財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，越來越多人會(huì)去使用制度，制度具有合理性和合法性分配功能。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
通過對(duì)大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)計(jì)算或處理時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財(cái)會(huì)制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析和研討，筆者認(rèn)為：新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
�、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí)，在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長的情況。即是說，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真，進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。
�、崎L時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來，用醫(yī)�？床〉娜怂玫降尼t(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長，致使醫(yī)院的實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的.會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí)，他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響
1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實(shí)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外，要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊，并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)�。�?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開，如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過程中的耗費(fèi)，進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作，通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé)，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金，但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%;對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款，在明確無法回收后，應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理，如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。
對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開核算的難題，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中，通過對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)，進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中，強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務(wù)而獲取的，所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中;而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本，所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的收入和支出進(jìn)行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象，以及分?jǐn)偝绦虻鹊取Ｍㄟ^加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。
規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理，對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項(xiàng)目，能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財(cái)政性資金核算，如實(shí)反映補(bǔ)償信息
新制度規(guī)定，財(cái)政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨(dú)立核算財(cái)政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過“收入費(fèi)用匯總表”與“財(cái)政補(bǔ)貼收支狀況表“反映財(cái)政資金的利用狀況，如實(shí)反映了補(bǔ)償信息。
在本文中，筆者對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和目前的新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以較有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)、有效和完整。而從上文的幾點(diǎn)來看，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息，在滿足社會(huì)和民眾的需求的同時(shí)，加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
一般納稅人工廠健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度包括總則、財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)體系及責(zé)職、財(cái)務(wù)核算制度、資金管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、發(fā)票和收據(jù)的使用管理、會(huì)計(jì)檔案管理、費(fèi)用報(bào)銷管理、生產(chǎn)加工管理、附則基本內(nèi)容，這些內(nèi)容在認(rèn)定一般納稅人前已經(jīng)健全了，當(dāng)然有的是稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)建立的，沒有健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不能認(rèn)定為一般納稅人。
1、一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額(年應(yīng)稅銷售額)，包括一個(gè)公歷年度內(nèi)的全部應(yīng)稅銷售額)超過財(cái)政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點(diǎn)是增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣銷項(xiàng)稅額。
�、傩∫�(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡稱應(yīng)稅銷售額)在50萬元以下的;除前項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。上述所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。
�、谝话慵{稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：除上述小規(guī)模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。
2、會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)：《增值稅條例》規(guī)定，小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確的'稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人資格。這里所稱的會(huì)計(jì)核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證進(jìn)行核算。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
一、20xx小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是為了規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本制度，根據(jù)財(cái)政部的財(cái)會(huì)〔20xx〕17號(hào)文件，該制度從20xx年1月1日廢止。實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。
二、如何辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案
依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法文書式樣的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕179號(hào))
本文書(表)已實(shí)行“免填單”服務(wù)：即納稅人可以不填寫表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或其口述，打印出制式文書，再由納稅人核對(duì)、簽章確認(rèn)后，按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項(xiàng)。
使用說明
1、本表依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條設(shè)置。
2、適用范圍：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案時(shí)使用。采用電子計(jì)算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將其記賬軟件的名稱和版本號(hào)及有關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
3、填表說明：
(1)低值易耗品攤銷方法：包括一次攤銷法、分期攤銷法、五五攤銷法;
(2)折舊方法：包括直線折舊法(平均年限法、工作量法)、加速折舊法(雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、盤算法、重置法、償債基金法和年金法等);采用加速折舊法的，在備注欄注明批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)和附列資料;
(3)成本核算方法：納稅人根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定采用的具體的存貨計(jì)價(jià)方法或產(chǎn)成品、半成品成本核算方法;
(4)會(huì)計(jì)核算軟件：采用電子計(jì)算機(jī)記賬的`，填寫記賬軟件的名稱和版本號(hào)，并在備注欄注明批準(zhǔn)使用的機(jī)關(guān)和附列資料;
(5)會(huì)計(jì)報(bào)表：包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及各種附表，在“名稱”欄按會(huì)計(jì)報(bào)表種類依次填寫;
4、本表為a4型豎式，一式二份，稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各一份。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
1、建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度。中小企業(yè)建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度的目的在于加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理，體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格控制和規(guī)范運(yùn)作。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批;在簽字組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對(duì)于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。小企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限私簽字組合制度，對(duì)控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
2、建立成本核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分析制度。成本核算制度的主要內(nèi)容包括成本核算的'對(duì)象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特別要提出的是成本分析是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要職責(zé)，企業(yè)的經(jīng)營者必須定期了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量。企業(yè)財(cái)會(huì)人員也要定期向管理當(dāng)局提供成本費(fèi)用方面的各種報(bào)表，以利于經(jīng)營者進(jìn)行成本分析、成本控制和效益衡量。中小企業(yè)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度的建立，確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的基本要求和組織程序、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的方法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫要求等，使企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，檢查國家財(cái)經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況，有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃工作，研究和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
3、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作的水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)的管理者應(yīng)更好地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)服務(wù)主體、核算范圍，以及信息質(zhì)量的新特點(diǎn)。會(huì)計(jì)工作要滿足各類投資者、債權(quán)人及國家宏觀管理部門的需要，由于會(huì)計(jì)工作不僅影響到企業(yè)與國家的分配關(guān)系，亦影響到社會(huì)各方面的利益關(guān)系，因而企業(yè)應(yīng)將協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、抵制和防范各種市場風(fēng)險(xiǎn)作為其基點(diǎn)，使會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)公允地反映企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)濟(jì)效益的提高情況及企業(yè)的發(fā)展前景。因而，企業(yè)應(yīng)從保證國民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度，使中小企業(yè)的管理者提高對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，從而充分意識(shí)到會(huì)計(jì)這一基礎(chǔ)工作的重要意義。同時(shí)以財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù)，健全中小企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高其會(huì)計(jì)工作水平。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
摘要：本文將分析新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位內(nèi)部控制措施中的狀況以及存在的問題，并結(jié)合對(duì)過去會(huì)計(jì)制度的對(duì)比，整理出對(duì)應(yīng)的解決措施，從而讓事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作在新會(huì)計(jì)制度下順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；內(nèi)控措施
從財(cái)政部20xx年1月1日起實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》到20xx年制定《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度（試行）》（財(cái)會(huì)〔20xx〕1號(hào)）。我們事業(yè)單位的內(nèi)部控制如初生嬰兒般，跌跌撞撞一路走來。但是從制度的制定到執(zhí)行還是存在有如重要性認(rèn)識(shí)不足、制度建設(shè)不健全、控制措施不足、人員配置及人員素質(zhì)不齊等等問題仍然存在，相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此如何完善事業(yè)單位內(nèi)部控制問題成為目前亟待解決的重要問題。
一、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題
（一）運(yùn)轉(zhuǎn)體制問題
框架上的缺失帶來是對(duì)內(nèi)控管理效果的限制，如果事業(yè)單位沒有明確具體的授權(quán)內(nèi)容，沒有在審計(jì)部門和執(zhí)行部門間建立溝通和協(xié)作渠道，財(cái)務(wù)審批權(quán)限也不夠明確，框架內(nèi)缺乏大額支出集中審批規(guī)定，這些內(nèi)容的缺失所帶來的就是實(shí)際執(zhí)行流程的混亂。
�。ǘ┤藛T素質(zhì)問題
在不少人的認(rèn)知中，對(duì)于事業(yè)單位員工的概念還局限在“鐵飯碗”中，這種觀念讓職工自身無法意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性及其價(jià)值。對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠造成他們對(duì)于制度中的問題和流程出現(xiàn)的不當(dāng)之處都存在一定的漠視性，而最終帶來的影響就是內(nèi)部管理制度在權(quán)威性的進(jìn)一步衰弱化。
�。ㄈ┍O(jiān)督體制和責(zé)任規(guī)劃問題
另一種情況是，事業(yè)單位有建立完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏執(zhí)行力和監(jiān)督力度，操作者也缺少熟練開展工作事宜的能力，考慮問題的不全面，在內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行過程沒有理解并按照內(nèi)部控制的理念和要求展開工作內(nèi)容，所造成的便是對(duì)制度權(quán)威性和執(zhí)行力的損害，且監(jiān)督力度的削弱又讓這種問題進(jìn)一步提升。
（四）預(yù)算制度的不健全
雖然新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)提出事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的預(yù)算編制條件，但不少單位依然沒有引入“零基預(yù)算”和“績效考核預(yù)算”等準(zhǔn)確性更高的資金預(yù)算管理方式，大部分事業(yè)單位都沒有對(duì)自己的資金管理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行相應(yīng)的更新，仍然采用傳統(tǒng)的預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展單位資金的預(yù)算編制工作，這種方法沒有將未來發(fā)生的可能情況以及事業(yè)單位的實(shí)際技術(shù)狀況考慮其中，即脫離現(xiàn)實(shí)的`背景，最終的資金方案也可能和單位的實(shí)際需求相差太多。
二、事業(yè)單位內(nèi)部控制問題的解決措施
（一）公開化、透明化的管理方式
當(dāng)下是信息時(shí)代，信息數(shù)據(jù)對(duì)于一個(gè)機(jī)構(gòu)而言具有非比尋常的重要性，事業(yè)單位需要在自身內(nèi)部建立一個(gè)良好、健全的信息系統(tǒng)，為內(nèi)部制約提供有力的支持，單位當(dāng)以信息公示的方式加強(qiáng)監(jiān)督及管理的力度。對(duì)于單位中發(fā)現(xiàn)的不足和問題要及時(shí)指出并盡快改正，許多不被人重視的環(huán)節(jié)通過數(shù)據(jù)的公開公示也需要重新提起重視，事業(yè)單位要通過信息渠道建立一個(gè)詳備的數(shù)據(jù)圖表，并在內(nèi)部控制體系中建立一張調(diào)查網(wǎng)，對(duì)單位中的每一個(gè)崗位進(jìn)行全面的調(diào)查，將調(diào)查范圍擴(kuò)展到機(jī)構(gòu)上下，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)工作。
�。ǘ┤藛T素質(zhì)的提升
要配合新會(huì)計(jì)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，事業(yè)單位就需要建立一支專業(yè)能力和素養(yǎng)都能和其相匹配的工作隊(duì)伍，如果工作人員的水平不能滿足要求，就會(huì)在實(shí)際的執(zhí)行過程中發(fā)生很多問題。因此單位需要通過如定期考核、組織培訓(xùn)活動(dòng)、專業(yè)人才招募的方式來確保把優(yōu)秀人才選拔到內(nèi)控崗位上來，從而提升工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)控工作的質(zhì)量。
�。ㄈ┘�(xì)化工作職責(zé)
一是推行民主化的重大事項(xiàng)商議決策準(zhǔn)則。單位要按照事項(xiàng)對(duì)自身的影響程度，對(duì)其展開分類，加強(qiáng)決算管理，確保決算真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，加強(qiáng)決算分析工作，強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用，建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。二是在崗位上的分割，對(duì)于不相容的崗位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分離處理，讓彼此間不會(huì)造成干擾和影響，對(duì)應(yīng)的崗位應(yīng)當(dāng)有對(duì)應(yīng)的內(nèi)部審批和授權(quán)制度。三是完善的協(xié)調(diào)制度，各崗位之間，崗位與政府部門間，崗位與財(cái)務(wù)部門間都要有對(duì)應(yīng)的交流要求，保證彼此形成默契度，不會(huì)因?yàn)闇贤ㄗ璧K影響工作效率和質(zhì)量。四是關(guān)鍵崗位的輪崗制。對(duì)于崗位的輪崗制度事業(yè)單位要做到公平合理，確保上崗人員的專業(yè)性人員以及交接班時(shí)間段的準(zhǔn)確性，做到責(zé)任細(xì)分。
�。ㄋ模╊A(yù)算管理及風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)評(píng)估的完善
單位內(nèi)要建立完善的審批制度，以對(duì)單位的收支、采購、合同簽訂、建設(shè)項(xiàng)目投入、存余資產(chǎn)等和資金相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行管理，對(duì)于其中如收支、采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照流程，是否及時(shí)向財(cái)會(huì)部門提供的相關(guān)的憑據(jù)，采購等行為是不是控制在預(yù)算內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目等有沒有按照審批流程，決算編報(bào)和實(shí)際的資金流出能否匹配都應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)格的監(jiān)察。單位應(yīng)當(dāng)建立一套經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)單位內(nèi)部的建設(shè)項(xiàng)目、工作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面化的評(píng)估。單位最好能將相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道整理成一個(gè)數(shù)據(jù)模型，根據(jù)數(shù)據(jù)模型來判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于其中的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素能提前做好預(yù)防措施。
三、結(jié)語
新會(huì)計(jì)制度的推行，是為了幫助事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、合理化、公正化。因此，加強(qiáng)和完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作及制度，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度與單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作之間的融合能起到更起到良好的促進(jìn)作用。因此事業(yè)單位也要為內(nèi)控工作的開展搭配嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，建立事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，讓內(nèi)控工作開展得更加順利。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度迎來了新的發(fā)展時(shí)期，由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下，制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對(duì)醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本核算以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究，希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作，提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)制度;成本核算
財(cái)務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門，對(duì)企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算提出了新的要求，為此，醫(yī)院必須要加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理力度，對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，完善成本核算組織體系，保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)的深化改革，醫(yī)院應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，與市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求相結(jié)合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識(shí)。第一，醫(yī)院開展成本核算，建立成本核算機(jī)制，不僅能夠適應(yīng)市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實(shí)現(xiàn)效益最大化。第二，由于醫(yī)院的'經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來源于藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入，存在一定的局限性，對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算，能夠?yàn)檎龀趾椭贫ㄡt(yī)療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的改革方式日益完善，有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本，提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益，有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個(gè)醫(yī)院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時(shí)期醫(yī)院各科室的盈虧項(xiàng)目的具體情況，為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財(cái)務(wù)預(yù)算，提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息依據(jù)，充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算
�。ㄒ唬┏杀竞怂愕牧鞒�
成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行整合和分析，計(jì)算得出的醫(yī)院運(yùn)營成本，最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本，整個(gè)成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn)�，最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本，其分?jǐn)偛襟E如下：首先：一級(jí)分?jǐn)偅姓剖曳謹(jǐn)偣芾碣M(fèi)用至輔助、臨床、技術(shù)科室中，然后將計(jì)入各科室的費(fèi)用納入整個(gè)核算體系，無法直接計(jì)入的費(fèi)用再進(jìn)行分?jǐn)�。其次，二�?jí)分?jǐn)偂８鶕?jù)對(duì)照參數(shù)和各種價(jià)格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后，三級(jí)分?jǐn)�，臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況，在一定程度上提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的效率。
（二）收入類別和成本類別
1.收入類別。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入，以醫(yī)療收入為基礎(chǔ)，二次劃分為二級(jí)明細(xì)科目，即藥事服務(wù)費(fèi)和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨(dú)立的二級(jí)明細(xì)科目，便于財(cái)物人員對(duì)材料和整個(gè)醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù)，與純粹的藥品收入有所區(qū)別，單獨(dú)管控也具有一定意義�？傊�，對(duì)醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類，保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確，為醫(yī)院的整個(gè)成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財(cái)政專項(xiàng)支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出，但現(xiàn)實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)的做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作
在正式進(jìn)行核算工作前，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為后續(xù)的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)條件，第一，明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位，對(duì)各科室的職工采取編碼策略，并細(xì)致劃分各個(gè)核算單元，按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二，不斷創(chuàng)新成本核算理念，定期組織財(cái)務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力，加強(qiáng)工作人員的成本意識(shí)，并對(duì)現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三，強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn)，醫(yī)院的所有資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)）需要有專門的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進(jìn)行分類，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四，由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì)，再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法，醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實(shí)到位，制定科學(xué)的考勤報(bào)表，構(gòu)建完善的人力資源信息庫，為后期的人員績效考核提供真實(shí)可靠的依據(jù)，并對(duì)財(cái)務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，利用各種形式的活動(dòng)，提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
�。ǘ�(gòu)建完善的成本核算組織體系
只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系，才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢(shì)，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，組長：院長；副組長分管副院長；小組成員：各科室具體負(fù)責(zé)人員組成；成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度，制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二，建立成本核算工作組，組長：財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)；副組長；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員；小組成員；各工作項(xiàng)目的會(huì)計(jì)從業(yè)人員組成，主要工作職責(zé)是對(duì)醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作，準(zhǔn)確編制各類成本報(bào)表，為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。第三，建立信息技術(shù)小組，由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作，通過建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對(duì)成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時(shí)找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。
�。ㄈ┟鞔_成本核算項(xiàng)目、費(fèi)用要素以及核算原則
根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度，將成本核算項(xiàng)目劃分為：衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)以及其他費(fèi)用，費(fèi)用要素包括折舊費(fèi)、工資津貼、各項(xiàng)福利待遇、社保費(fèi)、績效津貼、日常檢修費(fèi)等，在進(jìn)行成本核算期間，成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等，全方位的把握核算內(nèi)容，確保無任何遺漏，提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外，成本核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，涉及領(lǐng)域廣泛，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
成本核算工作質(zhì)量的高低，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
隨著我國不斷推進(jìn)與深化的財(cái)政體制改革，事業(yè)單位對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作高效的開展，所以事業(yè)單位對(duì)于新會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法，加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程，是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑
會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo)，使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運(yùn)營效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來源去向，應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析，擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際，做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國庫、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對(duì)于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時(shí)了解經(jīng)營成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤盈、盤虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題，要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試，確保具備基本的會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會(huì)計(jì)制度，做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日�？己耍瑢�(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機(jī)制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。
同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過聘用制來錄取，在社會(huì)上錄用專業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員，這對(duì)會(huì)計(jì)信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門，直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的`處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說對(duì)于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說對(duì)于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開、加強(qiáng)公眾參與
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開聽證座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評(píng)。
三、結(jié)束語
綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，影響也是顯而易見的，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率，使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營利性與社會(huì)性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效把握，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)工作。
1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問題
1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性
首先，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指，審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥O(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆]有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會(huì)造成在開展具體監(jiān)督工作的時(shí)候，不會(huì)得到審計(jì)人員的重視，往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問題為主要目的，因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多，事前、事中少，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問題。同時(shí)，我國的財(cái)務(wù)核算往往沒有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對(duì)已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對(duì)眼前的任務(wù)而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來。
2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響
2. 1 擴(kuò)大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別，這就導(dǎo)致了在實(shí)施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流，提高了財(cái)政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分
新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對(duì)于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金，缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，而新會(huì)計(jì)制度則加大了對(duì)財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式，新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式，采用了“累計(jì)折舊法”進(jìn)行計(jì)量。“累計(jì)折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量，并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí)，不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度
審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求，同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中，將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實(shí)際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計(jì)算方式的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí)，做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作，對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊，對(duì)無形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷，以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度
與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分，并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強(qiáng)化對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)行過程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來源進(jìn)行區(qū)分，做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來源的財(cái)政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對(duì)捐贈(zèng)、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對(duì)于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對(duì)于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈(zèng)或收到的'實(shí)物投資，應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上，增設(shè)“累計(jì)折舊”“累計(jì)攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度
為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責(zé)，正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計(jì)，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過專欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開，使得廣大職工對(duì)于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí)，通過社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分，一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前，要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對(duì)應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn)，明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。
4 結(jié)論
新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了較多的要求。面對(duì)這些限制和束縛，事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對(duì)，及時(shí)獲取最新最權(quán)威的會(huì)計(jì)政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的有序進(jìn)行。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展的建議
1.完善企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理部門
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，各個(gè)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，要把管理的觸角延伸到每一個(gè)部門，進(jìn)行有效的分層管理，并且在新會(huì)計(jì)制度下，每個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理都要嚴(yán)格有序，并且不能和新會(huì)計(jì)制度相沖突。財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)中職能比較小，且又是獨(dú)立存在的，所以在財(cái)務(wù)管理時(shí)，對(duì)于資金流向一定要特別注意，要保證資金的流通在規(guī)定的范圍內(nèi)有效合理，讓財(cái)務(wù)的管理模式得到完善和優(yōu)化，從而發(fā)揮更大的作用。財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)和投資更加規(guī)范，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)也得到進(jìn)一步的彰顯，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值都隨著財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)而得到長足的發(fā)展。
2.提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)人員帶來了新的挑戰(zhàn)和要求，不僅要求財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理的方法也要?jiǎng)?chuàng)新，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度下的業(yè)務(wù)要求。基于此，為了更好的將新會(huì)計(jì)制度得到落實(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定，有針對(duì)性的編制培訓(xùn)課程，提升業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，使其能夠迅速在新的財(cái)務(wù)管理模式中發(fā)揮作用。
3.建立預(yù)算管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念
財(cái)務(wù)管理并非只是財(cái)務(wù)部門的事情，它需要各部門全力配合，全員重視，全員參與。所以要轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的觀念，提高企業(yè)員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使全員對(duì)新會(huì)計(jì)制度有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全面化和系統(tǒng)化。為了更好的對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行全面的管理，以建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，企業(yè)的資源可以得到有效控制，保證收入和開支的合理性，讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規(guī)范，正是由于預(yù)算管理機(jī)制可以嚴(yán)格控制企業(yè)流動(dòng)資金，企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高，所以說是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)
財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，也得到了進(jìn)一步發(fā)展，財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)必須快速的升級(jí)才能對(duì)系統(tǒng)中財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬戶更好的支持，才能更好的`適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統(tǒng)的升級(jí)中，財(cái)務(wù)信息要準(zhǔn)確無誤，這是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的首要條件和重要保障。并且給財(cái)務(wù)管理人員的管理帶來極大的便利，使管理工作質(zhì)量得到有效的提升。
5.明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
企業(yè)要想取得長足的發(fā)展，必須要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全面適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，在財(cái)務(wù)管理中要業(yè)務(wù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，思維創(chuàng)新，確保管理資源共享，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤和社會(huì)效益，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、結(jié)語
要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷完善管理制度，使其兼具時(shí)代性和實(shí)用性。并加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，不斷完善財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體把握，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過制度創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造能力和自我改善能力提高，使企業(yè)在行業(yè)競爭中脫穎而出，持續(xù)發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
一、財(cái)會(huì)人員每月向領(lǐng)導(dǎo)、每學(xué)期向教代會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，發(fā)動(dòng)教職工共同理財(cái)。
二、一切開支必須在預(yù)算之內(nèi)，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可開支。
三、會(huì)計(jì)、出納分工明確，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管帳，出納負(fù)責(zé)管錢，互相督促，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同搞好財(cái)務(wù)工作。
四、幼兒伙食�？顚Ｓ�，定期向家長報(bào)帳。
五、凡收幼兒所交保育費(fèi)、管理費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用交財(cái)政專戶。
六、財(cái)會(huì)人員去銀行取、送大筆現(xiàn)金，必須由兩人共同辦理。
七、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金須主管領(lǐng)導(dǎo)批示，購物發(fā)票必須有經(jīng)手人驗(yàn)收及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報(bào)銷。
八、財(cái)會(huì)人員以身作則，執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，凡是不符合財(cái)務(wù)制度和政策的，要?jiǎng)褡韬蛨?jiān)決抵制。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
目前，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。
隨著國家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，近年來我國的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對(duì)策和方法。
醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問題
目前，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來看，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：
固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問題。隨著國家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的'實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營效益也會(huì)造成不小的影響。
在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用，而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個(gè)問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映。
“其他支出”成了各種無法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營過程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財(cái)務(wù)記賬的過程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計(jì)入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大。不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。
細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策
要解決我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：
針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快，但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提，根據(jù)原來的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。
增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)。費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營建筑平臺(tái)的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級(jí)裝修的概念，只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。
針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格�？顚Ｓ�，嚴(yán)格計(jì)提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾�，失去它的重要意義。
綜上所述，我國正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問題，找出問題所在，針對(duì)性的去解決問題，通過不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條 公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：
(一)籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(二)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
(五)按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書，做好分析、考核工作。
第四條 財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的一個(gè)重要方面，公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守公司秘密。
第二章 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
第五條 加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)不可缺少的書面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
第六條 公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會(huì)計(jì)核算，按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前后相一致。
第八條 做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條 建立會(huì)計(jì)檔案，包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調(diào)離或離職。
第十二條 資本金是公司經(jīng)營的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開具出資證明，并據(jù)此入帳。
第十三條 經(jīng)公司董事會(huì)提議，股東會(huì)批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。
第十四條 公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資，股東應(yīng)按公司章程規(guī)定，向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。
第十五條 公司以負(fù)債形式籌集資金，須努力降低籌資成本，同時(shí)應(yīng)按月計(jì)提利息支出，并計(jì)入成本。
第十六條 加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理，及時(shí)核對(duì)馀額，保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因，對(duì)確實(shí)無法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后處理。
第十七條 公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，按公司規(guī)定的.審批程式報(bào)批后，由財(cái)務(wù)管理中心登記后才能正式對(duì)外簽發(fā)，財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理，在擔(dān)保期滿后及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門撤銷擔(dān)保。
第十八條 現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本公司實(shí)際需要，合理核實(shí)現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
第十九條 嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額，并與庫存現(xiàn)金相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條 銀行存款的管理：加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
摘要：伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展，實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，不但有效增強(qiáng)了國內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平，同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析，以此來為我國高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：新高等院校會(huì)計(jì)制度；高等院校財(cái)務(wù)管理；改革；影響
高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開展，并且在此基礎(chǔ)上，還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來，伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以，在此大背景下，我國財(cái)政部以充分滿足國內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo)，對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂，并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度，從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平，我國財(cái)政部對(duì)國內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂，從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革，并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)高等院校的無形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進(jìn)行重新劃分，實(shí)行分類管理，以此來理清高等院校現(xiàn)有的總資產(chǎn)，進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念，在每一個(gè)學(xué)期末，對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn)，對(duì)于橫向科研項(xiàng)目，則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息，調(diào)整會(huì)計(jì)科目
新的高等院校會(huì)計(jì)制度，為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平，創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系，以此來順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系，細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求，而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說，高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長期建設(shè)工作，通過分階段、分步驟的方法來對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化，從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出，引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高�？傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類，并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的重要因素，以此來對(duì)各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中，人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè)，比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備，就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來對(duì)各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來攤派費(fèi)用，并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中，將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目，以此來對(duì)各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源，以此來提升高�？傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化
1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目，將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分，從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算，從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，具體是將高等院校中的`各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性，以此來為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊，還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來的，而在會(huì)計(jì)預(yù)算過程中就要對(duì)高�？傎Y產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍，并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高�？傎Y產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi)，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。
(三)高校總資產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先，對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求，對(duì)無償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算，并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值；其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍；最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷，運(yùn)用合理的折舊方法來真實(shí)地反映出高�？傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。
三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力
近些年來，我國財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，收支兩線、政府采購以及部門預(yù)算和國庫收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符，從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求，新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目，主要是為了對(duì)國庫支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度，同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加，不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開展。
(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理，從而使得高等院�？傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進(jìn)而也就無法真實(shí)有效的反映出高等院�？傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容，就規(guī)定要依據(jù)高等院�？傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以，通過對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革，就能夠?qū)Ω叩仍盒？傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外，高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理，或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。
(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來源
傳統(tǒng)上，我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財(cái)政撥款，而近些年來，伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步，使得國內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，但是國家的財(cái)政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求，進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來，發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定，使得國內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多，從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面，同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜，就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，除了要銀行進(jìn)行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集，從而提高了高效的負(fù)債率，這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平，而高等院校一旦無法償還債務(wù)，那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院�？傎Y金的結(jié)構(gòu)，還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制，從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念，通過對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開設(shè)立的方式，從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述，新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問題，同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求，以此來提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而也就可以對(duì)高等院�？傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估，最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我國所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容，而國內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度，以此來健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
一、初探行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于財(cái)務(wù)人員
財(cái)務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失，其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者上，眾所周知，財(cái)務(wù)管理工作者是整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施有著重要的影響作用，但是就目前來看，部分行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財(cái)務(wù)工作素質(zhì)，在工作中馬虎大意甚至由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個(gè)中原因不乏這些財(cái)務(wù)工作者并沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解，本身對(duì)于財(cái)務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì)，而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來，進(jìn)而導(dǎo)致了由于財(cái)務(wù)人員造成的財(cái)務(wù)管理上的問題。
2.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外，還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，部分的行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系，在實(shí)際的資金使用以及管理中常常會(huì)出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象，在這種情況下，甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題，給整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響，除此之外，還有些事業(yè)單位對(duì)于資金管理中一些資金長期的閑置不用，并沒有將這些資金用在需要的地方，而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，在平時(shí)的資金使用中也沒有及時(shí)的盤點(diǎn)或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理改變對(duì)策
1.財(cái)務(wù)管理中健全預(yù)算管理
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理，具體來說，要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，同時(shí)還要將預(yù)算管理的編制方式針對(duì)問題部分進(jìn)行一定的調(diào)整和完善，使財(cái)務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整，具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法，同時(shí)還要將原有的“零基”方式進(jìn)行一定的修改。在整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行，同時(shí)在實(shí)際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實(shí)處，避免間接撥付帶來的資金“損失”，也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項(xiàng)目中，這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率，還能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的.順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
2.財(cái)務(wù)管理中培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)工作者對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施有著重要的影響，財(cái)務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作者能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)其對(duì)市場的了解以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解，同時(shí)還要積極開展財(cái)務(wù)工作者技能競賽活動(dòng)，通過這種競賽活動(dòng)使其潛移默化的增長財(cái)務(wù)技能，還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班，定期對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行思想上的教育，宣傳新會(huì)計(jì)制度精神，將新會(huì)計(jì)制度深入每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者心中。
3.財(cái)務(wù)管理中完善資金管理
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是完善財(cái)務(wù)資金管理，可以說資金管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心，對(duì)資金管理涉及到很多方面，事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對(duì)問題環(huán)節(jié)提出切實(shí)有效的解決方法，建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點(diǎn)環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚，做到資金的使用要心中有數(shù)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)資金進(jìn)行核查，這樣不僅能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題，還能針對(duì)這樣的問題快速的進(jìn)行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知，隨著我國社會(huì)的不斷變革以及經(jīng)濟(jì)的快速增長，新的會(huì)計(jì)制度是在我國社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下順勢(shì)而產(chǎn)生的，適應(yīng)了國家經(jīng)濟(jì)以及政治等綜合方面的需求，事業(yè)單位在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度，在新會(huì)計(jì)制度的大環(huán)境中改變?cè)胸?cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，真正將新會(huì)計(jì)制度理解透徹，這樣才能將財(cái)務(wù)管理工作做得更好。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全包括哪些
中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模較小，資本實(shí)力較差，發(fā)展時(shí)間一般不長，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身因素影響，在財(cái)務(wù)管理上，主要存在以下問題：
(一)財(cái)務(wù)制度方面
1.財(cái)務(wù)制度不夠重視，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度殘缺不全
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部控制不完善，多數(shù)中小企業(yè)中無內(nèi)部控制制度或不夠全面，沒有覆蓋企業(yè)的所有部門及環(huán)節(jié)，沒有滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，沒有做到賬、錢分管原則，中小企業(yè)貨幣資金和有關(guān)賬簿的管理混亂。沒有明確職責(zé)權(quán)限、實(shí)行職務(wù)分離，沒有明確企業(yè)各級(jí)管理部門和人員各自的職能和責(zé)任。加強(qiáng)內(nèi)部控制，為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證財(cái)務(wù)資料的真實(shí)、合法、完整。
2.財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新理念
財(cái)務(wù)管理方面高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。大多數(shù)中小企業(yè)普遍注重對(duì)科研技術(shù)人員的'培養(yǎng),而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對(duì)會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng),會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù),卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問題,對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足,不能正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。
(二)財(cái)務(wù)管理方面
1.財(cái)務(wù)控制薄弱，缺乏科學(xué)性
中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在：第一、存貨控制不嚴(yán)，造成資金停滯。在日常管理工作中，對(duì)存貨的管理比較薄弱，存貨占用資金較大，期末存貨占用資金往往是銷售收入的兩倍以上，由此而來造成資金成本高，資金停滯、周轉(zhuǎn)遲緩。第二、應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)，造成資金回籠困難。對(duì)于應(yīng)收賬款缺乏嚴(yán)格的管理制度，主要存在以下問題：一是沒有嚴(yán)格的賒銷政策;二是回收期過長，又缺乏有力的催收措施;三是應(yīng)收款項(xiàng)不能回收造成壞賬。上述問題的存在，導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度明顯減慢，而且會(huì)造成資金和效益上的損失。第三、資金管理不嚴(yán)，造成資金的閑置或不足。大致有兩種類型：一種企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)匯越多越好，在這種情況下資金長期閑置，不能參加生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn);另一種企業(yè)恰恰相反，資金長期短缺，使用沒有計(jì)劃，將流動(dòng)資金用來大量購置固定資產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。第四、重資金不重財(cái)物，造成資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。多種經(jīng)營企業(yè)大多數(shù)的管理者，很重視對(duì)資金的管理，建立了一整套的管理辦法，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯(cuò)及時(shí)查找。而對(duì)存貨(原材料、在產(chǎn)品、半成品、成品)、低值易耗品和固定資產(chǎn)等的管理卻不嚴(yán)，雖然也建立許多相應(yīng)的辦法和制度，但和資金管理相比存在著保管不善，損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。
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