應急管理制度(精選15篇)
在現在的社會生活中，需要使用制度的場合越來越多，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編整理的應急管理制度，希望對大家有所幫助。
應急管理制度1
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時開展救援提供保障,根據《煤礦安全規(guī)程》(20xx)第 672 條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任,建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現場處置、應急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應急救援物資裝備,加強日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經煤礦領導同意方可使用。
(五)定期對應急物資裝備進行清點、檢查,對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現應急救援物資毀損、丟失的`要嚴格追究相關人員的責任,進行賠償。
應急管理制度2
一、晨檢制度：時間：7：20—7：30。
負責人：班主任、任課教師、分管主任。班主任每日對本班學生出勤情況進行核對，在7：25之前摸清學生的健康狀況，遇有傳染病學生及時向校長室報告送往辦公室，班主任與家長聯系并去醫(yī)院診治。各班認真填寫晨檢表，傳染病表上報衛(wèi)生室。
二、一日監(jiān)查：
1.班主任負責對學生一日健康狀況隨時監(jiān)查，隨時發(fā)現發(fā)熱、疑似傳染病學生隨時報告，不隱報。
2.教育學生有病先到醫(yī)院診治，不把病原帶入學校。
3.衛(wèi)生室對各班晨檢表進行統(tǒng)計，發(fā)現傳染病向有關部門上報，決不隱報。
三、隔離制度：
1.各班發(fā)現有發(fā)熱、疑似傳染病及時送往辦公室隔離。
2.教室隨時消毒（由班主任負責）。
四、健康教育：
1.健康課有防治傳染病內容，教案有傳染病內容，考核有傳染病內容。
2.宣傳欄有防治傳染病內容，每學期不少于兩期。
3.廣播防治有傳染病知識。
五、報告制度：
報告人：
報告單位：鎮(zhèn)防疫站（發(fā)現甲類傳染病6小時以內報告；乙丙類傳染病12小時內報告）。
報告方法：
1.電話報告
2.填表上報
六、傳染病防治：
1.對進行預防接種。
2.做好消毒工作。
3.做好春、秋季衛(wèi)生教育宣傳工作。
4.開展體育活動，做好課間、室內通風。
5.嚴格執(zhí)行有關各類傳染病隔離休假制度，病情恢復后執(zhí)醫(yī)院證明到校上課。做好宣傳工作，增強學生體質。
注：教師如有傳染病也應執(zhí)行傳染病隔離休假制度，病情恢復后執(zhí)醫(yī)院證明到校上班。
應急管理制度3
第一條為了加強煙花爆竹安全管理，規(guī)范經營秩序，保障公共安全和人身、財產安全，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第93號）、《青海省安全生產監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規(guī)規(guī)章，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹，應當遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級以上人民政府應當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關工作，加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導。
第五條縣級以上人民政府相關部門應當按照職責分工，負責煙花爆竹安全管理工作。
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1.負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，按照職責權限和分級頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經營(批發(fā)、零售)許可證；
2.對煙花爆竹經營（批發(fā)）單位新、改、擴建建設項目進行安全條件審查和安全設施設計審查；
3.依法查處違法生產、儲存、經營煙花爆竹的行為；
4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓工作進行監(jiān)督管理；
5.調查處理、統(tǒng)計分析煙花爆竹生產安全事故，并向社會公布相關情況。
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1.負責煙花爆竹公共安全管理工作，頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證，負責危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理，確定運輸路線，檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復的運輸路線、行駛時間規(guī)范運輸；
2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查；
3.依法組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對構成犯罪的，依法追究刑事責任；
4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專用車輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志；
5.負責組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經營單位廢棄的煙花爆竹；
6.配合相關部門進行煙花爆竹非法違法生產、經營安全事故的調查處理和應急救援工作。
（三）供銷部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門；
2.按照省應急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求，確定批發(fā)企業(yè)，配合相關部門開展煙花爆竹經營網點的規(guī)劃工作；
3.負責本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經營；
4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓，面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
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1.負責對從事道路運輸危險貨物（爆炸品）運輸企業(yè)的車輛資質及其駕駛人員、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發(fā)；
2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物（爆炸品）運輸運輸企業(yè)資質保持和運輸專用車輛技術等級達標。
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1.依法對煙花爆竹經營單位進行登記注冊，辦理營業(yè)執(zhí)照；
2.依法查處煙花爆竹經營中商標侵權、虛假宣傳、銷售不合格產品等違法違規(guī)經營行為；
3.負責煙花爆竹經營單位的產品質量監(jiān)督抽查，依法查處非法生產、銷售不合格產品行為。
4.負責煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭；
5.引導和規(guī)范經營者自主定價行為，指導行業(yè)價格自律。
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配合相關部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。
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負責利用廣播電影電視、信息網絡視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產公益性宣傳教育，配合有關部門共同開展各類宣傳活動，對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
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按照《通信短信息服務管理規(guī)定》協(xié)調相關部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開展重大安全生產宣傳活動。
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1.負責查處擅自占道經營、流動兜售煙花爆竹的行為；
2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
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負責指導煙花爆竹經營單位落實消防安全主體責任，查處消防安全違法行為。
�。ㄊ唬┼]政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實收寄驗視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；
2.依法參加有關煙花爆竹寄遞事故的調查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
（十二）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關部門
嚴把項目準入和許可關，嚴禁煙花爆竹生產項目進入我省。
其他有關部門按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。
第六條廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益宣傳。
學校、未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。
第七條煙花爆竹經營實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經營。由省供銷聯社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè)，屬地市州級應急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證。取得煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證后方可從事批發(fā)經營活動。
第八條經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應當具備相應的安全條件，并根據安全生產、社會治安、消防等法律法規(guī)、標準的有關規(guī)定，建立相應的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內，禁止經營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：
�。ㄒ唬┧づ�、拉炮、擦炮等爆竹。
（二）摻用氯酸鉀的煙花。
（三）本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應當符合國家和行業(yè)規(guī)定的質量標準，產品包裝應當符合國家有關標準要求，并標明批發(fā)企業(yè)經銷字樣。沒有標明批發(fā)企業(yè)經銷字樣的產品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經營者應當向本地取得《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點應當符合省應急管理部門的布點規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設置，應當符合國家有關法規(guī)規(guī)范標準。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應具備的條件：
�。ㄒ唬⿷斁邆淦髽I(yè)法人資格，設有專門的安全管理機構和人員，其主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得合格證書。倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經考核合格。其他從業(yè)人員應當經本單位安全知識培訓合格。
�。ǘ⿷斎〉谩稛熁ū窠洜I（批發(fā)）許可證》，且不得在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；嚴禁出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證；嚴禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產期間開展經營活動。
�。ㄈ⿷斁哂信c其經營規(guī)模和產品相適應的倉儲設施。倉庫總建筑面積應當符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設標準（二類）》（建標125-20xx），且不得低于5400平方米。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標志和標識牌。不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品。
�。ㄋ模⿷斁邆渑c其經營規(guī)模、產品和銷售區(qū)域范圍相適應的配送服務能力；必須具有交通運輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運輸經營許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》，配送車輛總數不少于10輛，應在重點市州、縣設有轉運配送點或機構，并有成熟的連鎖經營網絡體系。
�。ㄎ澹﹥Υ�?zhèn)}庫實際作業(yè)人員數量不得超過核定人數；嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經營違禁超標產品。
�。⿲嵭腥珕T安全生產責任制，建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設施設備管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品、應急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報告與救援等安全管理制度。
�。ㄆ撸﹨⒓影踩a責任保險。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。
第十五條實行煙花爆竹銷售經營配送制度。煙花爆竹零售經營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷售應由取得燃放專業(yè)資質人員燃放的A級、B級產品和需加工安裝的C級、D級產品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)定履行向零售經營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責，及時回購煙花爆竹零售經營者未銷售完的在保質期內的煙花爆竹產品。負責回收煙花爆竹零售經營者未銷售但已超過保質期的煙花爆竹產品。
第十七條煙花爆竹零售經營者應當按照《煙花爆竹經營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。
第十八條煙花爆竹實行實名制銷售，煙花爆竹零售經營者不得向無監(jiān)護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經營應按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設立，并符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-20xx）規(guī)定的標準和規(guī)范。
第二十條設立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應當符合下列條件：
�。ㄒ唬熁ū窳闶蹖５甑氖褂妹娣e在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應大于300平方米。
（二）煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數量，應根據其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤，專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱，且應同時符合下表的'規(guī)定：（略）
�。ㄈ⿲９竦晔褂妹娣e小于10平方米的，儲存量不得超過20箱。
�。ㄋ模熁ū窳闶蹐鏊粦O置在居民集中居住小區(qū)內以及橋下與涵洞內；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所，不得作為培訓教室、會議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產、經營和生活等場所的進出通道。
（五）煙花爆竹零售店（點）應選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域；煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時，應獨立設置。
�。熁ū窳闶鄣辍⒘闶埸c內不應設置床鋪；不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的建筑物內。
�。ㄆ撸熁ū窳闶蹐鏊苓�100米范圍內不得設置其他煙花爆竹零售店。
�。ò耍┡c學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施保持不少于100米的安全距離。
�。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設施保持不少于50米的安全距離。
�。ㄊ┡c高壓線等輸變電設施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
�。ㄊ唬熁ū窳闶蹐鏊坏迷O置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內；不得設置在展覽會、展銷會、大型商店（場）、集貿市場。
（十二）參加安全生產責任保險。
第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經營者應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰趯５辍９竦晷涯课恢脩覓鞝I業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經營（零售）許可證。
（二）張貼“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。
�。ㄈ┝闶鄣晔褂妹娣e不大于100平米時，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個設置點。
（四）儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
�。ㄎ澹┎坏娩N售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質人員燃放的A級、B級產品、需加工安裝的C級、D級產品。
�。┝闶鄣瓴坏糜忻骰�，電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設備時，應當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產生高溫的燈具。
�。ㄆ撸┎坏迷诮洜I場所現場周圍試放煙花爆竹。
�。ò耍┎坏米呓执锪鲃愉N售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經營者不得超過規(guī)定的經營期限經營煙花爆竹，許可的經營期限屆滿后停止經營，其未銷售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或回收，不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經營場所應當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設備設施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應當對重要崗位人員進行安全背景審查。
煙花爆竹經營者對大量購買且形跡可疑人員應當及時向當地公安機關報告。
第二十六條縣級以上人民政府應當規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設置明顯的禁止標志和警示標志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20xx年1月1日。
原青海省安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定（暫行）>的通知》（青安監(jiān)〔20xx〕34號）同時廢止。
應急管理制度4
一、基本制度
1、開會不得遲到早退，必須在規(guī)定時間內到達會場，每次都要簽到，三次遲到將做自動退社處理。
2、社團成員不得利用職務之便破壞學校的規(guī)章制度，如有此類事件發(fā)生（包括被其他同學舉報），將被退出社團。
3、未經團委允許，不得擅自舉行活動或組織成員集會，擾亂學校秩序。
4、與各社團要保持友好關系，互相幫助，共同進步。
5、社團是為全校同學服務的，各項活動應面向全校各個班級（特殊活動除外），如有成員故意分裂同學關系，有嚴重級別歧視的，將被退出社團。
7、社團組織活動期間，如有成員發(fā)生各種矛盾、沖突等不良現象（無法避免的事件另外處理），將在社團考核中扣10分，情節(jié)嚴重的社員要報德育處給予處理。
8、活動前一周提交活動書面計劃，經團委審核后（大型活動須經團委領導批示）后方可實行，活動計劃一定要詳細周密，如場地，時間，物品申請，規(guī)模等，活動結束后上交工作總結并存檔。
9、所有活動應在課余時間開展，如果有成員不經過批準擅自組織，社團考核扣5分。
二、財務制度：
1、各項財務支出必須詳細列表，并附上正式發(fā)票，以便成員審查帳目，經手人需簽字。
2、社團開展活動時所用的`校設備以及公共設備必須及時、完好無損的送回原處，若有損壞或丟失由損害人承擔。
3、社團每次財務支出以后必須馬上將發(fā)票保存至負責人處。
4、嚴禁亂收費，會費使用不規(guī)范以及亂開發(fā)票的，一經審查核實，當事人將送至德育處給予處分并追究其責任，賠償社團所有開支。
三、補充
1、每個社員都要有主人翁的精神，要對社團內的事情鞠躬盡瘁，全力以赴。
2、每個社員對社團的發(fā)展以及規(guī)劃都有發(fā)表意見的權利以及使命，有什么好的建議可以上報社長，然后社長上報團委，一經錄用，給予獎分。
4、學期末，根據考核分數評選出優(yōu)秀社團兩名，每個社團評出1―2名優(yōu)秀社員。學校將統(tǒng)一頒獎。
應急管理制度5
為切實管理好中心救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資庫房，確保應急物資安全存放，保證救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，特制定本制度。
一、庫房存放物資為救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資，包括個人防護用品、生活用品、應急處置用品、應急藥品、診療用品、照明用品和個案調查表等。其他物資不得存放。
二、庫房應保持通風、干燥、衛(wèi)生、無鼠害，并配備滅火設施。做到“三不”即不丟失、不失火、不霉變。
三、應急物資調撥程序
一正常情況下：
�、盘岢錾暾�；
⑵由分管領導審批；
�、枪芾砣藛T發(fā)貨。
二緊急情況下，經領導同意，可先調應急物資，再補申請。
四、應急物資是本著“寧可備而無用，不可用而無備”的原則儲備的。根據物資存放的時限和條件，原則上每年更新一次，如遇災情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，物資使用完后要及時更新，以確保救災防病和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。
五、管理人員負責對應急物資進行統(tǒng)一登記造冊，準確記錄物資的調入和調出，防止資產流失。
六、嚴禁私自倒賣、借出、使用應急物資。如確需借用的'，需經中心領導同意，辦理相關手續(xù)后方可借用，并限期歸還。無法歸還的，按物資調入價格加2％手續(xù)費，由借用人結算。
七、管理人員需定期檢查庫房的通風、防火、防盜、防潮設施，確保物資的'完好率。
應急管理制度6
危險源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預防事故發(fā)生，保障公司的安全生產，特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門，負責本規(guī)定的編制、修訂；負責對重大危險源實施監(jiān)督管理；負責危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理；負責對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作；負責對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控，在職責范圍內對危險源管理工作中的違規(guī)行為進行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據自身職能劃分負責專業(yè)范圍內的各項管理工作。
第三章
管理內容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實行“公司統(tǒng)一監(jiān)管，職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB
18218-20xx）中規(guī)定的標準，由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產裝置、設施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，及時進行登記。
第九條
危險源在辨識出后，公司成立安全評估組，對重大危險源進行一次全面、系統(tǒng)的安全評價，以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現狀、導致事故的途徑等。
第十條
評價工作結束后，由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》�！吨卮笪ｋU源安全評價報告》應當分析科學、辨識充分、數據準確、內容完整，改進措施應具體可行，結論客觀公正。其編制內容包括：
（一）安全評估的主要依據；
（二）重大危險源的基本情況；
�。ㄈ┪ｋU、有害因素辨識；
�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類、途徑及嚴重程度；
（五）防范事故的對策措施；
（六）應急救援預案的編制與評價；
（七）評估結論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后，報公司主管領導審核、確認，經審核批準的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當重大危險源現狀發(fā)生以下變更時，應當對危險源進行重新辨識與評價，并將評價報告報公司綜合部備案。
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源生產、儲運地址發(fā)生變化的；
�。ǘ┲卮笪ｋU源在生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的；
�。ㄈ⿷本仍A案發(fā)生變化的；
�。ㄋ模┪ｋU化學品的容量、介質發(fā)生變化的；
（五）涉及重大危險源的國家有關標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構成的重大危險源，所屬部門應及時對危險源進行登記、評價、建檔；對經技術改造已不構成重大危險源的，應經安全評價后，報公司綜合部。綜合部負責及時更新公司重大危險源信息，對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源，由綜合部會負責進行統(tǒng)一管理，綜合部負責日常的監(jiān)督管理，生產部負責日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案，并將管理職責分解、落實到各崗位，明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時，應及時調整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設置標識牌，標識牌中應明示危險物質、理化性質、危險特性、應急措施、注意事項、承包責任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進行專項安全檢查，并形成記錄，對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關要求進行整改、落實、歸檔。檢查的內容包括：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；
�。ǘ╊A防生產安全事故措施的落實情況；
�。ㄈ┪ｋU源的登記建檔情況；
�。ㄋ模┪ｋU源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；
�。ㄎ澹┪ｋU源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；
�。┪ｋU源現場安全警示標志設置情況；
�。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的'安全培訓教育情況；
（八）應急救援組織建設和人員配備情況；
�。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況；
（十）應急救援器材、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據管理職責，危險源的各級安全承包人應定期對重大危險源進行檢查。
第十九條
公司、應嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數，定期對現場環(huán)境進行檢測、分析；對涉及危險源的設備、設施，尤其是特種設備，應按規(guī)定定期檢驗、檢測，并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現危險源存在事故隱患時，應立即采取措施，加強對重大危險源的控制，及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患，應制定切實、有效的安全措施，防止事故的發(fā)生。同時，有關事故隱患信息應立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性，公司應組織制定重大危險源的應急救援預案，建立應急組織機構，配備充足的應急器材、設施，并每季度組織員工的學習與演練，加強對重大危險源的應急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術培訓列入年度培訓計劃中，保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項、應急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案，檔案內容包括：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源的有關管理制度；
�。ǘ┲卮笪ｋU源管理與監(jiān)控實施方案；
�。ㄈ┲卮笪ｋU源安全評估報告；
（四）重大危險源監(jiān)控檢查記錄；
�。ㄎ澹┲卮笪ｋU源應急救援
預案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運行、監(jiān)控情況，填寫《危險源監(jiān)控臺帳》，經公司安全主管審核后，每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負責解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關制度出現相抵觸時，按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度7
安全事故管理制度
1 事故分類與管理
1.1事故可按以下幾類分別進行管理:
1.1.1生產(工藝)事故:指生產過程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程或操作不當等造成原料、產品損失的事故。
1.1.2設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機時間、產量損失或修復費用達到規(guī)定數額的事故。
1.1.3火災事故:指凡失去控制并對財產和人身造成損害的燃燒現象,都為火災事故。
1.1.4爆炸事故:指由于爆炸,造成公司財產損失或人員傷亡的事故。
1.1.5傷亡事故:指公司職工在勞動生產過程中,發(fā)生的人身傷害或急性中毒。
2 職責
2.1安全生產委員會和設備動力部負責管理生產(工藝)事故、設備事故;總經理負責處理火災、爆炸、傷亡事故。各職能部門及按分類管理的要求調查、統(tǒng)計,存檔。
3 事故等級和損失計算
3.1設備事故按《化學工業(yè)企業(yè)設備動力管理制度》中的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.2火災事故按公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局聯合發(fā)布的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行。
3.3交通事故按公安部《關于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
3.4傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關規(guī)定執(zhí)行。
4 搶險與救護
4.1公司發(fā)生事故,必須積極搶救、妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。
4.2發(fā)生重大事故時,總經理要直接指揮,各部門、員工應協(xié)助做好現場搶救和警戒工作,在搶救時,應注意保護現場。因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物件時,必須做好標志。
4.3對有害物料大量外泄的事故或火災事故現場,必須設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。
5 事故報告程序
5.1事故最先發(fā)現者,除立即處理外,還應以最快捷的方法向主管領導和總經理上報。對各類重大事故,公司領導要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等)用快速方法在1小時內向有關部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
5.2發(fā)生事故的單位,在8小時內按規(guī)定填寫書面事故報告上交總經理。
5.3對重大事故,應由安全生產委員會寫出事故調查報告書,于24小時內報送上級有關部門。
5.4.對于重大責任事故,除按有關規(guī)定上報外,還要向當地人民檢察院報告。
5.5凡外單位人員在企業(yè)勞動、實習、培訓時發(fā)生傷亡事故,由安全生產委員會向總經理匯報。
6 責任劃分
6.1安全管理實行總經理負責、各部門主管分工負責相結合的責任制。
6.2規(guī)章制度不健全不科學,由總經理和安全生產委員會負責,管理部門已制訂規(guī)章制度,部門負責人不頒發(fā)或組織實施的,由部門負責人負責。
6.3設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計者和審批者負責。在施工和生產過程中發(fā)現設計有缺陷,可能采取措施彌補而不采取的,由施工或油庫管理部負責人負主要責任,已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
6.4凡轉讓、應用推廣的科技成果,必須經過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及 “三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究技術設計部門有關人員的責任。
6.6因“三違”造成事故的,由“三違”人員負責。
6.7學徒在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負責;在師傅指導下操作發(fā)生事故的由師傅負主要責任。
7 調查和處理
7.1事故調查
7.1.1發(fā)生事故都要按“四不放過”(事故原因沒查清不放過、事故責任者未受教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任人未受到處罰不放過)的原則辦理。
7.1.2對一般事故(經濟損失1000元以下的事故)、重大未遂事故,應在事故發(fā)生后三日內由安全生產委員會和有關部門主管組織調查并召開事故分析會。
7.1.3對重大事故(經濟損失1000元及以上的事故),總經理應組織由有關人員參加的事故調查和處理工作。
7.1.4事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的'具體情況,事故調查組由有關主管責任人、安全生產委員會、綜合部、油庫管理部、事故發(fā)生單位、事故相關單位等人員組成。
事故調查小組履行下列職責:
(1)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(2)認定事故的性質和事故責任;
(3)提出對事故責任者的處理建議;
(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(5)提交事故調查報告。
7.1.5事故調查小組的職責和權限
7.1.5.1事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
7.1.5.2事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。未經事故調查小組組長允許,事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
7.2事故處理
7.2.1傷亡事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》來執(zhí)行。
7.2.2由于不服從管理,違反規(guī)章制度或強令工人違章冒險作業(yè)而發(fā)生重大事故構成重大責任事故罪和玩忽職守罪人員,由司法部門依法懲處。
7.2.3對事故責任者的處分,可根據事故大小、損失大小、輕重情節(jié)、以及影響程度等情況,令其賠償經濟損失或給予行政警告處分、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠直至追究刑事責任。
7.2.4對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延報告者,要追究責任、從嚴處理。
7.2.5對防止事故擴大或事故搶救中有功的人,公司應予以表彰、獎勵。
7.3應對安全生產搞得好、成績突出的單位和個人給予適當獎勵。
應急管理制度8
1.目的
為了規(guī)范安全生產突發(fā)事件應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，‘依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)及相關規(guī)定，制定本制度。
2.范圍
本制度適用于應急預案編制、預案評審、預案實施、應急隊伍、宣傳教育、應急裝備、應急演練等工作。
3.應急預案的編制
3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1.1符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
3.1.2結合本公司的安全生產實際情況；
3.1.3結合本公司的危險性分析情況；
3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施：
3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿足本公司的應急
工作要求；
3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
3.1.8預案內容與專項應急預案相互銜接。
3.2公司根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的專項應急預案。
3.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
3.3.1針對本公司存在的各種風險，由分管安全副總組織編制本公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故處理及保障措施、應急培訓及預案演練等主要內容。
3.3.2對于某一一種類的風險，由 部制定相應的專項應急預案。
�、俟緦ｍ楊A案包括：重特大交通事故應急預案、重大火災事故應急預案、運輸泄漏應急預案、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案。
②專項應急預案包括應急組織機構與職責、施救措。施、應急處置程序和應急保障及現場處置方案等內容。
3.3.3綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之
間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資裝備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
4.應急預案的評審
4.1評審方法
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。依據有關規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、．附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
4.1.2要素評審。依據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應，急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
①關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
②一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等要素。
4.2評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。
4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括分管安全副總、職能部門負責人及相關經營單位負責人及安全管理人員。
4.2.2組織評審。評審工作由分管安全副總主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見�，F場處置方案的評審，采取演練的.方式對應急預案進行論證。
4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者及參與者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
4.2.4批準印發(fā)。應急預案經評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由公司總經理簽發(fā)。
5.應急預案的備案
5．1公司綜合應急預案和專項應急預案，報交通運輸局、
安監(jiān)局等有關主蟹部門備案。并提交以下材料：
5.1.1應急預案備案申請表；
5.1.2應急預案評審或者論證意見；
5.1.3應急預案文本；
5.2公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6.應急預案的實施
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員i的安全意識和應急處置技能。
6.2定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.4有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.4.1生產經營環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
6.4.2應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
6.4.3依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
6.4.4應急預案演練評估報告要求修訂的；
6.4.5應急預案發(fā)布年滿2年從未修訂的；
6.4.6應急預案管理部門要求修訂的。
6.5公司及時向相關主管部門報告應急預案的修訂情
應急管理制度9
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應急預案（以下簡稱電力應急預案）管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協(xié)調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）負責對電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構負責對所轄區(qū)域電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。
第五條電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規(guī)定，建立健全電力應急預案管理制度，完善電力應急預案體系，規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應急預案的有效實施。
第二章預案編制
第六條電力企業(yè)應當依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制各級各類電力應急預案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
第七條電力企業(yè)應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規(guī)模和風險種類等特點，組織編制企業(yè)綜合應急預案，作為應對各類突發(fā)事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應的專項應急預案，明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應當根據生產經營現場的實際情況，針對特定的場所、設備設施和崗位，組織編制相應的現場處置方案，為應對現場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業(yè)現場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網廠協(xié)調和社會聯動的應急預案，參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的'專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十六條電力應急預案經評審合格后，由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。
第三章預案備案
第十七條電力企業(yè)應當按照以下規(guī)定將應急預案報電力監(jiān)管機構備案。
�。ㄒ唬╇姳O(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案，未設立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區(qū)域電網公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產跨區(qū)域的電力企業(yè)（集團公司或總部）向電監(jiān)會備案。
�。ǘ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括：綜合應急預案，專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》附錄中電力企業(yè)專項應急預案體系目錄所列內容。
（三）國家有關部門對應急預案備案另有要求的，應當按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構報備應急預案時，應當提交以下材料：
應急預案備案申請表；
應急預案評審意見；
應急預案文本目錄；
應急預案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作，并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案，應當出具應急預案備案登記表，并建立預案庫登記管理，對于不符合備案要求的電力應急預案，應當說明不予備案的理由。
第四章預案培訓
第二十條電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃，組織開展對電力企業(yè)安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章預案演練
第二十二條電力企業(yè)應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第六章預案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條有下列情形之一的，電力企業(yè)應當及時對應急預案進行相應修訂：
（一）企業(yè)生產規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的；
�。ǘ┢髽I(yè)隸屬關系發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的；
�。ㄋ模⿷敝笓]體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；
�。ㄎ澹┮罁姆�、法規(guī)和標準發(fā)生變化的；
�。⿷鳖A案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；
�。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機構或有關部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應急預案進行修訂后，應當及時向電力監(jiān)管機構和有關部門或單位報告修訂情況，并按照有關程序重新備案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監(jiān)管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應急預案管理有關工作的，由電力監(jiān)管機構依據有關規(guī)定追究其責任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會派出機構可根據本辦法，制定本轄區(qū)電力應急預案管理實施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度10
1、為避免起重機械事故發(fā)生和擴大，減少人員傷亡和財產損失，本著預防為主的原則，制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機械安全事故時，應立即啟動事故應急救援預案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式，將事故情況報告部門領導；部門領導應迅速報告公司領導和起重機械安全管理部門。
4、公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后，應迅速趕赴現場，根據事故應急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進行緊急救援，應首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過程中，事故應急救援人員必須聽從事故應急救援領導小組的.指揮，各就各位對事故進行必要的救援工作，并注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害；
6、當事故性質嚴重，事故應急救援工作領導小組應及時向市、鎮(zhèn)各有關應急救援部門和附近生產經營單位、社區(qū)求援。
應急管理制度11
為加強預案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高應對突發(fā)事件的'應急管理水平和處置潛力，按照應急體系建設的有關要求，特制訂本制度。
一、應急預案應當根據突發(fā)事件的性質、特點和可能造成的社會危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案、村應急預案、重大活動應急預案等構成。
三、鄉(xiāng)總體應急預案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實施，報上級人民政府備案；專項應急預案由各相關部門牽頭組織編制，報鄉(xiāng)人民政府同意，以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實施，報上級人民政府備案；部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案、村基層組織應急預案、重大活動應急預案由各部門、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實施，報鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門要加強對應急預案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應急預案演練或者專項應急預案演練；各村、企事業(yè)單位根據鄉(xiāng)人民政府的要求，結合各自的實際狀況，開展必要的應急預案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門、企事業(yè)單位、各村要加強對應急預案的修訂、完善工作，根據面臨的突發(fā)事件形勢，對啟動應急預案處置效果進行評估，分析存在的問題，提出修訂意見，定期不定期開展應急預案修訂、完善工作，不斷提高應急預案科學性和可操作性。
應急管理制度12
為切實做好應急值班工作，明確職責，嚴肅紀律，規(guī)范單位應急管理，確保單位有序、安全、高效運轉，制定本制度。
一、實行單位主要負責人總值班，分管負責人帶班，工作人員值班制度。
二、值班由局辦公室負責管理，實行統(tǒng)一安排，制定值班表，實時調整值班人員。
三、堅持全天24小時值班制度，周一至周五兩班輪流值班，周末三班輪流值班。
四、值班人員受理來電交辦、處理事項，須詳細登記來電內容，包括來電單位、時間、來電人姓名、聯系方式和反映內容。詳細登記處理情況、結果及未盡事宜，并向接班人員移交清楚，確保處理事項的連續(xù)性，做好值班記錄，記錄事項做到字跡工整、準確無誤。
五、值班時間接有關部門的會議通知或工作安排、緊急信息、重大突發(fā)事件應及時向帶班領導報告、請示處理，及時上報有關信息、材料，及時上報，嚴禁瞞報、謊報、漏報、遲報。
六、提高警惕，不得擅離職守，嚴禁脫崗、斷崗或代崗，電話嚴禁轉接，確保接聽不遺漏，扎實做好交接班，接班人員未到班，當班人員不得離崗，作好交接班記錄。
七、值班人員嚴守保密規(guī)定，對收發(fā)文涉及事項、值班情況嚴守秘密，以防泄密事件發(fā)生。
八、值班人員熟練操作電話傳真、協(xié)同收發(fā)文，值班期間，重要文件、重大事項通知收文不遺漏，值班駕駛員原則上不參與坐班，遇突發(fā)事件確需派車的，須立即出車。
九、值班人員當班期間注意值班室衛(wèi)生整潔，嚴禁損壞公共財物，值班交接時，作好公共財物清點。
十、值班期間，定期不定期進行巡查，對值班中擅自離崗、脫崗和不遵守值班紀律的`，一經查實，在全局大會上進行通報批評，在值班工作中被上級部門通報，造成嚴重不良影響的，本年度不能評選為先進個人，同時按規(guī)定對相關責任人進行問責。
應急管理制度13
按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關于禁止燃放煙花爆竹的決定》，哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下：
一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：
(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)、機場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn))；
(二)平房區(qū)：全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹；
(三)呼蘭區(qū)：東至鐵路沿線，西至呼蘭河，北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進出口路，南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內區(qū)域；
(四)阿城區(qū)：北起延川大街與哈吉大街交匯處，向西至哈吉大街與平嶺路交匯處，沿平嶺路向南至民合大街，沿民合大街向西至中都大街舍利小學外圍(中都大街此路段兩側各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)，中都大街舍利小學外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍，向南至龍滌小區(qū)，沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處，沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿城，沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯燃氣公司外圍、七〇三地質隊家屬區(qū)外圍、滿族風情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍，沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域，沿新體育文化中心北側的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路，沿阿勒楚喀路向北至金都大橋，沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處，沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內側邊緣向北至繼電器大橋北橋頭，沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團、省水利二處外圍，沿省水利二處外圍向北至哈紅公路，沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)，沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍，沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側的'企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域；
(五)雙城區(qū)：老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內區(qū)域；新城區(qū)通達路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內范圍。
二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內，禁止銷售煙花爆竹。
應急管理制度14
為全面提高我司安全生產應急能力,確保公司人員生命安全和生產經營正常進行,在公司安全生產事故應急預案基礎上成立了安全生產應急隊伍,根據《涼山州安全生產監(jiān)督管理局轉發(fā)〈關于加強基層安全生產應急隊伍建設的意見〉的通知》,以及康銅行字【xxxx】14號《關于成立〈xx有限責任公司安全生產應急隊〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產應急隊的工作原則
1、預防為主,群防群治,人人有責;
2、公司安全環(huán)保部檢查、督促;
3、職責分解,層層負責,車間、部室的內部安全生產工作,各負其責,齊抓共管;
4、安全生產應急救援相關培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責;
二﹑公司安全生產應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產應急隊組織
根據公司實際情況,決定成立公司安全生產應急隊。其組成如下:
1、隊長:xx
副隊長:xx
成員:楊xx
2、通常按任務分工組成幾個組:
�、偻ㄓ嵚摻j組:向單位領導報警與聯絡,并發(fā)出警報;
�、诰仍袆咏M:救援事故;
③疏散引導組:引導人們安全有序地疏散到安全場所;
�、馨踩雷o救護組:防護用品的發(fā)放
3、安全生產應急隊的職責是:
�、儇撠熅仍鞑�,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產應急隊的活動制度
以小組為單位,各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓,每季度進行一次演練,公司每半年集中開展一次應急救援預案演練,同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內容
�。�1）各種救援器材、設備的使用和操作;
�。�2）消防水槍、扳手、水帶的'銜接操作,實際演練;
�。�3）柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作;
�。�4）活動和訓練及救援實況記錄;
（5）由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
�。�1）安全生產應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;
�。�2）每年請專業(yè)安全生產應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試1-2次,時間另定;
四、安全生產應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;
2、各車間、部室每月自查2次;
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加;
4、各車間、部室的主任或副主任或專職安全員是本單位安全生產應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產事故的,追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產事故的,首先追究安全生產事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產事故,其經濟損失在3000元內的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經濟責任或交司法機關處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產應急救援工作制度和細則依據本制度由所屬各單位在三個月內自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
應急管理制度15
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
突發(fā)事件應急預案（簡稱應急預案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃或方案。
四、管理職責
�。ㄒ唬┕境闪惫芾砦瘑T會（簡稱公司應急委）。
公司總經理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務部、生產技術部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負責人組成。
�。ǘ┕緫蔽闹饕氊�。
1.貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；
2.指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作；
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉；
5.通報或發(fā)布預警、應急救援與處理的進展狀況；
6.決定進入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
�。ㄈ┕緫蔽略O辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為：
1.處理公司應急委日常管理工作；
2.組織建立公司應急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》及主要的專項預案；
4.對公司各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案；
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
�。ㄋ模┺k公室應急職責。
1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作狀況；
2.負責突發(fā)事件應急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢；
3.負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門的關系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應急預案；
5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。
�。ㄎ澹┯媱澃l(fā)展部門應急職責。
負責重大環(huán)境事故應急處置協(xié)調。
�。┌踩c環(huán)境保護監(jiān)察部、生產技術部門應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作，負責電力生產應急搶險隊伍的應急搶險調度；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
4.事后組織或參與事件的調查、性質認定及職責人的處理；
5.應急狀態(tài)下特殊應急設備和其他物資的采購審批；
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
�。ㄆ撸┦袌鰻I銷部門應急職責。
1.在發(fā)生煤炭供應中斷突發(fā)事件時，指揮、協(xié)調煤炭供應中斷突發(fā)事件應急工作；
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查。
（八）發(fā)電集控部門應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查；
2.負責水電廠防汛防臺應急處置和調查；
3.負責緊急狀況下水電廠應急搶險調度。
�。ň牛┕こ坦芾聿块T應急職責。
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；
2.在工程建設重特大事故發(fā)生時，組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
（十）財務股部門應急職責。
負責公司應急狀態(tài)下保證應急資金的正常使用。
�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T應急職責。
1.負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調信息安全突發(fā)事件應急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。
�。ㄊ┤肆Y源部門應急職責。
1.負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。
�。ㄊ┍O(jiān)察部門的應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十四）政治工作部門的應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查；
2.負責與新聞媒體的聯系和溝通協(xié)調；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
�。ㄊ澹└麟姀S應急職責。
1.負責本單位應急預案的編制、培訓和演練；
2.負責電廠應急物資設備的配備、管理與維護，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應急搶險物資設備；
3.應急事件發(fā)生時，負責本單位的應急搶險；
4.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應急搶險工作。
�。ㄊ┕こ坦緫甭氊�。
1．負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作；
2．負責監(jiān)督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3．用心參與應急搶險工作。
�。ㄊ撸┝υ垂緫甭氊�。
1．負責應急車輛的日常維護和保養(yǎng)；
2．負責應急駕駛人員的管理以及培訓，應急狀況下可隨時調用；
3．負責應急狀況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；
4．必要時按照調令，參與公司內的應急搶險工作。
�。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽苯M織機構設置，成立各單位的突發(fā)事件應急管理委員會，設立應急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應急職責。
�。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍毡蒯槍λ牱秶鷥却嬖谕话l(fā)事件風險的現場，對現場應急工作進行細致分工和準備，在各現場按需要成立以下應急工作組：
1.應急搶險工作（含機動應急搶險）組：負責突發(fā)事件現場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯系，協(xié)調、高度各類應急資源。
4.醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現場急救，聯系醫(yī)療機構或急救中心，將傷員轉送醫(yī)院進行治療。
5.安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現場警戒區(qū)域，維護現場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償等工作。
7.事故調查組：組織或參與事件的調查、職責認定等工作。
�。ǘ┕颈静�24小時值班電話為公司應急值班電話（24小時值班電話設公司梯調室xxx）。公司值班人員接到報警后，應立即向公司應急委辦公室和有關領導匯報。
�。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚嵭�24小時應急值班制度，并把應急值班電話、應急委辦公室聯系人、聯系電話、應急委成員名單及常用通信聯系方式報公司應急委辦公室備案。
五、應急預案
�。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現場預案三類。
（二）綜合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等資料。
綜合預案在命名時稱為《××突發(fā)事件綜合應急預案》，公司務必制定1個公司級綜合預案，每個下屬單位務必制定1個本單位的綜合預案。
�。ㄈ⿲ｍ楊A案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產現場的，同一個專項預案能夠對多個工作現場的應急起到指導作用。
�。ㄋ模┈F場預案是針對特定的具體場所，對應急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
�。ㄎ澹┕镜母黝愋蛻鳖A案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現場恢復、應急結束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
�。⿷鳖A案務必透過評審后方可發(fā)布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評審。
（七）當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時務必對應急預案進行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關部門根據發(fā)現的問題、不足，及時對應急預案進行修訂。
六、應急隊伍建設
根據應急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口負責、專業(yè)對口、就近聯動原則組建應急隊伍，成立公司、廠間、廠內三級應急搶險隊伍，分別參與公司層面應急搶險、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內部的應急搶險工作。公司全體員工無條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。
�。ㄒ唬⿵S內應急搶險隊伍，由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成，主要進行電廠內部的應急搶險工作，特殊狀況下根據公司應急辦調度參與其他電廠的應急搶險工作。
�。ǘ⿵S間應急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的`應急搶險工作，根據公司應急辦調度參與其他項目的應急搶險工作。
（三）公司本部應急搶險隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應急搶險工作。
七、應急準備
�。ㄒ唬└黝惏踩逃踩嘤栔袆毡匕话l(fā)事件應急方面的資料，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合格者方可參與現場應急。
�。ǘ┕径ㄆ谶M行突發(fā)事件應急演練，公司下屬單位、各現場每年至少進行一次組合演練或單項演練。
�。ㄈ└鲉挝�、各部門務必按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護更新。
�。ㄋ模└黝悜避囕v要做好日常維護，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中，公司及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。
八、應急預警
根據事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個性重大Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結合本單位實際狀況，做出如下處置：
�。ㄒ唬┧{色預警處置
事故發(fā)生部門用心進行應急處置，廠內應急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。
（二）黃色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態(tài)。
�。ㄈ┏壬A警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業(yè)隊員、公司應急交通車輛根據調令應在20分鐘內集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態(tài)。
�。ㄋ模┘t色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛根據調令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態(tài)，并做好隨時出發(fā)的一切準備，接到搶險調度命令后，應立即集合出發(fā)。
九、應急響應
�。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應急響應級別分為Ⅳ級響應（下屬單位部門級）、Ⅲ級響應（下屬單位）、Ⅱ級響應（公司級）和Ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。
�。ǘ艏夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案：
1.事故已經或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設備故障已經為一類障礙者，或預期發(fā)生一般事故；
（三）Ⅲ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案及相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；
2.預期可能發(fā)生較大事故；
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，預期電煤供應緊張形勢會很快緩解的。
�。ㄋ模蚣夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；
2．預期可能發(fā)生重大事故；
3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經或預期對整個公司的安全生產、經濟運行造成較大的影響的。
�。ㄎ澹窦夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案，申請啟動集團公司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；
2.預期可能發(fā)生特大事故。
�。┕镜膽表憫绦蚩煞譃榻泳㈨憫墑e確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等過程。
1.接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件狀況和聯系方式的記錄。
2.響應級別確定：應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應立即根據突發(fā)事件的信息核實，依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關信息。
3.應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。
4.救援行動：應急人員進入突發(fā)事件現場，用心開展人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
5.應急恢復：搶險行動結束后，進入應急恢復階段，包括現場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應急結束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
（七）各單位發(fā)生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況時，立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門報警；各單位發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況時，向突發(fā)事件單位應急委辦公室和主管部門報警；公司每個員工在發(fā)現緊急狀況時均有義務立即報警。報警時應說明以下資料：
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；
2.突發(fā)事件的原因、性質、范圍、嚴重程度；
3.突發(fā)事件已經造成的影響和發(fā)展趨勢；
4.已采取的控制措施及其他應對措施；
5.報告單位、聯系人員及通信方式。
�。ò耍┌l(fā)生到達公司Ⅳ級以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件場所的現場預案；發(fā)生到達公司Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件單位的相關專項預案或綜合預案；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急級別的緊急狀況時，啟動公司級專項預案或綜合預案。
在未啟動應急預案時，突發(fā)事件現場人員在保障安全的'前提下，應用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。
�。ň牛┩话l(fā)事件現場的應急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應急機構（部門）負責應急救援工作的現場指揮。
�。ㄊ┌l(fā)生到達公司Ⅳ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件現場負責人務必在事件發(fā)生30分鐘內向突發(fā)事件單位報告；發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關部門務必在接到事件報告后30分鐘內向公司報告，由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況，公司相關部門向中電投集團公司報告，由公司應急委辦公室向政府部門報告。
各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。ㄊ唬┩话l(fā)事件信息的對外發(fā)布務必經過審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經授權不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
�。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過程中，務必持續(xù)通信暢通，將現場應急搶險狀況及時傳遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收務必有專人負責。
（十三）在應急搶險過程中，注意保護突發(fā)事件現場，為突發(fā)事件調查工作的順利開展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┕緫蔽k公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展狀況。各單位應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展狀況。
（二）監(jiān)督、檢查的資料包括：
1.管理人員對事故應急工作的認識；
2.應急管理狀況；
3.應急預案的編制、更新狀況；
4.應急教育、培訓狀況；
5.突發(fā)事件應急演練狀況。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進群眾和個人要給予表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿲t報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要狀況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關職責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責解釋。
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