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電力建設(shè)管理制度

時(shí)間:2024-11-04 14:42:13 制度 我要投稿
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電力建設(shè)管理制度

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的電力建設(shè)管理制度,歡迎閱讀與收藏。

電力建設(shè)管理制度

電力建設(shè)管理制度1

  為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項(xiàng)目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)都能在嚴(yán)密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行,做到防患于未然,根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。

  一、安全施工措施

  1、一切施工生產(chǎn)活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應(yīng)在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底嚴(yán)禁施工。

  2、一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由班組技術(shù)員交底實(shí)施。

  3、重要臨時(shí)設(shè)施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目的安全施工措施,經(jīng)施工技術(shù),安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

  4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù),機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

  5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:

  (1)針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。

  (2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

 。3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施。

  (4)針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

 。5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的'針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

  二、安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則

  1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況,有針對(duì)性的提出安全施工要求。

  2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負(fù)責(zé)人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回,更換新票。

  3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫,不得有空缺,填寫時(shí)字跡工整,措施得當(dāng)。

  4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和兼職安全員審查,由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無(wú)效。

  5、安全施工作業(yè)票審查時(shí),技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的安全事項(xiàng)(指出的安全事項(xiàng)必須已在作業(yè)票中列出)。

  6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體成員逐條逐項(xiàng)宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。

  7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長(zhǎng)時(shí)間也不得超過(guò)五天,針對(duì)新問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改。

  8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。

  9、各級(jí)安全部門要以安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對(duì)工地、班組實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí),如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場(chǎng),及未宣讀視為無(wú)票作業(yè),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時(shí)上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。

電力建設(shè)管理制度2

  1、目的和適用范圍

  我公司是電力建設(shè)的施工企業(yè),施工機(jī)械、工器具的安全對(duì)對(duì)于生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了舉足輕重的作用。施工機(jī)械、工器具也是完成生產(chǎn)任務(wù)必不可少的重要條件之一,為了滿足電力建設(shè)施工發(fā)展的需要。為了把好機(jī)械、工器具的購(gòu)買維修使用關(guān),確保施工中的安全。

  2、機(jī)械、工器具的種類:

  2.1.1施工車輛(不包括汽車、吊車)牽引、張力等車輛。

  2.1.2起重工具:主要是指的轉(zhuǎn)換、傳遞用的工具。

  2.1.3汽、柴油、電動(dòng)工具:主要是指以汽、柴油、電能為能源的施工機(jī)具。

  2.1.4高空工具:主要指高空作業(yè)施工的支持與防護(hù)工具。

  2.1.5專用安全工具或設(shè)備,重要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

  2.1.6絕緣工具。

  3、機(jī)械、工器具的購(gòu)買和依據(jù)

  3.1機(jī)械、工器具的購(gòu)買必須是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)同意,按計(jì)劃進(jìn)行。

  3.2生產(chǎn)廠家必須是國(guó)有企業(yè)或知名度較高的、信譽(yù)較好的廠家。

  3.3廠家必須提供國(guó)家對(duì)產(chǎn)品鑒定的報(bào)告書、生產(chǎn)許可證、還有使用說(shuō)明書,以及產(chǎn)品的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  3.4所購(gòu)大型機(jī)械生產(chǎn)廠家應(yīng)有一支及時(shí)的售后服務(wù)隊(duì)伍。

  4、機(jī)械、工器具驗(yàn)收和試驗(yàn):

  4.1書檢查銘牌與外形尺寸應(yīng)相符。

  4.2外觀檢查:逐個(gè)逐件目視過(guò)關(guān)檢查。

  4.3壽命與可靠性檢查:檢查易損部位、保安裝置等。

  5、性能試驗(yàn)檢查、抽樣比例與重點(diǎn)檢查項(xiàng)目檢查項(xiàng)目:

  5.1施工車輛:牽引設(shè)備都應(yīng)進(jìn)行額定負(fù)荷、啟動(dòng)、剎車試驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行循環(huán)試驗(yàn)。

  5.2起重工具:抽樣4-8%,分別做100%、125%額定符合條件下的工作試驗(yàn)檢查及外型尺寸有無(wú)變形或其他異常現(xiàn)象。

  5.3汽、柴油、電動(dòng)工具:抽樣3-6%進(jìn)行額定荷載試驗(yàn),多次啟動(dòng)停止,檢查是否超溫及使用可靠性。

  5.4高空工具:應(yīng)進(jìn)行額定荷重試驗(yàn),檢查薄弱環(huán)節(jié)與使用壽命。

  6、所有的'試驗(yàn)都應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行,有安監(jiān)人員參加,并做好記錄。

  7、大型機(jī)械、設(shè)備在投入使用前要要經(jīng)必要的培訓(xùn)工作,使用后應(yīng)加強(qiáng)機(jī)具的管理維修。使用時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,各隊(duì)也應(yīng)及時(shí)向公司安全保衛(wèi)處、技術(shù)質(zhì)量處報(bào)告,以便及時(shí)研究處理。保證人身、設(shè)備安全及工程進(jìn)度。

  8、機(jī)械工器具的使用和保養(yǎng):

  8.1各處的機(jī)械、工器具管理部門對(duì)機(jī)械、工器具的安全負(fù)全責(zé),對(duì)所發(fā)放的工具必須保證100%的完好率,否則不能發(fā)放。發(fā)放前應(yīng)使用發(fā)放記錄,退回后應(yīng)及時(shí)修理與保養(yǎng)。

  8.2各項(xiàng)目部、班組在領(lǐng)用工器具時(shí),除填寫領(lǐng)用記錄外,還應(yīng)認(rèn)真對(duì)工器具的外觀進(jìn)行檢查,驗(yàn)收合格后方可使用,在每日工作前還應(yīng)對(duì)所使用工器具進(jìn)行外觀檢查,及時(shí)消除隱患。

  8.3各項(xiàng)目部、對(duì)、班組內(nèi)自己的工器具,除了每天外觀檢查外,還應(yīng)每月一次對(duì)所使用的工器具進(jìn)行一次檢查和維護(hù)。保證所使用工器具處在一個(gè)合格的狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)建立維修記錄。

  8.4凡因機(jī)械、工器具在使用范圍內(nèi)出現(xiàn)各種不安全現(xiàn)象,都要追究發(fā)放、維修人員的責(zé)任。

  8.5所用機(jī)械工機(jī)具的周期試驗(yàn),必須按照規(guī)定執(zhí)行,各處的領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的人力、物力保證,由安監(jiān)人員監(jiān)督執(zhí)行。

電力建設(shè)管理制度3

  按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度包括如下:

  (1)安全施工責(zé)任制度;

  (2)安全施工教育培訓(xùn)制度;

  (3)安全施工檢查制度;

  (4)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度;

  (5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;

  (6)安全獎(jiǎng)懲制度;

  (7)分包工程安全管理制度;

  (8)安全工作例會(huì)制度;

  (9)安全用電管理制度;

  (10)安全防護(hù)裝備管理制度;

  (11)鍋爐、壓力容器管理制度;

  (12)塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度;

  (13)防火、防爆安全管理制度;

  (14)小型機(jī)械、工器具安全管理制度;

  (15)交通安全管理制度;

  (16)安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則;

  (17)安全設(shè)施管理制度;

  (18)腳手架安全管理制度。

電力建設(shè)管理制度4

  為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項(xiàng)目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)都能在嚴(yán)密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行,做到防患于未然,根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。

  一、安全施工措施

  1、一切施工生產(chǎn)活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應(yīng)在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底嚴(yán)禁施工。

  2、一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由班組技術(shù)員交底實(shí)施。

  3、重要臨時(shí)設(shè)施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目的安全施工措施,經(jīng)施工技術(shù),安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

  4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù),機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

  5、工程技術(shù)人員在編制的'作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:

  (1)針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。

  (2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

  (3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施。

  (4)針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

  (5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

  二、安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則

  1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況,有針對(duì)性的提出安全施工要求。

  2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負(fù)責(zé)人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回,更換新票。

  3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫,不得有空缺,填寫時(shí)字跡工整,措施得當(dāng)。

  4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和兼職安全員審查,由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無(wú)效。

  5、安全施工作業(yè)票審查時(shí),技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的安全事項(xiàng)(指出的安全事項(xiàng)必須已在作業(yè)票中列出)。

  6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體成員逐條逐項(xiàng)宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。

  7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長(zhǎng)時(shí)間也不得超過(guò)五天,針對(duì)新問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改。

  8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。

  9、各級(jí)安全部門要以安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對(duì)工地、班組實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí),如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場(chǎng),及未宣讀視為無(wú)票作業(yè),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時(shí)上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。

電力建設(shè)管理制度5

  1、當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

  我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機(jī)型將是300mw、600mw、900mw等機(jī)型。300mw、以下機(jī)型由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等仍將是施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時(shí)設(shè)施多,作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多。是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所。

  2、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系

  電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行和貫徹各種安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級(jí)人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,合理分配各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從源頭上抓實(shí)施封閉管理。

  3、應(yīng)急預(yù)案的建立

  在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:

  1.火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;

  2.化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;

  3.機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;

  4.射線事故應(yīng)急預(yù)案;

  5.食品中毒應(yīng)急預(yù)案;

  6.防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;

  7.傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

  應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范,(有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性、按照4m1e(人、機(jī)、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事件的原因,對(duì)事故/事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃,有針對(duì)性的制定實(shí)施方案。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)置,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并簽字。批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位,編制單根據(jù)審批意見進(jìn)行修改。對(duì)于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制。

  應(yīng)該值得重視的是,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的`行動(dòng)指南。所以,對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案的要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

  4、優(yōu)化危害因素辨識(shí)程度

  加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全危險(xiǎn)和環(huán)境因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨別應(yīng)包括:

  1.常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

  2.作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);

  3.作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。

  職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則(見圖),根據(jù)施工過(guò)程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來(lái)判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用中產(chǎn)生安全隱患的要素。

  5、安全管理/管理機(jī)構(gòu)/加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

  工程安全環(huán)保部門會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析,按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、并根據(jù)各作業(yè)層的情況,將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)作用節(jié)點(diǎn),不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。

  6、安全技術(shù)措施的編制

  安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證,一份良好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過(guò)程中的隨意性。

  安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。

  編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使制定的安全施工技術(shù)措施具有針對(duì)性,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核后送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目總工或副總工批準(zhǔn)。安全施工技術(shù)措施在實(shí)施中如發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,應(yīng)停止實(shí)施,由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后變更。

  7、大型機(jī)械設(shè)施的管理

  機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。例如某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中,曾發(fā)生過(guò)600t×100m龍門起重機(jī)在吊裝梁過(guò)程中突然倒塌,造成36人死亡的特大型惡性事故,直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元,在國(guó)內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過(guò)關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán),吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成的慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)要受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。

  從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來(lái)看,不外乎有以下幾點(diǎn)做法:

  一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機(jī)械的完好率;

  二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的必須安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;

  三是在機(jī)械操作、指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入,提高人員素質(zhì);

  四是加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;

  五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

電力建設(shè)管理制度6

  第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

  核電核島部分建設(shè)工程和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

  第四條 電力建設(shè)、勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  第五條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

  第六條 電力建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第七條 電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

  第八條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過(guò)程中不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),不得調(diào)減或者挪用。

  第九條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。

  第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。

  第十一條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

  第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的`要求。

  第十三條 電力建設(shè)單位不得向勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。

  第十四條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購(gòu)的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。

  第十五條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。

  第十六條 電力勘察(測(cè))單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測(cè)),提供勘察(測(cè))文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測(cè))原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。

  電力勘察(測(cè))單位在勘察(測(cè))作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測(cè))地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

  第十七條 電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。

  電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。

  對(duì)于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。

  電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。

  第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

  電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對(duì)電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。

  電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。

  電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告電力建設(shè)單位。

  第十九條 電力勘察(測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。

  第二十條 電力施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。

  第二十一條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。

  第二十二條 電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。

  第二十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。

  第二十四條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

  安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。

  第二十五條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第二十六條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對(duì)下列達(dá)到國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果:

  (一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;

  (二)土方和石方開挖工程;

  (三)模板工程、腳手架工程;

  (四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;

  (五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);

  (六)拆除工程、爆破工程、地下工程;

  (七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);

  (八)高壓容器壓力試驗(yàn);

  (九)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

  安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

  第二十七條 電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。

  第二十八條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

  第二十九條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。

  第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、維修、拆卸。

  第三十一條 電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。

  第三十二條 電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全措施。

  第三十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案。

  電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。

  第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;

  (二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

  (三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。

  第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);

  (二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

  (三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

  (四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

  第三十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。

  第三十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

  第三十八條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十九條 本辦法自公布之日起施行。

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