高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)
我們有一些啟發(fā)后,可用寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。是不是無(wú)從下筆、沒有頭緒?下面是小編整理的高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì),希望能夠幫助到大家。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)1
要把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,把社會(huì)效益放在首位。這為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要指明了方向和路徑。
深化文化體制改革。“要弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”。更好滿足人民群眾精神文化需求,必須不斷深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享,完善公共文化服務(wù)體系,提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性,切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。另一方面,大力推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,努力推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要圍繞國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律和資源要素條件,促進(jìn)形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾精神文化需要的重要載體。更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的'作用,要把社會(huì)效益放在首位,大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,增加先進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,新一代信息技術(shù)多點(diǎn)突破、快速發(fā)展,廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)普及率和用戶規(guī)模大幅攀升。要抓住這一重要機(jī)遇,全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式,壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)公共文化服務(wù)模式創(chuàng)新,努力形成線上線下融合互動(dòng)、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,最重要的不是看經(jīng)濟(jì)效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強(qiáng)人民精神力量的文化產(chǎn)品。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,文化已經(jīng)成為衡量人民幸福指數(shù)的重要尺度,成為提高人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,我國(guó)文化需求和文化供給之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,“缺不缺、夠不夠”問(wèn)題總體上得到解決,“好不好、精不精”問(wèn)題越來(lái)越凸顯,高水平文化服務(wù)相對(duì)缺乏。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要著眼不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,努力提供更多優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù),更好滿足人民多樣化、多層次、多方面文化需求。統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)“硬件”和“軟件”建設(shè),不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性,加快建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。努力推出更多反映新時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)重要文化和自然遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,讓人民群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)2
企業(yè)文化是企業(yè)的軟實(shí)力,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力,引導(dǎo)和規(guī)范著員工的行為規(guī)范。20xx年,中通客車正式并入山東重工集團(tuán),集團(tuán)不僅給公司帶來(lái)了資源支持,同時(shí)還有優(yōu)秀的集團(tuán)文化。通過(guò)深入學(xué)習(xí),自己感觸頗深。
“客戶滿意是我們的宗旨”是集團(tuán)的核心價(jià)值觀,是集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遵循的基本信念與行為準(zhǔn)則,它旗幟鮮明的彰顯了客戶第一的宗旨意識(shí)。它教導(dǎo)我們要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,真正將客戶理念貫穿于我們?nèi)粘5墓ぷ髦小T谝院蟮墓ぷ髦,自己也將進(jìn)一步明確“我們的客戶是誰(shuí)?”、“我們?cè)趺醋隹蛻舨艜?huì)滿意”,“客戶是不是真正的滿意了”。
精益生產(chǎn)的責(zé)任是適時(shí)的將低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品交付客戶。對(duì)于精益辦來(lái)說(shuō),我們既有內(nèi)部客戶又有外部客戶。對(duì)于內(nèi)部客戶,我們會(huì)充分調(diào)研各車間在生產(chǎn)過(guò)程中的痛點(diǎn)、缺陷以及需求,按照精益生產(chǎn)原則,優(yōu)化制造流程、設(shè)備布局等最大限度降低成本,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化、柔性化生產(chǎn)需求。
對(duì)于外部客戶,我們講求如何保證產(chǎn)品質(zhì)量。精益辦將聯(lián)合質(zhì)量管理部、工藝部等部室深入貫徹落實(shí)工位質(zhì)量的落地舉措,把質(zhì)量管理工作延伸到生產(chǎn)過(guò)程,促進(jìn)員工從“質(zhì)量是檢驗(yàn)出來(lái)的”向“質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的”思想變革。
同時(shí),集團(tuán)優(yōu)秀文化要求我們,做任何工作都要永葆激情,在爭(zhēng)創(chuàng)一流中擔(dān)當(dāng)作為。精益生產(chǎn)工作思想與集團(tuán)優(yōu)秀文化有殊途同歸之妙,精益生產(chǎn)也在強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮員工的積極性,提質(zhì)增效,促進(jìn)公司目標(biāo)的圓滿達(dá)成。在集團(tuán)優(yōu)秀文化的影響下,精益辦對(duì)標(biāo)企業(yè)優(yōu)秀、行業(yè)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),逐漸形成了一種“一刻也不能拖”的緊迫感,以“一天當(dāng)兩天半用”的效率、“不爭(zhēng)第一就是在混”的激情,全身心的投入到干事創(chuàng)業(yè)中的濃厚氛圍,力爭(zhēng)讓精益生產(chǎn)在公司結(jié)出更大的果實(shí)。
學(xué)習(xí)集團(tuán)優(yōu)秀文化還要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、文化聚力,始終堅(jiān)持廉政工作準(zhǔn)則!凹s法三章”、“四個(gè)永葆”、“領(lǐng)導(dǎo)干部‘八不用’”無(wú)不體現(xiàn)了集團(tuán)要求的以身作則、真抓實(shí)干的要求。根據(jù)對(duì)團(tuán)隊(duì)文化的學(xué)習(xí)與要求,自己準(zhǔn)備將團(tuán)隊(duì)文化具體分解為“德、能、勤、績(jī)、廉”,全方位的進(jìn)行自檢,并把這些優(yōu)秀文化落實(shí)在團(tuán)隊(duì)日常管理的各個(gè)方面,真正融入到精益辦的文化血脈中,成為凝心聚力、深度推行精益生產(chǎn)的法寶。同時(shí),強(qiáng)化自己務(wù)實(shí)工作的作風(fēng),整體布局公司精益生產(chǎn)推進(jìn)工作,執(zhí)行嚴(yán)肅到位,加強(qiáng)下屬員工過(guò)程指導(dǎo)與點(diǎn)檢,以過(guò)程保證結(jié)果。深入學(xué)習(xí)“干部‘八不用’”,提升自己獨(dú)立思考、敢于突破常規(guī)、主動(dòng)拓展視野的能力,做到終生學(xué)習(xí),持續(xù)提升。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新時(shí)代需要新作為。中通客車的三次創(chuàng)業(yè)新征程已然開啟,集團(tuán)優(yōu)秀文化的適時(shí)注入也為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,自己身為其中一員,也將繼續(xù)為公司的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)當(dāng)前,x蘇區(qū)振興發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新形勢(shì),要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,加快構(gòu)建具有x特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,加快形成最佳發(fā)展環(huán)境;大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)化、特色化、精品化農(nóng)業(yè),建設(shè)富裕秀美鄉(xiāng)村;大力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,不斷提高全要素生產(chǎn)率,不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)x蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展,為全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)深度融合,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成新動(dòng)能。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,吸引承接一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群。深化科技體制改革,建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的'技術(shù)創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新成為x蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
建設(shè)中部地區(qū)崛起先行區(qū)。推動(dòng)現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持綠色發(fā)展,描繪好新時(shí)代x蘇區(qū)改革發(fā)展新畫卷,在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇爭(zhēng)先。
建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置,啟動(dòng)“新時(shí)代的山江湖”工程。推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)修復(fù)的綜合治理,強(qiáng)化我國(guó)南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障功能,積極探索生態(tài)文明建設(shè)新模式,開辟綠色崛起、綠色惠民新路途,保持生態(tài)質(zhì)量全國(guó)老區(qū)領(lǐng)先地位,為打造美麗中國(guó)“x樣板”作出更大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)“一帶一路”樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。利用承東啟西、溝通南北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快現(xiàn)代化立體交通體系建設(shè),構(gòu)建對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略大通道,高起點(diǎn)打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”,高質(zhì)量發(fā)展“增長(zhǎng)點(diǎn)”,交通樞紐“經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
建設(shè)紅色基因傳承發(fā)展模范區(qū)。加大對(duì)革命遺址的保護(hù)和開發(fā)力度,充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展紅色培訓(xùn)、紅色旅游,提高全國(guó)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)水平,打造全國(guó)著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
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實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉,是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,歸根到底要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的`根基。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。只有把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng),把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺(tái),顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),才能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
良好營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。近年來(lái),我國(guó)在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就,營(yíng)商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,在X年世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列第X位,連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作支撐,我們要對(duì)照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的要求,聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,不斷打造營(yíng)商環(huán)境新高地,不斷為市場(chǎng)活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。保護(hù)好市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,就能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。億萬(wàn)市場(chǎng)主體能夠活力迸發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)擁有源源不斷的澎湃動(dòng)能,就能不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,是當(dāng)前一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。
千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,既要落實(shí)好紓困惠企政策,深化國(guó)有企業(yè)改革,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建親清政商關(guān)系;
又要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè),努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
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“新經(jīng)濟(jì)”依托以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為支撐的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有高人力資本投入、高科技資本投入、高隱形資產(chǎn)的“三高”特性,能夠有效保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與低通脹、低失業(yè)并存,滿足消費(fèi)者對(duì)美好生活的需要,將成為“十四五”時(shí)期乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為保障并推動(dòng)“新經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管,構(gòu)建政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織多元協(xié)同、共享共治的監(jiān)管體制,為“新經(jīng)濟(jì)”的健康發(fā)展提供制度保障和支持。
創(chuàng)新監(jiān)管的技術(shù)手段
“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),很多交易過(guò)程需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),“新經(jīng)濟(jì)”的每一筆交易發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、金額、主體信息、質(zhì)量反饋等都需要在網(wǎng)絡(luò)上有記錄、可核查。這實(shí)際上為政府監(jiān)管部門對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的'監(jiān)管提供了更好的條件。監(jiān)管部門應(yīng)該充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),把大數(shù)據(jù)作為提升政府對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”監(jiān)管能力和水平的重要工具和新途徑,建立起“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的監(jiān)管新機(jī)制,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期全面實(shí)現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、信息化,降低政府的監(jiān)管成本;對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的監(jiān)管應(yīng)實(shí)現(xiàn)基于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的自動(dòng)流程化管理,做到身份數(shù)據(jù)化、行為數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化、思維數(shù)據(jù)化和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)化,在數(shù)據(jù)匯集的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性;打破各類“新經(jīng)濟(jì)”監(jiān)管的“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按需、契約、有序、安全式開放,形成跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
創(chuàng)新“新經(jīng)濟(jì)”的監(jiān)管模式
一是“平臺(tái)型”監(jiān)管。注重“平臺(tái)”建設(shè)是“新經(jīng)濟(jì)”的重要特點(diǎn)之一,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中具有重要地位,其匯聚著產(chǎn)銷雙方、機(jī)構(gòu)、個(gè)人、第三方等形形色色的參與者,既是交易的平臺(tái)、數(shù)據(jù)的平臺(tái),也是信用的平臺(tái)和消費(fèi)者保護(hù)的平臺(tái)。所以,監(jiān)管部門要主動(dòng)與平臺(tái)協(xié)作,形成“平臺(tái)型”監(jiān)管,使“平臺(tái)”成為政府和個(gè)體之間的媒介,形成政府管理平臺(tái),平臺(tái)管理企業(yè),企業(yè)管理個(gè)人的鏈條。監(jiān)管部門在與平臺(tái)的協(xié)作和互動(dòng)中,可以將其中一些具有普適性的規(guī)則上升到國(guó)家法律法規(guī)的層面,對(duì)于一時(shí)看不準(zhǔn)的情況,則可以以平臺(tái)為主,繼續(xù)在各方互動(dòng)中逐漸探索明晰!笆奈濉睍r(shí)期,為了進(jìn)一步促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,實(shí)施多中心化的“平臺(tái)型”監(jiān)管模式,將成為一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)。
二是“協(xié)會(huì)型”監(jiān)管。為了充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在監(jiān)管中的作用,政府監(jiān)管部門應(yīng)督促“新經(jīng)濟(jì)”行業(yè)協(xié)會(huì)建立自律機(jī)制,在發(fā)展過(guò)程中維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,調(diào)節(jié)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和沖突,保證“新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)在健康軌道上快速發(fā)展。因此,“十四五”時(shí)期,政府對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的監(jiān)管要取得實(shí)效,須與行業(yè)協(xié)會(huì)等各類合作伙伴建立起橫向的行動(dòng)線,這是新時(shí)期提高政府對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”監(jiān)管績(jī)效的重要舉措。
以監(jiān)管創(chuàng)新釋放“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展紅利
世界正面臨百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。建立起以新業(yè)態(tài)、新基建、新場(chǎng)景、新消費(fèi)、新開放、新服務(wù)、新材料為內(nèi)容的“新經(jīng)濟(jì)”體系,尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力,獲取“新經(jīng)濟(jì)”紅利,加快形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的有效之舉。
創(chuàng)新對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的監(jiān)管,發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”,一要把握新基建機(jī)遇,厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,抓住算力、數(shù)據(jù)、普惠ai等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素,瞄準(zhǔn)“建設(shè)、應(yīng)用、安全、標(biāo)準(zhǔn)”四大主線謀劃推進(jìn),使“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展具備集網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺(tái)創(chuàng)新活躍、應(yīng)用智慧豐富、安全可信可控等特征于一體的新型基礎(chǔ)設(shè)施。
二要拓展新場(chǎng)景應(yīng)用,全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聚焦人工智能、5g技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域,以應(yīng)用為核心,通過(guò)試驗(yàn)空間、市場(chǎng)需求協(xié)同帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合、促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,推動(dòng)“新經(jīng)濟(jì)”從概念走向?qū)嵺`、轉(zhuǎn)換為發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)科技型企業(yè)加快成長(zhǎng)。
三要挖掘新消費(fèi)潛力,滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求,順應(yīng)居民消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣變化,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,更好滿足人民群眾多元化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。
四要實(shí)施新開放舉措,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì),搭建更高水平開放平臺(tái),著力構(gòu)建具有中國(guó)特色的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
五要提升新服務(wù)效能,著力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)適應(yīng)新動(dòng)能加速成長(zhǎng)的需要,大力破解體制機(jī)制障礙,深化“放管服”改革,努力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地。
當(dāng)前,黨務(wù)工作的重中之重就是“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”,圍繞這一重要要點(diǎn),我單位黨支部開展了專題大討論,我受益匪淺,作為一名黨務(wù)工作者,體會(huì)頗深。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)5
全省20xx年工作動(dòng)員會(huì)議指出,“加強(qiáng)人才引育創(chuàng)新”,要在自主培養(yǎng)上出新招,用好高校、職教兩個(gè)陣地。研究生教育是造就未來(lái)高層次人才的國(guó)民教育形式。校(院)以深化科教融合為契機(jī),創(chuàng)新培養(yǎng)模式,推進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一、創(chuàng)新舉措與培養(yǎng)效果
1優(yōu)化學(xué)科布局
適應(yīng)新形勢(shì)和新發(fā)展需求,淘汰陳舊學(xué)科,穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)學(xué)科,布局新興學(xué)科,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科全覆蓋。前瞻性自設(shè)3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn),為后續(xù)學(xué)位點(diǎn)申報(bào)奠定基礎(chǔ)。
2提升生源質(zhì)量
加大招生宣傳力度,調(diào)劑復(fù)試實(shí)現(xiàn)校院分級(jí)管理,博士招生采取“申請(qǐng)—考核制”,努力選拔更有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀學(xué)生。
3創(chuàng)新培養(yǎng)模式
加強(qiáng)思想引領(lǐng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),精準(zhǔn)把握研究生培養(yǎng)方向;注重過(guò)程管理,構(gòu)建全培養(yǎng)周期閉環(huán)保障體系;與中科院微生物所、上海藥物研究所等簽訂研究生聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,拓寬研究生培養(yǎng)渠道。
4培養(yǎng)效果顯著
科教融合以來(lái),獲省級(jí)研究生教學(xué)成果獎(jiǎng)9項(xiàng);山東省優(yōu)秀研究生指導(dǎo)教師18人,山東省優(yōu)秀研究生導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè);承擔(dān)山東省優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項(xiàng)目和專業(yè)案例庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目各18項(xiàng),研究生教育改革項(xiàng)目11項(xiàng),課程思政示范項(xiàng)目1項(xiàng);省級(jí)研究生創(chuàng)新成果獎(jiǎng)31項(xiàng);山東省優(yōu)秀學(xué)位論文36篇。
二、研究生教育與學(xué)位點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新思路
1加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
著眼于培育臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位點(diǎn)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)博士學(xué)位點(diǎn)和公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)博士點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,確保博士學(xué)位點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。
2實(shí)現(xiàn)流程再造
推進(jìn)二級(jí)管理,全面下放研究生學(xué)位點(diǎn)管理權(quán),使學(xué)位點(diǎn)依托單位在研究生招生、培養(yǎng)、日常管理與畢業(yè)等環(huán)節(jié),全面行使管理職責(zé),真正成為學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)者與管理員,激活學(xué)位點(diǎn)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3強(qiáng)化過(guò)程管理
建立專業(yè)化研究生培養(yǎng)督導(dǎo)隊(duì)伍,對(duì)研究生的'課程學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、實(shí)踐學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、學(xué)位論文等,開展全方位、全周期、全鏈條閉環(huán)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)研究生各培養(yǎng)環(huán)節(jié)督導(dǎo)全覆蓋。
4創(chuàng)建培養(yǎng)聯(lián)盟
以研究生培養(yǎng)為中心,建設(shè)山一大體系的研究生培養(yǎng)“學(xué)位點(diǎn)共同體”,實(shí)現(xiàn)在同一學(xué)科“統(tǒng)一培養(yǎng)方案、統(tǒng)一培養(yǎng)過(guò)程、統(tǒng)一培養(yǎng)質(zhì)量、統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)”,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化與特色化并存的研究生培養(yǎng)體系。
校(院)以培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒁I(lǐng)未來(lái)醫(yī)學(xué)發(fā)展的拔尖醫(yī)學(xué)人才為目標(biāo),貫徹落實(shí)全省20xx年工作動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合貫徹落實(shí)校(院)第一次黨代會(huì)確定的“三步走”戰(zhàn)略和“135”工程的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮科教融合優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)校(院)研究生教育邁上新臺(tái)階。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)6
作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)事關(guān)人心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。長(zhǎng)陽(yáng)港航海事局始終將轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)作為工作的重中之重,對(duì)照問(wèn)題找差距,對(duì)照要求抓落實(shí),深入、持久推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)工作,不斷凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
一、突出重點(diǎn),形成三個(gè)自覺
。ㄒ唬┨岣哒疚,形成政治自覺。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),我們始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為綱領(lǐng),在學(xué)思踐悟上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭全面、系統(tǒng)、深刻學(xué)習(xí)有關(guān)思想和理論,做到學(xué)而悟、學(xué)而思、學(xué)而用,補(bǔ)足精神之鈣,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。二是干部職工通過(guò)支部主題黨日、月度工作例會(huì)等活動(dòng)集中學(xué)和自學(xué)的方式學(xué)習(xí)原文,撰寫心得體會(huì),結(jié)合長(zhǎng)陽(yáng)水運(yùn)工作實(shí)際,在抓實(shí)抓細(xì)上下功夫,共同形成推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的合力。
。ǘ⿲(duì)標(biāo)對(duì)表,形成行動(dòng)自覺。坐而言,不如起而行。高質(zhì)量發(fā)展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須付
出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)為主線,堅(jiān)持敬業(yè)、專注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風(fēng)”,不折不扣地貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神和會(huì)議精神,認(rèn)真研究、迎難而上,自覺將各塊業(yè)務(wù)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二是我們自覺貫徹落實(shí)各級(jí)的重大決策部署,全力以赴、不打折扣,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和百折不撓的精神為推動(dòng)宜昌水運(yùn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出積極努力。
。ㄈ┱L(fēng)肅紀(jì),形成紀(jì)律自覺。作風(fēng)建設(shè)是做好一切工作的前提,我們深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。一是我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣,對(duì)照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)嚴(yán)禁”,聚焦問(wèn)題,認(rèn)真查擺,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的突破,不松勁、不停步,不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)深耕細(xì)播、縱深發(fā)展,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。二是完善健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研等機(jī)制,堅(jiān)持把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),自覺樹立監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)接受黨組織和廣大人民群眾的`監(jiān)督,不斷提升人民群眾對(duì)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)到位
。ㄒ唬┴(zé)任落實(shí),主動(dòng)履職到位。以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)推動(dòng)宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的就是按照此次會(huì)議的要求,
切實(shí)做到責(zé)任上肩、主動(dòng)履職。一是進(jìn)一步踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)!钡睦砟詈鸵,著力建立非法碼頭治理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)船舶污染防治,加強(qiáng)船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監(jiān)管,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二是推動(dòng)清江航道提等升級(jí),大幅提升長(zhǎng)陽(yáng)境內(nèi)清江航道通航能力,實(shí)現(xiàn)港口服務(wù)能力的全面提升,為宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)長(zhǎng)陽(yáng)力量。
(二)敢于擔(dān)當(dāng),工作執(zhí)行到位。有沒有擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng),最能檢驗(yàn)黨員干部的政治操守和政治品格。長(zhǎng)陽(yáng)作為全市水上安全監(jiān)管的重頭縣,安全監(jiān)管責(zé)任巨大,我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全員履職能力和水平,同時(shí)時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到思路清晰、管理精準(zhǔn),緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取有效措施管控好,實(shí)行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”,堅(jiān)決守住長(zhǎng)陽(yáng)水上交通安全工作,做到積小勝為大勝。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上!轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基、提供養(yǎng)分。我局將以8月3日轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議為契機(jī),將思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變、思想作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作的始終,堅(jiān)持以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣,不斷樹立新作風(fēng)、激蕩新氣象、成就新作為,為實(shí)現(xiàn)宜昌水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻(xiàn)!
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)7
為提升邊境地區(qū)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,黑龍江省撫遠(yuǎn)市以提升黨組織基礎(chǔ)、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)、規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn)為著力點(diǎn),積極探索新思路、新辦法,全面推動(dòng)邊境地區(qū)“兩新”黨組織提質(zhì)增效。
打牢“底板”,提升黨組織向心力。建立健全“兩新”黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門密切配合的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。對(duì)全市“兩新”組織開展全面排查,摸清底數(shù),“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”率達(dá)到100%。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)規(guī)范性活動(dòng)陣地6個(gè),區(qū)域性黨群服務(wù)中心1個(gè),使黨組織活動(dòng)有陣地、工作有規(guī)范。以“筑邊關(guān)堡壘,爭(zhēng)做‘東極之星’”黨建載體為牽動(dòng),扎實(shí)開展“三亮三創(chuàng)”活動(dòng),即亮明黨員身份、亮明黨員職責(zé)、亮明黨員承諾,創(chuàng)黨員先鋒、創(chuàng)黨員示范崗、創(chuàng)黨員責(zé)任區(qū)。通過(guò)布局選點(diǎn)、重點(diǎn)培育、規(guī)范建設(shè)、創(chuàng)新提高四個(gè)程序,黨工委“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)非公企業(yè)打造黨建示范點(diǎn)2個(gè),以示范促全面、帶整體,全面提升邊境“兩新”組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
補(bǔ)足“短板”,增強(qiáng)黨組織凝聚力。認(rèn)真組織開展黨史的學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮“兩優(yōu)一先”示范引領(lǐng)作用,組織優(yōu)秀黨員代表到各“兩新”組織送學(xué)送教20余次,解決邊境地區(qū)“兩新”組織較為分散問(wèn)題。一年來(lái),舉辦“兩新”黨支部書記、黨務(wù)工作者能力提升培訓(xùn)班2期,參訓(xùn)120余人次。選派4名素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的`機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,深入開展“三會(huì)一課”、組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作20余次,有效提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。積極開展“奉獻(xiàn)服務(wù)月”主題活動(dòng),“兩新”組織黨員主動(dòng)參與,全年圍繞環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等主題,開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)50余次,累計(jì)服務(wù)3萬(wàn)余人次。
箍緊“桶箍”,提高黨組織戰(zhàn)斗力。研究制定“兩新”黨組織運(yùn)行保障機(jī)制,推動(dòng)黨組織作用發(fā)揮深度融入企業(yè)治理架構(gòu),62家非公企業(yè)均將黨建工作寫入公司章程,黨組織班子成員與公司管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”比例達(dá)70%以上。發(fā)揮“兩新”組織黨建聯(lián)盟優(yōu)勢(shì),逐步健全“五共(資源共享、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商、人才共育、文化共興)”工作機(jī)制,解決邊境地區(qū)“人稀”難開展活動(dòng)問(wèn)題。建立“兩新”組織黨組織星級(jí)評(píng)定機(jī)制,從黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨支部書記履職、黨建活動(dòng)開展等5個(gè)方面賦值打分,評(píng)定相應(yīng)星級(jí),作為推先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)8
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《省人民政府關(guān)于推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(黔府發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合貴陽(yáng)貴安實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神。堅(jiān)決落實(shí)省委“一二三四”工作思路,按照“四主四市”工作思路,圍繞“一個(gè)高于、五個(gè)走前列、作表率”奮斗目標(biāo),緊扣“八個(gè)強(qiáng)”重點(diǎn)任務(wù),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,聚焦內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,深入推動(dòng)制度型開放,積極參與西部陸海新通道建設(shè),主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略,高質(zhì)量抓好口岸通道、開放平臺(tái)、開放產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)外經(jīng)、營(yíng)商環(huán)境、人才保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力補(bǔ)齊突出短板、放大特色優(yōu)勢(shì),努力在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路中提供新經(jīng)驗(yàn)、新路徑,為打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版,推動(dòng)貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、工作原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化高位統(tǒng)籌。加強(qiáng)黨對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,強(qiáng)化縣級(jí)黨委、政府主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量資源,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持人民至上,服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)持在開放發(fā)展中保障和改善民生,聚焦?jié)M足人民群眾對(duì)美好生活的需要,通過(guò)推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,持續(xù)激發(fā)廣大群眾參與開放發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持以問(wèn)題為切入點(diǎn)、以目標(biāo)為發(fā)力點(diǎn)、以效果為落腳點(diǎn),加強(qiáng)定期性會(huì)商、清單化推進(jìn)、閉環(huán)式管理,科學(xué)制定合理、具體、可行的落實(shí)措施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí),聚力破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,有力有序推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持改革創(chuàng)新和對(duì)外開放互促并進(jìn),正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,明確政府部門在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的目標(biāo)定位,深入推動(dòng)制度型開放,深化放管服改革成效,加快破除深層次體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步激活釋放市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
堅(jiān)持內(nèi)外融合,拓寬發(fā)展空間。聚焦內(nèi)外銷并舉、內(nèi)外貿(mào)互轉(zhuǎn),統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,暢通國(guó)內(nèi)外雙循環(huán),加強(qiáng)內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推動(dòng)進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái)多點(diǎn)開花、提質(zhì)增效。
三、發(fā)展目標(biāo)
聚焦打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地,按照省政府提出的`到20xx年開放型經(jīng)濟(jì)“一達(dá)到、三翻番”目標(biāo)要求,結(jié)合貴陽(yáng)貴安實(shí)際,確定發(fā)展目標(biāo)。
20xx年,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步完善,通道物流組織水平顯著提升,開放型產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善,對(duì)外貿(mào)易質(zhì)效齊升,招商引資、對(duì)外交流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得更多實(shí)質(zhì)成果。外貿(mào)凈出口占GDP比重保持高于全國(guó)、全省平均水平,進(jìn)出口總額達(dá)660億元以上,增速達(dá)30%以上;跨境電商達(dá)6億美元以上,增速達(dá)20%以上;實(shí)際利用外資達(dá)2億美元以上;高水平對(duì)外開放各項(xiàng)工作取得較快發(fā)展,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的高水平開放體系建設(shè)更加深化,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)建設(shè)步伐加快。
到20xx年,開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“總量翻番、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”,貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階,進(jìn)出口總額達(dá)1000億元以上,力爭(zhēng)達(dá)1200億元;凈出口占GDP比重保持高于全國(guó)及西部平均水平;跨境電商達(dá)15億美元;實(shí)際利用外資力爭(zhēng)達(dá)到6億美元。貴安新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)等“1+5”國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資總額占比超過(guò)70%,開發(fā)區(qū)開放水平明顯提升,開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),開放環(huán)境明顯優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地示范引領(lǐng)作用更加突出。
四、主要舉措
。ㄒ唬⿲(shí)施口岸通道能力提升計(jì)劃。
1.暢通開放主通道。大力推進(jìn)貴南高鐵建設(shè),實(shí)施貴廣鐵路提質(zhì)改造工程,規(guī)劃建設(shè)渝貴高鐵及黔桂鐵路增建二線,推動(dòng)成渝——黔中——粵港澳大灣區(qū)鐵路集裝箱貨運(yùn)大通道建設(shè)。積極推動(dòng)蘭海、滬昆等國(guó)家高速公路繁忙路段和廈蓉、貴陽(yáng)環(huán)城等國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造。加快開陽(yáng)港、息烽港Ⅲ級(jí)航道建設(shè),提高烏江航道通行能力。大力培育“貴港直通車”品牌,增強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等交通聯(lián)系。積極推進(jìn)開通面向北美、歐洲、東南亞、中亞、中東等重要出口目的國(guó)的貨運(yùn)包機(jī),全面提升航空基礎(chǔ)運(yùn)能,打造高效的國(guó)際運(yùn)輸空中走廊。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局)
2.加快推動(dòng)口岸建設(shè)。加強(qiáng)口岸管理,強(qiáng)化對(duì)全市各類口岸資源統(tǒng)籌。加快完善改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所功能,推進(jìn)進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地申建,盡快啟動(dòng)二期、三期項(xiàng)目建設(shè),完善汽車進(jìn)出口業(yè)務(wù)配套設(shè)施;推動(dòng)貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)“一局四中心”建設(shè),推進(jìn)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)境水果、肉類、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地申建并投入使用。完善貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸功能,打造智慧航空口岸。支持在都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港設(shè)立“鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所”,加快貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地口岸延伸作業(yè)區(qū)項(xiàng)目和都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港二期項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)在保稅物流、保稅加工、保稅貿(mào)易等方面優(yōu)勢(shì),吸引全省外貿(mào)貨物集聚。積極推動(dòng)廣東港、深圳港、北部灣港在貴陽(yáng)建立無(wú)水港,延伸海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地監(jiān)管,推進(jìn)港口功能內(nèi)移,加快實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)貴安出口貨物與沿海港口同等運(yùn)價(jià)、同步起運(yùn)、同效服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、花溪區(qū)政府、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)投資促進(jìn)局、貴安綜合保稅區(qū)管委會(huì))
3.提升物流運(yùn)輸效率。加快國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),優(yōu)化物流樞紐空間布局,以“雙龍——改貌”為重點(diǎn)打造物流核心集聚區(qū)。依托貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)航空口岸,開通國(guó)際全貨運(yùn)航線1條以上。加大與重慶、成都、廣州、深圳、北部灣等周邊口岸、港口的通道聯(lián)動(dòng),北上在都拉營(yíng)陸海通國(guó)際物流港圖定中歐班列;南下加快開通貴陽(yáng)改貌至防城港、廣州港、鹽田港等地的圖定陸海新通道以及黔粵主通道貨運(yùn)班列,到20xx年,實(shí)現(xiàn)每月穩(wěn)定開行雙向到發(fā)運(yùn)班列;適時(shí)推動(dòng)湖潮——南沙鐵路集裝箱貨運(yùn)大通道建設(shè)。同時(shí)搶抓中老鐵路開通等契機(jī),抓緊研究支持政策,適時(shí)開通至老撾的貨運(yùn)鐵路班列,形成南北通道雙向互濟(jì)的物流配送體系。全面整合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、物流信息等要素,鼓勵(lì)數(shù)字物流創(chuàng)新發(fā)展,以A級(jí)企業(yè)為重點(diǎn),智能化改造一批物流企業(yè),提升整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)效率。加快推動(dòng)鐵路、民航、公路、水路信息系統(tǒng)互通共享,完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,為多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造條件。利用好開陽(yáng)港通航、中歐班列開通契機(jī),大力發(fā)展公鐵、鐵水、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn),探索“一票到底”的物流服務(wù)。依托貴陽(yáng)“一場(chǎng)兩區(qū)”(貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)、貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)),創(chuàng)新開設(shè)與東盟國(guó)家的跨境物流專線,以市場(chǎng)化方式構(gòu)建“專線直航+快遞速運(yùn)”跨境物流新機(jī)制。(牽頭單位:市交委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局)
。ǘ⿲(shí)施開放型產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建計(jì)劃。
1.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。筑牢貴陽(yáng)貴安在磷化工、鋁及鋁加工、裝備制造、現(xiàn)代化工等方面的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端磷肥、精細(xì)磷化工、新能源動(dòng)力電池等,發(fā)展再生鋁、鋁板帶、鋁箔、汽車輕量化鋁制品等,緊盯整機(jī)電子終端產(chǎn)品、電子元器件、服務(wù)器顯示模組,發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)等。推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè),培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)在礦產(chǎn)、輕工、新材料、航天航空等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)到20xx年新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)年均增速10%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2000家。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞菜、果、茶、藥、奶等,做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,提高重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⑵放苹,加快推進(jìn)特色食品、中藥材等精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投資促進(jìn)局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投促局)
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各區(qū)(市、縣)圍繞“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和消費(fèi)需求,深挖資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿,找?zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比始終保持在40%以上,全面提升產(chǎn)業(yè)開放水平。大力推動(dòng)貴陽(yáng)高新開發(fā)區(qū)以大數(shù)據(jù)電子信息制造、先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn),貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以先進(jìn)裝備制造、電子信息制造、新能源汽車為重點(diǎn),貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)以航空產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、臨空現(xiàn)代服務(wù)為重點(diǎn),貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)以電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、進(jìn)境糧油加工為重點(diǎn),貴安綜合保稅區(qū)以電子信息制造、裝備制造、特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)食品為重點(diǎn),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。依托貴安新區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城,全力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用示范區(qū)、生態(tài)文明展示區(qū)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
3.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“千企引進(jìn)”“千企改造”“萬(wàn)企融合”,著力在關(guān)鍵核心技術(shù)、新動(dòng)能培育方面補(bǔ)齊短板,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,在數(shù)字技術(shù)、空天科技、節(jié)能降碳、綠色農(nóng)藥等優(yōu)勢(shì)前沿領(lǐng)域培育建設(shè)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)。支持有實(shí)力的大型企業(yè)、科研平臺(tái)(院士工作站、博士后流動(dòng)站)強(qiáng)化科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“科技入黔”,加強(qiáng)公共大數(shù)據(jù)、智能采掘、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、新能源動(dòng)力電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育一批“專精特新”企業(yè)。大力支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持以鋁加工、磷煤化工、橡膠等資源類企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,推動(dòng)企業(yè)綠色化發(fā)展,加快適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)綠色低碳的規(guī)則制度要求。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
4.強(qiáng)化招商引資。建好“兩圖兩庫(kù)兩池”,明晰產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”“現(xiàn)狀圖”補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。在各類招商活動(dòng)中增加外資招引份量,借助香港在外資招引中的平臺(tái)作用,強(qiáng)化與歐美日等合作。建立外資招商信息平臺(tái)、智庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目。創(chuàng)新利用外資方式,鼓勵(lì)探索公司化招商,主動(dòng)深入對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)資源,吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)到香港等境外市場(chǎng)上市。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市金融辦,貴安新區(qū)投促局)
。ㄈ⿲(shí)施對(duì)外貿(mào)易倍增計(jì)劃。
1.大力發(fā)展貨物貿(mào)易。加快發(fā)展以跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)為代表的新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)跨境貿(mào)易企業(yè)自建跨境商品供應(yīng)鏈交易平臺(tái),以西部進(jìn)出口商品展示交易中心為核心,積極申請(qǐng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。積極發(fā)揮2個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地(高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和1個(gè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園(貴陽(yáng)綜合保稅區(qū))的平臺(tái)作用,加快外向型基地和園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年建成2—3個(gè)100億級(jí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。重點(diǎn)聚焦磷化工、橡膠制品、茶葉等傳統(tǒng)貿(mào)易占比較大商品,培育好甕福國(guó)際、詹陽(yáng)重工、貴州輪胎等龍頭外貿(mào)企業(yè),做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,力爭(zhēng)到20xx年形成2—3個(gè)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。建成1個(gè)市級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),打造1—2個(gè)龍頭平臺(tái)企業(yè)跨境倉(cāng)(中心倉(cāng))。采取公司+基地形式,以海外市場(chǎng)需求導(dǎo)向指導(dǎo)定制化特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、白酒、汽摩配產(chǎn)品生產(chǎn)。積極申建汽車平行進(jìn)口試點(diǎn),爭(zhēng)取設(shè)立“二手車”出口試點(diǎn)城市。(牽頭單位:市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
2.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推動(dòng)貴陽(yáng)和貴安兩個(gè)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)以及中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè)。探索建設(shè)數(shù)字絲綢之路國(guó)際數(shù)據(jù)港,重點(diǎn)面向共建“一帶一路”國(guó)家提供數(shù)據(jù)服務(wù),積極申建數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試驗(yàn)示范區(qū)。加快發(fā)展包括云服務(wù)、數(shù)據(jù)加工、軟件外包、呼叫中心、工程外包等服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。以貴安新區(qū)為核心,發(fā)展以華為云、蘋果云等離岸外包為主的服務(wù)貿(mào)易,打造省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地并培育國(guó)家級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地。支持省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)(高新開發(fā)區(qū))持續(xù)提升示范和創(chuàng)新作用;支持貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易(外包)大樓,創(chuàng)新性發(fā)展融資租賃、國(guó)際物流和跨境電商等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)。積極落實(shí)特定服務(wù)領(lǐng)域自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)政策,鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑服務(wù)、大數(shù)據(jù)等服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓以RCEP和“一帶一路”國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際市場(chǎng),鞏固出口優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),創(chuàng)新和豐富服貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展模式。落實(shí)144小時(shí)過(guò)境免簽政策,探索國(guó)際旅游一站式服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化簽證便利化措施,完善跨境自駕游監(jiān)管舉措和交通工具出入境手續(xù),創(chuàng)新智慧的旅游服務(wù)模式與標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展入境游特別是中高端入境游。(牽頭單位:市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市文化和旅游局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投促局)
3.推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化。招引一批國(guó)外品牌代工、貼牌生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”品牌店、集合店或?qū)^(qū)。鼓勵(lì)開展符合國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求的“黔貨”特色包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)研發(fā),提升黔貨附加值和品牌形象。聚焦新市場(chǎng)、新消費(fèi),實(shí)施“黔地優(yōu)品”跨境電商出口新品牌計(jì)劃,大力推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)”,打造“黔貨出!毙缕放,鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持有實(shí)力、有潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極搶占國(guó)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”。支持企業(yè)在城市商圈、旅游景區(qū)開展“保稅展示+極速配送”跨境電商業(yè)務(wù)。加大海外倉(cāng)布局,特別是加大在RCEP國(guó)家和“一帶一路”沿線的國(guó)家布局,支持傳統(tǒng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)以“一帶一路”國(guó)家為重點(diǎn)發(fā)展“云上”B2B和B2B2C海外倉(cāng)出口業(yè)務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
4.培育壯大市場(chǎng)主體。緊盯世界500強(qiáng)、對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)、跨境電商百?gòu)?qiáng)企業(yè)生態(tài)圖譜,重點(diǎn)引進(jìn)供應(yīng)鏈平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際物流服務(wù)類企業(yè),力爭(zhēng)招引一批大型生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在筑落戶,夯實(shí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模體量。引導(dǎo)鼓勵(lì)大型外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,打造進(jìn)出口總額10億美元級(jí)企業(yè)2—3家,5—10億美元級(jí)企業(yè)5家,1億美元級(jí)企業(yè)30家,5000萬(wàn)美元級(jí)企業(yè)100家以上。以貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)開展跨境電商招商,引進(jìn)跨境電商企業(yè)50家、知名供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)5—10家、國(guó)際物流企業(yè)2—3家以上,從主體培育、信息化建設(shè)、國(guó)際物流、供應(yīng)鏈金融、品牌打造等方面補(bǔ)齊貴陽(yáng)市發(fā)展跨境電商的短板。鼓勵(lì)一批本地企業(yè)通過(guò)海外投資、并購(gòu)、上市融資等手段做大做強(qiáng),優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)模式,積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。(牽頭單位:市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
。ㄋ模⿲(shí)施開放平臺(tái)能級(jí)提升計(jì)劃。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)機(jī)制。全力配合申建中國(guó)(貴州)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)以貴安新區(qū)為核心,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主題申建自貿(mào)區(qū)。繼續(xù)推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索建立開發(fā)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,形成各具特色、差異化的發(fā)展格局。引導(dǎo)社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè),探索多元化的開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)模式。支持以各種所有制企業(yè)為主體,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)高水平開放發(fā)展的引領(lǐng)功能、創(chuàng)新功能、樞紐功能和試驗(yàn)功能。圍繞新型工業(yè)化發(fā)展和開放平臺(tái)能級(jí)提升過(guò)程中涉及利用外資、對(duì)外投資、人才引入、重大項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容給予產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、人才激勵(lì)政策的配套支持。(牽頭單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投促局)
2.轉(zhuǎn)化活動(dòng)平臺(tái)成果。加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,拓寬資源合作范圍和層次,進(jìn)一步借助進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、投洽會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)際展會(huì)招商引業(yè),持續(xù)提高以生態(tài)文明(貴陽(yáng))國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)、酒博會(huì)、中國(guó)——東盟教育交流周等國(guó)際性活動(dòng)平臺(tái)為主的各類活動(dòng)、展會(huì)、論壇的吸引力、影響力,助力全市企業(yè)利用活動(dòng)平臺(tái)擴(kuò)大合作范圍,開拓國(guó)內(nèi)外新市場(chǎng)。加快國(guó)際山地旅游目的地建設(shè),辦好國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)。(牽頭單位:市會(huì)展辦、市生態(tài)環(huán)境局、市大數(shù)據(jù)局、市文化和旅游局、市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
3.深化交流合作層次。積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)在交通、能源、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等領(lǐng)域的合作。積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+貴陽(yáng)基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴陽(yáng)制造”等合作模式,推動(dòng)共建合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。針對(duì)參與建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)能合作區(qū)的企業(yè),出臺(tái)稅費(fèi)減免和財(cái)政支持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、RCEP成員國(guó)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平,拓展“貴陽(yáng)品牌”國(guó)際市場(chǎng)空間。(牽頭單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)投促局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
4.發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。積極搶抓貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園契機(jī),充分利用現(xiàn)有市政府設(shè)立的資金池和基金,支持保稅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)申建國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)于新引進(jìn)的生產(chǎn)制造企業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排落戶綜合保稅區(qū),推動(dòng)打造外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)投促局、貴安新區(qū)財(cái)政局、貴安綜合保稅區(qū)管委會(huì))
。ㄎ澹⿲(shí)施一流營(yíng)商環(huán)境塑造計(jì)劃。
1.繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革。全面落實(shí)外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)開放舉措落實(shí)落地。依托省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái),引入第三方機(jī)構(gòu)制定面向全市外貿(mào)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系,打造融資快速通道,實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)與金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合。(牽頭單位:市商務(wù)局、市金融辦,貴安新區(qū)投促局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)財(cái)政局)
2.繼續(xù)推進(jìn)法治化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資法》及其配套法規(guī),確保外商投資法各項(xiàng)制度切實(shí)有效執(zhí)行。堅(jiān)持內(nèi)外資一視同仁,實(shí)行公平待遇,著力營(yíng)造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等深度融合。深入落實(shí)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,全力打造“貴人服務(wù)”品牌。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,貴安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、貴安新區(qū)投促局)
3.繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際化對(duì)標(biāo)。搭建并逐步完善與國(guó)際規(guī)則接軌的制度框架,設(shè)立國(guó)際投資“單一窗口”,全面推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心推行外國(guó)人辦理企業(yè)注冊(cè)、簽證服務(wù)、外國(guó)專家服務(wù)一站式政務(wù)服務(wù)模式。健全外商投資企業(yè)服務(wù)管家制度,發(fā)布《貴陽(yáng)外商投資指南》。推動(dòng)國(guó)際友城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,到20xx年國(guó)際友城及友好交往城市達(dá)30對(duì)以上。(牽頭單位:市商務(wù)局、市外事辦,貴安新區(qū)投促局)
4.繼續(xù)提升便利化程度。強(qiáng)化與沿海、沿邊口岸協(xié)作,提升通關(guān)便利化水平。持續(xù)簡(jiǎn)化進(jìn)口審批流程,縮短通關(guān)時(shí)間,不斷降低通關(guān)環(huán)節(jié)制度性成本,提高進(jìn)口便利化水平。實(shí)施“非禁即入”管理機(jī)制,切實(shí)提高投資自由便利化水平。探索設(shè)立跨境電商公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電商供應(yīng)鏈信息流、物流和資金流等信息的全方位集聚,確保其真實(shí)性和有效性,推動(dòng)銀行提供合規(guī)優(yōu)質(zhì)的跨境電商金融產(chǎn)品和收結(jié)匯服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局、筑城海關(guān),貴安新區(qū)投促局、貴安海關(guān))
(六)實(shí)施高層次人才引培計(jì)劃。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)。研究制定專業(yè)型、創(chuàng)新型人才引進(jìn)政策和措施,探索多元化柔性引才機(jī)制,面向重點(diǎn)高校、發(fā)達(dá)地區(qū)積極引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持市屬高校與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校交流合作,大力培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、涉外法律、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。(牽頭單位:市人才辦)
2.加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)國(guó)際人才公寓,積極培育或引進(jìn)國(guó)際化教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu),充分滿足國(guó)際人才的生活需求,打造高品質(zhì)國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)社區(qū)。全面落實(shí)國(guó)際高層次人才出入境及居留便利政策。規(guī)劃建設(shè)東盟國(guó)家留學(xué)中國(guó)預(yù)科基地和東盟教育小鎮(zhèn)。探索開展自然人流動(dòng)試點(diǎn),為外國(guó)人在筑工作生活提供便利條件。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局)
3.創(chuàng)新人才服務(wù)發(fā)展模式。推廣“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目+資本”模式,吸引國(guó)內(nèi)外人才揭榜領(lǐng)銜項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展人力資源外包、高級(jí)人才尋訪、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢等新業(yè)態(tài)。落實(shí)好“高層次人才服務(wù)綠卡”制度,向經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺開放型經(jīng)濟(jì)人才發(fā)放綠卡,吸引留學(xué)回國(guó)人員來(lái)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:市科技局、市人力資源社會(huì)保障局)
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)相關(guān)部門和各區(qū)(市、縣)政府主要負(fù)責(zé)人、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任為成員,統(tǒng)籌推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)口岸、物流兩個(gè)專項(xiàng)組,分別由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))比照成立開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)商務(wù)工作隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)貴陽(yáng)貴安開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究。由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志為召集人,貴陽(yáng)市貴安新區(qū)各相關(guān)單位、各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
(三)強(qiáng)化資金保障。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)到貴陽(yáng)貴安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處。創(chuàng)新建立“資金池+基金”模式,在現(xiàn)有市級(jí)政府投資基金下,探索設(shè)立開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境供應(yīng)鏈等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。加大出口信用保險(xiǎn)、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品支持力度。落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)外匯結(jié)算、銀行信貸、出口退稅等“綠色通道”政策。
。ㄋ模⿵(qiáng)化要素保障。加大開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地支持,鼓勵(lì)以租賃等靈活方式供應(yīng)用地。鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量土地,更加集約節(jié)約利用土地。適當(dāng)降低開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度要求。深化電價(jià)等要素市場(chǎng)化配置改革。支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。各市屬大中專院校,因地制宜開設(shè)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、跨境電商等有關(guān)專業(yè),加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將外貿(mào)、外資等重要指標(biāo)納入全市高質(zhì)量考核體系,制定相應(yīng)考核辦法,對(duì)各相關(guān)單位、各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。完善主體責(zé)任清單,持續(xù)開展主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查,創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以“問(wèn)題清單”和“問(wèn)責(zé)清單”倒逼主體責(zé)任落實(shí)。市級(jí)層面的政策、項(xiàng)目和資金優(yōu)先向優(yōu)秀地區(qū)傾斜,對(duì)年度考核較差的單位和部門予以通報(bào)。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)9
近年來(lái),廣西三江侗族自治縣八江鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,用“黨建筆”把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興三個(gè)方面下功夫,做文章,描繪出一幅熠熠生輝的“鄉(xiāng)村振興圖”,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
用“黨建筆”,繪就稻梁豐碩的產(chǎn)業(yè)振興富足圖。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必先行。八江鎮(zhèn)始終以“產(chǎn)業(yè)興旺”帶動(dòng)“村民致富”為目標(biāo),緊緊圍繞“生態(tài)立縣旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)廣西油茶“雙千計(jì)劃”,積極打造“廣西侗茶村”“全國(guó)一村一品示范村”。深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,積極探索“資源入股”,創(chuàng)新“政企聯(lián)營(yíng)”建立股份制運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)資源一體化管理,盤活用好農(nóng)村土地,促進(jìn)油茶增量提質(zhì)擴(kuò)面,形成新品油茶種植“一河兩岸”示范帶;突出黨支部“紐帶”作用,依托“仙人山千畝茶園”,推動(dòng)“茶旅融合”,實(shí)施“品牌共建”策略,探索推進(jìn)“黨支部+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+農(nóng)戶”“黨支部+互聯(lián)網(wǎng)+合作社+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,促進(jìn)“茶”元素與“侗”元素相融合,不斷豐富茶文化內(nèi)涵,講好茶故事,成功打造了“仙人山”千畝茶園觀光游、云霧山上“觀日出”、“千人采茶廊”、農(nóng)家樂等旅游品牌,實(shí)現(xiàn)了“以農(nóng)促旅,以旅富民”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
用“黨建筆”,繪就綠水青山的文化振興祥和圖。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。三江侗族自治縣八江鎮(zhèn)作為中國(guó)茗茶之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng),始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆系列全會(huì)精神,持續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,緊緊圍繞三江縣提出“打造粵桂湘黔四省區(qū)民族風(fēng)情旅游集散地和目的地”“打造粵港澳大灣區(qū)宜居、宜游的美麗后花園”兩大發(fā)展目標(biāo),以鎮(zhèn)內(nèi)“兩茶一山”、4個(gè)國(guó)家傳統(tǒng)村落、6個(gè)區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落為紐帶,大力發(fā)展“茶旅”融合文化產(chǎn)業(yè),積極打造“千年侗寨·夢(mèng)縈三江”和“中國(guó)侗族在三江”旅游新形象。近年來(lái),八江鎮(zhèn)黨委聯(lián)合各村黨支部將黨旗插在特色旅游上,利用自身侗族特色優(yōu)勢(shì),盤活閑置資源,培養(yǎng)了一批多耶、蘆笙踩堂、坪王相將款等民俗表演隊(duì)伍,打造了“黨建+傳統(tǒng)村落+民俗表演”的侗族文化產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)百姓增收、人民富足、生態(tài)宜居,走出一條極具侗族特色的鄉(xiāng)村振興之路。
用“黨建筆”,繪就群賢畢至的人才振興凝魂圖。“為政之要,惟在得人”。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,務(wù)必做好“人”的`文章。八江鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織凝魂聚力作用,堅(jiān)持聚天下英才而用之的用人理念,堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、引才與引智相結(jié)合,激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。為了吸引更多的鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“土專家”“田秀才”破圖而出。八江鎮(zhèn)黨委牽頭制定出臺(tái)《“鄉(xiāng)賢回歸,共謀振興”行動(dòng)計(jì)劃》,通過(guò)“支部推薦+群眾推優(yōu)+個(gè)人自薦”等方式,挖掘優(yōu)秀企業(yè)家、致富能手、農(nóng)業(yè)科技人才、電商人才等方面優(yōu)秀人才,建立鄉(xiāng)賢人才庫(kù),大力培養(yǎng)本土人才隊(duì)伍。用心服務(wù)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建柳州市首家青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,采用“黨支部+合作社+創(chuàng)業(yè)園+公司+致富帶頭人+農(nóng)戶”的模式,盤活閑置土地資源,以土地流轉(zhuǎn)、入股、提供就業(yè)崗位、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等方式,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)10
為貫徹市第八次黨代會(huì)、縣第十五次黨代會(huì)精神決策部署,深入落實(shí)“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力更高、質(zhì)量更好、效益更優(yōu),結(jié)合全縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,緊扣“兩確保一率先”目標(biāo),圍繞省市黨委、政府部署要求和縣第十五次黨代會(huì)確定的工作任務(wù),按照打造“十大園區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)跨入”、力求“五個(gè)突破”的“十”“四”“五”發(fā)展思路,深入落實(shí)“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”,以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以企業(yè)不斷壯大為根本,以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn),以集群化發(fā)展為方向,以機(jī)制化服務(wù)為保障,圍繞市“333”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、“3+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、六大農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)筑我縣“1234”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全力打造吉林東南部最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
二、基本原則
(一)系統(tǒng)謀劃與協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)并重,年度任務(wù)與戰(zhàn)略目標(biāo)共謀,以量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,加快推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)壯大、建鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌實(shí)施,分層落實(shí),全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
。ǘ堫^帶動(dòng)與鏈群互動(dòng)。圍繞“1234”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,集中力量培育和引進(jìn)一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)龍頭集聚,按照產(chǎn)業(yè)鏈分工,強(qiáng)化配套質(zhì)量和能力,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,通過(guò)園區(qū)化、集成化服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。
。ㄈ﹦(chuàng)新融合與開放合作。搶抓國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇,以深化“五個(gè)合作”為抓手,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商為重點(diǎn),著力在科技成果落地和銷售市場(chǎng)拓展上求突破,不斷拓寬合作領(lǐng)域,提升合作質(zhì)量,豐富合作內(nèi)涵,謀劃“飛地”合作模式,共享財(cái)政分成,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的共生共贏。
(四)企業(yè)為本與政府服務(wù)。堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo),依托企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè),既要培育優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),又要催生發(fā)展的新動(dòng)能,用數(shù)字化優(yōu)化政務(wù)服務(wù),以“有形的手”激活“無(wú)形的手”,打造辦事方便、法治良好、競(jìng)爭(zhēng)有力、生態(tài)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)與綠色發(fā)展。守牢安全穩(wěn)定底線,持續(xù)加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化疫情防控,筑牢防疫屏障。加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝和裝備的研發(fā)力度,加快制造業(yè)綠色改造升級(jí),強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
三、發(fā)展目標(biāo)
。ㄒ唬┚C合實(shí)力全面增強(qiáng)。奮力完成縣第十五次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元,地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.3億元,服務(wù)業(yè)增加值占比保持在50%以上,地方級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)6%,縣域綜合實(shí)力始終保持全省前10位。
。ǘ┈F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局初步形成!1234”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系全面形成,到20xx年,三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整為9.5:39.5:51,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率大幅提升,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),每年滾動(dòng)實(shí)施一批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“十四五”時(shí)期謀劃的284個(gè)項(xiàng)目建設(shè),到20xx年,固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)150億元。
。ㄋ模┢髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升。經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提升,競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。舉全縣之力支持東寶集團(tuán)向“千百十億”級(jí)企業(yè)邁進(jìn),到20xx年,新培育產(chǎn)值超億元企業(yè)5戶。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):深入融入吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊,突出醫(yī)藥健康制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大發(fā)展主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做精現(xiàn)代中藥、做大化學(xué)制藥、做優(yōu)生物制藥。全力推動(dòng)?xùn)|寶藥業(yè)充分釋放全線胰島素產(chǎn)品產(chǎn)能;多渠道開拓磷酸西格列汀片、西格列汀二甲雙胍片銷售市場(chǎng);加快推進(jìn)東寶藥業(yè)第四代胰島素的研發(fā)進(jìn)度;支持華夏藥業(yè)苦碟子注射液的二次開發(fā);加快推進(jìn)安宇生物制品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;加快推進(jìn)安睿特重組人白蛋白臨床研究和擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè),推動(dòng)成為“中國(guó)創(chuàng)造”樣板工程,世界級(jí)生物制藥創(chuàng)新企業(yè)。到20xx年,力爭(zhēng)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值突破80億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
2.食品產(chǎn)業(yè):提升“水稻、玉米北緯41度最佳地帶”比較優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)鮮食玉米的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)基地建設(shè),形成鮮食玉米產(chǎn)業(yè)鏈;穩(wěn)定縣域內(nèi)渾江沿岸水稻面積,打造沿江綠色水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。加快推進(jìn)青山實(shí)業(yè)元秘D擴(kuò)能改造建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,扶持企業(yè)發(fā)展壯大;加快推進(jìn)禾韻農(nóng)業(yè)的藍(lán)莓種植、收儲(chǔ)、產(chǎn)品深加工和良種繁育基地形成“產(chǎn)+銷”配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。持續(xù)開發(fā)食用菌、核桃、大榛子、木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)提升白酒品質(zhì),穩(wěn)步發(fā)展葡萄酒、果酒、保健酒、人參和刺五加等功能性飲料。到20xx年,力爭(zhēng)食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
3.礦產(chǎn)業(yè):抓住資源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)回升契機(jī),改造提升現(xiàn)有鐵礦、石灰礦、銅鎳礦企業(yè)規(guī)模,提高資源消耗型企業(yè)產(chǎn)出效益。重點(diǎn)推進(jìn)吉恩鎳業(yè)設(shè)備更新,四方山鐵礦擴(kuò)能改造,推動(dòng)威龍礦業(yè)、驊豐實(shí)業(yè)、匯源洗煤廠、大安灰石總廠等企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)和規(guī);l(fā)展。同時(shí),對(duì)廢礦渣進(jìn)行綜合利用,推進(jìn)鎳、鐵、金、銅實(shí)現(xiàn)規(guī);、集約化、綠色化發(fā)展。到20xx年,力爭(zhēng)礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、快大茂鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、果松鎮(zhèn)
4.化工產(chǎn)業(yè):全力推動(dòng)通化化工股份有限公司“18·30”項(xiàng)目復(fù)工投產(chǎn),盡快釋放18萬(wàn)噸尿素、30萬(wàn)噸合成氨、12萬(wàn)噸甲醇的設(shè)計(jì)產(chǎn)能,推動(dòng)通化化工股份有限公司發(fā)展成為吉林省東南部化工生產(chǎn)基地和國(guó)家新型能源示范企業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、二密鎮(zhèn)
5.裝備制造產(chǎn)業(yè):推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)高新技術(shù)人才,加快形成核心技術(shù)、拳頭產(chǎn)品,將通石公司打造成中國(guó)北方石油機(jī)械設(shè)備制造基地和石油鉆采環(huán)保設(shè)備研發(fā)中心,塑造成為先進(jìn)石油設(shè)備制造商和石油服務(wù)供應(yīng)商,并以此為龍頭,引導(dǎo)機(jī)械加工企業(yè)向園區(qū)集聚,向高新技術(shù)和價(jià)值鏈高端發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、二密鎮(zhèn)
6.新材料產(chǎn)業(yè):推動(dòng)宏信研磨材以超細(xì)粉體產(chǎn)品為依托,加快碳化硅超細(xì)粉體及其在軍工、航天、精密陶瓷領(lǐng)域的開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)模8000噸,市場(chǎng)占有率60%以上,使企業(yè)保持國(guó)內(nèi)碳化硅產(chǎn)品先進(jìn)制造龍頭企業(yè)地位,力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)最大的碳化硅超細(xì)粉體生產(chǎn)基地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、果松鎮(zhèn)
7.康養(yǎng)旅游業(yè):強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生銜接,深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作,按照就近、互惠互利原則,鼓勵(lì)現(xiàn)有及新開設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作。深入推進(jìn)通化縣失能失智老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè),到20xx年前,建設(shè)完成通化縣失能、失智老年養(yǎng)護(hù)院。全力推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老,探索利用農(nóng)村宅基地、閑置院落等資源,通過(guò)改擴(kuò)建等途徑籌建農(nóng)村養(yǎng)老大院、互助式養(yǎng)老場(chǎng)所,并逐年推進(jìn)全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步健全村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)社區(qū)老年食堂建設(shè),充分利用東安街道現(xiàn)有資源,建設(shè)老年食堂試點(diǎn)項(xiàng)目,解決城區(qū)內(nèi)部分不會(huì)做飯或無(wú)能力做飯的老人“做飯難”“吃飯難”問(wèn)題。圍繞縣域優(yōu)勢(shì)文旅資源,培育“山水、康養(yǎng)、冰雪、文化、紅色”5個(gè)板塊文化旅游特色產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,20xx年旅游業(yè)綜合性收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)11億元,接待旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到120萬(wàn)人。重點(diǎn)推動(dòng)吉林康養(yǎng)谷和四方山旅游度假區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)。深入挖掘我縣文化內(nèi)涵,適時(shí)開展文旅節(jié)慶活動(dòng),整合資源,形成聯(lián)動(dòng),全力打造“秦漢至東城”“紅色抗聯(lián)路”“健康養(yǎng)生地”“城市后花園”特色旅游品牌。加強(qiáng)指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)單位做好A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、工業(yè)旅游示范點(diǎn)以及鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、村等評(píng)定申報(bào)工作,提高全縣涉旅單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宋湲
牽頭部門:縣民政局、縣文廣旅局
責(zé)任部門:縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
8.現(xiàn)代商貿(mào)業(yè):著力發(fā)展東寶高端服務(wù)園區(qū),打造商業(yè)地產(chǎn)、商城、商業(yè)街、高端酒店、賓館等全方位商業(yè)綜合體。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),銜接互補(bǔ)的縣域商業(yè)體系。20xx年,培育壯大電商銷售企業(yè)1家(民參商貿(mào)有限公司),網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)16.3億元,增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)22.22億元,增長(zhǎng)10%。到20xx年,擬培育電商示范戶2家(隆晟大藥房、榛不同商城),擬完善1家直播培訓(xùn)基地(通化聚鑫雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園);網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)達(dá)到21億元,年均增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27.5億元,年均增長(zhǎng)8%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宋湲
牽頭部門:縣商務(wù)局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣住建局、縣文廣旅局、開發(fā)區(qū)
9.現(xiàn)代物流業(yè):以“降成本、提效益”為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)空間布局,通過(guò)招大工程,引進(jìn)大型物流企業(yè)與開發(fā)區(qū)共建大型物流園區(qū),推進(jìn)冷鏈物流、第三方物流加快發(fā)展,并借助通化市國(guó)際內(nèi)陸港務(wù)區(qū),形成以醫(yī)藥、建材、日用品、農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流為重點(diǎn),具備加工、配送、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等多功能的區(qū)域性物流集聚中心。同時(shí),加快物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),利用2-3年時(shí)間,形成全物流信息綜合管理平臺(tái)。支持物流企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)降低物流成本,向社會(huì)和企業(yè)提供高效、便捷、準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)信息和技術(shù)服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉剛
牽頭部門:縣交通局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣文廣旅局、縣經(jīng)合中心、開發(fā)區(qū)、縣郵政分公司、高速公路管理局通化分局
10.現(xiàn)代金融業(yè):強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本功能,發(fā)展投資貸款聯(lián)動(dòng)、信用貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等服務(wù)產(chǎn)品,健全適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資需求的金融支持體系。深化農(nóng)村金融改革,鋪設(shè)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)站,支持人壽、平安等保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村建設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。建立金融信用信息共享平臺(tái),搭建銀企對(duì)接橋梁。依托各級(jí)中介、投融資機(jī)構(gòu)資源,大力培育上市掛牌企業(yè)。到20xx年,安睿特生物制藥在北交所上市,同時(shí)加快推動(dòng)青山實(shí)業(yè)和華夏藥業(yè)上市工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)掛牌企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模雙翻番。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、人民銀行通化縣支行、通化銀保監(jiān)分局通化監(jiān)管組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
11.現(xiàn)代信息業(yè):制定大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用發(fā)展方案,構(gòu)建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,大力發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升服務(wù)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化水平,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、智能車間。重點(diǎn)支持參威公司、西江米業(yè)、通化禾韻等企業(yè)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快建設(shè)東寶信息化升級(jí)改造、人參電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“智慧城管”、“智慧社區(qū)”等重點(diǎn)項(xiàng)目。到20xx年,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)13%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5.92億元,年均增長(zhǎng)8%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣政數(shù)局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣住建局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
12.新能源產(chǎn)業(yè):以清潔低碳為發(fā)展方向,推動(dòng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水電、風(fēng)能等清潔能源的持續(xù)開發(fā)和利用。積極探索挖掘縣域的太陽(yáng)能資源,提高能源可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)建設(shè)總投資1.5億元的光伏發(fā)電項(xiàng)目。深挖水能資源開發(fā)潛力,整合縣域現(xiàn)有分散式小型水電站資源,加快推進(jìn)總投資1.4億元的恒如電站建設(shè)項(xiàng)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣發(fā)改局
責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
13.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè):扎實(shí)推進(jìn)污水、固體廢棄物、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全縣污廢減量化、資源化水平全面提升。積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)能繁母牛牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,逐步打造集中規(guī);B(yǎng)殖、生態(tài)及資源再利用循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式。加快推進(jìn)通化縣污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目,全面提升縣城污水處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣發(fā)改局
責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
14.商務(wù)服務(wù)業(yè):發(fā)揮人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合通化市打造千億級(jí)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)人參電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”體系。支持小棉襖家政擴(kuò)大業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,成為吸納就業(yè)“蓄水池”。推動(dòng)康養(yǎng)谷旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng),新增至少一戶營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加快與吉林大學(xué)等科研院所政產(chǎn)學(xué)研合作,提高科技服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣發(fā)改局
責(zé)任部門:縣工信局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣文廣旅局、縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
15.人參產(chǎn)業(yè):加快推進(jìn)人參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,不斷提升非林地人參標(biāo)準(zhǔn)化種植面積,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)畝非林地人參標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)。20xx年計(jì)劃新建長(zhǎng)白山人參品牌原料基地2個(gè),實(shí)施“長(zhǎng)白山人參”產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,完成青山3億瓶人參飲品等項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品,提升全鏈條附加值,完善通化快大人參市場(chǎng)建設(shè)。加快推動(dòng)通化快大人參市場(chǎng)線上交易平臺(tái)建設(shè),鞏固“參百匯”人參品牌,申報(bào)通化縣人參為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。進(jìn)一步挖掘人參文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)民俗文化“人參之路”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào),促進(jìn)參旅融合,實(shí)現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)人參一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.7億元,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元。20xx年人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔曉東
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任部門:縣工信局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
16.葡萄產(chǎn)業(yè):依托通天葡萄酒科技產(chǎn)業(yè)園和集安雅羅酒莊,著力深化通天酒業(yè)“特色產(chǎn)區(qū)+特色品牌+特色體驗(yàn)”的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶參與的高速度、快節(jié)奏、高效率發(fā)展模式。支持通天酒業(yè)加大研發(fā)投入,打造中國(guó)頂級(jí)冰酒,力爭(zhēng)將通天酒業(yè)打造成為通化地區(qū)綠色產(chǎn)品開發(fā)的龍頭企業(yè),并逐步向國(guó)際化邁進(jìn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
17.稻米產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)培育稻米加工龍頭企業(yè),依托西江鎮(zhèn)自然環(huán)境和“西江貢米”歷史文化,打造西江稻米產(chǎn)業(yè)綜合體,到20xx年,計(jì)劃投資1億元,改造升級(jí)加工設(shè)備及包裝生產(chǎn)線,優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)1萬(wàn)畝,綠色有機(jī)水稻種植面積預(yù)計(jì)2萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)0.3億斤,產(chǎn)值1億元。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)稻米種植,20xx年,全縣優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)6萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1億元,增長(zhǎng)4%。到20xx年,全縣優(yōu)質(zhì)水稻種植面積預(yù)計(jì)達(dá)6.5萬(wàn)畝,綠色有機(jī)水稻種植面積3.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.55億斤,產(chǎn)值達(dá)1.4億元,年均增長(zhǎng)7%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宋湲
牽頭部門:縣商務(wù)局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、開發(fā)區(qū)
18.中藥材產(chǎn)業(yè):立足長(zhǎng)白山中藥材資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)以長(zhǎng)白山特色中藥材林下仿生栽培為主的醫(yī)藥健康農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)長(zhǎng)白山道地中藥材的應(yīng)用開發(fā),著力推進(jìn)明旭中藥材玉竹種植基地、三兄弟中藥材細(xì)辛種植基地申報(bào)“第二批吉林省優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地”。擴(kuò)大林下道地藥材種植規(guī)模,構(gòu)建中藥材規(guī)范化種植體系,全力打造“國(guó)家北藥基地”核心品種主產(chǎn)區(qū)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
19.林特山珍業(yè):立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快以紅松果、藍(lán)莓、山野菜、食用菌、林蛙為主的林特山珍產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升林地利用率和林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模。重點(diǎn)推進(jìn)紅松特色產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)建設(shè)、禾韻藍(lán)莓萬(wàn)畝基地建設(shè)、國(guó)家通化人參產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),兼顧森林食品和林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,著力林特山珍產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年,實(shí)現(xiàn)林特山珍業(yè)產(chǎn)值2.2億元,到20xx年,全縣林特山珍業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.5億元,增長(zhǎng)5%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔曉東
牽頭部門:縣林業(yè)局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
20.畜牧業(yè):堅(jiān)持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、科學(xué)養(yǎng)殖、保護(hù)環(huán)境”的發(fā)展方向,大力發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)實(shí)施“秸稈變?nèi)怍咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程”,積極推進(jìn)通化有點(diǎn)牛牧業(yè)公司4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)工作,做好鑫成母牛飼養(yǎng)專業(yè)合作社項(xiàng)目、少平家庭牧場(chǎng)項(xiàng)目、明虎家庭牧場(chǎng)項(xiàng)目落實(shí)落地,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快實(shí)施總投資為5.31億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)及肉牛養(yǎng)殖牧業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策,發(fā)展成富生豬有限公司、龍泉偉東養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè),持續(xù)恢復(fù)生豬產(chǎn)能。20xx年,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.35億元,到20xx年,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破7.5億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔曉東
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
五、實(shí)施路徑
。ㄒ唬┲贫óa(chǎn)業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”的思路,科學(xué)研判縣域的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈空間布局和經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑,制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖,按規(guī)劃有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ǘ┨荽闻嘤髽I(yè)。針對(duì)企業(yè)不同成長(zhǎng)階段,實(shí)施訂制型成長(zhǎng)路徑,實(shí)施分類指導(dǎo)。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),加快培育大企業(yè),傾心培育中小企業(yè),聚力培育“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)。
。ㄈ┳ズ门涮讖(qiáng)鏈。遵循國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)規(guī)律,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè),列出清單逐一研究,根據(jù)本產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段,謀劃補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,選定招商合作目標(biāo)企業(yè),精準(zhǔn)組織招商,在補(bǔ)鏈中拓鏈,在升級(jí)中強(qiáng)鏈。
(四)加快技改升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信息化、智能化改造,運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行升級(jí),突破一批引領(lǐng)發(fā)展的核心技術(shù),有效加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷培植新的.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),全力推動(dòng)以工藝升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),以企業(yè)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
。ㄎ澹┐龠M(jìn)集聚集群。不斷加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力、配套能力、服務(wù)能力建設(shè),幫助企業(yè)降成本、增效益,吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚,整合政策等要素資源,提升區(qū)域性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
六、工作保障
(一)強(qiáng)化四項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立“通化縣深入落實(shí)‘十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程’,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作”領(lǐng)導(dǎo)小組?h政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作落實(shí),定期召開會(huì)議研究重大事項(xiàng),抓好組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組,由縣發(fā)改局牽頭,負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)工作進(jìn)展;項(xiàng)目推進(jìn)組,由縣發(fā)改局牽頭,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的謀劃推進(jìn)、資金爭(zhēng)取;督察考核組,由縣政府督查室牽頭,負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查、通報(bào)。
二是推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。由產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)組織有關(guān)部門,聚焦發(fā)展重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,安排年度產(chǎn)業(yè)鏈工作,突出解決產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,匯集各方資源,培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。有關(guān)部門積極配合,參照通化市方案,分別編制人參產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、旅游產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,繪制招商地圖,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,帶頭落實(shí)包服務(wù)、包督導(dǎo)、包竣工,注重協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資、用地、人才等關(guān)鍵問(wèn)題,不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),做到“情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)”,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),盡快竣工投產(chǎn)。
四是建立服務(wù)工作專班。各部門圍繞確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,搭建務(wù)實(shí)高效的服務(wù)工作專班,實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、一個(gè)牽頭部門、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”,扎實(shí)有效做好組織實(shí)施、政策扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、要素保障等具體推進(jìn)工作,有針對(duì)性研判分析,主動(dòng)為企業(yè)“排憂解難”,推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快見效。
。ǘ┚幹扑谋菊呤謨(cè)
一是部門政策手冊(cè)。各部門認(rèn)真梳理國(guó)家、省、市出臺(tái)的系列政策,圍繞服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)的20個(gè)產(chǎn)業(yè),分類梳理,形成本部門的政策手冊(cè)。
二是產(chǎn)業(yè)政策手冊(cè)。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門,對(duì)部門政策手冊(cè)中涉及本行業(yè)的政策進(jìn)行集中匯總,形成本產(chǎn)業(yè)政策手冊(cè)。
三是惠企落地政策手冊(cè)。服務(wù)企業(yè)專班根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求,“一企一策”梳理企業(yè)需爭(zhēng)取和可享受到的政策,形成惠企落地政策手冊(cè)。
四是招商引資政策手冊(cè)?h經(jīng)合中心圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)任務(wù),以引進(jìn)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、科技型企業(yè)為目標(biāo),在項(xiàng)目承載、產(chǎn)品升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制等方面加大政策扶持力度,形成招商引資政策手冊(cè)。
。ㄈ┙⑽鍌(gè)項(xiàng)目清單
一是建立重大項(xiàng)目謀劃清單?h發(fā)改局圍繞全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和全市“一四五”發(fā)展思路,根據(jù)縣第十五次黨代會(huì)提出的未來(lái)五年重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,謀劃包裝一批投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、對(duì)全縣發(fā)展影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目?h政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步明確抓項(xiàng)目的工作職責(zé),針對(duì)上級(jí)政策支持方向、本地資源、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、對(duì)口合作謀劃具體項(xiàng)目,建立項(xiàng)目謀劃清單,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。
二是建立資金爭(zhēng)取項(xiàng)目清單?h發(fā)改局牽頭組織各有關(guān)部門,緊盯國(guó)家和省政策、資金支持方向,對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)前沿、重大科技成果,按照申報(bào)要求提前做好預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備、管理等工作,待上級(jí)通知下達(dá)后立即組織申報(bào)。圍繞專項(xiàng)債券支持的9大領(lǐng)域,加大專項(xiàng)債券項(xiàng)目包裝、申報(bào)和發(fā)行力度,進(jìn)一步提升財(cái)政資金引領(lǐng)作用。
三是建立招商引資項(xiàng)目清單?h經(jīng)合中心深化“五個(gè)合作”,落實(shí)統(tǒng)分結(jié)合機(jī)制,采取“不見面”招商、以商招商、駐外招商、鄉(xiāng)情招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、活動(dòng)招商等方式,盯住行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型央企、知名民企,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,狠抓年度招商引資謀劃、洽談推動(dòng)、簽約、落地“四個(gè)環(huán)節(jié)”,推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快落地。
四是建立在建重點(diǎn)項(xiàng)目清單。縣發(fā)改局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,緊盯清單,抓牢投資“窗口期”,落細(xì)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),上門紓困解難,認(rèn)真梳理解決好項(xiàng)目落地及建設(shè)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行包保領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目秘書+項(xiàng)目專員推進(jìn)制度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按照“五化”工作法,對(duì)當(dāng)年在建項(xiàng)目落實(shí)專人緊盯,全程跟蹤指導(dǎo),做好水、電、氣、熱、用地、融資、排污等要素保障,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。
五是建立竣工項(xiàng)目清單。縣發(fā)改局持續(xù)為竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,項(xiàng)目建成后轉(zhuǎn)入各產(chǎn)業(yè)專班,做好資金、智力、人才引進(jìn)等方面服務(wù)保障,確保應(yīng)竣皆竣、按時(shí)投產(chǎn),爭(zhēng)取更早、更多做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
。ㄋ模⿲(shí)施五個(gè)保障機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次會(huì)議,調(diào)度工作推進(jìn)情況,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重要決策及時(shí)研判;縣長(zhǎng)每月聽取各分管副縣長(zhǎng)工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題,安排部署下步工作;分管副縣長(zhǎng)雙周聽取各牽頭部門工作匯報(bào),調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展,研究解決相關(guān)問(wèn)題。各工作專班每周調(diào)度工作進(jìn)展情況,成立工作群,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)具體責(zé)任人,做到工作環(huán)節(jié)有專人,具體原因可追溯,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快解決,有效推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)需要領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策的事項(xiàng),要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)討論決定。
二是落實(shí)賽馬機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈、各專班重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,按照通化市實(shí)行單周調(diào)度、雙周提醒、月度賽馬的工作機(jī)制,及時(shí)反饋賽馬榜,提高各有關(guān)部門爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)位意識(shí),加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),在“賽馬競(jìng)逐”中實(shí)現(xiàn)“提速超車”。
三是問(wèn)題會(huì)商機(jī)制。項(xiàng)目專班和責(zé)任部門著力解決好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中遇到的難題,牽頭部門及時(shí)調(diào)度存在問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,定期呈報(bào)各專班班長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。建立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的問(wèn)題解決機(jī)制,實(shí)行牽頭部門會(huì)商、工作專班會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商模式,一般性難題分管領(lǐng)導(dǎo)分層解決,重點(diǎn)性難題主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥解決,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,政府打出“組合拳”,企業(yè)吃上“定心丸”。
四是項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制?h發(fā)改局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理,要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,分行業(yè)領(lǐng)域列出需要組織實(shí)施的年度重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在實(shí)施過(guò)程中因政策變動(dòng)、市場(chǎng)變化不能落地開工、無(wú)法形成有效實(shí)物工作量的年度重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)各工作專班班長(zhǎng)把關(guān)后將調(diào)整明細(xì)報(bào)項(xiàng)目辦公室匯總,每月予以調(diào)整,并組織補(bǔ)充一批符合要求的新開工項(xiàng)目,做到優(yōu)進(jìn)劣退、多進(jìn)少退。
五是督查考核機(jī)制。依托通化市網(wǎng)絡(luò)督查平臺(tái),將“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府日常督查考核管理內(nèi)容,堅(jiān)持“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實(shí)”,通過(guò)實(shí)地督查、明察暗訪等形式開展聯(lián)合督查,持續(xù)強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決、機(jī)制不建立、作風(fēng)不扎實(shí)的部門或個(gè)人,視情節(jié)對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)工作盡職盡責(zé),成績(jī)突出的部門和個(gè)人要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)11
近日,我很榮幸地參加了市委組織部在xx舉辦的xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革開放意識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。雖然培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲頗大,感想也頗多。下面,我就此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)歷,簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)感受。
此次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,理論與實(shí)踐相結(jié)合,既有課堂教學(xué)又有實(shí)地考察。我們聆聽了xx教授關(guān)于xx先行示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的解讀,xxx教授關(guān)于鄉(xiāng)村振興和xx林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略分析,以及xxx、xxx等專家、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、全域旅游的經(jīng)驗(yàn)分析和對(duì)xx旅游業(yè)發(fā)展的意見建議等。同時(shí)還實(shí)地考察學(xué)習(xí)了xx示范區(qū)、前海自貿(mào)區(qū)及相關(guān)企業(yè)等。通過(guò)課堂學(xué)習(xí),豐富了理論知識(shí),提升了思維能力;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),開闊了視野,轉(zhuǎn)變了觀念。通過(guò)這次的學(xué)習(xí)工作生活,我在思想上和行動(dòng)上都受到了很大的觸動(dòng),接受了很好的教育。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)的體會(huì)感悟通過(guò)此次學(xué)習(xí),特別是xx燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記廖海生同志關(guān)于xx國(guó)企改革探索實(shí)踐的案例教學(xué),我對(duì)xx國(guó)企改革發(fā)展有了一些淺顯的體會(huì)和感悟:改革開放以來(lái),xx國(guó)資國(guó)企始終堅(jiān)持以改革為突破口,圍繞國(guó)資國(guó)企改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽探索、先行先試,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。
一是在彰顯功能優(yōu)化布局上先行示范。
加快構(gòu)建城市保障、城市建設(shè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大板塊。
二是在國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變上先行示范。
力創(chuàng)資產(chǎn)佳、效益優(yōu)、責(zé)任強(qiáng)、服務(wù)好、品牌響的地方國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
三是在完善國(guó)資監(jiān)管體制上先行示范。
努力打造充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)資監(jiān)管立法典范,建設(shè)一流國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司,建好智慧監(jiān)管系統(tǒng)。
四是在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)上先行示范。
完善國(guó)企黨建“1+N”制度,“一企一品”打造更多特色黨建品牌。實(shí)現(xiàn)引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制相促進(jìn),優(yōu)化了黨領(lǐng)導(dǎo)下的公司法人治理結(jié)構(gòu),完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合,以“市場(chǎng)化、契約化為導(dǎo)向”推進(jìn)選人用人改革,探索建立國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度,全面激發(fā)了國(guó)有企業(yè)活力。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的意見建議通過(guò)本次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我見證了地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的xx在人才隊(duì)伍培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實(shí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,我覺得xx作為邊疆地區(qū),雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與xx有很大的差距,但我們也有自己的優(yōu)勢(shì)和特色,“他山之石可以攻玉”,我們可以學(xué)習(xí)借鑒xx發(fā)展的先進(jìn)理念和做法,加快推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是要不斷解放思想。
思想是行動(dòng)的指南?茖W(xué)的思想能夠推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的.發(fā)展。
我們要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提高其思想境界和水平,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來(lái)面對(duì)和解決新的問(wèn)題,不斷推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。
作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于干事、敢于擔(dān)責(zé),敢于給有知識(shí)、有能力、有干勁,能做事、會(huì)做事、做得成事的干部舞臺(tái)和機(jī)會(huì),讓他們?cè)诘男颅h(huán)境下發(fā)揮才干。
三是要勇于真抓實(shí)干。
工作是干出來(lái)的。我們要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,一心一意謀發(fā)展,滿腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄,多做實(shí)事、多謀實(shí)績(jī),用自己的實(shí)際行動(dòng)為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦,建設(shè)xx更加美好的明天。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)12
一、牢記為民使命
醫(yī)院是專業(yè)性很強(qiáng)的社會(huì)部門,醫(yī)院的工作事關(guān)千家萬(wàn)戶的和諧穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)生都被譽(yù)為白衣天使,受人敬重,但是在金錢大潮的沖擊下,部分醫(yī)務(wù)工作人員,收受金錢的行為損壞了醫(yī)院的形象,影響了人民群眾對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的整體評(píng)價(jià)。國(guó)家加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的建設(shè)和管理就是要重塑良好社會(huì)風(fēng)尚,創(chuàng)建和諧社會(huì)環(huán)境。在醫(yī)院加強(qiáng)黨建工作的引領(lǐng)就要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,真正落實(shí)為人民服務(wù)的核心理念,真正做到人民醫(yī)院人民辦,辦好醫(yī)院為人民。
二、建設(shè)有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍
要促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展就必須建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。醫(yī)院的從業(yè)人員,一般都有較長(zhǎng)的培養(yǎng)期,在當(dāng)前的價(jià)值評(píng)判氛圍中,醫(yī)生屬于熱門的行業(yè),醫(yī)科大學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越一般院校。在這樣的`環(huán)境中工作生活,作為領(lǐng)導(dǎo)干部既要有精湛的技藝也要有良好的醫(yī)德,還要能夠率先垂范,引領(lǐng)其他職工,只有這樣才能培塑積極健康的醫(yī)院文化,才能得到醫(yī)患認(rèn)同和社會(huì)贊許。四川的華西醫(yī)院不僅是四川醫(yī)院的翹楚,也是全國(guó)的榜樣。很多病人都覺得走進(jìn)華西醫(yī)院就能夠藥到病除,如果華西醫(yī)院都不能醫(yī)治,那就真的絕望了。從社會(huì)群眾的這種簡(jiǎn)單認(rèn)知中,我們看到了華西醫(yī)院強(qiáng)大的力量,這種力量來(lái)自于全體醫(yī)療工作者兢兢業(yè)業(yè)的努力,他們數(shù)十年的打拼,成就了華西的品牌,在這個(gè)過(guò)程中,無(wú)數(shù)德藝雙馨的黨員干部發(fā)揮了極其重要的作用。
三、強(qiáng)化制度建設(shè)和管理
一個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展如果僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力,也許也能夠有所發(fā)展,但是,這種發(fā)展是有局限的,存在人亡政息的可能,存在人走茶涼的變數(shù),要真正推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展就必須建立符合國(guó)家法律法規(guī)的制度,用制度規(guī)范干部職工的行為,用制度規(guī)范約束醫(yī)生和患者的行為,只有建立了嚴(yán)密的管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)范流程運(yùn)轉(zhuǎn),才會(huì)盡最大可能減少失誤,就是萬(wàn)一發(fā)生了安全事故,也能夠回溯流程,查找原因。人民醫(yī)院人民建,建好醫(yī)院為人民。嚴(yán)格的制度管理,不僅是對(duì)醫(yī)生的約束,也是對(duì)醫(yī)生的保護(hù),只有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的行為才能得到法律的保護(hù)和認(rèn)可。醫(yī)生按照規(guī)矩辦事,是醫(yī)院健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
建設(shè)高質(zhì)量的公立醫(yī)院是國(guó)家目標(biāo),是為人民服務(wù)宗旨的根本體現(xiàn),也是廣大群眾的共同心聲。我們期待有更多的“華西醫(yī)院”茁壯成長(zhǎng),服務(wù)群眾,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)13
黨沒有自己的利益,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更不應(yīng)該有自己的私利,要堅(jiān)持黨的根本宗旨和黨的群眾路線,把所有的精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上。民之所盼,政之所向。為人民服務(wù)從來(lái)不是一句口號(hào),群眾路線從來(lái)不是一種形式。廣大黨員干部要堅(jiān)持以“讓老百姓過(guò)好日子”為己任,厚植人民情懷、擔(dān)當(dāng)情懷、實(shí)干情懷,堅(jiān)持在“察實(shí)情”上下功夫、在“辦實(shí)事”上做文章、在“求實(shí)效”上出實(shí)招,真正撲下身子為人民群眾干實(shí)事辦好事,不斷把為民造福的.事業(yè)推向前進(jìn)。
厚植“人民情懷”,在“察實(shí)情”上下功夫。一枝一葉總關(guān)情,為民情懷最動(dòng)人。耳聞不如目見,目見不如足踐。只有腳底沾滿泥,才能心中有實(shí)底。日夜帶領(lǐng)百姓奔波于蘭考原野上的焦裕祿、奮斗雪域高原十余載的孔繁森、用雙腳走遍百坭村的黃文秀……他們?cè)跒槊裰\福的實(shí)踐中無(wú)不用腳步丈量民情,時(shí)刻與人民想在一起、站在一起、干在一起,是新時(shí)代共產(chǎn)黨員的楷模。廣大黨員干部要以他們?yōu)榘駱,厚植人民情懷,把人民利益放在首位,?duì)群眾所想所盼念茲在茲,堅(jiān)持眼睛朝下看,身子向下走,深入到基層一線和人民群眾當(dāng)中問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要聚焦推動(dòng)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),在察實(shí)情上下功夫,善于站在群眾立場(chǎng)上摸實(shí)情、找思路、開新局、破僵局,優(yōu)化惠及群眾的各項(xiàng)措施,帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗“好日子”。
厚植“擔(dān)當(dāng)情懷”,在“辦實(shí)事”上做文章。時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,意味著人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且對(duì)“好日子”有了新期盼。廣大黨員干部要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),厚植擔(dān)當(dāng)情懷,不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,解決好人民群眾的急難愁盼,將惠民利民的好事辦到群眾心坎上,讓群眾擁有更多獲得感。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把“我將無(wú)我,不負(fù)人民”詮釋在為老百姓排憂解難的實(shí)際行動(dòng)中,在辦實(shí)事上做文章,提升群眾幸福指數(shù),讓老百姓在享受高質(zhì)量社會(huì)保障中過(guò)上好日子。
厚植“實(shí)干情懷”,在“求實(shí)效”上出實(shí)招?照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。喊破嗓子不如甩開膀子。實(shí)干是讓老百姓過(guò)好日子的最佳途徑,一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。廣大黨員干部要厚植實(shí)干情懷,把心思聚焦在為民服務(wù)上,把精力集中在狠抓落實(shí)上,把智慧凝聚在攻堅(jiān)克難上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在促進(jìn)發(fā)展上,力戒空談,拒絕“躺平”,真心實(shí)意解決好群眾的操心事煩心事揪心事,用實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫最美奮斗答卷。要堅(jiān)持把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),敢于打破形式主義、官僚主義的壁障,以“咬定青山不放松”的干勁拿出實(shí)招,在保障和改善民生中展現(xiàn)真本領(lǐng),在服務(wù)和造福百姓中彰顯真作為,努力干出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),以直抵人心的“民生溫度”刷新老百姓的“好日子刻度”。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)14
隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,制度的籠子越扎越緊,干部監(jiān)督管理也越來(lái)越嚴(yán)。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作任務(wù)越來(lái)越重,在干部的思想意識(shí)中產(chǎn)生了“為官不易”的傾向。如何充分調(diào)動(dòng)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,這是需要認(rèn)真研究和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、存在的主要問(wèn)題
在現(xiàn)行的體制下,盡管有一些關(guān)愛激勵(lì)的措施和辦法,但與干部的期望相比,還存在著一些差距。一是關(guān)愛激勵(lì)方式方法少。當(dāng)前對(duì)干部的有效關(guān)愛激勵(lì)措施較少,即使有大多也是蜻蜓點(diǎn)水,干部感觸不深,效果不明顯。二是嚴(yán)管與厚愛不平衡。對(duì)干部要求多、管理嚴(yán)、關(guān)心少,對(duì)干部的保護(hù)還有欠缺,容易出現(xiàn)“一人受罰大家心寒”現(xiàn)象。三是權(quán)責(zé)利不統(tǒng)一。敢闖敢干的干部,在工作中出現(xiàn)問(wèn)題的可能性大,致使基層出現(xiàn)“重要崗位無(wú)人干、清閑部門爭(zhēng)搶去”的現(xiàn)象。
二、幾點(diǎn)思考與探索
俗語(yǔ)說(shuō),有奔頭才有干頭,有盼頭才有勁頭。將“頂層設(shè)計(jì)、真情關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)”融為一體,形成責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的制度鏈條,對(duì)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建關(guān)愛激勵(lì)干部的`長(zhǎng)效機(jī)制。把關(guān)愛激勵(lì)干部擺在重要日程,構(gòu)建起關(guān)愛激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制,是保障干部安心干事創(chuàng)業(yè)的前提。
一是抓制度建設(shè),把關(guān)愛激勵(lì)干部工作規(guī)范化制度化,推動(dòng)干部“敢擔(dān)當(dāng)”;
二是抓思想政治建設(shè),讓黨員干部精神之鈣“足”起來(lái),讓“想擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)驅(qū)引擎“轉(zhuǎn)”起來(lái);
三是抓素質(zhì)提升,用力解決干部“不能為”的問(wèn)題,努力打造一支懂行、能干事的“多面手”,推動(dòng)干部“能擔(dān)當(dāng)”。
2、注重措施落地,拓寬關(guān)愛激勵(lì)干部的實(shí)踐路徑。有了制度保障,落實(shí)落地成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
一是真情關(guān)心關(guān)愛,把組織上的關(guān)心關(guān)愛讓干部看得見、摸得著、接得穩(wěn),積極鼓勵(lì)干部帶薪休假,落實(shí)下基層補(bǔ)助45元、定期健康體檢、救助患重大疾病干部等保障措施,關(guān)懷干部身心健康,推動(dòng)干部“樂擔(dān)當(dāng)”;
二是化解難點(diǎn)問(wèn)題,積極凝聚“真擔(dān)當(dāng)”的磅礴力量,專題立會(huì)研究解決了14名干部因歷史原因未享受職務(wù)與職級(jí)并行待遇的問(wèn)題;
三是用活能上能下,既拓寬干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部“有為才有位”的'念頭,推動(dòng)干部“搶擔(dān)當(dāng)”。
3、提高容錯(cuò)效度,營(yíng)建關(guān)愛激勵(lì)干部的政治氛圍。在改革攻堅(jiān)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,干部的工作任務(wù)重、壓力大,特別是基層干部直接面對(duì)諸多矛盾問(wèn)題,難免會(huì)出現(xiàn)瑕疵差錯(cuò)。因此,認(rèn)準(zhǔn)“要讓干部敢闖敢干,必須注重容錯(cuò)糾錯(cuò)”這個(gè)理,鎖緊責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的制度鏈條,積極保護(hù)“豁出去”大膽攻堅(jiān)克難的干部十分亟需和必要。對(duì)那些出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展而犯錯(cuò)的干部,不以一丑遮百美,讓干部干事創(chuàng)業(yè)的底氣更“足”、腰桿更“硬”,用力消除部分干部“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤心理,努力形成關(guān)愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的濃厚政治氛圍,讓黨的關(guān)心激勵(lì)照亮干部的奮進(jìn)之路。
高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)15
觀念決定未來(lái),人與人之間最大的區(qū)別不是所謂的出身或父母,不是才華和能力,而是每個(gè)人的觀念。觀念決定著一個(gè)人的發(fā)展方向,與之相似的,政績(jī)觀影響發(fā)展觀。干部的政績(jī)觀是干部對(duì)自己如何履行職責(zé)達(dá)到何種政績(jī)的職務(wù)認(rèn)知和工作態(tài)度,關(guān)系著干部本身如何從政、施政,某種程度上也影響著發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)引起十分的重視,不忘初心和使命,牢固樹立正確政績(jī)觀,貫徹新發(fā)展理念,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。
政績(jī)考核是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要手段,是促進(jìn)干部成長(zhǎng)的工具,因此,完善政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)就顯得尤為重要。要樹立科學(xué)的政績(jī)觀,必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。干部考核不同于業(yè)務(wù)考核,必須旗幟鮮明地把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
蘇格蘭作家托馬斯·卡萊爾曾說(shuō)過(guò)“要迎著晨光實(shí)干,不要面對(duì)晚霞幻想!闭(jī)考核也是如此,應(yīng)確保考核結(jié)果真實(shí)有效,避免形式主義,杜絕造假歪風(fēng)。綜合評(píng)價(jià)干部政績(jī),多方考核,避免使基層干部陷入應(yīng)對(duì)各種“痕跡”要求之中,使得面對(duì)“上面千條線”、處在“下面一根針”位置的基層干部分身乏術(shù)、不堪重負(fù)。過(guò)度重視‘痕跡’往往導(dǎo)致在推動(dòng)工作上有名無(wú)實(shí)、有形無(wú)用。
如果我們想要更多玫瑰花,就必須種植更多玫瑰樹。明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制也是必不可少的激勵(lì)手段。要扭住區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)基本任務(wù),區(qū)分出優(yōu)良中差,全面準(zhǔn)確反映考核對(duì)象情況。便于領(lǐng)導(dǎo)干部更加緊密地把考核結(jié)果與培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)、治庸治懶等結(jié)合起來(lái),讓奮發(fā)有為的干部得到應(yīng)有的褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),讓不作為、亂作為的干部接受應(yīng)有的'懲罰和警戒,最大限度調(diào)動(dòng)干部的工作熱情,積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
要發(fā)揮好干部考核工作條例的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)干部群體牢記“德能勤績(jī)廉”,把為人民群眾辦實(shí)事作為最大的政績(jī)追求,為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而砥礪奮進(jìn)。
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