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會計制度論文15篇
在日新月異的現(xiàn)代社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度具有合理性和合法性分配功能。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的會計制度論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
會計制度論文1
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實施成本核算的過程中,建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內(nèi)容,針對醫(yī)療工作,開展全面成本核算,同時將各項責(zé)任成本有效進(jìn)行分?jǐn)偺幚,合理分解至不同的核算對象身上。醫(yī)院在制作財務(wù)報表時,應(yīng)保證報表能夠?qū)︶t(yī)院各項醫(yī)療經(jīng)營業(yè)務(wù)中的各種成本項目進(jìn)行全面反映,在新醫(yī)院會計制度下,成本核算應(yīng)避免對藥品收入以及醫(yī)療收入做分開處理,而應(yīng)該將兩者合并起來,設(shè)置“醫(yī)療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫(yī)療支出,同樣做合并處理,設(shè)置“醫(yī)療支出”會計科目,這屬于新會計制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進(jìn)預(yù)算管理與成本管理的有效結(jié)合
成本核算管理能夠針對事前預(yù)算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能,盡早挖掘成本核算過程中存在的問題,及時制定有效方案解決相關(guān)問題,達(dá)到減少醫(yī)院經(jīng)營成本的'目的。醫(yī)院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制,同時,促進(jìn)事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次,醫(yī)院在開展成本管理的同時,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,有規(guī)律開展核查工作,按照實際支出狀況對預(yù)算方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn),促進(jìn)預(yù)算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴(yán)格遵循國家財政部門和衛(wèi)生部門共同發(fā)布的新醫(yī)院會計制度以及財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定和要求,科學(xué)開展醫(yī)院成本管理,綜合分析醫(yī)院實際經(jīng)營狀況,構(gòu)建與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范,為醫(yī)院成本管理工作的順利開展提供有利條件。
三、提高會計核算人員的整體素質(zhì)
在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院必須要充分重視會計、財務(wù)人員的素質(zhì)問題,會計工作人員不但要掌握豐富的財務(wù)、會計專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟練掌握各種會計專業(yè)技能,能夠針對各種專業(yè)軟件進(jìn)行熟練應(yīng)用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財務(wù)會計處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會計制度以及相關(guān)法律法規(guī),可以嚴(yán)格根據(jù)各種制度要求進(jìn)行規(guī)范的會計核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強(qiáng)會計人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外,不斷完善財會人員的業(yè)績考核制度以及獎懲激勵制度,提高其業(yè)務(wù)技能,使財會人員均能具備良好的競爭意識,建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳,無法勝任財務(wù)會計崗位工作的人員,建議及時進(jìn)行撤換處理。
四、加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開發(fā)出一套科學(xué)的成本核算軟件,無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術(shù)支持和保障,因此,醫(yī)院必須要加大對成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開發(fā)力度,加大財力、物力、人力投入,研發(fā)出一套與醫(yī)院實際工作狀況相適應(yīng)的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統(tǒng)等進(jìn)行有效聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)及時對賬,盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應(yīng)該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享,可以實現(xiàn)成本核算的自動化處理并自動生成報表,具備完善成本計劃的作用,擁有成本控制、分析評價等管理功能,以便促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會計制度論文2
新《制度》的修訂要點,《財政總預(yù)算會計制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度,現(xiàn)行制度頒布于1997年,本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度的基本要求,為推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。
(一)補(bǔ)充完善政府資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容
為全面提升政府財務(wù)信息質(zhì)量,推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè),新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況,也要全面反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負(fù)債等財務(wù)狀況”。為此,一方面,新《制度》改進(jìn)了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法,即對同時存在收入成支出及資產(chǎn)或負(fù)債變化的業(yè)務(wù),對其收入、支出內(nèi)容采用收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計核算,對其資產(chǎn)、負(fù)債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算。另一方面,新《制度》補(bǔ)充完善丫反映政府資產(chǎn)負(fù)債的會計科目和會計報表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財政的資產(chǎn)情況,共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個,較原《制度》增加4個。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個會計科目,刪除“基建撥款”、“財政周轉(zhuǎn)金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負(fù)債情況,共設(shè)置負(fù)債類科目11個,較原《制度》增加7個。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目,刪除“借入財政周轉(zhuǎn)金”等3個科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容,修改部分凈資產(chǎn)類會計科目名稱,設(shè)置9個科目,較原《制度》增加4個。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會計報表體系和報表格式,總會計報表由7張會計報表和附注構(gòu)成,改進(jìn)r資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項目。
(二)統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式
新《制度》對原《財政總預(yù)算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新,完善了部分重要財政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項,與日常國庫存款分別反映,并為建立財政庫底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,分別核算本級財政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負(fù)債。三是規(guī)范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目,增設(shè)“借出款項”、“其他應(yīng)收款”科目,分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國庫集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目,增設(shè)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金,增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來形成的債務(wù)。是規(guī)范財政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目,核算政府、財政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負(fù)債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負(fù)債”科目,專門核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項而形成的應(yīng)付未付款項。七是細(xì)化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項政府債務(wù)收支分別核算,年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。
(三)刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述
一是新《制度》第4條規(guī)定,“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會計的一項主要工作任務(wù),而原《制度》對此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定,“各項收入賬務(wù)處理發(fā)生錯誤時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”,刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫進(jìn)行年度對賬”,刪除了原《制度》對此的詳細(xì)說明,即“年度終了后,按照國庫制度的規(guī)定,支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫款報解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項均應(yīng)在庫款報解整理期內(nèi)報達(dá)支庫,列入當(dāng)年決算。同時,各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單,分送統(tǒng)計財政部門、征收機(jī)關(guān)核對簽章。保證財政收入數(shù)字對人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。
(1)對國庫會計核算工作提出新的要求
一是“雙分錄”會計核算方法要求進(jìn)一步完善國庫會計核算制度。目前我國預(yù)算編制基礎(chǔ)和實際收支的確認(rèn)和報告主要釆用收付實現(xiàn)制,“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會計核算中得以廣泛應(yīng)用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支,目前主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況,是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,同時記錄反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財務(wù)狀況的變動情況,是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統(tǒng)參數(shù),均與財政總預(yù)算會計科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會計科目的變動情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國庫統(tǒng)計分析工作面臨新問題。如,財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預(yù)算單位往來及國庫集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理,是引起國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素,新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”,這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的.工作更為復(fù)雜。
(2)引導(dǎo)國庫部門研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告
建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度是三中全會的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求,國務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,修訂《財政總預(yù)算會計制度》是其中的一項重要任務(wù)。因此,無論總預(yù)算會計制度核算目標(biāo)的重新定位,還是會計核算方法的變化及大1:相關(guān)會計科H的調(diào)整,都始終圍繞“為編制政府綜合財務(wù)報告服務(wù)”這一主線展開。在此之前,財政部于20xx年底已經(jīng)啟動了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作,同時,國內(nèi)已有三支民間研究團(tuán)隊完成了對權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告核心報表--政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險等重大宏觀經(jīng)濟(jì)問題的有益結(jié)論。人民銀行國庫作為參與政府財務(wù)管理的重要部門,應(yīng)該對政府綜合財務(wù)報告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注,并擁有獨到的理解和分析判斷D
(3)不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹
新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述,將對人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會計參與預(yù)算執(zhí)行的作用,掩蓋了國庫會計對預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能,新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述,實際上是對國庫會計核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認(rèn),是對《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細(xì)則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,《國家金庫條例》及其《實施細(xì)則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據(jù),新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國家金庫實施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實施細(xì)則》充分發(fā)揮其對相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除,使相關(guān)的國庫制度形同虛設(shè),且不利于相關(guān)工作的及時高效開展。
(四)相關(guān)對策建議
(1)及時研究調(diào)整國庫會計核算制度
一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時,對政府資產(chǎn)負(fù)債等財務(wù)狀況的變動情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況,對國庫“3T”系統(tǒng)的會計賬戶、會計科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應(yīng)的過渡性會計科目,逐步縮小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)之間的差異。
(2)研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告的相關(guān)情況
一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財務(wù)報告的國際經(jīng)驗和做法,摸清政府綜合財務(wù)報告的編制方法和研究要點,為加強(qiáng)對其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ);二是深入分析以政府資產(chǎn)負(fù)債表為核心的政府綜合財務(wù)報告的宏觀意義,如對政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的相關(guān)影響;三是加強(qiáng)對政府綜合財務(wù)報告具體應(yīng)用的研究,如運用政府綜合財務(wù)報告開展對各級政府財務(wù)狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映
一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設(shè)優(yōu)勢,優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程,更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能;二是拓展國庫統(tǒng)計分析研究領(lǐng)域,努力深化對國庫支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度的分析研究,從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財政支出績效;三是適時適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示,提升央行經(jīng)理國庫的社會影響力。
會計制度論文3
隨著我國社會的進(jìn)步,人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時,醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題,我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會計制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利,其中存在的不足和問題嚴(yán)重的影響著我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量。現(xiàn)階段,最新的財務(wù)會計制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用,下面本文針對傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響,以及新財務(wù)會計制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析,以期能夠促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。
前言
社會中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會中比較特殊的一個行業(yè),在現(xiàn)階段的社會環(huán)境下,很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難,看病價格比較貴的問題,這些情況嚴(yán)重的影響著我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財務(wù)會計的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響,良好的財務(wù)會計制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對最新的財務(wù)會計制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析,了解到傳統(tǒng)財務(wù)會計制度中成本核算工作存在的問題,以及新財務(wù)會計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢,以期能夠促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。
一、傳統(tǒng)財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,成本核算工作受到了以往財務(wù)會計制度的嚴(yán)重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進(jìn)行透徹的分析,我國的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會的發(fā)展,很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性,但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況,這樣的情況也會導(dǎo)致群眾在治療的過程中,同一項治療費用出現(xiàn)多次收費,或者是亂收費的現(xiàn)象,也會出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統(tǒng)的會計財務(wù)制度的影響之下,很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響,導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實施。在傳統(tǒng)的會計財務(wù)制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開,這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作,也無法達(dá)到最終的效果[2]。
(三)從業(yè)人員成本控制意識低
在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)颊哓?fù)責(zé),并實施有效的治療手段,為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益,甚至?xí)g接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響,還存在著項目實施不科學(xué),實施手段不完善,工作責(zé)任無法落實等問題,這些情況都會比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無法順利開展,甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的改善
(一)完善醫(yī)院成本核算模式
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中,對最新的財務(wù)會計制度也產(chǎn)生了越來越多的`正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務(wù)會計制度模式的完善中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財務(wù)制度中,醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。
(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度
在最新制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財務(wù)成本核算工作也會按照其發(fā)展方式找到核算的對象,并且制定出一人一責(zé)任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財務(wù)會計制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。
(三)提高從業(yè)人員成本控制意識
醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項內(nèi)容。并且在最新的會計制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量,并且通過提高相關(guān)工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。
(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術(shù)使用在這一工作中,并且加強(qiáng)信息化的建設(shè),這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量,提高工作人員對于這項工作以及信息化技術(shù)的使用能力,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率,避免亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經(jīng)濟(jì)效益,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。
三、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出,傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度導(dǎo)致我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞,而最新的財務(wù)會計制度能夠有助于我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度所帶來的負(fù)面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長遠(yuǎn)的發(fā)展,促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。
會計制度論文4
摘要:
本文簡要闡述了新政府會計制度改革的主要內(nèi)容,結(jié)合工作實踐分析了新政府會計制度改革對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響,并探討了基于新政府會計制度改革下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略,以期提供參考。
關(guān)鍵詞:
新政府會計制度;中小學(xué)校;財務(wù)管理
我國財務(wù)預(yù)算會計體系中,不同行業(yè)的財務(wù)會計制度存在一些差異,并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題,導(dǎo)致各行業(yè)間的會計核算工作缺乏可比性與參考性,在實際工作中也遇到很多問題。新政府會計制度改革對會計主體的會計核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求,可促使會計主體將真實、完整的會計核算信息呈現(xiàn)出來。
一、新政府會計制度的主要內(nèi)容
一是將基建會計賬取消;I(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,原有的基建賬單獨設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中,要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時,并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算,給整體財務(wù)管理帶來麻煩。新政府會計制度則不要求獨立設(shè)計基建專用賬,可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計提攤銷和固定資產(chǎn)計提折舊。新政府會計制度要求財務(wù)會計核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計提折舊工作,可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計提報廢,則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會計制度要求將預(yù)算會計和財務(wù)會計按照平行記賬法核算。財務(wù)會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),并按財務(wù)情況制作財務(wù)報告。會計預(yù)算核算則是在收付實現(xiàn)制度下完成,做出決策報告。財務(wù)報告制度和決策報告制度相互補(bǔ)充銜接,可將財務(wù)及預(yù)算情況真實反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計制度,新制度實施能使財務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報告數(shù)據(jù)作對比,實現(xiàn)財務(wù)報告質(zhì)量的有效提高。
二、新政府會計制度對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響分析
1.財務(wù)風(fēng)險管理方面
政府會計制度改革的'實施促使各中小學(xué)的真實資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映,消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題,促使各中小學(xué)財務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實現(xiàn)制中,主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負(fù)債類會計科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來,容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如,某中小學(xué)收購了用于實驗的儀器設(shè)備及辦公用品等,在將收付實現(xiàn)制進(jìn)行實際執(zhí)行前就已收到貨物,但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會計制度》改革實施后,各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理,能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來,可為各中小學(xué)財務(wù)報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計制度》的支持下,能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化,合理規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險,為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面
過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計入當(dāng)期費用進(jìn)行計算,不能將資產(chǎn)真實情況及實際運行資本等充分反映出來。新政府會計制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù),并每月按使用性質(zhì)的不同對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時,計提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費用以及攤銷費用,并把計提的折舊費用轉(zhuǎn)入所對應(yīng)的費用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念,把固定資產(chǎn)累計折舊費用分期攤銷核算,并將所對應(yīng)的使用年限真實呈現(xiàn)出來,從而準(zhǔn)確反映實際辦學(xué)成本,使新政府會計制度的各項要求得以有效滿足。
三、新政府會計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
在新政府會計制度推行實施后,中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會計預(yù)算管理、會計核算審查以及編制財務(wù)報表等工作,但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn),中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作,同時也要銜接好原有會計制度,確保在財務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實。因此,這就需要中小學(xué)校對自身實際情況進(jìn)行全面考察,深入分析會計科目余額,做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作,還需建立新的財務(wù)報表等。二是會計記賬模式以及核算原則的變更,新會計制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式,在預(yù)算管理中開展財務(wù)編制分錄,同時要執(zhí)行預(yù)算編制會計分錄,有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn),新制度下,中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn),落實固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計提折舊工作,還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限及原始價值等標(biāo)記清楚,工作量較大。四是財務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn),新制度實施后,中小學(xué)校面臨著財務(wù)管理軟件更新及財務(wù)管理信息化建設(shè)問題,同時財務(wù)會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
四、新政府會計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略
1.充分研究新政府會計制度改革內(nèi)容,有效銜接新舊制度
在新政府會計制度的管理下,各中小學(xué)應(yīng)把原有會計科目余額轉(zhuǎn)入到新會計科目中核算,并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對此,各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實際情況,并與原有的中小學(xué)校會計制度結(jié)合,研究分析新政府會計制度,找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上,各中小學(xué)應(yīng)以新政府會計制度為依據(jù)核算財務(wù)會計科目及會計預(yù)算科目等,并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如,各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財務(wù)管理模式,同時實行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財務(wù)會計核算管理并制作相應(yīng)的財務(wù)報告,實行收付實現(xiàn)制下的會計預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報告,詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會計預(yù)算及財務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對會計預(yù)算核算問題,利用收付實現(xiàn)制進(jìn)行有效管理,并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財務(wù)會計核算工作,在實現(xiàn)財務(wù)會計與預(yù)算會計分離的同時,確保核算工作相互銜接,從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)管理信息真實地反映出來。此外,各中小學(xué)的決算報告與財務(wù)報告間可實現(xiàn)相互補(bǔ)充,保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)
新政府會計制度改革實現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理,要求相關(guān)的財務(wù)軟件應(yīng)做到及時更新優(yōu)化,滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會計科目核算管理工作時,需利用財務(wù)軟件設(shè)置會計科目及輔助核算科目,將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化,從而保障所提報的經(jīng)濟(jì)情況的完整、準(zhǔn)確。財務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡單便捷,以免增加財務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理的信息化建設(shè),記錄資產(chǎn)流向及使用情況,每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言,還應(yīng)劃分財政撥款及學(xué)費及住宿費等收入資金等,并實行系統(tǒng)化監(jiān)控管理,加強(qiáng)對資金撥付及申請等情況的管理,確保學(xué)校有序開展各項活動,提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況,加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度
在新政府會計制度改革下,各中小學(xué)應(yīng)對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費用進(jìn)行核算管理,從而使新評估資產(chǎn)的真實性有效提升,為財務(wù)報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況,并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查,在詳細(xì)分析新舊會計制度的基礎(chǔ)上,將新政府會計制度下的財務(wù)數(shù)據(jù)計提及折舊費用數(shù)據(jù)真實反映出來。如中小學(xué)校在生成財務(wù)報表后,應(yīng)添加附表對學(xué)生及教師數(shù)量,無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明,確保管理與實際一致,從而使提報表能將基本信息真實反映出來。
4.安排財務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平
新政府會計制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財務(wù)會計核算及會計預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足,各中小學(xué)校財務(wù)人員的工作量明顯提升,工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等,范圍較廣,其中有民辦學(xué)校,也有公立學(xué)校,需對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財政撥款等多個款項進(jìn)行管理。因此,各中小學(xué)校應(yīng)安排財務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),使財務(wù)人員能及時了解新政府會計制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等,實現(xiàn)財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升,使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時代資產(chǎn)管理要求,使財務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù),確保學(xué)校有效融合中期及長期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
五、總結(jié)
綜上,新政府會計制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級,可使會計管理核算效率提高的同時,提高會計核算質(zhì)量。在新政府會計制度改革背景下,各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,有效銜接新舊制度做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加大監(jiān)管力度等,實現(xiàn)有效控制財務(wù)資產(chǎn)管理核算。
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會計制度論文5
一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題
1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面,根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制,而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外,由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持,使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況,這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。
2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時性的,或者由財務(wù)部分兼職的,極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué),也缺乏專職的預(yù)算管理人員,使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差,也根本不存在預(yù)算的考核和評價機(jī)制,累積的問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。
3.預(yù)算編制方法落后
就預(yù)算管理而言,預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點,是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單,當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時,簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整,從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入,最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。
4.缺乏預(yù)算考核和評價機(jī)制
就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,都無法實現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升,必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評價。現(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機(jī)制是缺乏的,從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機(jī)制,但是這僅僅從財務(wù)的角度進(jìn)行評價,而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化,從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機(jī)制,那么,預(yù)算管理實質(zhì)性效果就很難得到突出,預(yù)算管理初衷和目的就很難實現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會計制度下預(yù)算的管理方式
1.新醫(yī)院會計制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)
要實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo),就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系:一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的;二是成立專門的預(yù)算管理委員會,由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價;三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置,實現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配,理順預(yù)算編制流程管理,明確職責(zé)。
2.新醫(yī)院會計制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法
科學(xué)合理的'預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運用其他方法,結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜,單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目,因此,需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點進(jìn)行編制。
3.新醫(yī)院會計制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后,執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求,對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位,要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,通過多樣化的監(jiān)控方法,以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題,保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。
4.新醫(yī)院會計制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制
嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評?荚u的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫。通過考評,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議,并予以懲戒,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人,予以適當(dāng)?shù)莫剟,從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、結(jié)論
在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅持服務(wù)公眾的根本特質(zhì),同時,也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理,促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化,提高醫(yī)院的競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
會計制度論文6
摘要:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機(jī)。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應(yīng)該注意的一些問題。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題
一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補(bǔ)助、財政直接以及財政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務(wù)的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應(yīng)該貸記“財政補(bǔ)助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中?梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題
(一)更新事業(yè)單位會計人的觀念
會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的.會計主管在認(rèn)識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)
20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結(jié)構(gòu)、計量的基礎(chǔ)、會計科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎(chǔ)知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費足夠,也可以聘請會計專家進(jìn)行兩種制度對比的講解。可以從《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運用新制度。
(三)收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關(guān)的財務(wù)核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進(jìn)行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會計制度的銜接問題
新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關(guān)于會計核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補(bǔ)充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。
三、結(jié)束語
對于新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)、首付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。
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會計制度論文7
一、新會計制度下事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面的進(jìn)步
新會計制度對事業(yè)單位的財務(wù)報表得到進(jìn)一步修繕,根據(jù)相關(guān)會計科目對報表進(jìn)行調(diào)整,同時財政補(bǔ)助與支出制定新的會計科目,實現(xiàn)記錄的專門化,能夠便于日后的信息查詢,同時使整個報表更加完整,確保資產(chǎn)記錄的詳實準(zhǔn)確,使事業(yè)單位在公布報表時能夠滿足信息需求者。
二、新會計制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題
。ㄒ唬┬聲嬛贫认拢瑔挝毁Y產(chǎn)的使用效率依舊不高
我國事業(yè)單位的資金主要來源于國家的財政撥款,在新的事業(yè)單位會計制度實施后,雖然已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的財政收入以及非財政收入的核算流程,但是在事業(yè)單位的資金管理中仍然存在一些問題。例如,單位固定資產(chǎn)過度購置的問題在事業(yè)單位日常工作中非常明顯。在事業(yè)單位的實際工作中,許多單位領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時的需求出發(fā),要求單位大量購置在工作中實際不需要的或者成本過高的固定資產(chǎn),這些固定資產(chǎn)僅僅使用一次或者幾次后便再沒有其它的用途,這種現(xiàn)象造成單位的財政狀況緊張,也使事業(yè)單位出現(xiàn)了大量的閑置固定資產(chǎn)。
(二)不能結(jié)合實際情況對事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行處置管理
不管是新的事業(yè)單位會計制度還是老的管理制度,對于事業(yè)單位的資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定都只是停留在表面上,具體的資產(chǎn)處置與報廢的期限只是從整體上來約束,這些資產(chǎn)在處理和報廢之前的相關(guān)手續(xù)流程也僅僅是審批和履行手續(xù),沒有對事業(yè)單位的資產(chǎn)實際情況進(jìn)行一定的核實,再采取報廢或者處置。另外,對于單位一些使用效率比較低的資產(chǎn)也不注重管理,這些資產(chǎn)只是到期處置報廢或者折價變賣,不能將其轉(zhuǎn)移或者回收利用,充分發(fā)揮其最大價值。
(三)事業(yè)單位沒有建立完善的資產(chǎn)管理體制
目前,還有許多行政事業(yè)單位的管理層沒有認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性,認(rèn)為資產(chǎn)管理僅僅是對單位資產(chǎn)的統(tǒng)計、核算,對其重視程度大大降低,這造成單位的資產(chǎn)管理理念非常落后。盡管我國已經(jīng)實施了新的會計制度,但是還有許多的事業(yè)單位管理者沒有在單位內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理體制,有些單位即使建立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但是也沒有投入一定的人力、財力支持,所以資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),更沒有在單位內(nèi)部形成一套適合事業(yè)單位自身的、科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)管理制度不完善,就導(dǎo)致單位的資產(chǎn)不能得到有效的利用,在有些項目中不能合理的節(jié)約資金成本,影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。
(四)單位資產(chǎn)管理工作人員缺乏一定的職業(yè)素質(zhì)
由于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較復(fù)雜,不僅包括資金的管理,還有單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理,涉及的環(huán)節(jié)比較多,所以工作內(nèi)容就比較繁重,另外還會涉及到財務(wù)、會計、管理、計算機(jī)等多方學(xué)科的綜合知識。單位的財務(wù)、會計人員作為資產(chǎn)管理的主要工作者,他們的知識技能有時無法完全滿足事業(yè)單位資產(chǎn)管理的需要。比如,有些單位的財務(wù)、會計人員的計算機(jī)水平比較低,所以在資產(chǎn)統(tǒng)計、核算時依然采取傳統(tǒng)的手工計算方式,大大降低了資核算的工作效率,造成大量人力資源的浪費,甚至還會出現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)核算錯誤的現(xiàn)象,阻礙了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的高效實施。
三、新會計制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理
(一)在新事業(yè)會計制度下完善資產(chǎn)管理制度
隨著新事業(yè)單位會計制度頒布實施,事業(yè)單位也應(yīng)按照新會計制度中的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善單位的資產(chǎn)管理制度。在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中需要根據(jù)相關(guān)的核算管理辦法實現(xiàn)對資產(chǎn)管理各項工作的統(tǒng)籌部署,同時結(jié)合自身的實際情況,有針對性的制定政策。對于購置的固定資產(chǎn)以及折舊中的固定資產(chǎn)折舊政策在會計周期內(nèi)必須統(tǒng)一,同時實現(xiàn)不同資產(chǎn)記錄的相對分離,確保記錄的清晰化,進(jìn)而提高日后報表的利用效率。
。ǘ┨岣邌挝回攧(wù)人員的'綜合素質(zhì)水平
要想確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的有效實施,必須要提高單位內(nèi)部財會人員的工作技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)財務(wù)、會計人員要掌握多學(xué)科知識和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理方法,在招聘環(huán)節(jié)必須要嚴(yán)格按單位流程,杜絕“托關(guān)系、走后門”現(xiàn)象,財務(wù)、會計工作人員必須要有專業(yè)的資格證書。對單位內(nèi)部的財會人員,必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時加強(qiáng)職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)單位財務(wù)、會計人員的責(zé)任感,使其在工作工能夠遵守原則,不貪圖利益,從而不斷提高資產(chǎn)管理工作效率和工作質(zhì)量。
。ㄈ┰谛率聵I(yè)會計制度下,不斷促進(jìn)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,大部分企業(yè)也開始實行現(xiàn)代化管理,行政事業(yè)單位也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前形勢,在新事業(yè)會計制度下,不斷創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在單位內(nèi)部實行資產(chǎn)管理的信息化,實現(xiàn)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)代化,是提高單位財務(wù)管理水平的重要手段。所以事業(yè)單位在實行資產(chǎn)管理工作時,應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),并應(yīng)用到單位的資產(chǎn)管理工作中,使單位資產(chǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)實時查詢企業(yè)收入支出、綜合分析、財政預(yù)算等功能,使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、高效的管理。另外,資產(chǎn)管理部門還可以將單位內(nèi)部所有資產(chǎn)的錄入、統(tǒng)計、核算和現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)結(jié)合起來,在單位內(nèi)部建立一套科學(xué)、高效的實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng),使資產(chǎn)的錄入、核算、管理都實現(xiàn)信息系統(tǒng)操作,這樣可以大大減少財務(wù)、會計人員的工作量,同時還提高了工作效率,保證單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實性,使單位的管理層可以隨時檢查單位所有資產(chǎn)財務(wù)的運轉(zhuǎn)過程,從而避免單位資金的流失,提高資產(chǎn)管理的效率。
四、結(jié)語
新頒布實施的事業(yè)單位會計制度,對于規(guī)范事業(yè)單位的會計行為以及提高事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和會計核算工作都有著深遠(yuǎn)的意義。但不可否認(rèn),現(xiàn)階段事業(yè)單位在資產(chǎn)管理的具體工作中存在一定的問題和不足。因此,在實際工作中事業(yè)單位應(yīng)該提高對新事業(yè)單位會計制度的認(rèn)識,立足于單位的實際情況,單位管理層應(yīng)該及時分析應(yīng)對并采取科學(xué)、合理的措施,加強(qiáng)對單位資產(chǎn)管理體系的重視,緊跟時代的潮流,采用現(xiàn)代化的信息資產(chǎn)管理系統(tǒng),不斷提高單位財務(wù)、會計工作能力和職業(yè)素質(zhì),從而不斷提高事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平,保證行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文8
根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署,新財務(wù)會計制度于20xx年1月1日起在全國范圍得到了執(zhí)行,這在一定程度上調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制,也增加了對其醫(yī)療衛(wèi)生方面的經(jīng)費投入,而且也促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,同時也強(qiáng)化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算約束,使得收支劃分更為合理,更加完善了其機(jī)構(gòu)的激勵機(jī)制,而這勢必會對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制新財務(wù)會計制度特點,探討其對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行的影響。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)、會計、注冊會計師審計等五項制度的實施不僅有助于對醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實施全面預(yù)算管理的推進(jìn),還有助于實現(xiàn)其財會信息的透明度和陽光化,促進(jìn)其其財務(wù)信息準(zhǔn)確性的提高,同時也可進(jìn)一步促進(jìn)其機(jī)構(gòu)體制和機(jī)制綜合改革進(jìn)程的加快。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和建設(shè)全面小康社會的健康屏障,是新一輪醫(yī)改的重點部分,其新財務(wù)會計制度也對其財務(wù)相關(guān)方面進(jìn)行了新的規(guī)定。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制財新會制度的特點
(一)促進(jìn)預(yù)算約束機(jī)制的強(qiáng)化,層層落實責(zé)任
在新制度中提出了政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所實施的預(yù)算管理辦法。相比對對《醫(yī)院財務(wù)制度》的廢止,新制度中進(jìn)行了“績效考核補(bǔ)助”的增設(shè),重點要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及所需經(jīng)費的分配。預(yù)算管理也重點要求以收定支,對于有條件的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取收支兩條線財務(wù)管理措施,并對其做出了相應(yīng)的規(guī)定。同時因為各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和核算水平參差不齊,所以在財務(wù)管理體制上也予以了制定,還針對一些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏財務(wù)核算人員和機(jī)構(gòu)情況予以了會計委托代理記賬的措施。
(二)加強(qiáng)收支的合理劃分,體現(xiàn)職能定位
在頒發(fā)的新制度中,明確指出將上級補(bǔ)助收入、財政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入,也在會計核算流程中進(jìn)行了各補(bǔ)償渠道的資金流程的清晰反映。結(jié)合其機(jī)構(gòu)實際情況予以醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的職能定位,進(jìn)行支出科目的設(shè)立,為了滿足基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實要求,增設(shè)“待攤支出”,從而更加準(zhǔn)確、客觀的核算。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生改革精神,在醫(yī)療收入中計入藥品收入,將藥品支出納入醫(yī)療衛(wèi)生支出中。
同時也對政府予以其基本建設(shè)及設(shè)備足額安排的補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了體現(xiàn),并單獨在補(bǔ)助支出中反映政府所承擔(dān)的支出。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理,強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險
為了滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的簡化會計核算、財政補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)算編制管理要求的需要,將長期資產(chǎn)取得時直接計入成本中,對于期限超過3年的應(yīng)收賬款,應(yīng)該按照具體流程報批后核銷。還需要對其機(jī)構(gòu)的對外投資進(jìn)行嚴(yán)格禁止,加大對購置大型設(shè)備和借款等方面的控制,并嚴(yán)格落實其論證報批程序。并遵循集中管理原則,不斷提高自身資產(chǎn)使用效率,同時對各類收支進(jìn)行合理劃分和核算,避免不合理醫(yī)療費用的出現(xiàn),通過加強(qiáng)對財務(wù)風(fēng)險的控制,保障其公共醫(yī)療衛(wèi)生的`社會效應(yīng)。
(四)結(jié)合績效工資,設(shè)立獎勵基金,建立激勵機(jī)制
新制度中提出將獎勵基金增設(shè)到其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專用基金中,其機(jī)構(gòu)只要進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理方式的落實,并達(dá)到了合格的績效考核后,就能夠根據(jù)其具體收支結(jié)余進(jìn)行相應(yīng)比例基金的提取,同時,通過與績效工資結(jié)合,作為職工績效考核獎勵,從而建立獎勵機(jī)制,達(dá)到調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性的目的,從而使醫(yī)務(wù)人員自主參與到醫(yī)改中,并服務(wù)于醫(yī)改,促進(jìn)醫(yī)改的深化。
二、新財務(wù)會計制度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行的影響
(一)促進(jìn)醫(yī)防并重運營模式的形成
新制度中提出了專業(yè)基金中獎勵基金和績效工資的結(jié)合,提高了基層工作人員的工作積極性,從而使機(jī)構(gòu)有動力重新配備財力、物力、人力,加強(qiáng)防保工作,從真正意義上做好公共衛(wèi)生服務(wù),將公共衛(wèi)生服務(wù)所支出構(gòu)成清晰的反應(yīng)出來,為公共衛(wèi)生服務(wù)等公益性支出的全面計量提供了重要依據(jù),為公共衛(wèi)生服務(wù)的建立健全提供了基礎(chǔ)資料。從實際生活這一層面出發(fā),新財會制度促進(jìn)了醫(yī)防并重運營模式的形成。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
新財務(wù)會計制度的財務(wù)管理體制在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則下實行,推行財務(wù)集中核算的方式,同時將委托代理記賬制度實施于部分不具備條件的機(jī)構(gòu),在很大程度上增強(qiáng)了預(yù)算管理與約束,在預(yù)算管理中納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的收支,以此完善預(yù)算,也讓其預(yù)算更嚴(yán)謹(jǐn),避免支出隨意調(diào)整等問題的出現(xiàn),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合法、合規(guī),更加透明化,使機(jī)構(gòu)的規(guī)范運用,新財會制度中強(qiáng)調(diào)審計、財政、主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度更加完善,從而不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。
(三)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是服務(wù)于百姓,服務(wù)于社會,為其提供所需的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),公立醫(yī)療主要定位是承擔(dān)科研責(zé)任,解決疑難雜癥等問題。醫(yī)療活動的公益性在“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的指導(dǎo)方針下,是指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部經(jīng)濟(jì)活動的總準(zhǔn)則,新財會制度對公共醫(yī)療和基本醫(yī)療的財政補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)行區(qū)分,控制采購大型設(shè)備,禁止基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外投資,防治不合理醫(yī)療費用的上漲,從各個方面維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性,因此,新財會制度的實施,對維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性具有重要意義。
會計制度論文9
一、舊會計制度下醫(yī)院會計核算工作中存在的問題
(一)會計核算中收支核算不健全
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,舊會計制度下的會計核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實際需求,其中會計收支核算的制度缺失嚴(yán)重影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平。在舊會計制度下,藥品的出售價格和采購價格之間的差額并沒有在藥品的進(jìn)銷差價科目中進(jìn)行核算,管理過程中產(chǎn)生的支出費用和采購費用也沒有在藥品支出科目中進(jìn)行核算,其中主要原因是財務(wù)人員對藥品的收發(fā)差價、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范,導(dǎo)致在會計收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。
(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善
在舊會計制度中醫(yī)院有規(guī)定,固定資產(chǎn)的賬面價值在提取一定比率修購基金時,需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方,而貸方則只記“專用基金”等科目。但是,“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目,是醫(yī)院從主管部門中撥入過來進(jìn)行一些專門用途的資金,其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分,醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表并沒有像一般企業(yè)的會計制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計折舊”會計核算科目,所以醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的固定資產(chǎn)項記錄永遠(yuǎn)都是原始值,并沒有剔除資產(chǎn)的日常磨損,導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象,而且這種虛增額是難以確定的。
二、新會計制度對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生的影響
(一)新的會計制度促進(jìn)醫(yī)院會計核算體系的不斷完善
首先,在新的會計制度中會計科目發(fā)生了改變,逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會計核算要求。在新的會計制度中,會計核算的具體科目有所調(diào)整,長期的債權(quán)和股權(quán)這兩個投資項目得到相應(yīng)增加,同時也增加了公益性質(zhì)的會計核算科目,將醫(yī)院的公益支出進(jìn)行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計。新的會計制度在十分認(rèn)真的考慮醫(yī)院的實際情況后,將部分不合理的會計科目取消,這樣就能有效的督促醫(yī)院會計核算體系更加規(guī)范化。其次,新的會計制度將醫(yī)院的藥品采購價格和銷售價格之間的差額從核算科目中剔除出去,轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價出售藥品,這樣就能讓過去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營方式得到更加合理的改善。同時在新的會計制度中,相應(yīng)的`增加了庫存資產(chǎn)的會計核算科目,取代了藥品的總賬科目,并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長短來分?jǐn)偲涑杀。新的會計制度?guī)定計提折舊的同時,對于非財政科教和財政補(bǔ)助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計折舊項目。
(二)新財務(wù)會計制度更能保障醫(yī)院會計信息質(zhì)量
新會計制度的頒布與實施,促使醫(yī)院的會計核算體系不斷修整與完善,這使得醫(yī)院的成本核算在實現(xiàn)規(guī)范化的同時,也讓醫(yī)院會計信息質(zhì)量得以提高,這無疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會計制度對醫(yī)院會計質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、強(qiáng)化了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債管理新的會計制度取消了修購基金,采用了更為合理的計提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法,這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債情況充分從報表中的反映出來,并將按照不同的資金來源按照固定資產(chǎn)進(jìn)行處理,在賬面數(shù)值中陳列出來,進(jìn)而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會計制度將管理費用的分?jǐn)傊贫热∠,轉(zhuǎn)而用期間費用對醫(yī)療成本進(jìn)行處理。于此同時,醫(yī)院的收支管理項目中納入了科教科目,這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學(xué)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來,從而促進(jìn)了醫(yī)院科研和教學(xué)資金支出核算向規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。3、完善了醫(yī)院的財務(wù)報表新的會計制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財政補(bǔ)款、現(xiàn)金流動和績效考核等相關(guān)報表,使得醫(yī)院的財務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)一步的被豐富,會計核算工作被更為充分的細(xì)化了。4、通過促使政府的財政性資金規(guī)范化,將醫(yī)院的資金補(bǔ)償情況全面直觀的反映出來新的會計制度明確規(guī)定,科教項目的資金結(jié)余和政府的財政補(bǔ)償不能被作為醫(yī)院的年終分配,而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財務(wù)科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會計核算內(nèi)容反映出來,提高了會計信息的質(zhì)量。
三、結(jié)束語
在我國醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的今天,新的會計制度對完善醫(yī)院的會計核算體系具有重要的作用,可以有效的推動醫(yī)院財務(wù)管理改革,促進(jìn)醫(yī)院會計核算的科學(xué)化和精細(xì)化,確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進(jìn)行市場化改革。
會計制度論文10
【摘要】現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調(diào)和不一致之處,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新會計制度和稅收法規(guī)沿著各自的發(fā)展目標(biāo)和方向不斷的調(diào)整改革,兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業(yè)的核算成本和稅收成本,從而對稅收的產(chǎn)生極大影響,本文主要闡述了有關(guān)新會計制度的實施對稅收的影響。
【關(guān)鍵詞】新會計制度,實施,稅收,影響
我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實施新的會計準(zhǔn)則,這次新會計準(zhǔn)則的頒布對我國企業(yè)新會計制度影響很大,特別是對稅收產(chǎn)生了極大影響,為此,如何解決對稅收的影響,十分重要和必要。作為企業(yè)的會計人員,更應(yīng)該深入研究新的會計標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策,解決稅收的影響,堅守原則,并積極與稅務(wù)部門做好溝通工作,從而加快我國新會計制度和稅收制度建設(shè)的進(jìn)程,使新會計準(zhǔn)則與稅收更好地協(xié)調(diào)。
一、新會計準(zhǔn)則對稅收的影響
與原有的企業(yè)新會計制度相比,新的企業(yè)會計準(zhǔn)則變化很大。由于我國目前稅務(wù)會計未從財務(wù)會計中分立出來,所以實施新的企業(yè)會計準(zhǔn)則,必然約束到稅務(wù)會計的各項工作,企業(yè)的納稅調(diào)整和應(yīng)納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計準(zhǔn)則對稅收的影響來加以分析,以盡快加以解決。
(一)新準(zhǔn)則中計量基礎(chǔ)運用的多樣化帶來的稅收影響
新的企業(yè)會計準(zhǔn)則中諸如歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價值等等計量屬性,可以說實現(xiàn)了計量基礎(chǔ)的多樣化。例如,投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計價,基本上都存在多種計量模式,而這種多元化的計量模式勢必會影響各期的損益結(jié)果,從而對稅收造成一定的影響,影響企業(yè)的納稅。
(二)新準(zhǔn)則中收益計量方法的變化帶來的稅收影響
新會計準(zhǔn)則對收益的確認(rèn)提出了新的要求,而收益計量的變化必然引起稅收的變化。具體來說,新的會計準(zhǔn)則對債務(wù)重組的規(guī)定,將改變過去將債務(wù)重組產(chǎn)生的收益計入資本公積的作法,可以說收益計量方法發(fā)生了很大變化:允許債務(wù)重組的過程,而導(dǎo)致債務(wù)人由于讓步或收入減去豁免償還債務(wù)重組確認(rèn)為損益,即進(jìn)入損益表的利潤收益產(chǎn)生的負(fù)債。這對稅收的直接影響是顯而易見的,所以我們絕不能忽視收益計量方法的'變化帶來的稅收影響。
(三)新準(zhǔn)則的實施加大了所得稅會計處理的難度
通常情況下,所得稅會計方法有納稅影響會計法和應(yīng)付稅款法這兩種。對中國的大多數(shù)企業(yè)而言,在實際工作中一般都認(rèn)可的稅收支付收入稅的費用占多數(shù),因為這些企業(yè)習(xí)慣采用應(yīng)付稅款法,以跳過而直接采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,可以說要跳過不熟悉的利潤表債務(wù)法對這些企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。此外,新所得稅會計準(zhǔn)則中,對永久性差異既沒有進(jìn)行界定,也沒有明確規(guī)定處理方法,部分涉稅業(yè)務(wù)處理的會計和稅務(wù)差異擴(kuò)大?梢哉f,新會計準(zhǔn)則增加了所得稅會計核算的難度,最突出的是新的所得稅會計準(zhǔn)則對所得稅調(diào)整難度大,自然提出了新的所得稅會計處理技術(shù)要求給企業(yè)的會計人員,需要會計人員不斷去提升自己及完善自己。
2.現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)差異的比較
現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)目的的不同是產(chǎn)生差異的主要原因,它使得現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)產(chǎn)生了以下主要方面的差異:
2.2會計政策和稅收法規(guī)
企業(yè)新會計制度在折舊、存貨的計價方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來越大。例如,新會計制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計算,對未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊的,納稅時必須進(jìn)行納稅調(diào)整。另外,企業(yè)新會計制度規(guī)定企業(yè)的存貨可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法等方法。不同的計價方法所反映企業(yè)成本和效用的結(jié)果也不同,這樣更加符合企業(yè)的實際成本和實際效益,但如果選擇法過度靈活,也會影響會計信息的真實性,造成計稅困難,因而稅收法規(guī)規(guī)定企業(yè)選用某一計價方法后,在一段時間內(nèi)不改變。
2.3部分會計實務(wù)和稅收法規(guī)
。1)收入確認(rèn)。從收入確認(rèn)的時間上看,企業(yè)新會計制度從實質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則出發(fā),側(cè)重于收入實質(zhì)性的實現(xiàn);而稅法從組織財政收入的角度出發(fā),側(cè)重于收入社會價值的實現(xiàn)(對企業(yè)來說收入可能還末實現(xiàn)),這一點從稅法對視同銷售、售后回購的規(guī)定可以看出。從收入的范圍看,財務(wù)新會計制度規(guī)定只包括貨物的賣價或勞務(wù)的價款,稅收則不僅包括銷售貨物賣價或勞務(wù)的價款,還包括各種價外費用。正是由于它們出發(fā)點不同、判斷角度不同,才造成兩者較大的差異。
。6)其他方面的差異。
納稅調(diào)整增加項目的差異:會計處理對業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營業(yè)外支出中按實列支,而稅法則對這些項目或是明確不得扣除,或是規(guī)定只能按限定標(biāo)準(zhǔn)扣除。納稅調(diào)整減少項目的差異:可加計扣除的研發(fā)費等項目,會計處理對已計入利潤總額而按稅法規(guī)定可以免予征稅或不需征稅的項目,如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。
4.現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)之間差異的協(xié)調(diào)應(yīng)對
現(xiàn)階段,我國處在經(jīng)濟(jì)體制變革的關(guān)鍵時期,在新會計制度中強(qiáng)調(diào)給予企業(yè)更多的理財自主權(quán)的同時,也要考慮組織稅收收入的現(xiàn)實需要,當(dāng)前應(yīng)積極協(xié)調(diào)新會計制度與稅收法規(guī)的差異,恰當(dāng)?shù)奶幚韮烧叩年P(guān)系,才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個應(yīng)對策略:
4.1加強(qiáng)新會計制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調(diào)溝通,以及新會計制度和稅收法規(guī)在會計界和稅務(wù)界的交流宣傳,以提高雙方協(xié)作的有效性。
4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規(guī)與新會計制度的差異,稅收法規(guī)應(yīng)借鑒新會計制度中合理、有效的成分,盡快彌補(bǔ)其滯后的一些規(guī)定,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
4.3新會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)是一個相互協(xié)調(diào)的過程。兩者都要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而各自做出相應(yīng)的調(diào)整,新會計制度的改革也要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求。
4.4稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用披露的會計信息,并且應(yīng)強(qiáng)化新會計制度的強(qiáng)制性信息披露義務(wù),以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管效率。
二、新會計準(zhǔn)則對稅收的影響的對策
20xx月7月1日起,新會計準(zhǔn)則于在上市公司范圍內(nèi)實施,上文筆者分析了其對稅收的影響,那么有什么對策來應(yīng)對呢?以下是筆者的幾點觀點:
。ㄒ唬┒悇(wù)會計的分立。納稅調(diào)整是新會計準(zhǔn)則對稅收的影響重要方面,其根本原因是稅務(wù)會計并沒有成為獨立的體系。這是由于會計與稅法差異的變化頻繁性導(dǎo)致的,很多企業(yè)結(jié)合自身利益,要求會計要能夠提供納稅籌劃的信息,對管理決策起到幫助作用。隨著新會計準(zhǔn)則的實施,稅務(wù)會計獨立于財務(wù)會計是勢在必行的。
。ǘ┰O(shè)計稅收制度應(yīng)結(jié)合會計因素。在目前稅務(wù)會計分立還不能真正實現(xiàn)的情況下,隨著稅制改革,我們要考慮的是調(diào)整會計和稅法差異,隨著在新會計準(zhǔn)則的實施,我們在制定稅收制度時,特別是企業(yè)所得稅的制定,要結(jié)合稅法和新會計準(zhǔn)則的要求,有效地降低會計和稅法的差異度,達(dá)到簡化稅制的目的,從而有效地減低成本。
(二)提高稅務(wù)部門的征管和服務(wù)質(zhì)量
引入新會計準(zhǔn)則后,會計準(zhǔn)則與稅法的變化差異越來越大,需要稅務(wù)部門加大執(zhí)法力度,可以說對其執(zhí)法水平提出了全新的挑戰(zhàn)。首先,對于稅收征管制度建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)與納稅評估相結(jié)合,納稅人提交稅務(wù)信息報告,并作出新的規(guī)范和規(guī)定,同時稅務(wù)部門收集信息,以消除納稅人的稅務(wù)會計和稅法的差異。其次,對于稅務(wù)稽查工作,應(yīng)結(jié)合會計準(zhǔn)則的新變化,剔除會計和稅收的差異變化,有效調(diào)整稽查工作程序和檢驗方法。此外,必須根據(jù)納稅人的稅務(wù)咨詢服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)理念,為其提供及時有效的信息咨詢服務(wù)。
(三)提升會計人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)
實施新會計準(zhǔn)則,對國家稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)會計人員均提出了全新的高要求,對他們來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。為此,企業(yè)的會計人員需要堅持新會計準(zhǔn)則的原則,仔細(xì)了解和掌握新會計準(zhǔn)則的處理方法,并密切及時刻注意稅法的變化。企業(yè)對會計人員的專業(yè)素養(yǎng)也需要高度關(guān)注,不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng),會計人員自身也要不斷完善自己、突破自己,從而為更好地實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化目標(biāo)提供有力保障。
總之,根據(jù)新會計準(zhǔn)則實施,對稅收產(chǎn)生了重大的影響,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的對策來解決目前存在的問題,努力提高稅務(wù)部門的征管及服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),減少會計和稅法的差異,使其協(xié)調(diào)一致,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤的最大化,使企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。
結(jié)束語
總的來講,新會計準(zhǔn)則對稅收影響極大,但這些影響是可以調(diào)節(jié)和解決的。具體而言,企業(yè)要在堅守原則的前提下,統(tǒng)一認(rèn)識,及時與稅務(wù)部門溝通,提高稅務(wù)部門的征管和服務(wù)質(zhì)量,并注重會計人員自身專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升,從而有效解決新會計準(zhǔn)則對稅收的影響,全面推進(jìn)我國新會計制度建設(shè)。
會計制度論文11
為了更好地做好財政預(yù)算工作,高校在實際的發(fā)展過程中必須對相關(guān)的財務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下,高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務(wù)管理監(jiān)督工作,有利于提高會計信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對高校多渠道籌資、改建、擴(kuò)建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題,新舊會計制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎(chǔ)
舊有的高校財務(wù)管理實行收付實現(xiàn)制。 新制度對實質(zhì)的重視過于形式,以實質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)為發(fā)生的標(biāo)志來確認(rèn)本期的收入與費用、債權(quán)與債務(wù)。
(二)新制度會計科目內(nèi)容變化
其一,在資產(chǎn)方面,《高等學(xué)校會計制度》三十九條規(guī)定:“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的推銷、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理,增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二,在負(fù)債方面,《高等學(xué)校會計制度》五十二條規(guī)定:“負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量, 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項以及代管款項等項目進(jìn)行調(diào)整,增加了對財務(wù)風(fēng)險控制與防范的管理規(guī)定,充實了負(fù)債的分類與具體內(nèi)容。
其三, 在收入方面,《高等學(xué)校會計制度》 二十條規(guī)定:“高等學(xué)校收入包括財政補(bǔ)助收入、 事業(yè)收入、 上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動,就“事業(yè)收入”以及“財政補(bǔ)助收入”作了相關(guān)修訂,強(qiáng)調(diào)“同級”財政部門,明確財政收入來源。 強(qiáng)化舊有制度對收支統(tǒng)管的要求,收支兩條線管理,財務(wù)管理與預(yù)算實現(xiàn)統(tǒng)一。
其四,支出方面,《高等學(xué)校會計制度》第五章,分為八條對支出管理進(jìn)行規(guī)定,包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預(yù)算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會計制度相比,重點修訂了事業(yè)支出的分類,支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除,新增了“上繳上機(jī)支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務(wù)管理體制上, 修訂總會計師的有關(guān)內(nèi)容以及財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。 強(qiáng)調(diào)學(xué)校一級財務(wù)機(jī)構(gòu)對校內(nèi)財會人員以及二級財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)。 建立財務(wù)風(fēng)險分析管理機(jī)制與高等學(xué)校成本核算實施細(xì)則, 將績效評價納入高等學(xué)校財務(wù)管理任務(wù),規(guī)范了報表附注披露內(nèi)容的規(guī)范,明確了高校財務(wù)管理對預(yù)算編制,資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負(fù)債的監(jiān)督職能。
二、新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響
當(dāng)前形勢下,《高等學(xué)校財務(wù)制度》 明確指出了高校在財務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指:利用科學(xué)的預(yù)算方法,能夠促進(jìn)相關(guān)預(yù)算工作的'有效開展;在完善的編制的影響下,能夠準(zhǔn)確地反映出高校整體的財務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持,高校需要通過相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財政核算,必須建立在健全的評價機(jī)制上;為了獲得高校業(yè)真實的資產(chǎn)信息, 必須建立科學(xué)的評估機(jī)制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作,有利于增加高校整體的經(jīng)濟(jì)效益;建立和完善相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督制度,有效地避免了財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會計制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期, 無疑會對高校的財務(wù)管理帶來重大影響,各大高校的財務(wù)管理工作面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。需要各個高校財務(wù)部門及時整理學(xué)校相關(guān)財務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財務(wù)管理制度, 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作,安排好新制度下的學(xué)校內(nèi)部會計工作。新的高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)拓展高校籌資渠道
自 20 世紀(jì)末我國高等學(xué)校開始擴(kuò)招,精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變, 教育覆蓋面更加廣闊,隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,承載能力逐步增加,以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大,在學(xué)校建設(shè)資金來源不足的情況下,部分學(xué)校只得籌借外債,導(dǎo)致高校需要承擔(dān)較高的資金風(fēng)險。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 , 國內(nèi)高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會計制度,以跟上高校發(fā)展的步伐,進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。
新的會計制度做出的一些規(guī)定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口,將高校的收入分為七大類:財政補(bǔ)助收入,主要是指相關(guān)管理部門給予高校的財政補(bǔ)助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補(bǔ)助;教育過程中的經(jīng)濟(jì)效益,主要是指教學(xué)過程中相關(guān)活動的開展獲得相關(guān)利益的收入, 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助收入,主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補(bǔ)助收入, 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入, 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營收入,指高校在科研、教學(xué)之外開展的輔助活動,如實驗活動、非獨立核算經(jīng)營活動所取得的應(yīng)稅收入;其他收入,指高校在上述各項收入之外取得的收入, 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。原有的會計制度下,高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金,以獲得辦學(xué)經(jīng)費,建設(shè)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,高等學(xué)校債務(wù)逐年增加,若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過充分的論證,則金融風(fēng)險急劇上升,一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足,往往造成到期不能償還債務(wù),給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。新的會計制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目內(nèi)容,使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰,易于管理。 同時權(quán)責(zé)發(fā)生制加強(qiáng)高校財務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念,獨立的財政資金結(jié)余、 預(yù)算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細(xì)賬目分開設(shè)立,“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一,支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對收支進(jìn)行配比, 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述,共有七類。 不同于舊會計制度沒有細(xì)化支出類科目, 新制度設(shè)置:“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營支出”、“對附屬單位補(bǔ)助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”,以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求, 利于成本項目的確定與費用的分配歸集,體現(xiàn)高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷”等科目,能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。
其二, 固定資產(chǎn)計提折舊的規(guī)定能更加真實地反映資產(chǎn)價值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學(xué)活動所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),因而需將折舊計入教育成本來補(bǔ)償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊,高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實不符,高校財產(chǎn)虛增,高校教育成本核算結(jié)果難以準(zhǔn)確完整。新的高校會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊, 符合權(quán)責(zé)發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”,新增了“累計折舊”!案叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況, 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當(dāng)按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三,建立和完善權(quán)責(zé)制,提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財務(wù)制度中明確規(guī)定: 會計核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定,利用收付實現(xiàn)制達(dá)到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責(zé)制的相關(guān)方法。 原有的會計制度在會計核算基礎(chǔ)上,完全采用收付實現(xiàn)制,無法跨期分?jǐn)偝杀,因而教育成本難以正確計算。 權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件, 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規(guī)定,高校固定資產(chǎn)雖然在當(dāng)期未發(fā)生實際維修費用, 但每月仍應(yīng)按照一定比例計提折舊計入當(dāng)期費用中。
(三)利用相關(guān)的方法準(zhǔn)確地反映出高校真實的財務(wù)狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義, 并制定了相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)種類,固定資產(chǎn)種類主要包括:通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案,將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊,造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差, 高校的實際經(jīng)濟(jì)狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務(wù)管理制度中特別強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督,可以使高校實際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來。另外,財務(wù)報表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細(xì)化。
(四)便于會計制度的執(zhí)行
近年來 , 公共財政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進(jìn)和調(diào)整 , 但是舊會計制度不能適應(yīng)財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯, 舊有的會計制度下預(yù)算單位會計核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng), 高校的財務(wù)工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應(yīng),新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目,分別核算 , 新增了“財政應(yīng)返還額度”科目 , 國庫集中支付的規(guī)范化與制度化對部門預(yù)算的編制提出了新的要求, 對于國庫集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據(jù)本年度財政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財政直接支付實際支出數(shù)的差額借記“財政應(yīng)返還額度”,貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復(fù)財政直接支付額度后, 高校以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時,貸記“財政應(yīng)返還額度”。財政部門批復(fù)后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執(zhí)行。 各個部門預(yù)算的財政性資金借助零余額賬戶核算, 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然,加大資金運行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時, 監(jiān)督機(jī)制的完善,有利于加快相關(guān)制度的落實步伐。
三、結(jié)語
高校新會計制度的改革, 從收付實現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變,高校的財務(wù)運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映,進(jìn)一步提高了高校財務(wù)核算中會計信息的質(zhì)量, 為高校財務(wù)管理與會計工作規(guī)范提供了依據(jù),擴(kuò)展了高校的籌資渠道,為高校整體競爭力的增強(qiáng)帶來了可靠地保障。同時,也為高校相關(guān)財政管理制度的規(guī)范提供了科學(xué)的參考思路。
會計制度論文12
1、會計體制創(chuàng)新
會計體制創(chuàng)新是對會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng)造性活動。會計體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有:
。1)政府主導(dǎo)管理型會計模式!吨腥A人民共和國會計法》規(guī)定財政部管理全國會計工作。國務(wù)院財政部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》制定中國統(tǒng)一的會計制度。政府主導(dǎo)管理型會計模式構(gòu)成要素(會計組織體系、會計信息管理體系、單位內(nèi)部會計管理體系、會計市場體系和會計人才體系)及其關(guān)系的創(chuàng)新,宏觀會計模式與微觀會計模式及其關(guān)系的創(chuàng)新。
(2)集中統(tǒng)一和分級管理。適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的要求,建立適當(dāng)?shù)募薪y(tǒng)一管理,同時,轉(zhuǎn)變國家對會計工作管理的直接控制職能,實行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系等的創(chuàng)新。會計規(guī)范的體系(包括會計法規(guī)、企業(yè)會計制度、會計慣例和會計職業(yè)道德)、內(nèi)容、作用和相互關(guān)系等的創(chuàng)新。
。3)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置中央、地方和基層三級會計機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限及其關(guān)系的創(chuàng)新;企事業(yè)單位會計機(jī)構(gòu)設(shè)置類型(單獨設(shè)立、不單獨設(shè)立、代理記賬和聯(lián)合會計單位)的形式、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新;基層單位會計工作崗位的設(shè)置、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新;會計監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。
。4)會計人員管理。會計人員的職責(zé)權(quán)限、專業(yè)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓(xùn)(繼續(xù)教育)和表彰獎勵等的創(chuàng)新。
。5)會計法規(guī)體系。會計法規(guī)體系(會計法律,會計行政法規(guī),會計地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,會計規(guī)章)的內(nèi)容、作用與其他會計規(guī)范關(guān)系的創(chuàng)新。
(6)單位內(nèi)部財務(wù)會計制度。建立內(nèi)部財務(wù)會計制度的形式、內(nèi)容、作用與會計法規(guī)的關(guān)系的創(chuàng)新。
會計體制創(chuàng)新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業(yè)方面進(jìn)行探索,國家確定的會計體制要有利于建立企事業(yè)的會計體制,而企事業(yè)單位建立的會計體制也要能與國家的會計體制相銜接,使之能保證經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。
2、會計制度創(chuàng)新
會計制度創(chuàng)新是對組織和從事會計工作所應(yīng)遵循規(guī)范進(jìn)行的創(chuàng)造性活動。會計制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有:
(1)建立會計制度,其理論基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、方法、特點(系統(tǒng)性,目標(biāo)性,規(guī)范性,技術(shù)性,時間性,強(qiáng)制性,社會性等)及其關(guān)系的創(chuàng)新。
(2)會計制度體系,其性質(zhì)、構(gòu)成(按其制定的單位及其適用范圍分為國家會計制度、部門會計制度、地區(qū)會計制度和企業(yè)、事業(yè)會計制度,按其內(nèi)容分為會計核算制度和財務(wù)管理制度,按其內(nèi)容范圍分為綜合會計制度、專項會計制度、部門會計制度和其他制度中會計制度)及每種會計制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。
。3)企業(yè)會計制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
。4)行政單位會計制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
。5)事業(yè)單位會計制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關(guān)系的'創(chuàng)新。
。6)會計基礎(chǔ)工作制度,其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責(zé)、考核等的創(chuàng)新。
。7)會計信息系統(tǒng)制度,信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量,信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。
。8)會計信息披露制度(財務(wù)公開制度)。建立現(xiàn)代企業(yè)會計制度,要實行財務(wù)公開,披露會計信息。會計信息披露的去向(接受單位或個人)、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護(hù)等的創(chuàng)新。
。9)財務(wù)管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化,相應(yīng)要求推行財務(wù)管理信息化,建立財務(wù)管理系統(tǒng)。財務(wù)管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點,系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時間、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、措施和獎罰等的創(chuàng)新。
(10)內(nèi)部會計監(jiān)督制度。內(nèi)部會計監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、檢查和獎罰等的創(chuàng)新。
。11)學(xué)習(xí)制度。以人為本要重視對人的培養(yǎng),建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時間和獎勵等的創(chuàng)新。
在會計制度創(chuàng)新研究中,還要對會計制度與會計法規(guī)、其他法規(guī)的關(guān)系,國家制定的會計制度與企事業(yè)單位制定的會計制度的關(guān)系,中國會計制度與國際通行會計規(guī)則的協(xié)調(diào)等進(jìn)行創(chuàng)新研究。
會計制度論文13
摘要:近年來, 為了建立適合國情的預(yù)算會計管理制度, 國家開始實施統(tǒng)一采購、集中管理等一系列改革措施, 標(biāo)志著國內(nèi)預(yù)算會計制度改革已全面展開, 這勢必對當(dāng)前醫(yī)院會計工作造成影響。本文就預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:預(yù)算會計制度改革; 醫(yī)院會計工作; 影響;
行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求, 同時也是推進(jìn)國內(nèi)醫(yī)院會計制度創(chuàng)新的動力。如何應(yīng)對預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫(yī)院會計工作者必須面對的現(xiàn)實問題。
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題簡析
(一) 收付實現(xiàn)制的弊端
在預(yù)算會計制度不斷創(chuàng)新和深化改革的過程中, 傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制的不足和缺陷逐漸凸現(xiàn)出來。收付實現(xiàn)制主要以現(xiàn)金收支作為標(biāo)準(zhǔn), 對收入實現(xiàn)以及費用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會計記錄過程中, 收付實現(xiàn)制難以有效反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導(dǎo)致醫(yī)院擔(dān)負(fù)風(fēng)險。
(二) 預(yù)算會計體系有待進(jìn)一步健全和完善
預(yù)算制度的實施流程是下報上審, 然后財政撥款。預(yù)算編制過程中, 除在對未來的收支進(jìn)行計劃外, 往往以上一年的預(yù)算資金作為參考, 導(dǎo)致醫(yī)院在預(yù)算金額上報時會盡可能的提高預(yù)算金額。同時, 由于缺乏有效的監(jiān)督管理, 預(yù)算應(yīng)用結(jié)果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預(yù)算缺乏總結(jié), 以致預(yù)算資金應(yīng)用不合理, 應(yīng)用效率不高。
(三) 會計信息不透明
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下, 醫(yī)院的職能轉(zhuǎn)變是社會發(fā)展的必然要求。而會計信息在財務(wù)預(yù)算會計體系不健全的基礎(chǔ)上, 核算以及審查工作也變得非常的簡單, 會計信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫(yī)院的財務(wù)資金應(yīng)用未能嚴(yán)格的披露。比如, 醫(yī)院財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管?
二、預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作的影響分析
(一) 明確了預(yù)算會計財會工作的發(fā)展方向
預(yù)算會計制度改革的.深化與成果落實, 是建立在新會計制度體系基礎(chǔ)之上, 實現(xiàn)由行政事業(yè)單位會計轉(zhuǎn)變成政府會計。醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)隨之實現(xiàn)轉(zhuǎn)變, 必須加強(qiáng)會計制度創(chuàng)新改進(jìn)和采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的醫(yī)院會計預(yù)算管理制度。對于權(quán)責(zé)發(fā)生制而言, 其符合現(xiàn)階段國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和需求, 滿足財政資金監(jiān)管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規(guī)范化具有非常重要的作用。預(yù)算會計制度改革為醫(yī)院財會工作指明了方向, 通過權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入來不斷完善和健全會計制度體系, 不斷提高會計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預(yù)算會計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補(bǔ)貼的單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的單位更應(yīng)當(dāng)實施權(quán)責(zé)發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實現(xiàn)制;谶@一制度的實施, 可以確保我國醫(yī)院預(yù)算會計制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)院預(yù)算會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展。
(二) 政府采購與部門預(yù)算改革方面的影響
傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院采購項目不但有財政預(yù)算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導(dǎo)致局面非常的混亂, 無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。在預(yù)算會計制度的改革背景下, 實行的是政府的財政資金統(tǒng)一購買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現(xiàn)象發(fā)生, 同時也規(guī)定凡要采購的物品需經(jīng)專門采購部門進(jìn)行審核, 集中組織采購, 采購資金統(tǒng)一支付。在該種模式下, 財政總預(yù)算就會更加的明確, 可控性增強(qiáng), 對醫(yī)院會計發(fā)展影響較大。部門預(yù)算將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)客觀準(zhǔn)確的反映出來, 預(yù)算會計制度改革以后通過預(yù)算, 可集中反映部門資金的實際應(yīng)用情況, 并且能夠?qū)Σ块T預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門明細(xì)核算以及資金往來情況。隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 需對會計科目進(jìn)行重設(shè), 優(yōu)化調(diào)整資金明細(xì)核算模式, 核算和檢驗醫(yī)院的收支情況。這必將對醫(yī)院會計工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實施產(chǎn)生的影響
對財政賬號進(jìn)行單一控制, 使得傳統(tǒng)的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預(yù)算總額更易被掌控, 轉(zhuǎn)變了醫(yī)院預(yù)算費用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監(jiān)管力度, 使預(yù)算會計制度變得更合理和穩(wěn)定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫(yī)院會計需詳細(xì)記錄收入和支出, 這與傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制不符。醫(yī)院實行單一賬戶制度是其資金往來全部統(tǒng)一賬戶支付記錄。醫(yī)院預(yù)算會計制度改革轉(zhuǎn)變了資金的應(yīng)用流程, 財政收入以及預(yù)算會計工作都會發(fā)生變化。單一賬戶制度實施以后, 醫(yī)院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動程序有了更加嚴(yán)格的要求, 款項直接由統(tǒng)一賬戶撥付, 現(xiàn)金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫(yī)院日常管理工作中, 統(tǒng)一賬戶實時為其調(diào)取分級會計報表, 有效監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算會計改革以后, 醫(yī)院財會人員應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強(qiáng)化醫(yī)院資金控制, 從根本上改變預(yù)算制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的局面。
(四) 對預(yù)算會計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響
隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 醫(yī)院等單位為了與時俱進(jìn), 就必須建立新的會計制度。隨著預(yù)算會計制度的改革發(fā)展與全面落實, 行政事業(yè)單位會計工作應(yīng)當(dāng)朝著非營利性方向發(fā)展, 其中包括不以營利為目的、專為社會公眾提供公益性服務(wù)的部門會計。其中, 醫(yī)院會計必將首當(dāng)其沖。就目前國內(nèi)行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看, 其會計制度在應(yīng)用實踐中也應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)新和改進(jìn), 比如引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 構(gòu)建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會計工作制度。在國內(nèi)大力推進(jìn)醫(yī)院預(yù)算會計制度改革過程中, 積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 業(yè)已成為醫(yī)院會計工作的大勢所趨。醫(yī)院作為有一定的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補(bǔ)貼的事業(yè)單位, 應(yīng)當(dāng)積極采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。
三、醫(yī)院會計工作的應(yīng)對措施
(一) 加強(qiáng)監(jiān)督管理, 明確財會人員的職責(zé)
在醫(yī)院預(yù)算會計制度改革以后, 其內(nèi)部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為此, 財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫(yī)院能夠在合法合理的基礎(chǔ)上順利開展財務(wù)會計工作。醫(yī)院財務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任, 加強(qiáng)財務(wù)審計和監(jiān)督考核。同時, 還要督促醫(yī)院預(yù)算部門定期將預(yù)算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來提高預(yù)算透明度。
(二) 提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能
財務(wù)人員是醫(yī)院預(yù)算會計制度改革的執(zhí)行者, 實踐中為了能夠順利適應(yīng)新制度的變化和要求, 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人員。會計崗位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)真審查。醫(yī)院財會人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參與預(yù)算管理培訓(xùn), 定期組織開展業(yè)務(wù)考核, 對成績優(yōu)秀的財會人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵, 樹立模范。同時, 還要將培養(yǎng)對象進(jìn)一步擴(kuò)大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準(zhǔn)確了解預(yù)算會計工作的重要性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大對新引進(jìn)人才的培養(yǎng)和鼓勵, 使他們在預(yù)算會計工作中發(fā)揮作用。
四、結(jié)束語
總而言之, 預(yù)算會計制度改革是對以往醫(yī)院會計制度中存在的弊端規(guī)避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫(yī)院資金的有效利用率, 在提高預(yù)算資金應(yīng)用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 我們應(yīng)當(dāng)正確面對并加以適應(yīng)。
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會計制度論文14
摘要:行政財務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出,行政單位財務(wù)管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下,對推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會計工作,秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會計制度下存在的問題及應(yīng)對措施,內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度,提高資金的利用價值,為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會計制度推出的背景和意義
第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭,呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對風(fēng)險的能力,就需要不斷強(qiáng)化國家的財政實力,在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)下,對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持;诖耍瑖揖拖掳l(fā)了新會計制度,依靠新會計制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢下,各個領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的.機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下,更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題。基于此需要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,立足新會計制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題
2.1財務(wù)管理理念認(rèn)識不完善。新會計制度下,行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認(rèn)識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理,沒有認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法,沒有全面認(rèn)識新會計制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對新會計制度的認(rèn)識,認(rèn)真執(zhí)行新會計制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款,目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺,如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會計人員嚴(yán)重不足,具有會計師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財務(wù)管理人員是在反復(fù)實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財務(wù)管理人員團(tuán)隊的打造。還有就是新會計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn),專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下,使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費,利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專項資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后,為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。
3.新會計制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施
3.1全面開展新會計制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務(wù)管理認(rèn)識不全面的問題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強(qiáng)化對新會計制度的學(xué)習(xí),保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會計制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會計制度的學(xué)習(xí)中來,實施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點,可以邀請該領(lǐng)域上的專家前來開展講座,如高等院校的會計專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對新會計制度的認(rèn)識,了解新會計制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會計制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費用,科學(xué)論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進(jìn)行的工程項目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個預(yù)算計劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議,在審議通過之后,各個部門需要認(rèn)真落實自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項目和經(jīng)費追加需要嚴(yán)格對待,提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費等問題,追加費用不管是大是小,都需要逐級審批[6]。
3.3加強(qiáng)財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一,進(jìn)一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,?坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座,強(qiáng)化財務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵財務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表揚和物質(zhì)獎勵,對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進(jìn)行批評教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎懲機(jī)制可規(guī)范財務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會,對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進(jìn)行年度獎勵,由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計制度提高核算精準(zhǔn)性。新會計制度下需要提高會計核算的精準(zhǔn)性。會計由五種要素構(gòu)成,新會計制度下,需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準(zhǔn)性。只有在會計核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財務(wù)管理的水平才能得以提升,財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會計框架進(jìn)行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,在各個環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
4.結(jié)語
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中,在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認(rèn)識新會計制度基礎(chǔ)下,提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
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會計制度論文15
摘要:隨著社會的發(fā)展,我國的會計制度不斷得到完善,新會計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務(wù)工作帶來機(jī)遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量,財務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索,不斷提高會計部門的信息交流質(zhì)量,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關(guān)規(guī)定,提高會計工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會計制度;財務(wù)管理模式;模式
財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心工作,財務(wù)決策工作的質(zhì)量和會計信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會計制度以來,明確了會計行為相關(guān)規(guī)范,對財務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會計制度對財務(wù)管理模式的影響
。ㄒ唬┬聲嬛贫葘ω攧(wù)理念的影響
財務(wù)管理工作在新會計制度下的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)財務(wù)工作價值的最大化,而且財務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的實踐性,這也是我國財務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國出臺的新會計制度對財務(wù)報表列表、中期財務(wù)報告以及財務(wù)分期報告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,而且還從多個角度進(jìn)行了會計信息的分析工作,通過新會計制度的落實能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等多種財務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會計制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價值的同時為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲嬛贫葘ω攧(wù)管理目標(biāo)的影響
從理論角度來講,進(jìn)行財務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務(wù)工作價值最大化。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國的`企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實新會計制度能夠提高財務(wù)管理工作價值,對研發(fā)費用資本等多種財務(wù)信息進(jìn)行管理,提高財務(wù)管理的質(zhì)量。
(三)新會計制度對財務(wù)風(fēng)險管理的影響
新會計制度對資產(chǎn)減值、計提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,提高了新會計制度下的風(fēng)險防范質(zhì)量。實施新會計制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財務(wù)工作的公允價值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國會計制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中使用公允價值時,就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實際收益和損失,明確不產(chǎn)生實際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持,繼而會增加事業(yè)單位財務(wù)部門的賬面利潤增加,超分配的情況發(fā)生頻率會較高,會在一定程度上加大事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。
二、新會計制度下的財務(wù)管理方法
。ㄒ唬┐_定新會計制度下的財務(wù)管理目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)和社會形態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善,在這樣的社會背景下,知識資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對事業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
。ǘ┨岣哓攧(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量
在新會計制度下,會計賬務(wù)和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω攧?wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時,需要有大規(guī)模的財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)信息支持公允價值計量、減值準(zhǔn)備,也可以通過自主完善的方式進(jìn)行財務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級。隨著社會的發(fā)展,我國的科技水平取得了較大的提高,在財務(wù)管理工作中應(yīng)用計算機(jī)軟件技術(shù)提高了財務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度,提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財務(wù)管理系統(tǒng),并且在實際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻嬛黧w發(fā)生了改變
從前的會計制度并沒有明確區(qū)分會計主體,而是將會計主體作為簡單的資金預(yù)算行為,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財務(wù)制度管理工作,其內(nèi)部的財務(wù)管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分,明確規(guī)定了會計核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手,準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項經(jīng)濟(jì)活動,將事業(yè)單位看做一個會計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會促使事業(yè)單位重視財務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中樹立起自己的財務(wù)管理意識和財務(wù)管理觀念,提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量。
。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會計制度當(dāng)中,事業(yè)單位的記賬有紀(jì)錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環(huán)節(jié),但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理,并不是事前就進(jìn)行資金使用安排,沒有真正將財務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會計制度實施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動資金數(shù)量較大,其財務(wù)會計需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財務(wù)管理工作的方法
。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位財務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著時代的發(fā)展,我國的財務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來,并且實現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個單位之間的關(guān)系,在內(nèi)部建立完整的財務(wù)管理機(jī)制,并且采取措施將該機(jī)制落實到工作當(dāng)中,實現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級工作,強(qiáng)化財會人員的法制觀念和財務(wù)管理意識,保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財務(wù)管理工作就應(yīng)該從財務(wù)管理人員入手,提高財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識,定期對其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的財務(wù)管理觀念和法律意識,讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個工作部門,因此事業(yè)單位的財務(wù)管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理,在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,不斷提高這些財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財務(wù)管理工作水平,實現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需要有管理意識,其他員工也要具備一定的財務(wù)管理意識。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,更新自己的財務(wù)管理觀念,保證自己的財務(wù)管理意識能夠適合時代的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步,我國的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時代是一個高速發(fā)展的信息時代,在當(dāng)今時代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財務(wù)管理觀念和財務(wù)管理意識,不能用以往落后的財務(wù)管理觀念來進(jìn)行財務(wù)管理工作,應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新,做到與時俱進(jìn),不斷吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念,并且在實際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識和觀念,促進(jìn)自身的發(fā)展。
。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財會職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財務(wù)會計工作從報賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型,在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計劃,在事業(yè)單位中做好財務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財務(wù)管理工作的工作重點放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動上來,從而實現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的作用和效果。
。ㄋ模⿻嫷仁胶陀涃~方法發(fā)生了改變
會計等式是由會計要素構(gòu)成的,施行新會計制度后會計要素發(fā)生了變化,導(dǎo)致會計等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會計要素規(guī)定了會計對象構(gòu)成部分,是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會計制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業(yè)單位當(dāng)中資金來源通道單一,但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財務(wù)管理工作。施行了新會計制度之后,形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會計等式,隨著會計制度的更新,舊會計制度也進(jìn)行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時代下的事業(yè)單位采購的需求,不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
綜上所述,我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善,新會計制度為我國的事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù),并且新會計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險管理,能夠促進(jìn)會計質(zhì)量信息的提升,從而實現(xiàn)財務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時期,為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量,財務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關(guān)規(guī)定,提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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