財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(15篇)
在快速變化和不斷變革的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎大家分享。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
摘要：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(新財(cái)會(huì)制度)，即是對(duì)舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的重整與細(xì)化，既保持了原有制度的基本內(nèi)容，又有其新的特性。就目前的新財(cái)會(huì)制度的應(yīng)用來說，實(shí)用性非常強(qiáng)，尤其是高校的會(huì)計(jì)核算，應(yīng)用非常方便。并且，新財(cái)會(huì)制度下的財(cái)務(wù)管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用時(shí)對(duì)高校內(nèi)部的審計(jì)工作產(chǎn)生的影響，望此項(xiàng)課題研究能對(duì)日后高校審計(jì)的相關(guān)工作有所助益。
關(guān)鍵詞：審計(jì)；新財(cái)會(huì)制度；影響
一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)
(一)高校內(nèi)部審計(jì)的定義
以國家相關(guān)法律為依據(jù)，專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的工作人員定期將校園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查核檢，然后將核查的各項(xiàng)資料進(jìn)行總結(jié)規(guī)整，在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計(jì)報(bào)告。在高校內(nèi)部，審計(jì)單位屬于獨(dú)立單位，可有效監(jiān)督學(xué)校的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)，保障其合法性。
(二)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
對(duì)于高校本身而言，它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及它的經(jīng)營理念都是構(gòu)成其內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包含有：高校財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、收入和支出以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任這4項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其中，財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算審計(jì)的目的就是專門審計(jì)高校內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，重點(diǎn)核查高效實(shí)際的花銷是否和預(yù)算一致，有無超出的情況。一般情況下，各大高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要遵循一個(gè)特定標(biāo)準(zhǔn)，若未被批示準(zhǔn)許，不可以使經(jīng)費(fèi)的.預(yù)算超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。收入和支出審計(jì)，顧名思義，與高校內(nèi)部相關(guān)的收費(fèi)支出項(xiàng)目有關(guān)。收入審計(jì)的具體內(nèi)容主要包括是否設(shè)置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費(fèi)現(xiàn)象等；支出審計(jì)的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的情況，專用資金有無私挪亂用等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即對(duì)離任的責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)情況作審計(jì)工作。
二、新財(cái)會(huì)體制中的新的高校制度探究
相較于舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，新的財(cái)會(huì)制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容，讓高校財(cái)會(huì)制度的整體有了一定轉(zhuǎn)變。首先，改變了會(huì)計(jì)計(jì)量。將新財(cái)會(huì)制度中的營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀�，�?jì)稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣，也就或多或少影響了高校的稅負(fù)情況，使得高校內(nèi)部的經(jīng)營活動(dòng)也受到了改變。另外，新財(cái)會(huì)制度之下的會(huì)計(jì)計(jì)量在一定程度上提高了可靠性，可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉(zhuǎn)情況。其次，改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。新財(cái)會(huì)制度更細(xì)化了會(huì)計(jì)的核算方法，譬如，調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價(jià)值要求(每單位)，并且以資本折舊的方法來核算，以此真實(shí)映射穩(wěn)固資本的價(jià)值現(xiàn)狀，這相對(duì)于舊制度來說，實(shí)用性有所增強(qiáng)。另外，新制度還將高校會(huì)計(jì)核算的科目也進(jìn)行了細(xì)致劃分，譬如，高校財(cái)會(huì)核算中還包含了政府收支分類以及部門預(yù)算等等。
三、新財(cái)會(huì)體制影響著高校內(nèi)部審計(jì)工作其影響主要包含3方面：審計(jì)類別、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)職能。以下內(nèi)容是具體探析
(一)審計(jì)類別審計(jì)類別以高校內(nèi)部的審計(jì)內(nèi)容為依據(jù)可分為4種：財(cái)務(wù)預(yù)算、收入和支出審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[1]。然而，在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，新增政府收支等內(nèi)容使得審計(jì)工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如，新財(cái)會(huì)制度中更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)工作，嚴(yán)格把控預(yù)算的收入、執(zhí)行以及支出過程，這對(duì)高校相關(guān)部門也就提出了更高的要求，需將審計(jì)固定資產(chǎn)的工作也納入章程中，保障其過程的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外，也擴(kuò)充了新財(cái)會(huì)制度中的審計(jì)報(bào)告范圍，既保留了原先的審計(jì)評(píng)價(jià)，又評(píng)估了各高校的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容新財(cái)會(huì)制度中更加細(xì)化了財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)內(nèi)容，這也對(duì)高校的審計(jì)工作提出了高要求，嚴(yán)格審查高校收支方面
譬如，逐條審查補(bǔ)助收入情況以及科研教育、經(jīng)營收入的情況，規(guī)整明晰每項(xiàng)條款。在審計(jì)高校的支出情況時(shí)，務(wù)必將經(jīng)營和事業(yè)支出分清、分離，其中的事業(yè)支出在新財(cái)會(huì)制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況，審計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對(duì)驗(yàn)證。對(duì)于年末的結(jié)余，需要將其合理規(guī)劃和分配，保障賬目條框合理符實(shí)。至于其他方面的支出，諸如報(bào)廢和捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等情況的，也要嚴(yán)格遵守新財(cái)會(huì)的制度，不可出現(xiàn)亂支出的情況。
(三)審計(jì)職能以往，舊的財(cái)會(huì)制度重視的是嚴(yán)格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，時(shí)刻防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，保障高校內(nèi)部生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤然后改正錯(cuò)誤的過程
自從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度施行以來，高校的重心便開始向?qū)徲?jì)職能的防范性遷移，這也對(duì)相關(guān)的審計(jì)部門提出了要求，需學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色，將監(jiān)督角色換為管理角色，既要能監(jiān)管學(xué)�；顒�(dòng)又要能正確引導(dǎo)學(xué)校策略的制定與施行。所以，高校內(nèi)部的審計(jì)制度和程序都要保持其嚴(yán)格性、防范性，從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
四、結(jié)語
本篇文章主要探討了新財(cái)會(huì)體制相對(duì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響，作為一種關(guān)鍵因素，在高�；顒�(dòng)中，它切實(shí)地保障了整體活動(dòng)的正常展開。對(duì)于每個(gè)單位而言，內(nèi)部審計(jì)既有著監(jiān)督的功能，又有著風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。如今，新財(cái)會(huì)制度發(fā)展趨勢日增，各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神，將其與自身的審計(jì)相結(jié)合并適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)而提升自己高校的審計(jì)工作效率，并不斷促進(jìn)著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
摘 要：資產(chǎn)管理 一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對(duì)沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對(duì)缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市
關(guān)鍵詞：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度論文發(fā)表,企業(yè)財(cái)務(wù)制度范文
一、新會(huì)計(jì)制度優(yōu)點(diǎn)分析
(一)資產(chǎn)管理
一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對(duì)沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對(duì)缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市價(jià)的資產(chǎn)，則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會(huì)計(jì)制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象，比如無償捐贈(zèng)的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等，最大程度上保證賬實(shí)相符。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值損耗的核算做出明確規(guī)定，其中新添了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性。另一方面，凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算及流向追蹤。新會(huì)計(jì)制度中設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金項(xiàng)目”，對(duì)事業(yè)單位占用的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算，包括長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等，還增設(shè)了兩個(gè)凈資產(chǎn)科目，即財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余，并針對(duì)這兩個(gè)科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程，對(duì)結(jié)余資金分配的會(huì)計(jì)核算予以規(guī)范。
(二)預(yù)算管理
新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算的目的做出較大變動(dòng)，事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分，會(huì)計(jì)核算的目的發(fā)生變化，會(huì)對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制，而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目發(fā)生了變化，增加了“短期投資”、“長期投資”等科目，將舊會(huì)計(jì)制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”，縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面，凈資產(chǎn)科目的變動(dòng)大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確，為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外，新會(huì)計(jì)制度還對(duì)預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定，即財(cái)政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，這項(xiàng)規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財(cái)政撥款的方式對(duì)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整，保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(三)細(xì)化收入與支出部分
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項(xiàng)資金收入，則必須按具體項(xiàng)目進(jìn)行明確核算，事業(yè)單位的各類收入包括財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等；相應(yīng)的，事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出，同樣在項(xiàng)目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算，以切實(shí)做到專款專用。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn)，新增財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，將原有的事業(yè)、經(jīng)營支出明細(xì)表刪除，并對(duì)報(bào)表中各個(gè)欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規(guī)定。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式改革策略
(一)提高預(yù)算管理水平
在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過程，更是各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)與基礎(chǔ)，因此是我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此，新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督，將預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位突顯出來，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，提高資金的使用效率，對(duì)財(cái)務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中，要對(duì)單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制予以完善，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量�？蓪�(shí)行全面預(yù)算管理，整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個(gè)環(huán)境，最大程度上降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制，可以對(duì)預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督，建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度
事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ)，因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提。可以通過信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平，基于制度層面完善資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合�？稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以對(duì)需購置的'資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測。
(三)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
在具體的財(cái)務(wù)管理中，任何誤差都有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中，可以借鑒國際較為先進(jìn)的管理方法與手段，在風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)價(jià)及預(yù)警機(jī)制，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在初級(jí)階段，進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要注意財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理，如果發(fā)生突發(fā)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營，比如可在單位內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金等。
三、結(jié)束語
總之，新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是大勢所趨，更是保障我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只有通過不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，才能更好的適應(yīng)工作崗位，從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
摘要：現(xiàn)階段，在新會(huì)計(jì)制度背景下，強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于科學(xué)有效地引導(dǎo)其內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、實(shí)時(shí)監(jiān)督單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)行及管理狀況、內(nèi)部資金利用率的提高等方面均具有非常重要的作用。要想更快更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展，就應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，自覺遵循新會(huì)計(jì)制度，完善財(cái)務(wù)報(bào)表及其核算模式。該者針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及相關(guān)解決對(duì)策進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理
務(wù)管理提出了更高的要求。
一、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本情況
1.新舊會(huì)計(jì)制度的銜接不夠緊密
在過去實(shí)施舊會(huì)計(jì)制度的背景下，通常存在任意設(shè)置多種賬目的現(xiàn)象，從而造成了部分行政事業(yè)單位賬目不規(guī)范的出現(xiàn)，所以在處理賬目問題時(shí)產(chǎn)生了很多模糊的狀況。如此一來，行政事業(yè)單位貫徹新會(huì)計(jì)制度的過程中，以往的舊賬目便失去了精確處理的契機(jī)。換言之，行政事業(yè)單位沒有充分執(zhí)行新會(huì)計(jì)機(jī)制，同樣會(huì)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施起到限制作用。
2.單位財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高
眾所周知，財(cái)務(wù)工作者是行政事業(yè)單位中專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的人員，實(shí)際工作中，往往因?yàn)樨?cái)務(wù)人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理觀念及理論的創(chuàng)新，而表現(xiàn)出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理不力、甚至誘發(fā)各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象。除此之外，還存在因基本職業(yè)道德及法律意識(shí)不足而造成的單位內(nèi)部執(zhí)法不嚴(yán)格、無法可循的不良風(fēng)氣，進(jìn)一步使得行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作陷入被動(dòng)。
3.財(cái)務(wù)管理觀念較為滯后
我們都知道，國內(nèi)的行政事業(yè)單位是以服務(wù)社會(huì)大眾為己任的機(jī)構(gòu)，其平時(shí)的經(jīng)營運(yùn)作需要依賴政府的財(cái)政資金支持。但是，行政事業(yè)單位如果沒有對(duì)內(nèi)部資金監(jiān)管方面給予更多關(guān)注，那么很可能令自身的財(cái)務(wù)管理蒙受非常大的風(fēng)險(xiǎn)。此外，財(cái)務(wù)工作者缺乏財(cái)務(wù)管理理念的創(chuàng)新，同樣會(huì)造成單位在清算資金及財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)生一系列的問題，遇到很多困難。
4.資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善
國內(nèi)行政事業(yè)單位在使用財(cái)務(wù)資金的時(shí)候，往往比較隨意，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，資金超額開支以及資金被挪用的情況屢禁不止。實(shí)際上，目前財(cái)務(wù)資金管理方面的不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)了大量未得到充分利用被閑置的資金，都表明了在財(cái)務(wù)資金的保管環(huán)節(jié)中缺少一套強(qiáng)有力的資產(chǎn)管理保障機(jī)制，沒有能夠在第一時(shí)間盤點(diǎn)和清算資金，最終導(dǎo)致“賬賬不符、賬實(shí)不符”的情況越來越嚴(yán)重。
5.財(cái)務(wù)預(yù)測及財(cái)務(wù)管理能力亟待提高
一般而言，國家財(cái)政撥款是行政事業(yè)單位的主要財(cái)務(wù)來源，因此，在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，預(yù)算管理起到了至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位中有些財(cái)務(wù)工作人員的預(yù)測及管理水平并不高，也難以做到堅(jiān)持整體性及全局性的'原則實(shí)現(xiàn)預(yù)算，這在一定程度上不利于資金預(yù)算編制精確程度的提升，并且降低了預(yù)算編制的合理性、可靠性，長此以往，財(cái)務(wù)資金的實(shí)際運(yùn)作效率便會(huì)慢慢下降，預(yù)算資金被任意挪用的問題也會(huì)不斷出現(xiàn)。
二、新會(huì)計(jì)制度背景下行政事業(yè)單位改善財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策
1.迎合新會(huì)計(jì)制度的要求，推動(dòng)記賬方式的變革
當(dāng)前，新會(huì)計(jì)制度給各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提供了更加準(zhǔn)確的資金數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動(dòng)財(cái)務(wù)記賬形式、會(huì)計(jì)等式的變通，在平時(shí)的實(shí)踐過程中不斷完善舊會(huì)計(jì)制度的記賬方法，目的是令本單位更好的滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，從根本上突出單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值以及負(fù)債情況，同時(shí)明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)間的聯(lián)系，最終有效提高內(nèi)部資金的使用效率。
2.進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力
要想保證新會(huì)計(jì)制度在行政事業(yè)單位中得到更有效的貫徹落實(shí)，就應(yīng)當(dāng)依靠全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力及財(cái)務(wù)管理水平的提升。考慮到財(cái)務(wù)工作者財(cái)務(wù)管理意識(shí)十分不足的基本狀況，行政事業(yè)單位首先要打破自身管理范疇狹隘的局限，積極引入更多更優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理工作者。舉個(gè)例子，像為了發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)工作者的“主人翁”精神，單位可以對(duì)全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)、有效的專業(yè)培訓(xùn)，令他們在最短時(shí)間內(nèi)能夠深入領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度的精髓及實(shí)質(zhì)。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)工作者也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)彼此間的溝通和學(xué)習(xí)，在腦海中牢固樹立強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并合理運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。不僅僅是良好培訓(xùn)條件的創(chuàng)造，激勵(lì)機(jī)制的完善同樣關(guān)鍵，經(jīng)過財(cái)務(wù)工作者之間的激烈競爭，能夠更加有效的刺激財(cái)務(wù)管理者積極、熱情地投入到自身工作當(dāng)中。
3.與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念
現(xiàn)階段，新會(huì)計(jì)制度要想在行政事業(yè)單位中獲得有效的貫徹執(zhí)行，就必須依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，使單位全體人員意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵影響；同時(shí)，在深化財(cái)務(wù)工作者對(duì)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)擁?xiàng)工作中的人為因素。這樣一來，便對(duì)單位內(nèi)部審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)督等部門提出了更加嚴(yán)格的要求。
4.推動(dòng)內(nèi)部資產(chǎn)管理的正規(guī)化
資金的管控是行政事業(yè)單位運(yùn)行過程中的關(guān)鍵性任務(wù)之一。在舊會(huì)計(jì)制度背景下，往往會(huì)發(fā)生大量挪用內(nèi)部資金的不良現(xiàn)象。所以說，為了進(jìn)一步提高內(nèi)部資金的利用率，合理管控資金，保障內(nèi)部資金的專款專用，就必須加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理的規(guī)范化。除此之外，單位還應(yīng)當(dāng)合理劃分專用資金和日常開支資金的區(qū)別，目的是有效防止資金被挪用情況的出現(xiàn)；還有一點(diǎn)，就是及時(shí)總結(jié)同時(shí)仔細(xì)歸納資金的使用情況，展開有效的追蹤和評(píng)估工作，最終提高單位資金使用的合理性和透明度。
5.改變會(huì)計(jì)主體，真實(shí)體現(xiàn)資金的流動(dòng)情況
和之前的舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度的推行令會(huì)計(jì)主體出現(xiàn)了不小的變動(dòng)，與此同時(shí)，我們也可以把它當(dāng)作財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行普及。在行政事業(yè)單位現(xiàn)今的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，由于新會(huì)計(jì)制度的影響，財(cái)務(wù)管理水平迅速增強(qiáng)，包括財(cái)務(wù)內(nèi)部算賬、報(bào)賬及結(jié)賬等環(huán)節(jié)也取得了實(shí)質(zhì)性的突破，同時(shí)財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)單位內(nèi)部資金的使用效率及流動(dòng)情況等方面的關(guān)注度明顯提升。
三、結(jié)語
總而言之，行政事業(yè)單位承載著社會(huì)管理及公共服務(wù)兩項(xiàng)職能，它們的管理水平在很大程度上影響著億萬民眾的切身利益。但是，我們通過對(duì)行政事業(yè)單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理工作的研究，仍舊找到了不少問題，這就要求在新會(huì)計(jì)制度下，單位應(yīng)采取更具針對(duì)性的措施，來解決問題，提升自身財(cái)務(wù)管理水平。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，通過有效的信息特征分析，并對(duì)整體的記錄工作進(jìn)行全面管理，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。有介于此，在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí)，就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點(diǎn)。
一、新會(huì)計(jì)制度
從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展角度來看，事業(yè)單位的管理體系目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計(jì)量單位進(jìn)行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運(yùn)行方式出發(fā)來進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況分析，從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對(duì)于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規(guī)范是其運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作，需要建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上，建立符合我國經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，并保證事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理。通過法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實(shí)現(xiàn)對(duì)整體的工作的監(jiān)督。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理時(shí)，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，通過對(duì)行政單位財(cái)務(wù)信息的有效管理，從而實(shí)現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題
( 一) 缺乏財(cái)務(wù)管理理念
在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)營管理目的，在現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展目的上來看，建設(shè)有效的補(bǔ)充機(jī)制，從原有政府補(bǔ)貼形式上跳脫出來，并以自身的運(yùn)行模式來實(shí)現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟(jì)體系改革中，通過有效的事業(yè)單位對(duì)現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設(shè)，并通過內(nèi)部的建設(shè)，從根本的行政模式上完成對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)上的分析，然而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，則還難以完成有效的承擔(dān)。
( 二) 缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測管理能力
我國的財(cái)政管理工作，過去主要有相關(guān)部門進(jìn)行直接管理，而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展中，其獨(dú)立的進(jìn)行管理后，就缺乏了對(duì)合理性財(cái)務(wù)預(yù)測管理的有效建設(shè)，對(duì)于財(cái)政資金的支配形式，也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門，這對(duì)專項(xiàng)資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中，往往資金的使用，都會(huì)超出預(yù)算的評(píng)估等級(jí)�，F(xiàn)階段，事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理部門雖然全面實(shí)施預(yù)算編制零基預(yù)算法，但是在實(shí)際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣，再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識(shí)過于落后，其執(zhí)行力度也大打折扣。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對(duì)于項(xiàng)目資金的安排極其不合理，許多不應(yīng)當(dāng)安排的項(xiàng)目經(jīng)常性的人為安排，而對(duì)于那些急需資金的項(xiàng)目，其預(yù)算也不足，嚴(yán)重影響著單位財(cái)政預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在進(jìn)行資金的預(yù)算過程中，控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，從而導(dǎo)致在使用的過程中，會(huì)產(chǎn)生較大的浪費(fèi)現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費(fèi)、旅游等多個(gè)方面，都會(huì)出現(xiàn)較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨(dú)的管理過程中，就會(huì)直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看，單位內(nèi)部的信息是從使用者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看，對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國有資金的現(xiàn)象展示，從有效的管理行政形式來進(jìn)行全面的資金管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金閑置問題的有效處理，以及實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中，往往難以達(dá)到相應(yīng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤點(diǎn)時(shí)，常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整，出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。
( 四) 專項(xiàng)資金的管理方面還不夠完善，監(jiān)督管理的未到位
雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性，但是其在專項(xiàng)的資金管理上，還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象，對(duì)于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)督管理上，針對(duì)于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內(nèi)部實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與與會(huì)計(jì)制度不配套
事業(yè)單位內(nèi)部所實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)制度不配套，進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作過程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性，對(duì)于日常的財(cái)務(wù)核算工作不重視，完全憑借著自身經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣來工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過程中，對(duì)于一些大額開支的項(xiàng)目則使用現(xiàn)金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在，這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進(jìn)而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善對(duì)策
( 一) 樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理
事業(yè)單位在進(jìn)行管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作，并依據(jù)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中，應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度，這樣對(duì)財(cái)政資金的有效利用等方面，都有較好的促進(jìn)作用。
( 二) 建立健全完善財(cái)務(wù)管理體系
在信息化時(shí)代背景下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理體系，必須全面的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法，全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍，從而有效的實(shí)現(xiàn)集中化財(cái)務(wù)管理，降低損耗。(2)加強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開信息財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化，在思想觀念里，提升信息化財(cái)務(wù)管理的地位，創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，并且以信息化財(cái)務(wù)管理為核心，開展一系列的管理理念宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人們的認(rèn)知度�？傊⒔∪�、完善財(cái)務(wù)管理體系，打好管理基礎(chǔ)，在軟件、硬件上實(shí)現(xiàn)雙重強(qiáng)化。
( 三) 加強(qiáng)對(duì)管理制度的落實(shí)
在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)情況，做到有效的提高其運(yùn)行的秩序，從而完善對(duì)整體運(yùn)營成本上的縮減。這樣不僅完善了對(duì)審計(jì)審批工作的有效管理，同時(shí)對(duì)監(jiān)督管理等多個(gè)方面的管理，都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計(jì)劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過程中，嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理，對(duì)于提升會(huì)計(jì)的核算等多個(gè)方面，都有很好的落實(shí)效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面，堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等三個(gè)階段的'并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過不斷強(qiáng)化與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機(jī)制。包括對(duì)項(xiàng)目資金的管理、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項(xiàng)目審批權(quán)限的合理分配等，進(jìn)而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制。
( 四) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作
在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理的有效監(jiān)督。只有對(duì)采購、出納等部門的財(cái)務(wù)進(jìn)出項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展，通過有效的采購形態(tài)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)硬管理，這對(duì)于其今后的合理管理等多個(gè)方面，都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強(qiáng)了在監(jiān)督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的取締，糾正不良形態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理，落實(shí)依法執(zhí)行的力度，對(duì)于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進(jìn)作用。
( 五) 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
多注重對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識(shí)技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè)，通過不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會(huì)主義新時(shí)期、新形勢下的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用，充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌，帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)核算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)技能，以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺性，更重要的是能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理以及依法理財(cái)?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識(shí)并重視財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作健康、有序的運(yùn)行下去。
( 六) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的功能，要求財(cái)務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化中需要充分把握財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷完善財(cái)務(wù)分配制度，尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制，優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財(cái)務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)中，需要遵循統(tǒng)一原則，注意原有采取軟件的升級(jí)或者更換，實(shí)時(shí)處理單位工作，及時(shí)了解資金動(dòng)向。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎(chǔ)上，需要建議一體化的共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化，形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財(cái)務(wù)管理中，需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機(jī)會(huì)，在開展電子商務(wù)推廣營銷中，需要注意保護(hù)自身價(jià)值機(jī)會(huì)，避免單位機(jī)會(huì)泄露，影響單位發(fā)展。
四、結(jié)語
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來進(jìn)行改革，以此來建設(shè)更為全面的財(cái)務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè)，也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實(shí)際管理形式，從根本上來解決這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上，實(shí)現(xiàn)對(duì)新會(huì)計(jì)管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調(diào)整上，也是對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財(cái)務(wù)管理工作有效完善。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
摘要：隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來越復(fù)雜，政府會(huì)計(jì)改革勢在必行。新會(huì)計(jì)制度從核算模式、會(huì)計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中必然會(huì)遇到許多問題。本文首先梳理了新會(huì)計(jì)制度的亮點(diǎn)，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)；雙軌制；行政事業(yè)單位；對(duì)策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，政府會(huì)計(jì)制度改革勢在必行。
一、政府會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會(huì)計(jì)核算模式，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本�！墩畷�(huì)計(jì)制度》在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙軌并行。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動(dòng)較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動(dòng)資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財(cái)政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系，信息可比
《政府會(huì)計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系的建立，有助于合并單位、部門財(cái)務(wù)報(bào)表和逐級(jí)匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率
預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的細(xì)化和對(duì)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠找到核算的依據(jù)。對(duì)行政事業(yè)單位這類特殊會(huì)計(jì)主體而言，“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為行政事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
二、會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長，往往造成核算困難。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時(shí)要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制�？梢哉f新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作，而是整個(gè)單位管理層面的工作，這對(duì)于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)支撐
新會(huì)計(jì)制度施行后，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的'會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通，想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個(gè)系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級(jí)使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)時(shí)要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會(huì)計(jì)信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍
新會(huì)計(jì)制度引入了平行記賬，對(duì)于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對(duì)于長期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會(huì)有所調(diào)整，這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動(dòng)不大，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人員思想保守，對(duì)新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會(huì)計(jì)制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財(cái)政會(huì)計(jì)改革提供思想支持
理念是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會(huì)計(jì)改革的意義�！笆濉币�(guī)劃時(shí)期政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度1項(xiàng)）并穩(wěn)步實(shí)施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會(huì)計(jì)改革，健全完善政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)改革必將不斷深化，這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策和方法。新會(huì)計(jì)制度中，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會(huì)計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”，會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)新會(huì)計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。財(cái)政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過程中遇到的困難和問題，及時(shí)給予解決對(duì)策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識(shí)和安全意識(shí)，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識(shí)等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。
3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機(jī)制
《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會(huì)計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
《政府會(huì)計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時(shí)代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會(huì)計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會(huì)計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會(huì)計(jì)軟件的針對(duì)性和適用性。四、結(jié)語政府會(huì)計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會(huì)計(jì)制度》的施行是我國政府會(huì)計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，需要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為全面實(shí)施績效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國家治理能力。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，同時(shí)也是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著人們的生命和健康安全，在醫(yī)院的工作中，財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，醫(yī)院要改善自身的財(cái)務(wù)管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì)計(jì)制度的角度上對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了剖析，并針對(duì)存在的問題，提出了解決問題的看法，希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作有所啟發(fā)。
我國政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度，并在各行各業(yè)逐步推行，在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后，醫(yī)院首先要做的就是在新舊會(huì)計(jì)制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式，摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行完善的成本核算、內(nèi)部控制，建立完善的會(huì)計(jì)核算制度。醫(yī)院的管理者要及時(shí)摒棄落后的財(cái)務(wù)管理觀念，注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，在履行看病救人的職責(zé)的同時(shí)，提高醫(yī)院的競爭能力。
當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題
（1）缺乏完善的預(yù)算管理制度
當(dāng)前我國大部分醫(yī)院在預(yù)算管理方面都較為落后，長期以來我國都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財(cái)政部門支出來負(fù)擔(dān)，這就使得醫(yī)院的管理者沒有經(jīng)營觀念，缺乏危機(jī)意識(shí)，對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預(yù)算都是由財(cái)務(wù)部門直接制定，但是在執(zhí)行過程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，上層管理人員對(duì)于執(zhí)行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門編制的預(yù)算報(bào)表較為單一，在執(zhí)行過程中很容易受到其他因素的干擾，導(dǎo)致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預(yù)算的編制方法就出現(xiàn)了問題，預(yù)算的實(shí)際效果大大減弱，執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督和管理，雖然制定了預(yù)算，但是超支的現(xiàn)象仍然屢見不鮮，導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。
（2）財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高
很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低，導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn)，其中涉及到的財(cái)務(wù)核算較為專業(yè)，每天的工作量也很大，需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的人才來進(jìn)行處理。然而很多醫(yī)院將財(cái)務(wù)人員劃歸到后勤人員，將財(cái)務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓(xùn)，這樣不分主次的做法導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有得到相應(yīng)的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后，認(rèn)為財(cái)務(wù)就是記賬和算賬，對(duì)于財(cái)務(wù)新規(guī)定和新文件也沒有給予相應(yīng)的關(guān)注，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中存在很多不足支出，這對(duì)醫(yī)院的發(fā)展來說是極為不利的。這些原因都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員理論知識(shí)不扎實(shí)、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)新知識(shí)的意愿不強(qiáng)烈，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與醫(yī)院的實(shí)際脫節(jié)。
（3）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，很多醫(yī)院的管理者認(rèn)為，只要將錢看好、用好，就不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種看法是十分錯(cuò)誤的。在我國，公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位，相當(dāng)一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營，對(duì)于大型醫(yī)院來說，由于有政府撥款，所以經(jīng)營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營狀況不善，導(dǎo)致虧損，而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員來說，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，注重風(fēng)險(xiǎn)控制，才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場地位。
針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對(duì)策
（1）建立完善的預(yù)算管理體系
財(cái)務(wù)預(yù)算在醫(yī)院的管理當(dāng)中占有十分重要的地位，醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng)，才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收入和支出的平衡，同時(shí)提高各個(gè)部門的工作熱情，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中的隨意性問題要進(jìn)行改善，堅(jiān)決按照制定好的預(yù)算執(zhí)行，改善預(yù)算制定的方式，根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，靈活確定采用何種預(yù)算方式，將市場因素、社會(huì)環(huán)境等也納入到預(yù)算管理中來，增強(qiáng)預(yù)算的彈性。在預(yù)算體系中上級(jí)部門和下級(jí)部門的預(yù)算支出要統(tǒng)一起來，對(duì)總體預(yù)算額度進(jìn)行分解，確定各個(gè)部門和科室的'預(yù)算目標(biāo)，提高員工工作的熱情。對(duì)于各級(jí)部門發(fā)生的支出要進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)督資金流向，大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項(xiàng)目建設(shè)。
（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管人員對(duì)財(cái)務(wù)的具體操作并不是十分了解，他們的主要職責(zé)是確保財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，所以財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)培訓(xùn)，配合領(lǐng)導(dǎo)的工作，因?yàn)樨?cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理，所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)處理能力，同時(shí)將財(cái)務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來，提高實(shí)踐操作能力。財(cái)務(wù)人員要定期進(jìn)行知識(shí)更新，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，提高自身的計(jì)算機(jī)、外語、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。
（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)
醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營的成敗，所以管理者要從長遠(yuǎn)利益考慮，意識(shí)到財(cái)務(wù)體系中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。財(cái)務(wù)部門要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)醫(yī)院的報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下，也不能放松對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要時(shí)刻記在腦中。
國家出臺(tái)新的會(huì)計(jì)制度，這對(duì)于醫(yī)院來說既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國的很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問題，這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細(xì)分析了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中需要改善的問題，并針對(duì)這些問題提出了具有針對(duì)性的解決建議，能夠?yàn)橥苿?dòng)我國的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
【摘要】新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的影響。新會(huì)計(jì)制度通過在原有的制度基礎(chǔ)上對(duì)存在的部分漏洞進(jìn)行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，對(duì)我國的社會(huì)發(fā)展非常重要。因此，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的貫徹和分析，通過發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，促進(jìn)單位的發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；執(zhí)行
1引言
由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有著不可分割的關(guān)系，因此，近年來我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對(duì)自身的資產(chǎn)情況和會(huì)計(jì)工作進(jìn)行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，良好運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度提高自身的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，引導(dǎo)單位與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，通過優(yōu)化自身的計(jì)劃，在新會(huì)計(jì)制度的影響下實(shí)現(xiàn)長久的發(fā)展。
2我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度施行情況
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行過程中，我國雖然非常重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是對(duì)于會(huì)計(jì)制度的實(shí)際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)工作并不重視，導(dǎo)致應(yīng)該實(shí)行的監(jiān)督制度沒有落實(shí)，所以事業(yè)單位對(duì)于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對(duì)固定資產(chǎn)的核算存在嚴(yán)重的疏忽，導(dǎo)致單位的發(fā)展計(jì)劃無法與自身的實(shí)際進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部分需要對(duì)自身的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真的登記和核算，通過對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因?yàn)閷?duì)相關(guān)制度并沒有進(jìn)行認(rèn)真的貫徹，導(dǎo)致單位的資金流動(dòng)情況模糊，大量財(cái)政投入資金出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會(huì)受到限制。因?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)出現(xiàn)了飛速的發(fā)展，而且社會(huì)也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開始進(jìn)行了部分改革，通過對(duì)會(huì)計(jì)部分的工作進(jìn)行完善，提高工作質(zhì)量，對(duì)原本的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化，但是由于原本的會(huì)計(jì)制度與時(shí)代的發(fā)展有一定的差距，導(dǎo)致事業(yè)單位的改革無法順利進(jìn)行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國家規(guī)定的各類制度，避免出現(xiàn)違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。
3新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容優(yōu)化概述
3.1融合收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制
事業(yè)單位因?yàn)楸旧韼в幸欢ǖ墓嫘再|(zhì)，主要服務(wù)是為了人民的生活和社會(huì)的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實(shí)行的會(huì)計(jì)制度基本為收付實(shí)現(xiàn)制，整體的資金來源都是國家的財(cái)政投入。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來源渠道，因此，僅使用收付實(shí)現(xiàn)制無法完全滿足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會(huì)計(jì)制度根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求，在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，將權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行了一定的應(yīng)用，優(yōu)化會(huì)計(jì)部分的相關(guān)工作，提高工作效率。收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合讓事業(yè)單位可以對(duì)會(huì)計(jì)工作中的不足進(jìn)行完善，單位可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的工作流程，避免因?yàn)槭崭秾?shí)現(xiàn)制無法滿足資金預(yù)算核算工作出現(xiàn)漏洞，而且在原本的科技工作的基礎(chǔ)上，提高了會(huì)計(jì)工作的整體效率，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行詳細(xì)核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護(hù)，提高了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，對(duì)單位自身發(fā)展過程中存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的了解，結(jié)合核算情況制定合理的發(fā)展計(jì)劃。但是收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來了一定的問題，還需要事業(yè)單位根據(jù)自身需求，制定合理的使用計(jì)劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。
3.2優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度
收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)部分長期使用的工作方法，隨著時(shí)代的發(fā)展早已出現(xiàn)了大量的問題，對(duì)于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的漏洞，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值會(huì)隨著使用時(shí)間和市場的變化而出現(xiàn)一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對(duì)大部分固定資產(chǎn)的核算并沒有進(jìn)行定期的登記，通常是在購進(jìn)時(shí)統(tǒng)一登記，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)在長期的使用過程中因?yàn)槟p等緣故出現(xiàn)了貶值，但是登記情況卻并沒有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的登記大多以購進(jìn)價(jià)格為主，后期不會(huì)進(jìn)行更改或記錄，導(dǎo)致自身對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況并不了解。新會(huì)計(jì)制度的改善提高了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的質(zhì)量，通過分析固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算的力度。而且對(duì)于事業(yè)單位中部分還未進(jìn)行入賬的資產(chǎn)進(jìn)行了核算和入賬，通過對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的核算和分析，認(rèn)真了解資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的登記，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行優(yōu)化。
3.3完善財(cái)政投入資金管理制度
事業(yè)單位的資金來源最重要的部分依舊是財(cái)政的投入資金，因此，新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)政投入資金的管理進(jìn)行了一定的優(yōu)化，而且對(duì)于財(cái)政投入資金的核算進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的管理，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的管理。對(duì)于財(cái)政投入資金的不同部分進(jìn)行了更加詳細(xì)的劃分，便于事業(yè)單位及時(shí)了解財(cái)政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過對(duì)財(cái)政投入資金的動(dòng)態(tài)分析，對(duì)自身的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，對(duì)自身的資產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)資產(chǎn)的管理，清晰地了解財(cái)政投入資金的使用情況[3]。
4事業(yè)單位實(shí)行新會(huì)計(jì)制度過程中存在的問題
因?yàn)槭聵I(yè)單位使用的舊的會(huì)計(jì)制度時(shí)間較長，因此，很多觀念和思想與新會(huì)計(jì)制度有一定的差距，而且部分工作人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的了解較少，在實(shí)行了新會(huì)計(jì)制度后，有一定的時(shí)間無法順利完成相關(guān)工作。施行新制度之前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進(jìn)行交接的過程中保持良好的工作進(jìn)度，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒有注重對(duì)兩種制度進(jìn)行交接的'重要性，因此，對(duì)于單位員工的培訓(xùn)沒有做到位。直接施行新會(huì)計(jì)制度會(huì)引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒有進(jìn)行充分的了解，導(dǎo)致工作內(nèi)容的交接和優(yōu)化出現(xiàn)了漏洞，而且工作人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)同感也非常重要，沒有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)對(duì)新會(huì)計(jì)制度就會(huì)失去應(yīng)有的認(rèn)同感，因此，在工作的過程中對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容無法進(jìn)行完全的學(xué)習(xí)。而且新會(huì)計(jì)制度雖然對(duì)部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，但是由于沒有進(jìn)行大面積的優(yōu)化，導(dǎo)致相關(guān)的方法依舊無法滿足事業(yè)單位的需求，無法完全掌握固定資產(chǎn)的價(jià)值變化，對(duì)于使用時(shí)間和實(shí)際磨損情況的折算無法滿足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對(duì)自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。
5事業(yè)單位積極施行新會(huì)計(jì)制度的策略
5.1運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用可以幫助事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)工作的工作質(zhì)量，事業(yè)單位單一的收付實(shí)現(xiàn)制只能滿足對(duì)國家財(cái)政投入資金進(jìn)行核算和管理。隨著事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實(shí)現(xiàn)制無法滿足事業(yè)單位的發(fā)展，運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行結(jié)合，有利于事業(yè)單位逐步實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)化和發(fā)展。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進(jìn)一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫，及時(shí)了解數(shù)據(jù)變化情況，對(duì)資金的流動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充。
5.2提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全性
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作需要隨著時(shí)代的發(fā)展運(yùn)營信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，數(shù)據(jù)的收集、登記、處理以及儲(chǔ)存通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以進(jìn)行更好的管理，因此，在新會(huì)計(jì)制度的背景下，事業(yè)單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建相應(yīng)的管理軟件，提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性，隨著數(shù)據(jù)的增加和科技的發(fā)展，相關(guān)平臺(tái)的信息技術(shù)也需要進(jìn)行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
一、新制度對(duì)我省高職院校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際影響
（一）新舊制度下總資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集的數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動(dòng)資產(chǎn)總量增加、非流動(dòng)資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總資產(chǎn)增加明顯，其他學(xué)�？傎Y產(chǎn)減少。引起實(shí)際變化原因：
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目，引起貨幣資金、非流動(dòng)資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）的增加；
2.新制度要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對(duì)比幅度減少較��；
3.新制度規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)攤銷，引起無形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷，無新校區(qū)學(xué)校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
（二）新舊制度下負(fù)債變化和實(shí)際影響
從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，對(duì)無建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債影響較小，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債增加，與新校區(qū)貸款有關(guān)。
�。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，對(duì)無新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實(shí)際變化的主要原因：
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無對(duì)外投資，有少部分對(duì)外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起；
2.非流動(dòng)資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少，與非流動(dòng)資產(chǎn)原因相同；
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；
4.財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對(duì)財(cái)務(wù)收入和支出情況的實(shí)際影響
（一）新舊制度下收入變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價(jià)格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，兩類學(xué)�？偸杖氩蛔兊杖虢Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因：一是財(cái)政補(bǔ)助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)，而新制度是高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款，范圍縮小；二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款并入其中；三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
（二）新舊制度下支出變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價(jià)格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，兩類學(xué)�？傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是：一是新的高校會(huì)計(jì)制度支出類一級(jí)科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級(jí)支出、經(jīng)營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建；二是一級(jí)科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。其中，教學(xué)活動(dòng)支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系（含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同）等教學(xué)機(jī)構(gòu)，以及校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出；教學(xué)輔助活動(dòng)支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨(dú)設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機(jī)構(gòu)發(fā)生的支出，以及高等學(xué)校為完成各項(xiàng)科研任務(wù)發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的實(shí)際影響
新制度下財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)（預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)政撥款執(zhí)行率）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率）、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析，新制度實(shí)施，其一對(duì)預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大，主要由于我省部門預(yù)算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，新校區(qū)建設(shè)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響，負(fù)債程度提高，其他指標(biāo)基本一致。其三對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標(biāo)新舊基本一致。
四、新制度對(duì)經(jīng)濟(jì)類辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際影響
教育部《普通高等學(xué)�；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔20xx〕2號(hào)）高職（專科）基本辦學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時(shí)，按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報(bào)送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號(hào)，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（20xx）”擬推出的一個(gè)反映高職院校基本辦學(xué)條件的宏觀管理工具，核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的物力財(cái)力資源指標(biāo)中，提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個(gè)文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值，原財(cái)制度對(duì)固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實(shí)施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看，所有院校存在專用設(shè)備凈值減少，對(duì)學(xué)院評(píng)價(jià)指標(biāo)影響較大。
五、結(jié)論和建議
（一）高職高專學(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少，政府部門加大對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí)，高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）指標(biāo)，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應(yīng)多方籌集資金安排投入，達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。
�。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加，主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù)，更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模，有利于各高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級(jí)部門盡早出臺(tái)舉借債務(wù)具體審批辦法，從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費(fèi)，建立償債基金，化解債務(wù)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》，對(duì)固定資產(chǎn)分類進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，即通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實(shí)施，真實(shí)完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總資產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，各高校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。
�。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對(duì)事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的'金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行了分類定義、區(qū)別管理財(cái)政和非財(cái)政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金；修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動(dòng)資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總凈資產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，應(yīng)引起高度重視。
�。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對(duì)高校提出了實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的要求，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)物價(jià)、教育部門，結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則，明確成本核算的對(duì)象和核算方法。《國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（20xx-2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號(hào)）中明確指出，要“落實(shí)財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。20xx年底前，各地依法出臺(tái)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善職業(yè)院�；巨k學(xué)條件”，以及制定財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革，更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
六、研究局限
�。ㄒ唬┓治鰯�(shù)據(jù)主要來自會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)表其本身自有局限性。
�。ǘ┓治霾扇〕槿颖緸閱挝唬茨苋亢w所有高職院校影響因素，而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
（三）抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其周期性，一般高職院校學(xué)制為三年，也會(huì)有所偏差。
�。ㄋ模┯捎谄窒蓿嘘P(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
摘要：當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，不僅可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行，為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是，在新的會(huì)計(jì)制度下，我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與研究進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理國家
在當(dāng)前重視會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，也在逐步頒布實(shí)施最新的會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全與完整，也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提供了法律依據(jù)，更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)管理的發(fā)展變化，也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)手段，加快了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。
一、什么是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理
行政事業(yè)單位是國家為滿足社會(huì)共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指，行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的總稱。
二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況分析
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)
一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財(cái)務(wù)工作，不了解相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)以及財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財(cái)務(wù)制度，只會(huì)機(jī)械的生成報(bào)表，工作方式落后等，這些都使其會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用無法進(jìn)行發(fā)揮，讓行政事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙，無法順利進(jìn)行。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制缺乏
在當(dāng)前的我們國家，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱，業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)分配，相互制約形同虛設(shè)，相互監(jiān)督更是不可能。財(cái)務(wù)相關(guān)人員的安排不合理，職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度，但是由于內(nèi)部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。
三、新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理核心分析
(一)進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理確定
新制度構(gòu)建下，我國的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)人員管理工作意識(shí)提升，同時(shí)針對(duì)新的會(huì)計(jì)制度基本理念和對(duì)應(yīng)的要求，盡最大可能的在當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中減少針對(duì)性的出現(xiàn)人為的因素的錯(cuò)誤率，樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，從而提高行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用的透明性和財(cái)務(wù)報(bào)表及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求越來越高，所以，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，建立健全的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，是社會(huì)改革發(fā)展的`需要，也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息化等方面的改革與研究，針對(duì)性的增強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控主要構(gòu)建，提升會(huì)計(jì)核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建，通不過是對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度以及對(duì)應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全，對(duì)當(dāng)前我們國家的單位會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的完善，是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。
四、新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響與分析
(一)提高了資金的有效利用率
在新的會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及時(shí)的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)建。新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后直接促進(jìn)增長了財(cái)務(wù)管理者的成本意識(shí)，提高了資金的有效利用率。
(二)思想意識(shí)要跟上，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)要落實(shí)
首先，我們需要對(duì)行政事業(yè)單位的針對(duì)性管理者以及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作者的法律只是和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，讓他們從本質(zhì)上理解財(cái)務(wù)管理的重要意義，加強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)督職能，同時(shí)制定出對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，并且開始按照規(guī)定遵守財(cái)務(wù)的制度。第二，單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建，對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)以及構(gòu)建，從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理核心意義，并且針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督職能，以及制定出對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度，確保合理的選人流程構(gòu)建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財(cái)務(wù)工作必須有法可依、有法可循。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用
對(duì)于財(cái)務(wù)工作來說，財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析師財(cái)務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點(diǎn)：預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對(duì)應(yīng)資金運(yùn)用的情況分析、對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計(jì)以及財(cái)產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對(duì)應(yīng)建立財(cái)務(wù)分子制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況和財(cái)務(wù)管理工作的分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對(duì)監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財(cái)政收支計(jì)劃的主要執(zhí)行情況，以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。
五、結(jié)束語
綜上所述，行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔(dān)者，它的各項(xiàng)活動(dòng)都是按照國家政策來進(jìn)行，具有極強(qiáng)的政策性。我們要為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障，對(duì)其有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點(diǎn)綿薄之力。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析
1.加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算
對(duì)比舊的會(huì)計(jì)制度，新的會(huì)計(jì)制度更為嚴(yán)密和謹(jǐn)慎，我們都知道，舊會(huì)計(jì)制度在計(jì)量會(huì)計(jì)要素和確認(rèn)會(huì)計(jì)要素的過程中，遵循了謹(jǐn)慎原則和歷史成本原則，但是卻沒有將謹(jǐn)慎性原則貫徹到底。因此，新的會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則，加強(qiáng)了管理和控制成本核算及預(yù)算核算。新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院更重視成本管理，并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對(duì)象以及成本的管理、控制、分析的目標(biāo)�？偨Y(jié)而言，新制度進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性，杜絕隨意調(diào)整項(xiàng)目支出等問題，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)營。
2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度
我們都知道，舊會(huì)計(jì)制度并沒有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì)計(jì)范圍內(nèi)，這是不科學(xué)的，因此新的會(huì)計(jì)制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊，把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專項(xiàng)資金或者財(cái)政補(bǔ)助購買的部分，則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，有利于醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據(jù)就會(huì)計(jì)制度的不足和缺陷，新會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把藥品收入當(dāng)做醫(yī)療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫(yī)藥分制改革，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格，同時(shí)還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。
4.對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力
我們都知道，在醫(yī)院中，舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度并沒有設(shè)置有關(guān)醫(yī)院投資活動(dòng)的科目，而是用“對(duì)外投資”科目來表示，但是這個(gè)科目并不能明確說明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。針對(duì)這種情況，新的會(huì)計(jì)制度把對(duì)外投資分為兩類，分別是短期投資和長期投資，在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為，促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相符。另外，新制度將長期投資科目分成兩類，分別是股權(quán)投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。另外，新制度中債券收入和股權(quán)投資收益的會(huì)計(jì)處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區(qū)分債券投資和股權(quán)投資，能夠?qū)⑨t(yī)院的權(quán)益變化和投資變化反映出來。
5.真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值
以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒有提取折舊，而是根據(jù)購建價(jià)值和相應(yīng)的比率進(jìn)行修購基金提取，在計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的過程中增加了凈資產(chǎn)，原來的制度規(guī)定下，并沒有限制提取的修購基金，購建價(jià)值通常小于提取數(shù)，最終導(dǎo)致虛增相關(guān)費(fèi)用后果，最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財(cái)務(wù)成果失真。針對(duì)以往的固定資產(chǎn)的.核算方法，新修訂的制度結(jié)合了企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則和國際慣例，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報(bào)廢之前的過程中均獲得科學(xué)合理的計(jì)量和確認(rèn)，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。
二、結(jié)語
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響主要體現(xiàn)在五點(diǎn)，第一點(diǎn)是加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算，第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格，規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值，新修訂的制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，還能規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
【摘要】本文從財(cái)務(wù)管理意識(shí)、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理體制三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析探討，簡述了這三個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響與革新對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注，它不僅對(duì)企業(yè)的效益起到輔助作用，也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進(jìn)作用。眾所周知，在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競爭力迅速增強(qiáng)的社會(huì)，企業(yè)是最重要的市場主體，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，新會(huì)計(jì)制度的頒布，無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式推上了一個(gè)新的高度，為企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與發(fā)展。
1 新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的革新對(duì)策
1.1 財(cái)務(wù)管理意識(shí)的更新與轉(zhuǎn)變
新會(huì)計(jì)制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機(jī)的同時(shí)，也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則愈發(fā)顯得不實(shí)用，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌，無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會(huì)計(jì)背景下，為了符合市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念，貨幣時(shí)間價(jià)值觀念，盈利觀念，節(jié)約觀念，風(fēng)險(xiǎn)觀念等，發(fā)揮企業(yè)主觀意識(shí)上的能動(dòng)作用，財(cái)務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn)，破舊立新，破除傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實(shí)施的有關(guān)配套和完善工作，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新的工作技術(shù)，針對(duì)自己企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況和存在的問題，做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變，以提高財(cái)務(wù)管理工作人員解決問題的能力，提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理意識(shí)是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn)的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念，又要腳踏實(shí)地，采用層層遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安防線，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。
1.2 財(cái)務(wù)管理體系的完善
財(cái)務(wù)管理體系的完善包括財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善與財(cái)務(wù)信息化體系的完善，以下分兩方面進(jìn)行闡述。
1.2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善
財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)，各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃及數(shù)量說明，實(shí)現(xiàn)對(duì)下一計(jì)劃時(shí)期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的，經(jīng)營以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心。目前，我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動(dòng)，忽視企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，使得指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制，而輕控制，在實(shí)施過程中不能以不變應(yīng)萬變，沒有做出及時(shí)的調(diào)整，使脫離現(xiàn)實(shí)的預(yù)算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財(cái)務(wù)預(yù)算體系對(duì)于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以，新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財(cái)務(wù)預(yù)算是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財(cái)務(wù)信息化體系的完善
財(cái)務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今，很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，尤其是財(cái)務(wù)信息化體系的完善，使得企業(yè)設(shè)備落后，和國際技術(shù)脫軌，直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，財(cái)務(wù)信息不是一成不變的，因此新的財(cái)務(wù)管理模式要跟隨信息的'變化而更新，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，協(xié)助財(cái)務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新
企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模，針對(duì)財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)工作制定的公司制度。實(shí)現(xiàn)宏觀控制，使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)支出方面做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)督，不能及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算與成本控制，內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會(huì)計(jì)制度背景下，改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財(cái)務(wù)管理制度，還需要做出創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理制度，隨著經(jīng)濟(jì)腳步的加快，財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證，同時(shí)也成為促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會(huì)計(jì)制度為企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，市場經(jīng)濟(jì)的范圍日益擴(kuò)大，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高，要使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)完善，在企業(yè)樹立財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理意識(shí)的同時(shí)，還要完善財(cái)務(wù)管理體系，做到對(duì)企業(yè)的整體把握，掌握準(zhǔn)確、可靠、最新的財(cái)務(wù)信息，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)效應(yīng)，做好財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，適時(shí)創(chuàng)新才能增強(qiáng)企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力，才得以保證企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的競爭實(shí)力，保證企業(yè)在社會(huì)壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
為了規(guī)范本公司的會(huì)計(jì)核算，建立，健全內(nèi)部財(cái)務(wù)處理程序，真實(shí)，完整地提供會(huì)計(jì)信息，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》及國家有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
一、按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定確立以人民幣為本公司記帳本位幣，會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)記帳采用借貸記帳法，會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)帳簿，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料做到真實(shí)，完整，符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
三、根據(jù)本公司實(shí)際情況，建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門崗位設(shè)立如下：
a)財(cái)務(wù)經(jīng)理
工作職責(zé)：
�。�1）在董事會(huì)授權(quán)及總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，主導(dǎo)本公司財(cái)務(wù)部
門管理工作。
�。�2）聘任合格會(huì)計(jì)人員，并對(duì)其教育，培訓(xùn)，工作指導(dǎo)等，劃分職責(zé)范圍；設(shè)立出納崗位.應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位.成本核算,利潤分析崗位.總帳會(huì)計(jì)崗位等。
�。�3）制訂財(cái)務(wù)作業(yè)程序，相關(guān)人員工作職責(zé)，權(quán)限，內(nèi)部管理制度等。
（4）同公司其他部門的溝通，協(xié)作。
�。�5）向總經(jīng)理匯報(bào)工作，作財(cái)務(wù)分析，資金預(yù)算，經(jīng)營管理決策建議。
b）出納崗位
工作職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)本公司的現(xiàn)金，銀行存款的收付及日記帳登記，核算，保管工作。
�。�2）每日現(xiàn)金，銀行存款余額帳實(shí)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)。
�。�3）負(fù)責(zé)公司支票簿，發(fā)票的購領(lǐng)，保管，開立工作，但不得兼顧保管公司大小印章。
（4）財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
c）應(yīng)收，應(yīng)付帳款崗位
工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)公司應(yīng)收帳款，應(yīng)付帳款月結(jié)明細(xì)單，匯總表的制作，并登記入總帳系統(tǒng)。
�。�2）與客戶，供應(yīng)商對(duì)帳，結(jié)帳，確認(rèn)應(yīng)收，應(yīng)付帳款。
�。�3）到期應(yīng)收帳款催收，消帳工作。
�。�4）財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
d）成本核算，利潤分析崗位
工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)本公司成品成本核算，確定核算方法和程序，核算結(jié)果定期呈報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核，并知會(huì)業(yè)務(wù)部門作報(bào)價(jià)參考。
（2）計(jì)算生產(chǎn)的成品利潤，作出相關(guān)數(shù)據(jù)及比率分析表，供公司
領(lǐng)導(dǎo)層參考。
�。�3）財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
e）總帳會(huì)計(jì)崗位
工作職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)憑證匯總,分類整理登記明細(xì)分類帳及總分類帳.做財(cái)務(wù)報(bào)表益對(duì)象，一次或分期攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M(fèi)用。、第三十條、由倉庫管理者負(fù)責(zé)存貨的質(zhì)量及數(shù)量的保管。
第三十一條、對(duì)存貨定期或不定期的盤點(diǎn)，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，對(duì)于盤盈、盤虧、毀損以及報(bào)廢的存貨應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，分不同情況及時(shí)處理。
第七章、固定資產(chǎn)
第三十二條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2,000.00元以上，并且使用期限超過兩年以上，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。不符合上述規(guī)定，根據(jù)實(shí)際使用金額按規(guī)定列入費(fèi)用。
第三十三條、固定資產(chǎn)根據(jù)按原值單獨(dú)核算，折舊采用直線法。估計(jì)殘值為原值的10%。房屋、建筑物的折舊年限為20年，機(jī)械設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年，電子設(shè)備和運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具等為5年。
第三十四條、固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)一次，如發(fā)生盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，報(bào)主管稅務(wù)局機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后處理。
第八章、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十五條、無形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)，其攤銷應(yīng)從開始受益之日起，在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第三十六條、開辦費(fèi)和籌建期間匯兌損失，自企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營起按5年平均攤銷，若需縮短攤銷期限，應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后方可攤銷。
第三十七條、企業(yè)發(fā)生的其他遞延支出，按預(yù)計(jì)的收益期平均攤銷。受益期無法確定的，按不短于10年的期限平均攤銷。
第九章、成本和費(fèi)用的'核算與管理
第三十八條、企業(yè)在工程施工、提供勞務(wù)、作業(yè)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按照國家規(guī)定計(jì)入成本、費(fèi)用。工程成本按所承包的工程歸集、結(jié)轉(zhuǎn)成本。施工企業(yè)工程成本分為直接成本和間接成本。直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)。間接成本是指施工企業(yè)為組織和管理工程施工的發(fā)生的全部支出，包括管理人員工資、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、取暖費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)及其它費(fèi)用。
第三十九條、企業(yè)發(fā)生管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十條、企業(yè)的下列支出從成本費(fèi)用中列支：
1、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提14%職工福利費(fèi)；
2、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提18%住房公積金；
3、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提19%職工退休養(yǎng)老金；
4、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%工會(huì)經(jīng)費(fèi)；
5、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%待業(yè)保險(xiǎn)金。
第四十一條、交際費(fèi)在開辦期間根據(jù)公司的實(shí)際需要支付，正式投產(chǎn)后的交際費(fèi)支出額按有關(guān)規(guī)定支付。
第四十二條、企業(yè)的下列支出，不得列入成本、費(fèi)用：
1、為購置和建造固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；
2、對(duì)外投資的支出；
3、沒收的財(cái)產(chǎn)、支付的滯納金、罰款以及企業(yè)贊助、捐贈(zèng)支出；
4、國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種支出；
5、國家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。
第十章、收入、利潤及利潤分配
第四十三條、工程結(jié)算收入是核算企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款的結(jié)算收入。企業(yè)向發(fā)包單位收取的各種索賠款也包括在內(nèi)。企業(yè)的工程價(jià)款收入應(yīng)于其實(shí)現(xiàn)時(shí)及時(shí)入帳，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的工程結(jié)算收入全部貸記當(dāng)月賬目中，并同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算成本及管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第四十四條、本公司的利潤總額包括：工程結(jié)算利潤和其他業(yè)務(wù)利潤、投資收益及營業(yè)外收支凈額。
第四十五條、利潤總額減去按所得稅法規(guī)定繳納所得稅后，其余額在提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金三項(xiàng)基金后，即是可供分配利潤。
第四十六條、三項(xiàng)基金的提取比率由董事會(huì)按國家規(guī)定確認(rèn)。公司的儲(chǔ)備基金主要用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損。企業(yè)發(fā)展基金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，也可轉(zhuǎn)作
投資人增資。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金，主要用于職工非經(jīng)營性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、購建和修繕職工住房等集體福利。
第十一章清算業(yè)務(wù)
第四十七條、企業(yè)宣布終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立清算委員會(huì)，根據(jù)《兩則》及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行清算，清算終了的會(huì)計(jì)報(bào)表在企業(yè)注銷工商登記前報(bào)送。
第十二章附則
第四十八條、本規(guī)定自董事會(huì)通過之日起執(zhí)行。
第四十九條、本規(guī)定在執(zhí)行上如與國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度有抵觸的，應(yīng)按國家有關(guān)新的法律、法規(guī)、制度執(zhí)行。
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XXXX年9月26日
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
（一）為了規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本制度。
（二）本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。
本制度中所稱“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)”，是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局20xx年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號(hào)）中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
�。ㄈ┓媳局贫纫�(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
1、按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時(shí)，選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定；選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的同時(shí)，選擇執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
2、集團(tuán)公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目的，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
3、按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
（四）小企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度規(guī)定的前提下，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法。
�。ㄎ澹┬∑髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
�。┬∑髽I(yè)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等，應(yīng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄆ撸┬∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為前提。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目，會(huì)計(jì)期末編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
本制度所稱的會(huì)計(jì)期間分為年度和月度，年度和月度均按公歷起訖日期確定。會(huì)計(jì)期末，是指月末和年末。
�。ò耍┬∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶，應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率或業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率折合。
期末，小企業(yè)的各種外幣賬戶的外幣余額應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。
�。ň牛┬∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
（十一）小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：
1、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
2、小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)僅以法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
3、小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
4、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
5、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
6、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，不得提前或延后。
7、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運(yùn)用。
8、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡在當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
9、小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
10、小企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后，各項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整，應(yīng)按照本制度的'規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定外，企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
11、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度（或一個(gè)營業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度（或幾個(gè)營業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。
12、小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。
13、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則，在會(huì)計(jì)核算過程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要性程度，采用不同的核算方法。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生非貨幣性交易，應(yīng)按以下原則處理：
1、以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià)，應(yīng)區(qū)別不同情況處理：
（1）支付補(bǔ)價(jià)的小企業(yè)，應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
�。�2）收到補(bǔ)價(jià)的小企業(yè)，應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的損益：
換入資產(chǎn)入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)賬面價(jià)值—（補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值）×換出資產(chǎn)賬面價(jià)值—（補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值）×應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)
應(yīng)確認(rèn)的損益=補(bǔ)價(jià)×[1—（換出資產(chǎn)賬面價(jià)值+應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加）÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值]
3、在非貨幣性交易中，如果同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn)，應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，對(duì)換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)等進(jìn)行分配，以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生債務(wù)重組事項(xiàng)，應(yīng)按以下規(guī)定處理：
1、以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與支付的現(xiàn)金之間的差額，確認(rèn)為資本公積；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值與收到的現(xiàn)金之間的差額，確認(rèn)為當(dāng)期損失。
2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)之和的差額，確認(rèn)為資本公積或當(dāng)期損失；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
如果債務(wù)人以多項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債權(quán)人應(yīng)按取得的各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，對(duì)重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)之和進(jìn)行分配，按分配后的價(jià)值作為各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
3、以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)的賬面價(jià)值之間的差額確認(rèn)為資本公積；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的股權(quán)的入賬價(jià)值。
4、以修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組的，應(yīng)分別情況處理：
�。�1）作為債務(wù)人，如果重組債務(wù)的賬面價(jià)值大于將來應(yīng)付金額，應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值減記至將來應(yīng)付金額，減記的金額確認(rèn)為資本公積；如果重組債務(wù)的賬面價(jià)值等于或小于將來應(yīng)付金額，則不作賬務(wù)處理。
（2）作為債權(quán)人，如果重組債權(quán)的賬面價(jià)值大于將來應(yīng)收金額，應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值減記至將來應(yīng)收金額，減記的金額確認(rèn)為當(dāng)期損失；如果重組債權(quán)的賬面余額等于或小于將來應(yīng)收金額，則不作賬務(wù)處理。
�。ㄊ模┍局贫戎兴Q的賬面余額，是指某科目的賬面實(shí)際余額，不扣除作為該科目的備抵項(xiàng)目（如壞賬準(zhǔn)備等）；賬面價(jià)值，是指某科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的金額。
�。ㄊ澹┬∑髽I(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目：
1、在不影響對(duì)外提供統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)或減少某些會(huì)計(jì)科目。
2、明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定外，在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下，可以根據(jù)需要自行確定。
3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào)，以便于編制會(huì)計(jì)憑證，登記賬簿，查閱賬目，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。企業(yè)不應(yīng)隨意打亂重編。某些會(huì)計(jì)科目之間留有空號(hào)，供增設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。
（十六）小企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，除應(yīng)當(dāng)包括本制度規(guī)定的基本會(huì)計(jì)報(bào)表外，還應(yīng)提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會(huì)計(jì)報(bào)表是指資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。
小企業(yè)應(yīng)按照本制度規(guī)定，對(duì)外提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)不得違反規(guī)定，隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑。
�。ㄊ撸﹫�(zhí)行本制度的小企業(yè)，轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí)，應(yīng)按會(huì)計(jì)政策及其變更的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條 公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：
(一)籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(二)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
(五)按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書，做好分析、考核工作。
第四條 財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的一個(gè)重要方面，公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守公司秘密。
第二章 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
第五條 加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)不可缺少的書面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
第六條 公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會(huì)計(jì)核算，按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前后相一致。
第八條 做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的.合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條 建立會(huì)計(jì)檔案，包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調(diào)離或離職。
第十二條 資本金是公司經(jīng)營的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請(qǐng)中國注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開具出資證明，并據(jù)此入帳。
第十三條 經(jīng)公司董事會(huì)提議，股東會(huì)批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。
第十四條 公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資，股東應(yīng)按公司章程規(guī)定，向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。
第十五條 公司以負(fù)債形式籌集資金，須努力降低籌資成本，同時(shí)應(yīng)按月計(jì)提利息支出，并計(jì)入成本。
第十六條 加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理，及時(shí)核對(duì)馀額，保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因，對(duì)確實(shí)無法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后處理。
第十七條 公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，按公司規(guī)定的審批程式報(bào)批后，由財(cái)務(wù)管理中心登記后才能正式對(duì)外簽發(fā)，財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理，在擔(dān)保期滿后及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門撤銷擔(dān)保。
第十八條 現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本公司實(shí)際需要，合理核實(shí)現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
第十九條 嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額，并與庫存現(xiàn)金相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條 銀行存款的管理：加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財(cái)政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》（以下簡稱新《制度》)，并于20xx年1月1日起實(shí)施。本文對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革進(jìn)行了思考，并提出針對(duì)性的建議，使科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競爭對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革，改革的實(shí)施使作為預(yù)算會(huì)計(jì)體系一部分的事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化，迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策的支持和引導(dǎo)，目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化
20xx年初，財(cái)政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會(huì)計(jì)全面修訂準(zhǔn)則，要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行，一個(gè)國際趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程�？蒲惺聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度作為事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)分支，其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國財(cái)政改革的新要求
首先，按照我國財(cái)政改革對(duì)部門預(yù)算改革的要求，對(duì)科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次，對(duì)于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善，比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，以及財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金管理
在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)了對(duì)于科研項(xiàng)目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理，并且真實(shí)有效率，并遵照國家對(duì)于科研項(xiàng)目的規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁科研項(xiàng)目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強(qiáng)了資產(chǎn)管理
新《制度》在對(duì)科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對(duì)外投資不允許用財(cái)政撥款和結(jié)余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強(qiáng)了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個(gè)規(guī)定中要求實(shí)施全過程的監(jiān)督，在構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制上實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合，做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在對(duì)科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的建議
1.補(bǔ)充新《制度》的財(cái)務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實(shí)施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實(shí)施效果。
2.財(cái)務(wù)科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項(xiàng)目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會(huì)監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開，有利于建立完善的`信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會(huì)公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵(lì)公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的評(píng)價(jià)機(jī)制
好的制度和好的規(guī)定是要落實(shí)和執(zhí)行，對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外，還應(yīng)該處理好財(cái)政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系，建立健全財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機(jī)制，從財(cái)務(wù)制度上更要有評(píng)價(jià)機(jī)制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對(duì)新《制度》實(shí)施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
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