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考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游心得體會
我們有一些啟發(fā)后,常?梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會到底應(yīng)該怎么寫呢?以下是小編幫大家整理的考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游心得體會,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游心得體會 篇1
根據(jù)縣委安排,我們赴浙江四川兩省三縣進行了考察學(xué)習(xí),確實讓我開闊了眼界、轉(zhuǎn)變了觀念、創(chuàng)新了思想、收獲了理念,進一步增強了加快發(fā)展的危機感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。在今后工作中,我們將嚴格按照張宏志書記提出的“七個有機融合”,結(jié)合尉郭實際,努力做好以下幾項工作:
一、持之以恒抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級
一是提高全鄉(xiāng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的聚集度,繼續(xù)做強做大“一村一品”,做好東西洋橋、蘇莊的紅提葡萄,大、小臺的蒜,陰莊、樓底、西陰的果桃種植基地,在此基礎(chǔ)上,打造集游園、采摘、休閑、農(nóng)家樂于一體的鄉(xiāng)村旅游,讓“一村一品”推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、效益的良性發(fā)展軌道。
二是在完成土地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,確立以蘇莊、陰莊為示范村,加大涉農(nóng)資金的整合力度,鼓勵村民入股、企業(yè)參與,按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則,有力推進土地流轉(zhuǎn),以土地流轉(zhuǎn)為抓手強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是積極引導(dǎo)在外致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新使全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入快車道,邁上新臺階。
二、突出重點抓新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)
浙江、四川新農(nóng)村建設(shè)給我的總體感覺是:鄉(xiāng)村美麗、產(chǎn)業(yè)獨特、民風(fēng)和諧。在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我鄉(xiāng)將重點做好以下三點:
一是注重前期規(guī)劃,要結(jié)合各村的實際,尊重群眾意愿,委托專業(yè)的設(shè)計團隊,對地下管道、道路建設(shè)、綠化亮化等重大基礎(chǔ)設(shè)施進行科學(xué)規(guī)劃,一次性設(shè)計規(guī)劃到位,分步實施,杜絕重復(fù)建設(shè)。
二是重點做好18個村的垃圾、污水治理,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作做細、做小、做實。明確每一位保潔員的權(quán)利和義務(wù),簽署用工協(xié)議,最大限度發(fā)揮保潔員的作用。
三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理機制,建立健全人居環(huán)境治理長效機制,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為評價“兩委”干部工作實績的`重要標(biāo)準(zhǔn),把各部門的項目資金集中向生態(tài)環(huán)境好的村傾斜,讓村“兩委”干部意識到“環(huán)境就是財富,環(huán)境就是項目”。
四是按照“兩委團結(jié)、村民和諧、規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境良好”的標(biāo)準(zhǔn),確定明年新農(nóng)村建設(shè)提檔升級村。
三、開拓創(chuàng)新抓各項措施推進和落實
在今后的工作中,我們將努力學(xué)習(xí)開化、桐蘆、安縣等地黨員干部敢想、敢干、重干、實干、真干的精神,以舍我其誰的魄力,在工作中勇于擔(dān)責(zé)、不怕犯錯、敢于創(chuàng)新,善抓發(fā)展機遇,繼續(xù)發(fā)揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),挖掘尉郭嫘祖繅絲、衛(wèi)夫人書法等歷史民俗文化元素,進一步解放思想,拓寬視野,帶領(lǐng)機關(guān)全體干部埋頭苦干,奮勇向前,切實打造生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、民風(fēng)和諧的新尉郭,保證縣委、縣政府各項措施高效落實。
考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游心得體會 篇2
為進一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,推動寧夏鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效, 引領(lǐng)xx旅游業(yè)從傳統(tǒng)的"景區(qū)旅游"向"全域旅游"發(fā)展模式轉(zhuǎn)變, 3月xx日至xxx日,由自治區(qū)旅游局組織、局長助理xxx帶隊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研修班赴xx省、xx省開展了為期x周的專題學(xué)習(xí)調(diào)研。xx市體育旅游局監(jiān)督管理科科長xx參加了學(xué)習(xí)班,并結(jié)合xx市的實際情況提出幾點體會建議。
鄉(xiāng)村旅游考察的幾點體會
1、全域規(guī)劃重點打造。
各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置。首先,其規(guī)劃不僅僅重視點的打造,而是同步推進線和面的提升,其規(guī)劃的'是一條線、一個面而不單單是一個點。不論是江西的婺源還是安徽宏村,在通往美麗鄉(xiāng)村的沿線,就已經(jīng)開始下功夫進行打造和提升,形成了點線面結(jié)合的靚麗風(fēng)景。其次,其規(guī)劃的是一個體系而不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)。所有的村都是以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。最后,其規(guī)劃是重點打造而不是全面開花。無論是江西還是安徽,在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,基本上都是在科學(xué)研判村莊的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、所處區(qū)位等多方面因素,有重點的選擇一批自然條件優(yōu)越、自身特色明顯、交通相對便利、區(qū)位相對較優(yōu)的村進行重點打造,而不是全面開花。
2、業(yè)態(tài)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合。
兩地發(fā)展旅游業(yè)都在創(chuàng)新求異上下功夫,將鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來,跳出了"景點體驗"這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,將"全域旅游"、"創(chuàng)意旅游"、"情感旅游"、"無景點旅游"等新業(yè)態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致,實現(xiàn)了三產(chǎn)的有機融合。這種產(chǎn)業(yè)間有機融合的業(yè)態(tài)創(chuàng)新無疑會給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來新的機遇,進一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢和新要求。
3、堅持"政府引導(dǎo)、集體運作,追求規(guī);б"、
政府的適時引導(dǎo)和重視是促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ),廣大農(nóng)戶的參與是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大動力,一項產(chǎn)業(yè)只有實施規(guī);(jīng)營,才能追求到效益的最大化。
幾點建議
結(jié)合這次考察的體會,針對銀川市鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)狀,建議下一步應(yīng)做好以下幾方面的的工作:
1、改變一些錯誤觀念。
首先,要徹底改變鄉(xiāng)村建設(shè)城市化的錯誤認識。美麗鄉(xiāng)村不是建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū),不是建設(shè)千篇一律的現(xiàn)代集鎮(zhèn),而是要打造有味道、有品位的美麗鄉(xiāng)村。所謂有味道,就是保持本色、突出特色;所謂有品位,就是要將精致設(shè)計、精致建設(shè)、精致管理貫徹美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既保持傳統(tǒng),又能很好適應(yīng)現(xiàn)代城市人的生活方式。其次,要改變美麗鄉(xiāng)村就是要建景點的觀念。大力倡導(dǎo)"融入環(huán)保理念改造農(nóng)房"、"綠色低碳生活方式"、"無景點另類健康休閑",積極融入"創(chuàng)意旅游"、"情感旅游"、"泛旅游"、"慢生活"等新理念,著力打造美麗經(jīng)濟、鄉(xiāng)愁經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟、養(yǎng)生經(jīng)濟,給農(nóng)村的一草一木、一磚一瓦賦予新的價值。
2、加大政府主導(dǎo)和投入力度。
政府應(yīng)進一步完善促進 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持政策,特別在基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施建設(shè)上加大投入力度,重點培育整村推進農(nóng)家樂建設(shè),以移民文化、回族文化為依托,借助現(xiàn)有的生態(tài)旅游景區(qū)、濕地公園旅游景區(qū),打造城市假日休閑游,以旅游帶動農(nóng)家樂的發(fā)展,以農(nóng)家樂促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
3、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。
通過規(guī)劃引導(dǎo),保證整村推進農(nóng)家樂的有序發(fā)展,逐步改善目前農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。規(guī)劃設(shè)計上要突出地方特色,在房屋外觀改造、環(huán)境營造、對外推介等方面下功夫,同時,要合理降低消費檔次,杜絕高檔菜品、會所形式,還農(nóng)家樂以"農(nóng)"字。
4、精心包裝,提升檔次。
挖掘歷史文化,依托歷史文化為背景,策劃設(shè)計統(tǒng)一的農(nóng)家樂標(biāo)識,實行統(tǒng)一的掛牌經(jīng)營,做到店面整潔干凈。同時,為促進農(nóng)家樂業(yè)主完善配套設(shè)施、改善衛(wèi)生條件,提高服務(wù)質(zhì)量,定期開展評級活動,并對評級結(jié)果在銀川市主要媒體進行公示。
5、示范帶動,整體推進。
根據(jù)目前xx市農(nóng)家樂現(xiàn)狀布局和發(fā)展空間,依托"新農(nóng)村建設(shè)"和"生態(tài)美麗回鄉(xiāng)建設(shè)工程",選擇適合建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的新農(nóng)村建設(shè)點進行重點打造,并作為xx市農(nóng)家樂開發(fā)示范點進行推廣,鼓勵有條件、會經(jīng)營的農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂,充分借鑒外地先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營方式進行運作,并逐步在xx市全面推廣。
考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游心得體會 篇3
2月14日、2月15日兩天,我有幸作為村第一書記參加xx鎮(zhèn)外出學(xué)習(xí)考察團赴鳳縣、柞水參觀學(xué)習(xí)。我非常珍惜此次學(xué)習(xí)機會,虛心學(xué)習(xí),勤于思考,帶著問題去考察,積極與同事們溝通探討,相互學(xué)習(xí)。通過兩天的學(xué)習(xí)考察活動,使我開闊了眼界,發(fā)現(xiàn)了差距,增長了知識,受益匪淺,F(xiàn)將心得體會匯報如下:
一、主要感受
。ㄒ唬┤罕妳⑴c度高。
考察中,通過與所到之地領(lǐng)導(dǎo)群眾的交流,我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐拿利愢l(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,群眾的參與度極高,無論是在土地流轉(zhuǎn),還是謀劃產(chǎn)業(yè),群眾都能夠積極響應(yīng)黨和政府的號召。我們可以看到,xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,xx縣xx鎮(zhèn)xx村,幾乎家家都參與旅游發(fā)展,經(jīng)營農(nóng)家樂、特色民宿等,特別是xx縣xx鎮(zhèn)朱家灣村,全村有農(nóng)戶468戶1750人,其中發(fā)展農(nóng)家樂131戶、休閑農(nóng)莊3戶、高端民宿30戶、農(nóng)家客棧30余戶,20xx年度,僅旅游綜合收入,全村人均達8000余元。我認為,之所以群眾參與度如此之高,主要在于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪^念新、思路活,能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位,在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機遇,以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。
。ǘ┕芾硪(guī)范。
考察過程中,通過聽取介紹、座談交流,我們了解到,柞水縣多地都將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作承包給環(huán)保公司,交由其采取市場化手段管理環(huán)境衛(wèi)生。另外,在該縣朱家灣村,成立了農(nóng)家樂協(xié)會,通過行業(yè)自律,規(guī)范旅游經(jīng)營秩序;成立了生態(tài)旅游服務(wù)公司,負責(zé)旅游投資開發(fā)與經(jīng)營管理,并利用旅游服務(wù)公司搭建招商引資平臺,引進社會資本等。
(三)文化氛圍濃厚。
文化是旅游之魂。無論是嶺南長壽街的長壽文化,東河村的豆腐文化,還是柞水營盤的孝義文化,他們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,都著重圍繞文化做文章,整理當(dāng)?shù)刎S富的文化資源,策劃包裝,形成獨具特色的文化產(chǎn)品。比如:對于永生村的歷史文化,通過建立村史館進行展示;對于東河村豆腐文化,通過雕塑展示進行還原再現(xiàn)等。
二、啟示和建議
。ㄒ唬┙夥潘枷胍獙崿F(xiàn)新突破。
思路決定出路,觀念就是財富。鳳縣、柞水的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程已經(jīng)有力的印證了這一點。解放思想不是空洞的口號,而是要根據(jù)不同時期的不同情況,對客觀形勢有一個科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。就目前的形勢及長遠的發(fā)展來看,圍繞旅游抓發(fā)展,抓環(huán)境綜合整治,抓扶貧開發(fā)等各項工作,是我們的必由之路,我們必須堅決摒棄照搬條文,自我設(shè)限的思維模式,繼續(xù)堅持既定的發(fā)展思路不變,堅持抓發(fā)展的勁頭不減,研究政策,靈活運作,只要有利于加快發(fā)展,就要大膽的試、大膽的闖,努力在挑戰(zhàn)中抓機遇,在實干中求完善。同時也要堅決執(zhí)行原有的科學(xué)規(guī)律,不能隨意更改,保持政策的延續(xù)性、嚴肅性。下一步,要繼續(xù)加強群眾的教育引導(dǎo),以典型示范帶動由點到面,鼓勵更多地群眾投入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大潮中來。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)要先行。
圍繞“建設(shè)精美富強、宜居和諧山水家園,打造中國山地度假旅游示范區(qū)”的強縣目標(biāo),堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接,做到布局優(yōu)化、定位合理、銜接有序、切實可行。
就我鎮(zhèn)來講,在編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃過程中,要充分考慮各村的地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民實際需要等要素,合理安排村莊的產(chǎn)業(yè)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田保護等空間布局,注重空間布局、田園風(fēng)貌和自然景觀的`融合,深入挖掘本地特色,在美麗鄉(xiāng)村的差異化上找出路,努力打造一村一品,確保一村一個規(guī)劃能落地、可實施。同時,要牢固樹立節(jié)約集約用地的發(fā)展理念,在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中有效借鑒其他地區(qū)節(jié)約集約用地的典型經(jīng)驗和做法,大力推進農(nóng)村土地綜合整治,切實將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶,減少土地的粗放利用,避免土地利用的浪費。
。ㄈ┓⻊(wù)質(zhì)量要上檔次。
通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),推銷旅游產(chǎn)品,換回經(jīng)濟效益。對游客而言,精神需求大于物質(zhì)需求,游客是通過體驗服務(wù)來欣賞、比較、評判、選擇購買旅游產(chǎn)品的。游客出游質(zhì)量的高低,不取決于游的是什么地方、什么景區(qū),而取決于游客的身心是否都得到了最大的愉悅。
一流的服務(wù)會讓游客產(chǎn)生美好的體驗和長久的回味,并將這種美好體驗和他人一起分享,成為最具效果的宣傳廣告,從而提高產(chǎn)品的社會效果。必須從點滴工作做起,于細微之處用功,做到讓每一位游客都滿意,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)在方方面面,做到持之以恒。要在改善硬件設(shè)施的同時,注重加強旅游軟環(huán)境建設(shè)。嚴格涉旅企業(yè)準(zhǔn)入條件,防止引進低水平旅游經(jīng)營企業(yè)。
要加強旅游行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),開展職業(yè)道德教育和崗位培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),廣泛開展“最美庭院”、“最美農(nóng)家樂”、“最美村莊”等評比活動,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)要強化產(chǎn)業(yè)支撐。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是基礎(chǔ)、核心是富民。當(dāng)前,我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績,基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大地改善,村容村貌煥然一新,但是,在富民目標(biāo)的實現(xiàn)上,我們還有很長的路要走。
下一步就是要將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合,深化農(nóng)旅融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,要因地制宜發(fā)展“農(nóng)家樂”、采摘園等旅游產(chǎn)業(yè),深度開發(fā)留香雞、土蜂蜜、西洋參等等一批質(zhì)量好、叫得響,深受游客喜愛的旅游商品,把地標(biāo)產(chǎn)品的效益放大,在旅游紀念品開發(fā)上做足文章,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游心得體會 篇4
此次參加市委黨校春季主體班赴xx開展的教學(xué)活動,感到組織有序、安排緊湊、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多樣,讓學(xué)員開闊了眼界,收獲了知識,增進了友誼,為我們下一步開展工作打下了較好的基礎(chǔ)。
xx的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),走在全省乃至全國的前列,連續(xù)11年被評為浙江省“千村示范萬村整治 ”優(yōu)勝單位,桐廬縣、臨安市、淳安縣和富陽市先后獲得“浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣”稱號。學(xué)習(xí)了杭州市社科院經(jīng)濟所所長、研究員、留日學(xué)者周旭霞的《智慧經(jīng)濟與杭州發(fā)展新思維》和杭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦常務(wù)副主任婁火明《關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新型業(yè)態(tài)培育問題》等課程以及參觀杭州轉(zhuǎn)塘街道和諧社區(qū)建設(shè)后,感慨萬千,對中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化道路和新型業(yè)態(tài)培育等有了更高、更新的認識,感到城鄉(xiāng)互融、產(chǎn)城融合的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夢想,不是傳說而是現(xiàn)實,并將會在更加廣闊的大地上實現(xiàn)。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要匯集各方力量,確保整體推進
杭州市委、人大、政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè),工作體制機制健全,政策體系全面完善,工作措施得力有效,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加大資金投入,形成了完善的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作體系。
1、健全組織機構(gòu)。
先后建立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市“百村示范、千村整治”工程領(lǐng)導(dǎo)小組、市中心村建設(shè)工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組、市“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,20xx年,根據(jù)《關(guān)于對市級非常設(shè)機構(gòu)及其負責(zé)人進行調(diào)整的通知》精神,將上述領(lǐng)導(dǎo)小鎮(zhèn)整合成杭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進協(xié)調(diào)小組,同時履行市歷史文化村落保護利用工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)。
2、完善政策體系。
2009年以來,市委、市政府先后出臺了《關(guān)于開展杭州市“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的實施意見》、《關(guān)于開展中心村培育的實施意見》、《關(guān)于加快推進“三江兩岸”生態(tài)景觀保護與建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品線路和精品區(qū)塊的實施意見》和《關(guān)于開展歷史文化村落保護利用的實施意見》等一系列美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策意見和資金管理辦法,具有豐富的內(nèi)涵,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃全面、目標(biāo)明確、舉措有力、要求具體,使全市形成了比較完整的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策體系。
3、保障財政投入。
目前市級財政每年扶持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金接近10億元,其中,中心村建設(shè)4億元、精品村建設(shè)3億元、“三江兩岸” 整治2億元,“百千”工程和風(fēng)情小鎮(zhèn)資金5700萬元。按照區(qū)縣市1:1配套的資金扶持政策,每個中心村扶持資金超過2500萬元、每個風(fēng)情小鎮(zhèn)超過1000萬元、每個精品村超過800萬元。這個標(biāo)準(zhǔn)在全省乃至全國都是少有的。桐廬縣的“普惠制”對創(chuàng)建村三年投入不少于100萬元,臨安市對經(jīng)考核驗收達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的行政村,根據(jù)村人口規(guī)模實行以獎代補。精品村、特色村和整治村分別按照人均1500元、800元和30萬元/村的標(biāo)準(zhǔn)補助。所在鎮(zhèn)(街道)給予創(chuàng)建村30%、20%、10%的配套資金補助。余杭區(qū)財政對美麗鄉(xiāng)村精品村、重點村、一般村分別給予700萬元、500萬元、350萬元的獎勵,街道按區(qū)財政獎勵資金50%配套。
4、合力整體推進。
一是縣市聯(lián)動。堅持市級為指導(dǎo)主體、區(qū)縣(市)為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實施主體、村(社區(qū))為創(chuàng)建主體,明確分工,落實責(zé)任。
二是部門推動。按照政策不變、渠道不變、管理不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、成果共享的要求,積極整合各級各部門項目資金與資源,土地綜合整治、“四邊三化”、“三改一拆”、“雙清行動”、農(nóng)村住房改造、水利建設(shè)、庭院整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、改水改廁、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目,向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。
三是社會互動。鼓勵“快遞回歸”參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),申通公司先后出資50萬元建設(shè)桐廬縣鐘山鄉(xiāng)子胥村申通大道,出資500萬元幫助建設(shè)老年活動室、老年食堂,出資500萬元幫助20戶困難農(nóng)戶建公寓房。
四是農(nóng)民主動。像富陽大源鎮(zhèn)硯口村支書盛永華,舍棄年收入10萬元的水泥廠,并將廠房地塊以80萬元的低價出讓給村集體,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建德市李家鎮(zhèn)沙墩村支書楊樹平,帶頭拆除二層半、300平方米的大樓,主動后移16米,推動了村里9戶人家拆除10多間平房。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要緊貼民生實際,形成獨特模式
杭州的`美麗鄉(xiāng)村建設(shè),源于浙江省的“千村示范、萬村整治”工程,10年來得到了不斷深化。從村村通路、通郵、通水開始,到現(xiàn)在村村通網(wǎng)、通商;農(nóng)村生活垃圾由村民個人投放、村里集中收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)運輸、縣市負責(zé)處理;農(nóng)村普遍建起了集停車、運動健身場、曬場、紅白喜事場等于一體的多功能廣場;實現(xiàn)了污水集中處理。
近年,杭州市貼近民生工程,突出開展土地綜合整治、“四邊三化”、“三改一拆”、“雙清行動”、農(nóng)村住房改造、水利建設(shè)、庭院整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、改水改廁等基礎(chǔ)設(shè)施治理。2003-2007年,以村容村貌整治為主。針對整治村,主要治理“臟、亂、差、散”為重點的環(huán)境整治;而針對示范村,則主要達到布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的“六化”目標(biāo)。2008-2012年,在原來基礎(chǔ)上,提出了“村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化”“一村五項目”的目標(biāo)要求并強力推進,現(xiàn)在每個村至少建成了一條3.5米寬的村內(nèi)主干道,每10—15戶配置一個垃圾箱;80%以上的農(nóng)戶使用上了衛(wèi)生廁所,每個村有1個以上公廁;普遍開展農(nóng)村生活污水治理;村莊綠化覆蓋率15%以上。
20xx年以來,按照村貌悅目協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強民富生活美、村風(fēng)文明身心美、村穩(wěn)民安和諧美的“五美”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,目前全市行政村村莊整治已全覆蓋,啟動建設(shè)中心村193個,完成125個;新啟動創(chuàng)建62個美麗鄉(xiāng)村精品村,完成13個;正在建設(shè)8個風(fēng)情小鎮(zhèn),啟動14條精品線路、7個精品區(qū)塊建設(shè)和27個歷史文化村落保護利用。
美麗鄉(xiāng)村不僅成為一項深受百姓歡迎的民心工程、實事工程,而且打響了改善農(nóng)村人居環(huán)境的亮麗品牌,已經(jīng)成了杭州“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的示范模式。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要聚焦產(chǎn)業(yè)項目,注重持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村建設(shè)美麗了,還要把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營起來,形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)的強大生 命力。
杭州的美麗鄉(xiāng)村重點發(fā)展了七類新型業(yè)態(tài)——
一是快速發(fā)展的自駕游、農(nóng)家樂、民宿、休閑、觀光、度假、體驗等為主的旅游經(jīng)濟;
二是以避暑、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為主的養(yǎng)生經(jīng)濟,正不斷升溫;
三是正在興起的以運動、探險、體訓(xùn)等為主的運動經(jīng)濟;
四是以尋根、寫生、創(chuàng)作等為主的文創(chuàng)經(jīng)濟;
五是以標(biāo)準(zhǔn)廠房、店面等租賃為主的物業(yè)經(jīng)濟,正日益壯大;
六是以信息化為手段的電商經(jīng)濟,已顯現(xiàn)生機。電商經(jīng)濟正在改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形態(tài),也成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,有利于加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
七是以竹筍節(jié)、茶葉節(jié)、花木節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動為主的節(jié)慶經(jīng)濟,逐年在增加。
如今,杭州形成了西湖休閑觀光、蕭山都市休閑、余杭鄉(xiāng)村旅游、富陽運動休閑、臨安農(nóng)家避暑、建德養(yǎng)老保健、桐廬古風(fēng)民俗、淳安運動度假等各具特色的長遠發(fā)展項目,每個區(qū)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的潛力競相迸發(fā)。
四、杭州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗給予荊門的啟示
杭州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗,為荊門人提供了許多有益借鑒。那里的鄉(xiāng)村環(huán)境美了、產(chǎn)業(yè)有了、人民富裕了,目前杭州人開始打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,荊門人可以學(xué)習(xí)經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展。
1、抓好基礎(chǔ)打好底色。
從整體結(jié)構(gòu)上看,荊門市中心城區(qū)偏西,帶動鄉(xiāng)村建設(shè)影響力較弱。城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)之間缺乏有機關(guān)聯(lián)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,荊門市不靠大江不靠大湖,僅能依靠漢江、漳河、長湖等水系,無法充分利用濱水的水源、生態(tài)、景觀要素;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)缺乏;從道路交通狀況看,整個城鄉(xiāng)交通沒有形成四通八達的網(wǎng)絡(luò),斷頭路眾多,建設(shè)水平較低。
因此,首先要對全市行政村花大力氣抓好改善環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,包括村道硬化、村莊綠化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、河道清理、農(nóng)房改造和庭院整治。
其次要優(yōu)化荊門產(chǎn)城融合空間布局,增強城市輻射功。
第三要注重輿論宣傳,大力增強荊門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的氛圍。邀請省、市人大代表,市黨代表、政協(xié)委員對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行了專題視察,宣傳先進事跡,及時總結(jié)和推廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺等媒體廣泛宣傳荊門美麗鄉(xiāng)村建設(shè),擴大影響。
2、抓住重點彰顯特色。
圍繞人口、產(chǎn)業(yè)、要素、功能四大集聚和宜居、宜業(yè)、宜游、宜文四大建設(shè)內(nèi)容,重點抓好具有特色的村落,成為展示統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的窗口、原住居民生產(chǎn)生活的好地方、城市居民休閑娛樂的好去處,將地域特色與文化融合,與民俗融合,彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。
一是對一些地區(qū)原有的特色、風(fēng)貌、文物加大保護力度,保證不遭到破壞。
二是在旅游產(chǎn)品方面,要加強荊楚文化、民俗文化、地方文化的進一步挖掘,特別是一些具有史料價值的地名要加大宣傳力度,力爭不被后人遺忘。
三是要舉全市之力將三國文化、楚文化等遺址好好保護起來,這是我們寶貴的歷史財富。
3、抓牢連接促進產(chǎn)業(yè)。
本著從農(nóng)業(yè)資源特色入手,從專業(yè)化生產(chǎn)起步,靠現(xiàn)代科技和管理來提升,以適度的規(guī)模經(jīng)營來取勝的發(fā)展理念。
一方面,加大產(chǎn)業(yè)培育力度。著力培育鄉(xiāng)村旅游、休閑經(jīng)濟、運動經(jīng)濟、養(yǎng)老和農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓游客不僅僅以喝茶、吃飯、垂釣、棋牌等娛樂活動為主,還要開發(fā)人文景點,加強文化宣傳,盡可能爭取游客逗留時間。
另一方面,要改善農(nóng)村人居環(huán)境,把美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。重點開展村莊整治、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),挖掘一批產(chǎn)業(yè)平臺、歷史傳承、文化一體的美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)塊,建設(shè)沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的美麗鄉(xiāng)村精品線路。
4、抓典型促全面。
加快xx新區(qū)建設(shè),促進漳河新區(qū)形成城鄉(xiāng)多元的結(jié)構(gòu)體系,發(fā)展近郊農(nóng)村單元,挖掘不同動力類型的鄉(xiāng)村發(fā)展。
一是加快項目推進,統(tǒng)籌安排、科學(xué)考慮建設(shè)項目、內(nèi)容和時序,切實增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、實效性。
二是完善考核機制,加強對部門、鎮(zhèn)街、村社的考核獎懲,督促和激勵各單位認真履職、扎實推進各項工作。
三是加強環(huán)境整治,完善公共配套服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)支撐,進一步強化宣傳引導(dǎo)。
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