會(huì)計(jì)制度論文精選15篇
在現(xiàn)在社會(huì),制度的使用頻率逐漸增多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家整理的會(huì)計(jì)制度論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
會(huì)計(jì)制度論文1
一、新高校會(huì)計(jì)制度的改革要點(diǎn)
隨著高校教育體制的不斷深化改革,傳統(tǒng)的高校會(huì)計(jì)制度逐漸暴露出自身的缺陷,已經(jīng)不能夠滿足高校財(cái)務(wù)工作的多樣化需求。針對(duì)這一現(xiàn)象,我國(guó)財(cái)政部于20xx年結(jié)合《高校財(cái)務(wù)制度》,對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度做出了修改,出臺(tái)了新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,新高校會(huì)計(jì)制度于20xx 年1 月1 日正式實(shí)施,其涉及到預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,其改革的要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn):
(1)將固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等引入到新高校會(huì)計(jì)制度,基建核算作為大帳進(jìn)行統(tǒng)一核算,橫向科研收入主要以完工進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于非財(cái)政資金收入則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn),另外,為了滿足高校公共財(cái)政改革需求,高校需要建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)框架,確保財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性。
(2)新高校會(huì)計(jì)制度將經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算也納入到權(quán)責(zé)發(fā)生制范圍。
(3)與舊高校會(huì)計(jì)制度相比,新高校會(huì)計(jì)制度新增了政府收支分類(lèi)、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)核算內(nèi)容。(4)為了確保資產(chǎn)價(jià)值的合理反映及教學(xué)成本的合理化,新高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施了固定資產(chǎn)折舊制度,對(duì)會(huì)計(jì)要素及會(huì)計(jì)科目也做出了相應(yīng)的改革。
(5)新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)收入支出類(lèi)會(huì)計(jì)項(xiàng)目也進(jìn)行了一系列整改與調(diào)整,其能夠更加準(zhǔn)確、直觀地反映出高校的實(shí)際收支狀況。
(6)對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)表中的收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表等進(jìn)行明確規(guī)定,并對(duì)其中所涉及到的項(xiàng)目構(gòu)成進(jìn)行重新設(shè)計(jì),使報(bào)表體系更為完善。
二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度的施行對(duì)適應(yīng)公共財(cái)政改革、提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理水平、規(guī)范內(nèi)部控制、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)具有重要意義。其對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)加大了會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度
近年來(lái),我國(guó)的公共財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了一系列變革,其中諸多內(nèi)容都與高校財(cái)務(wù)工作息息相關(guān),如部門(mén)預(yù)算、政府集中采購(gòu)等。然而此類(lèi)會(huì)計(jì)核算方法與舊的高校會(huì)計(jì)制度存在一定的矛盾與不和諧之處,制約了高校財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。而新高校會(huì)計(jì)制度一方面滿足了公共財(cái)政體制改革的相關(guān)要求,另一方面還增加了相關(guān)科目,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校年終應(yīng)收財(cái)政年度返還的資金額度核算。除此之外,經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)批復(fù)而未投入使用的零余額賬戶用款額度及用款計(jì)劃所接收到的.用款額度也能夠?qū)崿F(xiàn)核算。通過(guò)財(cái)政應(yīng)返還額度及零余額賬戶用款額度項(xiàng)目,高校的資金使用情況以及結(jié)余情況能夠一目了然地顯現(xiàn)出來(lái),提升了資金透明度,確保了高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。
(二)拓寬了高校資金來(lái)源渠道
我國(guó)高校于20 世紀(jì)末開(kāi)始實(shí)施擴(kuò)招,隨著教育體制的轉(zhuǎn)變,高校教育覆蓋面逐漸拓寬,受教育人數(shù)逐年增長(zhǎng),學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,這也在一定程度上增加了高校的資金負(fù)擔(dān),為了滿足公民的受教育需求,高校通過(guò)多種途徑籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),傳統(tǒng)的高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款。然而隨著招生數(shù)量的激增,財(cái)政撥款已經(jīng)不能夠滿足高校發(fā)展的需求,部分高校甚至籌借外債,高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更為復(fù)雜,舊的會(huì)計(jì)制度與日益發(fā)展的高校財(cái)務(wù)工作不相適應(yīng),這無(wú)疑增加了高校的資金風(fēng)險(xiǎn)。高校為了籌取辦學(xué)經(jīng)費(fèi),滿足學(xué)校建設(shè)需求,不得不通過(guò)銀行貸款積累資金,增加了高校負(fù)債,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,一旦難以承受償債,將直接面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題,新高校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作中增加了收入、結(jié)余內(nèi)容,能夠清晰、直觀地反映出資金結(jié)構(gòu)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入,更使高校財(cái)務(wù)工作人員的收、支、存觀念得到大大增強(qiáng),開(kāi)設(shè)了單獨(dú)的預(yù)算外資金結(jié)余賬戶,規(guī)范了高校財(cái)務(wù)管理的收、支、存管理。
(三)直觀反映了高校資產(chǎn)狀況
在舊的高校會(huì)計(jì)制度下,固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有較大的比重,然而對(duì)于此類(lèi)固定資產(chǎn)的價(jià)值卻未給予足夠的重視,缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的維修預(yù)算,未實(shí)施折舊管理策略,大部分設(shè)備處于閑置狀態(tài),未能得到充分利用。其次,高校固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中存在許多老舊報(bào)廢設(shè)備,這些設(shè)備未做清理,致使其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)存在較大的偏差,很難真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出高校資產(chǎn)的具體情況。而在新高校會(huì)計(jì)制度下,增加了固定資產(chǎn)折舊管理,強(qiáng)調(diào)要對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)定,并通過(guò)科學(xué)的折舊計(jì)算、折舊年限,對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)定。與此同時(shí),還新增“累計(jì)折舊”“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等項(xiàng)目,其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)價(jià)值的精準(zhǔn)可算。另外,新高校會(huì)計(jì)制度還強(qiáng)調(diào)對(duì)除文物文化、圖書(shū)等以外的資產(chǎn)進(jìn)行平均年限法、固定資產(chǎn)折舊等,對(duì)固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行預(yù)估,其能夠真實(shí)、客觀地對(duì)高校的整體資產(chǎn)情況做出有效的反映。
三、新高校會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
為適應(yīng)當(dāng)前深化教育領(lǐng)域綜合改革和財(cái)政體制改革的需要,更好地貫徹執(zhí)行新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,做好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接,提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力,必須對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。
(一)完善高校會(huì)計(jì)報(bào)告體系
新高校會(huì)計(jì)制度下,高校財(cái)務(wù)管理工作報(bào)表主要包括收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表以及收支明細(xì)表等,然而,單純地依賴(lài)這三種會(huì)計(jì)報(bào)表為財(cái)務(wù)管理工作提供會(huì)計(jì)信息遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。因此,可適當(dāng)增加財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表及現(xiàn)金流量表等,了解資金的每一項(xiàng)去處及變動(dòng)情況,為高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理提供有效的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)而對(duì)高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)效益及領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)做出客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)。另外,還要適當(dāng)增加第三方報(bào)告,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注部分可通過(guò)文字、數(shù)據(jù)的形式對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各個(gè)項(xiàng)目做出相關(guān)解釋、說(shuō)明,這能夠幫助會(huì)計(jì)信息使用者更加直觀地理解會(huì)計(jì)信息。在會(huì)計(jì)報(bào)表附表部分,可指定出明細(xì)的表格報(bào)表,其能夠?qū)?huì)計(jì)報(bào)表起到補(bǔ)充說(shuō)明的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
新高校會(huì)計(jì)制度的實(shí)施強(qiáng)調(diào)高校要注重預(yù)算管理,盡可能將高校的收入、支出、固定資產(chǎn)狀況以及對(duì)外投資等各項(xiàng)資金活動(dòng)均納入到預(yù)算管理中。在具體的實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,確保預(yù)算管理的順利執(zhí)行,其能夠?qū)Ω咝X?cái)務(wù)起到監(jiān)督、管理作用,使高校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能夠得以順利開(kāi)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)貫穿編制預(yù)算、執(zhí)行及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告全程,在各項(xiàng)法律、法規(guī)的規(guī)范下,確保高校的資金活動(dòng)能夠有序進(jìn)行。
(三)提升資金合理利用率
高校資產(chǎn)的完整、安全離不開(kāi)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資源配置,在高校財(cái)務(wù)管理工作中,要節(jié)約各項(xiàng)支出,增強(qiáng)資產(chǎn)控制與管理意識(shí),避免出現(xiàn)資金流失,使每一筆資金都能夠得到有效的利用;诋(dāng)前新高校會(huì)計(jì)制度的要求,高校財(cái)務(wù)管理工作要與時(shí)俱進(jìn),對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有效的創(chuàng)新,融入新的財(cái)務(wù)管理新理念與新方法,拓寬高校資金籌集渠道,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為高校建設(shè)服務(wù)。另外,高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)要不斷提升管理水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資金及各類(lèi)資產(chǎn)的合理調(diào)動(dòng)與分配,確保各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源能夠優(yōu)化配置,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金使用率的提升,促進(jìn)高校健康、持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
新高校會(huì)計(jì)管理制度的出臺(tái),為高校財(cái)務(wù)管理工作增添了新的生機(jī)與活力。基于新高校會(huì)計(jì)管理制度的要求,各高校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),制定落實(shí)方案,盡快完成新舊會(huì)計(jì)制度的銜接和轉(zhuǎn)換工作。并以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化,落實(shí)好、使用好、管理好教育經(jīng)費(fèi),通過(guò)多種途徑對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,提升財(cái)務(wù)管理水平,不斷推動(dòng)我國(guó)高校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文2
一、我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算管理為中心,包括財(cái)政總頇算會(huì)計(jì)^事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì),其中事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)屬于單位預(yù)算會(huì)計(jì)。1998年,我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革,國(guó)家制定并全面執(zhí)行了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、〈行政單位會(huì)計(jì)制度>、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度>等各個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,自執(zhí)行這些制度來(lái),我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算模式逐步進(jìn)行改革,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)模式初步建立。我國(guó)通過(guò)細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容、改革預(yù)算編制方法、實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度及推行政府采購(gòu)制度等方法,在財(cái)政預(yù)算管理上進(jìn)行了大量的改革,組成了一個(gè)較為完善的現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度是我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)約束制度,是全國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的每一次改革都會(huì)影響所有的預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展。
二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必然性
1、反映不了實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)
實(shí)施政府采購(gòu)制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度后,財(cái)政資金的流動(dòng)方式發(fā)生了變化。政資金由財(cái)政部門(mén)通過(guò)相關(guān)部門(mén)將款項(xiàng)撥給事業(yè)單位的方*轉(zhuǎn)換為由財(cái)政部門(mén)從單一賬戶或采購(gòu)專(zhuān)戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商的方式。事業(yè)單位收到的財(cái)政部門(mén)的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金,而財(cái)政部門(mén)的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加,另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費(fèi)用的增加,這就需要對(duì)行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定的核算內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的修改。同樣,在預(yù)算會(huì)計(jì)中,應(yīng)該核算和反映財(cái)政資金的流動(dòng)和變化。此外,隨著我國(guó)社會(huì)保障制度和體制的不斷建立健全,我國(guó)開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)的社會(huì)保障制度,這樣保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)作和管理,在一定程度上承擔(dān)著受托責(zé)任。相關(guān)的預(yù)算會(huì)計(jì)也應(yīng)跟上形勢(shì)o
2、不能為編制部門(mén)預(yù)算提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息
編制部門(mén)預(yù)算的過(guò)程中,應(yīng)該要求從基層單位開(kāi)始逐漸編制,層層匯總,這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預(yù)算。目前。一些部門(mén)和事業(yè)單位沒(méi)有將基建^計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)綜合起來(lái);〞(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)各有各得賬務(wù)處理,各有各的財(cái)務(wù)報(bào)表,使得無(wú)法將決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表進(jìn)行對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)。目前,雖然一些事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了匯總,但是沒(méi)有對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行匯總。
3、不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序發(fā)生的變化
收支兩條線改革后。在將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理的同時(shí)。對(duì)各部門(mén)的預(yù)算外收入繳入財(cái)政專(zhuān)戶。財(cái)政部門(mén)另按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn),安有卜預(yù)算單位的年度財(cái)政支出。改變對(duì)某些部門(mén)收支掛鉤的做法。對(duì)預(yù)算外資金收繳實(shí)行收繳分離辦法就要求預(yù)算單位必須改變其過(guò)去對(duì)預(yù)算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉(zhuǎn)撥等多種會(huì)計(jì)處理方式。但現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序所發(fā)生的變化。
4、不能適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要’
目前,我國(guó)事業(yè)單位釆用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì),但是實(shí)施收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)使得事業(yè)單位在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)收入與支出不匹配,例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù),而本年度借的債務(wù)可能會(huì)由以后的年度進(jìn)行償還,從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過(guò)擔(dān)保產(chǎn)生的或有負(fù)債沒(méi)有現(xiàn)金的支出,無(wú)法在報(bào)表中反映。一些沒(méi)有現(xiàn)金支出的社會(huì)保障基金缺a、政府債券等等,也不能在預(yù)算報(bào)表中反映。這樣會(huì)導(dǎo)致報(bào)表沒(méi)有真實(shí)、完整的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,在一定程?上夸大的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)力,可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展帶來(lái)阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,但在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表、決算報(bào)表中,只是在補(bǔ)充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,客觀上導(dǎo)致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會(huì)計(jì)監(jiān)督的視線。
三、完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的建議
1、引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制
作為事業(yè)單位,為了適應(yīng)外部市場(chǎng)的變彳七和發(fā)展,應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)在于調(diào)整收付實(shí)現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。一方面,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以完整、準(zhǔn)確、全面的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而財(cái)務(wù)信息對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的反映更加及時(shí)、真實(shí)、全面,逐步將各項(xiàng)收入和支出登記入賬,使得財(cái)務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會(huì)計(jì)操作的機(jī)會(huì)。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率,能夠更好的'反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督
目前由于監(jiān)管不力導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)失真。事業(yè)單位在以后工作中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督和管理。第一。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和控制預(yù)算計(jì)劃的編制和預(yù)算的使用狀況。事業(yè)單位的預(yù)算體系中應(yīng)該包括單位全部的收入和支出,這樣可以避免出現(xiàn)預(yù)算外的資金變動(dòng)情況,在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實(shí)踐的過(guò)程中,可以采用綜合編制預(yù)算的方法,避免事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的重復(fù)編制。提高編制預(yù)算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算情況。對(duì)于資金的支出,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該分析。對(duì)于資金較大的支出應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和重點(diǎn)調(diào)查。確保資金向正確的方向流動(dòng)。第三。提高事業(yè)單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用程度。通過(guò)充分的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對(duì)資金監(jiān)督的全面性和及時(shí)性。事業(yè)單位可利用會(huì)計(jì)電算化和電子政務(wù)等手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類(lèi)即時(shí)通訊工具,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。第四。要對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則。以便通過(guò)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)來(lái)提高會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量。
3、制定有針對(duì)性的亊業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度
目前。事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏一定的針對(duì)性和系統(tǒng)性。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),并沒(méi)有符合財(cái)務(wù)狀況的制度。影響了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。在實(shí)踐過(guò)程中,很多問(wèn)題沒(méi)有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會(huì)計(jì)規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度缺乏一定的針對(duì)性和
系統(tǒng)性。在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有得到良好的制度引導(dǎo),可能會(huì)使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)混亂。由于事業(yè)單位財(cái)政制度發(fā)生的改變,很多新的實(shí)際情況的發(fā)生,導(dǎo)致原來(lái)的會(huì)計(jì)制度可能無(wú)法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求,很多事項(xiàng)的處理缺乏明晰的標(biāo)準(zhǔn)。因此,目前政府部門(mén)有必要按照事業(yè)單位的實(shí)際情況,制定適合事業(yè)單位的會(huì)計(jì)政策。具體到制度的制定上,可適當(dāng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的同時(shí)預(yù)留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項(xiàng)做出更為合理的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)核算。同時(shí)更炅活的運(yùn)用各種會(huì)計(jì)核算辦法提高會(huì)計(jì)核算效率。
4、完善政府會(huì)計(jì)信息體系
對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,其反映的財(cái)務(wù)信息不具有完整性和系統(tǒng)性,在一定程度上不能滿足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求。因此有必要完善政府會(huì)計(jì)的信息體系。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促進(jìn)政府提高工作效率效果,更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn)亊業(yè)單位預(yù)箅會(huì)計(jì)工作的不斷完善。同時(shí)也加大了集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且,從整體來(lái)看,財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顯著高于個(gè)體企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總和。財(cái)務(wù)杠桿像一把雙刃劍,一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力,另一方面加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、基于信息的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)
首先。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著諸多的信息不對(duì)稱(chēng),導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外,由于在信息的傳遞過(guò)程中,發(fā)送和接收的主體水平的差異,產(chǎn)生了信息傳導(dǎo)失真,從而增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。
另外,預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益,是檢驗(yàn)現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一,實(shí)行預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動(dòng),但考慮到內(nèi)審的獨(dú)立性,內(nèi)審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng),包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,這就要找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)的切入點(diǎn),以達(dá)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的目的。
總結(jié)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)中存在組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理跨度大的特點(diǎn),不能直接控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只能依靠建立和有效實(shí)施財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),確保企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行高效、安全。當(dāng)然。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,建立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系也不是一成不變的,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作很復(fù)雜,有許多不可預(yù)料因素。隨著對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的進(jìn)一步研究,在理論和實(shí)踐中將出現(xiàn)新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度不斷得以完善。
會(huì)計(jì)制度論文3
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得以順利的保障。從當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展總要求出發(fā),制定更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,是各大醫(yī)院未來(lái)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。但是從現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的情況來(lái)看,其中醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué),資產(chǎn)減值的問(wèn)題十分普遍,在這樣的背景下,醫(yī)院必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度,克服現(xiàn)有醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題,并積極完善改進(jìn)措施,促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
一、引言
現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在我國(guó)已經(jīng)歷整整二十年的歷史,因此在成本、費(fèi)用計(jì)算方法以及會(huì)計(jì)要素方面已經(jīng)顯得落后,與當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極度不符,針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家相關(guān)部門(mén)以及醫(yī)院管理者必須要相互配合,在原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和完善,不斷完善核算方法,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,使其能夠客觀展現(xiàn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題分析
現(xiàn)有的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在一些漏洞,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以及管理無(wú)法有效開(kāi)展,下面針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析,通過(guò)掌握和了解這些缺陷,改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,提升醫(yī)院整體管理效力。
(一)虛增固定資產(chǎn)總量
現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在購(gòu)置固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容存在不足,醫(yī)院購(gòu)置資產(chǎn)主要是指醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)性資產(chǎn),但是不會(huì)引起醫(yī)院食物資產(chǎn)的增減變化,固定基金在調(diào)整的時(shí)候,只不過(guò)是針對(duì)凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的調(diào)整,F(xiàn)行的制度中固定基金實(shí)際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增,這樣一來(lái),醫(yī)院原本所涉及的醫(yī)院凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,就不夠完善,它只是對(duì)一部分固定資產(chǎn)進(jìn)行反映,所體現(xiàn)的只是部分資產(chǎn)所有者的權(quán)益,醫(yī)院當(dāng)期的收支結(jié)余不夠真實(shí)。
(二)資產(chǎn)減值
在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)減值的問(wèn)題是必須要關(guān)注的。在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,過(guò)去購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)不具備當(dāng)初的價(jià)值,甚至有的設(shè)備已經(jīng)報(bào)廢,但是由于這些貶值或者報(bào)廢的設(shè)備沒(méi)有被上報(bào),因此醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)逐漸增加,這樣一來(lái)賬面固定資產(chǎn)與醫(yī)院實(shí)際固定資產(chǎn)的數(shù)量就會(huì)存在十分嚴(yán)重的`分歧。另外在藥品招標(biāo)以及國(guó)家藥品價(jià)格不斷下調(diào)的形勢(shì)下,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。市場(chǎng)藥品價(jià)格波動(dòng)很大,藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資在存放的過(guò)程中也存在減值的風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫(kù)存,因?yàn)槟切┴浳锖退幤肥怯脕?lái)治病救人的,因此必須要常年保持一定數(shù)量以保障物資周轉(zhuǎn)靈活,這些物資中有很多是平時(shí)需要使用,但是有效期卻很短的物資,非常容易失去效用而導(dǎo)致價(jià)值流失,資產(chǎn)負(fù)債表所反映的依舊是成本的價(jià)值,并沒(méi)有客觀的對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值進(jìn)行凸顯,進(jìn)而導(dǎo)致庫(kù)存減值風(fēng)險(xiǎn)加劇。
三、完善與改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的對(duì)策
通過(guò)以上的分析,醫(yī)院必須要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際需求,進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能力。下面具體提出幾點(diǎn)措施:
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的自身管理,提高自身綜合素質(zhì)
提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效果的重要因素也在于對(duì)人才管理能力的提高,把人力資源作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與發(fā)展的重點(diǎn),定期開(kāi)展人才培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員財(cái)務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時(shí),醫(yī)院其他部門(mén)的工作人員也要要充分的掌握會(huì)計(jì)管理以及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí),強(qiáng)化各部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的流通與分享,確保信息時(shí)效性。
(二)建立費(fèi)用控制體系,強(qiáng)化資金管理
為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的合理性,首先,要在院內(nèi)建立聘任制度,將資金管理作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)考核內(nèi)容,提升管理的強(qiáng)制性,同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部費(fèi)用管理控制也要作為科室考核的內(nèi)容之一,提升科室對(duì)于預(yù)算管理的重視程度。在上級(jí)部門(mén)進(jìn)行宏觀管控的時(shí)候,有意識(shí)的對(duì)醫(yī)院的資金管理施加壓力,增強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員對(duì)于費(fèi)用控制的重視程度,積極引入先進(jìn)的管理理念,徹底解決費(fèi)用控制以及資金優(yōu)化配置的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)內(nèi)、外部監(jiān)督控制力度
面對(duì)目前醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督控制力度不足的情況,我們應(yīng)該從根源下手,利用內(nèi)部改善、外部監(jiān)管的手段,有效加強(qiáng)監(jiān)督控制力度。內(nèi)部改善,主要是指以院長(zhǎng)為代表的領(lǐng)導(dǎo)層形成財(cái)務(wù)管理意識(shí)。外部監(jiān)管,主要是指上級(jí)部門(mén)要定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升監(jiān)管力度的方式。在建立有效的費(fèi)用控制體系的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步加大內(nèi)、外部的監(jiān)督控制力度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé),這樣才能將各科室資金利用的情況進(jìn)行有效監(jiān)控,加強(qiáng)全部人員費(fèi)用管控的意識(shí),摒棄不良風(fēng)氣,創(chuàng)造出有利于財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的良好的工作環(huán)境。
(四)建立有效的激勵(lì)機(jī)制
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,為財(cái)務(wù)管理人員建立健全相應(yīng)、平等的激勵(lì)機(jī)制,安排會(huì)計(jì)人員的晉升培訓(xùn),讓他們?cè)诼毞Q(chēng)上和待遇上都有所提升,切實(shí)調(diào)動(dòng)起財(cái)務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限,可以針對(duì)醫(yī)院中的財(cái)務(wù)從業(yè)人員建立一個(gè)比較科學(xué)和完善的考核制度,這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式,以《會(huì)計(jì)法》作為考核依據(jù),從業(yè)務(wù)能力上、法律規(guī)范上對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期考核,一定比例的予以考核認(rèn)證,并且制定待遇提升的標(biāo)準(zhǔn),讓財(cái)務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時(shí),更好地服務(wù)于醫(yī)院。
(五)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也需要通過(guò)參加定期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),讓他們逐步意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的方方面面、這種認(rèn)識(shí)不僅是在上級(jí)考核壓力下產(chǎn)生的,更應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可和需求、除了財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)外,還可以讓責(zé)任制院長(zhǎng)的制度與財(cái)務(wù)直接掛鉤,真正將財(cái)務(wù)管理變?yōu)獒t(yī)院院長(zhǎng)的工作職責(zé),只有做好財(cái)務(wù)管控工作,才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(六)注重科學(xué),建立評(píng)價(jià)制度和財(cái)務(wù)分析
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院整體管理中起著承上啟下的作用,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),做到財(cái)務(wù)管理上的科學(xué)與合理,首先考慮的是醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,因此,為了準(zhǔn)確把握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r必須要分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這樣才能提高管理水平,所以要建立科學(xué)的分析機(jī)制。通過(guò)分析認(rèn)識(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)規(guī)律,可以有效掌握醫(yī)院管理中的不足,了解醫(yī)院收支、資產(chǎn)運(yùn)用能力,通過(guò)分析也可以總結(jié)醫(yī)藥費(fèi)用控制能力、質(zhì)量變動(dòng)情況。通過(guò)分析和建立評(píng)價(jià)機(jī)制,綜合了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能力。進(jìn)行分析的同時(shí)也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫(yī)院發(fā)展后勁,醫(yī)療資金占用的使用效率,社會(huì)效益以及對(duì)營(yíng)運(yùn)能力、醫(yī)院的償債能力、社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,但是現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在很多不足,這些問(wèn)題對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展都存在顯著制約,本文首先針對(duì)這些缺陷進(jìn)行了分析,并且有針對(duì)性的提出了強(qiáng)化管理措施,以此促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文4
1 會(huì)計(jì)制度的變遷
1.1 會(huì)計(jì)使用軟件的變遷
珠算,是中國(guó)古老的會(huì)計(jì)工具。那個(gè)時(shí)候的會(huì)計(jì)除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目,計(jì)算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯(cuò)。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工具變成自動(dòng)化半自動(dòng)化的優(yōu)化版本,大大節(jié)省了人力。然而面對(duì)紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng),企業(yè)往往不能及時(shí)調(diào)用數(shù)據(jù),這時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)軟件的管理,既要保存和備份會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),更要建立相對(duì)嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較,新《會(huì)計(jì)制度》在八大方面上得到突破:一是配套新增了與國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類(lèi)、部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo);三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”;四是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算;五是更進(jìn)一步地規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算;六是突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理;七是完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明;八是系統(tǒng)改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系。
2 新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的新影響
2.1 財(cái)務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必定帶來(lái)各行各業(yè)之間激烈的競(jìng)爭(zhēng),一些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作并不十分明了,財(cái)務(wù)管理工作極其混亂。這時(shí)候,一個(gè)企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟(jì)上的利益,對(duì)會(huì)計(jì)制度的變動(dòng)置若罔聞,最后的結(jié)局一定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大程度上的損失。企業(yè)如果認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的根源,一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”,結(jié)果可能就是在同行競(jìng)爭(zhēng)之間被淘汰出局。新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價(jià)值,關(guān)注自身成長(zhǎng)與增值發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的核心,科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會(huì)計(jì)制度管理理念的出臺(tái),就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo),具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。比方來(lái)講,新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言,明確規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)表列表、財(cái)務(wù)報(bào)告一系列會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則,多方位多角度地分析了財(cái)務(wù)信息。不僅如此,新會(huì)計(jì)制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等棘手的問(wèn)題,保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)如今,電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動(dòng)半自動(dòng)化,財(cái)務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度逐漸趨向國(guó)際化。新會(huì)計(jì)制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否同步進(jìn)行、相互關(guān)聯(lián),管理工作人員應(yīng)該對(duì)企業(yè)正在面對(duì)或即將面對(duì)的人為或非人為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估規(guī)劃。比如高度加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)化管理,將設(shè)計(jì)企業(yè)機(jī)密的會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行程序化加密,僅主管人員和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員知曉密碼能使用,這樣就避免很多人為更改、盜取的可能性,很大程度上修補(bǔ)部分員工動(dòng)機(jī)不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理利益最大化、財(cái)富最大化是財(cái)務(wù)管理的最重要的目標(biāo),財(cái)務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護(hù)了企業(yè)與政府工作的`穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益龐大,企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)節(jié)約研發(fā)費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增值,保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3 新會(huì)計(jì)制度孕育下的財(cái)務(wù)管理策略
3.1 追求知識(shí)利益目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)形態(tài)息息相關(guān),伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理也日益完善。知識(shí)資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來(lái)愈大,對(duì)知識(shí)利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價(jià)值觀下的財(cái)務(wù)管理,能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營(yíng)者、職工利益,最終將企業(yè)社會(huì)效益最大發(fā)揮。建立一個(gè)明確的財(cái)務(wù)目標(biāo),不僅有利于提高財(cái)務(wù)的利用率,也有利于企業(yè)通過(guò)自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理
在中國(guó),一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計(jì)劃,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量,最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的一個(gè)重要新內(nèi)容就是允許公允價(jià)值的使用,會(huì)計(jì)賬戶和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響,這時(shí)就需要有大量的信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸,拿出切實(shí)可行的方法,更新管理設(shè)施或者是對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)可以對(duì)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)可靠提供保障,提高資金公開(kāi)化程度,也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4 新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理
4.1 “集權(quán)式”管理
這種模式是將財(cái)務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司,而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下,往往會(huì)散發(fā)出更多優(yōu)勢(shì):第一,能夠方便企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的嚴(yán)格的管理,在一定程度上節(jié)約管理成本。第二,總公司能夠有效控制子公司,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)一致,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三,子公司遵守總公司的調(diào)度和管理,減小總公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 “分權(quán)式”管理
與集權(quán)式管理模式相對(duì)比,子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂?quán)。子公司擁有對(duì)企業(yè)的資金流向、資金投入、多項(xiàng)費(fèi)用支出的決策和使用權(quán),避免權(quán)力過(guò)于集中在總公司而出現(xiàn)獨(dú)裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機(jī)應(yīng)變,能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
新會(huì)計(jì)制度的制定為我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù),在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于正規(guī)的企業(yè)來(lái)說(shuō),抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心,認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理制度的缺陷、明白財(cái)務(wù)體系不健全的問(wèn)題亟待解決,不固步自封懷著長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,依據(jù)正規(guī)有效的新會(huì)計(jì)制度管理政策,結(jié)合切實(shí)可行的解決措施,從根本上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文5
一、新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計(jì)提的變化
根據(jù)新會(huì)計(jì)制度下下,關(guān)于折舊計(jì)提的規(guī)定發(fā)生了變化,變更為:事業(yè)單位除文物、動(dòng)植物和圖書(shū)檔案等不計(jì)提折舊外,其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提折舊。新會(huì)計(jì)制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法。“虛提”觀念的引入,可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,因而有助于對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和管理。在新會(huì)計(jì)制度中引入了“累計(jì)折舊”這一新會(huì)計(jì)科目。通過(guò)這種創(chuàng)新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費(fèi)用支出和損耗程度,可以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效,從而提升固定資產(chǎn)核算水平,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會(huì)計(jì)制度對(duì)比可以看出,新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對(duì)固定資產(chǎn)的形成、使用、報(bào)廢全過(guò)程進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)費(fèi)和報(bào)告。該原則相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化,提升管理者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)和保護(hù)意識(shí)
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性,并在實(shí)踐中做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。首先,定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位定期組織新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn),特別是針對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化,提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力,在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度實(shí)行。同時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解工作最新進(jìn)展,做好本職工作,發(fā)揮應(yīng)有職能。其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化固定資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),帶頭落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,做好對(duì)單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤,提高人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法,加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國(guó)新發(fā)布的會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí),需要入賬的固定資產(chǎn),不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn),還包括一些無(wú)償調(diào)入、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。關(guān)于計(jì)提折舊。對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度,新制度在折舊年限上發(fā)生了變化,即要求按月折舊。在計(jì)提折舊時(shí),如果上級(jí)部門(mén)有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定,無(wú)規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。關(guān)于會(huì)計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)問(wèn)題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制,依據(jù)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如:在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會(huì)計(jì)制度下,應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手:其一,成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài),適當(dāng)對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外,負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對(duì)本單位的'固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。其二,財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并依據(jù)新會(huì)計(jì)制度給出的具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三,嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請(qǐng)制度。事業(yè)單位各部門(mén)在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整,同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,具體應(yīng)從如下兩方面入手:首先,無(wú)論是審計(jì)部門(mén),還是財(cái)務(wù)部門(mén)均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次,以檢查結(jié)果為依據(jù),充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調(diào)配,盡可能減少資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要做到責(zé)任到人,有獎(jiǎng)有懲,從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此,固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)部門(mén)必須深入學(xué)習(xí)新舊會(huì)計(jì)制度間存在的變化,及時(shí)做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
會(huì)計(jì)制度論文6
。摘要]隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展,醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)生,如何結(jié)合各醫(yī)院的實(shí)際,設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理處理流程和制度,為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供有力保障,是文章研究和探索的主要內(nèi)容。
。關(guān)鍵詞]建設(shè)發(fā)展;基建會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對(duì)自身健康問(wèn)題日趨重視。政府對(duì)全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)。新醫(yī)院制度下,基建核算要求并入財(cái)務(wù)大賬,如何科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行基建會(huì)計(jì)核算,有效地提高基建財(cái)務(wù)管理效能和成本控制目標(biāo),將會(huì)是今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的原則
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求,醫(yī)院在進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí),在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)項(xiàng)目投資的同時(shí),基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財(cái)“大賬”。醫(yī)院財(cái)務(wù)至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況,財(cái)務(wù)人員改被動(dòng)支付為主動(dòng)參與監(jiān)督管理,基建會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督共同著力,有效控制和減少項(xiàng)目的成本,提高基本建設(shè)投資的效益,及時(shí)調(diào)整決策,防止投資損失;〞(huì)計(jì)核算內(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的`重要組成部分。各醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本單位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)并入財(cái)務(wù)大賬的具體操作辦法和工作流程,結(jié)合基建會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)院財(cái)務(wù)的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能,為醫(yī)院各項(xiàng)基本建設(shè)保駕護(hù)航。
3基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的實(shí)務(wù)操作
按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬;ㄙ~中“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目余額,在醫(yī)院會(huì)計(jì)賬中“在建工程”科目下設(shè)置的“基建工程”科目中填列;ㄙ~套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會(huì)計(jì)賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”,將科目余額記錄在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬中的“長(zhǎng)期借款”科目中。如有財(cái)政撥款,財(cái)務(wù)大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財(cái)政補(bǔ)助和會(huì)計(jì)項(xiàng)目資金形成的金額為“待沖基金”外,確認(rèn)“在建工程”支出時(shí),同時(shí)貸記“待沖基金”,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)時(shí)抵減“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”等科目。完成基建會(huì)計(jì)賬套與財(cái)務(wù)大賬的銜接后,日常核算中,基建仍然按照獨(dú)立賬套處理基本建設(shè)支出:按具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)在建工程科目,下設(shè)建筑安裝“工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目,同時(shí)建立往來(lái)單位明細(xì)賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補(bǔ)助事業(yè)單位性質(zhì),基建雖然有獨(dú)立基建賬戶便于單獨(dú)核算和管理,但資金來(lái)源主要為醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和財(cái)政撥款。
在實(shí)務(wù)操作中,財(cái)務(wù)大賬可考慮并入各在建工程項(xiàng)目余額,同時(shí)核實(shí)基建賬戶資金余額。財(cái)務(wù)賬中可考慮設(shè)立“預(yù)撥基建工程款”,體現(xiàn)撥付基建資金;ǹ煽紤]按月度編制資金平衡表,資金來(lái)源體現(xiàn)月度醫(yī)院財(cái)務(wù)和財(cái)政撥款,資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況,銀行利息收入、預(yù)留質(zhì)保金、履約保證金等費(fèi)用單獨(dú)列明,“預(yù)撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額,“在建工程”科目余額反映各基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。這樣,醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬既能總體把握基建資金使用情況,按預(yù)算的工期和資金投入監(jiān)督工程進(jìn)度,又解決了醫(yī)院自身業(yè)務(wù)紛雜,無(wú)法兼顧基建日常支出核算的弊端,同時(shí)基建獨(dú)立賬套的在建工程核算明細(xì)也可以滿足日常管理需要。專(zhuān)門(mén)的基建會(huì)計(jì)人員切實(shí)參與工程運(yùn)作當(dāng)中,及時(shí)了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)算調(diào)整,按進(jìn)度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。資金支付嚴(yán)格按照合同規(guī)定,經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、醫(yī)院負(fù)責(zé)人逐一簽字,嚴(yán)把資金使用關(guān),在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,將有限的醫(yī)院基本建設(shè)資金統(tǒng)籌使用,發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬須注意的要點(diǎn)
基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬初期,應(yīng)注意清理預(yù)付、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),并將其在醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬中一一反映。日常賬務(wù)處理時(shí),根據(jù)基建月度匯總報(bào)表,同步“在建工程”當(dāng)期發(fā)生額,核對(duì)項(xiàng)目余額。第一,資金來(lái)源中,屬于醫(yī)院撥付的,增加“應(yīng)付基建工程款”,減少醫(yī)院銀行賬戶余額,支付工程款時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付基建工程款”。屬于財(cái)政撥付的,如屬于財(cái)政直接支付的,支付工程款時(shí),借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”的同時(shí),借記“在建工程”,貸記“待沖基金”。待該工程完工后,轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),按照財(cái)政資金所占投資比例,在應(yīng)計(jì)提的折舊額中予以沖減;如屬于財(cái)政授權(quán)支付的,收到撥付資金時(shí),借記“零余額賬戶用款額度”,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;撥付基建使用時(shí),減少“零余額賬戶用款額度”;ㄖЦ豆こ炭顣r(shí),增加“在建工程”科目發(fā)生額,減少“應(yīng)付基建工程款”。同時(shí)借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”,貸記“待沖基金”。
以20xx年11月為例,基建以財(cái)政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元,以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費(fèi)等;▎为(dú)記賬核算后,報(bào)送匯總報(bào)表用于財(cái)務(wù)并賬,財(cái)務(wù)處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓(xùn)基地2339000在建工程—急診樓4885000財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費(fèi)150貸:財(cái)政補(bǔ)助收入—項(xiàng)目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財(cái)政基金—××大樓774000—全科培訓(xùn)基地2339000—急診樓4885000其他應(yīng)付款—質(zhì)保金—煙臺(tái)冰科公司171004.71—濟(jì)南同方嘉禾公司103616預(yù)付賬款—預(yù)付基建工程款3858007.97第二,為基本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款時(shí),資金打入醫(yī)院銀行賬戶時(shí),借記“銀行存款”,貸記“長(zhǎng)期借款”。銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將資金直接打入基建賬戶時(shí),借記“應(yīng)付基建工程款”,貸記“長(zhǎng)期借款”,待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付基建工程款”。應(yīng)注意的是,長(zhǎng)期借款在工程建設(shè)期間發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入“在建工程”,工程交付使用后,計(jì)入“管理費(fèi)用”。
5結(jié)論
綜上所述,根據(jù)實(shí)行新本文作者醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下基建并賬的制度要求,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)的實(shí)際操作情況,闡述了自己的心得體會(huì),結(jié)合實(shí)際不斷探索財(cái)務(wù)工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法,希望能為醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)處理提供參考,同時(shí)得到業(yè)界專(zhuān)家和同行的指導(dǎo)和幫助。
會(huì)計(jì)制度論文7
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期,由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下,制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對(duì)醫(yī)院開(kāi)展成本核算的重要性和意義、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本核算以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究,希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作,提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)制度;成本核算
財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)不可或缺的部門(mén),對(duì)企業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算提出了新的要求,為此,醫(yī)院必須要加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理力度,對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),完善成本核算組織體系,保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫(yī)院開(kāi)展成本核算的重要性和意義
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深化改革,醫(yī)院應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求相結(jié)合,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,創(chuàng)新成本核算、競(jìng)爭(zhēng)、效益方面的意識(shí)。第一,醫(yī)院開(kāi)展成本核算,建立成本核算機(jī)制,不僅能夠適應(yīng)市場(chǎng)的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實(shí)現(xiàn)效益最大化。第二,由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來(lái)源于藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入,存在一定的局限性,對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開(kāi)展成本核算,能夠?yàn)檎龀趾椭贫ㄡt(yī)療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的改革方式日益完善,有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本,提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益,有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三,成本核算工作在整個(gè)醫(yī)院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時(shí)期醫(yī)院各科室的盈虧項(xiàng)目的具體情況,為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財(cái)務(wù)預(yù)算,提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息依據(jù),充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算
(一)成本核算的流程
成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行整合和分析,計(jì)算得出的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本,整個(gè)成本核算過(guò)程需要經(jīng)過(guò)各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn)偅罱K由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本,其分?jǐn)偛襟E如下:首先:一級(jí)分?jǐn),行政科室分(jǐn)偣芾碣M(fèi)用至輔助、臨床、技術(shù)科室中,然后將計(jì)入各科室的費(fèi)用納入整個(gè)核算體系,無(wú)法直接計(jì)入的費(fèi)用再進(jìn)行分?jǐn)。其次,二?jí)分?jǐn)。根?jù)對(duì)照參數(shù)和各種價(jià)格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后,三級(jí)分?jǐn),臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的效率。
。ǘ┦杖腩(lèi)別和成本類(lèi)別
1.收入類(lèi)別。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入,以醫(yī)療收入為基礎(chǔ),二次劃分為二級(jí)明細(xì)科目,即藥事服務(wù)費(fèi)和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨(dú)立的二級(jí)明細(xì)科目,便于財(cái)物人員對(duì)材料和整個(gè)醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù),與純粹的藥品收入有所區(qū)別,單獨(dú)管控也具有一定意義。總之,對(duì)醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類(lèi),保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確,為醫(yī)院的整個(gè)成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類(lèi)別。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下劃分的四類(lèi)成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出,但現(xiàn)實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用
(一)扎實(shí)的做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作
在正式進(jìn)行核算工作前,利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作,為后續(xù)的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)條件,第一,明確劃分執(zhí)行成本核算過(guò)程的單位,對(duì)各科室的職工采取編碼策略,并細(xì)致劃分各個(gè)核算單元,按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二,不斷創(chuàng)新成本核算理念,定期組織財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員參與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員核算的專(zhuān)業(yè)能力,加強(qiáng)工作人員的成本意識(shí),并對(duì)現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三,強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn),醫(yī)院的所有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn))需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進(jìn)行分類(lèi),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四,由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì),再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法,醫(yī)院人資部門(mén)將員工考勤制度落實(shí)到位,制定科學(xué)的考勤報(bào)表,構(gòu)建完善的人力資源信息庫(kù),為后期的人員績(jī)效考核提供真實(shí)可靠的依據(jù),并對(duì)財(cái)務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)工作,利用各種形式的活動(dòng),提升專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
。ǘ(gòu)建完善的成本核算組織體系
只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系,才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展,成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的`必要趨勢(shì),完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,組長(zhǎng):院長(zhǎng);副組長(zhǎng)分管副院長(zhǎng);小組成員:各科室具體負(fù)責(zé)人員組成;成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度,制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二,建立成本核算工作組,組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo);副組長(zhǎng);財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人員;小組成員;各工作項(xiàng)目的會(huì)計(jì)從業(yè)人員組成,主要工作職責(zé)是對(duì)醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作,準(zhǔn)確編制各類(lèi)成本報(bào)表,為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。第三,建立信息技術(shù)小組,由醫(yī)院信息部門(mén)的人員構(gòu)成,主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作,通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對(duì)成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù),及時(shí)找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問(wèn)題和潛在隱患。
。ㄈ┟鞔_成本核算項(xiàng)目、費(fèi)用要素以及核算原則
根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度,將成本核算項(xiàng)目劃分為:衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)以及其他費(fèi)用,費(fèi)用要素包括折舊費(fèi)、工資津貼、各項(xiàng)福利待遇、社保費(fèi)、績(jī)效津貼、日常檢修費(fèi)等,在進(jìn)行成本核算期間,成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等,全方位的把握核算內(nèi)容,確保無(wú)任何遺漏,提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外,成本核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
成本核算工作質(zhì)量的高低,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用,能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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會(huì)計(jì)制度論文8
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是以提升能源利用效率、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對(duì)不可再生資源的依賴(lài)程度,減少能源的浪費(fèi),降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)政政策則是指政府為了帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使用的一些政策激勵(lì)手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來(lái),政府出臺(tái)了很多財(cái)政方面的政策來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實(shí)際狀況來(lái)看,現(xiàn)有的財(cái)政政策仍然存在著一些缺陷,必須對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
一、我國(guó)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要財(cái)政政策
最近幾年來(lái),我國(guó)出臺(tái)了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
。ㄒ唬┕(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策
政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
一是加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造中財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入,獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度是按照項(xiàng)目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實(shí)踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的,這種財(cái)政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動(dòng)力,帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說(shuō)一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費(fèi)。
三是加大對(duì)再生節(jié)能材料利用時(shí)的補(bǔ)助,比如說(shuō),國(guó)家增強(qiáng)對(duì)于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過(guò)程中的補(bǔ)助,對(duì)這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)可再生能源的財(cái)政支持政策
該政策主要是針對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用而言的,旨在通過(guò)財(cái)政政策的引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。
如對(duì)“金太陽(yáng)”工程實(shí)行財(cái)政上的補(bǔ)貼;國(guó)家對(duì)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”的財(cái)政支持;對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政資金;對(duì)秸稈循環(huán)利用實(shí)行的財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)節(jié)能汽車(chē)或者新能源汽車(chē)在推廣使用環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)助政策等。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系存在的問(wèn)題
為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的一系列財(cái)政政策,在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動(dòng)了我國(guó)能源的利用率,推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一總體目標(biāo)而言,目前的財(cái)政政策仍然存在著很多的問(wèn)題。
首先,財(cái)政支持的投入力度不高,針對(duì)性不強(qiáng),國(guó)家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要面對(duì)的首要問(wèn)題便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問(wèn)題,但是由于國(guó)家對(duì)于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財(cái)政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,所以財(cái)政政策對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。
因此,國(guó)家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步加大財(cái)政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次,現(xiàn)在的'財(cái)政政策很多缺乏市場(chǎng)機(jī)制的有效引導(dǎo),我國(guó)目前沒(méi)有形成以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系,有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不夠健全,這就容易造成財(cái)政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求,造成財(cái)政資金利用率偏低、針對(duì)性不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。
此外,我國(guó)目前也沒(méi)有形成比較完善的市場(chǎng)節(jié)能服務(wù)體系,這都不利于財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
再次,在財(cái)政資金的管理上還存在一定的漏洞,國(guó)家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投入了大量的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,但是因?yàn)橘Y金管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對(duì)滯后,所以在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導(dǎo)致資金利用效率低,甚至存在專(zhuān)項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多節(jié)能工程無(wú)法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策建議
。ㄒ唬┮(guī)范財(cái)政資金的投入與管理為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要進(jìn)一步健全財(cái)政資金的投入與管理。
一方面,政府要加大對(duì)財(cái)政資金的投入力度,這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入中,應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供長(zhǎng)期的資金保障。
另一方面,政府要加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,保證資金合理的使用,提高財(cái)政資金的利用效率,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
此外,政府還要明確財(cái)政資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。
如加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開(kāi)發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動(dòng)原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
。ǘ┩晟曝(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
所以,各地必須針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼的具體細(xì)則。
一是要利用財(cái)政方面的補(bǔ)貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費(fèi)用以及稀缺資源保護(hù)費(fèi)用方面的補(bǔ)貼,從而引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)資源的節(jié)約;二是對(duì)于一些開(kāi)發(fā)使用清潔能源、對(duì)廢物實(shí)行回收再利用的企業(yè),進(jìn)行貸款貼息;三是對(duì)自覺(jué)進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對(duì)使用的清潔能源要進(jìn)行價(jià)格上的補(bǔ)貼;五是對(duì)企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補(bǔ)貼。
除此之外,利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車(chē)、出租車(chē)等汽車(chē)領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車(chē),也能起到有效的促進(jìn)作用。
。ㄈ┙∪c之相關(guān)的財(cái)稅制度。
針對(duì)目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實(shí)際狀況,應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對(duì)財(cái)政政策的有效補(bǔ)充。
對(duì)此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實(shí)行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
第一,要對(duì)那些使用之后會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn),以資源的稀缺程度來(lái)制定產(chǎn)品的單位稅額。
對(duì)那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來(lái)提高對(duì)于這些能源的利用效率,避免資源的浪費(fèi)。
第二,要開(kāi)征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應(yīng)。
。ㄋ模┲贫茉磧r(jià)格財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。
為了實(shí)現(xiàn)能源的高效利用,我國(guó)應(yīng)該把能源直接引入市場(chǎng)機(jī)制,并且根據(jù)市場(chǎng)中的價(jià)格規(guī)律以及市場(chǎng)的供需狀況,對(duì)能源的價(jià)格進(jìn)行有機(jī)的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場(chǎng)的價(jià)格中反映出來(lái),建立起一個(gè)系統(tǒng)的完整的能源價(jià)格體系。
伴隨著能源價(jià)格體系的建立,政府部門(mén)要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價(jià)機(jī)制更加完善,讓其可以及時(shí)準(zhǔn)確地反映出國(guó)際市場(chǎng)中的價(jià)格變化情況,以及在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上,國(guó)家要進(jìn)一步完善能源價(jià)格的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,即通過(guò)財(cái)政政策上的優(yōu)化,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當(dāng)清潔能源、可再生能源價(jià)格過(guò)高時(shí),要實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
雖然說(shuō),現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策仍然存在著一些問(wèn)題,在實(shí)施過(guò)程中也面臨著很多困難。
但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機(jī)制,就一定可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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會(huì)計(jì)制度論文9
【摘要】近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期,使得我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展,并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況,提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平,更有利高校的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;內(nèi)部管理;新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理
一、引言
近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有所提高,使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈,正如培根所說(shuō),知識(shí)就是力量,在21世紀(jì),擁有高科技創(chuàng)新人才,就是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今,我國(guó)已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段,高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張,與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題,高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國(guó)20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》為舊制度,財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(征求意見(jiàn)稿)標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成,并于20xx年吸收各方意見(jiàn)后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(征求意見(jiàn)稿)的修改版,并經(jīng)過(guò)多次征詢意見(jiàn)和反復(fù)修改,財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新制度”),20xx年1月開(kāi)始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。
二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)科目的設(shè)置。
新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化,更加合理,更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面,增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級(jí)科目,以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度核算要求,保障對(duì)高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀,引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷(xiāo)”科目,使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn),還將一級(jí)科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級(jí)科目,區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng),便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類(lèi)科目方面,將一級(jí)科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)一級(jí)科目,使得高校對(duì)支出和還款可以作出合理的安排,也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況,增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目,其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方(部門(mén))津貼補(bǔ)助”等二級(jí)科目。在凈資產(chǎn)科目方面,“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代,其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級(jí)科目,更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類(lèi),新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類(lèi)型,支出類(lèi)科目也按支出的類(lèi)別進(jìn)行了具體的劃分,為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。
。ǘ⿻(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。
舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制(即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生),這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理,而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算,這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來(lái)源多樣化的高校來(lái)說(shuō),并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制(是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù))強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式,能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息,提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性,新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國(guó)高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)報(bào)表。
舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單,僅包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表和支出明細(xì)表,新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入費(fèi)用表,現(xiàn)金流量表,財(cái)政撥款收支表,基建投資表,會(huì)計(jì)報(bào)表附注,可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì)信息,對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。(四)會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出,新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi),將過(guò)去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一,讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。
三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響
喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書(shū)中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比,我國(guó)行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后,從我國(guó)審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中,我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問(wèn)題,譬如,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督,有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力,干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策,為自己和相關(guān)方面牟取利益;還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善,內(nèi)部監(jiān)督信息不共享,渠道不暢通,監(jiān)督不到位,甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過(guò)去一些類(lèi)似的科目,新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目,將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍,有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理,和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同,新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研,結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況,制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門(mén)的改革,做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變,這就使得財(cái)務(wù)部門(mén)重視收入與支出的配比,從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表,這樣有關(guān)基建的貸款,還貸情況都有了清楚的反映,給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的.設(shè)置和國(guó)家的財(cái)政制度相關(guān),提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度,直接反映了資金的使用和結(jié)余情況,有利于國(guó)家制度的施行,在一定的程度上,限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國(guó)家規(guī)定用處不符,濫用資金的行為。
四、提升自身能力配合新制度實(shí)施,加強(qiáng)高校內(nèi)部管理
知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,社會(huì)的發(fā)展對(duì)高校改革提出了更高的要求,新制度的實(shí)施,需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力,理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制,需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定,明確崗位的職責(zé)劃分,界定崗位權(quán)限,形成權(quán)力的互相制約,同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程,嚴(yán)格控制貨幣資金,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天,我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亞高校為例,澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制,健全的管理架構(gòu),在財(cái)務(wù)管理方面通過(guò)嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn),讓高校的內(nèi)部管理更為可靠,更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施,對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響,使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況,收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制,預(yù)算的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問(wèn)題,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,高校的格局變化,新制度將會(huì)不斷完善,也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。
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會(huì)計(jì)制度論文10
摘要:教育支出長(zhǎng)期以來(lái)都是我國(guó)財(cái)政支出的重要內(nèi)容之一。伴隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施新《政府會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新政府會(huì)計(jì)制度”)以來(lái),各個(gè)高校紛紛積極響應(yīng)政策號(hào)召,對(duì)本校當(dāng)前的預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查自糾。高校要想落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的預(yù)算管理要求,就必須深入剖析目前在預(yù)算管理方面所面臨的困境和難題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和理念,針對(duì)這些問(wèn)題尋找積極有效的應(yīng)對(duì)措施,逐步改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)算管理措施。本文以新會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算管理工作如何尋求突破這一命題展開(kāi)討論和分析。
關(guān)鍵詞:新政府會(huì)計(jì)制度;高校預(yù)算績(jī)效;管理措施
引言
近幾年,教育部針對(duì)高校預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題,作出在高校實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要指示。所謂高校預(yù)算績(jī)效管理,是指為了對(duì)國(guó)家財(cái)政資源進(jìn)行高效配置,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平,合理進(jìn)行預(yù)算管理的規(guī)劃工作。目前,各個(gè)高校正在不斷探索實(shí)現(xiàn)“雙基礎(chǔ)”“雙功能”“雙報(bào)告”新體制的發(fā)展路徑。通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各個(gè)要素的重新梳理與整理,可以清晰得出各個(gè)方面的數(shù)據(jù),為核算成本提供制度保障,充分反映出高校預(yù)算績(jī)效的執(zhí)行狀況。這不僅明顯提升了高校預(yù)算績(jī)效管理水平,并且能夠提高高校資金的使用效益,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及高校的高質(zhì)量發(fā)展。
一、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校預(yù)算管理產(chǎn)生的影響
。ㄒ唬┩晟屏祟A(yù)算管理的框架體系。在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中,必將對(duì)原有的高校管理體系產(chǎn)生極大的影響。預(yù)算管理體系作為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前端體系,也勢(shì)必發(fā)生變革。在將新政府會(huì)計(jì)制度作為重要依據(jù)的前提下,高校預(yù)算績(jī)效管理工作必須盡快調(diào)整和改進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是,在同一會(huì)計(jì)核算機(jī)制內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能,通過(guò)雙體系之間的對(duì)應(yīng)銜接從而實(shí)現(xiàn)平行記賬的目的!半p體系”框架的有效落實(shí)意味著要通過(guò)對(duì)高校的收支預(yù)算進(jìn)行管理,只能安排資金的流入與流出賬戶。這樣的方式可以倒逼高校主動(dòng)將其他收支預(yù)算納入體系中,在制度層面上規(guī)范了資金配置與預(yù)算管理工作,可以有效避免出現(xiàn)各種資金問(wèn)題。這一變革從根本上轉(zhuǎn)變了高校原有的預(yù)算管理框架體系,預(yù)算編制的工作內(nèi)容更加詳細(xì),也為后續(xù)的執(zhí)行與考核工作提供了精確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
。ǘ(gòu)建了高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。目前,許多高校采用的預(yù)算管理模式是先資金、后項(xiàng)目的配置順序。這一管理模式與新會(huì)計(jì)制度所要求的預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)這一原則相違背。而努力推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度,有利于構(gòu)建完善的高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。在進(jìn)行高校預(yù)算管理改革時(shí),應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)筑互動(dòng)式的財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息系統(tǒng)同政府會(huì)計(jì)的核算系統(tǒng)的信息對(duì)接。高校構(gòu)建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)后,可以將其同步到預(yù)算管理的信息系統(tǒng)當(dāng)中。財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有效追蹤,便于進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督管理,把控好預(yù)算績(jī)效管理工作的執(zhí)行進(jìn)度。
。ㄈ┨嵘A(yù)算績(jī)效考核結(jié)果的有效性。在新政府會(huì)計(jì)制度下,高校主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方法來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算。這一方法將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格合理的區(qū)分,便于后期進(jìn)行核算工作。其中主要包括:管理費(fèi)用、活動(dòng)費(fèi)用、工資福利、商品服務(wù)支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼等。財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)時(shí)追蹤經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金使用進(jìn)度。通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理和監(jiān)控,可以保證資金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為后續(xù)預(yù)算績(jī)效管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),保障績(jī)效考核結(jié)果的真實(shí)有效。
。ㄋ模┩七M(jìn)高校預(yù)算管理的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)對(duì)于高校的預(yù)算績(jī)效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門(mén)還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。而相對(duì)落后的信息化建設(shè)工作已無(wú)法滿足新政府會(huì)計(jì)制度環(huán)境下對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的改革要求。同時(shí),新政府會(huì)計(jì)制度也明確要求,高校緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程,在信息化時(shí)代借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)來(lái)助力開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)。因此,在推進(jìn)高校預(yù)算績(jī)效管理的改革過(guò)程中,也同時(shí)推進(jìn)了高校的信息化建設(shè)工作。
二、新政府會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)。高校預(yù)算績(jī)效管理工作需要校內(nèi)全體教職工的深入了解與參與。要提升教職工對(duì)預(yù)算管理的重視程度,充分了解新政府會(huì)計(jì)制度的主要改革內(nèi)容和重點(diǎn)工作,與實(shí)際情況相結(jié)合,將其應(yīng)用到日常的預(yù)算管理工作當(dāng)中去。只有全體教職工都高度重視預(yù)算績(jī)效的管理工作,才能更有效地發(fā)揮新政府會(huì)計(jì)制度的積極作用。然而,目前很多高校的教職工缺乏對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的正確認(rèn)識(shí),并沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工作與自身存在著怎樣的關(guān)系。這一現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致教職工對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作缺乏積極的配合。再加上高校的財(cái)務(wù)部門(mén)本身還沒(méi)有充分完成預(yù)算績(jī)效管理的改革工作,導(dǎo)致在日常的預(yù)算管理工作中很容易出現(xiàn)各種錯(cuò)誤。教職工對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)不足,嚴(yán)重阻礙了改革工作的落實(shí)推進(jìn)。
。ǘ┤狈茖W(xué)的預(yù)算編制。新政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行落實(shí),不能僅僅依靠高校財(cái)務(wù)部門(mén)的力量。高校還必須充分調(diào)動(dòng)起其他部門(mén)的工作積極性,圍繞預(yù)算管理工作進(jìn)行通力合作、協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)揮好新政府會(huì)計(jì)制度的有效作用。但就目前的預(yù)算編制情況而言,高校各個(gè)部門(mén)的配合工作仍存在很大漏洞,在財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)很容易出現(xiàn)紕漏,并且依然采用的是傳統(tǒng)的資料和方法,并不能充分掌握高校實(shí)時(shí)的資金運(yùn)用狀況。這樣就會(huì)造成最終的預(yù)算編制與實(shí)際情況存在很大差異。因此,缺乏科學(xué)、高效的預(yù)算編制方法,不利于發(fā)揮高校預(yù)算管理的積極作用。這一問(wèn)題極大地阻礙了高校預(yù)算績(jī)效管理的工作效率。
(三)預(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。新的預(yù)算績(jī)效管理制度如何得到有效落實(shí)是極為關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。只有嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度和會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)開(kāi)展工作,才能夠最大化地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作改革的積極作用。然而,當(dāng)前很多高校都缺乏較強(qiáng)的管理力度,在預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)行過(guò)程中態(tài)度松懈,執(zhí)行力較弱。在一些高校內(nèi)部,由于預(yù)算管理機(jī)制尚不健全,當(dāng)項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際支出存在差異時(shí),工作人員無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的管控,從而導(dǎo)致預(yù)算的編制非常不穩(wěn)定,同時(shí)也失去了對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的約束力。
。ㄋ模╊A(yù)算績(jī)效管理的監(jiān)督體系上尚不完善。若要保證預(yù)算績(jī)效管理體系的`有效運(yùn)轉(zhuǎn),不僅需要較強(qiáng)的執(zhí)行力來(lái)強(qiáng)化落實(shí),還需要完善的監(jiān)督體系提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。只有在堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督體系指導(dǎo)下,才能使預(yù)算績(jī)效管理工作得以有效發(fā)揮作用。但是,由于部分高校的執(zhí)行部門(mén)缺乏針對(duì)預(yù)算管理項(xiàng)目的工作調(diào)配能力,導(dǎo)致部門(mén)之間缺乏有力約束,在工作運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中無(wú)法構(gòu)建起完善的監(jiān)督體系。同時(shí),在持續(xù)推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度的工作中,缺乏明確的管理要求和規(guī)定,也沒(méi)有設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)不完善,在這些因素的影響下,工作人員的積極性也逐漸削弱,影響了預(yù)算績(jī)效管理工作的快速推進(jìn)。
三、新政府會(huì)計(jì)制度下高校優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理的策略
。ㄒ唬┙⒔∪A(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)。高校開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理改革工作的任務(wù)目標(biāo)就是要在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下,改革校內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理模式,形成完備的預(yù)算管理流程。其中,主要以預(yù)算的申報(bào)、編制、撥款、執(zhí)行、分析、考核等幾大項(xiàng)內(nèi)容為主。首先,高校要充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù),保證預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)可以在互聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)各類(lèi)預(yù)算業(yè)務(wù)的申報(bào)和調(diào)整功能,并依據(jù)不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和管理需求設(shè)置好具有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)模板。其次,在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí),要明確各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的交流互通,共同協(xié)作完成預(yù)算績(jī)效的管理工作。通過(guò)采取以上措施,可以切實(shí)保證各個(gè)項(xiàng)目的信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)共享,便于進(jìn)行跨時(shí)間、跨維度的追蹤考察,最大化地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在預(yù)算績(jī)效管理工作中的積極作用,這就從根本上解決了以往信息系統(tǒng)各自獨(dú)立、缺乏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)溝通、流程復(fù)雜等問(wèn)題,在細(xì)化預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績(jī)效管理工作的融合。
。ǘ(gòu)建全新的預(yù)算管理框架體系。各個(gè)高校要根據(jù)實(shí)際情況,立足于新政府會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)進(jìn)行差異化的處理,努力構(gòu)建具備“雙維度”的預(yù)算績(jī)效管理框架體系。比如,業(yè)務(wù)部門(mén)要以業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求作為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)算的申報(bào)。財(cái)務(wù)部門(mén)也要綜合考慮高校的籌資規(guī)模、投資計(jì)劃等多方面的因素來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制工作。與此同時(shí),高校將全部收支納入到預(yù)算的范疇中,并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類(lèi),再將預(yù)算收入和預(yù)算支出的資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,預(yù)留一定比例的資金來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。通過(guò)構(gòu)建合理的預(yù)算細(xì)化機(jī)制,將會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績(jī)效考核的要求進(jìn)行綜合考慮,有利于預(yù)算編制的內(nèi)容豐富化,資金指標(biāo)細(xì)節(jié)化,從多個(gè)維度來(lái)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理框架體系的構(gòu)建。
。ㄈ┐罱A(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)于高校的預(yù)算績(jī)效管理工作而言,搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)勢(shì)在必行。項(xiàng)目庫(kù)主要承擔(dān)的職能,就是將高校的資金、業(yè)務(wù)、單位和社會(huì)相互聯(lián)系起來(lái)。高校要根據(jù)其實(shí)際情況合理設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。首先,高校要進(jìn)行論證篩選,生成備選的預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),用以指導(dǎo)未來(lái)的資金支出方向。其次,高校要仔細(xì)評(píng)估資金項(xiàng)目績(jī)效,合理規(guī)劃預(yù)算項(xiàng)目,避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大或效益過(guò)低的預(yù)算項(xiàng)目,以此來(lái)優(yōu)化收支預(yù)算的結(jié)構(gòu)。最后,財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行年度預(yù)算編制的過(guò)程中,在預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的幫助下,避免預(yù)算項(xiàng)目的重復(fù)填報(bào),減輕工作量,提高工作效率。通過(guò)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),不僅可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)劃化,還能實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的全程監(jiān)管。
。ㄋ模┏浞职l(fā)揮預(yù)算績(jī)效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況,高校有必要建立預(yù)算績(jī)效考核體系。財(cái)務(wù)部門(mén)在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)可以重點(diǎn)考慮資金收入、財(cái)政撥款、自籌資金的增長(zhǎng)率,以及收支預(yù)算、政府采購(gòu)的執(zhí)行率等重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合多個(gè)維度的因素,并采用平衡計(jì)分來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核,可以充分實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的綜合把控,為年度預(yù)算編制提供重要、精確的數(shù)據(jù)參考,幫助高校建立更加合理的預(yù)算管理制度,提高預(yù)算績(jī)效管理水平,切實(shí)將新政府會(huì)計(jì)制度的要求落實(shí)到位。結(jié)束語(yǔ)綜上所述,在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下,高校要根據(jù)自身實(shí)際對(duì)其財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理水平進(jìn)行深刻的反思和改革,抓住改革的契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化教職工對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通協(xié)作,建立更加完善的信息系統(tǒng),搭建管理框架體系,利用現(xiàn)代信息基礎(chǔ)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的改革與完善,通過(guò)預(yù)算績(jī)效考核強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)管理機(jī)制。通過(guò)采取以上有力措施,不僅有利于提高高校預(yù)算資金的使用效益,合理控制收支,更便于對(duì)其資源和項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化配置,促進(jìn)其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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會(huì)計(jì)制度論文11
0引言
預(yù)算會(huì)計(jì)從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé)任,以預(yù)算管理為中心對(duì)行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng),到資金承諾、用途的核實(shí),直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行,所以,它在加強(qiáng)事業(yè)單位事業(yè)費(fèi)用管理中起著非常重要的作用。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下,必須對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,雖然在根本還不能完全脫離對(duì)國(guó)家的財(cái)政撥款的依賴(lài),把其作為資金主要來(lái)源,但是資金來(lái)源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變,向多樣化、多途徑轉(zhuǎn)變;事業(yè)單位的資金來(lái)源除了國(guó)家財(cái)政撥款外,還包括一部分自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度尚需逐漸完善與之相適應(yīng)。
長(zhǎng)期以來(lái),預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心,不以營(yíng)利為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開(kāi)支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對(duì)策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題與不足
1。1預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性,對(duì)資產(chǎn)實(shí)時(shí)管理存在障礙當(dāng)前,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,資金流向等信息大都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行審核。這樣容易產(chǎn)生對(duì)長(zhǎng)期資本的管理的忽略,使得在較長(zhǎng)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi),會(huì)計(jì)難以對(duì)資本進(jìn)行全面有效管理,從而,直接影響到事業(yè)單位進(jìn)行各類(lèi)預(yù)算決策的效果。還有,大部分事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式不妥,缺乏折舊處理,致使其對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào),直接導(dǎo)致了事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中無(wú)法真實(shí)可靠地反映出固定資產(chǎn)價(jià)值;因?qū)Y產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)管理,及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息受限,無(wú)法保證其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,造成會(huì)計(jì)信息失真,以致決策在缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差,造成預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告缺乏科學(xué)性和完整性。
1。2預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善,有效財(cái)務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負(fù)債表是一張靜態(tài)的報(bào)表,主要呈現(xiàn)單位特定日期財(cái)務(wù)狀況。收入支出表是一張動(dòng)態(tài)的報(bào)表,主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表,它以“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎(chǔ)編制,所以,資產(chǎn)負(fù)債表既反映動(dòng)態(tài)信息,也反映靜態(tài)信息,同時(shí)還把其中的收入和支出在兩張報(bào)表中重復(fù)反映,明顯缺乏反映某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的理論基礎(chǔ)的支撐,使得報(bào)表設(shè)計(jì)的合理性得不到保證。并且,在現(xiàn)行預(yù)算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,既包括資產(chǎn)、負(fù)債和基金三類(lèi)項(xiàng)目,又包括收入類(lèi)和支出類(lèi)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的交叉重合導(dǎo)致資產(chǎn)總額、負(fù)債與基金總額虛增,不利于人們了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況。目前,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系尚不盡完善,主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表設(shè)計(jì)人員對(duì)事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況了解不足,F(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)其附注披露的信息以及提供的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告范圍覆蓋面狹窄,有效財(cái)務(wù)信息獲取受到限制,導(dǎo)致事業(yè)單位高層管理人員無(wú)法全面地掌握或了解資金的流向,致使難以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)作出有效管理。
1。3預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金都是由財(cái)政主管部門(mén)直接撥付用款單位,如今則是由財(cái)政部門(mén)通過(guò)單一賬戶或采購(gòu)專(zhuān)戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通過(guò)多方面表現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái),隨著國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度的逐步實(shí)施,財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對(duì)這種變化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對(duì)應(yīng)調(diào)整,就難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。目前,單位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財(cái)政撥款,而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金來(lái)發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來(lái)源的變化,以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失真,F(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)方面,對(duì)于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)在受益期分期平均攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)額計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷(xiāo)方法結(jié)合實(shí)際情況;對(duì)于沒(méi)有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷(xiāo),直接計(jì)入事業(yè)支出。但是,對(duì)于金額較大、期限較長(zhǎng)的無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷(xiāo)時(shí),準(zhǔn)確估量?jī)r(jià)值存在偏差,致使“無(wú)形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補(bǔ)的漏洞。
2。4會(huì)計(jì)核算相分離,造成會(huì)計(jì)信息失真隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,部分事業(yè)單位,如大型體育場(chǎng)所,在提供公共服務(wù)的同時(shí),還具有經(jīng)營(yíng)性,他們不僅有國(guó)家財(cái)政撥款,還有自營(yíng)收入,采取獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。對(duì)于醫(yī)療基金、修購(gòu)基金等專(zhuān)用基金,提取時(shí)直接列入支出,借方為作為“事業(yè)支出”的社會(huì)保障費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等,貸方為“專(zhuān)用基金”。事實(shí)上,事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費(fèi)、購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)也可以作支出處理,而不限于只使用專(zhuān)用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購(gòu)基金作為支出的“調(diào)節(jié)基金”隨意調(diào)整支出規(guī)模,人為地控制結(jié)余,就會(huì)造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真。目前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。會(huì)計(jì)核算制度的分離勢(shì)必影響事業(yè)單位的基本建設(shè)借款,有的事業(yè)單位采用的是基建借款,往來(lái)賬就在基建賬上,報(bào)表基本上就沒(méi)有借款的表象,這樣就會(huì)造成單位的資產(chǎn)負(fù)債表上借入資金是零,也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。
2事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
2。1加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督,逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制針對(duì)目前因監(jiān)督不嚴(yán)導(dǎo)致的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,管理者要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算計(jì)劃編制和具體執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控,把收支都納入預(yù)算體系進(jìn)行全面核算,保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,作好全面反映資產(chǎn)、負(fù)債和財(cái)務(wù)狀況等情況的監(jiān)管,提高預(yù)算會(huì)計(jì)信息透明度。基于權(quán)責(zé)發(fā)生制開(kāi)展會(huì)計(jì)運(yùn)作,凡是本期實(shí)現(xiàn)的收益和發(fā)生的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付都作為本期的收益和費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)于涉及金額較大的資金流入流出要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和跟蹤審計(jì),確保每一筆資金都能夠按照預(yù)算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)和會(huì)計(jì)電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的監(jiān)管。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),模范遵守會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審,把握好時(shí)機(jī)循序漸進(jìn)地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制,保障會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)績(jī)信息。結(jié)合事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的工作實(shí)際,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息全面、完整、真實(shí)、透明的效果,逐步實(shí)行由收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)模式向較高程度權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)變。
2。2完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度、公開(kāi)性預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏系統(tǒng)性以及針對(duì)性,就不能使預(yù)算會(huì)計(jì)信息使用者得以滿足。因此,有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)信息獲取效率,促進(jìn)事業(yè)單位建立健全預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,提高核算效率和財(cái)務(wù)報(bào)告的公開(kāi)性和透明度,使預(yù)算會(huì)計(jì)工作質(zhì)量不斷得到提高。所以,通過(guò)構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),從根本上改變現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的系統(tǒng)性和完整性,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公開(kāi)性,為促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)條件。
2。3加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù)性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí)現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng)當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類(lèi),把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
2。4制定有針對(duì)性的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度,重塑預(yù)算會(huì)計(jì)體系當(dāng)前,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度缺乏與具體財(cái)務(wù)環(huán)境相適應(yīng)的系統(tǒng)化制度,系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)會(huì)引發(fā)事業(yè)單位內(nèi)外部的財(cái)務(wù)核算混亂,直接影響到財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。重塑預(yù)算會(huì)計(jì)體系是預(yù)算會(huì)計(jì)改革工作的前提。因此,事業(yè)單位以及主管部門(mén)有必要結(jié)合目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的新特點(diǎn),構(gòu)建一套符合實(shí)際需要的、科學(xué)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度體系。為了完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系,充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀,滿足預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要,應(yīng)盡快制定出一套結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)容完整、概念統(tǒng)一,并且能與國(guó)際接軌的預(yù)算會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系,打破行業(yè)壁壘,制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。根據(jù)不同的預(yù)算主體實(shí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法和體系,在遵循統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的前提下,從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,制定規(guī)范高效的會(huì)計(jì)核算制度,為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表,提高會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一性和可比性。
2。5不斷完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式隨著社會(huì)主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深入,原有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的收付實(shí)現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算的需求。因此,在如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了適應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展進(jìn)程,迫切需求引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,真實(shí)、有效和完整地反映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的基本財(cái)務(wù)情況。為了達(dá)到真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行改進(jìn),將一級(jí)科目改為按部門(mén)設(shè)置,使得預(yù)算科目的分類(lèi)更好地適應(yīng)部門(mén)預(yù)算制度的需要;增設(shè)二級(jí)和三級(jí)核算會(huì)計(jì)科目,拓寬現(xiàn)有預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍,做到真實(shí)全面反映事業(yè)單位預(yù)算管理情況。進(jìn)一步改革和完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì),修訂國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革涉及的核算業(yè)務(wù),創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式;創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式,重新設(shè)置收支類(lèi)賬戶的明細(xì)核算項(xiàng)目;優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算;將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算等,改進(jìn)“應(yīng)繳預(yù)算款”和“應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款”賬戶的核算方法,形成科學(xué)完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系。
3結(jié)束語(yǔ)
預(yù)算會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)體系中的一個(gè)重要分支,在會(huì)計(jì)體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國(guó)財(cái)政管理體制改革的不斷深入,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)已難以適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展需要,迫切需要進(jìn)行改革與完善。事業(yè)單位應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,充分考慮到社會(huì)性、公益性和非營(yíng)利性,為事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要,出臺(tái)新的配套法律法規(guī)。預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程,必須強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才,大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革進(jìn)程。建立預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),滿足預(yù)算單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、加工、分析和輸出需要,整合預(yù)算單位相關(guān)的會(huì)計(jì)資源,注重對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析,作好預(yù)算單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理,防止公共資源嚴(yán)重浪費(fèi)和流失,實(shí)現(xiàn)資源共孚。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的治理來(lái)解決事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)。反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料,重視對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督控制,防止會(huì)計(jì)信息缺失,真實(shí)反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從制度改革入手,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)政管理能力和人員技術(shù)條件,適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的新變化,充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快與國(guó)際接軌,對(duì)預(yù)算制度進(jìn)行調(diào)整修正、改革和創(chuàng)新,建立具有中國(guó)特色的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)計(jì)制度論文12
[摘要]為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,醫(yī)療體制改革正在穩(wěn)步地推進(jìn),對(duì)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結(jié)合目前醫(yī)院財(cái)務(wù)制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)其中的會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷,影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)整體的工作效率。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的完善,有利于提高醫(yī)院抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力,增加醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展,依賴(lài)于會(huì)計(jì)制度相關(guān)作用的發(fā)揮,有利于提升財(cái)務(wù)管理部門(mén)綜合的管理水平。因此,需要對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的缺陷進(jìn)行深入的分析,并采取有效的改進(jìn)措施,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)方面各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。
。坳P(guān)鍵詞]醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度;缺陷;改進(jìn)措施;經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加帶來(lái)了積極的影響,促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。相關(guān)醫(yī)療體制的存在,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升、會(huì)計(jì)綜合能力的增強(qiáng)等提出了更高的工作要求。通過(guò)這樣的舉措,不僅保證了醫(yī)院戰(zhàn)略投資范圍的擴(kuò)大,也為醫(yī)院未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)概率的降低提供了可靠的保障。
1現(xiàn)階段醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要缺陷
1.1固定資產(chǎn)核算過(guò)程中存在著一定的缺陷
醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷。相對(duì)其他的行業(yè),醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它對(duì)相關(guān)技術(shù)的要求較高,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)在具體的核算過(guò)程中,采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時(shí),將會(huì)造成部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)重大的偏差,導(dǎo)致固定資產(chǎn)數(shù)額虛增。結(jié)合目前某些醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)核算指標(biāo)的要求不清晰,導(dǎo)致相關(guān)的操作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,失去了核算工作開(kāi)展的實(shí)際意義。同時(shí),某些醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例有些低。醫(yī)院在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,需要設(shè)置一定的風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供必要的保障。但是,一些醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例偏低,影響了風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的利用效率。風(fēng)險(xiǎn)基金設(shè)置較多,相應(yīng)的計(jì)提比例偏低時(shí),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期的作用效果,影響了醫(yī)院工作計(jì)劃的按時(shí)完成。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例偏低,也會(huì)影響會(huì)計(jì)制度應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作壓力。
1.2會(huì)計(jì)控制措施的落實(shí)不到位
內(nèi)部控制作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要組成部分,對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展起著重要的保障作用,體現(xiàn)著醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的合理性。但是,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)中的會(huì)計(jì)工作者對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不清,相關(guān)的理念了解不到位,導(dǎo)致具體的會(huì)計(jì)控制措施在實(shí)際的應(yīng)用中無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,影響了醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。某些會(huì)計(jì)工作者忽略了內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)性的變化特點(diǎn),認(rèn)為這種管理制度只是作為固定性的規(guī)章制度,從根本上淡化了內(nèi)部控制的重要性。內(nèi)部控制貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)于財(cái)務(wù)方面管理工作的持續(xù)進(jìn)行起著重要的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)從業(yè)者沒(méi)有弄清內(nèi)部控制的本質(zhì)及實(shí)際的作用價(jià)值,影響了相關(guān)措施的順利實(shí)施。同時(shí),醫(yī)院的部分會(huì)計(jì)工作者雖然認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部控制的重要性,但是認(rèn)為它的實(shí)施與否只與高層決策者有關(guān),對(duì)具體的內(nèi)部控制方式缺乏必要的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致會(huì)計(jì)控制措施在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法落實(shí)到位。
1.3某些會(huì)計(jì)核算原則不明確
某些醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用范圍具有的局限性,針對(duì)的對(duì)象較為單一,導(dǎo)致部分費(fèi)用在分?jǐn)偟倪^(guò)程中出現(xiàn)了一定的問(wèn)題,影響著醫(yī)院其他財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展,F(xiàn)階段醫(yī)療方面的支出費(fèi)用和藥品的支出費(fèi)用作為會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的主要內(nèi)容,對(duì)于其他費(fèi)用的支出缺乏必要的指導(dǎo)。部分會(huì)計(jì)工作者通過(guò)相關(guān)的計(jì)算方法,將不同科室的支出成本及相關(guān)的藥品成本費(fèi)用按照一定的比例進(jìn)行分配。這種思路與醫(yī)院實(shí)際的成本支出不相符,因?yàn)獒t(yī)院的成本支出除日常的正常開(kāi)銷(xiāo)外,其他的科研項(xiàng)目方面也會(huì)增加醫(yī)院的成本支出。會(huì)計(jì)工作者忽略了這些方面的費(fèi)用,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了一定的偏差,降低了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,無(wú)法得出真實(shí)的醫(yī)療成本。同時(shí),醫(yī)院的管理費(fèi)用較為廣泛,既有藥品的成本費(fèi)用,也有其他方面的費(fèi)用,根據(jù)人員比例分?jǐn)傁鄳?yīng)的費(fèi)用,必然導(dǎo)致計(jì)算成本的不科學(xué)。
1.4會(huì)計(jì)報(bào)表制作的不規(guī)范
結(jié)合目前醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的具體內(nèi)容,能夠發(fā)現(xiàn)其中的管理費(fèi)用已經(jīng)被忽略,將相關(guān)的管理費(fèi)用按照醫(yī)療科室及藥品部門(mén)的人員比例進(jìn)行分?jǐn),以此作為其他支出成本的主要參考依?jù)。這樣的舉措加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)預(yù)算編制及分析工作的難度,導(dǎo)致工作失誤的增多,影響了相關(guān)成本支出控制工作的決策科學(xué)性,加大了醫(yī)院投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),降低了醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)措施
2.1細(xì)化資產(chǎn)計(jì)價(jià)內(nèi)容
衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況可以通過(guò)設(shè)置靜態(tài)報(bào)表完成具體的工作,這種靜態(tài)報(bào)表也從側(cè)面反映了醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率的高低,體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)管理水平及會(huì)計(jì)制度的合理性。當(dāng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作者制定出詳細(xì)的靜態(tài)報(bào)表后,可以對(duì)內(nèi)部的所有資產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,大致推算出可能出現(xiàn)虧損的資產(chǎn)。醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況通過(guò)這樣的'舉措也會(huì)有效地體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),相關(guān)的主管部門(mén)根據(jù)財(cái)務(wù)方面的靜態(tài)報(bào)表也能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,保證醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的合法性和規(guī)范性。醫(yī)院的管理部門(mén)也可以根據(jù)這些報(bào)表對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況有著大致的了解,保證了未來(lái)戰(zhàn)略部署調(diào)整的科學(xué)性。
2.2完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度
最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)范性提出了更高的要求,明確支出醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)該增加資產(chǎn)的負(fù)債內(nèi)容、利潤(rùn)的大小及資金的流動(dòng)狀況等。通過(guò)這些重要的舉措,不僅規(guī)范了醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中的相關(guān)行為,也間接地加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有利于提高衛(wèi)生資源的整合率。因此,完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度,從根本上有利于反映醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,方便相關(guān)管理部門(mén)的定期檢查。同時(shí),醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度的完善,也會(huì)增加參考價(jià)值較大的現(xiàn)金流量表,為適應(yīng)市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,保證了醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效性,給醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行帶來(lái)了積極的推動(dòng)作用。采取必要的措施完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,具有重要的現(xiàn)實(shí)參考意義。
2.3規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的制作
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的依賴(lài)程度較高,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的制作,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升,具有重要的參考價(jià)值。同時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表也間接地體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于會(huì)計(jì)工作開(kāi)展中各項(xiàng)費(fèi)用的支出管理起著重要的保障作用。規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表,需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財(cái)務(wù)報(bào)表的制作過(guò)程中,需要對(duì)醫(yī)院各方面的收入開(kāi)支有著充分了解,保證財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容及種類(lèi)等符合規(guī)范條例的要求。同時(shí),為了保證財(cái)務(wù)報(bào)表作用的發(fā)揮,需要加入必要的會(huì)計(jì)報(bào)表附注,客觀地反映醫(yī)院的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況;②根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表與會(huì)計(jì)制度中關(guān)聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等,需要向有關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表,不能隨意修改財(cái)務(wù)報(bào)表中相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);③常見(jiàn)的財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括了會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容及必要的附注部分,明確這些內(nèi)容中的數(shù)據(jù)信息,為年度財(cái)務(wù)報(bào)表的順利完成提供了必要的參考依據(jù)。
2.4加強(qiáng)不同類(lèi)型的資產(chǎn)管理
醫(yī)院的資產(chǎn)管理主要針對(duì)的是固定資產(chǎn)的管理與無(wú)形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院在相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目的整體成本進(jìn)行必要的核算,將實(shí)際的成本支出控制在合理的范圍內(nèi)。因此,采取不同的方法對(duì)醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的使用狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,客觀地反映出不同固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。同時(shí),增大風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例,從根本上保證風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的作用效果,對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,有著可靠的保障。不同的醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況有所區(qū)別,風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例的合理性,客觀地反映了會(huì)計(jì)制度影響下財(cái)務(wù)管理部門(mén)實(shí)際的管理水平。將風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例控制在合理的范圍內(nèi),不僅有利于提高風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的利用效率,也會(huì)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的實(shí)用性。
3結(jié)論
醫(yī)院會(huì)計(jì)核算水平的高低,體現(xiàn)著醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)狀況,需要采取有效的措施提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作者的綜合能力,保證內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)秩序的良好性。當(dāng)前形勢(shì)影響下,醫(yī)院面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜,會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷,需要采取合理的改進(jìn)措施規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理行為。
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會(huì)計(jì)制度論文13
摘要:伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展,實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,不但有效增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平,同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析,以此來(lái)為我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會(huì)計(jì)制度;高等院校財(cái)務(wù)管理;改革;影響
高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開(kāi)展,并且在此基礎(chǔ)上,還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái),伴隨著國(guó)內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開(kāi)展提供相應(yīng)服務(wù)。所以,在此大背景下,我國(guó)財(cái)政部以充分滿足國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo),對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂,并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度,從而有效的解決了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開(kāi)展中面臨的問(wèn)題。
一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平,從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平,我國(guó)財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷(xiāo)會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革,并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對(duì)高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷(xiāo),對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分,實(shí)行分類(lèi)管理,以此來(lái)理清高等院校現(xiàn)有的總資產(chǎn),進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念,在每一個(gè)學(xué)期末,對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類(lèi)別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn),對(duì)于橫向科研項(xiàng)目,則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息,調(diào)整會(huì)計(jì)科目
新的高等院校會(huì)計(jì)制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問(wèn)題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系,以此來(lái)順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系,細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展,使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求,而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺(jué)意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō),高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作,通過(guò)分階段、分步驟的方法來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化,從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的.管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類(lèi)支出,引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類(lèi)資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高?傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類(lèi),并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要因素,以此來(lái)對(duì)各類(lèi)成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè),比如教學(xué)部門(mén)在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備,就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來(lái)對(duì)各個(gè)部門(mén)的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費(fèi)用,并且還要講教學(xué)部門(mén)的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中,將行政部門(mén)費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目,以此來(lái)對(duì)各個(gè)部門(mén)的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià),從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源,以此來(lái)提升高?傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化
1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目,將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類(lèi)劃分,從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類(lèi)核算,從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類(lèi)以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,具體是將高等院校中的各類(lèi)支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性,以此來(lái)為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊,還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來(lái)的,而在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中就要對(duì)高?傎Y產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍,并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高?傎Y產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門(mén)高校以其他收入來(lái)逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。
(三)高校總資產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求,對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算,并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值;其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷,運(yùn)用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高?傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。
三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力
近些年來(lái),我國(guó)財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購(gòu)以及部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國(guó)政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求,新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目,主要是為了對(duì)國(guó)庫(kù)支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度,同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加,不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門(mén)清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開(kāi)展。
(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒(méi)有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算,同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院?傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院?傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計(jì)攤銷(xiāo)、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以,通過(guò)對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書(shū)等資產(chǎn)以外,高等院校財(cái)務(wù)部門(mén)還可以運(yùn)用平均年限法來(lái)對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行折舊處理,或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。
(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源
傳統(tǒng)上,我國(guó)高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款,而近些年來(lái),伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步,使得國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),但是國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)無(wú)法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求,進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國(guó)高等院校的健康發(fā)展。由于我國(guó)國(guó)民荊棘從改革開(kāi)放與加入世貿(mào)組織以來(lái),發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國(guó)內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過(guò)度依賴(lài)國(guó)家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面,同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),除了要銀行進(jìn)行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集,從而提高了高效的負(fù)債率,這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù),那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結(jié)構(gòu),還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制,從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念,通過(guò)對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開(kāi)設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題,同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國(guó)的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求,以此來(lái)提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而也就可以對(duì)高等院?傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估,最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容,而國(guó)內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度,以此來(lái)健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
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會(huì)計(jì)制度論文14
在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中,通過(guò)有效的信息特征分析,并對(duì)整體的記錄工作進(jìn)行全面管理,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。有介于此,在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點(diǎn)。
一、新會(huì)計(jì)制度
從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展角度來(lái)看,事業(yè)單位的管理體系目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計(jì)量單位進(jìn)行有效的信息分析,并從事業(yè)單位的運(yùn)行方式出發(fā)來(lái)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況分析,從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對(duì)于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作,需要建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上,建立符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),并保證事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理。通過(guò)法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體的工作的監(jiān)督。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理時(shí),需要建立在有效的依法秩序之上,并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,通過(guò)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)信息的有效管理,從而實(shí)現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
( 一) 缺乏財(cái)務(wù)管理理念
在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理目的,在現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展目的上來(lái)看,建設(shè)有效的補(bǔ)充機(jī)制,從原有政府補(bǔ)貼形式上跳脫出來(lái),并以自身的運(yùn)行模式來(lái)實(shí)現(xiàn)整體的影響力。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系改革中,通過(guò)有效的事業(yè)單位對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)上的全面建設(shè),并通過(guò)內(nèi)部的建設(shè),從根本的行政模式上完成對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)上的分析,然而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),則還難以完成有效的承擔(dān)。
( 二) 缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理能力
我國(guó)的財(cái)政管理工作,過(guò)去主要有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行直接管理,而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展中,其獨(dú)立的進(jìn)行管理后,就缺乏了對(duì)合理性財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理的有效建設(shè),對(duì)于財(cái)政資金的支配形式,也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門(mén),這對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用等,都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中,往往資金的使用,都會(huì)超出預(yù)算的評(píng)估等級(jí),F(xiàn)階段,事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理部門(mén)雖然全面實(shí)施預(yù)算編制零基預(yù)算法,但是在實(shí)際操作過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣,再加上各地區(qū)單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)觀念意識(shí)過(guò)于落后,其執(zhí)行力度也大打折扣。同時(shí),在財(cái)政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對(duì)于項(xiàng)目資金的安排極其不合理,許多不應(yīng)當(dāng)安排的項(xiàng)目經(jīng)常性的人為安排,而對(duì)于那些急需資金的項(xiàng)目,其預(yù)算也不足,嚴(yán)重影響著單位財(cái)政預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在進(jìn)行資金的預(yù)算過(guò)程中,控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致在使用的過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生較大的浪費(fèi)現(xiàn)象。最明顯的使用問(wèn)題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費(fèi)、旅游等多個(gè)方面,都會(huì)出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨(dú)的管理過(guò)程中,就會(huì)直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來(lái)看,單位內(nèi)部的信息是從使用者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來(lái)看,對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國(guó)有資金的現(xiàn)象展示,從有效的管理行政形式來(lái)進(jìn)行全面的資金管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金閑置問(wèn)題的有效處理,以及實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中,往往難以達(dá)到相應(yīng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤(pán)點(diǎn)時(shí),常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整,出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。
( 四) 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理方面還不夠完善,監(jiān)督管理的未到位
雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性,但是其在專(zhuān)項(xiàng)的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對(duì)于資金的使用管理,也產(chǎn)生了考核問(wèn)題上的'監(jiān)督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)督管理上,針對(duì)于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內(nèi)部實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與與會(huì)計(jì)制度不配套
事業(yè)單位內(nèi)部所實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)制度不配套,進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性,對(duì)于日常的財(cái)務(wù)核算工作不重視,完全憑借著自身經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣來(lái)工作。通常情況下,事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過(guò)程中,對(duì)于一些大額開(kāi)支的項(xiàng)目則使用現(xiàn)金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫(kù)的現(xiàn)象仍然大量存在,這就加劇了單位內(nèi)各部門(mén)之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度,進(jìn)而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善對(duì)策
( 一) 樹(shù)立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理
事業(yè)單位在進(jìn)行管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作,并依據(jù)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中,應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度,這樣對(duì)財(cái)政資金的有效利用等方面,都有較好的促進(jìn)作用。
( 二) 建立健全完善財(cái)務(wù)管理體系
在信息化時(shí)代背景下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理體系,必須全面的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國(guó)事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法,全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍,從而有效的實(shí)現(xiàn)集中化財(cái)務(wù)管理,降低損耗。(2)加強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開(kāi)信息財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化,在思想觀念里,提升信息化財(cái)務(wù)管理的地位,創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,并且以信息化財(cái)務(wù)管理為核心,開(kāi)展一系列的管理理念宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人們的認(rèn)知度?傊⒔∪、完善財(cái)務(wù)管理體系,打好管理基礎(chǔ),在軟件、硬件上實(shí)現(xiàn)雙重強(qiáng)化。
( 三) 加強(qiáng)對(duì)管理制度的落實(shí)
在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)情況,做到有效的提高其運(yùn)行的秩序,從而完善對(duì)整體運(yùn)營(yíng)成本上的縮減。這樣不僅完善了對(duì)審計(jì)審批工作的有效管理,同時(shí)對(duì)監(jiān)督管理等多個(gè)方面的管理,都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計(jì)劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過(guò)程中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理,對(duì)于提升會(huì)計(jì)的核算等多個(gè)方面,都有很好的落實(shí)效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力,包括各部門(mén)、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面,堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等三個(gè)階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過(guò)不斷強(qiáng)化與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機(jī)制。包括對(duì)項(xiàng)目資金的管理、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的審批、以及各部門(mén)職權(quán)與項(xiàng)目審批權(quán)限的合理分配等,進(jìn)而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制。
( 四) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作
在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理的有效監(jiān)督。只有對(duì)采購(gòu)、出納等部門(mén)的財(cái)務(wù)進(jìn)出項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展,通過(guò)有效的采購(gòu)形態(tài)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)硬管理,這對(duì)于其今后的合理管理等多個(gè)方面,都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強(qiáng)了在監(jiān)督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的取締,糾正不良形態(tài),最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過(guò)監(jiān)督管理,落實(shí)依法執(zhí)行的力度,對(duì)于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進(jìn)作用。
( 五) 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
多注重對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識(shí)技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè),通過(guò)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機(jī)制,逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)水平。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會(huì)主義新時(shí)期、新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用,充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌,帶領(lǐng)著單位各部門(mén)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)核算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)技能,以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等,以此全面提升單位各部門(mén)工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺(jué)性,更重要的是能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理以及依法理財(cái)?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識(shí)并重視財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作健康、有序的運(yùn)行下去。
( 六) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的功能,要求財(cái)務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化中需要充分把握財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn),不斷完善財(cái)務(wù)分配制度,尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制,優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財(cái)務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)中,需要遵循統(tǒng)一原則,注意原有采取軟件的升級(jí)或者更換,實(shí)時(shí)處理單位工作,及時(shí)了解資金動(dòng)向。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中,信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎(chǔ)上,需要建議一體化的共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化,形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開(kāi)展信息化財(cái)務(wù)管理中,需要合理配置資源。近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展,因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略,采取管理部門(mén)有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中,以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機(jī)會(huì),在開(kāi)展電子商務(wù)推廣營(yíng)銷(xiāo)中,需要注意保護(hù)自身價(jià)值機(jī)會(huì),避免單位機(jī)會(huì)泄露,影響單位發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來(lái)進(jìn)行改革,以此來(lái)建設(shè)更為全面的財(cái)務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè),也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來(lái)決定最終的實(shí)際管理形式,從根本上來(lái)解決這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上,實(shí)現(xiàn)對(duì)新會(huì)計(jì)管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調(diào)整上,也是對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財(cái)務(wù)管理工作有效完善。
會(huì)計(jì)制度論文15
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(《制度》)的固定資產(chǎn)折舊及后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理方法,與現(xiàn)行的有關(guān)稅收法規(guī)的處理要求,有著明顯的差異。首先是在固定資產(chǎn)的折舊范圍和固定資產(chǎn)折舊方法上形成差異。
《制度》規(guī)定,小企業(yè)的固定資產(chǎn)除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)、按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地外,均應(yīng)計(jì)提折舊;小企業(yè)在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的,要估價(jià)入賬,并計(jì)提折舊。《制度》規(guī)定的折舊方法有:A、年限平均法(即直線法);B、工作量法(又稱(chēng)產(chǎn)量直線法);C、年數(shù)總和法(加速折舊法);D、雙倍余額遞減法(另一種加速折舊法)。
小企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值,可由企業(yè)自行根據(jù)該固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定,也就是《制度》不作硬性的統(tǒng)一規(guī)定。
稅法則規(guī)定:納稅人可計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍不包括:房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產(chǎn),在建工程交付使用前的固定資產(chǎn)。
規(guī)定計(jì)提折舊的方法,要采用直線法(即年限平均法和工作量法),對(duì)特殊行業(yè)的設(shè)備,經(jīng)批準(zhǔn)后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的.方法。而且規(guī)定了固定資產(chǎn)折舊的最低年限為:房屋、建筑物(二十年);火車(chē)、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備(十年);電子設(shè)備和火車(chē)、輪船以外的運(yùn)輸工具,以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具、家具等(五年)。至于固定資產(chǎn)的殘值率,統(tǒng)一為百分之五。
其次是固定資產(chǎn)后續(xù)支出確認(rèn)時(shí)的差異:
《制度》規(guī)定,如果小企業(yè)為固定資產(chǎn)的后續(xù)支出,如果使可流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)原先的估計(jì),比如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或使生產(chǎn)產(chǎn)品的成本實(shí)質(zhì)性降低,應(yīng)把發(fā)生的支出計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。小企業(yè)因改造、更新等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按原選用的折舊方法計(jì)提折舊。
相關(guān)的稅收法規(guī)卻規(guī)定:納稅人固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出,如果符合下列條件之一的,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值,包括:
一、發(fā)生的修理支出達(dá)到原固定資產(chǎn)價(jià)值百分之二十以上;
二、經(jīng)過(guò)修理使有關(guān)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用壽命延長(zhǎng)兩年以上;
三、經(jīng)過(guò)修理的固定資產(chǎn)被用于新的或者不同的目的。
另規(guī)定,納稅人的固定資產(chǎn)改良支出,如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊,可增加固定資產(chǎn)價(jià)值;如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊,可作為遞延費(fèi)用,在不短于五年的期間平均攤銷(xiāo)。
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