建設項目管理制度(通用15篇)
在現(xiàn)實社會中,制度對人們來說越來越重要,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的建設項目管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建設項目管理制度1
為加強單位建設項目管理,規(guī)范建設項目業(yè)務行為,提高建設項目使用效益和管理質量,有效防范舞弊和預防腐敗,特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術改造、設備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國會計法》
2.《中華人民共和國預算法》
3.《中華人民共和國政府采購法》
4.《中華人民共和國招標投標法》
5.《中華人民共和國招標投標法實施條例》
6.《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》
7.《財政投資評審管理規(guī)定》(財建〔20xx〕648號)
8.《吉林省政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔20xx〕2號)
9.《關于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》(提示:按當年文件執(zhí)行)
第二章 立項與審核管理制度
一、建設項目是指按一個總體設計進行的各個單項工程所構成的總體,也稱為基本建設項目。
二、工程項目是指具有獨立的設計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據(jù)本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設的必要性、使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準、預計開工建設時間等。
2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進行評估,并進一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書進行評審,通過后形成評審報告,并明確項目的使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準等。
4、財務歸口科室按評審報告開展項目可行性研究,提出可行性研究報告?尚行匝芯繄蟾嬗韶攧諝w口科室委托具有資質的單位編制,應包括建設項目名稱、建設必要性、建設規(guī)模、選址方案及地質條件、環(huán)境保護、建設工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益評價、結論等內容。可行性研究報告是確定投資計劃、進行初步設計的根本依據(jù),要求技術論證嚴謹規(guī)范,投資估算科學合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批,經(jīng)批準后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設計劃。
6、市政府以工程項目建設計劃批復形式批準立項。
7、項目歸口科室與財務歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復文件,編制工程項目建設計劃。建設計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設地點、使用功能等必須與可行性研究報告的批復文件一致。經(jīng)單位黨委批準后,項目歸口科室組織實施。
第三章 概算預算管理規(guī)定
一、為加強本單位設計概算、施工圖預算的管理,促進概預算管理的標準化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設計(技術設計)圖紙階段的設計概算,指對設計是否超限額設計基準價、是否需要進一步優(yōu)化從經(jīng)濟角度作出評估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預算是對應于施工圖設計階段的施工圖預算,包括總包施工圖預算和分包施工圖預算以及專業(yè)承包工程施工圖預算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預算是根據(jù)建設單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預算包括指定分包工程和獨立發(fā)包工程的施工圖預算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內,且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招(議)標管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設單位整體建設需要,通過直接招標或選定長期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見工程招(議)標管理制度。
九、工程概、預算工作應遵循準確性、及時性的原則,做到及時帳清,以適應工程設計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設計概算管理、總包/分包施工圖預算管理、專業(yè)承包工程施工圖預算管理、專業(yè)承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內容。
十一、財務歸口部門負責編制除“兩點一線”工程、設計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設計概算。
十二、設計概算編制及評審由單位黨委審批,可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。
十三、設計公司在完成初步設計后,由設計代表報送財務歸口部門。
十四、概算接單程序:本單位項目歸口科室接到設計圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收圖當天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設計概算的圖紙,必須是經(jīng)過本單位設計科室審批確認過的圖紙。
2、設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設計圖紙須尺寸清晰、準確,有詳細的設備材料的規(guī)格型號和標準。
十六、設計概算完成后,編制人員須編制設計概算指標分析表,科目、計算范圍、口徑須與限額設計基準價保持一致,與限額設計基準價進行分析比較。
十七、財務歸口科室負責建設項目施工圖預算的編制工作。
十八、完整的建設項目施工圖預算文件應包括但不限于以下內容:
1、電子版預算文件包含:
1)軟件版預算文件;
2)工程量計算底稿;
3)封面、編制說明及造價匯總表;
4)往來文件;
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預算書主要包含:
1)專業(yè)承包工程預算書封面;
2)編制說明;
3)主要材料一覽表(須標注規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價格來源、材料分類等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標與預算管理小組下屬各對口科室應建立完善的專業(yè)承包工程預算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設計變更預算編制完成后,需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。
二十一、本節(jié)條款與相關法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財務歸口部門負責解釋。
第四章 招標投標管理辦法
第一條 采用公開招標方式,應當發(fā)布招標公告。招標公告應當包括下列內容:
(一)招標人名稱、地址和聯(lián)系方法;
。ǘ┱袠隧椖棵Q、編號、數(shù)量和有關情況介紹;
。ㄈ┱袠宋募陌l(fā)售方法、時間及收費金額;
。ㄋ模┱袠碎_始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。
第二條 采用邀請招標方式,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應當載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第三條市財政局或招標代理機構根據(jù)招標項目的特點和要求,會同采購部門編制招標文件,經(jīng)專家審核、采購部門確認后發(fā)布。
第四條 投標文件應包括以下內容:
。ㄒ唬┱袠搜;
。ǘ┩稑巳隧氈;
(三)投標保證金的要求;
(四)評標原則;
。ㄎ澹说拿Q、數(shù)量、技術參數(shù)和報價方式;
。┙回、竣工或者提供服務的時間要求;
。ㄆ撸┩稑巳说挠嘘P資格和資信證明文件;
(八)合同的主要條款及訂立方式;
。ň牛┖贤奶厥鈼l款;
。ㄊ┢渌麘斦f明的事項。
招標文件不得要求或標明特定的供應商,也不得含有排斥潛在投標人的其他內容。
第五條 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷招標文件。
第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的,應在投標截止7日前,以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內以書面形式作出答復,并同時抄告所有招標文件收受人。
第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
招標人設有標底,標底必須保密。
第九條 投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內容包括:
。ㄒ唬┩稑撕
。ǘ┩稑朔劫Y格、資信證明文件;
。ㄈ┩稑隧椖糠桨讣罢f明;
(四)投標項目數(shù)量價格表;
。ㄎ澹╅_標一覽表;
。┩稑宋募幸(guī)定的應提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內容。
第十條 投標人應當按照招標文件規(guī)定的時間,將密封的投標文件送達招標文件規(guī)定的地點。
第十一條投標人應當按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。
第十二條 開標前投標文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標文件無效。
(一)投標文件未密封;
。ǘ┩稑宋募窗凑照袠宋募(guī)定內容和要求編制;
(三)投標文件未加蓋單位公章或法定代表人印章;
(四)投標文件在規(guī)定的截止時間后送達;
。ㄎ澹┪唇患{投標保證金。
第十四條 開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行,并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監(jiān)察部門列席,必要時請公證機關進行公證。
第十五條 開標時,應先檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀投標人名稱、投標項目、投標報價以及開標一覽表規(guī)定的其他內容。 開標過程應當制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購部門全權代表、招標機構代表和技術、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。
第十七條 評標委員會享有獨立的評標權,任何單位和
個人不得干預評標委員會的工作。
第十八條 評標委員會根據(jù)招標文件要求,綜合比較質量、性能、價格、售后服務、交貨期限和投標方的資信等因素,依據(jù)確定的評標標準和程序進行評標,向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。
第十九條 參與評標工作的.人員不得泄露有關評標工作情況、資格,不得與投標人進行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實際情況,可以分別采用下列評標方法:
。ㄒ唬﹥r格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中,選擇評標價最低的為中標候選人。
。ǘ┚C合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中,價格、性能和質量比最佳的為中標候選人。
。ㄈ┩镀痹u標法。在符合招標文件要求的投標文件中,由評委投票,得票多的為中標候選人。
。ㄋ模┐蚍址āT诜险袠宋募蟮耐稑宋募,根據(jù)價格、性能、質量、服務等因素在評標總分中所占比例,由評委進行打分,得分多的為中標候選人。
第二十一條 根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人,確定中標人。
第二十二條 評標結束后15日內,招標人應將中標結果通知各采購部門,經(jīng)確認后,由招標人向中標人發(fā)出《中標通知書》,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
第五章 建設項目施工管理
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設計圖編制建設項目工程預算書;依據(jù)相關規(guī)定,編制建設項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應按照審批下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行?顚S,嚴禁截留、挪用和超批復內容使用資金。
第三條財務歸口科室應當加強與建設項目承建單位的溝通,準確掌握建設進度,加強價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結算,按照財政國庫管理制度相關規(guī)定支付資金。
第四條嚴格執(zhí)行建設項目進度安排,科學組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質量、工程進度、施工安全。
第五條單位應嚴格控制建設項目設計和洽商變更,嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準,不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設計院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設計單位提出的變更:設計單位對原設計存在問題提出變更,應提供設計變更的圖紙和說明,設計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序審核通過后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務負責人交施工單位、監(jiān)理機構,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序審核通過后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序審核通過后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項目歸口科室組織相關專業(yè)審核簽署意見——項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費用審批權限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關單位簽名蓋章——監(jiān)督實施。
三、工程變更費用審批權限:
1、設計變更在5000元以內由財務負責人簽批。
2、設計變更費用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設計變更費用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強建設項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、業(yè)務采購、差旅費等。
2、備用金必須做到專款專用,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務歸口部門索取“借款單”,財務人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務后應在2日內到財務歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務人員應查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應讓其退回余額以結清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務原因長期借用備用金的人員可由財務歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門必須設立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務歸口部門應當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點采購,并附采購清單,說明結帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時內按規(guī)定粘貼上交到本單位財務審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
第八章 項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下內容
經(jīng)過審批機關批準的安全專篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術說明書、施工過程中的設計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、主管部門有關審批、修改、調整意見等。
二、組織領導及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務歸口部門等相關部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設概況向驗收組進行介紹,主要包括以下內容:
。1)設計情況:包括設計單位、設計的主要內容和重大變更等。
。2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設計變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項處理記錄。
。3)項目投資:包括批準概(預)算、合同價款、結算和預計工程總造價。
。4)初步驗收情況通報:包括主要工程質量、系統(tǒng)運行情況、和主要指標監(jiān)測情況等。
。5)剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由施工單位進行專業(yè)分組,針對工程的具體情況,按照施工驗收規(guī)范和評定標準要求進行檢查,并詳細記錄。
3、集中講評
。1)由各組長進行統(tǒng)一講評,對驗收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗收結果。
(2)施工單位就驗收人員提出的問題進行表態(tài)。
。3)主持人進行總結定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀要,原則上由建設單位負責落實,按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書,并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設計、紀要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗收證書,不得辦理竣工結算。
第九章 項目決算管理制度
第一條目的為加強對本單位建設項目決算的管理,控制建設項目的成本支出,使建設項目項目的竣工決算工作進入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設項目竣工決算的管理事項。
第三條相關定義
1、本制度中的建設項目竣工決算是指以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。
2、竣工決算書的主要內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、建設項目竣工圖和建設項目造價對比分析四個部分,其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表是竣工決算的核心內容。
第四條相關職責分工
1、項目歸口科室負責建設項目竣工決算工作,編制建設項目竣工決算書。
2、其他相關部門或單位需積極配合財務審計工作,提供真實可靠的資料。
3、財務審計負責對建設項目竣工決算進行審查。
第五條 建設項目竣工后,財務歸口科室決算人員需要編制建設項目竣工決算書,其編制依據(jù)如下:
1、建設項目項目可行性研究報告及投資估算;
2、建設項目初步設計預算或擴大初步設計后的預算及修正預算;
3、建設項目施工圖及施工圖預算;
4、設計交底及圖紙會審紀要;
5、招投標標的、承包合同、建設項目結算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗收資料;
8、設備、材料調價文件和調價記錄。
第六條建設項目竣工決算書的編制程序如下:
1、在編制建設項目竣工決算書之前,預決算人員需要清點物資,對各種設備、材料、工具、器具等需要逐項進行盤點核實,并填列清單,妥善保管,不得任意挪用;
2、收集、整理、分析原始資料;
3、竣工資料與設計圖紙進行核對,進行實地測量,對照、核實建設項目變動情況,核實造價;
4、嚴格劃分和核定各類投資;
5、編寫竣工財務決算說明書;
6、上報主管部門審查。
第七條竣工財務決算說明書包括以下方面的內容:
1、建設項目概況;
2、會計財務處理、財產(chǎn)物資情況及債權的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術經(jīng)濟指標的分析、計算情況;
5、項目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價管理部負責編制的竣工決算務求數(shù)據(jù)準確、內容全面、簡明扼要,能夠真實、客觀地說明問題。
第九條建設項目竣工決算報告編制完成后,需要報本單位黨委進行審核審批。
第十條 本制度由財務歸口科室負責解釋和修改。
建設項目管理制度2
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設項目管理制度,結合公司的實際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術語和定義
3.1建設項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的;方ㄔO項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其勞動保護、安全環(huán)保、消防設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
3.3 “三查四定”
指查設計漏項、查未完工程、查工程質量隱患;定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責
4.1投資發(fā)展部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;
b)在建設項目立項時,應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內容;
c)編制(或審批)建設項目計劃任務書時,應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設施所需投資計劃;
d)根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a)監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設項目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預評價工作;
c)違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e)建立健全建設項目“三同時”臺帳。
4.3技術部的職責
a)從項目范圍、進度、質量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調和控制;
b)參與項目的立項審查、驗收工作;
c)組織對建設項目的初步設計、施工圖設計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設施審查;
d)組織對建設項目建設過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設施建設的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關方下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項目建設期間,配合建設單位,組織相關部門對建設項目進行三查四定。
4.4分公司(項目組)
負責對本單位區(qū)域內立項實施的建設項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責任。其職責是:
a)在項目建設前期組織開展對項目預評價工作,并上報有關政府行政管理部門進行審查、批復許可;
b)在編報建設項目投資計劃時,應將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施所需投資一并納入計劃,同時編報;
c)對承擔建設項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件;
d)在建設項目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設項目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設項目生產(chǎn)設備調試階段,應同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施進行調試,對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內容,應制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設項目驗收前,應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應的報告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作;
h)對單項驗收中提出的有關職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的`改進意見應按期整改;
i)建立健全本單位建設項目“三同時”臺帳。
5、內容
5.1認真貫徹執(zhí)行有關建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關部門工作檢查和指導,及時落實政府有關工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價;
a)在政府部門進行了立項備案的建設項目;
b)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目;f)有關部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。
5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設項目,由建設單位(分公司)組織進行內部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。
5.4建設項目勘察、設計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質的單位承擔。建設項目試生產(chǎn)應得到政府相關部門批準,建設項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設立審查階段
5.5.1.1編制建設項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應資質的單位進行建設項目安全預評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目設立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應資質的單位進行建設項目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應資質的單位進行建設項目職業(yè)病危害預評價,將職業(yè)病危害預評價報告及相關資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。
5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設計階段
5.5.2.1工程建設部門委托具有相應資質的設計單位,嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,進行初步設計。初步設計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設施的設計專篇,專篇內容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設項目安全設施設計專篇及相關資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設施初步設計專篇及相關資料報公安消防機關審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護設施設計專篇及相關資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設項目環(huán)保設施設計專篇及相關資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設計階段
5.5.3.1督促設計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的施工圖設計,施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的運行參數(shù)和技術指標。
5.5.3.2將建設項目消防設施施工圖設計及相關資料報公安消防機關審查。
5.5.4施工建設階段
5.5.4.1認真落實消防初步設計、施工圖設計審查提出的意見,落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的施工進度和質量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設項目安全設施施工只能由具備相應工程施工資質的施工單位承擔。施工單位在安全設施竣工驗收前須編制建設項目安全設施施工情況報告。
5.5.4.3建設項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施改變等設計變更時,須將設計變更及說明報相關政府行政管理部門批準或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設完成時,向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關單位和專家,研究建設項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機關提出消防設施驗收申請,驗收通過后方可轉入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應資質的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應資質的評價機構開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應資質的評價機構對建設項目進行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請,經(jīng)政府有關部門驗收后,轉入正式生產(chǎn)階段。5.6建設項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施已按設計要求與主體工程同時建成;
b)對建設項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施的效果進行了測定;
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改;
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測,并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中,建設項目負責單位的有關部門及公司安全生產(chǎn)、技術管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
5.9建設項目負責單位在項目建設施工后期應組織進行“三查四定”工作。
5.10對建設項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施驗收不合格的,應組織限期整改。
5.11建設項目驗收合格,正式投入運行后,生產(chǎn)設施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施必須同時投入使用。
5.12建設項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責任。
5.13建設項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負責建立健全建設本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設相關部門應當向安全環(huán)保管理部門提供建設項目相關技術資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎數(shù)據(jù)等有關資料。
6、附則
6.1本制度若與國家及上級有關規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
建設項目管理制度3
為確保施工安全,防止人身傷亡、設備故障及火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的'良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責任制
3、在施工組織設計中編制安全施工技術措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的應急措施,避免事態(tài)擴大。有關情況應及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應及時向總經(jīng)理提交處理報告。
建設項目管理制度4
一、目的
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于XXXXXX有限公司。
三、術語和定義
1、建設項目指新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目。
2、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度指公司新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目預算。
3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。
四、職責
1、職業(yè)衛(wèi)生領導小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理的責任部門。
2、生產(chǎn)部是建設項目規(guī)劃、設計階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的執(zhí)行部門。
3、財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序
1、在建設項目可行性論證階段,建設單位應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,應組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。
建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當包括下列主要內容:
。1)建設項目概況;
(2)建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;
。3)建設項目職業(yè)病危害的類型分析;
(4)對建設項目擬采取的職業(yè)病預防設施的技術分析和評價;
(5)職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議;
。6)對建設項目職業(yè)病防護措施的建議;
。7)職業(yè)病危害預評價的結論。
2、在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核并提交下列申報材料:
(1)建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;
。2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告;
。3)建設單位對預評價報告的評審意見;
。4)職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見;
(5)職業(yè)病危害預評價報告的審查一件;
。6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3、建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案同意后,建設項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的,應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。
4、存在職業(yè)病危害的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有相應資質的設計單位,根據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的要求,編制職業(yè)病防護設施設計專篇,并在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對其進行評審。
建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇應當包括下列內容:
(1)設計的依據(jù);
。2)建設項目概況;
(3)建設項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析;
(4)職業(yè)病防護設置和有關防控措施及其控制性能;
。5)輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況;
。6)職業(yè)病防治管理措施;
。7)對預評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明;
。8)職業(yè)病防護設施投資預算;
。9)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預防及應急措施;
。10)可以達到的預期效果及評價。
5、對職業(yè)病危害一般和較重的.建設項目,在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,按照有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。
6、對職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的申請,并提交下列文件、資料:
(1)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書;
。2)建設項目立項審批文件(復印件);
。3)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
。4)建設單位對職業(yè)病防護設施設計專篇的評審意見;
。5)建設項目職業(yè)病防護設施設計單位的資質證明(影印件);
(6)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核的批復文件(復印件);
(7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
7、建設項目職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查同意后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,應當根據(jù)變更的內容,重新進行職業(yè)病防護設施設計,并在變更之日起30日內辦理相應的審查手續(xù)。
8、建設項目職業(yè)病防護設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時進行。
施工單位應當按照職業(yè)病防護設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工,并對職業(yè)病防護設施的工程質量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對職業(yè)病防護設施施工工程實施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護設施的工程質量承擔建立責任。
9、建設項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
10、建設項目試運行期間,應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設項目沒有進行試運行的,應當在其完工后委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
11、在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。
12、職業(yè)病危害一般的建設項目竣工驗收后,自行組織職業(yè)病防護設施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施竣工備案,提交下列文件、資料:(1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工備案申請書;
。2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤陀〖?/p>
。3)建設項目立項審批文件(復印件);
。4)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
。5)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構的資質證明(影印件);
。6)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
(8)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審一件;
(9)建設項目職業(yè)病防護設施竣工自行驗收情況報告;
。10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
13、職業(yè)病危害較重的建設項目竣工驗收時,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
。1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
(2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
。3)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證明(影印件);
。4)建設項目立項審批文件(復印件);
(5)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
。6)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
。7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
。8)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。9)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質證明(影印件);
(10)(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
14、職業(yè)病危害嚴重的建設項目竣工驗收時,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
。2)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查批復文件(復印件);
。3)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證明(影印件);
。4)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
。5)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
。6)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。7)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質證明(影印件);
。8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
15、分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其配套的職業(yè)病防護設施應當分期與建設項目同步進行驗收。
六、記錄
1、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
2、《崗位職業(yè)病危害因素臺帳》
3、《職業(yè)病防護設施臺帳》)
建設項目管理制度5
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求,結合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設項目立項時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內容;
c編制(或審批)建設項目計劃任務書時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施所需投資計劃;
d根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
。2)設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》
。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
。6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設計規(guī)范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的`工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設計或方案時,應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
9、施工過程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
建設項目管理制度6
一、為適應教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強我學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規(guī)范,特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學建設標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結合我學校建設的特點制定。
三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審,分管領導和局長簽字,校建辦蓋公章,作為學校校園建設永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設工程,都要使用施工圖紙,學校維修要有做法說明,無施工圖紙和做法說明,不允許開工建設。
六、各學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校建辦監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預審和終審的項目學校,必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局校建辦,校建辦進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調審計部門進行審計,審計結果教育主要領導要簽字認可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序審計的.結果無效,還要追究相關領導的責任。
八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計價口徑,統(tǒng)一材料價格。
九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應資質的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1—2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關施工規(guī)范、操作規(guī)程、質量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質量達到合理使用年限。
十、嚴格項目法人責任制。教育系統(tǒng)學校建設項目要實行項目法人責任制,一把手親自抓,負終生責任。
十一、學;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。
十二、學;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結合的原則進行管理。
十三、凡在學校內建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎資料檔案:地形、地貌、水文地質、工程地質、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3、工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。
4、學;窘ㄔO檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。
十四、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將
建設項目管理制度7
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
(2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的'設計,并確保施工質量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
。6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
。7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
。2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
建設項目管理制度8
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的`內容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設項目管理制度9
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設施“三同時”主管領導及管理部門
一、安全設施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
二、安全設施“三同時”工作由設備動力部負責管理。
第三章 安全設施“三同時”管理職責
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
三、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
(2)設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
。6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
第四章 安全設施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
。2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的'控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
三、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
四、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設項目管理制度10
1.目的和范圍:規(guī)范公司開發(fā)建設項目的施工管理,確保施工質量、進度、成本達到公司預期的目標,符合國家和行業(yè)相關的標準。
2.職責:
2.1工程部和總工辦負責項目開發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項目部)負責協(xié)同總工辦、造價部、材料部、監(jiān)理公司等有關部門對施工組織設計(方案)進行審查、優(yōu)化、確認。
2.3工程部(項目部)負責根據(jù)項目實際進展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專業(yè)的設計進度,以及各專業(yè)施工隊伍的合同簽署、進場時間等,保證現(xiàn)場項目施工順利有序地進行。
2.4工程項目部是公司派駐現(xiàn)場的機構,履行項目業(yè)主代表的職責,在項目開發(fā)全過程中起上下溝通、內外協(xié)調的作用;::項目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場,履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責,負責監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項目經(jīng)理有責任要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。
2.5工程項目部負責組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見及時反饋給總工辦;協(xié)調完成項目施工前期準備工作和施工階段工作;協(xié)助造價部進行項目投資控制;代表工程部組織項目竣工驗收,配合外聯(lián)部進行綜合驗收;負責監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質量保修期內的監(jiān)理工作;配合客戶服務部做好售后服務工作。
2.6工程部負責協(xié)調項目施工出現(xiàn)的重大問題的解決以及施工過程中外部協(xié)調工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開展創(chuàng)造條件,參與主要設備以及部分材料的選定與采購,提出技術指標。
2.7項目經(jīng)理負責對項目參建各方的合同執(zhí)行情況進行綜合評價,并向綜合管理部提交專項評價報告。
2.8項目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見分歧而雙方無法協(xié)調解決時,可以提交集團公司綜合管理部組織專題會議討論解決。需及時處理的可以通過向綜合管理部遞交專題報告、請求召開專題會議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項目工地會議,負責協(xié)調項目部與監(jiān)理公司之間的工作。
3.項目施工管理:
3.1施工前準備工作:
3.1.1工程項目部根據(jù)總平面方案負責監(jiān)督監(jiān)理單位安排場地'三通一平'的管理工作。將該項目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理。工程項目部負責通過監(jiān)理單位向施工單位移交場地和原始的水準點、坐標點,并辦理交接手續(xù)。
3.1.2項目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關部門辦理項目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請等手續(xù)。
3.1.3項目經(jīng)理負責編制項目施工管理計劃,確定項目工程的質量目標、管理計劃、管理手段、項目部人員配置與分工等,上報工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開第一次工地會議前要求監(jiān)理單位上報《監(jiān)理規(guī)劃》(設備監(jiān)造規(guī)劃),項目經(jīng)理負責對監(jiān)理單位的組織形式、人員構成、總監(jiān)的任命以及相應資質等進行審查,并予以確認。
3.1.5負責督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見反饋總工辦。項目經(jīng)理負責組織施工圖會審,并通知公司工程部、造價部、財務部、總工辦和設計單位、勘察單位、政府監(jiān)督機構參加會審,會簽項目監(jiān)理單位整編的會審紀要,由項目部發(fā)放給相關部門和相關單位。
3.1.6項目經(jīng)理負責召開第一次工地會議,組織項目監(jiān)理部與施工單位見面,落實各方職責。項目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權。
3.1.7工程項目開工前,項目經(jīng)理應要求項目總監(jiān)報送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認后的施工組織設計(方案)(設備采購方案及計劃、設備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案)
、施工總進度計劃、物資采購計劃,再上報工程部、造價部,從質量、造價、進度等角度出發(fā),對施工組織設計(方案)等進行優(yōu)化。
3.1.8項目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時書面通知施工單位具備開工條件的具體時間,并審查、確認由總監(jiān)理工程師審核后上報的開工報審表及相關資料。
3.2 項目施工過程:
項目經(jīng)理在項目施工過程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的履行。
3.2.1施工質量控制:
3.2.1.1項目經(jīng)理在項目工程施工過程中,主要履行甲方代表職責。掌握現(xiàn)場施工的動態(tài)信息,并將監(jiān)理例會、施工協(xié)調專題會議等信息及時匯報給工程部。
a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:
——項目經(jīng)理應該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項目經(jīng)理確認監(jiān)理單位報送的監(jiān)理月報,作為項目經(jīng)理月報附件并上報工程部。
——項目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開的工地例會,會簽會議紀要。并將紀要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應定期參加各項目工地例會,原則上每兩周參加一次。
——必要時,項目經(jīng)理在工程開工前可明確需參加工程質量驗評工作的具體分部、分項,要求監(jiān)理單位通知項目經(jīng)理參加此類分部、分項工程的質量驗評及現(xiàn)場的核查工作,符合要求后在驗評資料上予以簽認。
——項目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評進行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認。
b.由項目經(jīng)理監(jiān)督工程質量問題的解決:
——對于一般的工程質量問題,項目經(jīng)理應通過監(jiān)理單位督促施工單位整改。
——對于重大的工程質量問題(影響結構安全或使用功能)由項目經(jīng)理上報工程部,必要時召集設計單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關人員專題研究解決。當出現(xiàn)質量事故時,項目經(jīng)理應要求總監(jiān)及時提交質量事故書面報告。
3.2.1.2 甲供材料、設備到場管理:
a.項目經(jīng)理對項目監(jiān)理單位審核過的,由施工單位提供的甲供材料、設備進場計劃(比進場的計劃時間提前半年提供),進行核實會簽后,報送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設備采購計劃。
b.工程部會同材料部在甲供設備進場之前向項目部提供甲供材料、設備合同和相關技術資料。相關資料由項目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設備到場前5個工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理除負責在兩個工作日內反饋接收意見外,符合進場條件應通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會同施工單位,做好接收準備工作。
d.如現(xiàn)場情況不具備甲供材料、設備的進場條件,項目部通過監(jiān)理單位要求施工單位比計劃時間提前一個月提交第二次申報甲供材料、::設備進場計劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項目經(jīng)理部,由項目部上報工程部,由工程部通知材料部及時與供應商協(xié)調供貨時間的推延。
e.甲供設備到場后,項目經(jīng)理部應協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術資料和裝箱單進行開箱檢驗。
f.項目部根據(jù)監(jiān)理處提供的甲供設備的安裝和調試情況,將不合格的甲供設備情況上報工程部,由工程部作清場或整改后使用的處理。
g.項目竣工時,項目經(jīng)理部應要求監(jiān)理單位將甲供設備在安裝、調試階段的評價意見填寫在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:
a.項目經(jīng)理對監(jiān)理單位審核過的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進行確
認,上報工程部,工程部應配合材料部及時對材料、設備的品牌和標準進行確定。由工程部、材料部、造價部核定價格,總工辦配合工程部對影響建筑外觀和使用功能的材料、設備進行確認,并在施工合同約定的時間內經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉施工單位。
b.乙供材料的進場報驗委托監(jiān)理公司進行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對材料進場報驗的檢查依據(jù)。
3.2.2 進度控制:
3.2.2.1 項目經(jīng)理應要求項目監(jiān)理單位在工程開工令下達前,提供施工總進度計劃,經(jīng)項目經(jīng)理確認后,上報總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項目經(jīng)理負責對總監(jiān)理工程師審核過的當月工程完成量和下月進度計劃進行確認,并向工程部、綜合管理部報送。
3.2.2.3項目經(jīng)理應要求總監(jiān)理工程師下達的工程暫停令和簽署的工程復工報審表應事先報告,如情況緊急或其他特殊原因來不及報告,應在實施后24小時內提交書面報告。
3.2.2.4 當施工單位報送的當月工程完成量、下月進度計劃與總進度計劃有明顯滯后跡象時,項目經(jīng)理應通過工地例會、專題會議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對此采取進度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價部每月審核由監(jiān)理單位初審的進度款。
3.2.3.2 項目經(jīng)理對監(jiān)理單位報送的當月合格工程的形象進度進行審查,并傳遞至造價部。
a. 項目經(jīng)理應要求監(jiān)理處收到施工單位報送的月完成工作量報表,注明簽收時間;
b.項目經(jīng)理應要求監(jiān)理處核查進度款資料,并完成量價初審、表述當月完成工作形象進度;
——月進度款資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表等
c.造價部依據(jù)有關資料,在合同規(guī)定截止時間內提出進度款審核意見和審定的整層次的工程量確認清單,通知項目部;
d.項目部在合同規(guī)定時間內將審核意見和工程量確認清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報的工程量增減確認單和經(jīng)濟類簽證單,分專業(yè)編制流水號,分階段報送造價部。
3.2.3.4 項目經(jīng)理確認經(jīng)過監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師報送的竣工圖及中間結算或竣工結算資料,由項目經(jīng)理部上報竣工結算資料及竣工圖給造價部,作竣工結算用。
a.項目經(jīng)理應要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報送的中間結算或竣工結算資料的簽收時間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時間內核查資料和填寫可辦理結算請示單,由項目經(jīng)理部上報造價部,如施工方報送的資料不完整,應退回監(jiān)理單位轉發(fā)施工單位重新報送。
b.項目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報送的結算資料
——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監(jiān)理處及項目經(jīng)理部確認的設計變更文件;
——由項目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位共同會審的會審紀要文件;
——經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項目經(jīng)理確認的工程經(jīng)濟簽證單
——工程結算書
——工程量計算書
——鋼筋抽筋表
c.由項目經(jīng)理上報的結算資料
——甲供材料、設備清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項目經(jīng)理簽認。
3.2.4設計變更和工程簽證:
3.2.4.1執(zhí)行《設計過程管理程序》中3.6設計變更的有關規(guī)定:總工辦負責根據(jù)項目策劃案中關于產(chǎn)品定位和成本定位等內容編寫設計任務書,必要時總工辦必須根據(jù)不同的設計階段編制設計任務書。
3.2.4.2現(xiàn)場變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內報送
至工程部,由工程部核準,造價部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時,督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應資質條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過項目經(jīng)理認可。
3.2.6.2由項目經(jīng)理確認經(jīng)監(jiān)理方審核的分包單位的資質文件,并報工程部備案。
3.2.6.3 項目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的'合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價部及財務部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結果及時反饋至分管副總處。
3.3 工程分項驗收
3.3.1中間驗收:
3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗收、主體結構驗收。項目經(jīng)理部、設計單位、政府相關機構以及由工程部牽頭公司相關部門人員參加;設備的單機試車,由施工單位主持,項目部、監(jiān)理單位、設計單位、供應商、政府相關機構以及由工程部牽頭公司相關部門人員參加,召開專題會議。
3.3.2竣工驗收:
3.3.2.1項目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預驗收,并確認監(jiān)理單位的工程質量評估報告。對竣工預驗收提出的整改問題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報送項目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項目經(jīng)理部召集公司有關部門、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關機構參加竣工驗收。
3.3.2.3 竣工驗收工程質量符合要求,項目經(jīng)理會同參加會議的各單位簽署竣工驗收報告。
3.3.2.4 工程部將驗收報告上報綜合管理部,并傳遞到公司有關部門。
3.3.2.5 在竣工驗收結束后,項目經(jīng)理部確認監(jiān)理單位報送的相關資料,整理后上報工程部。
3.3.3 綜合驗收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗收證書,所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過消防驗收后,由工程部向當?shù)亟ㄔO主管部門提交小區(qū)綜合驗收報告。由當?shù)亟ㄔO主管部門組織相關部門,參加小區(qū)綜合驗收,核發(fā)合格證書。詳見《項目報建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項目經(jīng)理應要求監(jiān)理單位對小區(qū)綜合驗收中出現(xiàn)的不合格問題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進行處理,直至工程質量符合小區(qū)綜合驗收的要求,并辦好正式的移交證書并注明時間。
3.3.3.3項目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內報市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價部的結算工作結束后,將竣工結算資料移交公司圖書檔案室。工程部將項目前期的文件資料匯總后報公司圖書檔案室。
3.3.4內部評價:
在單項工程竣工驗收和小區(qū)綜合驗收通過后,項目經(jīng)理針對工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備安裝等質量和進度情況,向工程部提交綜合或單項的評價報告。配合工程部和公司其他部室對設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進行綜合評價。
3.4工程部文件及會議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內容的可行性和
有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進行確認。
3.4.4 規(guī)范、標準、圖集
3.4.4.1 項目部資料員通過《福建建設》網(wǎng)站及福建省建設標準化中心查詢有關規(guī)范、標準、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項目的需要購買,及時將規(guī)范、標準、圖集的目錄上報工程部。工程部每年六月將各項目使用規(guī)范、標準、圖集的情況上報總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關會議
3.5.6.1工地例會:由項目經(jīng)理部、公司相關部門、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每兩周一次。
3.5.6.2 專題會議:當問題不涉及施工方時由項目經(jīng)理主持召開,根據(jù)施工現(xiàn)場的需要進行專題性討論和解決;當問題涉及施工方時即施工單位有參加會議時由監(jiān)理機構主持。
3.5.5項目經(jīng)理月報:由項目經(jīng)理編制,主要內容:總結本月工程質量、進度、造價控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報提出的問題進行分析,提出解決問題的措施、方法以及與公司內部協(xié)調及需要配合解決的問題。項目經(jīng)理月報應附上監(jiān)理月報在下月初上報工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項目經(jīng)理日志:由項目經(jīng)理記錄,主要內容:記錄當日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場施工管理情況。存在的影響質量進度問題以及原因,當日召開的例會專題會議等主要內容,現(xiàn)場安全文明情況等。
4.相關文件:
4.1《中華人民共和國國建筑法》
4.2有關建設工程監(jiān)理的法規(guī)
4.3國家、地方有關施工管理的法規(guī)、標準、規(guī)范
4.4《招標管理程序》
4.5《項目報建、審批管理程序》
4.6《客戶服務管理程序》
4.7《工程造價管理程序》
4.8《材料設備采購程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會議制度》
5.相關表單記錄:
5.1設計變更洽商記錄
5.2項目經(jīng)理工作日志
5.3項目經(jīng)理月報
5.3.1本月工程進度控制情況評價
5.3.2本月工程質量控制情況評價
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監(jiān)視和測量設備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
建設項目管理制度11
第一章總則
第一條為切實加強建設工程投資管理,規(guī)范運作,促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效,根據(jù)國家《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目(包括小型技改和民建項目)均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的,在達到竣工驗收條件后一年內辦理竣工驗收手續(xù);投資額在5000萬元以內,由公司項目主管部門批準立項的,根據(jù)項目性質及投資規(guī)模,可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書、設備中標通知書、施工合同、技術設備合同和說明書、有相應資質的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關標準規(guī)范等相關文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負責項目交工驗收;規(guī)劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作;各有關部門應嚴格按規(guī)定按時完成各項任務。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內容全部實施完成后,必須在技術竣工(含單體試車)、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目(子項)的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目(項目的子項)交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內。
交工驗收合格后,施工主管部門將項目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應無條件接收,項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內容,報規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領導批準后實施;項目資產(chǎn)已移交機動設備部的,單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(技改指揮部或機動設備部等)組織,相關單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗收交工技術資料;
(二)鑒定工程質量;
。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P問題;
(四)簽署交工驗收證書;
。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結。
第九條組織交工驗收時,施工方應準備好如下資料:
。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表;
。ǘ┎牧稀氤善、構件合格證;
。ㄈ╇[蔽工程記錄;
。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄;
。ㄎ澹┰O備安裝技術資料;
。└鞣N按設計規(guī)范進行實驗的記錄;
。ㄆ撸┵|量事故處理資料;
(八)材料代用資料;
。ň牛┕こ炭⒐D;
。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項,由項目主管部門組織相關單位進行界定并明確責任單位,由設計單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設備缺陷由施工主管部門責成采購部在規(guī)定的期限內進行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點,在交工驗收階段,對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收,但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后,施工主管部門應根據(jù)施工合同條款,負責督促施工單位在三個月內整理好項目結算資料,提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結算審核。
第十三條交工驗收中的技術竣工、無負荷聯(lián)動試車、
負荷聯(lián)動試車:
。ㄒ唬┘夹g竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設計采用的施工技術驗收規(guī)范進行技術檢查,合格后即為技術竣工;民用建筑工程在技術竣工合格后即可簽交工驗收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設備安裝工程:按照設備、設計試車規(guī)程進行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
。ǘo負荷聯(lián)動試車
單體試車后,需對項目所有工藝、設備進行無負荷聯(lián)動試車,合格后,簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設性質的限制,無法進行無負荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
。ㄈ┴摵陕(lián)動試車
按照設計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設備投料,聯(lián)動工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設備負荷聯(lián)動試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后,即辦理交工驗收證書,并在5個工作日內正式移交給項目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織,使用單位負責現(xiàn)場調度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后,項目在規(guī)定的期限內達產(chǎn)達效或達到項目立項要求,且項目工程結算全部完成的,可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的,由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組,驗收小組由公司主管領導主持,規(guī)劃部組織,財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目,原則上以交工驗收代替竣工驗收,但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個月內移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設計、財務等部門進行工程項目總結,并提出工程分析報告(包括獎勵考核意見)。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內完成。
第十八條竣工驗收領導小組的職責
一)編制竣工驗收工作計劃、工作報告;
。ǘz查各部門提交的竣工驗收技術資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾;
(四)處理上級部門(驗收委員會)及公司領導交辦的各項事宜;
。ㄎ澹⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核;
。┫蚴〖壷鞴懿块T申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
(一)收集、整理、檢查各種驗收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨岢鲰椖框炇丈暾;
。ㄋ模┨幚眚炇者^程的有關事務;
。ㄎ澹╉椖康目傮w評價(包括考核);
。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗收前,各相關部門須完成的工作:
。ㄒ唬┰O計咨詢公司負責完成項目設計情況概述及評價;
(二)規(guī)劃部負責完成項目概述及投資效益分析;
。ㄈ┍O(jiān)理公司負責完成監(jiān)理工作報告;
。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T負責提供土建、建筑單位工程質量評定資料、市技術質量監(jiān)督部門出具的各類特殊設備的使用許可證、施工單位的質量自檢記錄、分項工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書、試車資料,編寫項目施工概述等;
。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責辦理相關批文;
。┎少彶控撠熖峁┰O備監(jiān)制資料;
。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負責組織,生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料,生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設備的質量評定資料,編寫設備考核、試生產(chǎn)、設備試車報告等;
。ò耍┍O(jiān)察審計部負責完成項目審計報告;
。ň牛┴攧詹控撠熗瓿身椖控攧諞Q算報告;
。ㄊ┕巨k公室負責辦理檔案資料的清理工作,并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算,由財務部、監(jiān)察審計部委托相關審計部門對其進行審計,并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收,須在限期內整改的內容,由責任單位在規(guī)定的時間內完成整改。
第二十三條設立竣工驗收專項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用,由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用,據(jù)實列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組,由公司主管領導主持,規(guī)劃部組織,財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領導小組的'職責
。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告;
。ǘz查各部門提交的后評估技術資料;
。ㄈ⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u估過程的有關事務;
。ㄋ模╉椖康目傮w評價(包括考核)。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
。ㄒ唬┩顿Y項目審批流程及審批的主要內容(規(guī)劃部)
1、投資項目履行的審批流程簡述;
2、投資項目審批主要內容簡述,包括:
。1)項目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動資金)
。2)項目主要建設內容
(3)項目建設周期
。4)項目投資效益
。5)項目產(chǎn)品市場的主要結論
。ǘ╉椖繉嶋H建設情況(總體描述:技改部)
1、項目投資完成情況及資金籌措情況(財務部、規(guī)劃部)
2、項目實施進度及主要建設內容完成情況(技改部)
3、項目實際招投標情況,包括:工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況(技改部)
6、項目建設質量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項目主體設備運行狀況(機動部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術經(jīng)濟指標完成情況(技術中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(銷售部)
。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r(總體描述:規(guī)劃部)
1、項目驗收單位及驗收日期(規(guī)劃部)
2、項目驗收報告的主要結論(規(guī)劃部)
3、項目驗收報告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
。ㄎ澹╉椖控攧者\行情況(總體描述:財務部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財務部)
2、經(jīng)濟效益指標完成情況(財務部為主,使用單位為輔)
3、項目對全廠財務運行的影響情況(財務部)
。⿲椖康目傮w評估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對項目審批流程的評估(規(guī)劃部)
2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估(規(guī)劃部)
3、對項目建設內容完成情況的評估(規(guī)劃部)
4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估(企業(yè)管理部)
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估(技改部)
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估(生產(chǎn)管理中心)
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估(能源中心)
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部)
10、對項目財務運行情況的評估(財務部)
11、對項目產(chǎn)品市場的評估(市場部)
12、項目對全廠財務運行情況的評估(財務部)
(七)后評估結論(技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員)
。ò耍┙ㄗh(技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員)
第三十條設立后評估專項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用,由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用,據(jù)實列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃,在規(guī)定時間內完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的,考核相關責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內容完整的情況下,各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改,并被處以罰款的,所罰款項由責任單位承擔,并對責任單位進行通報批評,同時列入該單位主管領導業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內,按計劃順利完成各項任務的,由組織單位提出獎勵方案,經(jīng)公司領導批準同意后,對參與工作的各部門實行獎勵,在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責解釋。
建設項目管理制度12
第一條為加強水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,安全衛(wèi)生設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。
第三條安全衛(wèi)生預評價報告是水電水利建設項目(工程)可行性研究設計報告中
“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴建水電水利建設項目(工程)必須在可行性研究設計報告編制之前進行安全衛(wèi)生預評價。
凡未進行安全衛(wèi)生預評價的開工在建的水電水利建設項目(工程),須補做安全衛(wèi)生預評價;幾未進行安全衛(wèi)生預評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設項目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行綜合評價。
第四條水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價工作,應由建設項目主體設計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設項目技術特點的、具有安全預評價資格的單位承擔。
第五條為了從設計源頭上加強和規(guī)范水電水利建設項目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時'工作,水電水利規(guī)劃設計總院負責水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇的技術審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設項目(工程)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇、竣工驗收評價專題報告的主要內容和有關規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設計總院《轉發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關于進一步加強建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價工作的通知>的.通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號文)。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設項目(工程)規(guī)劃、設計管理中將安全衛(wèi)生作為強制性實施的專題審查項目。水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國務院審批或者國務院授權有關部門審批的國家重點建設項目(工程);
2、屬于國家核設施、保密工程等特殊性質的建設項目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目(工程);
4、國家有明確要求的建設項目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見,應報送建設項目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務本規(guī)定由中國水電工程顧問集團公司負責解釋。
第十務本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
建設項目管理制度13
1 目的
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術語和定義
3.1建設項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的建設項目。
3.2“三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投資應納入建設項目預算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類。
可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內容:
a)《高毒物品目錄》所列化學因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
c)放射性因素:核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質貯存庫等裝置或場所;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責
4.1公司辦公室是建設項目規(guī)劃、設計階段“三同時”的責任部門。
4.2生產(chǎn)部是建設項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責任部門。
4.3安全環(huán)保部是建設項目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部門(項目組)是“三同時”的`具體執(zhí)行部門,全面負責實施建設項目的建設管理。
4.5財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。
5.2在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定填寫《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關規(guī)定,不需要進行可行性論證的建設項目,應當在建設項目開工前提出職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設。
5.4建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設施等發(fā)生變更時,應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有資質的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工應當由取得相應工程施工資質的施工單位進行。
5.9委托取得相應資質的監(jiān)理公司對建設過程實施監(jiān)理,確保施工質量和職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設施。
5.10在竣工驗收前,應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的技術機構承擔。
5.11建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行,在試運行期間應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并在試運行12個月內進行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設項目,應當將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預評價備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.14分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的職業(yè)病防護設施應當同步進行衛(wèi)生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目經(jīng)衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
附加說明
本制度起草部門:xx
本制度起草人:xxx
本制度審核人:xxx
本制度批準人:xxx
建設項目管理制度14
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術語和定義
建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規(guī)定發(fā)給員工符合質量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的'建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設項目管理制度15
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料報工程部。
。1)建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
。2)建設和技術改造工程任務書或建議書;
。3)采取的預防措施及可行性技術論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見,只有全部通過方可進入項目建設。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
(1)需要進行試驗的項目,由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
。2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
(3)在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
(4)在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按國家有關法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
(5)課題總結時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
。6)課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
。7)新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
(8)工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
。9)工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調試安全。
。10)工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
(11)為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的.損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作,使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
。12)項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內容。
。13)凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
5.3 “三同時”的驗收
1)施工組織部門在竣工后,負責通知財務部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
2)驗收內容
。1)項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
。2)建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
(3)建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
。3)參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
。4)未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
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