應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)
當(dāng)我們經(jīng)過反思，對(duì)生活有了新的看法時(shí)，馬上將其記錄下來，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。到底應(yīng)如何寫心得體會(huì)呢？下面是小編收集整理的應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)1
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國(guó)干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的`不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)
對(duì)突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2014年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國(guó)家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國(guó)現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對(duì)我國(guó)的突發(fā)事件進(jìn)行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國(guó)的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國(guó)的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類：
1、自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件：其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：
以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
2、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié)：
一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
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在街道的組織安排下，我參加了蘇州市大學(xué)生村官培訓(xùn)，觀看了省委黨校副教授韓丹《突發(fā)公共事件與應(yīng)急管理》的專題學(xué)習(xí)講座小編推薦你關(guān)注網(wǎng)：
突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。它具有明顯的公共性或社會(huì)性、突發(fā)性和緊迫性，同時(shí)具有危害性和破壞性，必須借助于公權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理、妥善解決。
在因突發(fā)事件而產(chǎn)生的非常規(guī)狀態(tài)下，政府同樣必須依法行政。依法積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障公共安全是政府的法定職責(zé)。政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中應(yīng)當(dāng)遵循尊重和保障人權(quán)原則、職權(quán)法定原則、正當(dāng)程序原則和比例原則等依法行政原則，這些原則在抗擊汶川地震過程中得到了切實(shí)的貫徹。應(yīng)當(dāng)將非常規(guī)狀態(tài)下的依法行政與常規(guī)狀態(tài)下的依法行政結(jié)合起來。重視非常規(guī)突發(fā)事件在常規(guī)狀態(tài)下的依法管理。
突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)管理是一項(xiàng)全新的工作，無論政府還是公眾，都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力探索，提高應(yīng)對(duì)的.能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，關(guān)鍵是把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識(shí)，逐步把握規(guī)律，主動(dòng)采取防范準(zhǔn)備措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
第一，在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政，公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
第二，建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)在黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有效應(yīng)急管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
第三，制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高政府和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第四，加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。
第五，以人為本，居安思危。把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化又不失人性化。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān)，涉及到我們每一個(gè)人的切身利益，是我們大家共同的事情。在這個(gè)過程當(dāng)中，只有政府與公眾都履行了自己的職責(zé)，充分做好了預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備，建立健全了社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，我們的生活才能變得更加平安幸福，我們的社會(huì)才能變得更加和諧美好。大學(xué)生社區(qū)工作者更要積極發(fā)揮自己的知識(shí)水平，提高應(yīng)對(duì)公共事件的能力與水平。
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)3
在州委的安排部署下州委組織部于____年6月27日至7月4日在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了____州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認(rèn)識(shí)、提高和想法。
一、組織的精心安排使我學(xué)習(xí)信心十足
(一)組織到位目標(biāo)明確。一是覆蓋面廣這個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級(jí)各部門有廳級(jí)干部3人,處級(jí)干部30人,科級(jí)干部29人；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動(dòng)員會(huì)對(duì)班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標(biāo)明確這個(gè)班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班____州的應(yīng)急管理水平在全國(guó)全省來講相對(duì)是比較滯后的特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準(zhǔn)備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國(guó)家行政學(xué)院國(guó)家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫(kù)作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔(dān)了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對(duì)性更強(qiáng)。學(xué)校還專門成立班子負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
整個(gè)培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高_(dá)___干部的綜合素質(zhì)以此來推動(dòng)____州應(yīng)急管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識(shí)用于推動(dòng)____州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
二、課程設(shè)置合理操作性強(qiáng)
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時(shí)間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認(rèn)為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的：既有理論深度講授和切合實(shí)際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個(gè)專題：推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當(dāng)前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會(huì)治理創(chuàng)新提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國(guó)外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。同時(shí)還安排參觀了國(guó)家博物館和國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對(duì)媒體、提高實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
三、培訓(xùn)收獲
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對(duì)應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識(shí)掌握了方法。
(一)是認(rèn)清了形勢(shì)提高了認(rèn)識(shí)。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國(guó)內(nèi)和云南省當(dāng)前最新的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)形勢(shì)和研究?jī)?nèi)容。國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明P__風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認(rèn)識(shí)到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)溝通的重要性；國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機(jī)情景下政府官員媒體應(yīng)對(duì)使我掌握了新聞發(fā)布會(huì)的`基本技巧和提高了應(yīng)對(duì)媒體的能力；國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力回顧了我國(guó)近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢(shì)提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢(shì)同時(shí)也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和技巧。其他老師講解的專題進(jìn)一步加深了我對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進(jìn)一步的了解清楚了自身肩負(fù)的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認(rèn)識(shí)到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長(zhǎng)了見識(shí)拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教授的各個(gè)專題觀點(diǎn)鮮明內(nèi)容生動(dòng)論述清晰啟發(fā)性強(qiáng)。一位位老師精彩的講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例一番番激烈的討論循序漸進(jìn)的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對(duì)____應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)、當(dāng)前突發(fā)事件的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面的了解對(duì)今后進(jìn)一步拓寬工作思路實(shí)施科學(xué)管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進(jìn)一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)技巧進(jìn)一步豐富觀察問題的視野進(jìn)一步開闊。
(三)掌握了知識(shí)提高了能力。由于我工作過程中面對(duì)的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡(jiǎn)單所以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)還不夠豐富經(jīng)驗(yàn)較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有了更深一層的理解和領(lǐng)會(huì)。通過培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進(jìn)了交流加深了認(rèn)識(shí)。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自____全州各級(jí)各部門不但有廳級(jí)干部和處級(jí)干部還有科級(jí)干部；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進(jìn)友誼。同時(shí)也為我提供了一個(gè)相互交
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)4
在州委的安排部署下州委組織部于XXXX年6月27日至7月4日在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了XXXX州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認(rèn)識(shí)、提高和想法。
一、組織的精心安排使我學(xué)習(xí)信心十足
(一)組織到位目標(biāo)明確。一是覆蓋面廣這個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級(jí)各部門有廳級(jí)干部3人,處級(jí)干部30人,科級(jí)干部29人；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動(dòng)員會(huì)對(duì)班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標(biāo)明確這個(gè)班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班XXXX州的應(yīng)急管理水平在全國(guó)全省來講相對(duì)是比較滯后的特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準(zhǔn)備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國(guó)家行政學(xué)院國(guó)家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫(kù)作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔(dān)了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對(duì)性更強(qiáng)。學(xué)校還專門成立班子負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
整個(gè)培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高XXXX干部的綜合素質(zhì)以此來推動(dòng)XXXX州應(yīng)急管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識(shí)用于推動(dòng)XXXX州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
二、課程設(shè)置合理操作性強(qiáng)
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時(shí)間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認(rèn)為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的：既有理論深度講授和切合實(shí)際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個(gè)專題：推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當(dāng)前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會(huì)治理創(chuàng)新提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國(guó)外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。同時(shí)還安排參觀了國(guó)家博物館和國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對(duì)媒體、提高實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
三、培訓(xùn)收獲
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對(duì)應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識(shí)掌握了方法。
(一)是認(rèn)清了形勢(shì)提高了認(rèn)識(shí)。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國(guó)內(nèi)和云南省當(dāng)前最新的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)形勢(shì)和研究?jī)?nèi)容。國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明PXX風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認(rèn)識(shí)到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)溝通的重要性；國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機(jī)情景下政府官員媒體應(yīng)對(duì)使我掌握了新聞發(fā)布會(huì)的基本技巧和提高了應(yīng)對(duì)媒體的能力；國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力回顧了我國(guó)近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢(shì)提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢(shì)同時(shí)也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和技巧。其他老師講解的專題進(jìn)一步加深了我對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進(jìn)一步的了解清楚了自身肩負(fù)的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認(rèn)識(shí)到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長(zhǎng)了見識(shí)拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教授的各個(gè)專題觀點(diǎn)鮮明內(nèi)容生動(dòng)論述清晰啟發(fā)性強(qiáng)。一位位老師精彩的講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例一番番激烈的討論循序漸進(jìn)的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對(duì)XXXX應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)、當(dāng)前突發(fā)事件的.熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面的了解對(duì)今后進(jìn)一步拓寬工作思路實(shí)施科學(xué)管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進(jìn)一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)技巧進(jìn)一步豐富觀察問題的視野進(jìn)一步開闊。
(三)掌握了知識(shí)提高了能力。由于我工作過程中面對(duì)的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡(jiǎn)單所以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)還不夠豐富經(jīng)驗(yàn)較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有了更深一層的理解和領(lǐng)會(huì)。通過培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進(jìn)了交流加深了認(rèn)識(shí)。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自XXXX全州各級(jí)各部門不但有廳級(jí)干部和處級(jí)干部還有科級(jí)干部；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進(jìn)友誼。同時(shí)也為我提供了一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)讓大家互相交流工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)了解各個(gè)部門各市縣應(yīng)急管理工作開展情況取長(zhǎng)補(bǔ)短共同促進(jìn)。
四、XXXX在應(yīng)急管理方面存在的問題和困難
按照“橫向到邊縱向到底”的應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和“一案三制”的要求我州的應(yīng)急管理工作體系已經(jīng)基本建立各縣市和州直各部門建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、完善了應(yīng)急措施進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)積極組織了應(yīng)急演練。在應(yīng)急管理工作中我州雖然取得了一定的成績(jī)但離國(guó)家和省的要求仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府的相關(guān)要求我州各縣市政府都成立了應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)安排了專職或兼職人員但也有少數(shù)縣市和州直部門仍然對(duì)應(yīng)急管理工作沒有引起高度重視日常值班工作不規(guī)范應(yīng)急處突工作全局性、協(xié)調(diào)性、一致性較差。表現(xiàn)在：一是對(duì)應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認(rèn)為應(yīng)急工作就是值班和上報(bào)信息沒有真正把應(yīng)急管理工作放在新時(shí)期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應(yīng)急管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。二是對(duì)應(yīng)急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隨意指定某個(gè)部門和人員兼任此項(xiàng)工作且人員更換頻繁業(yè)務(wù)不熟悉；有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負(fù)責(zé)；有的為了應(yīng)付上級(jí)形式上下文成立了應(yīng)急辦但長(zhǎng)期處于缺員狀態(tài)。由于認(rèn)識(shí)不到位工作任務(wù)和職責(zé)不明確、不具體工作程序不規(guī)范應(yīng)急管理工作較為被動(dòng)難以有效的開展工作。
(二)應(yīng)急處置能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案但缺乏常規(guī)性和有針對(duì)性的演練驗(yàn)證對(duì)預(yù)案沒有適時(shí)修訂缺乏可行性和實(shí)戰(zhàn)性。二是有的縣市和州級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件研判不夠落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度不及時(shí)、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應(yīng)急信息的及時(shí)收集報(bào)送。三是州、縣市應(yīng)急辦機(jī)構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動(dòng)性大等原因往往應(yīng)付于信息接報(bào)、上傳下達(dá)與有關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)體系、應(yīng)急指揮中心尚未建立難以實(shí)現(xiàn)州、縣市應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、應(yīng)急信息及時(shí)傳遞、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)一致和應(yīng)急資源共享。
(四)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作滯后。我州應(yīng)急管理工作起步較晚、起點(diǎn)不高對(duì)應(yīng)急管理工作認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)水平低應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)不到位應(yīng)急演練開展不多相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急知識(shí)的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的常規(guī)培訓(xùn)機(jī)制尚待形成。同時(shí)應(yīng)急和自救知識(shí)的宣傳教育力度不夠缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應(yīng)急知識(shí)和實(shí)踐防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力較弱。
(五)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的不足。由于州、縣市財(cái)政困難應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制不健全造成應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)不足應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練工作難以實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足；先期處置能力較低后續(xù)處置應(yīng)對(duì)遲緩。
五、工作意見建議
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》不斷提高我州各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作能力和水平通過此次培訓(xùn)啟示和借鑒昆明市、楚雄州等地在應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我州加強(qiáng)應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)提出如下建議：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XXXX州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)州、縣市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)規(guī)范設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)明確職責(zé)核定機(jī)構(gòu)編制充實(shí)人員力量保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是適時(shí)修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。
三是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制將應(yīng)急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績(jī)效考核。建立健全責(zé)任追究機(jī)制制定和執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應(yīng)急值班管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制對(duì)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件措施不當(dāng)不力未嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)信息等工作失職行為的嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實(shí)好各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)年度會(huì)商制度科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作。
二是有計(jì)劃、有針對(duì)性組織開展應(yīng)急預(yù)案演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)系和可行性鍛煉應(yīng)急指揮能力和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實(shí)現(xiàn)資源共享。四是建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)日常應(yīng)急值班管理制度明確崗位職責(zé)任務(wù)規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時(shí)做到下情上報(bào)和上情下達(dá)。五是切實(shí)提高突發(fā)事件媒體和輿情應(yīng)對(duì)能力。六是積極通過委托辦班、外出交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式形成應(yīng)急管理隊(duì)伍常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不斷提高應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。為加快應(yīng)急管理工作的信息化進(jìn)程促進(jìn)日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時(shí)高效按照國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。目前全省16個(gè)州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會(huì)議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應(yīng)急指揮平臺(tái)體系有利于有效整合各縣市、州級(jí)各部門應(yīng)急資源提高應(yīng)急管理水平實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮科學(xué)化和信息化。應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對(duì)州人民政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實(shí)施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級(jí)相關(guān)單位應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對(duì)省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)二期工程即將啟動(dòng)的實(shí)際為避免今后與省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)不兼容、無法對(duì)接應(yīng)急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應(yīng)急指揮平臺(tái)由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、購(gòu)買服務(wù)、以租代建”的模式。
(四)加大應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育力度。一是加大應(yīng)急管理干部的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)提高應(yīng)急管理干部綜合素質(zhì)。二是同時(shí)加大應(yīng)急知識(shí)宣傳通過編發(fā)應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)、畫冊(cè)制作應(yīng)急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進(jìn)一步提升我州廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(五)切實(shí)提高應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障能力。重點(diǎn)應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理重要專項(xiàng)建設(shè)、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
(六)加強(qiáng)調(diào)研摸清底子。州政府應(yīng)成立調(diào)研組對(duì)全州應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)研進(jìn)一步摸清我州在應(yīng)急管理過程中存在的困難和問題特別是應(yīng)急預(yù)案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲(chǔ)備情況救援隊(duì)伍建設(shè)情況應(yīng)急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應(yīng)急管理能力出謀獻(xiàn)策為實(shí)現(xiàn)平安XXXX和小康XXXX奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)5
通過三天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對(duì)應(yīng)急管理工作有了更全面的了解，對(duì)應(yīng)急預(yù)案在街道工作中的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，現(xiàn)就如何做好應(yīng)急管理工作，我的認(rèn)識(shí)是：
首先要落實(shí)應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)責(zé)任。街道應(yīng)制定具體的可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建實(shí)施方案，將應(yīng)急管理工作的每一項(xiàng)都落實(shí)到每個(gè)部門和責(zé)任人。
其次營(yíng)造應(yīng)急管理工作氛圍。街道應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，經(jīng)常組織維穩(wěn)工作人員開展練兵。大力提高應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。
再者就是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案，加大防范措施。一是對(duì)當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行深入認(rèn)真的分析，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急管理工作預(yù)案。二是進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理工作規(guī)章制度，特別是貫徹落實(shí)好24小時(shí)值班、帶班制度。三是以防為主，加強(qiáng)管理，確保應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
針對(duì)突發(fā)公共事件，麗園街道成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室，并成立了應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，履行值守應(yīng)急、預(yù)案管理、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮街道應(yīng)急管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，建立建全了覆蓋街道各社區(qū)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系。
在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下，麗園街道高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞街道工作大局，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了社區(qū)居民的安全。具體做法是：
(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
(二)逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。
(三)建立健全值班值守機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練。
為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量，建立了一支“一專多能、一隊(duì)多用”的綜合隊(duì)伍。這支隊(duì)伍大多分布在街道和基層社區(qū)，配備了一定數(shù)量各種搶救裝備，具有一定綜合救援能力，在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、救得上、搶得來，目前已成為麗園街道應(yīng)急救援的重要力量。為此還建立24小時(shí)應(yīng)急信息報(bào)送制度，各應(yīng)急管理信息聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)通訊暢通，并按要求在第一時(shí)間報(bào)送各類突發(fā)事件信息，在雙休日、節(jié)假日及政治敏感期等重要時(shí)間段，必須每天上報(bào)當(dāng)天情況，堅(jiān)決杜絕重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)續(xù)報(bào)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送的程序化、規(guī)范化、及時(shí)化運(yùn)作。在應(yīng)急管理宣傳工作中，麗園街道還通過信息平臺(tái)、QQ群等方式對(duì)居民進(jìn)行應(yīng)急管理的宣傳，效果明顯深入人心，使社區(qū)居民對(duì)應(yīng)急管理有了新的認(rèn)識(shí)，并得到了他們對(duì)應(yīng)急管理工作的大力支持，從而使得社區(qū)居民基本樹立了應(yīng)急管理理念，認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理涉及到日常生活中的每一個(gè)人，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識(shí)的重要性。
麗園街道接到預(yù)警信息后，迅速核實(shí)情況，對(duì)情況屬實(shí)的，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。隨后根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各部門應(yīng)急預(yù)案，立即擬訂相應(yīng)工作措施。及時(shí)、有效地開展先期處置、控制及事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。為保障各社區(qū)居民安全，長(zhǎng)期以來堅(jiān)持開展安全隱患排查活動(dòng)。明確安全責(zé)任，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，加強(qiáng)安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住街網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患，對(duì)存在不安全因素的場(chǎng)所及時(shí)清理。同時(shí)，還定期查看小區(qū)各處的下水井蓋，以此來確保社區(qū)居民的'出行平安。
麗園街道在平時(shí)及敏感時(shí)期、重大節(jié)慶期間所采取的措施如下:
一、進(jìn)一步完善安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)安全社區(qū)向“預(yù)防為主、條塊結(jié)合、綜合治理”的工作運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
二、鞏固安全社區(qū)建設(shè)成果，持續(xù)提高安全社區(qū)運(yùn)行績(jī)效。
三、提升層次，優(yōu)化安全社區(qū)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)各級(jí)各類安全社區(qū)建設(shè)。
四、以安全社區(qū)創(chuàng)建為載體，推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
麗園街道在接到群眾糾紛及街道派出所、社區(qū)警務(wù)室、街道辦公室處理群眾及轄區(qū)范圍內(nèi)緊急突發(fā)事件時(shí)的做法如下：
1、及時(shí)地組織維穩(wěn)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，安排現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒，調(diào)度、妥當(dāng)、科學(xué)、合理地安排維穩(wěn)人員化解矛盾及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。
2、適時(shí)增派搶救隊(duì)伍，有效遏制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥當(dāng)處理善后處理工作。
3、組織事件調(diào)查，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事件的處置情況。
事件平息后，麗園街道會(huì)盡快做好善后處理工作，查清受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)，督促和組織開展修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，并進(jìn)入實(shí)地察看、核實(shí)災(zāi)情，安置受災(zāi)群眾。積極采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，協(xié)助有關(guān)部門解決搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員及死者善后處理及家屬撫恤工作，盡量把損失降到最低限度。
在應(yīng)急管理工作雖然做出了突出的成績(jī)，但離上級(jí)主管部門的嚴(yán)格要求還相差甚遠(yuǎn)，因此，在日后的工作中，麗園街道堅(jiān)持深入基層貼近實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究。只有深入實(shí)際，才能深化認(rèn)識(shí);只有廣泛聽取社區(qū)居民的意見，才能拓寬認(rèn)識(shí);只有積累總結(jié)各種意見，才能提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)該把“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”經(jīng)�；⒅贫然�，應(yīng)急管理工作才能得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
培訓(xùn)回去后，我們應(yīng)以嶄新的姿態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)哈密平安和諧作出自己的貢獻(xiàn)。
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)6
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國(guó)干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)
對(duì)突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2014年8月30日第十屆
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國(guó)家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國(guó)現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對(duì)我國(guó)的突發(fā)事件進(jìn)行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國(guó)的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國(guó)的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類：
1、自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的.行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件：其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和xxx件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力
量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
2、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié)：一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)7
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)
突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
二、加強(qiáng)家校合作、明確各自責(zé)任，讓安全教育工作落到實(shí)處。
現(xiàn)在我們的中小學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，在家受到家長(zhǎng)的'寵愛，比較任性并且唯我獨(dú)尊，而我們的家長(zhǎng)認(rèn)為一旦將學(xué)生送入學(xué)校，學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任，幾乎家長(zhǎng)就和學(xué)生安全沒有什么瓜葛了，而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段，有時(shí)缺乏一些必要的安全知識(shí)，出于逞能、好強(qiáng)等心理弱點(diǎn)造成一些安全事故的發(fā)生，這給我們的學(xué)校和家長(zhǎng)都是一筆重要財(cái)富的損失�！捌桨簿褪敲利悾桨簿褪情L(zhǎng)壽，平安就是財(cái)富，平安就是智慧”，生命不保，何談教育，生命不在，何談生活！安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須做到長(zhǎng)期的警鐘長(zhǎng)鳴，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作。
應(yīng)急管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)8
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升勢(shì)在必行
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展人民生活水平的不斷提高各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴(yán)重危及人類社會(huì)安全的重要因素自然災(zāi)害、安全事件、公共衛(wèi)生事件在給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了新的不確定因素。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)努力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮社會(huì)共同參與部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制全面提升應(yīng)急管理能力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定成為當(dāng)前各級(jí)政府提升行政能力的重要課題。本人于今年6月26日至7月5日參加了國(guó)家行政學(xué)院XXXX州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)對(duì)于我來說這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、受益匪淺、感受頗深的學(xué)習(xí)學(xué)到了很多以前沒有完全理解和接觸的知識(shí)不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步充實(shí)開闊了視野、更新了觀念同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。通過學(xué)習(xí)和結(jié)合自身工作經(jīng)歷認(rèn)真反思當(dāng)前提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力有效預(yù)防和處置突發(fā)危機(jī)事件勢(shì)在必行。
一要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的認(rèn)知水平
人的意識(shí)支配著人的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于突發(fā)事件有什么樣的認(rèn)知在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中就會(huì)有什么樣的行為在某種意義上也就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的高低。領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化教育樹立民本思想意識(shí)。要清醒地認(rèn)識(shí)到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”只有認(rèn)識(shí)到位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作才能做到位人民群眾的權(quán)利才能得到有效的保障。二要加強(qiáng)預(yù)防樹立危機(jī)意識(shí)。“居安思危思則有備有備無患”要做到“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”要清醒地認(rèn)識(shí)到應(yīng)急處置從理論上說是一種被動(dòng)應(yīng)急而應(yīng)急準(zhǔn)備是一種主動(dòng)應(yīng)急。因此對(duì)突發(fā)事件要保持高度的敏感性克服“天下本無事庸人自擾之”這種認(rèn)為本來沒有事自己瞎著急或自找麻煩的懈怠思想。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。三要責(zé)權(quán)一致樹立責(zé)任意識(shí)。實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷控制事態(tài)發(fā)展對(duì)不作為延誤時(shí)機(jī)組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。同時(shí)加大宣傳和落實(shí)“三個(gè)必須”管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全提高安全生產(chǎn)意識(shí)。四要資源整合樹立依法規(guī)范意識(shí)。整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等信息系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常抓不懈的保障體系。堅(jiān)持依法行政妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
二要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的綜合素質(zhì)
應(yīng)急管理能力是黨的執(zhí)政能力在新時(shí)期的具體體現(xiàn)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作首先要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。無論政府還是公眾都需要學(xué)習(xí)、探索提高應(yīng)對(duì)的能力唯獨(dú)能力提升了才能事半功倍做到有效防范和處置。領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)的高低直接決定應(yīng)急管理的成效大小。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身綜合素質(zhì)的建設(shè)與提高。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部：一要鍛造立場(chǎng)堅(jiān)定的政治素質(zhì)；二要培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì)；三要培養(yǎng)嫻熟的業(yè)務(wù)素質(zhì)；四要培養(yǎng)廣泛豐富的知識(shí)素質(zhì)。因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時(shí)間除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外多學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)和政策尤其是XXXX年11月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部政策法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件存在憑經(jīng)驗(yàn)處置的現(xiàn)象從而有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處置突發(fā)事件政策法規(guī)的執(zhí)行力。只有通過學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野才能與時(shí)俱進(jìn)不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。
三要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力
我們不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生但是我們可以通過不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件將突發(fā)事件造成的危害降到最低。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力應(yīng)從幾個(gè)方面入手：一是培養(yǎng)敏銳的現(xiàn)場(chǎng)洞察力。敏銳性的培養(yǎng)首先靠深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷及時(shí)做到對(duì)各種新情況、新問題胸中有數(shù)；其次靠深入工作實(shí)際及時(shí)捕捉和占有相關(guān)的信息做到在第一時(shí)間了解掌握事件苗頭和動(dòng)態(tài)掌握第一手材料把握事態(tài)發(fā)展的方向提高現(xiàn)場(chǎng)洞察力。二是提高現(xiàn)場(chǎng)的決斷力。面對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決斷“當(dāng)斷不斷反受其亂”。提高決斷力領(lǐng)導(dǎo)干部首先要維持平靜的心態(tài)和冷靜的頭腦。其次要排除各種干擾抓住問題的關(guān)鍵。再次要把握角色認(rèn)清自己在突發(fā)事件中所處的位置和承擔(dān)的責(zé)任。最后要善于收集真實(shí)信息迅速作出決定。三是提高控制處置能力。處置突發(fā)事件關(guān)鍵在于控制事態(tài)發(fā)展使其不擴(kuò)大、不升級(jí)而領(lǐng)導(dǎo)干部控制處置力的高低直接決定著事態(tài)的控制效果。比如我州富寧縣板侖鄉(xiāng)板侖中學(xué)1名女生被毆打并侮辱事件就是事態(tài)控制不力的典型案例。據(jù)調(diào)查核實(shí)該事件發(fā)生后該校校長(zhǎng)在得知情況后雖然對(duì)事件進(jìn)行了了解但沒有深入的掌握事態(tài)情況和信息認(rèn)為是一般學(xué)生之間打鬧事件就沒有與當(dāng)?shù)毓膊块T積極調(diào)查處置有效控制事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致受害學(xué)生的不雅照被嫌疑人上傳QQ空間事態(tài)出現(xiàn)了擴(kuò)大、升級(jí)給社會(huì)及受害學(xué)生家庭帶來了極大影響。四是提高科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)能力。面對(duì)突發(fā)事件人們對(duì)信息的需求尤其是對(duì)突發(fā)事件信息的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈這就需要政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過媒體用清晰的語(yǔ)言將突發(fā)事件的真實(shí)情況主動(dòng)地、盡可能準(zhǔn)確地公布給公眾及時(shí)消除謠言與誤解積極引導(dǎo)媒體和輿論獲得民意的支持設(shè)法使受到危機(jī)影響的公眾站到政府相關(guān)部門這一邊確保社會(huì)公眾對(duì)政府相關(guān)部門的信任為突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。五是提高科學(xué)的善后處理能力。善后處理能力是指突發(fā)事件處置終結(jié)之后領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)原因的調(diào)查、對(duì)相關(guān)人員的處理和問題的改進(jìn)以及消除影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在事后的評(píng)估、查漏補(bǔ)缺工作中應(yīng)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)危機(jī)處置過程中的不足與漏洞并找出原因建立危機(jī)檔案庫(kù)。
四要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的實(shí)踐推動(dòng)力
應(yīng)急管理是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作而創(chuàng)新又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急管理的組織者、推動(dòng)者只有不斷提高實(shí)踐推動(dòng)能力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化實(shí)踐。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力只有在實(shí)踐中才能得到真正的培養(yǎng)和提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要到工作一線進(jìn)行鍛煉積累應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)提高組織、指揮、協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場(chǎng)處理問題能力要經(jīng)常性地組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的訓(xùn)練和演練。應(yīng)急演練從現(xiàn)象上看檢驗(yàn)的.是演練是不是有序進(jìn)行機(jī)制是否靈活有效信息渠道暢不暢通應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實(shí)效性、實(shí)用性；實(shí)際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底處置突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱。比如職教園區(qū)XXXX開放學(xué)院成立大會(huì)事先制定了應(yīng)急預(yù)案注重情景構(gòu)建并提前啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備安排參加人員以百人為方塊形成隊(duì)列設(shè)了安全通道和應(yīng)急疏散通道使得1萬多領(lǐng)導(dǎo)干部及師生參與的成立大會(huì)在空間有限的園區(qū)升旗廣場(chǎng)內(nèi)得以井然有序開展圓滿完成各項(xiàng)議程得到了高度肯定。二要調(diào)研推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新形勢(shì)、新情況、新要求深入群眾、深入基層開展調(diào)研要虛心向群眾求策問計(jì)從群眾那里尋求解決問題的辦法。要召集相關(guān)部門通過專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式對(duì)突發(fā)事件的處理工作進(jìn)行創(chuàng)新性探討。要認(rèn)真研判形勢(shì)探索規(guī)律途徑把握工作的主動(dòng)權(quán)推動(dòng)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。三要過程推動(dòng)。突發(fā)事件在一定程度上來講是不可避免的為防止突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為危機(jī)、災(zāi)難性事件在應(yīng)急管理中必須把創(chuàng)新理念貫穿于每一個(gè)工作流程。要根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析包括對(duì)群眾的善意疏導(dǎo)、正確激勵(lì)到應(yīng)急處理的有序組織等。要不斷嘗試處置各類突發(fā)事件的新方案善于洞察事物態(tài)勢(shì)提高自己的預(yù)見能力面對(duì)突發(fā)事件的苗頭爭(zhēng)取做到駕馭大局把突發(fā)事件熄滅在萌芽狀態(tài)。
五要建立健全應(yīng)急管理的評(píng)估與考核機(jī)制
一方面需要建立配套的評(píng)估機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力不能完全依靠培訓(xùn)來提高必須用客觀的體制來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和做法。首先要將領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及對(duì)突發(fā)事件的處理情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系中。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)分工、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)約束機(jī)制等內(nèi)容并將其作為任用和晉升的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。另一方面建立健全應(yīng)急管理的考核機(jī)制。這也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的一個(gè)重要方面就是要在制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為選擇提供相應(yīng)的正向激勵(lì)因此要盡快修正目前的考核體系防止出現(xiàn)虛假管理。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件責(zé)任追究制改革各級(jí)政府績(jī)效考核體系設(shè)立應(yīng)急管理的績(jī)效指標(biāo)要突出五項(xiàng)特征：一是明確性——對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力進(jìn)行明確的目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)設(shè)計(jì)；二是可衡量性——界定衡量能力的客觀標(biāo)準(zhǔn)；三是操作性——在領(lǐng)導(dǎo)干部能力的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)；四是相關(guān)性——能夠滿足各種相關(guān)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的要求；五是時(shí)限性——把時(shí)間的限制作為重要的應(yīng)急管理能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)應(yīng)急管理績(jī)效指標(biāo)的同時(shí)要以績(jī)效管理為推進(jìn)平臺(tái)包括績(jī)效的衡量、績(jī)效的監(jiān)控、以及持續(xù)不斷的績(jī)效改進(jìn)等確保將績(jī)效管理作為危機(jī)管理的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)、知識(shí)水平和管理技能等多個(gè)層面并與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和面臨突發(fā)事件的范圍和頻度等因素有關(guān)因而需要逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)必須與應(yīng)急管理體制建設(shè)相結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行體制框架和背景既要吸收借鑒國(guó)外和內(nèi)地城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)又要結(jié)合各地實(shí)際才能不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力從而在根本上保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
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