建設(shè)項(xiàng)目管理制度(15篇)

　　在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？下面是小編精心整理的建設(shè)項(xiàng)目管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度1

　　為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全管理水平和加強(qiáng)文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;特制定本制度。

　　1、新開(kāi)工的工程項(xiàng)目。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須對(duì)入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級(jí)交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育，落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)：

　　2.1機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)備機(jī)具等，其性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)和安全要求。

　　2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護(hù)用品。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。

　　4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)：

　　4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標(biāo)志。

　　4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時(shí)，要加設(shè)臨時(shí)安全警示標(biāo)志，必要時(shí)可設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

　　4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

　　4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。

　　4.5交通堵塞或危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。

　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各危險(xiǎn)部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時(shí)設(shè)置安全防護(hù)，待危險(xiǎn)消除后，方可拆除。對(duì)山坡上的浮石等危險(xiǎn)物應(yīng)及時(shí)清除，防止掉下傷人。

　　6、雨期施工。

　　6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。

　　6.2對(duì)山坡地帶要加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成事故。

　　7、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等，要設(shè)專人負(fù)責(zé)妥善處理。對(duì)各類架空線路，應(yīng)保證電桿、線路安全，防止造成事故。

　　8、施工現(xiàn)場(chǎng)在居民區(qū)域或交通要道時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的'防擾民和保證交通措施。

　　9、人、機(jī)混合作業(yè)時(shí)，司機(jī)應(yīng)注意瞭望，作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛，確保施工安全。

　　10、加強(qiáng)文明施工管理，各施工隊(duì)伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場(chǎng)清，實(shí)現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。

　　11、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，按照“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各施工隊(duì)伍要切實(shí)管理好本施工區(qū)域的安全工作;實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。

　　12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度2

　　1、目的

　　為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于

　　3、術(shù)語(yǔ)和定義

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目

　　指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.2 “三同時(shí)”制度

　　指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　3.3 “三查四定”

　　指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

　　4、職責(zé)

　　4.1投資發(fā)展部

　　負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：

　　a)貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定；

　　b)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；

　　c)編制（或?qū)徟�）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃；

　　d)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

　　4.2安全生產(chǎn)部

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：

　　a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況；

　　b)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作；

　　c)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　d)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；

　　e)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　4.3技術(shù)部的`職責(zé)

　　a)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制；

　　b)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作；

　　c)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

　　d)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向相關(guān)方下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　e)在項(xiàng)目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。

　　4.4分公司（項(xiàng)目組）

　　負(fù)責(zé)對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是：

　　a)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作，并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可；

　　b)在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；

　　c)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；

　　d)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政許可；

　　e)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

　　f)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告；

　　g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作；

　　h)對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改；

　　i)建立健全本單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　5、內(nèi)容

　　5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī)，主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo)，及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。

　　5.2凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

　　a)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目；

　　b)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

　　c)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　　e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　5.3未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估，并形成書(shū)面的評(píng)估意見(jiàn)。

　　5.4建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書(shū)并持證上崗。

　　5.5建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求

　　5.5.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段

　　5.5.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

　　5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。

　　5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審（審查）。

　　5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審（審查）。

　　5.5.1.5各項(xiàng)評(píng)審（審查）通過(guò)后，將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)存檔。

　　5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。

　　5.5.2初步設(shè)計(jì)階段

　　5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)提出的措施及評(píng)審意見(jiàn)。

　　5.5.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

　　5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。

　　5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。

　　5.5.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

　　5.5.3施工圖設(shè)計(jì)階段

　　5.5.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

　　5.5.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。

　　5.5.4施工建設(shè)階段

　　5.5.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見(jiàn)，落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。

　　5.5.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。

　　5.5.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí)，須將設(shè)計(jì)變更及說(shuō)明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。

　　5.5.5裝置試生產(chǎn)前

　　5.5.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)，向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng)，試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。

　　5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題并提出對(duì)策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。

　　5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過(guò)后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

　　5.5.6試生產(chǎn)階段

　　5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。

　　5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。

　　5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。

　　5.5.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件

　　a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成；

　　b)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定；

　　c)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改；

　　d)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè)，并建立了檔案；

　　e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

　　f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

　　g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

　　5.7項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。

　　5.8建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決。

　　5.9建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。

　　5.10對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的，應(yīng)組織限期整改。

　　5.11建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。

　　5.12建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

　　5.13建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬

　　5.13.1各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。

　　5.13.2項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

　　6、附則

　　6.1本制度若與國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國(guó)家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度3

　　為加強(qiáng)單位建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)行為，提高建設(shè)項(xiàng)目使用效益和管理質(zhì)量，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，特制訂本制度。

　　第一章 總則

　　本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等。

　　一、制訂依據(jù)

　　1．《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

　　2．《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》

　　3．《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

　　4．《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

　　5．《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

　　6．《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》

　　7．《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕648號(hào)）

　　8．《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（吉政發(fā)〔20xx〕2號(hào)）

　　9．《關(guān)于印發(fā)***年集中采購(gòu)目錄政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（提示：按當(dāng)年文件執(zhí)行）

　　第二章 立項(xiàng)與審核管理制度

　　一、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總體，也稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　二、工程項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程，它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。

　　三、工程項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目。 四、一般工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序

　　1、項(xiàng)目歸口科室依據(jù)本單位實(shí)際情況提出工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)包括擬建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)開(kāi)工建設(shè)時(shí)間等。

　　2、項(xiàng)目歸口科室組織各部門對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)一步估算工程項(xiàng)目需要投入的資金。

　　3、主管副主任對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)后形成評(píng)審報(bào)告，并明確項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　4、財(cái)務(wù)歸口科室按評(píng)審報(bào)告開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，提出可行性研究報(bào)告�？尚行匝芯繄�(bào)告由財(cái)務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、結(jié)論等內(nèi)容�？尚行匝芯繄�(bào)告是確定投資計(jì)劃、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的根本依據(jù)，要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，投資估算科學(xué)合理。

　　5、可行性研究報(bào)告上報(bào)單位黨委審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)

　　目歸口科室文件形式上報(bào)市政府申請(qǐng)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　6、市政府以工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　7、項(xiàng)目歸口科室與財(cái)務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件，編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱、建筑面積、計(jì)劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后，項(xiàng)目歸口科室組織實(shí)施。

　　第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定

　　一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理，促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。

　　二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙階段的設(shè)計(jì)概算，指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。

　　三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算，包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。

　　四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。

　　五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。

　　六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。

　　七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見(jiàn)工程招（議）標(biāo)管理制度。

　　八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通過(guò)直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見(jiàn)工程招（議）標(biāo)管理制度。

　　九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則，做到及時(shí)帳清，以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。

　　十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。

　　十一、財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算。

　　十二、設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審由單位黨委審批，可將項(xiàng)目外委給單位確定的造價(jià)咨詢公司編制概算。

　　十三、設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后，由設(shè)計(jì)代表報(bào)送財(cái)務(wù)歸口部門。

　　十四、概算接單程序：本單位項(xiàng)目歸口科室接到設(shè)計(jì)圖紙后須辦理簽收登記手續(xù)，并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。

　　十五、圖紙要求：

　　1、編制設(shè)計(jì)概算的圖紙，必須是經(jīng)過(guò)本單位設(shè)計(jì)科室審批確認(rèn)過(guò)的圖紙。

　　2、設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。

　　3、設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確，有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　十六、設(shè)計(jì)概算完成后，編制人員須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表，科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致，與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分析比較。

　　十七、財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制工作。

　　十八、完整的建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1、電子版預(yù)算文件包含：

　　1)軟件版預(yù)算文件；

　　2)工程量計(jì)算底稿；

　　3)封面、編制說(shuō)明及造價(jià)匯總表；

　　4)往來(lái)文件；

　　5)專業(yè)承包施工圖電子版。

　　2、紙版預(yù)算書(shū)主要包含：

　　1）專業(yè)承包工程預(yù)算書(shū)封面；

　　2）編制說(shuō)明；

　　3)主要材料一覽表（須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來(lái)源、材料分類等）；

　　4）圖紙目錄。

　　十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對(duì)口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。

　　二十、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后，需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表。

　　二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的，適從相關(guān)法律、法規(guī)。

　　二十二、本規(guī)定由本單位財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四章 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　第一條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法；

　�。ǘ�）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、數(shù)量和有關(guān)情況介紹；

　�。ㄈ�）招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時(shí)間及收費(fèi)金額；

　　（四）招標(biāo)開(kāi)始時(shí)間、投標(biāo)開(kāi)始時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。

　　第二條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第三條市財(cái)政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，會(huì)同采購(gòu)部門編制招標(biāo)文件，經(jīng)專家審核、采購(gòu)部門確認(rèn)后發(fā)布。

　　第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)邀請(qǐng)；

　�。ǘ�）投標(biāo)人須知；

　�。ㄈ�）投標(biāo)保證金的要求；

　�。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)原則；

　　（五）標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式；

　　（六）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間要求；

　�。ㄆ撸┩稑�(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件；

　�。ò耍┖贤�的主要條款及訂立方式；

　�。ň牛┖贤�的特殊條款；

　�。ㄊ�）其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商，也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

　　第五條 自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　第六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　除因不可抗力情況外，不得撤銷招標(biāo)文件。

　　第七條 招標(biāo)文件收受人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止7日前，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書(shū)面形式作出答復(fù)，并同時(shí)抄告所有招標(biāo)文件收受人。

　　第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。

　　第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：

　　（一）投標(biāo)函；

　　（二）投標(biāo)方資格、資信證明文件；

　�。ㄈ�）投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明；

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)項(xiàng)目數(shù)量?jī)r(jià)格表；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)標(biāo)一覽表；

　�。�六）投標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。

　　第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。

　　第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。

　　第十二條 開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。

　　第十三條 有下列情形之一的.，投標(biāo)文件無(wú)效。

　　（一）投標(biāo)文件未密封；

　　（二）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制；

　　（三）投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；

　　（四）投標(biāo)文件在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)；

　　（五）未交納投標(biāo)保證金。

　　第十四條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購(gòu)部門代表參加。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席，必要時(shí)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

　　第十五條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開(kāi)標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作筆錄，存檔備案。

　　第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán)，任何單位和

　　個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。

　　第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素，依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　第十九條 參與評(píng)標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)工作情況、資格，不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。

　　第二十條 根據(jù)實(shí)際情況，可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人。

　�。ǘ�）綜合評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。

　�。ㄈ�）投票評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，由評(píng)委投票，得票多的為中標(biāo)候選人。

　�。ㄋ模┐蚍址āＴ诜�合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，根據(jù)價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例，由評(píng)委進(jìn)行打分，得分多的為中標(biāo)候選人。

　　第二十一條 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人。

　　第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購(gòu)部門，經(jīng)確認(rèn)后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工管理

　　第一條由項(xiàng)目主管部門依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書(shū)；依據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。

　　第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。

　　第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

　　第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排，科學(xué)組織，周密部署，用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。

　　第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更，嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意突破。

　　第六章 工程變更管理制度

　　一、工程變更程序

　　1、工程變更提出單位：在項(xiàng)目工程的實(shí)施過(guò)程中，各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設(shè)計(jì)院、甲方（本單位）、施工單位等。

　　2、設(shè)計(jì)單位提出的變更：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問(wèn)題提出變更，應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說(shuō)明，設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后，填寫《工程變更通知單》，項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說(shuō)明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請(qǐng)表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后，填寫《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說(shuō)明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　4、本單位提出的工程變更：項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說(shuō)明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　二、工程變更審批流程

　　提出單位填寫《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見(jiàn)——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見(jiàn)——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。

　　三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限：

　　1、設(shè)計(jì)變更在5000元以內(nèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。

　　2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

　　3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價(jià)咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。

　　4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

　　第七章 項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定

　　一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。

　　二、項(xiàng)目備用金

　　1、項(xiàng)目部借支備用金，用作工作人員用作零星開(kāi)支、業(yè)務(wù)采購(gòu)、差旅費(fèi)等。

　　2、備用金必須做到�？顚Ｓ�，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　　3、備用金借款和報(bào)銷手續(xù)

　　工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí)，先到財(cái)務(wù)歸口部門索取“借款單”，財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng)，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。

　　借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財(cái)務(wù)歸口部門索取“報(bào)銷單”，填寫好“報(bào)銷單”的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報(bào)銷。

　　借款人到本單位辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬，查明報(bào)銷人員原借款金額，對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人，對(duì)報(bào)銷后低于備用金金額款項(xiàng)的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。

　　4、因業(yè)務(wù)原因長(zhǎng)期借用備用金的人員可由財(cái)務(wù)歸口部門根據(jù)實(shí)際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。

　　5、財(cái)務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺(tái)賬，按月及時(shí)清理。

　　三、項(xiàng)目資金使用

　　1、辦公用品及項(xiàng)目部采購(gòu)的零散物品，由專門人員定點(diǎn)采購(gòu)，并附采購(gòu)清單，說(shuō)明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。

　　2、所有報(bào)銷的單據(jù)必須在48小時(shí)內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過(guò)時(shí)限，無(wú)特殊情況不報(bào)銷。

　　第八章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度

　　一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容

　　經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見(jiàn)等。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門

　　工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織，財(cái)務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。

　　三、驗(yàn)收時(shí)間

　　本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。

　　四、驗(yàn)收議程

　　1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹，主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）設(shè)計(jì)情況：包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。

　　（2）施工情況：包括施工單位、開(kāi)竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項(xiàng)處理記錄。

　　（3）項(xiàng)目投資：包括批準(zhǔn)概（預(yù)）算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。

　　（4）初步驗(yàn)收情況通報(bào)：包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況等。

　　（5）剩余工程及其安排。

　　2、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收

　　由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組，針對(duì)工程的具體情況，按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，并詳細(xì)記錄。

　　3、集中講評(píng)

　　（1）由各組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一講評(píng)，對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題，拿出處理意見(jiàn)，并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。

　�。�2）施工單位就驗(yàn)收人員提出的問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)。

　�。�3）主持人進(jìn)行總結(jié)定論。

　　4、根據(jù)講評(píng)意見(jiàn)寫出驗(yàn)收紀(jì)要，原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，按期完成。落實(shí)意見(jiàn)與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。通過(guò)驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書(shū)，并由驗(yàn)收人員簽字。

　　5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗(yàn)收證書(shū)，不得辦理竣工結(jié)算。

　　第九章 項(xiàng)目決算管理制度

　　第一條目的為加強(qiáng)對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目決算的管理，控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出，使建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài)，特制定本制度。

　　第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的管理事項(xiàng)。

　　第三條相關(guān)定義

　　1、本制度中的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。

　　2、竣工決算書(shū)的主要內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工圖和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分，其中竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是竣工決算的核心內(nèi)容。

　　第四條相關(guān)職責(zé)分工

　　1、項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作，編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)。

　　2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提供真實(shí)可靠的資料。

　　3、財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查。

　　第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，財(cái)務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)，其編制依據(jù)如下：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算；

　　2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)后的預(yù)算及修正預(yù)算；

　　3、建設(shè)項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算；

　　4、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要；

　　5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算資料；

　　6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄；

　　7、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料；

　　8、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。

　　第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)的編制程序如下：

　　1、在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)之前，預(yù)決算人員需要清點(diǎn)物資，對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí)，并填列清單，妥善保管，不得任意挪用；

　　2、收集、整理、分析原始資料；

　　3、竣工資料與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，對(duì)照、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)情況，核實(shí)造價(jià)；

　　4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資；

　　5、編寫竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)；

　　6、上報(bào)主管部門審查。

　　第七條竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)包括以下方面的內(nèi)容：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　2、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況；

　　3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況；

　　4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；

　　5、項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題及建議。

　　第八條造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要，能夠真實(shí)、客觀地說(shuō)明問(wèn)題。

　　第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制完成后，需要報(bào)本單位黨委進(jìn)行審核審批。

　　第十條 本制度由財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度4

　　第一章 總則

　　一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。

　　第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門

　　一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。

　　第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)

　　一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

　　二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

　�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；

　�。�2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》；

　�。�3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　�。�4）按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　�。�5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　�。�6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求

　　一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　�。�3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　1)采用成熟的工藝方法。

　　2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　3)具備可靠的'安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

　　4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　四、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。

　　第五章 附 則

　　一、本制度適用于公司各單位。

　　二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度5

　　1、目的

　　為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

　　2、 適用范圍

　　本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3、 總體要求

　　建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　4、 職責(zé)內(nèi)容

　　(1) 基建部

　　負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：

　　a貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定；

　　b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；

　　c編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃；

　　d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

　　(2) 安全辦

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：

　　a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位 “三同時(shí)”的執(zhí)行情況；

　　b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的'預(yù)評(píng)價(jià)工作；

　　c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；

　　e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　5、 公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

　　（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；

　　（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》

　�。�3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　　（4）按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　�。�5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　�。�6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　6、 新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　(1) 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2) 設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　a采用成熟的工藝方法。

　　b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。

　　d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　7、 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　9、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。

　　11、 附則

　　本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度6

　�。ㄒ唬┙ㄖ�安裝工程投資支出的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款具體內(nèi)容有7項(xiàng)：

　�。�1）各種房屋和建筑物支出；

　�。�2）設(shè)備附著物支出；

　�。�3）資源開(kāi)采工程支出；

　�。�4）道路建筑工程支出；

　�。�5）水利工程支出；

　�。�6）防空、地下建筑等特殊工程支出；

　�。�7）拆除、整理支出。

　　確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：

　�、俳ㄔO(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結(jié)算單，辦理工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)前，只能作為往來(lái)款處理，不能計(jì)入建筑安裝工程投資支出

　�、诮ㄔO(shè)單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)用，都必須按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入建筑安裝工程投資支出，不能按預(yù)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)

　�、塾捎诠芾聿簧�、設(shè)計(jì)方案變更等原因而造成的報(bào)廢工程損失，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出

　　（二）設(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容

　　設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本具體內(nèi)容需要安裝設(shè)備不需要安裝設(shè)備為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。

　　確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：

　�、俨恍枰�安裝的設(shè)備和工具、器具購(gòu)入時(shí)，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付使用單位，都直接計(jì)入設(shè)備投資支出；

　�、谛枰�安裝的設(shè)備購(gòu)入后，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計(jì)入設(shè)備投資支出：

　　一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成；

　　二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；

　　三是設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢，吊裝就位并繼續(xù)安裝

　　③對(duì)列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備，出庫(kù)安裝時(shí)，不能計(jì)入設(shè)備投資支出

　�、苄枰�安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用，不能作為設(shè)備投資支出

　�。ㄈ�）待攤投資支出的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

　　具體內(nèi)容有33項(xiàng)：建設(shè)單位管理費(fèi)用；土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)；土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)；可行性研究費(fèi)；，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)；負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)；合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)；（貸款）項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)；國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)；招投標(biāo)費(fèi)；經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)；訴訟費(fèi)；律師代理費(fèi)；土地使用稅；耕地占用稅；車船使用稅；匯兌損益；報(bào)廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設(shè)備盤虧及毀損；調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)；企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用；航道維護(hù)費(fèi)；航標(biāo)設(shè)施費(fèi)；航測(cè)費(fèi)及其他待攤投資支出

　　確定待攤投資支出應(yīng)注意的問(wèn)題：

　�、俳�(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容，而直接計(jì)人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)下

　�、诮ㄔO(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，再計(jì)人待攤投資支出

　�、蹖�(duì)取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出

　�、転檫M(jìn)行可行性研究而購(gòu)置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出

　�、萁ㄔO(shè)項(xiàng)目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的`布置所發(fā)生的費(fèi)用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目

　�、藿ㄔO(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出

　�。ㄋ模┢渌�投資支出的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項(xiàng)：

　�。�1）房屋購(gòu)置；

　�。�2）基本畜禽支出；

　�。�3）林木支出；

　　（4）辦公生活用家具、器具購(gòu)置費(fèi)用；

　　（5）為可行性研究購(gòu)置固定資產(chǎn)的費(fèi)用；

　�。�6）購(gòu)買或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用；

　�。�7）遞延資產(chǎn)。

　　（五）交付使用資產(chǎn)的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位已經(jīng)完成購(gòu)置、建造過(guò)程，并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)。

　�。�1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；

　　（2）動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本；

　�。�3）運(yùn)輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本；

　�。�4）無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；

　　（5）林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場(chǎng)而引購(gòu)的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購(gòu)置成本和種植成本。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度7

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

　　前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。

　　第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。

　　第二章招標(biāo)和投標(biāo)

　　第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

　　(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　　(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。

　　有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　　采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。

　　第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。

　　第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

　　第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人的名稱和地址;

　　(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;

　　(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;

　　(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;

　　(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

　　(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。

　　招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。

　　第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)資格預(yù)審公告;

　　(二)申請(qǐng)人須知;

　　(三)資格要求;

　　(四)業(yè)績(jī)要求;

　　(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;

　　(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。

　　資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。

　　(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);

　　(二)投標(biāo)人須知;

　　(三)投標(biāo)文件格式;

　　(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;

　　(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;

　　(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;

　　(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;

　　(八)合同主要條款。

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。

　　第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

　　第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。

　　第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的`資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;

　　(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

　　(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

　　(六)技術(shù)支持與保障;

　　(七)投標(biāo)價(jià)格;

　　(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。

　　第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;

　　(四)監(jiān)理大綱;

　　(五)質(zhì)量和安全管理措施;

　　(六)投標(biāo)價(jià)格。

　　第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;

　　(五)質(zhì)量和安全管理措施;

　　(六)投標(biāo)價(jià)格;

　　(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)投標(biāo)價(jià)格;

　　(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)組織供貨計(jì)劃;

　　(五)售后服務(wù)。

　　第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。

　　第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的，

　　招標(biāo)人可以將多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。

　　第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。

　　第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。

　　集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

　　招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。

　　第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。

　　未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開(kāi)啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，存檔備查。

　　第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。

　　投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的，可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo)，記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：

　　(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);

　　(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;

　　(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;

　　(四)投標(biāo)人提出的異議。

　　開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。

　　因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。

　　第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;

　　(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

　　(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

　　(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;

　　(五)身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。

　　工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。

　　第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。

　　第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

　　第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

　　投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第三十五條評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)基本情況;

　　(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;

　　(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;

　　(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;

　　(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;

　　(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;

　　(七)簽訂合同前要處理的事宜;

　　(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;

　　(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。

　　第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

　　第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。

　　中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。

　　第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。

　　第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。

　　第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)文件;

　　(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;

　　(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;

　　(四)中標(biāo)通知書(shū);

　　(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;

　　(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;

　　(七)其他需要存檔的內(nèi)容。

　　第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　第四十三條通信行政監(jiān)督部門對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　通信行政監(jiān)督部門的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

　　第四章法律責(zé)任

　　第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;

　　(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;

　　(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;

　　(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。

　　第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)：

　　(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;

　　(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);

　　(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;

　　(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;

　　(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;

　　(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五章附則

　　第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度8

　　為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。

　　1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。

　　3、凡引進(jìn)先進(jìn)的`工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　�。�1）必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　（1）采用成熟的工藝方法；

　�。�2）工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求；

　�。�3）具備可靠的安全措施；

　　（4）設(shè)備造型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求；

　�。�5）設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評(píng)價(jià)。

　　6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會(huì)參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　7、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中缺陷。

　　8、在竣工驗(yàn)收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，會(huì)同工會(huì)組織參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí)，均不能驗(yàn)收，直到達(dá)到要求。

　　9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度9

　　一、總則：

　　為提高工作責(zé)任性，增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)，最大限度減少產(chǎn)品形成過(guò)程中及交付后所產(chǎn)生的各種質(zhì)量損失，進(jìn)一步規(guī)范本公司內(nèi)外部質(zhì)量損失索賠的管理程序，根據(jù)公司質(zhì)量管理委員會(huì)研究，決定對(duì)原“質(zhì)量賠償制度”有關(guān)條款作適當(dāng)修改，具體條款如下：

　　二、定義

　　1.內(nèi)部質(zhì)量損失：指交貨前因產(chǎn)品未能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(報(bào)廢損失費(fèi)、返工返修費(fèi)、降級(jí)損失費(fèi)、停工損失費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi))。

　　2.外部質(zhì)量損失：指交貨后因產(chǎn)品不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)、折價(jià)損失費(fèi)、保修費(fèi))。

　　以上定義出自gb/t13339—91標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、職責(zé)

　　1.質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)將每月各車間檢驗(yàn)員開(kāi)具的返工、返修通知單、零件報(bào)廢單、讓步接收檢驗(yàn)單進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于當(dāng)月28日前交財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　2.各倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)將每月各車間生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的超定額領(lǐng)料、、整修領(lǐng)料、售后服務(wù)領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　3.銷售部負(fù)責(zé)將每月售后服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)(差旅費(fèi)、人工費(fèi)、退貨損失費(fèi)、保修費(fèi)等)報(bào)質(zhì)量管理部.由質(zhì)量管理部統(tǒng)計(jì)、列出損失費(fèi)索賠額，填寫報(bào)表并于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　4.財(cái)務(wù)價(jià)格部根據(jù)質(zhì)管部、倉(cāng)庫(kù)、銷售部反饋的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)外質(zhì)量損失的統(tǒng)計(jì)，形成詳細(xì)的項(xiàng)目報(bào)表于次月5日前報(bào)公司質(zhì)量管理委員會(huì)工作小組。

　　四、內(nèi)外部損失計(jì)算

　　1.凡因設(shè)計(jì)、制造及供方產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或因銷售指令傳遞失誤所造成的材料報(bào)廢需超定額領(lǐng)料時(shí)，必須由所在車間檢驗(yàn)員對(duì)其報(bào)廢原因進(jìn)行判定，并開(kāi)具報(bào)廢單。車間憑檢驗(yàn)員簽字認(rèn)可的報(bào)廢單及領(lǐng)料單方可重新領(lǐng)料，否則倉(cāng)庫(kù)不予發(fā)料。對(duì)于車間超定額領(lǐng)料同時(shí)各倉(cāng)庫(kù)保管員將每月各車間超定額領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部，由財(cái)務(wù)價(jià)格部進(jìn)行核價(jià)，統(tǒng)計(jì)損失情況。

　　2.凡因銷售指令傳遞失誤或設(shè)計(jì)、上道工序質(zhì)量問(wèn)題所造成的返工、返修，其返工、返修損失按14元/小時(shí)計(jì)價(jià);屬供方廠質(zhì)量問(wèn)題所造成的返工返修，則返工、返修損失按其影響程度的大小，分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時(shí)計(jì)價(jià);若供方廠有能力對(duì)自已的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行返工返修的，則按因其停工所帶來(lái)的損失的大小，分別以5倍、3倍、2倍14元/小時(shí)計(jì)價(jià);因供方質(zhì)量問(wèn)題，但經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)讓步接收的，其損失根據(jù)該質(zhì)量問(wèn)題的影響程度的大小，按本批物資總額5~10%計(jì)價(jià)。上述損失每月由質(zhì)量管理部進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于每月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　3.售后服務(wù)領(lǐng)用的所有材料(三包材料、收費(fèi)材料、整修材料)必須在領(lǐng)料單用途一欄詳細(xì)注明領(lǐng)料原因，并經(jīng)質(zhì)量管理部主要負(fù)責(zé)人簽字同意方可領(lǐng)料，(質(zhì)量管理部做好臺(tái)帳)，否則倉(cāng)庫(kù)保管員不予發(fā)料，同時(shí)倉(cāng)庫(kù)保管員將每月售后服務(wù)領(lǐng)用材料情況進(jìn)行匯總，于每月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部進(jìn)行核價(jià)及損失統(tǒng)計(jì)。

　　4.凡因供方廠質(zhì)量問(wèn)題而引起的售后服務(wù)，售后服務(wù)人工費(fèi)按14元/小時(shí)計(jì)價(jià)，同時(shí)銷售部售后服務(wù)每月將外部損失情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)(差旅費(fèi)、服務(wù)人工費(fèi)、索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)等)于當(dāng)月26日前報(bào)送質(zhì)量管理部。由質(zhì)量管理部統(tǒng)計(jì)、列出損失費(fèi)索賠額，填寫報(bào)表并于28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。由財(cái)務(wù)價(jià)格部統(tǒng)計(jì)損失情況。

　　五、索賠類別(略)

　　六、索賠

　　1.每月5日前財(cái)務(wù)價(jià)格部根據(jù)上月各部門上報(bào)的內(nèi)外損失情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，列出詳細(xì)的損失明細(xì)報(bào)表報(bào)質(zhì)量管理委員會(huì)工作小組。

　　2.質(zhì)量管理委員會(huì)工作小組接到內(nèi)外損失明細(xì)報(bào)表后及時(shí)組織有關(guān)部門及人員對(duì)內(nèi)外損失情況進(jìn)行分析，共同判定并進(jìn)行責(zé)任分解，按上述索賠規(guī)定列出詳細(xì)的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報(bào)質(zhì)量管理委員會(huì)討論，主任審核批準(zhǔn)后執(zhí)行;向供方索賠的由財(cái)務(wù)價(jià)格部執(zhí)行，向本公司員工索賠的.由組織人事部執(zhí)行(在每月工資中扣罰)。

　　七、相關(guān)規(guī)定

　　(一)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中連續(xù)失職行為的加重處罰

　　1.同一操作者在一個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類質(zhì)量問(wèn)題二次以上，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的100%索賠;當(dāng)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次以上同樣問(wèn)題，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的200%索賠，同時(shí)作下崗處理。

　　2.內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程中造成的質(zhì)量故障，原則上由本工序進(jìn)行返修，否則由生產(chǎn)制造部安排返修，同時(shí)按1.5倍返修費(fèi)用計(jì)價(jià)。因未及時(shí)返工返修而耽誤按時(shí)交貨或入庫(kù)的，除按本規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量損失索賠外，再對(duì)責(zé)任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現(xiàn)質(zhì)量損失，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的100%扣罰，車間負(fù)責(zé)人按質(zhì)量損失的5%扣罰。

　　(二)對(duì)不合格品轉(zhuǎn)序和出廠的處罰

　　未按規(guī)定對(duì)不合格品進(jìn)行管理，使不合格品流入下道的：

　　1.相關(guān)人員如：倉(cāng)庫(kù)保管員未按規(guī)定對(duì)不合格品作隔離而導(dǎo)致不合格品轉(zhuǎn)序或出廠的，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人200;發(fā)生二次，對(duì)責(zé)任者罰款500元，并作下崗處理。

　　2.車間操作者擅自將不合格品進(jìn)行裝配，發(fā)生一次，對(duì)責(zé)任者罰款200元;發(fā)生二次，罰款500元，并作下崗處理;車間負(fù)責(zé)人擅自決定使用不合格品的，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，并予以降職或免職處理。

　　3.成品未經(jīng)檢驗(yàn)合格就交付放行的，發(fā)生一次對(duì)責(zé)任者罰款500元，并視情節(jié)輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。

　　(三)對(duì)技術(shù)、管理工作不到位的處罰

　　對(duì)因技術(shù)、管理工作不到位造成的質(zhì)量損失，按上述規(guī)定的處罰比例進(jìn)行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠，當(dāng)月累計(jì)發(fā)生三次以上，責(zé)任人予以下崗處理。

　　(四)對(duì)違規(guī)采購(gòu)的處理

　　凡未按規(guī)定要求采購(gòu)的，限期三天內(nèi)退回更換，未能及時(shí)退回的按采購(gòu)金額50～100%扣罰;年內(nèi)累計(jì)發(fā)生三次的作下崗處理.

　　八、其他

　　1、本規(guī)定未盡事宜，屆時(shí)由質(zhì)量管理委員會(huì)主任解釋。

　　2、本規(guī)定經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度10

　　第一章：建設(shè)項(xiàng)目安全要求

　　第一條、凡建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（簡(jiǎn)稱為“三同時(shí)”）。

　　第二條、建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批。

　　第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項(xiàng)目〈包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告，必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、危險(xiǎn)性較大的化工建設(shè)項(xiàng)目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目〉

　　3、資總額在1000萬(wàn)元以上的其他化工建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二章：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施程序

　　第四條、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，編制安全生產(chǎn)專篇，并依據(jù)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，在安全生產(chǎn)專篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施以及安全設(shè)施投資概算。

　　第五條、建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需進(jìn)行試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)安全的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第六條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

　　第七條、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)、使用。

　　第三章：建設(shè)項(xiàng)目安全管理

　　第八條、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須由資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。

　　2、設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級(jí)業(yè)務(wù)主管、部門的技術(shù)鑒定書(shū)。

　　4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：

　�、俨捎贸墒斓墓に嚪椒ǎ�

　�、诠に嚄l、件的選取應(yīng)符合安全要求；

　　③具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；

　　④設(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的`要求；

　�、菰O(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　第九條、建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

　　第十條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計(jì)劃。其內(nèi)容應(yīng)有：

　　1、說(shuō)明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。

　　2、對(duì)可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設(shè)計(jì)部門應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)安全和勞動(dòng)保護(hù)，使有害因素治理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)采取的措施。

　　3、改善勞動(dòng)條、件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計(jì)劃。

　　第十一條、設(shè)計(jì)文件中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇，其內(nèi)容包括：

　　1、危險(xiǎn)有害因素分析。

　　（1）生產(chǎn)過(guò)程的主要危險(xiǎn)有害因素分析。

　�。�2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險(xiǎn)有害特性分析。

　　2、設(shè)計(jì)中應(yīng)采取的主要安全措施。

　�。�1）總圖布置和建（構(gòu)）筑物方面的安全措施。

　�。�2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。

　�。�3）儲(chǔ)存設(shè)施方面的安全措施。

　�。�4）監(jiān)控、報(bào)警、連鎖等工程設(shè)計(jì)方面的安全措施。

　�。�5）安全管理方面的對(duì)策措施。

　�。�6）其他綜合安全對(duì)策措施。

　　3、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

　　4、安全設(shè)施投資估算。

　　第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　第十三條、技改、革新、挖潛等項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加以完善。

　　第十四條、施工過(guò)程中應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　第十五條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

　　第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織參加竣工驗(yàn)收工作，凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，均不能投入使用。

　　第四章：附則

　　第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度11

　　1目的

　　為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，特制定本制度。

　　2適用范圍

　　本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目

　　3職責(zé)

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。

　　3.2煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目，其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

　　3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

　　3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。

　　3.5在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。

　　3.6建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測(cè)。

　　3.7凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。

　　3.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。

　　3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對(duì)主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。

　　4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容

　　4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。

　　4.1.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.1.3建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。

　　4.1.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。

　　“三同時(shí)”對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。“三同時(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。

　　4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容

　　建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：

　　1．可行性研究

　　建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。

　　在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。

　　對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：

　　(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(4)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、i級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的.審批。

　　2.初步設(shè)計(jì)

　　初步設(shè)計(jì)是說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。

　　設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。

　　《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問(wèn)題與建議。

　　建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料．初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。

　　3.施工

　　建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)．“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。

　　施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。

　　4.試生產(chǎn)

　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)；組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。

　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

　　5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收

　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

　　(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書(shū)）的情況。

　　(3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。

　　(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　(5）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。

　　凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。

　　5 相關(guān)/支持文件

　　5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定

　　5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

　　5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定

　　5.4《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部第3號(hào)令）

　　5.5《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號(hào)令）

　　5.6《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動(dòng)部第11號(hào)令）

建設(shè)項(xiàng)目管理制度12

　　第一條、各項(xiàng)目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購(gòu)置管理，保證每個(gè)工地、倉(cāng)庫(kù)等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。

　　第二條、消防器材由專（兼）職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。

　　第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評(píng)和按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰。

　　第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過(guò)專（兼）職消防員同意，方能使用。

　　第五條、工地項(xiàng)目經(jīng)理（車間主任）負(fù)責(zé)安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計(jì)劃。

　　第六條、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第七條、對(duì)于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設(shè)加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨(dú)敷設(shè)電源。

　　第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)除清理地面現(xiàn)場(chǎng)外還要選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)。

　　第九條、工地電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災(zāi)。

　　第十條、進(jìn)入冬季施工，對(duì)工地上的各種火源要加強(qiáng)管理消防，專兼職消防員對(duì)義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識(shí)教育。

　　第十六條、凡公司消防部門提出的`火險(xiǎn)隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對(duì)一時(shí)因故不能馬上整改的，必須有應(yīng)急措施如無(wú)正當(dāng)理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容，分析防火工作形勢(shì)，通報(bào)防火工作情況針對(duì)不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。

　　第十八條、周一為安全防火教育日，總結(jié)一周的防火工作情況，組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。

　　第十九條、凡對(duì)安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救火有功者，核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條、對(duì)違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。

　　第二十二條、對(duì)發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，年終不能評(píng)為先進(jìn)工作者。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度13

　　一、目的

　　為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　本園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。

　　三、職責(zé)

　　1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全主體責(zé)任。

　　2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。

　　四、工作程序

　　(1)總要求

　　1．凡園區(qū)有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。

　　2．新建、改建、擴(kuò)建的.建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。

　　(2)可行性研究

　　1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，由主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。

　　2．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè)，如危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)，噴油車間等，在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí)，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案。

　　3．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報(bào)告書(shū)應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。

　　4．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)企此，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并編制安全設(shè)計(jì)專篇。

　　5．負(fù)責(zé)可行性研究的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。

　　6．主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和可行性研究報(bào)告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　(3)設(shè)計(jì)

　　1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　2．設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

　　3．安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。

　　(4)施工

　　1．新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)報(bào)相關(guān)政府企業(yè)立項(xiàng)審批，取得施工許可證后方可施工。

　　2．施工時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。

　　3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。

　　(5)驗(yàn)收

　　1．建設(shè)企業(yè)竣工驗(yàn)收前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

　　2．園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格后，園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

　　(6)投入生產(chǎn)和使用

　　建設(shè)企業(yè)必須通過(guò)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。

　　(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更

　　1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號(hào)變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。

　　2．施工過(guò)程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過(guò)程，若需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位簽字同意。

　　3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過(guò)程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。

　　(8)“三同時(shí)”檔案管理

　　園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料，并建立“三同時(shí)”資料檔案，永久保存。“三同時(shí)”資料至少包括以下內(nèi)容：

　　安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)、可行性報(bào)告研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件；

　　安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；

　　設(shè)計(jì)圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)和變更意見(jiàn)書(shū)；與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度14

　　第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。

　　第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中

　　“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。

　　凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開(kāi)工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程），須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)；幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的'已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程），須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。

　　第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）的安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。

　　第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》（水電規(guī)辦[20xx]0026號(hào)文）。

　　第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)向國(guó)家（省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)備案實(shí)行分級(jí)管理。

　　下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案：

　　1、國(guó)務(wù)院審批或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　2、屬于國(guó)家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　4、國(guó)家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目（工程）。

　　上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)，應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目（工程）所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第九務(wù)本規(guī)定由中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

　　第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院�；�建工程招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。

　　第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。

　　第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作

　　第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。

　　(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。

　　(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。

　　1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過(guò)后組織實(shí)施;

　　2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;

　　3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)審批;

　　4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;

　　5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。

　　第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式

　　第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應(yīng)商。

　　第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：

　　1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。

　　(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)：

　　1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的`;

　　3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。

　　第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。

　　第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第四章招標(biāo)采購(gòu)程序

　　第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：

　　(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;

　　(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;

　　(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;

　　(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;

　　(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;

　　(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);

　　(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

　　(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;

　　(九)中標(biāo)結(jié)果公示;

　　(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);

　　(十一)合同備案。

　　上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;

　　2. 投標(biāo)須知;

　　3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

　　4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

　　6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;

　　7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;

　　8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;

　　9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

　　10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);

　　11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;

　　12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

　　13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

　　14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。

　　(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。

　　1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。

　　2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

　　招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。

　　(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。

　　(四)發(fā)售招標(biāo)文件。

　　(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。

　　(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

　　(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

　　(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。

　　(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。

　　(十二)簽訂并履行合同�；�本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

　　(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);

　　(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

　　(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(七)簽訂并履行合同。

　　第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

　　(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);

　　(三)確定成交單位;

　　(四)簽訂并履行合同;

　　第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。

　　(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);

　　(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;

　　(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

　　第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。

　　第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。

　　第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

　　第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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