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集團(tuán)工程管理制度
在生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家收集的集團(tuán)工程管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
集團(tuán)工程管理制度1
第1章總則
第1條為了加強(qiáng)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目、改造、維修等工程的管理，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、程序與方法，根據(jù)《集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)制度》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部控制管理制度及實(shí)際情況，制定本辦法。
第2條本辦法所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目是指：集團(tuán)各單位（包括集團(tuán)公司總部及所屬全資、控股和具有實(shí)際控制權(quán)的子公司）新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目。
第3條建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等審計(jì)。改造、維修及零星工程審計(jì)以開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)為主。
第4條建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法：
1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過(guò)程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合；
2、事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合；
3、注意與項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)密切協(xié)調(diào)、合作參與。
第2章建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審計(jì)
第5條建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況、建設(shè)資金的籌措與保障情況等開(kāi)工前的準(zhǔn)備情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。
第6條建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)的依據(jù)：審計(jì)署《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)暫行辦法》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。
第7條審計(jì)內(nèi)容：
1、審查項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況
（1）檢查項(xiàng)目是否具備經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告是否經(jīng)過(guò)充分論證；
�。�2）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件的編制、審批是否按照規(guī)定程序進(jìn)行，是否符合集團(tuán)公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
�。�3）可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、完整、科學(xué)。
（4）項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、內(nèi)控制度等是否建立健全。
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
�。�5）設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資（含設(shè)備）供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求，財(cái)務(wù)狀況是否良好。
�。�6）土建項(xiàng)目的征地拆遷、施工現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”等前期準(zhǔn)備工作是否已準(zhǔn)備就緒。
2、審查建設(shè)資金的籌措與保障情況
�。�1）資金籌措方式是否科學(xué)，資金來(lái)源是否安全，資金成本是否經(jīng)濟(jì)，前期資金是否到位。
�。�2）建設(shè)資金來(lái)源為自籌的部分，審查建設(shè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表和建設(shè)期間的財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)經(jīng)營(yíng)和積累情況，測(cè)算建設(shè)期間可能籌集到的建設(shè)資金是否可以滿(mǎn)足投資需要。
�。�3）建設(shè)資金來(lái)源為貸款的部分，審查是否簽訂了貸款意向或協(xié)議書(shū)。
�。�4）建設(shè)資金來(lái)源為合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的部分，審查合資企業(yè)合同中資金來(lái)源和各方出資比例、時(shí)間。中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
3、審查初步設(shè)計(jì)及概算的內(nèi)容是否齊全，編制依據(jù)是否適用，費(fèi)用計(jì)算是否合規(guī)、準(zhǔn)確。
4、嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，規(guī)范招投標(biāo)行為。
是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)，招標(biāo)方式、程序和評(píng)標(biāo)辦法是否符合集團(tuán)有關(guān)招投標(biāo)管理辦法。
第3章建設(shè)工程管理審計(jì)
第8條工程管理審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工作進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程監(jiān)理和投資控制所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
工程管理審計(jì)的目標(biāo)主要包括：審查和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性；工程管理資料依據(jù)的充分性和可靠性；建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制的真實(shí)性、合法性和有效性等。
第9條工程管理審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料：
1、施工圖紙；
2、與工程相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)合同；
3、網(wǎng)絡(luò)圖；
4、建設(shè)單位指令；
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
5、設(shè)計(jì)變更通知單；
6、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等。
第10條工程管理審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：
1、工程進(jìn)度控制的審計(jì)
�。�1）檢查現(xiàn)場(chǎng)的原建筑物拆除、場(chǎng)地平整、相鄰建筑物保護(hù)、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開(kāi)工；
�。�2）檢查是否有對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料和設(shè)備等因素影響施工進(jìn)度采取控制措施；
�。�3）檢查進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）的制定、批準(zhǔn)和執(zhí)行情況，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理的批準(zhǔn)是否及時(shí)、適當(dāng)，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是否能保證工程總進(jìn)度；
�。�4）檢查是否建立了進(jìn)度拖延的原因分析和處理程序，對(duì)進(jìn)度拖延的責(zé)任劃分是否明確、合理（是否符合合同約定），處理措施是否適當(dāng)；
�。�5）檢查有無(wú)管理不當(dāng)造成的返工、窩工情況；
2、工程質(zhì)量控制的審計(jì)
�。�1）檢查有無(wú)工程質(zhì)量保證體系；
�。�2）檢查是否組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，對(duì)會(huì)審所提出的問(wèn)題是否嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)；
�。�3）檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗(yàn)收，對(duì)不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng)；
�。�4）檢查是否對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的成品、半成品進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格品的控制是否有效，對(duì)不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析，其責(zé)任劃分是否明確、適當(dāng)，是否進(jìn)行返工或加固修補(bǔ)。
�。�5）檢查工程資料是否與工程同步，資料的管理是否規(guī)范；
�。�6）檢查評(píng)定的優(yōu)良品、合格品是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范，有無(wú)不實(shí)情況；
�。�7）檢查中標(biāo)人的往來(lái)賬目或通過(guò)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身份，分析、判斷中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包、分包及再分包的行為；
�。�8）檢查工程監(jiān)理執(zhí)行情況是否受項(xiàng)目法人委托對(duì)施工承包合同的執(zhí)行、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用等方面進(jìn)行監(jiān)督與管理，是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行工程監(jiān)理。
3、工程投資控制的審計(jì)
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
�。�1）檢查是否建立健全設(shè)計(jì)變更管理程序、工程計(jì)量程序、資金計(jì)劃及支付程序、索賠管理程序和合同管理程序，看其執(zhí)行是否有效；
�。�2）檢查支付預(yù)付備料款、進(jìn)度款是否符合施工合同的規(guī)定，金額是否準(zhǔn)確，手續(xù)否齊全；
�。�3）檢查設(shè)計(jì)變更對(duì)投資的影響；
�。�4）檢查是否建立現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程管理制度，看其執(zhí)行是否有效。
第4章建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)
第11條工程造價(jià)審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)主要包括：檢查工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性；檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。
第12條工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料：
1、經(jīng)工程造價(jià)管理部門(mén)（或咨詢(xún)部門(mén)）審核過(guò)的概算（含修正概算）和預(yù)算；
2、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備清單；
3、工程招投標(biāo)文件；
4、合同文本；
5、工程價(jià)款支付文件；
6、工作變更文件；
7、工程索賠文件等。
第13條工程造價(jià)審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：
1、施工圖預(yù)算的審計(jì)
施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確，計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金審計(jì)等內(nèi)容。
2、合同價(jià)的審計(jì)。即檢查合同價(jià)的合法性與合理性，包括固定總價(jià)合同的審計(jì)、可調(diào)合同價(jià)的審計(jì)、成本加酬金合同的審計(jì)。檢查合同價(jià)的開(kāi)口范圍是否合適，若實(shí)際發(fā)生開(kāi)口部分，應(yīng)檢查其真實(shí)性和計(jì)取的正確性。
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
3、工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)
�。�1）檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合理性；
�。�2）檢查招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性；
�。�3）檢查工程量清單計(jì)價(jià)是否符合國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求的`“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)、統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則；
�。�4）檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報(bào)價(jià)目文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件；
�。�5）檢查標(biāo)底的編制是否符合國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
4、工程結(jié)算的審計(jì)
�。�1）檢查與合同價(jià)不同的部分，其工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場(chǎng)、施工圖和合同相符；
�。�2）檢查工程量清單項(xiàng)目中的清單費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理；
�。�3）檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價(jià)。
第5章建設(shè)工程竣工驗(yàn)收審計(jì)
第14條竣工驗(yàn)收審計(jì)是指對(duì)已完工建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
竣工驗(yàn)收審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料：
1、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；
2、竣工圖；
3、施工圖設(shè)計(jì)及變更洽談?dòng)涗洠?/p>
4、國(guó)家頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范；
5、有關(guān)管理部門(mén)審批、修改、調(diào)整的文件；
6、施工合同；
7、技術(shù)資料和技術(shù)設(shè)備說(shuō)明書(shū)；
8、竣工決算財(cái)務(wù)資料；
9、現(xiàn)場(chǎng)簽證；
10、隱蔽工程記錄；
11、設(shè)計(jì)變更通知單；
12、會(huì)議紀(jì)要；
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
13、工程檔案結(jié)算資料清單等。
第15條竣工驗(yàn)收審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：
1、驗(yàn)收審計(jì)
�。�1）檢查竣工驗(yàn)收小組的人員組成、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和分工；
�。�2）檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程是否符合現(xiàn)行規(guī)范，包括環(huán)境驗(yàn)收規(guī)范、防火驗(yàn)收規(guī)范等；
�。�3）對(duì)于委托工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料；
�。�4）檢查施工單位是否按照規(guī)定提供齊全有效的施工技術(shù)資料；
�。�5）檢查對(duì)隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)的驗(yàn)收是否按規(guī)定作了嚴(yán)格的檢驗(yàn)；
�。�6）檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的手續(xù)和資料是否齊全有效；
�。�7）檢查保修費(fèi)用是否按合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制；
�。�8）檢查驗(yàn)收過(guò)程有無(wú)弄虛作假行為。
2、試運(yùn)行情況的審計(jì)
�。�1）檢查建設(shè)項(xiàng)目完工后所進(jìn)行的試運(yùn)行情況，對(duì)運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題是否采取了補(bǔ)救措施；
�。�2）檢查試生產(chǎn)產(chǎn)品收入是否沖減了建設(shè)成本。
3、合同履行結(jié)果的審計(jì)。即檢查建設(shè)單位、承包商因?qū)Ψ轿绰男泻贤瑮l款或建設(shè)期間發(fā)生意外而產(chǎn)生的索賠與反索賠問(wèn)題，核查其是否合法、合理，是否存在串通作弊現(xiàn)象，賠償?shù)姆梢罁?jù)是否充分。
第6章審計(jì)程序
第16條建設(shè)工程開(kāi)工設(shè)計(jì)、管理審計(jì)、竣工驗(yàn)收審計(jì)程序。
1、法審部根據(jù)工程建設(shè)的具體情況，編制工程審計(jì)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由法審部組織實(shí)施。
2、審計(jì)部門(mén)在接到審計(jì)任務(wù)后，組成審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)。由審計(jì)組負(fù)責(zé)人編制審計(jì)方案。審計(jì)組應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書(shū)，并附上所需資料清單。
3、審計(jì)組進(jìn)駐后被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、如實(shí)地向?qū)徲?jì)組提供與審計(jì)相關(guān)的資料。
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
4、審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組應(yīng)向法審部提交審計(jì)報(bào)告，審計(jì)組在將審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。
5、出具審計(jì)報(bào)告。
第17條建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)程序：由施工單位編報(bào)結(jié)算表送建設(shè)單位初審，初審后的結(jié)算表送集團(tuán)有關(guān)部門(mén)審核，法審部有權(quán)對(duì)任何工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)審計(jì)后出具工程結(jié)算審計(jì)決定，作為撥付工程結(jié)算款的依據(jù)，未經(jīng)審計(jì)，財(cái)務(wù)部門(mén)不得結(jié)算付款。
第18條由集團(tuán)控股或參股的股份制企業(yè)工程審計(jì)，由集團(tuán)公司出具審計(jì)委托書(shū)后，按本辦法規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第7章審計(jì)工作結(jié)果
第19條審計(jì)組根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題依法提出處理意見(jiàn)和建議。
第20條工程價(jià)款結(jié)算按審計(jì)決定進(jìn)行調(diào)整。
第21條因貪污受賄、收取回扣、倒買(mǎi)倒賣(mài)或因工作失誤造成工程建設(shè)重大損失浪費(fèi)的，建議有關(guān)部門(mén)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；
第22條工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作中反映出的有關(guān)管理問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)整改工作，堵塞管理漏洞，審計(jì)將對(duì)企業(yè)有關(guān)整改工作做好后續(xù)跟蹤審計(jì)。
第8章附則
第23條本辦法集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。
第24條本辦法自發(fā)布之日起施行。
集團(tuán)工程管理制度2
第一條為加強(qiáng)工程變更管理，規(guī)范工程建設(shè)中的變更行為，控制工程投資和工期，根據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按概算、預(yù)算控制，原則上不允許發(fā)生變更。確需變更的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則，按照本規(guī)定辦理變更審批手續(xù)。
第三條本制度所指的工程變更是指:
(一)工程設(shè)計(jì)變更;
(二)涉及工程費(fèi)用增減的施工組織設(shè)計(jì)變更;
(三)材料與設(shè)備的換用;
(四)無(wú)價(jià)材料價(jià)格及暫定價(jià)的簽證;
(五)工程量和費(fèi)用的增減;
(六)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變;
(七)其它實(shí)質(zhì)性變更。
第四條工程變更應(yīng)該以提高工程質(zhì)量、節(jié)省投資、節(jié)約資源和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，符合工程質(zhì)量和使用功能要求，符合環(huán)境保護(hù)要求。
第五條工程變更等級(jí)分為一般工程變更、重要工程變更、主要工程變更三種:
一般工程變更是指單項(xiàng)變更增加工程投資(超出合同價(jià)，下同)金額在5萬(wàn)元(含)以下，且累計(jì)變更金額在工程預(yù)算批復(fù)數(shù)以?xún)?nèi)的工程變更。
重要工程變更是指單項(xiàng)變更增加工程投資金額在5萬(wàn)元以上或累計(jì)變更金額超過(guò)預(yù)算批復(fù)數(shù)但在概算批復(fù)數(shù)(含)以?xún)?nèi)的工程變更。
重大工程變更是指累計(jì)變更金額超過(guò)概算批復(fù)數(shù)(包括重大的工程事故處理)的工程變更。
第六條工程變更審批權(quán)限
一般工程變更由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批，并在當(dāng)月匯總后報(bào)縣財(cái)政局、發(fā)展和改革局、審計(jì)局備案。
重要工程變更由縣財(cái)政局會(huì)同發(fā)展和改革局、審計(jì)局負(fù)責(zé)審批。
重大工程變更由縣發(fā)展和改革局會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)審批。工程變更金額超過(guò)概算批復(fù)數(shù)50萬(wàn)元以下的，增加概算由縣發(fā)展和改革局會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局審定后批復(fù);工程變更金額超過(guò)概算批復(fù)數(shù)50萬(wàn)元(含)上的，增加概算由縣發(fā)展和改革局會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局審查并報(bào)縣政府投資項(xiàng)目審查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后批復(fù)。概算調(diào)整后，財(cái)政部門(mén)相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算。
第七條集團(tuán)公司在審核一般工程變更和報(bào)批重要工程變更時(shí)，需填報(bào)工程變更報(bào)告單一式六份，說(shuō)明變更原由、內(nèi)容及預(yù)算金額，并附如下資料:
(一)經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料;
(二)工程變更預(yù)算單及工程量計(jì)算表;
(三)招投標(biāo)文件，施工合同適用變更的條款，變更前、后的施工圖;
(四)其它相關(guān)資料。
第八條重大工程變更由集團(tuán)公司組織勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位對(duì)工程變更進(jìn)行內(nèi)部審查后，向縣發(fā)展和改革局提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)縣財(cái)政局、審計(jì)局，說(shuō)明變更原因、內(nèi)容及概算擬調(diào)整金額，并附送如下資料:
(一)工程變更概預(yù)算書(shū);
(二)工程設(shè)計(jì)變更方案及變更前、后施工圖紙;
(三)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位意見(jiàn);
(四)其它相關(guān)資料。
第九條工程變更報(bào)批期限
一般工程變更，集團(tuán)公司應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢;重要工程變更，聯(lián)合審查小組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審批完畢;重大工程變更，應(yīng)在10個(gè)工作日(確需委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估的，不含委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估時(shí)間)內(nèi)審批完畢或?qū)彶楹髨?bào)縣政府投資項(xiàng)目審查領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條工程變更審批后，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更內(nèi)容組織施工。
由于工程變更導(dǎo)致工期、費(fèi)用增減的`，由集團(tuán)公司和施工單位預(yù)先書(shū)面協(xié)定并同步按審批權(quán)限報(bào)批。但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第十一條項(xiàng)目施工過(guò)程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可見(jiàn)且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺(tái)風(fēng)等不可抗力的原因時(shí)，為保證工程建設(shè)進(jìn)度，集團(tuán)公司提請(qǐng)縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，商定處理方案，形成書(shū)面意見(jiàn)后邊實(shí)施邊報(bào)批。
第十二條隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程量計(jì)算應(yīng)當(dāng)在分項(xiàng)工程被隱蔽前完成復(fù)核，并附詳圖和工程量計(jì)算式，并提供有明顯尺度的影像資料，經(jīng)辦人和復(fù)核人應(yīng)在附件上簽字。復(fù)核必須要有具體意見(jiàn)，禁止僅簽原則性意見(jiàn)或只簽名無(wú)具體意見(jiàn)。
工程變更洽商記錄和隱蔽工程簽證必須手續(xù)完備，不允許事后補(bǔ)辦。變更報(bào)告不得隨意涂改，并注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式來(lái)代替工程變更報(bào)告單。
第十三條因工程變更發(fā)生工程費(fèi)用增減的，單價(jià)或費(fèi)率應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)價(jià);合同價(jià)外新增項(xiàng)目的單價(jià)，根據(jù)招標(biāo)文件相應(yīng)基礎(chǔ)價(jià)、國(guó)家和省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定及中標(biāo)下浮率重新組價(jià)。
第十四條由上級(jí)主管部門(mén)審批的政府投資項(xiàng)目，其工程變更須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定同步報(bào)批。
第十五條本制度由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本制度自下發(fā)之日起施行。
集團(tuán)工程管理制度3
1總則
1.1管理公司建立全面的招標(biāo)管理制度，以公正、公平、公開(kāi)的原則評(píng)估選擇業(yè)務(wù)分包單位，以確保各項(xiàng)分包業(yè)務(wù)滿(mǎn)足規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。
1.2凡單項(xiàng)合同額5萬(wàn)元以上分包（采購(gòu)）業(yè)務(wù)，必須納入招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行控制，包括但不限于：
材料設(shè)備采購(gòu)；
工程分包，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇；服務(wù)分包，包括物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作、造價(jià)咨詢(xún)等單位選擇。
1.3為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理力度，管理公司規(guī)定各類(lèi)招標(biāo)工作的操作流程和責(zé)任劃分，項(xiàng)目所在公司招投標(biāo)管理部門(mén)必須遵照?qǐng)?zhí)行，管理公司集中采購(gòu)、第一類(lèi)招標(biāo)、第二類(lèi)招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批，第三類(lèi)招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目所在公司存檔備查。
2招標(biāo)（采購(gòu)）分類(lèi)
2.1根據(jù)分包工程、采購(gòu)材料設(shè)備的種類(lèi)和性質(zhì)的不同，按《招標(biāo)工作責(zé)任界定》的具體規(guī)定，招標(biāo)（采購(gòu)）工作按以下四類(lèi)方式進(jìn)行操作：
管理公司集中采購(gòu)；
第一類(lèi)招標(biāo)（管理公司直接負(fù)責(zé)的招標(biāo)）；第二類(lèi)招標(biāo)（管理公司參與監(jiān)督，項(xiàng)目所在公司具體承辦的招標(biāo)）；第三類(lèi)招標(biāo)（項(xiàng)目所在公司獨(dú)立負(fù)責(zé)的招標(biāo)）。
2.2當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)的工程分包項(xiàng)目，在按主管部門(mén)要求申報(bào)，公開(kāi)招標(biāo)前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標(biāo)流程，選擇意向投標(biāo)單位推薦參與招標(biāo)。
2.3在上述四類(lèi)招標(biāo)（采購(gòu)）外，符合直接委托條件的分包或采購(gòu)業(yè)務(wù)，可按直接委托方式選擇確定供方，但必須執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引》的規(guī)定，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)辦理相應(yīng)申請(qǐng)、審批手續(xù)。
3招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃
3.1為防止肢解分包工程或回避公司招標(biāo)管理規(guī)定，各項(xiàng)目所在公司應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn)，報(bào)管理公司成本管理中心備案。
3.2招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃主要內(nèi)容包括成本估算額、招標(biāo)方式、發(fā)標(biāo)時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。
3.3項(xiàng)目所在公司對(duì)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充，應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報(bào)告一次。
4招標(biāo)過(guò)程控制要點(diǎn)
4.1招標(biāo)小組的組成
每個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目在招標(biāo)前成立招標(biāo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)工作。
4.1.1原則上與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。
4.1.2招標(biāo)小組人數(shù)必須為奇數(shù)，且不少于3人。
4.1.3除通用材料采購(gòu)類(lèi)外的所有招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在公司招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)主管總監(jiān)和成本控制部經(jīng)理及相關(guān)必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標(biāo)小組成員，全過(guò)程參與招標(biāo)工作。
4.1.4在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，每次評(píng)審，招標(biāo)小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。
4.1.5管理公司集中采購(gòu)，其中通用材料采購(gòu)類(lèi)由管理公司在招標(biāo)前研究確定；其他采購(gòu)類(lèi)由成本管理中心和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定，報(bào)管理公司審批。
4.1.6第一類(lèi)招標(biāo)，由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門(mén)和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)
管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定，報(bào)管理公司審批。
4.1.7第二類(lèi)招標(biāo)，由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定，報(bào)管理公司成本管理中心審批。
4.1.8第三類(lèi)招標(biāo)，由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究確定。
4.1.9針對(duì)項(xiàng)目的特殊情況，可外聘專(zhuān)家參加招標(biāo)小組。
4.2招標(biāo)文件
4.2.1管理公司成本管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布管理公司標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件，各項(xiàng)目所在公司在招標(biāo)文件擬訂過(guò)程中應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件的`，由各項(xiàng)目所在公司自行編制招標(biāo)文件，并報(bào)成本管理中心審批或存檔備查。 4.2.2各類(lèi)招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)文件在正式發(fā)布前，必須按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。
4.3信息發(fā)布
4.3.1各項(xiàng)目所在公司所有招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有計(jì)劃地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開(kāi)發(fā)布，且不少于2次，成本控制部負(fù)責(zé)供方資料的收集整理。
4.3.2經(jīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn)，對(duì)公認(rèn)有實(shí)力的供方，可以用書(shū)面形式邀請(qǐng)，并對(duì)其進(jìn)行供方合格評(píng)定；已列入合格供方名錄的，可直接邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。
4.3.3各項(xiàng)目所在公司部門(mén)經(jīng)理及以上管理人員和招標(biāo)小組成員，原則上不允許推薦投標(biāo)單位；如因業(yè)務(wù)需要推薦投標(biāo)單位的，推薦人
集團(tuán)工程管理制度4
一、對(duì)文件的管理
1、收到建設(shè)局等政府有關(guān)部門(mén)發(fā)放的文件后，工程部資料員做好《文件收文登記表》，如須發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的，復(fù)印后及時(shí)發(fā)放并做好《文件發(fā)文記錄》。
2、對(duì)發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的通知等，須保留一份在工程部，做好《文件發(fā)文登記》、《文件存檔記錄》。
3、對(duì)施工單位、監(jiān)理單位提交的文件、報(bào)告等，做好《文件收文登記》，如要回復(fù)的，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱處理回復(fù)。
4、所有文件，須經(jīng)資料員同意后方可借出，并應(yīng)填寫(xiě)《借閱登記》。
二、對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知的管理
1、設(shè)計(jì)院發(fā)放到本公司工程部的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等要做好《圖紙（設(shè)計(jì)變更）收文登記表》。
2、在收到設(shè)計(jì)院發(fā)放的圖紙（設(shè)計(jì)變更）后，應(yīng)及時(shí)把圖紙（設(shè)計(jì)變更）及時(shí)放發(fā)到施工單位（或監(jiān)理單位），并做好《圖紙（設(shè)計(jì)變更）發(fā)文登記表》，但須保留一份在工程部存檔。
三、對(duì)合同等管理
1、對(duì)于施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報(bào)監(jiān)登記書(shū)、安全監(jiān)督登記書(shū)等，原件留在公司存檔，工程部保存一份復(fù)印件并注明原件的去處。
2、如須借出施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報(bào)監(jiān)登記書(shū)、安全監(jiān)督登記書(shū)等原件，須經(jīng)工程部經(jīng)理同意方可外借。
四、施工技術(shù)資料的管理
1、要求施工單位在每棟樓的基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收前把施工技術(shù)資料交工程部檢查驗(yàn)收通過(guò)后方可提交縣監(jiān)督站申請(qǐng)驗(yàn)收。
2、對(duì)于圖紙會(huì)審、開(kāi)工令，基槽、主體、竣工驗(yàn)收的通知書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，質(zhì)量保修書(shū)等需要我公司簽字、蓋章的，在領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后保留一份在工程部并進(jìn)行歸檔。
3、在竣工驗(yàn)收后，督促施工單位提交兩套竣工資料，一套交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案，一套留本公司工程部存檔。對(duì)于備案資料應(yīng)及時(shí)辦理，備案后把通過(guò)備案的《備案表》留一份工程部存檔。
4、工程部定期（每月一次）對(duì)工程資料管理進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工、監(jiān)理單位進(jìn)行整改，確保工程資料完整。
五、對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的.工程質(zhì)量缺陷、問(wèn)題、事故資料管理
在施工過(guò)程中，若發(fā)生質(zhì)量缺陷、問(wèn)題、事故，要求施工單位提交《質(zhì)量缺陷（問(wèn)題、事故）處理方案》，處理方案經(jīng)工程部經(jīng)理同意后進(jìn)行存檔。
六、監(jiān)理單位提交的工程技術(shù)資料按現(xiàn)行國(guó)家文檔規(guī)范收集、整理、歸檔。
七、對(duì)于工程簽證資料的管理
簽證單主要按簽證規(guī)程操作，但要求做好《簽證單（簽證申請(qǐng)表）收發(fā)登記表》及《簽證單存檔記錄》。
八、對(duì)工程部工程日記的管理
工程部的每一位員工須把每天工地施工現(xiàn)場(chǎng)情況、遇到問(wèn)題及解決方法記錄到工程日記上，每月5日前把上月的施工日記交予資料員提交工程部經(jīng)理審查并做好存檔。
九、對(duì)書(shū)籍的管理
1、對(duì)本公司工程部所購(gòu)買(mǎi)的書(shū)籍，資料員須編號(hào)并做好《書(shū)籍目錄》。
2、所有的書(shū)籍，須經(jīng)資料員同意后方可借出，并應(yīng)填寫(xiě)《借閱登記》。借閱人須妥善保管所借書(shū)籍資料，如有遺失應(yīng)原價(jià)賠償。
十、根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)上述工程技術(shù)資料由資料員統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息管理，以便查閱。
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