農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度必備(15篇)
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度1
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范,市場(chǎng)車(chē)輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類(lèi)商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并用心配合市場(chǎng)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶(hù)務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分:經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的`作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。
第四部分:市場(chǎng)車(chē)輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車(chē)輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)者的車(chē)輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)每一天用于進(jìn)出貨的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
四、市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度2
第一總則
第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿(mào)市場(chǎng)。
第三條集貿(mào)市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。
市場(chǎng)內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理要求
第四條集貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
(一)集貿(mào)市場(chǎng)的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情況。
第五條集貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
(二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
(四)市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類(lèi)設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類(lèi)的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專(zhuān)門(mén)區(qū)域,并相對(duì)集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
第九條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(一)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開(kāi)展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。
第十一條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
第十二條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)
第十三條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)
進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
(四)禽畜肉類(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類(lèi)數(shù)量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門(mén)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門(mén)舉報(bào)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》。
第二十四條在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設(shè)施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的`工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長(zhǎng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。
第二十七條集貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當(dāng)作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品;
(六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標(biāo)識(shí)的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度3
1.市場(chǎng)開(kāi)辦者配備專(zhuān)兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和菜市場(chǎng)管理制度,負(fù)責(zé)本菜市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品安全保證及對(duì)不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任。
3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)審查經(jīng)營(yíng)者的.工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證、供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明。相關(guān)證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。設(shè)置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,每天對(duì)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)展快速檢測(cè),并記錄檢測(cè)結(jié)果,對(duì)檢測(cè)不合格的應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,并采取相應(yīng)的管理措施。
6.市場(chǎng)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)經(jīng)營(yíng)者的食品安全情況進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營(yíng)要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營(yíng)者依法辦理。對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明、檢測(cè)不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度4
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者務(wù)必嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場(chǎng)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售:
一、嚴(yán)禁無(wú)生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過(guò)期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的.豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
三、嚴(yán)禁國(guó)家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的物品務(wù)必按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷(xiāo)售過(guò)程中務(wù)必實(shí)行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度5
第一條為維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和管理者職責(zé),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)集貿(mào)市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,以集中、公開(kāi)方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條本制度所稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指按照“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)受益”的原則,投資開(kāi)辦或參與開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人。
第四條本制度所稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù)。
第五條市場(chǎng)開(kāi)辦者經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)領(lǐng)取市場(chǎng)登記證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第六條工商行政管理部門(mén)是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門(mén),依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理、商品交易活動(dòng)、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。
第二章開(kāi)辦者職責(zé)
第八條集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)日常管理制度,設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。
第九條負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營(yíng)者訂立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)等。
第十條負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)消費(fèi)者在市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫忙消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者要求賠償;或者由開(kāi)辦者向消費(fèi)者先行賠償,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強(qiáng)市場(chǎng)商品質(zhì)量管理,指導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳等制度。
第十二條建立保證公平競(jìng)爭(zhēng)的有效制度,設(shè)立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營(yíng)行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺(tái)、意見(jiàn)簿、公平秤等設(shè)施,方便消費(fèi)者。
第十三條市場(chǎng)應(yīng)劃行規(guī)市,做到劃線定位,設(shè)施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標(biāo)準(zhǔn)和要求,用心參與禮貌建立活動(dòng)。
第十四條組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品的檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)工作,配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違法違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條建立市場(chǎng)消防安全管理制度,配備專(zhuān)(兼)職消防安全員,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保市場(chǎng)安全無(wú)事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案,用心配合主管部門(mén)做好防控工作。
第三章經(jīng)營(yíng)者職責(zé)
第十七條集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主體合法,亮照經(jīng)營(yíng),證照齊全,明碼標(biāo)價(jià),遵守國(guó)家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷(xiāo)的菜農(nóng)外,都應(yīng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時(shí)、足額交納稅費(fèi)。
第十八條務(wù)必守法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)、短尺少秤,嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品、國(guó)家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度,自覺(jué)愛(ài)護(hù)市場(chǎng)的公共設(shè)施,遵守市場(chǎng)的規(guī)劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營(yíng)或亂堆亂放雜物。
第二十條應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳等制度,對(duì)售出商品的質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國(guó)家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門(mén)和市場(chǎng)開(kāi)辦者做好市場(chǎng)消防安全工作。
第二十二條不得在市場(chǎng)內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責(zé)
第二十三條工商部門(mén)應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),不斷完善并認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理等各種市場(chǎng)監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各種違法違章經(jīng)營(yíng)行為能夠得到有效控制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢驗(yàn)檢疫、或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品禁止上市銷(xiāo)售,嚴(yán)禁銷(xiāo)售國(guó)家禁止上市的各類(lèi)商品。加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)公示不合格商品信息,并對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法予以嚴(yán)肅查處。
第二十六條督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、不合格商品退市、商品銷(xiāo)售信譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級(jí)要求及轄區(qū)具體狀況,適時(shí)組織開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第二十八條督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理,保證市場(chǎng)安全運(yùn)作。
第二十九條對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,組織市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展建立禮貌市場(chǎng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)等評(píng)比活動(dòng),支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織開(kāi)展工作。
第三十條用心配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén),依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五章建立禮貌市場(chǎng)工作
第三十一條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行主辦單位一把手負(fù)責(zé)制,市場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),并完善市場(chǎng)建立內(nèi)部督查獎(jiǎng)懲機(jī)制,負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)建立工作,自覺(jué)理解市禮貌委和工商部門(mén)的監(jiān)督。
第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策;宣傳集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;宣傳建立資料,營(yíng)造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責(zé)定時(shí)清掃場(chǎng)地,及時(shí)清除污水和垃圾,督促經(jīng)營(yíng)者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場(chǎng)衛(wèi)生、整潔,實(shí)行垃圾袋裝化。
第三十四條市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺(tái)、禽入籠、肉上案、魚(yú)入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場(chǎng)出入口暢通,無(wú)“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象,車(chē)輛停放整齊,市場(chǎng)內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)用心協(xié)助工商部門(mén)開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“禮貌經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng),構(gòu)成禮貌經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
第一章
總則
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),對(duì)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作,開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二章
開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請(qǐng)開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。
第十二條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。
(二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
(三)入場(chǎng)交易的商品貼合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營(yíng),收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱(chēng)、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平的原則,對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專(zhuān)用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)修建專(zhuān)門(mén)的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同(農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門(mén)前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專(zhuān)業(yè)保潔人員,并配備專(zhuān)職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊,無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤(店)外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門(mén)或食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過(guò)價(jià)格管理部門(mén)規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利:
(一)提出開(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。
。ǘ⿲(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱(chēng)享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權(quán)。
。ㄈ└鶕(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書(shū)面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購(gòu)進(jìn)并銷(xiāo)售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無(wú)正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類(lèi)的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷(xiāo)售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷(xiāo)售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
(二)應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷(xiāo)售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),騙買(mǎi)騙賣(mài),欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。
透過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國(guó)土資源行政管理部門(mén)和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,無(wú)法確定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷(xiāo)、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有約定的',應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷(xiāo)登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門(mén),相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。
第五十條:公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣(mài)、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章
法律職責(zé)
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門(mén)依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門(mén)依法查處。
第七章
附則
第六十九條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱(chēng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際制定消防安全管理制度如下:
一、值班人員要忠于職守,認(rèn)真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的完好和維護(hù)保養(yǎng)工作。
二、認(rèn)真組織員工開(kāi)展消防知識(shí)、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以及各種技能的教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性。
三、為及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
四、制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織員工和廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)“三個(gè)能力”。
五、值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)積極組織參加補(bǔ)救,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)予以清除,對(duì)于安全生產(chǎn)、消防部門(mén)責(zé)令限期整改的`安全隱患應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正,并書(shū)面報(bào)告整改情況。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)安全用電管理,疏通消防通道,嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴(yán)造成安全事故的,將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。
七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
八、值班人員要時(shí)刻保持高度的警惕性,自覺(jué)培養(yǎng)良好的責(zé)任心,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)重于一切的責(zé)任感。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度7
一、市場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁銷(xiāo)售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅(jiān)持定期使用食品檢測(cè)設(shè)備對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)不合格的食品不得上架銷(xiāo)售。
三、對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的`食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對(duì)人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場(chǎng)退出;屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格做到隔離無(wú)污染操作,堅(jiān)持每天對(duì)攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定;食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺(tái)賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購(gòu)依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷(xiāo)售和屠宰分離并分別由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度8
為維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,依照國(guó)家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、對(duì)不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中對(duì)不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品,采取禁止銷(xiāo)售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。
二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場(chǎng)檢查以及社會(huì)各界信息來(lái)源等,對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行抽檢確認(rèn)后,由執(zhí)法部門(mén)通知食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售并及時(shí)采取強(qiáng)制退出市場(chǎng)措施。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對(duì)消費(fèi)者提出的問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng):
(一)、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的`;
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的;
。ㄈ⒊^(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的;
。ㄋ模(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
。ㄎ澹、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;
。、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
(七)、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的;
。ò耍、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),或者擅自使用知名商品持有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的;
四、市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門(mén)或相關(guān)行政部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助行政管理部門(mén)做好食品退市查處的相關(guān)工作。對(duì)已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)作好記錄,并報(bào)工商部門(mén)備案。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度9
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
(一)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
(二)市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)通道和門(mén)外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷(xiāo)區(qū)外不得擺地?cái),不得以自行?chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
。┦袌(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(zhuān)(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢(qián)工具,對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(zhuān)(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣(mài),后店殺,店內(nèi)不見(jiàn)屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
(一)市場(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
(七)市場(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責(zé)書(shū),明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
。ㄈ﹫(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的'農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
(三)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度10
為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的`合法權(quán)利,將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為“國(guó)家級(jí)文明市場(chǎng)”,制訂本公約,凡入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須自覺(jué)嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任:
一、依法經(jīng)營(yíng)、禮貌待客、誠(chéng)實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)。對(duì)辱罵、毆打消費(fèi)者的行為須登報(bào)道歉,直至追究法律責(zé)任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)持?jǐn)偽惶?hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件,方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng),證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛,隨時(shí)接受檢查。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度11
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷(xiāo)售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的,要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的.地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購(gòu),并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu),避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度12
為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條:市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;
第二條:市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”職責(zé)制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制;
第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達(dá)100%;
第六條:有足夠數(shù)量的專(zhuān)職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條:配備足夠數(shù)量的.果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀整潔;
第八條:市場(chǎng)撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條:市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專(zhuān)人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度13
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場(chǎng)的.各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售:
一、嚴(yán)禁無(wú)生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過(guò)期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
三、嚴(yán)禁國(guó)家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的物品必須按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷(xiāo)售過(guò)程中必須實(shí)行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度14
為保障市場(chǎng)日常管理工作正常有序,確保消費(fèi)者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造出“市場(chǎng)是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為管理標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)營(yíng)入市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營(yíng)。
2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣(mài)、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。
3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,應(yīng)明示相關(guān)證書(shū),并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明等,以備查驗(yàn)。
4、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)采取措施,對(duì)進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收,保證所銷(xiāo)售商品質(zhì)量合格。不得銷(xiāo)售失效、變質(zhì)、過(guò)期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。
5、經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止出售的商品。
6、應(yīng)使用符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷(xiāo)售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。
7、不得欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、哄抬物價(jià)、騙買(mǎi)騙賣(mài)。
8、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,自覺(jué)做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類(lèi)別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
2、市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
3、市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)攤經(jīng)營(yíng)。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得擺地?cái),不得以自行?chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(tái)架進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
1、物業(yè)公司做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場(chǎng)內(nèi)公共部分的.保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行打掃,并要求達(dá)到市場(chǎng)管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內(nèi)。
4、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
5、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前實(shí)行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
6、市場(chǎng)內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。
四、車(chē)輛管理規(guī)范
1、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車(chē)輛。
2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)每天用于進(jìn)出貨的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)者的車(chē)輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度15
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門(mén);消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計(jì)量器具)、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的'抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監(jiān)督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專(zhuān)兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門(mén)前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷(xiāo)售應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé);
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門(mén)規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠(jì)量器具;
。ㄎ澹┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
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