行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)(15篇)
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中申請(qǐng)書(shū)與我們的生活息息相關(guān)，申請(qǐng)書(shū)可以使我們的愿望得到合理表達(dá)。相信大家又在為寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)犯愁了吧！下面是小編為大家收集的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，希望能夠幫助到大家。
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)1
申請(qǐng)人李xx，男，漢族，1979年12月21日出生，戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組，系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特?zé)麸楇娖鲝S業(yè)主。
被申請(qǐng)人廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)，地址：廣州市東風(fēng)中路305號(hào)。
法定代表人李妙娟，職務(wù)：主任。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
20xx年10月19日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“……發(fā)展改革等部門(mén)要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后，國(guó)土資源部門(mén)要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門(mén)申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國(guó)土資源部門(mén)預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);”
然而，被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))的具體行政行為前，國(guó)土資源行政主管部門(mén)并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn);(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證，違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的'其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。”第四十七條規(guī)定，“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證�！�
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改XX788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議，望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人：xxx
xx年xx月xx日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)2
xx******建筑工程有限公司，地址：xx市建湘路******號(hào)
負(fù)責(zé)人：******，該公司總經(jīng)理
被申請(qǐng)人：xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，地址：xx市得勝南路，
負(fù)責(zé)人：，職務(wù)：局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人作出的岳市勞工傷認(rèn)字[xxxx]516《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，向xx市人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)。
復(fù)議請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人作出的岳市勞工傷認(rèn)字[xxxx]516《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定李國(guó)清不屬工傷。
事實(shí)及理由：******、******兩人在xxxx年11月掛靠申請(qǐng)人的名下在岳化05廠接了個(gè)小工程，申請(qǐng)人并沒(méi)有收取任何的管理費(fèi)用。他們于該月的22日將沒(méi)有技術(shù)含量的SBS車(chē)間變壓站土建工程交由陳******施工隊(duì)承包施工，簽訂《工程包工合同》。該《工程包工合同》約定：施工方在施工過(guò)程中造成的安全、質(zhì)量事故概由施工方自己承擔(dān)。李******不是******、******兩人請(qǐng)來(lái)的民工，更不是申請(qǐng)人的職工，與******、******兩人及申請(qǐng)人都不存在勞動(dòng)關(guān)系。李******是由施工方陳******請(qǐng)來(lái)臨時(shí)做事的民工。李******的受傷，應(yīng)屬雇員工傷，而非勞動(dòng)法范疇的工傷。
申請(qǐng)人認(rèn)為，李******只是被臨時(shí)受陳******的雇傭，為陳******工作，在工作中受傷應(yīng)屬雇員工傷，屬人身?yè)p害賠償范疇，并非屬于勞動(dòng)法范疇的工傷。其受傷只能向雇傭者主張權(quán)利，與******、******并無(wú)關(guān)系，更與申請(qǐng)人無(wú)任何關(guān)系。到目前為此，申請(qǐng)人也從未收到過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。申請(qǐng)人雖然在xxxx年6月24日在xx市仲裁委出庭時(shí)向該委提出過(guò)此事，但并未得到該委的說(shuō)明。直到xxxx年9月17日該委向申請(qǐng)人送達(dá)《仲裁裁決書(shū)》后，我們到被申請(qǐng)人處查閱復(fù)制相關(guān)資料時(shí)才發(fā)現(xiàn)******、******兩人在《xx市工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》用人單位一欄內(nèi)，冒充申請(qǐng)人名義簽署“同意申報(bào)工傷認(rèn)定”意見(jiàn)，并加蓋偽造的'申請(qǐng)人印章。并在毫無(wú)申請(qǐng)人任何授權(quán)的情況下私自簽收《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。
綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條之規(guī)定，特提起行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的岳市勞工傷認(rèn)字[xxxx]516《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定李******不屬工傷的決定。
此致
xx市人民政府
申請(qǐng)人: xx******建筑工程有限公司
xxxx年十一月十一日
附：
1、本申請(qǐng)書(shū)副本一份;
2、岳市勞工傷認(rèn)字[xxxx]516《工傷認(rèn)定決定書(shū)》一份;
3、證據(jù)四件件：《工程包工合同》;陳******出具的《證明》;真假公章對(duì)比圖、《工傷認(rèn)定書(shū)送達(dá)回證》
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)3
申請(qǐng)人：姓名XXXX性別XXXX年齡XXXX職業(yè)XXXX
住址：XXXXXXXX（法人或者其他組織名稱XXXX住所XXXX法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名XXXX職務(wù)XXXX）
法定（委托）代理人：姓名XXXX單位XXXX住址XXXX
聯(lián)系電話：XXXXXXXX
被申請(qǐng)人：名稱XXXX地址XXXX
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人（具體行政行為）現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議請(qǐng)求：XXXXXXXX
事實(shí)和理由：XXXXXXXX
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
年月日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)4
申請(qǐng)人（自然人）：（姓名）__________性別__________出生年月__________住所（聯(lián)系地址）__________身份證號(hào)碼__________電話__________
申請(qǐng)人（法人或者其他組織）：（名稱）住所（聯(lián)系地址）__________
法定代表人（姓名）_____職務(wù)_____
委托代理人：（姓名）_____電話_____
被申請(qǐng)人：（作為行政行業(yè)的機(jī)關(guān)名稱）_____
第三人：（姓名）_____性別_____出生年月_____住所（聯(lián)系地址）__________身份證號(hào)碼__________電話__________
行政復(fù)議請(qǐng)求：1、撤銷某某單位作出的行政行為。２、確認(rèn)某某單位的行政行為違法。３、責(zé)令履行某某法定職責(zé)。等等。
事實(shí)和理由：____________________。
此致
_____市人民政府
附件：1、申請(qǐng)書(shū)副本_____份
2、申請(qǐng)人身份證明材料復(fù)議件
3、其他有關(guān)材料_____份
4、授權(quán)委托書(shū)(有委托代理人的`)
申請(qǐng)人：_____
年_____月_____日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)5
申請(qǐng)人：__X ，男，__年__月__日出生，漢族，工人，住____區(qū)__X號(hào)。
被申請(qǐng)人：__公安局交通警察支隊(duì)__大隊(duì)
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、 查看交通違法視頻資料，證明申請(qǐng)人是否駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。
2、 對(duì)交警執(zhí)法過(guò)程攜帶非交警人員進(jìn)行暴力限制人身自由行為是否合法進(jìn)行認(rèn)定，如果不合法應(yīng)責(zé)令對(duì)相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人作出處罰!并責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行致歉。
3、 依法撤銷被申請(qǐng)人作出的青公交決字20__第370213-27000____X號(hào)《公安交通行政管理處罰決定書(shū)》
4、 對(duì)執(zhí)勤民警是否存在貪污行為進(jìn)行審查。
事實(shí)與理由：
本人自大學(xué)畢業(yè)后一直生活在__李滄區(qū)，對(duì)__市充滿了感情。對(duì)于有關(guān)市政、交通方面的事情也是盡可能的反饋解決。譬如：
1、__年__月__日致電122反饋君峰路馬路中間大約800m護(hù)欄倒塌事情。交警得到消息后進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
2、__年__月__日二次致電122反饋君峰路與青山路交口紅綠燈時(shí)間設(shè)置不合理，造成君峰路嚴(yán)重堵車(chē)，從早晨堵車(chē)到晚上，早晚高峰更是堵車(chē)厲害。經(jīng)本人建議后對(duì)綠燈時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整，解決了堵車(chē)事情。
以上2件事可以查詢122，反饋電話__
基于交警對(duì)問(wèn)題的解決速度，我對(duì)交警非常的尊敬。但是發(fā)生“被酒駕”后使我的認(rèn)知發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變。心存正義的人還是多數(shù)的，特提出該申請(qǐng)。事實(shí)理由如下：
一、交警執(zhí)勤過(guò)程中，多次強(qiáng)調(diào)有視頻錄像;被酒駕，要求查看駕駛座下車(chē)視頻證明清白。
20__年__月__日晚9日許，飯后由申請(qǐng)人妻子駕車(chē)回家(申請(qǐng)人坐副駕駛上)，行駛至君峰路與書(shū)院路交口，遇交警檢查，交警讓出示駕駛證后全秉咳嗽畢魯?因燈光灰暗申請(qǐng)人妻子拿錯(cuò)了駕駛證把申請(qǐng)人的駕證拿給了交警)。
下車(chē)后因車(chē)子在中間直行車(chē)道，交警看了駕駛證后就指揮申請(qǐng)人駕駛汽車(chē)至路邊�？俊Ｕ窃诮痪闹笓]下的行為造成了被酒駕，也怪申請(qǐng)人太大意即使交警指揮酒后也不能駕駛車(chē)輛。
交警再執(zhí)勤過(guò)程中，多次強(qiáng)調(diào)有視頻錄像，現(xiàn)要求查看視頻證明是否是由申請(qǐng)人在中間行駛車(chē)道由駕駛車(chē)門(mén)處下車(chē)。實(shí)際由副駕駛車(chē)門(mén)下車(chē)。希望被申請(qǐng)人拿出類似闖紅燈需要的三張圖片證據(jù)證明申請(qǐng)人是否違法。
因在交警的指揮下由直行車(chē)道行駛至路邊不應(yīng)認(rèn)作為主觀的酒后駕駛行為。
下車(chē)后不由分說(shuō)就過(guò)來(lái)一個(gè)交警就讓吹氣。因前期不是申請(qǐng)人駕駛，所以申請(qǐng)人堅(jiān)決不吹。見(jiàn)申請(qǐng)人堅(jiān)決不吹不由分說(shuō)的一個(gè)交警掐著申請(qǐng)人的脖子就忘面包警車(chē)上拽，期間把申請(qǐng)人的電話搶走。拽上車(chē)后原來(lái)的交警不在掐申請(qǐng)人脖子換一個(gè)非交警人員(看服裝及背包像停車(chē)收費(fèi)人員)繼續(xù)掐著申請(qǐng)人的脖子對(duì)申請(qǐng)人身自由進(jìn)行控制，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十分鐘。
請(qǐng)問(wèn)：
1 交警可以掐人脖子嗎?是否可以搶奪私人財(cái)物?
2非交警人員可以交通執(zhí)法嗎?非公檢法人員對(duì)公民暴力限制人身自由是否合法呢?還是一旦出了問(wèn)題用來(lái)說(shuō)是臨時(shí)工呢?
二、被迫吹氣、出錢(qián)暗示沒(méi)有響應(yīng)，被迫簽字。
申請(qǐng)人被非交警人員控制，非交警人員并且給申請(qǐng)人做思想工作說(shuō)：你又沒(méi)有喝多少酒吹吹就拉到了。申請(qǐng)人考慮到自己只喝了100ml左右啤酒應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題加上能夠盡快結(jié)束人身自由限制，就被迫同意吹氣體。
沒(méi)有想到二次被騙，吹氣后不由分說(shuō)讓簽字，也不告知結(jié)果就讓簽字(最后才知道結(jié)果25mg/)，并且拿出空白的《酒精呼氣測(cè)試告知單》就讓簽字。申請(qǐng)人一看告知單意識(shí)到可能被酒駕，就是不簽字。
交警一看不簽字就又往車(chē)上啦，拉著去第八人民醫(yī)院驗(yàn)血。
在去往第八人民醫(yī)院的路上只有2個(gè)交警，其中之一多次問(wèn)申請(qǐng)人有沒(méi)有帶錢(qián)，事后申請(qǐng)人才意識(shí)到這是對(duì)申請(qǐng)人私自解決的暗示。原因：1 要不怎么會(huì)多次問(wèn)錢(qián)的事情 2 那么多交警為什么只去2個(gè)人。
希望相關(guān)部門(mén)對(duì)其2人是否存在貪污行為進(jìn)行審查。
行駛到第八人民醫(yī)院后交警又說(shuō)，你本來(lái)酒后駕駛，抽了血之后在第八人民醫(yī)院不會(huì)出結(jié)果，血液直接送到市里交警隊(duì)給你弄成個(gè)醉酒駕駛，那就是犯罪，要蹲上幾個(gè)月的，快點(diǎn)乖乖的'簽字吧。經(jīng)過(guò)交警多次脅迫加上限制人身自由，申請(qǐng)人最后糊里糊涂的在測(cè)試單與空白的告知單上簽上了字。
三、處理決定書(shū)必須先無(wú)條件同意并簽字才能給，不給無(wú)法申訴。
__月X日前往交通警察支隊(duì)李滄大隊(duì)，交警隊(duì)告知先處理再申訴，在處理過(guò)程中要求必須先簽字才能給。并且很多條款必須無(wú)條件同意。不同意就不給你處理。沒(méi)有辦法申請(qǐng)人只能簽字后申訴。
申請(qǐng)人在扣駕駛證的文件上面寫(xiě)了“有異議”，不讓多寫(xiě)寫(xiě)了不給文件，不給就不能出決定書(shū)。出來(lái)決定書(shū)后又有很多文件讓簽字，明確告知必須簽字同意，這也就是讓申請(qǐng)人被迫承認(rèn)違法事實(shí)，其中有個(gè)一個(gè)文件好不容易表達(dá)了點(diǎn)意見(jiàn)“對(duì)告知行為同意，對(duì)內(nèi)容不同意”，因?yàn)檫@句話差點(diǎn)沒(méi)有給處罰決定書(shū)。
四、被迫簽字與在李滄交警支隊(duì)的不得不簽字不能用作違法證據(jù)，附《公安交通行政管理處罰決定書(shū)》都沒(méi)有
公安機(jī)關(guān)的印章，這足以說(shuō)明在李滄交警隊(duì)不得不簽字了。以及管理存在的漏洞。
五、基于以上描述系在交警的指揮下駕駛車(chē)輛(4米以內(nèi))，后續(xù)被強(qiáng)迫吹氣，威逼恐嚇在告知單及測(cè)試單上簽字。 對(duì)于酒駕行為的認(rèn)定不合理，沒(méi)有交警的指揮就不會(huì)發(fā)生駕駛行為。
綜上所述，被申請(qǐng)人認(rèn)定的違法行為不成立，特申請(qǐng)撤銷被申請(qǐng)人作出的青公交決字20__第370213-2700044__號(hào)《公安交通行政管理處罰決定書(shū)》。
申請(qǐng)人：__X
__年__月__日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)6
1.申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的條件是
一般情況下，說(shuō)明理由即可撤回行政復(fù)議。申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。
申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
2.11.行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的
行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。
行政主要性質(zhì)
1.行政復(fù)議是具有一定司法性因素的行政行為。行政復(fù)議的司法性是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)借用法院審理案件的某些方式審查行政復(fù)議，即行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為第三人對(duì)行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人之間的行政爭(zhēng)議進(jìn)行審查并作出裁決。
2.行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)或者政府對(duì)所屬的行政機(jī)關(guān)作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為實(shí)施的一種監(jiān)督和糾錯(cuò)行為。
3.行政復(fù)議是國(guó)家行政救濟(jì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。行政救濟(jì)包括行政訴訟、行政賠償、行政復(fù)議、行政監(jiān)督。行政復(fù)議是其中不可或缺的一種。
3.行政復(fù)議過(guò)程中,復(fù)議申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)后,能否以同一事實(shí)和理由
行政復(fù)議過(guò)程中，復(fù)議申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)后，不能再以同一事實(shí)和理由再行申請(qǐng)復(fù)議，但如果是違背其真實(shí)意思表示的，可以是重新申請(qǐng)復(fù)議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定如下：
1、第三十八條申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。
申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
2、第三十九條行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外。
擴(kuò)展資料
有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議：
(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的`有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(八)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;
(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;
(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
參考資料來(lái)源：百度百科—《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》
4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不準(zhǔn)許撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的情形
符合規(guī)定的都能撤回啊，沒(méi)有不準(zhǔn)許之說(shuō)。
申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定前，有權(quán)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)是法律賦予的，既然是申請(qǐng)人自己的權(quán)利，申請(qǐng)人自己就享有處置權(quán)，可以主張，也可以放棄。提出撤回行政復(fù)議申請(qǐng)是申請(qǐng)人放棄自己的行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)的一種方式。申請(qǐng)人有權(quán)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議條例也有規(guī)定，但限制較為嚴(yán)格。一是須經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案;二是申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)不得以同一的事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議。
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)7
最近商標(biāo)侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)于這一類的事件，被侵權(quán)方是一定要抗?fàn)幍降椎摹Ｒ粋�(gè)商標(biāo)的申請(qǐng)是需要很多的時(shí)間精力才能完成的。更何況如果侵權(quán)方觸犯了什么法律，那么被侵方?jīng)]有證據(jù)表明和自己無(wú)關(guān)也是會(huì)受到牽連的。那么商標(biāo)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)怎么書(shū)寫(xiě)才好呢？
商標(biāo)注冊(cè)程序性爭(zhēng)議行政復(fù)議是指公民、法人和其他組織認(rèn)為，商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、補(bǔ)正、注銷、撤銷、異議等工作中做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向國(guó)家工商行政管理總局提起的行政復(fù)議。商標(biāo)法和商標(biāo)法實(shí)施條例中規(guī)定的評(píng)審案件不屬于行政復(fù)議的受案范圍。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)提交以下材料：
�。ㄒ唬┮詴�(shū)面方式提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)寫(xiě)明復(fù)議申請(qǐng)人及其地址和聯(lián)系電話、被申請(qǐng)人、復(fù)議請(qǐng)求和理由。行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽名或者蓋章。但是申請(qǐng)人已經(jīng)在授權(quán)委托書(shū)上簽名或蓋章，授權(quán)代理人提交行政復(fù)議材料的.，申請(qǐng)人可以不簽名或蓋章，由代理人簽名或蓋章。
（二）委托代理人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人、受托人、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限，由委托人簽名或者蓋章，并在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中注明委托代理人及其地址和聯(lián)系電話。申請(qǐng)人為外國(guó)或者港、澳、臺(tái)的自然人、法人、其他組織的，必須委托代理人參加行政復(fù)議，且授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后才具有效力，并提交公證認(rèn)證文件的原件及中文翻譯件。
�。ㄈ┥暾�(qǐng)人身份證明文件。申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)提交身份證復(fù)印件或者其他有效證件復(fù)印件；申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他有效證件復(fù)印件。申請(qǐng)人為外國(guó)或者港、澳、臺(tái)的自然人、法人、其他組織的，其身份證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后才具有效力，并提交公證認(rèn)證文件的原件及中文翻譯件。
�。ㄋ模┥虡�(biāo)局作出具體行政行為的法律文書(shū)原件或復(fù)印件。
（五）申請(qǐng)人認(rèn)為商標(biāo)局作出的具體行政行為不合法或不合理的證據(jù)材料。
�。┓�、行政法規(guī)和國(guó)家工商行政管理總局要求提供的或者申請(qǐng)人自己認(rèn)為有必要提交的其他材料。
以上材料均一式兩份。申請(qǐng)人提交行政復(fù)議申請(qǐng)材料的日期，直接遞交的，以向商標(biāo)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)遞交日為準(zhǔn)；郵寄的，以寄出的郵戳日為準(zhǔn)；郵戳日不清晰或者沒(méi)有郵戳的，以商標(biāo)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)實(shí)際收到日為準(zhǔn)，但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際郵戳日證據(jù)的除外。通過(guò)郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)遞交的，以快遞企業(yè)收寄日為準(zhǔn)；收寄日不明確的，以商標(biāo)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)實(shí)際收到日為準(zhǔn)，但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際收寄日證據(jù)的除外。
綜合上面內(nèi)容我們可以看出商標(biāo)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的書(shū)寫(xiě)還是需要一定的格式才行的，當(dāng)然還要注意申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)間問(wèn)題，以及收到行政復(fù)議判決書(shū)后的時(shí)間。因?yàn)槿绻沐e(cuò)過(guò)了某個(gè)時(shí)間，這個(gè)事情的有效時(shí)期過(guò)了，那么事情就會(huì)變得很棘手。
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)8
申請(qǐng)人：周**
身份證號(hào)碼：43**0119**11194013
地址：HN省HH市HC區(qū)YC鄉(xiāng)CPC店S村民小組
被申請(qǐng)人：HH市國(guó)土資源局
法定代表人：***
地址：HH市**北路
復(fù)議請(qǐng)求：
1、依法撤銷HH市國(guó)土資源局懷國(guó)土資騰字【20xx】第0*號(hào)《限期騰地通知書(shū)》。
事實(shí)與理由：
一、被申請(qǐng)人的征地依據(jù)明顯不足。
（一）HH市體育中心項(xiàng)目系為HH市承辦HN省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)，然而該市已確定并非HN省第十*屆運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦城市，征地的事實(shí)前提已經(jīng)不存在。
20xx年，HH市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于HH市體育中心立項(xiàng)的批復(fù)》、《關(guān)于HH市體育中心可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)”為前提，才同意建設(shè)HH市體育中心。后續(xù)的《HN省建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項(xiàng)為基礎(chǔ)。據(jù)此，20xx年9月25日，HH市國(guó)土資源局向省國(guó)土資源廳提交了《關(guān)于HH市體育中心建設(shè)用地的審查意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)省廳審批�；诋�(dāng)時(shí)上述情況，HN省人民政府于20xx年1月2日以（20xx）政國(guó)土字第00*號(hào)下發(fā)《HN省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》，同意HH市國(guó)土資源局征用合計(jì)**。****公頃的土地用于HH市體育中心項(xiàng)目建設(shè)。
然而，目前的實(shí)際狀況是：HH市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運(yùn)會(huì)，原規(guī)劃方案被調(diào)整，原規(guī)劃用于建設(shè)綜合競(jìng)賽訓(xùn)練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營(yíng)性用地，用于出讓融資。顯然，目前HH市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途，嚴(yán)重違背了為“公共利益”建設(shè)的初衷，不符合國(guó)家關(guān)于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)”的規(guī)定，其繼續(xù)按照原建設(shè)體育中心的用途向村民征用土地，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法。
（二）原（20xx）政國(guó)土字第00*號(hào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效，征地的批準(zhǔn)前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》以及《HN省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。而體育中心項(xiàng)目用地自20xx年初獲批后，未在兩年內(nèi)實(shí)施其征地補(bǔ)償方案，HN省人民政府（20xx）政國(guó)土字第00*號(hào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準(zhǔn)文件已自動(dòng)失效，HH市國(guó)土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法，HH市國(guó)土資源局目前對(duì)申請(qǐng)人的騰地通知系嚴(yán)重侵犯申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請(qǐng)人的征地、拆遷安置程序違法
�。ㄒ唬└鶕�(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》的規(guī)定，被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，征用集體土地的，征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進(jìn)行公告，而HH市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案，違反了該辦法的規(guī)定。
�。ǘ┰谡鞯�、拆遷過(guò)程中，除HH市國(guó)土資源局外，還有HH市體育局、體育中心有限責(zé)任公司、HH市城市建設(shè)投資有限公司和HH市體育中心建設(shè)工程項(xiàng)目部等擅自發(fā)布相關(guān)征地、拆遷安置文件，與被征地村民簽訂合同等，嚴(yán)重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施的規(guī)定。
�。ㄈ冻鞘蟹课莶疬w估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條第二款規(guī)定：“拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式�！倍鴮�(duì)申請(qǐng)人房屋進(jìn)行拆遷評(píng)估的HN新時(shí)代房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司系由HH市城市建設(shè)投資有限公司單方面指定的，一方面HH市城市建設(shè)投資有限公司并非拆遷人，另一方面單方指定行為嚴(yán)重違反了拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明的原則，剝奪了申請(qǐng)人的選擇權(quán)，其評(píng)估結(jié)果顯然不能作為補(bǔ)償依據(jù)。
�。ㄋ模┎疬w補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的確定程序違法。根據(jù)HN省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法第二十四條及《HN省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定，國(guó)土資源部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的.意見(jiàn)。征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組和農(nóng)民的意見(jiàn)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶申請(qǐng)聽(tīng)證的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。而HH市國(guó)土資源局在擬定及公布征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶有任何溝通，未聽(tīng)取其任何意見(jiàn)，嚴(yán)重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益，程序嚴(yán)重違法。
三、拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中的行政行為嚴(yán)重不適當(dāng)。
�。ㄒ唬┎疬w補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定，依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。也就是說(shuō)，拆遷補(bǔ)償安置的基本標(biāo)準(zhǔn)是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而，一方面，被申請(qǐng)人的拆遷補(bǔ)償未嚴(yán)格按其當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，另一方面，補(bǔ)償依據(jù)系20xx年制定，明顯不能反映目前申請(qǐng)人的生活水平，如按照目前被申請(qǐng)人確定對(duì)申請(qǐng)人的征地拆遷補(bǔ)償款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持被征地前的生活水平。
（二）安置不當(dāng)�！段餀�(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”HH市國(guó)土資源局在征用體育中心建設(shè)項(xiàng)目用地過(guò)程中，并未依法安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，甚至連土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用都沒(méi)有完全支付到位，安置工作嚴(yán)重滯后，其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧，嚴(yán)重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
�。ㄈ┰u(píng)估方法嚴(yán)重不適當(dāng)。被申請(qǐng)人擬按照HN新時(shí)代房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司依H政辦發(fā)（20xx）6號(hào)文件及H建發(fā)（20xx）76號(hào)文件為依據(jù)對(duì)被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，評(píng)估咨詢報(bào)告中甚至沒(méi)有注明該報(bào)告所采取的評(píng)估方法，但可以肯定的是評(píng)估報(bào)告未考慮申請(qǐng)人房屋的區(qū)位價(jià)值，不是采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行評(píng)估，其結(jié)論不能體現(xiàn)申請(qǐng)人利益，顯失公平。[page]
綜上所述，HH市國(guó)土資源局在征用HH市體育中心項(xiàng)目用地過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現(xiàn)象，其要求申請(qǐng)人“自動(dòng)拆除房屋、騰出土地”沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)，且嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，故依法請(qǐng)求HN省國(guó)土資源廳撤銷HH市國(guó)土資源局懷國(guó)土資騰字【20xx】第0*號(hào)《限期騰地通知書(shū)》，切實(shí)維護(hù)被征地村民的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正。
此致
HN省國(guó)土資源廳
申請(qǐng)人：
20xx年5月日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)9
申請(qǐng)事項(xiàng)：人：基本情況介紹
住址：
被申請(qǐng)人：基本情況介紹
住址：
申請(qǐng)事項(xiàng)：
?求撤消(__)鐵民初第1158號(hào)對(duì)申請(qǐng)人座落在齊齊哈爾市北關(guān)小區(qū)1層房屋的查封裁定。
事實(shí)與理由：
本人并未提供任何“借款擔(dān)�！笔掷m(xù)和任何“抵押”給c，其理由如下：
一：關(guān)于“承諾”條
1：c手中的那張“承諾”條是w寫(xiě)好拿來(lái)讓我簽的“格式條款”，并且w明知我有腦干出血，和腦萎縮等腦部疾病的前提下，趁我神志不清醒時(shí)，十分匆忙的騙到我的簽后并匆忙離去，期間非常短暫，沒(méi)有任何思考余地。
2：事后在法院復(fù)印來(lái)的那張“承諾”條上我發(fā)現(xiàn)，該“承諾”條已經(jīng)被嚴(yán)重改動(dòng)過(guò)，他們擅自添加的話后還以逗號(hào)結(jié)尾，明顯還要繼續(xù)添加;并且該“承諾”條上有明顯的“涂改”痕跡，簽名左方被明顯地全部涂黑。此條落款日期是__年10月13號(hào)，如果真為其被申請(qǐng)人抵押，那么房照應(yīng)該在被申請(qǐng)人c手中，而此房照是于__年10月16號(hào)才被w借走(而且w還簽了借具，證明房照是借，而非擔(dān)保)，此房照根本就沒(méi)在c手中怎么能有“承諾”條中的“絕不抽回”跡，明顯是c，w二人串通的結(jié)果，來(lái)欺詐我們。
3：房產(chǎn)是我和我愛(ài)人王黎共有的財(cái)產(chǎn)，未經(jīng)王黎同意，我是沒(méi)有權(quán)利用這共有財(cái)產(chǎn)來(lái)給w做任何擔(dān)保的，王黎也沒(méi)在w出具的那張“承諾”條上簽。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問(wèn)題的解釋第五十四條：“共同共有人以其共有財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，未經(jīng)其他共有人的同意，抵押無(wú)效�！贝藯l未經(jīng)共有人王黎同意，并且沒(méi)有王黎簽名。所以此條無(wú)效。
4：至此期間，本人并未與c有過(guò)任何接觸，根本就是不認(rèn)識(shí)�？梢�(jiàn)，w和c合伙趁我腦袋有毛病期間來(lái)騙財(cái)產(chǎn)。
《中華人民共和國(guó)合同法》第五十四條“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷�！�
《擔(dān)保法 》第三十條 “有下列情形之一的，保證人不承擔(dān)民事責(zé)任：
(一)主合同當(dāng)事人雙方串通，騙取保證人提供保證的;
(二)主合同債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段，使保證人在違背真實(shí)意思的情況下提供保證的�！�
《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條“有下列情形之一的，合同無(wú)效：
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益;
(二)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的”
所以我有權(quán)要求人民法院撤消此存在嚴(yán)重欺騙和違背當(dāng)事人真實(shí)意思的合同。
《擔(dān)保法》第五條“ 擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效�！蓖瑫r(shí)“主合同中無(wú)保證條款，保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的，保證合同成立”，擔(dān)保合同的目的和作用在于擔(dān)保主債合同的實(shí)現(xiàn)，若沒(méi)有主債合同的存在，就沒(méi)有必要設(shè)立擔(dān)保合同。因此，擔(dān)保合同必須以主債權(quán)債務(wù)合同的設(shè)立為其存在的前提條件，而且與之共始終。
我并未與c，w簽過(guò)任何主合同，和提“擔(dān)�！币徽f(shuō)?因?yàn)閾?dān)保合同是主合同的從合同，主合同不存在，從合同就自然也就不存在，所以，c告我“擔(dān)�！币簿褪菬o(wú)稽之談。
違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的合同是無(wú)法律效力的，是不受法律保護(hù)的。
二：關(guān)于“房照”
1：此房照是是王某借去的，而且打了借條，證明是借不是c所說(shuō)的“擔(dān)保”。
2：《擔(dān)保法》第四十一條 “當(dāng)事人以本法第四十二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效�！�
《擔(dān)保法》第四十二條 “辦理抵押物登記的部門(mén)如下：(二)以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，為縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的.部門(mén);” 此房照并未辦理過(guò)任何登記抵押，未抵押不生效，何談抵押之說(shuō)?況且房照有借具證明是借的。
《擔(dān)保法》第三十八條 “抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立抵押合同。”我們沒(méi)有訂立過(guò)任何抵押合同。
對(duì)于擔(dān)保，《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》均有強(qiáng)制性規(guī)定，所謂強(qiáng)制性，是指法律法規(guī)明文規(guī)定的行為，不管當(dāng)事人主觀上是否愿意，客觀上都必須執(zhí)行的行為。即，法律明文規(guī)定擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同中無(wú)保證條款，保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的，保證合同成立;我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定以不動(dòng)產(chǎn)和一些特殊動(dòng)產(chǎn)為抵押物訂立的抵押合同，非登記不能生效。而針對(duì)法律明文規(guī)定的強(qiáng)制性條款，c均未出具相應(yīng)證據(jù)，所以c無(wú)理地要求對(duì)我夫妻共有的，座落在齊齊哈爾市建華區(qū)西大橋街道北關(guān)小區(qū)44號(hào)樓1層的房屋，其價(jià)值遠(yuǎn)大于32萬(wàn)的房產(chǎn)進(jìn)行查封是沒(méi)根據(jù)不合理的。因違反強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。
三：關(guān)于“銀行收款留聯(lián)”
1：訴訟方雖有銀行收款留聯(lián)，但著并不意味本人和訴訟方有任何責(zé)任關(guān)系 ，因?yàn)椴荒苁∪ブ虚g過(guò)程，而去 斷章取義 ，實(shí)際是 w 借我從銀行貸的款。到期，他要還款給我，于是他借到原告c的錢(qián)還款，拆東墻補(bǔ)西墻地周轉(zhuǎn)資金，而法律程序上w還我款 本人可以不去銀行，即w直接把還款打到我貸款戶頭上即可。 所以，w 拿著c的錢(qián)還銀行 而收據(jù)就在他們手中了。所以 c 手中的收據(jù)只能證明 王某 借過(guò)他的錢(qián)還銀行 ，并不能證明本人違約和欺詐。本人并不認(rèn)識(shí)c。
根據(jù)以上事實(shí)，申請(qǐng)人根據(jù)《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院對(duì)(__)鐵民初第1158號(hào)《民事裁定書(shū)》進(jìn)行復(fù)議，作出變更裁定解除對(duì)申請(qǐng)人座落在齊齊哈爾市北關(guān)小區(qū)1層房屋的查封裁定，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)由于申請(qǐng)錯(cuò)誤造成申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失。
此致
__區(qū)人民法院
申請(qǐng)人：l
申請(qǐng)日期：
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)10
申請(qǐng)人：姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址。
法定代表人：法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。
委托代理人：（基本情況）
被申請(qǐng)人：名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)。
法定代表人：（基本情況）
案由：因?qū)Γ▎挝弧聊辍猎隆寥铡撂?hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)復(fù)議的.要求和理由
�、偈聦�(shí)。應(yīng)客觀地陳述引起具體行政行為的全部案件事實(shí)，指出被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)所認(rèn)定的事實(shí)與客觀情況不符。
�、谧C據(jù)。為證明所陳述的事實(shí)，應(yīng)列舉出有關(guān)的書(shū)證、物證、證人證言以及其他證據(jù)材料，有證人的應(yīng)寫(xiě)明證人的姓名、職業(yè)和住址。
③理由。應(yīng)在概括事實(shí)的基礎(chǔ)上，授引有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，經(jīng)過(guò)推理，論證復(fù)議請(qǐng)求的合法性。
此致
申請(qǐng)人：（蓋章）
法定代表人：（簽章）
年月日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)11
申請(qǐng)人：_______________年齡：_____
性別：______住址：______________
�。ǚㄈ嘶蛘咂渌M織名稱：______________住址：______________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)姓名：__________職務(wù)：______________）
委托代理人：________住址：__________________________________
被申請(qǐng)人：__________住址：__________________________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名：__________職務(wù)：__________
行政復(fù)議請(qǐng)求：________________________________________________
事實(shí)根據(jù)和理由：______________________________________________
此致
_______行政復(fù)議機(jī)關(guān)
�。ㄕf(shuō)明：本文書(shū)供當(dāng)事人向作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)使用）
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)12
申請(qǐng)人喬xx，男，1938年9月16日出生，漢族，住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號(hào)。
被申請(qǐng)人河南省環(huán)境保護(hù)廳，地址：河南省鄭州市東明路1號(hào)。
法定代表人李慶瑞，職務(wù)：廳長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)）的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人于20xx年4月27日得知，被申請(qǐng)人于XX年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)）的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》（編號(hào)：c4100059502），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的'該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請(qǐng)人在沒(méi)有履行聽(tīng)證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽(tīng)證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條：對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽(tīng)證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日，律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)），而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào)），同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號(hào)，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：（一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)�！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（第十三條）“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定�！薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門(mén)方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)�！�
本案中的離子膜燒堿及pvc樹(shù)脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形，而被申請(qǐng)人忽略審批應(yīng)有的要件，依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清，侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部
申請(qǐng)人：
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)13
申請(qǐng)人__x,男，46歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)大梨樹(shù)村__組村民。
申請(qǐng)人__，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請(qǐng)人：__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
一、請(qǐng)求__x州人民政府依法撤銷或變更被申請(qǐng)人于20__年1月10日所作出的“晴府行決字[20__]1號(hào)”決定;
二、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事， x__國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20x__1月10日，以“x府行決字[20x__1號(hào)”文件作出《關(guān)于x__x__x__與x__x__組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
__縣政府所作出的`處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭](méi)有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說(shuō)明《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來(lái)明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
__縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上，__縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹(shù)村__組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)14
申請(qǐng)人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話：_______
被申請(qǐng)人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書(shū)記
住址： _______市人民路_____號(hào)， 電話： _______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)村民， 年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機(jī)械廠，出任廠長(zhǎng)，承包期為 年，后經(jīng)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 平方米， 年 月 日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于 年 月 日正式向政府有關(guān)職能部門(mén)提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤(pán)活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤(pán)活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)�。具體來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體�！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋 平米是 公司所建，并不是武 個(gè)人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是 村，導(dǎo)致此案查處的.真正原因是 村在承包費(fèi)官司沒(méi)打贏后(見(jiàn)法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報(bào)給土地局，而事實(shí)上，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的，但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時(shí)， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面，而且， 村與 公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交， 公司盤(pán)活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定�！锻恋毓芾矸ā返�7條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)�！� 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門(mén)也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：XXX
日期：20xx年X月XX日
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)15
申請(qǐng)人：________，性別，XXXX年出生，X族，個(gè)體工商戶，住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號(hào)。
申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案，于XXXX年XX月XX日向_______市工商局申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。
撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由
XXX年XX月XX日，______縣工商局以銷售假電表為理由，以____工字第____號(hào)決定書(shū)對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的`真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于XXXX年XX月XX日向申請(qǐng)人作出道歉說(shuō)明，并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人，因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求，請(qǐng)予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請(qǐng)人：____________
______年_____月_____日
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