行政復(fù)議的申請(qǐng)書合集15篇
當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，交易頻繁，申請(qǐng)書在現(xiàn)實(shí)生活中使用廣泛，我們?cè)趯懮暾?qǐng)書的時(shí)候要切忌長(zhǎng)篇大論。那么大家知道正規(guī)的申請(qǐng)書怎么寫嗎？下面是小編收集整理的行政復(fù)議的申請(qǐng)書，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
行政復(fù)議的申請(qǐng)書1
申請(qǐng)人：安陽(yáng)____醫(yī)療美容診所。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可登記證號(hào)：____，地址：__區(qū)____路__院。
法定代表人：____
被申請(qǐng)人：安陽(yáng)市工商行政管理局__分局，
地址：河南省安陽(yáng)市__區(qū)__路__號(hào)
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷被申請(qǐng)人___年__月__日作出的安__工商處字[___]__號(hào)《行政處罰決定書》(下文簡(jiǎn)稱《行政處罰決定》)。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出的《行政處罰決定》，認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序，應(yīng)予撤銷。
一、該《行政處罰決定》認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足
《行政處罰決定》認(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)商品做了引人誤解的虛假宣傳，而在作為處罰依據(jù)的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(下文簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)相關(guān)條款中，商品僅僅指的是有形商品。在本案中，申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)形式是對(duì)社會(huì)提供醫(yī)療美容服務(wù)，并不進(jìn)行商品交易，也沒(méi)有對(duì)商品進(jìn)行宣傳的需要，所謂對(duì)商品的虛假宣傳不知從何談起。處罰決定中所依據(jù)的證據(jù)材料中并不存在任何證明申請(qǐng)人對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳的內(nèi)容。該《行政處罰決定》明顯缺乏事實(shí)依據(jù)，證據(jù)嚴(yán)重不足。
二、該《行政處罰決定》適用法律錯(cuò)誤
根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第二款的規(guī)定，該法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反該法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。即不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是以損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益為前
提條件的。本案中，被申請(qǐng)人沒(méi)有任何證據(jù)能夠證明申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)行為損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。即使申請(qǐng)人廣告宣傳存在不實(shí)的問(wèn)題，也應(yīng)該適用《中華人民共和國(guó)廣告法》(下文簡(jiǎn)稱《廣告法》)。并且相對(duì)于1993年生效的的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》而言，1995年生效的《廣告法》屬新法。《廣告法》第四十九條規(guī)定：“本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的'，以本法為準(zhǔn)�！笨梢�(jiàn)，《廣告法》立法時(shí)已作出凡與廣告法規(guī)定不一致的均以廣告法內(nèi)容為準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定，因此，在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和廣告法對(duì)廣告虛假宣傳行為的處罰均有規(guī)定且不一致的情況下，應(yīng)適用《廣告法》，被申請(qǐng)人沒(méi)有選擇適用法律的權(quán)力，其行政處罰行為適用法律錯(cuò)誤，當(dāng)屬無(wú)效。
三、該《行政處罰決定》嚴(yán)重違反法定程序
1、被申請(qǐng)人調(diào)查取證程序違法(1)《行政處罰法》第三十七條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。本案中，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員只有一人，另外一人未著制服，并未向被調(diào)查者出示證件，無(wú)法認(rèn)定其身份，是否有行政執(zhí)法職權(quán)，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
(2)《行政處罰法》第三十七條第三款規(guī)定，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避�！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第二十條第二款規(guī)定，首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。本案中，辦案人員在沒(méi)有直接向申請(qǐng)人收集調(diào)取證據(jù)的情況下，從頭到尾也從來(lái)沒(méi)有告知過(guò)申請(qǐng)人有申請(qǐng)回避的權(quán)利，實(shí)質(zhì)剝奪了申請(qǐng)人的回避權(quán)。法諺稱：任何人都不能作為自己的法官，執(zhí)法行為同樣如是。申請(qǐng)回避權(quán)是公民的憲法權(quán)利，在行政執(zhí)法
過(guò)程中絕不容許被侵犯。被申請(qǐng)人公然剝奪申請(qǐng)人的回避申請(qǐng)權(quán)，這是對(duì)法律的褻瀆，是對(duì)公民基本權(quán)利的粗暴踐踏，行政執(zhí)法公正性何從談起?這樣的執(zhí)法決定有何效力可言?
2、《行政處罰聽(tīng)證告知書》和《行政處罰決定書》送達(dá)方式不合法《行政處罰聽(tīng)證告知書》和《行政處罰決定書》的送達(dá)方式違法。被申請(qǐng)人在未見(jiàn)到申請(qǐng)人法定代表人的情況下，適用了留置送達(dá)的方式，但均沒(méi)有見(jiàn)證人在場(chǎng)，行政處罰依法應(yīng)該不予成立。
綜上所述，被申請(qǐng)人做出的處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，用欺詐方式獲得證據(jù)。故申請(qǐng)人依法提出復(fù)議申請(qǐng)，誠(chéng)望貴機(jī)關(guān)依法撤銷被申請(qǐng)人做出的違法處罰決定。
此致
安陽(yáng)市行政復(fù)議受理中心
申請(qǐng)人：
___年__月__日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書2
申請(qǐng)人：xxx[姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所或常住地；如果是法人或其他組織，則應(yīng)寫明其名稱或字號(hào)、地址；個(gè)體工商戶的，寫明其業(yè)主姓名、姓別、年齡、民族、住所，并在其姓名之后括注“系xxx(字號(hào))業(yè)主”等。]
法定代理人：xxx[姓名、性別(與申請(qǐng)人關(guān)系)、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：xxx(姓名、職務(wù)、電話。)
委托代理人：xxx(律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。)
申請(qǐng)人因xxx(案由)一案，于xxx年xxx月xxx日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的'理由：xxx
特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的證據(jù)材料：xxx(寫明證據(jù)名稱)共xxx件，請(qǐng)予發(fā)還。
此致
xxx(復(fù)議機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人：xxx
20xx年x月x日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書3
申請(qǐng)人：姓名___________性別___________年齡___________職業(yè)______________
住址：__________________________（法人或者其他組織名稱______________住所_______________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名____________職務(wù)______________）
法定（委托）代理人：姓名___________單位_____________住址___________
聯(lián)系電話：______________________
被申請(qǐng)人：名稱_______________地址____________________
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 （具體行政行為） 現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議請(qǐng)求：_________________________
事實(shí)和理由：___________________________
此 致
�。ㄐ姓䦶�(fù)議機(jī)關(guān)全稱）
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
年 月 日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書4
申請(qǐng)人：__縣__中板廠，住所地：__縣__鎮(zhèn)__號(hào)。
負(fù)責(zé)人：___，職務(wù)：廠長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人：__縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，住所地：______
負(fù)責(zé)人：______，職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人__年12月2日作出的__字[__]__號(hào)關(guān)于認(rèn)定___為因工負(fù)傷的決定，現(xiàn)依法提出復(fù)議申請(qǐng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
一、請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷被申請(qǐng)人作出的_人勞社字[__]__號(hào)關(guān)于認(rèn)定___為因工負(fù)傷的決定；
二、請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法作出___的受傷不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。
事實(shí)與理由：
一、___的受傷不符合認(rèn)定為工傷的條件。
（一）___并非是在工作時(shí)間受傷。申請(qǐng)人生產(chǎn)工人實(shí)行計(jì)件工資，開(kāi)工受天氣及原材料影響，工作時(shí)間是不確定的，開(kāi)機(jī)才能開(kāi)工，開(kāi)機(jī)時(shí)間就是生產(chǎn)組工人的工作時(shí)間，不開(kāi)機(jī)就不是工作時(shí)間。__年10月8日上午___受傷當(dāng)時(shí)，___所在的生產(chǎn)組因?yàn)闄C(jī)長(zhǎng)___去維修機(jī)器，完全關(guān)閉了旋切機(jī)，并未開(kāi)工，___住在廠內(nèi)，尚處于休息狀態(tài)，并不是在工作時(shí)間受傷。
�。ǘ__在廠內(nèi)受傷并不等同于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的在工作場(chǎng)所內(nèi)受傷。吃住均在廠內(nèi)，只要他呆在廠內(nèi)，他的任何受傷都是在廠內(nèi)，如果不分清具體情況就一律認(rèn)定是在工作場(chǎng)所受傷是不符合法律基本原則和精神的，也是極不公平和極不科學(xué)的。
�。ㄈ__受傷并不是因工作原因受傷。
1、工作是按照用人單位的安排完成一定勞動(dòng)并能創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值的行為。申請(qǐng)人有嚴(yán)格的崗位分工，任何人不得越崗操作，___的工作崗位是鋸木，而不是切板，___剛到申請(qǐng)人廠里工作20多天，根本就不會(huì)操作旋切機(jī)，申請(qǐng)人更不會(huì)安排_(tái)__操作旋切機(jī)，___擅自操作機(jī)器的行為屬嚴(yán)重違紀(jì)行為，其行為不是為了工作，不能創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值，反而是破壞申請(qǐng)人生產(chǎn)的行為。
2、___開(kāi)機(jī)主觀上不是為了工作。申請(qǐng)人所有生產(chǎn)組都是需要相互配合的，特別是機(jī)長(zhǎng)不開(kāi)機(jī)時(shí)，生產(chǎn)組根本無(wú)法工作，___在沒(méi)有工作安排的情況下，擅自開(kāi)機(jī)的目的顯然不是為了工作，不是為老板加工木材，完全是為了好奇、學(xué)習(xí)等個(gè)人目的而去違規(guī)開(kāi)機(jī)。
二、被申請(qǐng)人認(rèn)定___為因工負(fù)傷證據(jù)不足，程序嚴(yán)重違法，沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。
（一）被申請(qǐng)人所依據(jù)的.證據(jù)僅是幾個(gè)不明身份的人的證詞，所有證詞雷同，其證人據(jù)申請(qǐng)人調(diào)查均與___存在親屬等利害關(guān)系，完全是刻意捏造事實(shí)、信口雌黃、惡意串通，證詞不可信，不能作為證據(jù)使用。
�。ǘ┍簧暾�(qǐng)人未向申請(qǐng)人作任何調(diào)查，甚至連申請(qǐng)人法定代表人及管理人員都沒(méi)有聯(lián)系，直到看到被申請(qǐng)人的認(rèn)定書，申請(qǐng)人及申請(qǐng)人的法定代表人才知道被申請(qǐng)人已經(jīng)啟動(dòng)了工傷認(rèn)定程序，被申請(qǐng)人僅憑___等人的一面之詞就輕率認(rèn)定，是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的。
�。ㄈ┍簧暾�(qǐng)人在向___等人單方調(diào)查核實(shí)的過(guò)程中經(jīng)常只有一人進(jìn)行，嚴(yán)重的違反了《工傷認(rèn)定辦法》第十一條及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
綜上所述，___的受傷并不符合認(rèn)定為工傷或視同工傷的條件，其受傷完會(huì)是自己的過(guò)錯(cuò)造成的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)全部責(zé)任，被申請(qǐng)人認(rèn)定___為因工負(fù)傷的決定沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，程序嚴(yán)重違法，嚴(yán)重偏袒___一方，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法重新作出認(rèn)定，支持申請(qǐng)人的全部復(fù)議請(qǐng)求。
申請(qǐng)人蓋章（簽名、按手�。�
_____年_____月_____日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書5
申請(qǐng)人劉某，男，44歲，身份證號(hào)碼：xxxx，xxxx廠職工，住所地：xxxx，郵政編碼：xxxx，聯(lián)系電話：xxxx
申請(qǐng)人刑某，男，41歲，身份證號(hào)碼：xxxx，xxxx廠職工，住所地：xxxx，郵政編碼：xxxx，聯(lián)系電話：xxxx
申請(qǐng)人姜某，男，47歲，身份證號(hào)碼：xxxx，xxxx廠職工，住所地：xxxx，郵政編碼：xxxx，聯(lián)系電話：xxxx
申請(qǐng)人李某，男，42歲，身份證號(hào)碼：xxxx，xxxx廠職工，住所地：xxxx，郵政編碼：xxxx，聯(lián)系電話：xxxx
申請(qǐng)人江某，女，42歲，身份證號(hào)碼：xxxx，xxxx廠職工，住所地：xxxx，郵政編碼：xxxx，聯(lián)系電話：xxxx
其余14戶申請(qǐng)人名單附后
被申請(qǐng)人xx市人民政府，地址：某市世紀(jì)大道21號(hào)。
法定代表人魏某，職務(wù)xxx。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人xxx年10月23日作出的《關(guān)于xxxx廠串場(chǎng)河景觀帶紅線內(nèi)公有房屋使用人安置的方案》的具體行政行為，現(xiàn)向江蘇省人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，要求撤銷該具體行政行為。
事實(shí)與理由：
xxx年10月26日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于xxx年10月23日作出了《關(guān)于xxxx廠串場(chǎng)河景觀帶紅線內(nèi)公有房屋使用人安置的方案》的具體行政行為，因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的公有住房，侵犯了申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，故該具體行政行為與申請(qǐng)人之間存在著法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的具體行政行為決定事實(shí)不清、證據(jù)不足，程序違法，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
1、該具體行政行為的實(shí)施沒(méi)有法律依據(jù)。在該具體行政行為中：它僅僅的依據(jù)是“根據(jù)有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際”，就制定出臺(tái)該具體行政行為。一個(gè)具體行政行為的出臺(tái)，起碼應(yīng)該提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件，而不能僅僅說(shuō)明是依據(jù)什么政策、什么文件，含糊不清。因此申請(qǐng)人有理由認(rèn)為該具體行政行為沒(méi)有法律依據(jù)，故建議行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷該具體行政行為。
2、該具體行政行為文件上沒(méi)有任何公章，不符合被申請(qǐng)人文件的格式，它對(duì)外不應(yīng)該產(chǎn)生任何法律效力。因此申請(qǐng)人有理由認(rèn)為該具體行政行為沒(méi)有法律效力，故建議行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷該具體行政行為。
3、被申請(qǐng)人作出的申請(qǐng)人所住房屋為廠分配租住戶與事實(shí)不符。申請(qǐng)人所住房屋是xxxx廠分配福利房。xxxx廠法人代表丁萬(wàn)林在20xx年廠職代會(huì)上口頭承諾職工所住房屋單位不收取租金，由職工自己維修。因此申請(qǐng)人有理由認(rèn)為所住房屋是個(gè)人財(cái)產(chǎn)。如被申請(qǐng)人堅(jiān)持認(rèn)為申請(qǐng)人所住房屋為為廠分配租住戶性質(zhì)，那么被申請(qǐng)人應(yīng)該提供申請(qǐng)人所住房屋20xx年至今的房屋租賃合同和收費(fèi)明細(xì)。
4、該具體行政行為違反法定程序�！秶�(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。而該具體行政行為在xxx年10月23日公示，到11月10日就必須與xxxx廠簽訂拆遷協(xié)議并搬家讓房，只有18天，違反了“征求意見(jiàn)期限不得少于30日”的規(guī)定。
5、該具體行政行為公示違法�！秶�(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。該具體行政行為僅僅公示了第一條，對(duì)第二條、第三條、第四條都沒(méi)有公示，尤其沒(méi)有載明征收申請(qǐng)人具有行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。屬于有意違法。
6、被申請(qǐng)人作出的公房補(bǔ)償方案不合法�！秶�(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)該條例，申請(qǐng)人最低應(yīng)該得到不低于25萬(wàn)的拆遷補(bǔ)償。該具體行政行為對(duì)申請(qǐng)人僅僅補(bǔ)償9萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于申請(qǐng)人所住房屋房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。(市場(chǎng)價(jià)格每平方大約6000元左右)
7、被申請(qǐng)人作出的公房調(diào)劑方案不合法。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條規(guī)定：被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。而該具體行政行為卻給與申請(qǐng)人二十公里以外的地方，并且不與申請(qǐng)人結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù);對(duì)重大、復(fù)雜的'案件，申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理。因此，申請(qǐng)人提出：請(qǐng)求行政復(fù)議機(jī)關(guān)江蘇省人民政府采取聽(tīng)證的方式審理。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的具體行政行為決定事實(shí)不清、證據(jù)不足，程序違法，極大地?fù)p害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向江蘇省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求江蘇省人民政府撤銷被申請(qǐng)人的具體行政行為決定，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
江蘇省人民政府
申請(qǐng)人(簽名或者蓋章)：
xx年xx月xx日
附件：
1、行政復(fù)議申請(qǐng)書副本2份;
2、申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件19份;
3、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的法律文書復(fù)印件1份;
4、電費(fèi)繳費(fèi)單、收據(jù)份
5、推選行政復(fù)議代表人函1份
行政復(fù)議的申請(qǐng)書6
申請(qǐng)人：_______________年齡：_____
性別：______住址：______________
�。ǚㄈ嘶蛘咂渌M織名稱：______________住址：______________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)姓名：__________職務(wù)：______________）
委托代理人：________住址：__________________________________
被申請(qǐng)人：__________住址：__________________________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名：__________職務(wù)：__________
行政復(fù)議請(qǐng)求：________________________________________________
事實(shí)根據(jù)和理由：______________________________________________
此致
_______行政復(fù)議機(jī)關(guān)
（說(shuō)明：本文書供當(dāng)事人向作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或行政處罰決定的`行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)人口計(jì)生行政部門提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)使用）
行政復(fù)議的申請(qǐng)書7
申請(qǐng)人：***
被申請(qǐng)人：張**
申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求：
請(qǐng)求撤銷編號(hào)no.：*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實(shí)和理由：
20xx年1月30日（星期日）中午12時(shí)08分許，本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時(shí)接人上車，在即將驅(qū)車離開(kāi)的時(shí)候被交警警車攔下。當(dāng)時(shí)一民警未表明身份，直接說(shuō)：“駕駛證，行車證，有保險(xiǎn)嗎？”本人將證件交出，出面的兩位警察二話不說(shuō)拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問(wèn)理由和表示需要開(kāi)車回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款，本人在爭(zhēng)論時(shí)強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說(shuō)：警告不過(guò)來(lái)。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無(wú)警察管理時(shí)，該民警這樣回答：忒忙，管不過(guò)來(lái)。本人在辯解被無(wú)視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒(méi)有對(duì)本人所指的違章車提出異議的同時(shí)，除了以太忙為由推脫并沒(méi)有管理本人所指違章車，隨即開(kāi)車往東面谷山路方向離去。
（另，該民警自始自終都沒(méi)有提出讓本人駕車離開(kāi)讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛，在繳納罰款時(shí)，該民警稱所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納（該民警原話：南邊交不了，向北邊交去）。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問(wèn)題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個(gè)交警應(yīng)盡的職責(zé)。）
申請(qǐng)人認(rèn)為：
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)、現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)定》）第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條（一）（二）款規(guī)定。
二、該民警所開(kāi)具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱為《道法》）第九十三條第二款“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)�！鼻也徽撁窬舅_(kāi)處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒(méi)有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對(duì)照而言：
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對(duì)違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
根據(jù)該民警開(kāi)具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》所填違法行為代碼10390，在駕駛員在場(chǎng)且有駛離意愿的情況下，本人被攔下且被罰款，民警對(duì)本人違法行為的處理并沒(méi)有以事實(shí)依據(jù)；
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒(méi)有表明身份，而且在要求本人出具證件時(shí)態(tài)度極其傲慢；
3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)駕駛?cè)诵彰⒆≈�、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)；對(duì)持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對(duì)。必要時(shí)，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對(duì)。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒(méi)有核對(duì)；
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條（一）（二）：（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利；（二）聽(tīng)取違法行為人的'陳訴和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
該民警不表明身份，不說(shuō)明本人違法情況，以“有保險(xiǎn)嗎？”為由索取證件，拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時(shí)對(duì)本人辯解不予理睬，在本人強(qiáng)烈表達(dá)駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開(kāi)具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》，嚴(yán)重違反了《規(guī)定》中簡(jiǎn)易程序處罰的實(shí)施程序
5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場(chǎng)并主動(dòng)表示愿意立即離開(kāi)的情況下，依舊堅(jiān)持開(kāi)具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日（星期日）中午12時(shí)08分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條（一）（二）款之規(guī)定；執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復(fù)議申請(qǐng)人：XXX
日期：20xx年X月XX日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書8
申請(qǐng)人：?jiǎn)?* 性別：男 身份證號(hào)：
出生年月：1991年6月22日
通信地址址：吉林省長(zhǎng)春市東北師范大***
聯(lián)系方式：187440*****
被申請(qǐng)人：麻城市人民政府 地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號(hào)
法定代表人：蔡緒安 職務(wù)：市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求：
麻城市人民政府不作為，對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞；請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
20xx年9月26日，本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開(kāi)申請(qǐng)書，據(jù)郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請(qǐng)書，但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ，同時(shí)我告知對(duì)方盡快書面回復(fù)我的'申請(qǐng)，但時(shí)至今日麻城市政府沒(méi)有任何回復(fù)。實(shí)際上，我在書面郵件上明確注明希望通過(guò)書面郵寄的方式獲取相關(guān)信息，事后我還給麻城市政府打電話，但依舊無(wú)果，望貴政府能給我一個(gè)說(shuō)法！
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法；根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府，請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
此致
黃岡市人民政府
申請(qǐng)人：
行政復(fù)議的申請(qǐng)書9
申請(qǐng)人__x,男，46歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)大梨樹(shù)村__組村民。
申請(qǐng)人__，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請(qǐng)人：__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
一、請(qǐng)求__x州人民政府依法撤銷或變更被申請(qǐng)人于20__年1月10日所作出的“晴府行決字[20__]1號(hào)”決定;
二、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事， x__國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20x__1月10日，以“x府行決字[20x__1號(hào)”文件作出《關(guān)于x__x__x__與x__x__組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
__縣政府所作出的處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭](méi)有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說(shuō)明《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來(lái)明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
__縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上，__縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的'歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書10
申請(qǐng)人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話：_______
被申請(qǐng)人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書記
住址： _______市人民路_____號(hào)， 電話： _______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)村民， 年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機(jī)械廠，出任廠長(zhǎng)，承包期為 年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 平方米， 年 月 日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于 年 月 日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)�。具體來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的'處理對(duì)象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體�！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋 平米是 公司所建，并不是武 個(gè)人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是 村，導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費(fèi)官司沒(méi)打贏后(見(jiàn)法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報(bào)給土地局，而事實(shí)上，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的，但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時(shí)， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面，而且， 村與 公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交， 公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定�！锻恋毓芾矸ā返�7條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：XXX
日期：20xx年X月XX日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書11
申請(qǐng)人喬xx，男，1938年9月16日出生，漢族，住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號(hào)。
被申請(qǐng)人河南省環(huán)境保護(hù)廳，地址：河南省鄭州市東明路1號(hào)。
法定代表人李慶瑞，職務(wù)：廳長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)）的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人于20xx年4月27日得知，被申請(qǐng)人于XX年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)）的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》（編號(hào)：c4100059502），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請(qǐng)人在沒(méi)有履行聽(tīng)證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽(tīng)證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條：對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽(tīng)證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日，律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)），而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)），同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號(hào)，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：（一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)�！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（第十三條）“建設(shè)污染環(huán)境的'項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定�！薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書�！�
本案中的離子膜燒堿及pvc樹(shù)脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形，而被申請(qǐng)人忽略審批應(yīng)有的要件，依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清，侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部
申請(qǐng)人：
行政復(fù)議的申請(qǐng)書12
申請(qǐng)人：?jiǎn)蘹x性別：男 身份證號(hào)：
通信地址址：吉林省長(zhǎng)春市東北師范大xxx
聯(lián)系方式：187440xxxxxx
被申請(qǐng)人：麻城市人民政府 地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號(hào)
法定代表人：蔡緒安 職務(wù)：市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求：
麻城市人民政府不作為，對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞；請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十二條和第十三條，我的'信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法；根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府，請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
此致
敬禮！
黃岡市人民政府
申請(qǐng)人：
20xx年11月7日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書13
申請(qǐng)人：……[姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所或常住地；如果是法人或其他組織，則應(yīng)寫明其名稱或字號(hào)、地址；個(gè)體工商戶的，寫明其業(yè)主姓名、姓別、年齡、民族、住所，并在其姓名之后括注“系……（字號(hào)）業(yè)主”等。]
法定代理人：……[姓名、性別（與申請(qǐng)人關(guān)系）、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：……（姓名、職務(wù)、電話。）
委托代理人：……（律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。）
申請(qǐng)人因_________（案由）一案，于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由：__________________________________
特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的'證據(jù)材料：……（寫明證據(jù)名稱）共______件，請(qǐng)予發(fā)還。
此致
__________（復(fù)議機(jī)關(guān)）
申請(qǐng)人：________________
_______年______月_____日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書14
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
20xx年10月19日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線XX市歧江段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的.法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后，國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目�！�
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；”
然而，被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前，國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證，違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證�！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證�！�
但XX省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【XX】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議，望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人：
年月日
行政復(fù)議的申請(qǐng)書15
申請(qǐng)人：** 性別：＿* 出生年月＿＿*****＿
家庭住址：*****＿ 聯(lián)系電話：＿*****＿＿＿
被申請(qǐng)人：諸城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 住址：****
法定代表人：姓名*** 職務(wù)：局長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求：責(zé)令辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移
事實(shí)和理由：近日，到諸城房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。
一、自書遺囑，遺囑人死亡后，根據(jù)《繼承法》的規(guī)定，自書遺囑就生效，因此這份自書遺囑是一份有效文書。
二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定：發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：（四）繼承、受遺贈(zèng)；該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個(gè)事實(shí)發(fā)生后就到房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，無(wú)需自書遺囑公證。
三、被申請(qǐng)人的《答復(fù)》中提到“其真實(shí)性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”，也就是說(shuō)被申請(qǐng)人對(duì)自書遺囑真實(shí)性和合法性產(chǎn)生懷疑，《房產(chǎn)登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定：“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記。”也就是說(shuō)，自書遺囑的真實(shí)性、合法性、有效性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)，房管部門及登記人員不擔(dān)責(zé)。對(duì)自書遺囑的真實(shí)性、合法性、有效性不能保證的情況，《房產(chǎn)登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定，具體如下：“司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢；申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”�！独^承法》第七條也做了相應(yīng)的`規(guī)定：“偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴(yán)重的繼承人喪失繼承權(quán)�！�
登記部門對(duì)自書遺囑的真實(shí)性和合法性產(chǎn)生懷疑的，《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實(shí)性和合法性對(duì)申請(qǐng)人詢問(wèn)，詢問(wèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。
四、《答復(fù)》中提到要申請(qǐng)人提交“有效繼承證明”，難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎？你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效�！斗课莸怯浌芾磙k法》第三十三條規(guī)定：申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交“繼承證明”，這個(gè)繼承證明就自書遺囑，這個(gè)自書遺囑就是有效的，如果沒(méi)有效，申請(qǐng)人承擔(dān)一切責(zé)任�！斗课莸怯浌芾磙k法》有明確規(guī)定，無(wú)需你登記部門和登記人員負(fù)責(zé)。
五、《答復(fù)》中強(qiáng)調(diào)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》尚有效，這個(gè)《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件，我們并不否認(rèn)無(wú)效。
�。ㄒ唬⒃摗锻ㄖ放c《房屋登記管理辦法》矛盾�！斗课莸怯浌芾磙k法》20xx年7月1日生效，本辦法并未提出要求“繼承證明”（自書遺囑）公證。
�。ǘ凑铡缎姓S可法》的要求，前置許可由法律、行政法規(guī)設(shè)置，部門規(guī)章無(wú)權(quán)設(shè)置，何況連部門規(guī)章都不是這個(gè)《通知》更無(wú)權(quán)設(shè)置前置許可。
（三）、20xx年7月1日生效《房屋登記管理辦法》第九條規(guī)定：房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，……。 91這個(gè)《通知》既不是法律，也不是法規(guī)，如何依照這個(gè)《通知》辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移？
此致
諸城市人民政府
申請(qǐng)人：**
二〇一二年三月二十二日
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