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環(huán)境建設管理制度
在現實社會中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編整理的環(huán)境建設管理制度,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境建設管理制度1
一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質量,促進社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。
三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。
四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作;審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價文件);負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
五條縣級以上人民政府有關職能部門依據各自職責,協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。
六條建設項目應當符合以下要求:
(一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;
。ǘ┓蠂耶a業(yè)政策的要求;
。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Wo區(qū)范圍內建設污染水環(huán)境的建設項目,其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目;
。ㄋ模┙乖谑澜邕z產地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園范圍內新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;
對不符合上述要求的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件,政府有關管理部門不得批準其建設。
七條建設單位應當根據國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求,根據《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》,按照建設項目的性質、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價的`形式,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
八條對政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
。ㄒ唬⿲偼顿Y萬元以上,以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ǘ⿲偼顿Yxx萬元以上,萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ㄈ⿲偼顿Yxx萬元以下(不含xx萬元)的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
九條對非政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
。ㄒ唬⿲偼顿Y億元以上(房地產項目億元以上),以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
(二)對總投資萬元以上(房地產項目萬元以上),億元以下(房地產項目億元以下)及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ㄈ⿲偼顿Y萬元以下(不含萬元)[房地產項目萬元以下(不含萬元)]的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。,
環(huán)境建設管理制度2
第一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質量,促進社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。
第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作;審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價文件);負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
第五條縣級以上人民政府有關職能部門依據各自職責,協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。
第六條建設項目應當符合以下要求:
。ㄒ唬┓铣鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;
。ǘ┓蠂耶a業(yè)政策的要求;
。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Wo區(qū)范圍內建設污染水環(huán)境的建設項目,其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目;
。ㄋ模┙乖谑澜邕z產地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園范圍內新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;
對不符合上述要求的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件,政府有關管理部門不得批準其建設。
第七條建設單位應當根據國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求,根據《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》,按照建設項目的性質、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價的形式,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
第八條對政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
。ㄒ唬⿲偼顿Y5000萬元以上,以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ǘ⿲偼顿Y20xx萬元以上,5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ㄈ⿲偼顿Y20xx萬元以下(不含20xx萬元)的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
第九條對非政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
。ㄒ唬⿲偼顿Y1億元以上(房地產項目2億元以上),以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ǘ⿲偼顿Y3000萬元以上(房地產項目5000萬元以上),1億元以下(房地產項目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設的.項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ㄈ⿲偼顿Y3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產項目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十條按照國家規(guī)定,下列建設項目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門審批:
。ㄒ唬┓采婕笆澜邕z產地、國家級自然保護區(qū)、省級自然保護區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)的項目;
。ǘ┓派湫酝凰貞煤桶樯派湫缘V物資源利用項目,電磁輻射建設項目;
。ㄈ┬陆ㄎkU廢物集中處置場(設施)。
第十一條化工、印染、釀造、化學制漿、農藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目,其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(含新城區(qū))的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限審批。
第十三條建設項目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理:
。ㄒ唬⿲φ呢斦酝顿Y建設項目,建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價文件;對鐵路、交通等重大建設項目,經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。
。ǘ⿲Ψ钦呢斦酝顿Y建設項目中屬核準制的項目,其環(huán)境影響評價文件應當在向政府投資主管部門申請核準前,向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批;屬備案制的項目或不需要進行備案的小型建設項目,建設單位應當在項目開工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。
第十四條環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內,收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。
第十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查或審查后未予批準的,該項目的審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。
第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過程中,落實環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施,并保證環(huán)保設施建設的投資。
第十七條建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,試生產前,建設單位應向審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產申請,報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產時間,經環(huán)保部門檢查同意后,方可進行試生產。試生產期間,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測和調查。
建設項目的試生產期限一般為三個月,確因工藝需要等特殊原因,其試生產期限經審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以適當延長,但最長不得超過一年。
第十八條建設單位應委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的單位編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表)。
第十九條建設單位應當在試生產期滿前,依據環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表),向審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的,環(huán)境保護驗收不予通過。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門提出的整改要求,在規(guī)定的期限內組織整改,重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
建設項目通過環(huán)境保護驗收后,方可正式投入生產。
第二十條違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
建設單位對行政處罰決定不服,可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條違反建設項目分級審批、分類管理規(guī)定,違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效,建設單位應按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門除進行通報批評外,還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,造成重大污染事故和生態(tài)破壞的,應當依法承擔民事賠償責任;導致國家、集體和公民財產重大損失或者人身傷亡,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門的工作人員,在建設項目環(huán)境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[ ]36號《市建設項目環(huán)境保護管理實施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。
環(huán)境建設管理制度3
1.目的
為搞好公司新建、改擴建項目保護管理,防止建設項目產生新的污染源、破壞生態(tài)環(huán)境,根據有關規(guī)定制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動關系的人員及進入公司所屬生產區(qū)域的臨時用工、施工、實習人員、技術服務人員等。
3.相關文件及引用標準
《中華人民共和國國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國國清潔生產促進法》
《xx市建設項目環(huán)境保護管理辦法》
《環(huán)境影響評價技術導則總則》
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范生態(tài)影響類》
《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》
4.內容及相關要求
第一條產生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準,在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內,還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
第二條工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三條改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施,治理與該項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
第五條建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。
第六條建設項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。
第七條有建設項目時,應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
第八條編制環(huán)境影響報告書,應當依照有關法律規(guī)定,征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
第九條建設項目需要配套建設的'環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第十條建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據經批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
第十一條建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第十二條建設項目試生產期間,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
第十三條建設項目竣工后,建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收;
環(huán)境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目,建設單位應當自建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第十四條分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,其相應的環(huán)保護設施應當分期驗收。
第十五條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或者使用。
第十六條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權屬公司安全監(jiān)察部。
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