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村干部管理制度14篇
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度使用的情況越來越多,制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編幫大家整理的村干部管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
村干部管理制度 篇1
第一章總則
第一條為切實加強村干部規(guī)范化管理,不斷推進漁農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),為提前基本實現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的組織保證,根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含轄村的街道,下同)黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;3、群眾公認(rèn)、注重實績的原則;4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚民主、依法選舉的原則。要通過認(rèn)真貫徹上述原則,實現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標(biāo)準(zhǔn)。1、思想政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;2、群眾公認(rèn)度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實,開拓進取,艱苦奮斗,真心實意為群眾服務(wù);4、工作能力強,懂經(jīng)營,善管理,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,致力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設(shè)社會主義新漁農(nóng)村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書記、村民委員會主任,下同)一般新任職年齡應(yīng)在45周歲以下,留任年齡應(yīng)在55周歲以下;2、村干部文化程度應(yīng)達到初中以上,其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度,并掌握1門以上漁農(nóng)村實用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應(yīng)堅持因地制宜,采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進行選拔。對沒有合適黨支部書記人選的村,可以從縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內(nèi)進行公開選拔,吸收社會上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,必須經(jīng)過黨員民主推薦和群眾推選測評,并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《xx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定,以無記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實行有候選人的差額選舉,也可以實行無候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。村黨支部委員會一般由3—7人組成,村民委員會由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第三章教育培訓(xùn)
第十條教育培訓(xùn)重點。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設(shè),把干部長期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來,形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長效機制。要堅持以政治理論教育為重點,以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓(xùn)職責(zé)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。市委黨校每年培訓(xùn)一定數(shù)量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區(qū))負責(zé)培訓(xùn),村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)培訓(xùn),村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際,體現(xiàn)時代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí),黨在漁農(nóng)村的各項方針政策,黨和國家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等;三是基本知識培訓(xùn),包括黨建基本理論、社會主義市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理知識等;四是漁農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條教育培訓(xùn)方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,包括""、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué);二是定期培訓(xùn),村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)時間不少于3天,對新任職的村干部,應(yīng)及時組織上崗培訓(xùn);三是學(xué)歷教育,鼓勵村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習(xí);四是實踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(區(qū))部門掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
第十四條教育培訓(xùn)基地。切實加強縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施,認(rèn)真落實教育培訓(xùn)經(jīng)費,不斷提高師資隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓(xùn)的主要基地,師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主,培訓(xùn)教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主,也可選用切合本地實際、有針對性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點,作為村干部學(xué)習(xí)和實踐的基地。
第四章考核獎懲
第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況;2、堅持群眾路線,為群眾辦實事,維護集體和群眾利益的情況;3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況;4、加強漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚民主,加強團結(jié),實行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據(jù)實際,對考核內(nèi)容進一步分解細化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第十六條考核方法。對村干部的考核一般在年底進行,并結(jié)合村級換屆對村干部進行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé),一年一定,增強科學(xué)性、可操作性。民主評議應(yīng)堅持上下結(jié)合,綜合評價。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會議上進行述職,接受黨員群眾的測評;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其中層干部應(yīng)對村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評價。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評議結(jié)果的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的工作評定等次,作為獎懲的主要依據(jù)。
第十七條考核結(jié)果運用?己私Y(jié)果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對優(yōu)秀的村干部,應(yīng)給予一定獎勵,或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對基本稱職的村干部,應(yīng)指出缺點和不足,督促其整改;對不稱職的'村干部,應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)及時進行調(diào)整。
第五章監(jiān)督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會、村民委員會聯(lián)席會議制度。凡涉及全村經(jīng)濟社會發(fā)展、公共建設(shè)項目、財務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項,一般應(yīng)由村黨支部委員會提出議案,在征求各方面意見的基礎(chǔ)上召開聯(lián)席會議討論決定。特別重大的問題應(yīng)提請黨員大會、村民會議或村民代表會議表決通過。重大事項需要蓋章的,須由村黨支部委員會和村民委員會共同研究,實行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會議或村民代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對村務(wù)公開的意見和建議。村黨支部委員會和村民委員會應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督,及時解決存在的問題。
第二十條村務(wù)民主聽證會制度。村務(wù)民主聽證會至少每年召開一次,召開時間根據(jù)工作情況確定。聽證會由村黨支部負責(zé)人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴大到全體村民。村民委員會應(yīng)向群眾報告前階段主要工作情況,特別是財務(wù)收支、重大實事項目和相關(guān)政策的實施等情況,接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對群眾的意見和建議,村黨支部委員會和村民委員會應(yīng)及時研究處理,處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級財務(wù)管理。大力推行村級會計業(yè)務(wù)委托制,嚴(yán)格把握會計審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心,實行集中辦公、電算化管理?h(區(qū))要組織專門力量,每年確定一批經(jīng)濟總量大、財務(wù)收支頻繁的村進行重點審計,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對所轄三分之一以上的村進行審計,并及時做好村主要干部的離任審計。審計結(jié)果都要向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十二條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時溝通思想,增進團結(jié)。
第六章報酬待遇
第二十三條固定補貼標(biāo)準(zhǔn)。村干部固定補貼的確定堅持獎優(yōu)罰劣的原則,固定補貼應(yīng)與干部的工作實績緊密掛鉤,做到能高能低。固定補貼包括每月基本補貼、年度考核補貼、各種獎金和通訊費補助等幾個部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實績和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村主要干部全年固定補貼總額應(yīng)不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1。5倍,其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次,提出指導(dǎo)性意見,由各村村民委員會提請村民會議或村民代表會議討論決定。
第二十四條固定補貼人數(shù)。每個行政村享受固定補貼的人數(shù)控制在2—4人,最多不超過5人。享受固定補貼的村干部應(yīng)每天到村里上班,主動為群眾搞好服務(wù)。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展情況,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后,由村民會議或村民代表會議確定。
第二十五條誤工補貼額度。對參加臨時性工作的村干部,由村黨支部委員會和村民委員會聯(lián)席會議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強度、工作效果等情況,擬定補貼額度,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補貼資金來源。村干部的固定補貼和誤工補貼原則上由村集體經(jīng)濟組織承擔(dān)。對一些集體經(jīng)濟薄弱、干部補貼難落實的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)補助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的,由縣(區(qū))負責(zé)補助。
第二十七條養(yǎng)老保險辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險辦法,提高養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮養(yǎng)老保險的作用。村主要干部在職期間的保險費繼續(xù)由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補助一部分,村干部個人承擔(dān)一部分。村主要干部離職后保險費原則上由本人全額承擔(dān)。有條件的地方可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險和村干部的醫(yī)療保險。各縣(區(qū))可根據(jù)實際,制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個村至少應(yīng)有兩名以上村級后備干部。后備干部的主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部,年齡一般應(yīng)在30歲左右,文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。
第二十九條選拔和管理。村級后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部委員會討論提出初步名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立村級后備干部檔案,實行動態(tài)管理,每年進行考察了解,及時調(diào)整充實。
第三十條培訓(xùn)和鍛煉。村級后備干部的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計劃,有條件的應(yīng)定期舉辦村級后備干部培訓(xùn)班,或有計劃地選送后備干部到中高等院校進修深造。應(yīng)注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,使他們在實踐中鍛煉成長。
第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時,原則上應(yīng)從村級后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣(區(qū))可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實際,制定具體實施辦法。
第三十三條本規(guī)定由中共xx市委組織部、xx市民政局負責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
村干部管理制度 篇2
為切實加強村干部隊伍管理,健全和規(guī)范村干部量化考核機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本考核細則。
1.各村干部必須服從鎮(zhèn)黨委、政府的管理和指導(dǎo),執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定,接受并積極完成鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作。出現(xiàn)推諉、扯皮或頂著不辦的扣5分;
2.村干部外出7天以上的,要委托他人代行職責(zé),不委托他人的導(dǎo)致工作無法正常運轉(zhuǎn)的扣5分;
3.村干部應(yīng)當(dāng)在崗在位,并實行工作日簽到制度,建立完善工作日臺賬,未建立臺賬的扣5分;
4.村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關(guān)會議,未能參加必須提前向聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)請假,未及時請假的.一次扣3分,會議遲到一次扣2分,早退一次扣2分;
5.村干部外出時間7天內(nèi),需向聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)請假,超過7天必須以書面形式向鎮(zhèn)黨委請假批準(zhǔn),沒有請假外出一次扣5分,連續(xù)在外1個月以上的扣10分;
6.村干部要積極受理群眾提出的各類代理事項,主動幫助群眾解決各類問題。村干部對群眾提出的問題出現(xiàn)推諉、無視、扯皮的扣3分,群眾反映強烈的扣5分;
7.全面掌握本村村情民情,對本村計生重點對象、外出流動人員、五保低保戶、貧困家庭、空巢老人戶、留守兒童戶等對象進行走訪并建立管理臺賬,對未建立臺賬或不掌握情況的每發(fā)現(xiàn)一例扣2分;
8.積極參加縣、鎮(zhèn)組織的有關(guān)培訓(xùn),努力提升村干部自身素質(zhì),上級要求參加的培訓(xùn)少一次扣5分;
9.認(rèn)真完成鎮(zhèn)里布置的各項臨時性工作,不服從工作安排或完不成工作任務(wù)的,一次扣5分;
10.在迎接上級檢查中造成不良影響的,一次扣3分。本考核細則適用于周家鎮(zhèn)各村(社區(qū))三職干部,考核總分為100分,各單項扣分不設(shè)上限,由鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)考核并按季度通報,考核得分按照20%的比例記入對各村(社區(qū))干部年終目標(biāo)考核。
村干部管理制度 篇3
為了認(rèn)真貫徹落實聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、干部駐村實行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設(shè)立了干部駐村點,并結(jié)合村情和單位實際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時間不少于7天,確保長流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責(zé),聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書寫學(xué)習(xí)筆記和民情日記,及時反映情況、報送工作信息。
三、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級組織加強自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題,帶著感情主動與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗,為單位雙聯(lián)工作決策當(dāng)好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實際問題、談?wù)撸貞?yīng)關(guān)切,解疑釋惑,引導(dǎo)群眾正確對待經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀(jì)、有理性。同時協(xié)助村級組織全面貫徹落實黨在農(nóng)村的'重大決策部署和各項惠民政策,切實做到公正、公開、公平,堅決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護社會和諧穩(wěn)定工作,及時化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報,并提出建設(shè)性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級組織開展勞動技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動員農(nóng)村富余勞力積極走出去實現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項目建設(shè)進展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。
十、干部駐村期間,動真情、辦實事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所,食宿費用由所在單位負責(zé),確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時,更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強與群眾的互動和交流,增進與群眾的感情,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對工作扎實、成效明顯的個人及時進行表彰,作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
十四、對駐村不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的個人及時通報批評,對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強對干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過場。
村干部管理制度 篇4
為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)構(gòu)成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工務(wù)必牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務(wù)的職責(zé)感和使命感,顧全大局,服從組織分配,用心完成各項工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定職責(zé);包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作職責(zé)制,實行分層管理,逐級負責(zé),任務(wù)到人,職責(zé)到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作職責(zé)。
3、嚴(yán)格實行請銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請假,如有特殊狀況應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過20天,婚假期限為15天,產(chǎn)假期限為三個月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,務(wù)必向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資50元(臨時工20元),月曠工累計3天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計曠工15天以下者,還要大會作檢討,年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工15天以上者,按自動離職,報上級組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí),自覺加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強政治理論水平,提高自身工作潛力。
7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于2篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵100元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵200元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵50元,在省級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵100元。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元,遲到或早退者每次罰款10元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的.,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究職責(zé)。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資50元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實行首問接待負責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機關(guān)管理制度
13、堅持實行24小時值班制度,白班時間為早8點至晚6點,夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員職責(zé)。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每一天早6點開門,晚11點前鎖門,外來車輛一律不準(zhǔn)在機關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資100元,造成的一切后果由值班人負責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
16、機關(guān)后勤人員對機關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每一天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃,確保機關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工群眾劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,務(wù)必將本人負責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體職責(zé)人按原價賠償,找不出具體職責(zé)人的,全體當(dāng)班人員按原價進行群眾賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部務(wù)必樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強學(xué)習(xí),增強拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團結(jié)的事;不準(zhǔn)為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家群眾財物。
六、信訪工作制度
1、實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問負責(zé)制。信訪接待負責(zé)人全權(quán)負責(zé)處理當(dāng)時接待的來訪人員反映的問題,并負責(zé)做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。
2、來信來訪由綜治信訪辦負責(zé)對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題,實行分管負責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題,綜治信訪辦負責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負責(zé)人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦務(wù)必把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)。
七、車輛管理制度
1、司機務(wù)必遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機務(wù)必堅守工作崗位,服從調(diào)度,按時出車,不論有無工作任務(wù),務(wù)必做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機務(wù)必堅持每一天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護車況,確保車況良好、車容整潔。正常狀況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊狀況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車務(wù)必向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人務(wù)必對用車期間發(fā)生的費用簽字負責(zé),并及時報銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要持續(xù)食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對鋪張浪費,避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對大灶收支狀況張榜公布,并對職工就餐狀況進行統(tǒng)計,安排攤派。
4、正常狀況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費用支出由會計、文書登記,政府統(tǒng)一補貼。
九、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)實行民主管理、嚴(yán)格審批、財務(wù)公開制度。財會人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)帶給一次收支狀況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支狀況。
2、機關(guān)一切費用開支務(wù)必堅持預(yù)先報告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買,嚴(yán)禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費開支的批準(zhǔn)限額是:1000元以上由黨委會議批準(zhǔn),1000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會計應(yīng)恪守職責(zé),堅持原則。
4、機關(guān)所有固定資產(chǎn)務(wù)必登記造冊,嚴(yán)防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動后,未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失,誰賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財會人員無權(quán)對外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時,務(wù)必關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長途電話。
村干部管理制度 篇5
為了進一步加強村級干部的監(jiān)督和管理,切實增強宗旨意識和組織紀(jì)律性,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實、清廉的干部形象,營造一個奮發(fā)有為、充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,體現(xiàn)基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務(wù)全面落實,特制定本辦法。
第一條:村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
第二條:村干部實行輪班制度,確保每一天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時到位,扣除工資50元。
第三條:村干部之間務(wù)必團結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,持續(xù)團結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
第四條:黨支部書記、村主任因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)向包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記報告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告,黨政綜合辦公室備案。副書記、副主任、文書因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)由支部書記審批,并向包村領(lǐng)導(dǎo)報告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上由村上加注意見,鎮(zhèn)黨委副書記審批,黨政辦備案。若不按要求履行請假和報告程序的,查處1次扣除工資50元。
第五條:村干部務(wù)必持續(xù)信息暢通,遇有緊急狀況,接到通知務(wù)必按時到位。打電話不接、不回者,出現(xiàn)1次扣除工資20元。
第六條:所有村干部務(wù)必按時參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動,遲到1次扣除工資20元,缺席1次扣除工資50元。
第七條:建立村社干部學(xué)習(xí)例會制度。每周星期二定為村社干部集中學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)傳達有關(guān)文件精神,安排部署本周工作,研究分析矛盾糾紛排查調(diào)處、重點項目建設(shè)和其它重大事項,由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室透過現(xiàn)場督查、查閱會議記錄等形式督促檢查,無特殊狀況不組織學(xué)習(xí)和召開村社干部會議的,目標(biāo)職責(zé)書考核中每少1次扣除考核分0.5分。
第八條:建立村黨支部書記、村主任例會制度。每月15日上午9:00(遇節(jié)假日順延)召開村黨支部書記、村主任例會。匯報、銜接、安排相關(guān)工作,分析、研究階段性矛盾糾紛,通報有關(guān)狀況,促進工作落實。缺席1次扣除工資50元。
第九條:嚴(yán)格落實民主集中制原則,堅持在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級自治機制。村級重大事項,務(wù)必按照“四議兩公開”工作法和一事一議的有關(guān)程序進行決策,若不按照程序進行決策,引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪事件的,將嚴(yán)肅追究村支部書記、村主任的職責(zé)。
第十條:建立并完善群眾思想政治工作機制。堅持開展民情訪談活動,及時了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負責(zé)人、村委會負責(zé)人每月至少參加一個社的.群眾會議,每季度召開1次村民會議或村民代表會議。經(jīng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室督查,缺少1次扣除工資50元。
第十一條:全面貫徹落實維護穩(wěn)定職責(zé)機制,全力維護和諧穩(wěn)定大局。因職責(zé)不落實,矛盾糾紛化解不及時,處置措施不得當(dāng),造成重大群體性上訪事件的,按照維護社會穩(wěn)定工作職責(zé)追究制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條:村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到?顚S谩⒉唤夭慌,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
第十三條:堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次,公開要有記錄,年底在村民代表大會上通報。進一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴(yán)防農(nóng)民負擔(dān)反彈。
第十四條:全面實施鎮(zhèn)村干部潛力素質(zhì)提升工程,切實提高村社干部綜合素質(zhì)。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大重點項目推進力度。對因作風(fēng)漂浮、推行工作不力,班子成員相互制肘,群眾威信不高,維護穩(wěn)定措施不落實的村干部,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取誡勉談話、待崗、停職、免職等措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的職責(zé)。
第十五條:嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。村干部不得利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定和原則辦理。村社財務(wù)嚴(yán)格按照村帳鎮(zhèn)管的規(guī)定執(zhí)行,并經(jīng)常性開展自查活動。對違反財經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。
第十六條:嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元,情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門處理。
第十七條:本辦法自發(fā)布之日起實行,具體由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)解釋。
村干部管理制度 篇6
一、學(xué)習(xí)制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時事政治,上級黨委、政府的決議、決定和業(yè)務(wù)知識,努力提高自己的.政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習(xí)研究工作,村由黨支部書記組織實施。要做到開會學(xué)習(xí)有點名冊、記錄簿、參學(xué)(會)者有筆記本,并認(rèn)真做好筆記。
3、集中學(xué)習(xí)研究工作,村干部必須按時參加,特殊情況要事先請假。無故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現(xiàn)金30元。
4、集中學(xué)習(xí)研究工作,必須堅持理論聯(lián)系實際的原則,有針對性地解決1—2個實際問題,并圍繞普遍性問題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規(guī)定實施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會辦公室值班,由支部副書記負責(zé)具體考核值班情況。
3、村上工作實行分工負責(zé)制,因工作不實,造成工作失誤或嚴(yán)重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問不落實的一律扣500元,并報鎮(zhèn)紀(jì)委處理,連續(xù)2次,責(zé)令
村干部管理制度 篇7
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)內(nèi)容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實際,每年進行一次學(xué)習(xí)體會交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
(四)鎮(zhèn)黨委定期輪訓(xùn)干部,根據(jù)不同對象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容,確保在職干部每年培訓(xùn)時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于1小時,并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬浴⑦B續(xù)性。每月底要召開村務(wù)會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結(jié)和工作安排情況報鎮(zhèn)分工干部。
。ǘ﹫猿终?记,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向,考勤結(jié)果納入年終考核。
。ㄈ┐甯刹枯喠髦蛋啵皶r做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉(zhuǎn)情況。
。ㄋ模﹪(yán)格履行崗位職責(zé),不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項應(yīng)交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┣袑崬槿罕娊怆y事、辦實事,及時解決群眾關(guān)心的熱點問題。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的`,要向片長請假,同時必須電話報鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮(zhèn)主要負責(zé)同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準(zhǔn)。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內(nèi)容主要包括:任期內(nèi)的各項指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮(zhèn)審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計。
。ㄈ⿲徲嫿Y(jié)果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應(yīng)提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責(zé)令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù);村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復(fù)。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負責(zé)任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
。4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
。ㄈ┴(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責(zé)令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標(biāo)的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責(zé)人;
。4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團結(jié)的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度 篇8
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學(xué)歷;
3、平時加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時參加各級召開的有關(guān)會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
2、參加各種會議時必須認(rèn)真做好記錄。
3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育工作例會,做好詳細會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時上報的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價村干部時,先由村"兩委"班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,同時向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進行。
3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的'7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù),對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應(yīng)堅決予以糾正,糾正后再予公開。
村干部管理制度 篇9
第一章總則
第一條為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理,進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制,不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
第二條以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循平時考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則:
。ㄒ唬h管干部原則;
。ǘ┑虏偶?zhèn)、任人唯賢原則;
。ㄈ┳黠L(fēng)務(wù)實、注重實績原則;
。ㄋ模┤罕娬J(rèn)可、傾聽民聲原則;
。ㄎ澹┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
。┕苋伺c管事相結(jié)合原則;
(七)依法辦事原則。
第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風(fēng)務(wù)實、注重實績原則;群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;發(fā)揚民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺實踐“三個代表”重要思想;事業(yè)心和責(zé)任心強,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),群眾公認(rèn)度高;工作能力強,有較豐富的基層工作經(jīng)驗,善于處理各類矛盾;工作務(wù)實,熱心村工作,能夠真心實意為群眾服務(wù)。
。ǘ┠挲g及學(xué)歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者,男不超過40周歲、女不超過35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲,F(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學(xué)歷要求。
第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
(一)“兩委”班子的選任。一般通過民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,一般要經(jīng)過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。
(二)聘用干部的選任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn)洌黠L(fēng)務(wù)實、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進人時,在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報,鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究,經(jīng)一定程序通過后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續(xù),建立人事檔案。
第三章教育培訓(xùn)
第十條村干部教育培訓(xùn)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負責(zé)培訓(xùn),聘用干部一般由村負責(zé)培訓(xùn),村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會負責(zé)。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學(xué)習(xí),如遇特殊情況,可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時,要登記到會人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄,要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際,體現(xiàn)時代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強村建設(shè)管理和服務(wù)水平。
第十二條教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。
第十三條鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
第十四條各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章日常管理
第十五條會議制度
。ㄒ唬┐鍟浺话忝吭陆M織“兩委”干部召開一次以上工作會議,講評上月工作完成情況,存在的主要問題,安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時,必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關(guān)人員參加,進行民主議事、民主決策。
。ǘ┱匍_會議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條值班制度
(一)村干部無特殊情況要堅持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟恚鞔_值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細的當(dāng)日值班記錄。
。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊(zé)是:負責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù),及時做好上傳下達工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的'困難和問題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時處置突發(fā)性事件;做好上級交辦和有關(guān)事項。
(四)村干部在值班期間必須準(zhǔn)時上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。
。ㄎ澹┯鲋卮蠊(jié)日、突發(fā)性事件和特護期,實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,更不準(zhǔn)擅離職守。
第十七條請假制度
(一)建立健全村干部請銷假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州,請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿后,應(yīng)及時到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的,要向村支部書記請假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可請假。
。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬觥⒄埣倨跐M無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的,參照《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。
(三)要建立請銷假登記冊,嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負責(zé),村其他干部請銷假由村負責(zé),專人負責(zé)登記管理。
(四)請銷假落實情況納入年度考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評。第十八條服務(wù)制度
。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫。服務(wù)對象來中心咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對象多次往返,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)服務(wù)承諾制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務(wù)標(biāo)識牌準(zhǔn)確完整,辦公物品放置有序,便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù),限時辦結(jié)手續(xù)。
。ㄈ┩菩邢迺r辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于確有特殊情況要
求盡快辦理的,應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量,不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。
。ㄋ模┴(zé)任追究制度。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報,要及時進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格;對故意拖延時間或?qū)k事者不負責(zé)任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實,責(zé)任人要作出書面檢查,并按有關(guān)規(guī)定進行處理;對群眾反映較大、意見較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。
第十九條干部監(jiān)督制度
。ㄒ唬┘訌姶甯刹勘O(jiān)督,特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務(wù)的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
(二)建立健全以黨組織議事規(guī)則、社務(wù)公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序?qū)ι鐒?wù)、財務(wù)實行公開,接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設(shè)的積極性,對不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部,依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五章績效考核
第二十條考核原則。考核應(yīng)堅持公開、公平、公正原則;注重實績原則;民主測評與上級組織考核相結(jié)合原則。
第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任考核。
第二十二條考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,重點考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實際和目標(biāo)任務(wù),對考核內(nèi)容進一步分解細化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第二十三條考核時間。一般每年度一次,集中在年底進行。
村干部管理制度 篇10
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)固本強基,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,提高農(nóng)村工作水平,樹立我市駐村干部扎實奮進的工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促使干部進村入戶、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ),切實履行自身職責(zé),加強對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負責(zé)的原則,駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負責(zé),市委組織部負責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件:
(一)政治素質(zhì)高,有上進心及較強的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。
。ǘ┯休^強的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實,吃苦耐勞,甘于奉獻。
。ㄈ┠挲g在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統(tǒng)計知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區(qū))黨支部書記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會主任助理,職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,參加駐點村黨組織生活。
第四章職責(zé)任務(wù)
第六條駐村干部要切實履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé),其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌娬咝麄鳎嘤滦娃r(nóng)民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),及時傳達上級黨委、政府的部署要求和會議精神,主動為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),樹立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
(二)掌握村情民意,建立基礎(chǔ)檔案。
深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題,及時掌握村民思想動態(tài),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類重點人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開的落實情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗等。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區(qū))和農(nóng)戶的實際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導(dǎo)制訂和實施發(fā)展規(guī)劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時,幫助開展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,推動重點工作,促進各項社會事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動部門或用工企業(yè),幫助農(nóng)戶輸出勞動力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設(shè),監(jiān)督制度落實。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實際的行動帶動村“兩委”干部改進作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會議制度,定期開展交心談心活動,協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,搞好團結(jié);推進村級組織的規(guī)范化建設(shè),督促落實民主決策、民主管理及村務(wù)財務(wù)公開等制度;充分利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源,抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。
。ㄎ澹┩七M社會管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和信訪調(diào)處等社會面管理工作計劃,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實人員、職責(zé)、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪維穩(wěn)排查工作例會制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補償、村務(wù)公開、社會治安等群眾反映強烈的突出問題,消除各種不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。┩七M文明建設(shè),改變村容村貌。
積極幫助駐點村籌措和爭取各級行業(yè)部門扶持資金,著力完善駐點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,發(fā)動群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;積極開展健康向上的文體活動,引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習(xí),弘揚新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內(nèi)“三大工程”工作。
協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問題必知,班子工作、思想動態(tài)必知,困難農(nóng)戶、致富典型必知,發(fā)展規(guī)劃、工作重點必知,涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開展上做到“六必到”,即所駐村召開重要會議必到,研究重大村務(wù)必到,推動重點工作必到,解決難點問題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”,即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,計劃生育、信訪、綜治等重點對象必訪,軍烈屬必訪。
第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險重任務(wù)傾力辦,熱點難點問題主動辦,情況特殊問題靈活辦,敏感問題透明辦,涉及多部門的問題協(xié)調(diào)辦。
第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報銷應(yīng)由個人負擔(dān)的各種費用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計生對象等可能影響工作的個人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補貼、有價證券,禁止在所駐村低價購買物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進情況或簡報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上,跟蹤培育一部分個人優(yōu)秀典型進行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對駐村干部進行不定期的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級財務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會,幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
(一)駐村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個駐村干部每年駐村時間要求達到230天以上(外出參加有關(guān)工作會議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開展工作。
(二)駐村干部所在村要負責(zé)對駐村干部進行考勤。考勤表由村干部負責(zé)登記并經(jīng)村支書簽名及村委會蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對村的考勤情況進行審核統(tǒng)計,記錄在案,并負責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報市委組織部備案。
(三)嚴(yán)格請假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請假,確需請假的要嚴(yán)格執(zhí)行報批制度,全年事假累計一般不能超過15天;駐村干部凡一次請假2天以內(nèi)的由村支書批準(zhǔn),3至5天的由鎮(zhèn)街書記批準(zhǔn),6天以上的由市委組織部批準(zhǔn)。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項生活、交通等補貼由派出單位安排。其中駐村生活補貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會食宿的.,應(yīng)向村委會繳交一定的伙食費,不得加重村委會的負擔(dān)。
第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實行部門“一把手”負責(zé)制。部門主要負責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實際問題,并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會議,聽取駐村干部的工作匯報和意見建議,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,及時提出指導(dǎo)意見,解決突出問題。要切實關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動態(tài),經(jīng)常走訪駐村干部家庭,及時幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強駐村干部隊伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容,定期聽取駐村工作匯報,及時研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問題。鎮(zhèn)街黨委書記要建立駐村干部座談會制度,每季度至少1次召開一次駐村干部座談會,對履行職責(zé)、踐行承諾、思想動態(tài)等情況進行詢問交流;對遇到挫折的駐村干部進行激勵談話;對工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差,作風(fēng)建設(shè)等方面存在問題的駐村干部進行警示談話,并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實地檢查的方式,對干部駐村情況進行檢查,并及時通報檢查和抽查情況,對工作開展得好的進行表揚,對工作開展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結(jié)束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實績突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時,優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據(jù)。
第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴,駐村干部缺勤空崗的,在全市進行通報;年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報組織人事部門,建議其年度考核不予評定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負責(zé)解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開始實行。
村干部管理制度 篇11
第一條、工作例會制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區(qū)召開周工作小結(jié)會。
2、每月召開一次工作例會。
3、主要任務(wù):聽取駐村工作匯報,交流駐村工作經(jīng)驗,研究推進工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊長和鄉(xiāng)黨委負責(zé)人共同召集。會后,要及時將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實事、協(xié)調(diào)的項目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報鄉(xiāng)同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉(xiāng)黨委,遇重大事項隨時報告。
3、駐村干部要對本村《萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁》的內(nèi)容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責(zé))。
4、在4月30日前負責(zé)所駐村《村志》編寫初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責(zé)對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的.,須經(jīng)所駐村支部書記批準(zhǔn);請假2天的由鄉(xiāng)黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉(zhuǎn)載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀(jì)律制度
嚴(yán)格實行“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)干擾基層的正常工作,不準(zhǔn)收受基層的饋贈,不準(zhǔn)違規(guī)駕駛公車,不準(zhǔn)工作期間飲酒,不準(zhǔn)參加賭博活動,不準(zhǔn)牽扯基層干部的過多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區(qū)包村干部職工同管理、同監(jiān)督、同考核。重點實行“十個一”考核管理:制定一個村級發(fā)展規(guī)劃,制定一個駐村年度工作計劃,建設(shè)一個發(fā)展型的村級班子,解決一批實際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實用技術(shù)培訓(xùn),記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個工作總結(jié),開展一次群眾滿意度測評。
村干部管理制度 篇12
第一章總則
第一條為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于加強黨的建設(shè)若干重大問題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》精神。強化基層組織建設(shè),充分調(diào)動村干部工作積極性,切實解決村委會干部特別是非黨員的村委會干部認(rèn)為是通過選舉產(chǎn)生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯誤意識,F(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》,中共中央《關(guān)于加強黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定,按照黨管干部的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書記、村委會主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評考核、監(jiān)督約束、報酬待遇、后備干部、獎勵懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過。其基本素質(zhì)要求:(1)能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻的精神;(4)有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗;(5)有較強的法制觀念和法律意識,堅持依法依規(guī)辦事;(6)身體健康,年富力強,公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優(yōu)秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應(yīng)達到初中以上,新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。(1)要政治堅定;不準(zhǔn)動搖信念、喪失立場;(2)要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;(3)要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講排場,浪費民財;(5)要求真務(wù)實,不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;(7)要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準(zhǔn)以個人好惡作決策,個人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風(fēng)行,不準(zhǔn)軟施硬抗,延誤時機。(10)要團結(jié)共事,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報鄉(xiāng)黨委審查,鄉(xiāng)黨委上報市委組織部任命。村委會成員按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測評、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)開展工作,既有分工又要協(xié)作,分工不分家,嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團工作實行兼職,兼職不兼薪。支部書記兼團支部書記、婦聯(lián)主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長;分管經(jīng)濟發(fā)展(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè))、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(含人口普查和農(nóng)業(yè)普查)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)政策性保險、文教衛(wèi)生綜合治理(矛盾糾紛調(diào)解)、村級財務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要由鄉(xiāng)黨委負責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計劃,并組織實施,一般實行以會代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式:
。1)經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)黨委每半年對村“兩委”主要負責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);
(2)集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天;
。3)學(xué)歷教育。鼓勵村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實際,突出針對性和實用性。主要內(nèi)容包括:社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識,市場經(jīng)濟知識,經(jīng)營管理知識,黨紀(jì)法規(guī),形勢政策,農(nóng)村實用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠程教育資源,進行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評考核
第十二條積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,工作上形成爭先進不甘落后的意識,實行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會主任的考核,由鄉(xiāng)黨委組織實施;村級計生專干的年度考核,由村黨支部和鄉(xiāng)計生辦組織實施。
第十三條考評考核的內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績、廉等五個方面。
第十四條按照個人述職、群眾測評、綜合評價程序,對村干部進行考評考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會議,參會人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%,到會人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的4/5。對村干部進行測評,會議由鄉(xiāng)黨委派人主持,所有村干部在大會上要進行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次確定考核結(jié)果。綜合測評得票占90%以上的為優(yōu)秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對評為優(yōu)秀等次的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績、廉等情況,按30%的比例黨委票決進行年度表彰獎勵。
第十六條對村干部實行年度測評,由群眾測評和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負責(zé)人測評兩部分組成,測評分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時使用經(jīng)濟處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時指定的責(zé)任人或牽頭人。
。1)政治立場不堅定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;
。2)組織紀(jì)律淡薄,無正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;
(3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的;
。4)工作方法簡單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的;
(5)辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強烈并查證屬實的;
。6)因工作不力,年度內(nèi)工作有兩項以上沒有完成任務(wù)的;
。7)年度內(nèi)累計5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會議;同時會議實行實名點名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。
(8)軟拖硬抗,年度內(nèi)有兩次(項)工作沒有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒有按期報送表冊或資料的;
(9)因工作不力或其他原因,年度內(nèi)受到過誡勉甚至黨紀(jì)等處分的;
。10)違反惠農(nóng)政策的規(guī)定,不按時間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時干部個人有截留群眾惠農(nóng)政策款項或強行抵扣的現(xiàn)象,造成群眾上訪查證屬實的。
第十八條年度考核為基本稱職的,扣發(fā)工資中10%績效工資部分的50%;評為不稱職的扣發(fā)工資中10%績效工資部分的100%;同時不得享受其他獎金,也不得評選先進個人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會或在場鎮(zhèn)確定地點坐班接待群眾;重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場值守,做好人員組織和現(xiàn)場指揮。其余時間必須進社入戶開展工作。村干部每月工作時間不得少于20個工作日。各村支部書記、駐村干部要對村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班,將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請銷假必須實行書面請假,嚴(yán)禁口頭請假、電話請假或請霸王假,審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批,三天以內(nèi)的(包括三天)支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批,三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書記保存和考核;請事假時間在兩個月以上或請病假6個月以上的,按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、財務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項。一般先由村黨支部會議研究,再召開村民委員會會議討論提出議案,提請黨員大會、村民代表會議或村民會議表決通過。重大事項須由村“兩委”共同研究,實行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定上報審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對外傳播。
第二十一條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,每季度至少公開一次,村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民代表會議或村民會議報告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對村務(wù)公開的意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù),代表群眾依法進行理財監(jiān)督。
第二十二條村級事務(wù)民主報告制度。每年至少召開一次村級事務(wù)報告會,召開時間根據(jù)工作情況確定。會議由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請部分村民參加。會議主要內(nèi)容為一年來村各項工作開展情況,特別是村重大事項、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問題。對收集的意見和建議,應(yīng)及時研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級財務(wù)管理。嚴(yán)格實行“村財鄉(xiāng)管、組財村管”,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金(指2000元以上)動用由財務(wù)監(jiān)督小組審核和報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會計中心委托會計;鄉(xiāng)委托會計要每季度處完會計賬目并每季度對村級財務(wù)進行一次審計,審計重點為非生產(chǎn)性支出、瞞報、截留收入、私設(shè)小金庫等,同時加強對村主要干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。審計結(jié)果鄉(xiāng)會計核算中心出具審計結(jié)論由村在年度召開的村級事務(wù)報告會上通報,并在村務(wù)公開欄中公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序,村收、支票據(jù)由村民主理財監(jiān)督組審查簽章(字),村主任審核,支部書記審批,報賬員計賬、報賬,鄉(xiāng)長審查,會計中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負責(zé)人之間隨時開展談心活動,同時每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時溝通思想,增進團結(jié)。對干部思想、工作中存在的各種問題,認(rèn)真加以分析,并及時解決。
第六章報酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)(不含社長),具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定,干部個人連續(xù)兩年考評考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書記640元每月,主任580元每月,社長165元每月;其中10%為績效工資,待年終考核后一次性兌現(xiàn),其余部分按月實行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費實行限額憑票報銷,支部書記每月不超過50元,村主任不超過40元,社長不超過20元,資金來源在各村自有資金中支付,村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時納入個人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎勵按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險對象及補貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個村應(yīng)配備1—2名后備干部,由黨員、村民代表大會推薦,經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對村后備干部建檔造冊,嚴(yán)格管理,跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級后備干部實行動態(tài)管理,鄉(xiāng)黨委每年要對其進行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強化鍛煉。換屆選舉時,要對后備干部優(yōu)先予以考慮。
第八章獎勵懲處
第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎勵制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,全額兌現(xiàn)考核績效工資,并予以表彰和獎勵;考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎,并視其先進事跡進行宣傳報道。
第三十七條對年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記,將實行誡勉談話,受到過誡勉談話的干部不得評選先進。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對政治上不堅定,紀(jì)律上松懈,作風(fēng)上不民主,三年一屆不能為群眾辦實事,上級黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時完成黨委政府安排的工作,一年內(nèi)達到兩次(項)以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。
免職是上級黨組織對犯有嚴(yán)重錯誤或犯有錯誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務(wù)的組織措施。
罷免是對不合格的村民委員會成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán):不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的;不依法辦事的;不按紀(jì)律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會組織法》賦予的.權(quán)利外,將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項。停職停權(quán)時間最短為七天,最長到屆終,具體停職停權(quán)時間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長期限;停職停權(quán)期間財政停發(fā)全部工資和補助。
第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任,相互推諉責(zé)任的,按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會工作職能追究到個人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無正當(dāng)理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;
3、缺乏思想道德修養(yǎng),個人品行差,工作方法簡單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,自立山頭,拉幫結(jié)派,制造矛盾,群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;
5、村級財務(wù)管理混亂,不落實或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,給集體財產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;
6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實的;
8、工作不在狀態(tài),長期因家庭負擔(dān)過重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的;
9、組織紀(jì)律觀念淡薄,不顧工作大局,內(nèi)部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負面影響和影響班子團結(jié)的;
10、造成兩次以上越級上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者;
11、被紀(jì)檢機關(guān)或司法機關(guān)正式立案調(diào)查的;
12、擅自長期外出不在崗的;
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力,年度內(nèi)2次(項)以上未完成工作任務(wù)的;
14、作風(fēng)飄浮,敷衍塞責(zé),工作出現(xiàn)較大失誤或重大問題的;
15、不堅持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,個人主義盛行,以個人的好惡對待工作的;
16、村主要干部不堅持原則,不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點和錯誤的;村干部打擊、報復(fù)、壓制、侮辱提意見或批評的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的;
17、違反黨的政治紀(jì)律,對黨的決定或政策有不同意見,不按組織原則先執(zhí)行,后在按組織程序提出建議或意見,公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨立單干的;
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的;
20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報浮夸的;
21、工作期間到場鎮(zhèn)或基層參與無論金額大小和各種形式的賭博有舉報的。
22、生活作風(fēng)敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請銷假或長期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前,將內(nèi)部的事情通向社會且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會成員,鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后,對其免職。具備前條所列條件的村民委員會成員,鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險補助,停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財政不得給予養(yǎng)老保險補助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體管理由村負責(zé)考核。過去出臺的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會通過,本辦法從xx年11月1日起實施。
村干部管理制度 篇13
一、認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
三、村干部之間必須團結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)。
五、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的,如重大信訪、治安事件的'按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事,并經(jīng)常性開展自查活動,對違反有關(guān)紀(jì)律的,視其情節(jié)進行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
七、鎮(zhèn)黨委每年對村干部進行一次全面考核,考核結(jié)果作為獎懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽或物質(zhì)獎勵,并和干部的工資獎金掛鉤;對年度考核不稱職的村干部,予以批評警告;對連續(xù)兩年考核不稱職的,予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。
村干部管理制度 篇14
第一章 總則
一、班委要主動為班級服務(wù),在工作中要對班級事務(wù)盡職盡責(zé),不能有畏難退縮情緒,在工作、學(xué)習(xí)、生活中要不驕不躁,嚴(yán)于律己。
二、嚴(yán)格要求自己,在班上起模范表率作用。
三、勇于承擔(dān),努力學(xué)習(xí)。
四、團結(jié)同學(xué),各負其責(zé),在嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上明確分工,團結(jié)協(xié)作,真正成為班級核心,輔導(dǎo)員、老師的好助手。
五、每月定期召開班委會,反饋本月班級的管理情況,并布置下一個月的工作重點。
六、互相監(jiān)督,互相幫助,以人為本,以服務(wù)為宗旨。
七、以身作則,認(rèn)真遵守班級管理制度,獎懲分明。
第二章 各班委工作職責(zé)
一、班長:總協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)輔導(dǎo)員、老師與班委,班委與班委,班委與同學(xué)以及同學(xué)與同學(xué)之間的關(guān)系。安排并監(jiān)督各班委的'工作,協(xié)助輔導(dǎo)員以及老師維持班級秩序。
二、團支書:認(rèn)真領(lǐng)會團組織下達的精神,并傳達到班級。組織開展好班團活動及其有關(guān)的活動,安排并監(jiān)督團干做好各項工作。
三、學(xué)習(xí)委員:及時把學(xué)生意見反映給授課老師,積極主動與老師溝通。
四、組織委員:組織班級和團支部的各項活動及考勤。
五、宣傳委員:負責(zé)班級參加的各項活動,合理分配勞動任務(wù)。
六、文藝委員:負責(zé)班級文藝活動,選拔文藝骨干,排練文藝節(jié)目。
七、生活委員:管理班費收支,并對班費做出預(yù)算和決算。合理配合班長、團支書開展工作,負責(zé)班上的日常生活。
八、體育委員:協(xié)調(diào)體育老師更好的開展體育教學(xué),組織班內(nèi)的各項體育活動。
第三章 附則
一、各班委在每次活動后及時給出書面總結(jié)。如有本職工作沒有做好的班委要接受老師和同學(xué)的批評,甚至相應(yīng)懲罰。
二、各班委都要以集體利益為重,堅持從同學(xué)中來到同學(xué)中去,密切聯(lián)系。
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