固定資產(chǎn)管理制度15篇

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的固定資產(chǎn)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

固定資產(chǎn)管理制度1

　　一、凡是購進(jìn)價(jià)值在５００元以上。使用期限在一年以上的物品設(shè)備必須經(jīng)過總務(wù)處后勤人員的驗(yàn)收，登記造冊(cè)，入固定資產(chǎn)帳目。

　　二、凡是領(lǐng)取物品和借用學(xué)校財(cái)物，必須登記或填寫借條，辦領(lǐng)取手續(xù)，學(xué)期結(jié)束交還入庫。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要賠償。

　　三、學(xué)校各功能室，由學(xué)校指派的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，要管好，用好室內(nèi)設(shè)施（含衛(wèi)生管理），具體要求按各功能室制度執(zhí)行。

　　四、教室門、窗、桌、椅、講臺(tái)、黑板、電風(fēng)扇（空調(diào)）要妥善保管好，一般情況下有陽光的天氣時(shí)，原則上不準(zhǔn)開燈，放學(xué)或下班一定要關(guān)好。

　　五、各辦公室的辦公桌、椅誰使用誰負(fù)責(zé)，其它常用物品由年級(jí)組長負(fù)責(zé)。

　　六、學(xué)校的`設(shè)備和高檔電器數(shù)具及教學(xué)場地原則上不外借，要外借需由校長審批。

　　七、每學(xué)期總務(wù)處組織人員盤點(diǎn)一次，要使購進(jìn)和保存帳物相符。

　　八、每學(xué)期結(jié)束前一周，對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量，質(zhì)量和設(shè)備配件進(jìn)行全面檢查，對(duì)于損壞、報(bào)廢和盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因，分清責(zé)任，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的前提下，及時(shí)調(diào)帳，未經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)廢，盤虧損失不得擅自調(diào)帳。

　　九、經(jīng)管固定資產(chǎn)帳目的賬務(wù)員、實(shí)物保管人員和使用責(zé)任人員，調(diào)離工作崗位或暫時(shí)離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)。

固定資產(chǎn)管理制度2

　　一、目的

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況，使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能，消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費(fèi)。同時(shí)使固定資產(chǎn)得到安全保護(hù)，防止遺失或被竊，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　1、固定資產(chǎn)的管理范圍：指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品，歸入流動(dòng)資產(chǎn)類。

　　2、固定資產(chǎn)類別、折舊計(jì)提年限、凈殘值率：房屋及建筑物，折舊計(jì)提年限20年、凈殘值率10%；機(jī)器設(shè)備折舊計(jì)提年限 10 年、凈殘值率10%；運(yùn)輸工具，折舊計(jì)提年限10年、凈殘值率10%；計(jì)算機(jī)設(shè)備，折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%；辦公家具及設(shè)備折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%。

　　三、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　公司的財(cái)務(wù)部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門，審計(jì)部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　1、財(cái)務(wù)部主要職責(zé)

　�、�、依照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行會(huì)計(jì)年度核算；

　�、�、年終與固定資產(chǎn)管理部門對(duì)賬、盤點(diǎn)。對(duì)發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧，經(jīng)總經(jīng)理審批后再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；

　�、�、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)毀等會(huì)計(jì)處理的審批；

　�、取⒕幹乒潭ㄙY產(chǎn)購建預(yù)算；

　�、�、負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理。

　　2、辦公室主要職責(zé)

　�、�、制訂并組織實(shí)施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法；

　　⑵、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)；

　�、�、辦理固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、內(nèi)部變動(dòng)、處置、大修手續(xù)；

　�、�、負(fù)責(zé)行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。

　�、�、負(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門，對(duì)固定資產(chǎn)的使用、管理，確保設(shè)備完好，提高利用率；

　�、�、年終前和財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，與財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門對(duì)賬，使賬賬相符，賬物相符。

　　3、審計(jì)部的主要職責(zé)

　�、�、監(jiān)督固定資產(chǎn)購建預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)、檢查；

　�、�、監(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況，動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，提出問責(zé)，上報(bào)處罰意見；

　�、恰⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)執(zhí)行情況；

　　⑷、負(fù)責(zé)提交公司年度固定資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。

　　4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責(zé)

　�、拧⒐潭ㄙY產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)專管理員或兼職管理員對(duì)所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、維護(hù)、管理。建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)，更不能自行外借和變賣；

　�、�、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用；

　�、�、對(duì)閑置固定資產(chǎn)及時(shí)退回固定資產(chǎn)管理部門；

　�、�、建立規(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺(tái)賬；

　�、�、定期組織年終與固定資產(chǎn)管理部門，進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、對(duì)賬，做到帳、卡、物三相符。

　　四、固定資產(chǎn)的管理

　�。ㄒ唬┵徶�

　　1、各部門因工作需要按年度預(yù)算增加固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》，后附不少于三家的采購報(bào)價(jià)單，簽署完畢的《固定資產(chǎn)購置申報(bào)表》，交由辦公室統(tǒng)一購買；

　　2、購置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上參與，購買時(shí)要貨比三家，保證質(zhì)量；

　　3、為某項(xiàng)投資計(jì)劃而購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)另附固定資產(chǎn)計(jì)劃書或合同書，闡明計(jì)劃名稱、編號(hào)、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購置預(yù)算金額等送管理部門審查；

　　4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門及律師審核，領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可購置。

　　5、重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)的購置，按董事會(huì)批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)清單和建設(shè)投資概算購置。項(xiàng)目概算外，需增加建筑物、建筑面積以及設(shè)備行固定資產(chǎn)時(shí)，由總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)審批。

　�。ǘ�）驗(yàn)收

　　1、固定資產(chǎn)購入時(shí)，由行政辦公室會(huì)同使用部門辦理驗(yàn)收、交接手續(xù)；

　　2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設(shè)工程等基本建設(shè)項(xiàng)目完工交付固定資產(chǎn)時(shí)，由工程部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和編制工程決算，工程驗(yàn)收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財(cái)務(wù)部確定固定資產(chǎn)的原價(jià)。

　�。ㄈ�）領(lǐng)用及歸還

　　1、固定資產(chǎn)采購后由辦公室填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號(hào)貼制標(biāo)示，分配至使用部門或使用人，并在《領(lǐng)用單》上簽字，送辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行出入庫登記，《領(lǐng)用單》一式兩份，辦公室和領(lǐng)用部門各一份；

　　2、對(duì)直接購入、自建完工、集團(tuán)調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈(zèng)、融資租入的固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部及辦公室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，將固定資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼于固定資產(chǎn)上；

　　3、財(cái)務(wù)憑辦公室開的出入庫憑證予以報(bào)銷，并自使用日的下月起計(jì)提折舊；

　　4、員工離職時(shí)須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，依據(jù)人力資源部員工離職通知書，由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價(jià)賠償，辦公室應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

　�。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)、保管

　　1、管理部門辦公室對(duì)所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險(xiǎn)管理政策辦理投保；

　　2、投保作業(yè)按《財(cái)物保險(xiǎn)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理；

　　3、容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動(dòng)的`固定資產(chǎn)編號(hào)，名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料，以利管理。

　　4、《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外，另一份應(yīng)由使用部門張貼于該場所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢�，以便查核�?/p>

　　5、重要設(shè)備的保護(hù)，應(yīng)由使用部門制作標(biāo)示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責(zé)。

　�。ㄎ澹┱{(diào)撥、出租、外借

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)單》，一式三聯(lián)，送移入部門簽字，確認(rèn)后交辦公室，辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送移入部門，第三聯(lián)送移出部門；

　　2、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理；

　　3、未經(jīng)辦公室同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任；

　　4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時(shí)，辦公室應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，并簽訂契約后據(jù)以辦理。

　　(六)閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設(shè)備更新等原因而閑置時(shí)，使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報(bào)閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財(cái)會(huì)部門填記帳面價(jià)值，并擬訂處理對(duì)策后，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，據(jù)以實(shí)施。

　�。ㄆ撸┳屖郏ㄓ袃斵D(zhuǎn)讓）

　　辦公固定資產(chǎn)管理制度

　　1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售（有償轉(zhuǎn)讓）理由，并根據(jù)其利用或參考市價(jià)訂出讓售底價(jià)，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理讓售；

　　2、固定資產(chǎn)的讓售（有償轉(zhuǎn)讓）以登報(bào)公開招標(biāo)為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時(shí)，應(yīng)將理由和讓售（有償轉(zhuǎn)讓）條件報(bào)經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理。

　　(八)維修

　　1、由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務(wù)。使用部門聯(lián)系辦公室，統(tǒng)一組織售后維修服務(wù)，如產(chǎn)生費(fèi)用的計(jì)入使用部門辦公經(jīng)費(fèi)；

　　2、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用（指一次性修理費(fèi)用在5000元以上的），應(yīng)分期攤銷計(jì)入期間費(fèi)用，不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對(duì)固定資產(chǎn)的中小修理（指一次性修理費(fèi)用在5000元以下的），則在發(fā)生當(dāng)月直接計(jì)入期間費(fèi)用。

　�。ň牛﹫�(bào)廢與折舊

　　1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與折舊按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。

　　2、符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢：

　　①、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的；

　�、�、不能動(dòng)遷的設(shè)備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的；

　　③、腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的；

　　④、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的；

　�、�、因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的；

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營中使用，財(cái)務(wù)部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。

　　處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對(duì)外處理報(bào)廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時(shí)由行政辦公室提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部；

　　4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管；

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，行政辦公室同意后，方可使用。

　　五、固定資產(chǎn)清查

　　1、公司辦公室和財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（每年終至少清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因；

　　2、固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時(shí)，由公司紀(jì)委、辦公室、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部組成清查小組，編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理；

　　3、遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查。

　�、�、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作；

　�、�、因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng)，辦理財(cái)產(chǎn)交接；

　�、邸⒐潭ㄙY產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　　3、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財(cái)務(wù)部門必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符；

　　4、在清查以前，行政辦室及使用部門應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對(duì)尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò)；

　　5、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物，包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見；

　　6、盤點(diǎn)表需由財(cái)務(wù)部門、使用部門及辦公室審核確認(rèn)，財(cái)務(wù)部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見，對(duì)盈虧及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整；

　　7、審計(jì)部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余，經(jīng)查明核實(shí)以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。

　　六、獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

　�。ㄈ�）造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　七、本規(guī)定由財(cái)務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，分公司及控股公司參照?qǐng)?zhí)行。

固定資產(chǎn)管理制度3

　　為加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)的管理,為了使資產(chǎn)的利用效率達(dá)到最大化,減少公司資源的浪費(fèi),特制定以下制度.

　　一、管理的分工

　　1．為了更好的利用固定資產(chǎn)，實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下：

　　1.1財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)的主管部門，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)賬卡。（由于公司的賬務(wù)處理原因，固定資產(chǎn)的原值比較難查，應(yīng)以重估價(jià)入賬，用系統(tǒng)管理，輔以電子表格）

　　1.2公司辦公用的家具由行政部負(fù)責(zé)登記管理。

　　1.3.維護(hù)部負(fù)責(zé)公司的通用電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備購置、安裝、維護(hù)和使用管理。

　　1.4總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸工具的購置、維護(hù)和使用管理。

　　二、主管部門的職責(zé)

　　2.1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。

　　2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織設(shè)備的清點(diǎn)，保證帳、卡、物三相符。

　　2.3負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。

　　2.4根據(jù)使用部門的使用情況，按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。

　　2.5嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴(yán)格追查責(zé)任，視情節(jié)給予處罰。

　　三、使用部門的職責(zé)

　　3.1各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的資產(chǎn)管理員。

　　3.2 嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔安全使用。

　　3.3 建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣。

　　3.4 根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到帳、卡、物三相符。

　　四、固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用

　　4.1 由于生產(chǎn)、研制需要，各單位購置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)購置。

　　4.2購設(shè)備進(jìn)廠后，由相關(guān)部門開箱檢查、驗(yàn)收，設(shè)備完好后將發(fā)票報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部根據(jù)發(fā)票建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。

　　五、固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移

　　5.1 凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。

　　5.1 .1 公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，由財(cái)務(wù)部門辦理固守資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)， 并通知相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行帳、卡交接。

　　5.2 公司對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償價(jià)調(diào)撥方式， 設(shè)備主管部門根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價(jià)值、新舊程度按質(zhì)論價(jià)，原則上調(diào)出設(shè)備的價(jià)值不得低于設(shè)備的折余價(jià)值， 對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值，報(bào)總經(jīng)理簽字方可處理，辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

　　5.3 未經(jīng)主管部門同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　六、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與封存

　　6.1 公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。

　　6.2 凡符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢：

　　6.2.1 超過使用年限，修復(fù)需要的費(fèi)用大于他的自身價(jià)值。

　　6.2.2因事故或其他原因，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。

　　6.3 凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能使用，主管部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。 處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)， 對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由主管部門提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部。

　　6.4 凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。

　　6.5閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫使用單，主管部門同意后，方可使用。

　　七、固定資產(chǎn)的清查

　　7.1 為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。

　　7.2固定資產(chǎn)每年至少清查一次。遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查：

　�。ㄒ唬┲苯咏�(jīng)管固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作；

　�。ǘ�）因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng)，辦理財(cái)產(chǎn)交接；

　　（三）固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　�。ㄋ模﹩挝回�(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要決定進(jìn)行的`臨時(shí)抽查。

　　7.3根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務(wù)，成立由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門三部門統(tǒng)一清查。

　　7.4對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財(cái)務(wù)部門必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符。

　　7.5經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員，在清查以前，應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對(duì)尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò)。

　　7.6固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物，包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見。 對(duì)租賃、代管的固定資產(chǎn)，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清查，并分別填制清查表。

　　7.7對(duì)固定資產(chǎn)清查以后，根據(jù)清查的結(jié)果填制盤點(diǎn)表單。盤點(diǎn)表單經(jīng)過審核無誤以后，由參與清查的人員和經(jīng)管財(cái)產(chǎn)的人員共同簽名蓋章。

　　盤點(diǎn)表單應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門留存一份，送交財(cái)務(wù)部門一份。

　　7.8財(cái)務(wù)部門根據(jù)清查表格與固定資產(chǎn)賬簿記錄進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)查明原因，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查或由經(jīng)管財(cái)產(chǎn)的人員做出書面報(bào)告。

　　7.9對(duì)清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余，經(jīng)查明核實(shí)以后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審查核實(shí)后的清查表和審批意見，按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做賬務(wù)的調(diào)整，使賬簿記錄與實(shí)際盤存的資料一致。

　　八、獎(jiǎng)懲

　　8.1在固定資產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.2固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　8.3造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和局隊(duì)有關(guān)安全管理規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　九、附則

　　9.1本辦法由資產(chǎn)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

固定資產(chǎn)管理制度4

　　為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，明確部門及員工的職責(zé)，結(jié)合公司現(xiàn)有實(shí)際情況，特制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)

　　固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，或者使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

　　二、固定資產(chǎn)的分類

　　1、房屋及建筑物；

　　2、機(jī)器設(shè)備：指生產(chǎn)所用設(shè)備；

　　3、運(yùn)輸工具：包括汽車、地牛、叉車；

　　4、計(jì)算機(jī)及設(shè)備：包括顯示器、主機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、投影儀、相機(jī)、鏡頭、移動(dòng)硬盤、移動(dòng)光驅(qū)、U盤等相關(guān)辦公設(shè)備；

　　5、辦公家具：包括空調(diào)、飲水機(jī)、文件柜、辦公桌椅、鐘表、電視、床、衣柜、電視柜等；

　　6、檢驗(yàn)工具：包括電子稱、卡尺、厚度計(jì)、扭力計(jì)、秒表等。

　　三、固定資產(chǎn)的管理部門

　　根據(jù)內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)由生產(chǎn)管理部對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理；由行政管理部對(duì)計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、家具及運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)工具進(jìn)行管理。

　　各具體管理部門應(yīng)：

　　1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳，建立固定資產(chǎn)卡片；

　　2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號(hào)；

　　3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人（機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組長以上人員）。

　　四、固定資產(chǎn)核算部門

　　1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門；

　　2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳；

　　3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理；

　　4、財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤點(diǎn)，做到帳物相符，保持帳、物、卡一致。

　　五、固定資產(chǎn)的購置

　　1、各部門需購置固定資產(chǎn)，需填寫《固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表》（格式見附1），生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備報(bào)經(jīng)各部門部長、生產(chǎn)中心副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)；計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、家具及運(yùn)輸工具報(bào)經(jīng)各部門部長、行政管理部部長、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量以備合理采購。

　　2、所需固定資產(chǎn)到位后，由其使用部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并填寫《固定資產(chǎn)登記表》（格式見附2）一式三份，在《固定資產(chǎn)登記表》中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、金額、數(shù)量，并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。一份由使用部門留存，一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的.帳務(wù)處理，一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片，更新臺(tái)帳，落實(shí)使用責(zé)任人。

　　六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》一式四聯(lián)（格式見附3），送移入部門簽字，確認(rèn)后交固定資產(chǎn)管理部門，第一聯(lián)由管理部門留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送交財(cái)務(wù)部，第三聯(lián)送交移入部門，第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記；

　　2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部，以便進(jìn)行帳務(wù)處理；

　　3、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理。

　　七、固定資產(chǎn)的出售

　　固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門，填寫《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表》（格式見附4），管理部門擬定處理意見后，按以下步驟執(zhí)行：

　　1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，填寫《固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表》（格式見附5）

　　2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報(bào)部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批。

　　3、固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，并在《固定資產(chǎn)登記表》上注明出售日期及數(shù)量，臺(tái)賬做固定資產(chǎn)減少。

　　4、財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表，開具發(fā)票及收款，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　　八、固定資產(chǎn)報(bào)廢

　　1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒有維修價(jià)值時(shí)，由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》（格式見附6），交固定資產(chǎn)管理部門報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。

　　2、經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門將實(shí)物交行政管理部進(jìn)行處理。處理后對(duì)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財(cái)務(wù)部。

　　3、財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)和實(shí)物處理結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)處理。

固定資產(chǎn)管理制度5

　　一、為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。

　　二、 本辦法所稱固定資產(chǎn)包括：

　　1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。

　　2、單位價(jià)值在500元以上一般設(shè)備以及 房屋。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類物資。

　　一般設(shè)備包括：

　　（1）辦公通用設(shè)備：辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具及會(huì)議室家具等。

　�。�2）汽車：轎車、面包車、越野車等。

　�。�3）其他：以上未列入的一般設(shè)備。

　　房屋：辦公用房等。

　　三、 固定資產(chǎn)管理部門：

　　1、辦公室為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門；

　　2、辦公室的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂局機(jī)關(guān)各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、保管、維修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物登記統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、清理核對(duì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。

　　四、 固定資產(chǎn)核算部門：

　　1、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門；

　　2、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的安排；負(fù)責(zé)向市財(cái)政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購結(jié)算工作；負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理； 負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳核算；協(xié)助辦公室進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，做到帳實(shí)相符。

　　五、 固定資產(chǎn)的購置：

　　1、每年按照財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排設(shè)備購置計(jì)劃，由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購置需要，與資金計(jì)劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2、屬政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，不得自行采購。先由辦公室填報(bào)設(shè)備政府采購申請(qǐng)表，再由綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源，向財(cái)政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結(jié)算手續(xù)。

　　3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)，應(yīng)在進(jìn)行廣泛的市場詢價(jià)基礎(chǔ)上擇優(yōu)購置。

　　六、 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用（包括借用、調(diào)撥）、

　　報(bào)廢：

　　1、新購入的固定資產(chǎn)，應(yīng)先做好驗(yàn)收工作。由使用部門及使用人驗(yàn)收，驗(yàn)收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后，連同發(fā)票交綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

　　2、各部門使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實(shí)使用責(zé)任人。貴重財(cái)產(chǎn)除安排專人保管外，還要落實(shí)安全保管措施。各部門負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。

　　3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。計(jì)算機(jī)使用及管理根據(jù)《關(guān)于局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　4、固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)（調(diào)出、變賣、盤虧、報(bào)廢、丟失、損壞）都必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)尚有利用價(jià)值但已不適宜機(jī)關(guān)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，先考慮機(jī)關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財(cái)務(wù)部門入帳。

　　七、固定資產(chǎn)的清查：

　　要堅(jiān)持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的.固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。

　　八、 固定資產(chǎn)的賠償：

　　各部門的固定資產(chǎn)都應(yīng)保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或者遺失（包括失竊）的，都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，給予必要的行政處分。

　　附件：固定資產(chǎn)政府采購目錄：

　　1、辦公自動(dòng)化設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、掃描儀。

　　2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：服務(wù)器、路由器、交換機(jī)。

　　3、電器設(shè)備：攝影、攝像器材（不包括普通相機(jī)）、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。

　　4、辦公室、會(huì)議室家俱。

　　5、車輛：小轎車、大轎車、摩托車、專用車輛。

固定資產(chǎn)管理制度6

　　一、目的

　　為了規(guī)范公司資產(chǎn)資源管理及信息安全，提高資產(chǎn)資源的使用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、固定資產(chǎn)管理范圍

　　1、本制度適用于公司名下的所有固定資產(chǎn)管理。公司固定資產(chǎn)指以公司形式購買的.資產(chǎn)，都屬于公司固定資產(chǎn)的核算范圍。

　　2、公司固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢和固定資產(chǎn)管理制度的制定，以及監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)的管理情況，由綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行。各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)使用權(quán)歸屬各部門，所有權(quán)歸屬公司。

　　3、由綜合部對(duì)公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立明細(xì)臺(tái)帳，并定期對(duì)固資進(jìn)行維護(hù)，盤點(diǎn)檢查使用情況。

　　三、固定資產(chǎn)的申請(qǐng)和購買流程

　　1、凡各職能部門需購置固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　流程：申請(qǐng)→審核批準(zhǔn)→先調(diào)劑后采購→使用（管理）

　　2、申購固定資產(chǎn)前，需使用人按要求填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》，由部門主管審核，經(jīng)財(cái)務(wù)主管復(fù)核（依據(jù)預(yù)算或其他），報(bào)分管副總或總經(jīng)理核準(zhǔn)，最后交至綜合部。

　　3、綜合部對(duì)《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》進(jìn)行核查，檢查是否有閑置或重復(fù)購買的固定資產(chǎn)，核查合格后進(jìn)行固定資產(chǎn)購置。

　　4、固定資產(chǎn)原則上由綜合部統(tǒng)一購買，分發(fā)給各個(gè)部門。如有特殊情況，允許各部門在提出《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》的前提下就近采購，并報(bào)綜合部備案。

　　5、購買金額較大或者特殊商品時(shí)，使用部門需要提供相關(guān)資料或數(shù)據(jù)，協(xié)同綜合部對(duì)固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。

　　四、固定資產(chǎn)驗(yàn)收及入庫

　　1、固定資產(chǎn)購置后由綜合部驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)物品進(jìn)行全面的檢查，對(duì)物品的說明書、保修書等及相關(guān)資料進(jìn)行保管。特殊物品驗(yàn)收時(shí)，由綜合部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。

　　2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，綜合部應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)，錄入固定資產(chǎn)的基本資料（包括編號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、價(jià)格、購置人、驗(yàn)收人、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、保修情況等）建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。

　　3、固定資產(chǎn)領(lǐng)用前由綜合部入庫保管并填寫入庫單，入庫時(shí)保證物品擺放

　　完好，領(lǐng)用時(shí)需填寫出庫單，保證物品完好整潔。

固定資產(chǎn)管理制度7

　　第1章、總則

　　第1條、為加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，優(yōu)化資產(chǎn)配置，確保公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第2條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（2000元）以上，并在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)不變的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具等。

　　第3條、公司綜合部人事行政辦公室是公司資產(chǎn)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、保管、維修、報(bào)廢、清查等工作；公司財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算。

　　第4條、固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括資產(chǎn)購置、資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)保管、清查及處置。

　　第2章、資產(chǎn)購置

　　第5條、固定資產(chǎn)的.使用部門在申報(bào)固定資產(chǎn)需求時(shí)應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的使用情況、公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)等因素，需填寫《采購申請(qǐng)表》。

　　第6條、制定購置計(jì)劃：

　　1.集團(tuán)固定資產(chǎn)是由綜合部行政辦公室負(fù)責(zé)，由需求人員填寫《采購申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批完畢后，由行政部負(fù)責(zé)采購。

　　1.1.電子設(shè)備從京東購買，在京東商城尋找三家以上的商家進(jìn)行對(duì)比，挑選性價(jià)比較為合適的商家進(jìn)行下單購買。

　　1.2.辦公桌椅在家具城以及網(wǎng)上進(jìn)行對(duì)比，挑選性價(jià)比合適的商家進(jìn)行購買。今后盡量在網(wǎng)上購買。

　　2.各駐外分支機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)，由當(dāng)?shù)剞k公人員進(jìn)行至少三方詢價(jià)，且原則上從網(wǎng)絡(luò)公開的供應(yīng)商購買，辦公平臺(tái)提交《采購申請(qǐng)》經(jīng)集團(tuán)綜合部審批（價(jià)格是否合理、質(zhì)量是否過關(guān)）通過后，由各機(jī)構(gòu)人員自行購買。超過5000元的固定資產(chǎn)須經(jīng)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可購買。

　　3.未使用平臺(tái)系統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)，需參照集團(tuán)平臺(tái)《采購申請(qǐng)表》做出紙質(zhì)版以及電子版表格，由當(dāng)?shù)剞k公室人員負(fù)責(zé)詢價(jià)，并填寫《采購申請(qǐng)表》，超過5000元的固定資產(chǎn)，需將電子表格發(fā)往集團(tuán)人事行政辦公室，由行政辦公室主任進(jìn)行審批（價(jià)格是否合理、質(zhì)量是否過關(guān)），然后上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，審批通過后，將最終審批表格發(fā)往集團(tuán)人事行政辦公室留檔，并進(jìn)行操作入庫，由各機(jī)構(gòu)人員自行購買。

　　4.進(jìn)行供貨商的選擇時(shí)，應(yīng)著重考慮供貨商的資質(zhì)、能力、信譽(yù)以及質(zhì)量保證體系；同時(shí)，根據(jù)供貨廠商的報(bào)價(jià)函及其他書面資料、價(jià)格、品質(zhì)、交貨期、付款條件、廠商信譽(yù)以及歷史使用情況等選擇出最優(yōu)者。

　　第7條、綜合部人事行政辦公室實(shí)施采購時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行資金支付審批程序，請(qǐng)款時(shí)應(yīng)當(dāng)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、預(yù)算金額、供應(yīng)商以及購置原因等。

　　第3章、資產(chǎn)的登記、驗(yàn)收與領(lǐng)用

　　第8條、購買固定資產(chǎn)需先填寫《采購申請(qǐng)表》，在資產(chǎn)類型序列需選擇“固定資產(chǎn)”，待《采購申請(qǐng)表》審核完畢后，自動(dòng)歸入固定資產(chǎn)庫內(nèi)。

　　第9條、綜合部人事行政辦公室采購人員接到供應(yīng)商發(fā)來的設(shè)備等固定資產(chǎn)后，由行政部組織使用部門一同對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第10條、檢驗(yàn)合格由使用部門直接領(lǐng)用。

　　第4章資產(chǎn)的使用、折舊與維護(hù)

　　第11條、各資產(chǎn)使用部門要指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理并建立實(shí)物管理臺(tái)帳；個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，由本人負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。固定資產(chǎn)使用人、使用地點(diǎn)變動(dòng)，應(yīng)由轉(zhuǎn)出部門提出申請(qǐng)，由綜合部人事行政辦公室辦理相關(guān)手續(xù)并報(bào)財(cái)務(wù)備案，方可進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

　　第12條、固定資產(chǎn)使用期間發(fā)生故障或損壞時(shí)，應(yīng)立即通知綜合部人事行政辦公室，以便及時(shí)組織維修。

　　第13條、固定資產(chǎn)需要修理時(shí)，由使用部門提出申請(qǐng)，填寫《后勤維護(hù)申請(qǐng)表》經(jīng)綜合部人事行政辦公室組織維修，維修完成后，由使用部門相關(guān)人員驗(yàn)收.

　　第5章、資產(chǎn)報(bào)廢與報(bào)損

　　第14條、固定資產(chǎn)批準(zhǔn)報(bào)廢后綜合部人事行政辦公室應(yīng)當(dāng)要及時(shí)進(jìn)行實(shí)物處理

　　第15條、對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行遴選。通過適當(dāng)維護(hù)、修理，能夠繼續(xù)使用的物品由綜合部人事行政辦公室負(fù)責(zé)調(diào)劑給有需求的部門使用；對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢并經(jīng)遴選后剩下的物品由綜合部人事行政辦公室進(jìn)行作價(jià)處理，物品經(jīng)公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。

　　第6章、固定資產(chǎn)清查

　　第16條、為確保公司固定資產(chǎn)做到賬實(shí)相符，公司綜合部行政負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，清查盤點(diǎn)每年至少進(jìn)行一次。

　　第17條、行政辦公室負(fù)責(zé)編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》。經(jīng)綜合部長審批后，向使用部門和財(cái)務(wù)部門傳達(dá)盤點(diǎn)計(jì)劃，進(jìn)行人員的安排，發(fā)放盤點(diǎn)表，提前做好盤點(diǎn)的各方面準(zhǔn)備。

　　第18條、在實(shí)地盤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)由綜合部人事行政辦公室、財(cái)務(wù)部以及固定資產(chǎn)的使用部門人員共同參與，進(jìn)行盤點(diǎn)。

　　第19條、盤點(diǎn)結(jié)果和差異應(yīng)由綜合部人事行政辦公室、財(cái)務(wù)部和固定資產(chǎn)使用部門3方簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表分別由綜合部人事行政辦公室和財(cái)務(wù)部歸檔保存。

　　第7章附則

　　第20條本制度批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。

　　第21條綜合部人事行政辦公室負(fù)責(zé)本制度的制定、解釋、修改、廢除等工作。

固定資產(chǎn)管理制度8

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證資產(chǎn)的安全完整，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、《山東師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。

　　對(duì)達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作為低值易耗品進(jìn)行管理。

　　各后勤經(jīng)營服務(wù)中心、獨(dú)立核算的非法人單位和實(shí)體購置的固定資產(chǎn)，為學(xué)校固定資產(chǎn)，依照本規(guī)定辦理固定資產(chǎn)登記并進(jìn)行管理。

　　第三條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)范圍、分類和單價(jià)的確定；固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。

　　第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；摸清財(cái)產(chǎn)狀況，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。

　　第二章 固定資產(chǎn)管理體制

　　第五條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)。其主要管理部門為財(cái)務(wù)處國有資產(chǎn)管理辦公室（簡稱"國資辦"）。國資辦對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬� 擬定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)制度；

　�。ǘ�） 運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)。建立使用《高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》，并確保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行及正常維護(hù)工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)處置的財(cái)務(wù)審核及數(shù)據(jù)備份工作；

　　（三） 參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收工作；

　�。ㄋ模� 登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)賬簿，按月與學(xué)校財(cái)務(wù)賬簿核對(duì)資產(chǎn)總額；

　　（五） 審核批準(zhǔn)固定資產(chǎn)調(diào)劑、處置及對(duì)外出租出借等手續(xù)；

　　（六） 組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作；

　�。ㄆ撸� 監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。

　　第六條 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處、后勤管理處、圖書館是學(xué)校的固定資產(chǎn)歸口管理部門。固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理：

　�。ㄒ唬� 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處負(fù)責(zé)管理儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、衛(wèi)生醫(yī)療器械、印刷設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備、工具量具和器皿類的固定資產(chǎn)。

　　（二）后勤管理處負(fù)責(zé)房屋及構(gòu)筑物、土地植物、家具、被服裝具類的固定資產(chǎn)。

　�。ㄈ�）圖書館負(fù)責(zé)管理全校圖書資料（包括各部門及個(gè)人公費(fèi)購買的圖書資料）類的固定資產(chǎn)。

　　各歸口管理部門按劃分的范圍配備資產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下：

　　（一）根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度；

　�。ǘ�）運(yùn)用《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》，并按系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限和程序規(guī)范地履行職責(zé)，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)處置的歸口審核工作；

　　（三）參與可行性論證及招標(biāo)、采購活動(dòng)，并負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收；

　�。ㄋ模� 組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)等工作；

　�。ㄎ澹� 提出固定資產(chǎn)調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施；

　�。�六） 根據(jù)使用部門的申請(qǐng)，組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定，提出處理意見，報(bào)學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室審批；

　�。ㄆ撸� 檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。

　　第七條 固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，并配備專職（或兼職）資產(chǎn)管理人員。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┱�確使用《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》，按系統(tǒng)授權(quán)規(guī)范的履行職責(zé)，并保證系統(tǒng)安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)增減變動(dòng)處置的系統(tǒng)錄入登記工作；

　　（二）嚴(yán)格按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度的要求，制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度，管理和使用好本單位的固定資產(chǎn)；

　�。ㄈ�）登記有關(guān)固定資產(chǎn)臺(tái)帳，建立固定資產(chǎn)使用卡片；

　　（四）保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)；

　　（五）提出固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織或參與固定資產(chǎn)的處理。

　　第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價(jià)

　　第八條 學(xué)校及其獨(dú)立核算（非法人）的經(jīng)濟(jì)實(shí)體利用財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營服務(wù)收入、附屬單位上繳收入、其它收入或各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)的分類。學(xué)校的固定資產(chǎn)按照高校會(huì)計(jì)制度的要求，按照以下六類設(shè)置會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核算：（一）、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；（二）、專用設(shè)備；（三）、一般設(shè)備；（四）、文物和陳列品；（五）、圖書；（六）其他固定資產(chǎn)。按照以下十六類設(shè)置分類賬通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。（一）房屋及構(gòu)筑物；（二）土地；（三）儀器儀表；（四）機(jī)電設(shè)備；（五）電子設(shè)備；（六） 印刷設(shè)備；（七）衛(wèi)生醫(yī)療器械； （八）文體設(shè)備；（九）標(biāo)本模型； （十） 文物及陳列品； （十一） 圖書； （十二） 工具、量具和器皿；（十三） 家具；（十四） 行政辦公設(shè)備； （十五）被服裝具；（十六）牲畜。

　　第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

　�。ㄒ唬� 購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及車輛購置附加費(fèi)等計(jì)價(jià)；

　�。ǘ�） 自行購建的固定資產(chǎn)，驗(yàn)收合格后，按建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià)；

　�。ㄈ�） 在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)；

　　（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)；

　�。ㄎ澹┙邮芫栀�(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)；

　�。�六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)；

　�。ㄆ撸┙粨Q取得的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)；

　　第十一條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變化其價(jià)值。

　�。ㄒ唬� 根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；

　�。ǘ�） 增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；

　�。ㄈ�） 將固定資產(chǎn)的一部分拆除；

　�。ㄋ模� 發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章 固定資產(chǎn)增加

　　第十二條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。

　　第十三條 根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購建計(jì)劃。按照學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限審批。

　　第十四條 購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校成立論證招標(biāo)小組進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證工作小組中的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　第十五條 學(xué)校在固定資產(chǎn)購建過程中，要建立必要的.合同管理制度，法律咨詢制度，嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。

　　第十六條 固定資產(chǎn)購建完成后，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨和索賠。

　　第五章 固定資產(chǎn)使用與維護(hù)

　　第十七條 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處、后勤管理處、圖書館等固定資產(chǎn)歸口管理部門必須建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。各使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施。按照制度要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或修繕，確保完好和使用安全。

　　第十八條 對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。

　　第十九條 對(duì)購置大型精密貴重儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基建過程中形成的各類文件資料，各歸口管理部門必須及時(shí)收集、整理、妥善保管。

　　第二十條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租出借，確需出租出借的，應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng)，歸口管理部門和財(cái)務(wù)處（國有資產(chǎn)管理辦公室）審批。收回時(shí)應(yīng)進(jìn)行勘驗(yàn)。出租出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定管理使用。

　　第二十一條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。

　　第二十二條 校辦產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)營單位不得無償占有學(xué)校固定資產(chǎn)，占有固定資產(chǎn)必須完善手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，簽訂占有協(xié)議，并且按規(guī)定收取一定的占用費(fèi)和租金（作為投資的部分除外）。

　　第二十三條 固定資產(chǎn)變更應(yīng)符合如下規(guī)定：

　�。ㄒ唬� 機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，由國有資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，辦理交接手續(xù)。

　�。ǘ�） 資產(chǎn)管理員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在歸口管理部門有關(guān)人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。

　　（三） 固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)�；蛲诵�，須交清所用固定資產(chǎn)。

　�。ㄋ模� 固定資產(chǎn)使用人員的變更由資產(chǎn)管理員申請(qǐng)變動(dòng)。

　　第二十四條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)，原則上每年進(jìn)行一次清理清查。確保帳、卡、物相符。對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第 六 章 固定資產(chǎn)處置

　　第二十五條 固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。

　　第二十六條 處置固定資產(chǎn)按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬� 固定資產(chǎn)需處置時(shí)由使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置報(bào)告單，辦理處置手續(xù)。

　　（二） 歸口管理部門組織技術(shù)鑒定，提出處理意見；

　�。ㄈ�） 國有資產(chǎn)管理辦公室審核；

　�。ㄋ模� 學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；

　�。ㄎ澹┥蠄�(bào)學(xué)校主管部門、省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批；

　�。�六）根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。

　　第二十七條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批：

　�。ㄒ唬┨幹梅课�、車輛及單位價(jià)值在20萬元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)省教育廳審核，報(bào)省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。

　�。ǘ�）處置總價(jià)值在15萬元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)省教育廳審批。

　　（三）處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校國資辦審核，學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，報(bào)省教育廳備案。

　　第二十八條 單位處置大型精密貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由歸口管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。

　　第二十九條 學(xué)校以固定資產(chǎn)以對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。

　　第三十條 歸口管理部門應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度，對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第三十一條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個(gè)人不得截留挪用。

　　第七章 固定資產(chǎn)的管理

　　第三十二條 按照《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》的要求，建立健全固定資產(chǎn)賬簿：

　　（一）國有資產(chǎn)管理辦公室設(shè)置登記固定資產(chǎn)總分類賬，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查的布置、數(shù)據(jù)備份，系統(tǒng)管理，定期與學(xué)校財(cái)務(wù)賬簿及歸口管理部門進(jìn)行核對(duì)；

　�。ǘ�）歸口管理部門負(fù)責(zé)使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口審核，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、條碼單、固定資產(chǎn)卡片打印，向有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析。

　�。ㄈ�）使用部門按系統(tǒng)的要求，配備資產(chǎn)管理人員管理固定資產(chǎn)。辦理固定資產(chǎn)的增加、減少手續(xù)，管理固定資產(chǎn)卡片。定期核對(duì)帳、卡、物，保證帳帳、帳卡、帳物相符。

　�。ㄋ模﹫D書館定期向國有資產(chǎn)管理辦公室匯總報(bào)送圖書數(shù)量及金額。

　　第三十三條 各級(jí) 資產(chǎn)管理員均應(yīng)按《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》權(quán)限的設(shè)置要求正確使用該系統(tǒng)。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 本辦法解釋權(quán)歸國有資產(chǎn)管理辦公室。

　　第三十五條 本辦法自頒布之日起施行。

　　固定資產(chǎn)管理制度（三）

　　1.固定資產(chǎn)定義：指單位價(jià)值大于2000元人民幣并使用期限超過1年的。

　　2.編碼規(guī)則：

　　2.1.編碼組成：aa――bb――ddd―cc:類別―大類細(xì)分―產(chǎn)品序號(hào)―成本中心代碼

　　2.2.類別明細(xì)（aa）：01:電腦；02:辦公家俱；03:辦公設(shè)備；04:汽車；05:網(wǎng)站外設(shè)；06:電腦外設(shè)；07:軟件類；08:倉儲(chǔ)設(shè)備；09:通訊設(shè)備。

　　2.3.成本中心（cc）：見會(huì)計(jì)科目編碼規(guī)則中的規(guī)定。

　　3.固定資產(chǎn)的購買：

　　3.1.各部門因工作需要增加固定資產(chǎn)，填寫<固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表>，后附不少于三家的采購報(bào)價(jià)單（可由產(chǎn)品線、采購部幫助詢價(jià)），并經(jīng)部門經(jīng)理、ceo簽字確認(rèn)，交由行政部。

　　3.2.所有固定資產(chǎn)的購買由公司行政部統(tǒng)一申請(qǐng)，同時(shí)附報(bào)價(jià)單及<固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表>原件。

　　3.3.固定資產(chǎn)采購到貨后由行政部填制<收貨領(lǐng)用單>并編制固定資產(chǎn)編號(hào)貼制標(biāo)示，分配至使用人。之后，將<收貨領(lǐng)用單>復(fù)印件交財(cái)務(wù)做資產(chǎn)增加的附件。

　　3.4.固定資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)，使用人須在<收貨領(lǐng)用單>上簽字。

　　3.5.財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)于月末登記固定資產(chǎn)系統(tǒng)帳。

　　3.6.<固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表>原件保存在財(cái)務(wù)部存檔。

　　3.7.<收貨領(lǐng)用單>原件保存在行政部存檔。

　　4.固定資產(chǎn)的領(lǐng)用與歸還：

　　4.1.員工離職時(shí)須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，由行政人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價(jià)賠償，行政部應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　4.2.如有固定資產(chǎn)暫借，可填寫<固定資產(chǎn)暫借單>，不做帳務(wù)處理，但規(guī)定48小時(shí)歸還。

　　4.3.固定資產(chǎn)還入時(shí)應(yīng)辦理還入手續(xù)，并在<收貨領(lǐng)用單>上簽字確認(rèn)，

　　4.4.每月由財(cái)務(wù)部更新固定資產(chǎn)系統(tǒng)帳。

　　5.固定資產(chǎn)的調(diào)撥：

　　5.1.公司規(guī)定，員工之間不得私自調(diào)換自己使用的固定資產(chǎn)，如有特殊情況須調(diào)換使用，

　　5.2.要通知行政部，并調(diào)出方填寫<固定資產(chǎn)調(diào)撥單>。

　　5.3.行政部接到<固定資產(chǎn)調(diào)撥單>并確認(rèn)其可行，在<收貨領(lǐng)用單>及固定資產(chǎn)系統(tǒng)中做變更登記，且相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

　　5.4.<固定資產(chǎn)調(diào)撥單>原件由財(cái)務(wù)保存。

　　5.5.行政部更新系統(tǒng)的資產(chǎn)調(diào)撥要及時(shí)準(zhǔn)確，以便財(cái)務(wù)月末計(jì)提折舊的準(zhǔn)確。

　　6.固定資產(chǎn)的維修：

　　6.1.當(dāng)事人須填寫<固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單>交由行政部處理。

　　6.2.行政部門接到申請(qǐng)單需先查詢固定資產(chǎn)帳，確定其維修價(jià)值，聯(lián)系售后服務(wù)商；

　　6.3.維修后行政部應(yīng)將<固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單>原件交財(cái)務(wù)部；并更新<收貨領(lǐng)用單>；

　　6.4.財(cái)務(wù)部每月更新用友固定資產(chǎn)模塊。

　　7.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí)：

　　7.1.當(dāng)事人須填寫<固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單>，部門經(jīng)理簽字認(rèn)可，交由itsupport處理。

　　7.2.itsupport接到申請(qǐng)單，確認(rèn)其升級(jí)的必要，申請(qǐng)升級(jí)硬件，

　　7.3.由it部門進(jìn)行統(tǒng)一購買，請(qǐng)款單后應(yīng)附<固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單>；

　　it部門應(yīng)將<固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單>復(fù)印件交行政部，并進(jìn)行<收貨領(lǐng)用單>的變更；

　　7.4.財(cái)務(wù)部每月更新用友固定資產(chǎn)模塊。

　　7.5.<固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單>原件由財(cái)務(wù)保存。

　　8.固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)：

　　財(cái)務(wù)部應(yīng)定期（建議季盤，可抽盤）由行政協(xié)助對(duì)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)出據(jù)盤點(diǎn)報(bào)告并與固定資產(chǎn)帳核對(duì)。

　　9.固定資產(chǎn)的報(bào)損：

　　固定資產(chǎn)的報(bào)廢由其責(zé)任 人填寫<固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)>，由本部門經(jīng)理、公司ceo簽字，并經(jīng)專業(yè)人士確認(rèn)，交由行政部備案。

固定資產(chǎn)管理制度9

　　【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)；省市級(jí)層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實(shí)效，重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評(píng)價(jià)，重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時(shí)俱進(jìn)等�；�于此，從國家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國家管理制度，省市財(cái)政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題

　�。ㄒ唬﹪�家層面

　　1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的總目標(biāo)，并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”，同時(shí)指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)�！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”。《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”。可以看到，上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財(cái)政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報(bào)送卻無績效要求。我國財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》（財(cái)資［20xx］3號(hào)）要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績效�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績效。（4）重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)，輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)�！陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號(hào)）都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用。《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）要求“組織實(shí)施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核”，雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績效考核，但除了考核等級(jí)有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。

　　（二）省市級(jí)層面

　　《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）等文件出臺(tái)以后，省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督�蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績［20xx］3號(hào)）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財(cái)［20xx］13號(hào)）中加大了對(duì)省屬高校國有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)［20xx］22號(hào)）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評(píng)價(jià)�！督�蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國有資產(chǎn)績效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財(cái)［20xx］4號(hào)）中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績效管理”�？冃Э己说闹攸c(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報(bào)告”；評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報(bào)告2分”，并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí)，但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上，實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問責(zé)。《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財(cái)［20xx］1號(hào)）雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。

　�。ㄈ�）高校層面

　　有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的.固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度，完善各項(xiàng)日常管理制度，如預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè)，我國高校已經(jīng)實(shí)施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗(yàn)收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同�！陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值，在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外，財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對(duì)賬不及時(shí)，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過問使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)�！缎姓�事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時(shí)間里，無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級(jí)不出臺(tái)新制度，學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資［20xx］1號(hào)）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。

　　三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略

　　（一）國家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系

　　國家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）�！吧�均撥款”由“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等，湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績效因素?fù)芸睢盵15]�？冃б蛩�?fù)芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等�？梢�，財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí)，那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對(duì)比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與�？浦械摹案咚�平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》（［86］教計(jì)字162號(hào)）要求：“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日，國家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17]，盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績效管理水平[18]。

　�。ǘ�）省級(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”

　　1.對(duì)國家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財(cái)政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實(shí)化，管理過程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化，資產(chǎn)管理績效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí)，委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

　�。ㄈ�）高校對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符，應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）；后者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí)，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計(jì)；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估，其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。

固定資產(chǎn)管理制度10

　　為加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確相關(guān)科室職責(zé)，防止國有資產(chǎn)的流失，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保證醫(yī)療、科研和其它工作的正常進(jìn)行，特制訂本管理規(guī)定。

　　一、固定資產(chǎn)的分類

　　固定資產(chǎn)是指醫(yī)院在醫(yī)療保健服務(wù)活動(dòng)過程中，使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持其窮而后工有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度及固定資產(chǎn)的所屬關(guān)系，把固定資產(chǎn)分為五大類:房屋及建筑物類、專業(yè)設(shè)備類、一般設(shè)備類、圖書類、其他固定資產(chǎn)。

　　二、固定資產(chǎn)管理實(shí)行科室管理責(zé)任制

　　1、醫(yī)院采購科全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管調(diào)配和維修，建立分科室的財(cái)產(chǎn)實(shí)物明細(xì)帳，負(fù)責(zé)定期清查盤點(diǎn)，辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)廢等有關(guān)審批手續(xù)。

　　2、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)總帳和按五類設(shè)置二級(jí)明細(xì)分類帳的建帳和核算工作，定期參加固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)和帳目核對(duì)工作，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　3、后勤保障部要 設(shè)立廢舊資產(chǎn)回收倉庫，并要建立“廢舊資產(chǎn)回收明細(xì)帳”，實(shí)行帳、物分管。

　　三、購入固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

　　醫(yī)院外購的固定資產(chǎn)應(yīng)以購入價(jià)格加上購入過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)(包括:運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝成本費(fèi)用和繳納的稅金)。國外進(jìn)口的設(shè)備，應(yīng)按原價(jià)加支付的進(jìn)口稅金計(jì)價(jià)。貸款購建固定資產(chǎn)時(shí)，安裝完畢交付使用前所發(fā)生的貸款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　四、固定資產(chǎn)的`購置

　　1、以經(jīng)濟(jì)實(shí)效為原則。先由科室提出申請(qǐng)，上報(bào)醫(yī)院采購科，由采購科按具體品種、規(guī)格、型號(hào)、性能、用途及要求，進(jìn)行分類匯總，報(bào)院長或院采購委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可購置。

　　2、大型醫(yī)療設(shè)備、貴重醫(yī)療儀器設(shè)備在購置之前，必須進(jìn)行市場論證、財(cái)務(wù)分析和科室投資效益預(yù)測分析，否則不予討論。

　　3、經(jīng)批準(zhǔn)購買的固定資產(chǎn)，其發(fā)票必須到采購科進(jìn)行登記，同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。

　　4、對(duì)屬于縣政府采購辦管理制度所規(guī)定金額購置的固定資產(chǎn)，必須報(bào)縣采購辦批準(zhǔn)。

　　五、固定資產(chǎn)的調(diào)配

　　院內(nèi)科室與科室之間不得自行進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)配使用，確需調(diào)配使用的需填寫“固定資產(chǎn)調(diào)配使用申請(qǐng)單”，報(bào)院長審批后，采購科辦理調(diào)配手續(xù)，由采購科通知財(cái)務(wù)科調(diào)整科室成本核算數(shù)據(jù)。

　　六、固定資產(chǎn)的報(bào)廢

　　1、已滿使用期限或喪失使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”由采購科組織相關(guān)科室調(diào)查落實(shí)、按規(guī)定手續(xù)報(bào)院長審批同意。使用科室將廢舊財(cái)產(chǎn)交后勤廢舊倉庫(廢舊醫(yī)療設(shè)備交器械修理組)，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報(bào)廢單上簽字。采購科、財(cái)務(wù)科辦理銷帳手續(xù)，核減折舊費(fèi)。

　　2、后勤保障部、采購科各指定一名專人兼管帳目，據(jù)實(shí)記錄“廢舊資產(chǎn)回收明細(xì)帳”。

　　七、捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理

　　社會(huì)向我院各科室贈(zèng)送、贊助、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，以及用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，由科室書面說明資產(chǎn)的來源，到采購科登記，采購科在財(cái)產(chǎn)登記帳薄上注明財(cái)產(chǎn)的來源，視同醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，但不計(jì)提科室折舊費(fèi)。

　　八、固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)

　　1、每年由采購科組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)一次，對(duì)盤盈、盤虧，以及在盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，由財(cái)務(wù)部與使用科室一起協(xié)同查明原因，寫出書面報(bào)告，經(jīng)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行處理。

　　2、對(duì)于出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)失落或損失不報(bào)，造成帳、實(shí)不符，又不能查明原因，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，并按固定資產(chǎn)原值賠償。

　　九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，與此有抵觸的規(guī)定同時(shí)廢止。

固定資產(chǎn)管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用固定資產(chǎn)，保障和促進(jìn)固定資產(chǎn)管理體制，根據(jù)市政府和財(cái)政局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條本制度適用于各部門各學(xué)科的固定資產(chǎn)管理人員管理活動(dòng)。

　　第三條學(xué)校固定資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、材料、低值耐久品和低值易耗品），是保證開展學(xué)校工作，完成教育任務(wù)所必需的物質(zhì)條件。學(xué)校需建立必要的固定資產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)物資管理制度，進(jìn)行科學(xué)核算和嚴(yán)格管理，防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓、浪費(fèi)和損失。

　　第四條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“分級(jí)管理，管用結(jié)合，層層落實(shí)”的原則，實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，專職財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)（財(cái)產(chǎn)總保管員）具體管理和核算，做到財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)使用部門明確分工，密切配合，嚴(yán)密手續(xù)，定期對(duì)帳，帳帳相符，帳實(shí)相符。

　　第二章固定資產(chǎn)范圍

　　第五條固定資產(chǎn)的范圍

　　包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的的教學(xué)、科研、生活、生產(chǎn)用資產(chǎn)（不含玻璃制品）。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資（如課桌椅、辦公桌椅、圖書資料、學(xué)生床等），作為固定資產(chǎn)管理。

　　第六條固定資產(chǎn)分為以下六類：

　　第一類：房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的房屋（校舍）、場地、建筑物及其他各種附屬設(shè)施。

　　第二類：專用設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、電教設(shè)備、藝術(shù)和體育專業(yè)用的文娛、體育設(shè)備等。

　　第三類：一般設(shè)備。包括被服裝具，家俱，辦公與炊事設(shè)備等。

　　第四類：文物和陳列品，包括展覽（室）的一切文物及陳列品，不論其價(jià)值大小，一律列為固定資產(chǎn)。

　　第五類：圖書音像資料。包括各類圖書、報(bào)刊合訂本、各種音像資料、教育軟件、管理軟件等。

　　第六類：其他固定資產(chǎn)。不屬于以上分類的固定資產(chǎn)。

　　第三章固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)

　　第七條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

　　1、新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。

　　2、無償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助和盤盈的固定資產(chǎn)，不能查明原價(jià)的，參照同類固定資產(chǎn)估價(jià)入帳。

　　3、自制的固定資產(chǎn)，按實(shí)際開支的工料費(fèi)入帳。

　　4、調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，都按帳面原價(jià)注銷。

　　5、按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入車輛購價(jià)內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　6、固定資產(chǎn)大修理，不變動(dòng)固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)大原有規(guī)模的，應(yīng)按其支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn)價(jià)值。在工程中拆除的單獨(dú)計(jì)算價(jià)值部分，可從該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值中減除。

　　第四章固定資產(chǎn)增加

　　第八條固定資產(chǎn)的增加

　　1、固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展和教育的需要，對(duì)大型、貴重儀器設(shè)備的購置和建造永久性設(shè)施，應(yīng)十分注重使用效益，必須組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行可行性研究，實(shí)行科學(xué)、民主決策，從各種方案中擇優(yōu)確定。凡屬于集中采購的工程、貨物，應(yīng)按政府采購程序辦理。

　　2、購置固定資產(chǎn)，要按批準(zhǔn)的計(jì)劃（預(yù)算）進(jìn)行，其中屬于集中采購的工程、貨物，應(yīng)按政府采購程序辦理。購入的固定資產(chǎn)，要經(jīng)管理部門人員驗(yàn)收；專業(yè)設(shè)備還應(yīng)會(huì)同使用部門進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填制“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。

　　3、學(xué)校自制的固定資產(chǎn)，只核算耗用的工料費(fèi)。付出時(shí)費(fèi)用先記入“暫付款”帳戶，自制完工經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用后再轉(zhuǎn)列“支出”，并填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。

　　4、無償調(diào)入的'固定資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)管理部門人員應(yīng)按調(diào)撥單或估價(jià)單驗(yàn)收后，填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。

　　第五章固定資產(chǎn)權(quán)限處置

　　根據(jù)《州杭市市級(jí)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）（杭財(cái)綜〔20xx〕821號(hào)）的通知》要求，行政、事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷按下列權(quán)限處置：

　�。ㄒ唬┬姓�、事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位主管部門審核同意后報(bào)市財(cái)政部門審批。

　　（二）資產(chǎn)核銷金額在1000萬元以上的，由財(cái)政部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　第九條固定資產(chǎn)的權(quán)限處置

　　依據(jù)上述權(quán)限處置要求，學(xué)校固定資產(chǎn)的正常報(bào)廢、責(zé)任損失、調(diào)撥、變賣等，必須按規(guī)定由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校主管部門審核同意后，報(bào)市財(cái)政部門辦理審批手續(xù)。

　　1、正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)。學(xué)校固定資產(chǎn)，經(jīng)一定時(shí)間的使用、磨損，逐漸喪失了使用效能，需要報(bào)廢更新的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門和學(xué)科實(shí)地檢查鑒定后，經(jīng)市教育局審核同意后報(bào)市財(cái)政部門審批。

　　2、房屋和建筑物、土地、車輛處置，應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，向市教育局申報(bào)，提出申請(qǐng)?zhí)幹脟�有資產(chǎn)的報(bào)告，填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，經(jīng)市教育局審核后，報(bào)市財(cái)政（國資）部門審批。

　　3、報(bào)廢或處置后的固定資產(chǎn)，須進(jìn)行清理。經(jīng)變價(jià)處理后，有一部分殘值收入作“專用基金——修購基金”收入核算，用于重置固定資產(chǎn)。

　　4、報(bào)廢或處置固定資產(chǎn)，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢單》一式三聯(lián)或填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》一式五份，分別注銷固定資產(chǎn)帳戶。

　　5、責(zé)任損失的固定資產(chǎn)。由于管理不善或失職，固定資產(chǎn)有丟失、毀損、遭受人為破壞等情況，財(cái)產(chǎn)管理部門人員應(yīng)會(huì)同使用部門和使用人員認(rèn)真追查，找出原因，分清責(zé)任，提出處理意見，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。重大損失還應(yīng)報(bào)市教育局審批。同時(shí)，要編制《固定資產(chǎn)報(bào)損單》一式三聯(lián)，并根據(jù)批準(zhǔn)后的處理意見，責(zé)成過失單位和個(gè)人賠償損失，或執(zhí)行其他處理決定。管理部門人員根據(jù)《固定資產(chǎn)報(bào)損單》注銷固定資產(chǎn)明細(xì)帳，財(cái)會(huì)部門減少固定資產(chǎn)。賠償損失的收入，納入“專用基金——修購基金”收入核算。

　　6、無償或有償調(diào)撥、變賣的固定資產(chǎn)。為了發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，對(duì)于閑置或不適用的固定資產(chǎn)在系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)撥時(shí)，報(bào)市教育局、市財(cái)政（國資）部門審批，財(cái)產(chǎn)管理部門（人員）應(yīng)填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥清單》，一式三聯(lián)，分別沖銷固定資產(chǎn)帳戶記錄；收回價(jià)款記入“專用基金——修購基金”收入核算。

　　第六章固定資產(chǎn)清查

　　第十條固定資產(chǎn)的清查和監(jiān)督復(fù)核

　　1、為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時(shí)解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。財(cái)會(huì)部門至少每季要同固定資產(chǎn)管理部門人員對(duì)帳一次，保持帳帳相符，同時(shí)應(yīng)不定期的對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的管理賬目、實(shí)物進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)核。管理部門人員定期（半年或一年）組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、使用部門、財(cái)會(huì)部門參加的清查小組，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查、核對(duì)，保持帳物相符。并建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)記錄。

　　2、通過清查，要編制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表》，說明盈虧的原因，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，及時(shí)做出相應(yīng)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。

　　第七章固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)

　　第十一條固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高使用壽命：

　　1、根據(jù)固定資產(chǎn)的使用性能和要求，進(jìn)行必要的保養(yǎng)，特別是對(duì)電視機(jī)、錄像機(jī)、高級(jí)照相機(jī)及附件、高級(jí)樂器、高級(jí)美術(shù)教具等固定資產(chǎn)，每半年進(jìn)行一次專門檢修和保養(yǎng)，并建立保養(yǎng)記錄。

　　2、保持固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的清潔衛(wèi)生，注意防火、防竊、防潮、防塵。

　　3、貴重物品設(shè)專人保管、專人使用、專人保養(yǎng)。

　　4、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期維修，并建立維修記錄。

　　第八章低值耐久品和低值易耗品

　　第十二條低值耐久品和低值易耗品

　　1、低值耐久品是指單位價(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但單位價(jià)值在50元，耐用時(shí)間在一年以上的非批量同類物資資產(chǎn)。

　　2、低值易耗品是指單位價(jià)值和使用年限均不夠低值耐久品條件的物品。如小儀器儀表、小工具、小量具、一般辦公用具以及勞保用品等。

　　3、采購低值耐久品和低值易耗品，應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要和庫存情況，有計(jì)劃地進(jìn)行，并建立驗(yàn)收、領(lǐng)用和保管制度。對(duì)于增減變動(dòng)低值耐久品由學(xué)校會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)同時(shí)登記備查帳薄入帳核算，低值易耗品設(shè)立領(lǐng)用登記簿。

　　第九章財(cái)產(chǎn)保管員的管理范圍

　　第十三條為加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，學(xué)校各部門設(shè)專、兼職財(cái)產(chǎn)保管員

　　1、總務(wù)處設(shè)專職財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)（或稱財(cái)產(chǎn)總保管員），負(fù)責(zé)全校財(cái)產(chǎn)的管理（驗(yàn)收、保管、編目、登記、作帳）。

　　2、各教研組、處室、圖書館、食堂等部門，設(shè)兼職財(cái)產(chǎn)保管員（也可由各組、處室等部門負(fù)責(zé)人兼任），負(fù)責(zé)本部門、本班級(jí)財(cái)產(chǎn)保管及財(cái)產(chǎn)帳務(wù)等工作。各班級(jí)也設(shè)財(cái)產(chǎn)保管員，負(fù)責(zé)本班級(jí)財(cái)產(chǎn)保管等工作。

　　3、財(cái)產(chǎn)保管實(shí)行以學(xué)校與組、處室（或圖書館）或個(gè)人保管本結(jié)合的原則：

　　凡集體使用的公物，分別由�；虿块T財(cái)產(chǎn)保管員保管。

　　凡個(gè)別因教學(xué)或工作需要而個(gè)人借用之物（如計(jì)算器、收錄機(jī)、工具書和參考書等），也列入其所在部門的財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，責(zé)任到人。

　　4、各部門保管員，負(fù)責(zé)對(duì)本部門公物的保管，財(cái)產(chǎn)增減必須及時(shí)入帳，并協(xié)助總務(wù)處執(zhí)行對(duì)公物管理的獎(jiǎng)懲制度。

　　第十四條本辦法自20xx年1月1日起施行。此前所制定的有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度與本制度相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。

固定資產(chǎn)管理制度12

　　第一條為了加強(qiáng)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理，維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和全國總工會(huì)《工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合我區(qū)工會(huì)的實(shí)際，制定本制度。

　　第二條工會(huì)固定資產(chǎn)的管理和使用實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、合理配備、規(guī)范管理、物盡其用”以及“固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合”的原則。

　　第三條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立并完善固定資產(chǎn)管理制度；定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、申辦相關(guān)的法律文書；合理配備并節(jié)約、有效地使用固定資產(chǎn)；確保固定資產(chǎn)的安全和完整。

　　第四條成立固定資產(chǎn)管理小組。成員由辦公室、財(cái)務(wù)部、經(jīng)審辦等部門組成。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長、辦公室主要負(fù)責(zé)人任副組長。大額固定資產(chǎn)購置、閑置資產(chǎn)的調(diào)劑、固定資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定和審批等，應(yīng)征求管理小組的意見。

　　第五條辦公室是工會(huì)本級(jí)固定資產(chǎn)管理的主管部門，要指定專（兼）職人員對(duì)本單位占有使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，對(duì)所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。

　　財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)研究并起草制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　經(jīng)審辦依據(jù)有關(guān)制度負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)。

　　第六條各部門使用固定資產(chǎn)實(shí)行領(lǐng)用制度。要指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)和維護(hù)等工作。各部門負(fù)責(zé)人是本部門使用固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

　　使用年限在一年以上，一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

　　第八條固定資產(chǎn)分為六類：一般設(shè)備、文物和陳列品和其它固定資產(chǎn)。

　�。ㄒ唬┮话阍O(shè)備：指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。通用性設(shè)備：復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電風(fēng)扇、空調(diào)機(jī)、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、其它；交通工具：小轎車、其它車輛；通訊工具：固定電話、手提電話、其它；家俱：辦公桌、辦公椅、文件柜、保險(xiǎn)柜、電腦桌、電腦椅、茶幾、沙發(fā)、其它。

　�。ǘ�）文物及陳列品：包括字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

　�。ㄈ�）其它固定資產(chǎn)：指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

　　第九條固定資產(chǎn)的購置與更新必須納入年度預(yù)算管理。年度預(yù)算編制時(shí)，各部門要將購置預(yù)算統(tǒng)一報(bào)辦公室，辦公室依據(jù)《港北區(qū)總工會(huì)固定資產(chǎn)配置細(xì)則》及《港北區(qū)總工會(huì)固定資產(chǎn)使用年限細(xì)則》，提出意見，納入辦公室年度預(yù)算草案，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核后，編入年度預(yù)算，按預(yù)算編報(bào)程序經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十條固定資產(chǎn)的購置由辦公室統(tǒng)一辦理。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)購置：由購買部門提出報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

　�。ǘ�）預(yù)算外固定資產(chǎn)購置：由購買部門提出報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

　　第十一條辦公室固定資產(chǎn)購置工作須依據(jù)一定的程序和辦法進(jìn)行。凡屬政府采購項(xiàng)目之內(nèi)的`，辦公室應(yīng)采取政府采購的方式進(jìn)行采購；不屬于政府采購項(xiàng)目之內(nèi)的，應(yīng)遵守競爭性原則辦理采購。

　　第十二條購入固定資產(chǎn)必須辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)�！豆潭ㄙY產(chǎn)入庫單》一式三聯(lián)，第一聯(lián)為辦公室留用備案；第二聯(lián)為辦公室固定資產(chǎn)實(shí)物管理記賬聯(lián)；第三聯(lián)交財(cái)務(wù)部門作為固定資產(chǎn)價(jià)值核算的原始憑證。

　　第十三條嚴(yán)禁各部門以任何形式與理由用會(huì)議、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等夾帶購買固定資產(chǎn)。

　　第十四條財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷固定資產(chǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)《固定資產(chǎn)入庫單》和發(fā)票的真實(shí)性、完整性、合法性及規(guī)范性進(jìn)行審核無誤后，辦理報(bào)賬及資金支付事宜。

　　第十五條使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)，須填寫《固定資產(chǎn)出庫單》�！豆潭ㄙY產(chǎn)出庫單》一式三聯(lián)，第一聯(lián)為辦公室留用備案；第二聯(lián)為辦公室固定資產(chǎn)實(shí)物管理記賬聯(lián)；第三聯(lián)為使用部門留存聯(lián)。

　　第十六條部門使用的固定資產(chǎn)不得對(duì)外出租、出借。確實(shí)因工作需要出租、出借固定資產(chǎn)，應(yīng)先將固定資產(chǎn)交回辦公室，由辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)黨組討論后由辦公室負(fù)責(zé)辦理。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳財(cái)務(wù)部門入賬。

　　第十七條大型活動(dòng)等臨時(shí)機(jī)構(gòu)使用的固定資產(chǎn)實(shí)行借用制度。其預(yù)算、購置與日常維護(hù)，由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，辦公室要根據(jù)黨組會(huì)議的決定和大型活動(dòng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)提供的固定資產(chǎn)需求清單配齊固定資產(chǎn)并辦理相關(guān)手續(xù)，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)收回。

　　第十八條固定資產(chǎn)增加主要是包括購置、盤盈、受贈(zèng)、無償撥入、建造、擴(kuò)建等。接受捐贈(zèng)、無償劃入或盤盈的固定資產(chǎn)，由辦公室依據(jù)固定資產(chǎn)交接單或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告等憑證辦理增加固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。價(jià)值的核算，有憑證的按憑證價(jià)格入賬，無憑證的按重置價(jià)入賬。建造、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)按國家的有關(guān)政策執(zhí)行。

　　第十九條固定資產(chǎn)減少主要指超過國家規(guī)定使用年限、技術(shù)進(jìn)步淘汰、無法修復(fù)不能使用、國家法規(guī)強(qiáng)制報(bào)廢等正常報(bào)廢以及盤虧、調(diào)出與轉(zhuǎn)讓、出租出借、損失等。

　　正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)辦公室會(huì)同有關(guān)部門按制度提出處理意見，使用部門根據(jù)批復(fù)辦理注銷手續(xù)。辦公室收回報(bào)廢固定資產(chǎn)，原使用部門應(yīng)保持固定資產(chǎn)的完整性，任何個(gè)人不得以任何理由私自拆換零配件，特殊情況下丟失的零配件必須有相關(guān)證明和說明。

　　第二十條固定資產(chǎn)處置的變價(jià)收入，必須全部上交財(cái)務(wù)部門。嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人將固定資產(chǎn)處置收入私存、私分或挪作他用。

　　第二十一條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的工會(huì)固定資產(chǎn)不間斷的管理及核算。主要包括固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用發(fā)出、登記入賬、內(nèi)部調(diào)劑、對(duì)賬、報(bào)表等。辦公室對(duì)固定資產(chǎn)要建立嚴(yán)格的一物一卡制度，《固定資產(chǎn)卡片》設(shè)定要合理、規(guī)范、科學(xué)。錄入時(shí)要連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化。

　　第二十二條辦公室對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理和價(jià)值核算管理，每月要進(jìn)行一次對(duì)賬，《固定資產(chǎn)月對(duì)賬表》要有簽字并備案保存。

　　第二十三條辦公室每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)發(fā)生的盤盈、盤虧，要編制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧明細(xì)表》并附報(bào)告。報(bào)告要對(duì)盤點(diǎn)的情況和出現(xiàn)的問題，分析原因，說明情況，提出處理意見。

　　第二十四條因部門的調(diào)整、人員崗位的變動(dòng)，固定資產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)配時(shí)，應(yīng)由辦公室根據(jù)黨組會(huì)議有關(guān)機(jī)構(gòu)和人事調(diào)整的決議，統(tǒng)一進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。

　　第二十五條工作人員因工作變動(dòng)，調(diào)離時(shí)，辦公室應(yīng)督促其歸還的固定資產(chǎn)，經(jīng)確認(rèn)后，再辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十六條對(duì)庫存的固定資產(chǎn)，辦公室要按照各類固定資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管和維護(hù)，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換。

　　第二十七條工作人員有義務(wù)維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全和完整。因責(zé)任心不強(qiáng)、嚴(yán)重違反國家的法律法規(guī)和相關(guān)的規(guī)章制度，造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，由辦公室就損失的基本情況、處理意見以書面形式報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門征求相關(guān)部門的意見后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)的處理。

　　第二十八條工會(huì)固定資產(chǎn)按原值入賬，不計(jì)提折舊，但要設(shè)置專門的輔助賬記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的原值、購入時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、應(yīng)計(jì)提折舊（一般采用直線法計(jì)提折舊）、固定資產(chǎn)凈值等，為正確掌握固定資產(chǎn)狀況提供依據(jù)。

　　第二十九條本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。

固定資產(chǎn)管理制度13

　　了保管與使用和維護(hù)好學(xué)校的固定資產(chǎn)，建立健全本單位的固定資產(chǎn)管理制度就顯得十分重要，要想管理好本單位的固定資產(chǎn)，首先要求全體員工共同參與管理，抱著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，共同維護(hù)好本單位的固定資產(chǎn)。下面就根據(jù)實(shí)際具體情況，特制定如下條文：

　　一、固定資產(chǎn)的'管理模式

　　1.固定資產(chǎn)管理實(shí)行三級(jí)管理方式：

　�、賹W(xué)校固定資產(chǎn)有關(guān)部門對(duì)電教中心辦公室總帳帳卡一一對(duì)應(yīng)，清清楚楚，并按帳卡分類管理。

　　②辦公室對(duì)應(yīng)各個(gè)部室負(fù)責(zé)人，按本部室所管轄范圍的固定資產(chǎn)類別，分別建立該部室的分帳目，使電教中心總帳目與分帳目相符合，由部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)物管理，使其部室分帳目與本部室的固定資產(chǎn)實(shí)物完全符合（詳見附件表一）。

　�、鄹鱾�(gè)部室分帳目表上的每一項(xiàng)內(nèi)容，落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下，由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞或遺失。

　　2、固定資產(chǎn)管理的責(zé)任制：

　�、偃�級(jí)管理方式按承包責(zé)任制形式，分別承擔(dān)各自的管理權(quán)限和各自所負(fù)責(zé)的義務(wù)。

　�、诰唧w負(fù)責(zé)人應(yīng)分別保管好固定資產(chǎn)的總帳目或部室的分帳目，以便定期進(jìn)行三級(jí)管理檢查或抽查，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任或相互推諉造成固定資產(chǎn)損壞與遺失的人員，按學(xué)校有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。

　�、鄢邪�責(zé)任制條文詳見附件1。

　　二、固定資產(chǎn)的日常管理

　　1、固定資產(chǎn)的報(bào)增

　�、俦締挝惶碇眯碌墓潭ㄙY產(chǎn)物品后，首先由校方固定資產(chǎn)管理人員在實(shí)物上貼好標(biāo)簽，辦理好相應(yīng)手續(xù)，然后由辦公室人員與本部室負(fù)責(zé)人，在部室固定資產(chǎn)分帳目表上，填寫好新添物品的具體內(nèi)容和保管人

　�、趯�(duì)固定資產(chǎn)的低值物品采取與上條相同的方式管理。

　　2、固定資產(chǎn)的報(bào)減

　�、偈紫扔删唧w保管人向部室負(fù)責(zé)人提出原因或理由，經(jīng)部室負(fù)責(zé)人同意后，填寫電教中心報(bào)減單（詳見附件表二），由辦公室人員根據(jù)報(bào)減單內(nèi)容與學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理部門聯(lián)系，辦理相關(guān)手續(xù)后，由保管人負(fù)責(zé)將所報(bào)減物品交回到學(xué)校。

　�、趯�(duì)非正常原因造成報(bào)減，由保管人具體寫清楚原因，部室負(fù)責(zé)人簽署意見，電教中心主任簽署意見，報(bào)校固定資產(chǎn)管理有關(guān)部門，按學(xué)校有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。

　　3、固定資產(chǎn)的交接

　　由于工作調(diào)動(dòng)或退休等原因，固定資產(chǎn)保管人需要更換的，由部室負(fù)責(zé)人與原保管人進(jìn)行部門分帳目與實(shí)物的清點(diǎn)，核實(shí)無誤后，再確定并轉(zhuǎn)交給新保管人，最后將落實(shí)情況報(bào)辦公室備案，辦公室及時(shí)變更總帳目帳卡與調(diào)整保管人。

固定資產(chǎn)管理制度14

　　第一條目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，制定本制度。

　　第二條范圍

　　本制度所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備，但單價(jià)在XXXX年元以上，且使用年限超過2年的`也作為固定資產(chǎn)。

　　第三條管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別分別進(jìn)行管理，其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負(fù)責(zé)：

　　1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運(yùn)輸車輛由使用部門辦公室負(fù)責(zé)管理；

　　2、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理；

　　3、運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、工程料具由機(jī)具管理務(wù)中心管理；

　　4、生產(chǎn)工具由使用單位倉庫負(fù)責(zé)管理；

　　5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。

　　第四條編號(hào)

　　固定資產(chǎn)取得后，由財(cái)務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號(hào)并掛牌，同時(shí)移交管理部門管理。

　　第五條增減報(bào)告

　　資產(chǎn)管理科在下一季度第一個(gè)月的15日前就固定資產(chǎn)情況編制報(bào)表，交管理單位核對(duì)后由管理單位、財(cái)務(wù)部門、使用部門分掣孽存，本項(xiàng)采用計(jì)算機(jī)處理報(bào)表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動(dòng)情況報(bào)資產(chǎn)管理科。

　　第六條盤點(diǎn)

　　公司財(cái)務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告，注明盈虧原因，由總經(jīng)理審核并簽署意見，根據(jù)公司的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)帳前處理完畢，盤盈固定資產(chǎn)計(jì)入營業(yè)外收入，盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人和保險(xiǎn)公司等賠款和殘值之后，計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出。若盤點(diǎn)延誤或不執(zhí)行，罰財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX年元以上。

　　第七條固定資產(chǎn)的增置、營造

　　1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時(shí)，應(yīng)按照取得時(shí)的成本入帳，取得時(shí)的成本包括買價(jià)，運(yùn)輸和保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用，以及為固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所必要的支出；。

　　2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按應(yīng)收債權(quán)的帳面價(jià)值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價(jià)值；

　　3、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行評(píng)估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價(jià)值。

　　第八條固定資產(chǎn)折舊

　　固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)提折舊。

固定資產(chǎn)管理制度15

　　為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國有資產(chǎn)的安全完整，賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度

　　1、固定資產(chǎn)管理辦法：

　　學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

　　2、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)

　　各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施，按照制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或者修繕，確保完好和使用。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租或出借，確需出租出借的'，應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng)，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度，開學(xué)初登記，中途檢查，學(xué)期結(jié)束考核，考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，并且對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定追究責(zé)任。

　　3、固定資產(chǎn)檢查與清理

　　對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣，一般在學(xué)校年終前面清查一次，也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn)，年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。

　　沒學(xué)年末，在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理，要見物對(duì)賬，按賬清物，清理要有計(jì)劃地進(jìn)行，時(shí)間、人力要盡可能集中，清理完畢，應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，賬目核對(duì)要準(zhǔn)確地核對(duì)增減，并編制財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，在賬目核實(shí)后，要及時(shí)調(diào)賬，并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。

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