(guī)章調整權力事項,共梳理14條行政權力,以標準名稱、信息登記錄入權力透明運行平臺。權力梳理,強化政府信息公開,規(guī)范了執(zhí)法權力,簡化審批手續(xù),確保規(guī)劃行政權力公開透明運行。
五、加強法治培訓,開展規(guī)劃法制宣傳
采取集中學習和自學等多種形式,開展法制學習宣傳教育工作。一是召開的各種會議,組織干部職工學習憲法和國家基本法律法規(guī)等法律知識;二是重點學習與業(yè)務工作相關法律法規(guī)知識。上半年新頒布了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》(20xx年版)和《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gb50137-20xx),采取法治培訓與業(yè)務培訓相結合的模式組織全體工作人員進行學習。使工作人員對于依法行政有了更深刻的認識和理解,依法行政的意識有了進一步增強;三是積極開展法律法規(guī)宣傳工作。6月份局領導分工到全市9個鎮(zhèn)進行規(guī)劃服務指導,并進行送法、送規(guī)范宣傳活動。
六、明年工作打算:
1、研究將第三方專業(yè)單位的決策與監(jiān)督推廣運用到城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他環(huán)節(jié)中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施環(huán)節(jié),規(guī)劃方案的審定及變更要進行充分的專家論證;在城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督環(huán)節(jié),對在重要地段的重大項目,聘請專業(yè)的單位進行全程監(jiān)管,確保按照規(guī)劃的要求實施到位。同時我們也要加快推動規(guī)劃委員會的實際運作,充分重視專家?guī)斓慕ㄔO,全力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學性和權威性。
2、將國有土地房屋征收中的違法建筑的認定做為依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆遷中,保護當事人的合法權益,保障社會基層群眾的基本生活條件,也是關系到社會和諧、百姓民生的大問題。因此,在城市房屋拆遷中對違法建筑進行認定時,既要嚴格依據法律法規(guī)的規(guī)定,又要注意分析違法建筑的實際情況,妥善做好國有土地房屋征收中違法建筑的認定工作,大力推進昆山的城市現代化建設。
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