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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度
現(xiàn)如今，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編整理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度1
為了提升北三里村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，加大社會(huì)管理力度，進(jìn)一步美化村內(nèi)環(huán)境，特制定《東棗園鄉(xiāng)北三里村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。
一、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則
以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體，充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，將本村環(huán)境衛(wèi)生管理引入市場(chǎng)化、社會(huì)化管理。建立以村民自治，市場(chǎng)化運(yùn)作為核心內(nèi)容，管理有序，節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法
(一)合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。將本村范圍的環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村村民住宅環(huán)境衛(wèi)生和辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生三大部分。公共場(chǎng)所主要包含村組道路、水渠、村內(nèi)的區(qū)間道路、村辦公大樓、三個(gè)小區(qū)和村、社、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村居民住宅環(huán)境衛(wèi)生包括：農(nóng)村居民室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和住宅四周統(tǒng)一劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。辦公場(chǎng)所公共環(huán)境衛(wèi)生包括村內(nèi)企業(yè)、業(yè)主和其它單位的環(huán)境衛(wèi)生。
(二)明確職責(zé)，按責(zé)任區(qū)域管理環(huán)境衛(wèi)生，做到分工明確、各司其職、相互監(jiān)督、共同提高。
1、通過(guò)議事會(huì)商議，并經(jīng)村民(代表)大會(huì)審定同意，以公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施市場(chǎng)化管理和運(yùn)作。保潔公司中標(biāo)后，按要求承擔(dān)全村范圍內(nèi)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作。保潔公司的服務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)要求由村公共設(shè)施管理維護(hù)站、村監(jiān)事會(huì)和村民代表共同監(jiān)管。保潔公司按保潔合同履行保潔義務(wù)。公共設(shè)施管理維護(hù)站直接向村民議事會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入推行農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制。集中居住小區(qū)居民住宅環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)以外的農(nóng)民住宅環(huán)境衛(wèi)生全部實(shí)行門(mén)前三包、責(zé)任到戶。
3、駐村單位、企業(yè)、商家及其他業(yè)主的門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生，按照農(nóng)村居民住宅門(mén)前三包責(zé)任制實(shí)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，明確責(zé)任單位、責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。村域環(huán)境衛(wèi)生要按照上述區(qū)域劃分情況和管理特性分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任人和責(zé)任單位承擔(dān)下列衛(wèi)生管理職責(zé)：
1、勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫(huà)、隨地便溺、損壞公共設(shè)施和占道停放車(chē)輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣(mài)、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。
2、及時(shí)向村委會(huì)和城管管理相關(guān)執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)嚴(yán)重影
響鄉(xiāng)村清潔、綠化、村容和社會(huì)治安秩序的行為，并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。責(zé)任單位、責(zé)任人在其門(mén)前三包責(zé)任區(qū)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的，由村民委員會(huì)和城管等執(zhí)法部門(mén)依法給予處罰。
三、健全制度，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)建立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)懲機(jī)制。村民委員會(huì)在全村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年從上級(jí)下?lián)芙o本村的公共服務(wù)和社會(huì)管理包干經(jīng)費(fèi)列支1萬(wàn)元，政府補(bǔ)助2萬(wàn)元作為環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)愛(ài)護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生的本村村民，主要獎(jiǎng)勵(lì)在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。嚴(yán)格推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、群眾自治的激勵(lì)制度。
(二)嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤的自我約束制度
一是將環(huán)境衛(wèi)生的管理與農(nóng)村居民各項(xiàng)評(píng)比緊密掛鉤。村委會(huì)和村民小組組織的各類(lèi)評(píng)比，必須以公共設(shè)施管理維護(hù)站對(duì)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果為基本依據(jù)。否則，村議事會(huì)有權(quán)否決評(píng)比結(jié)果。
二是保潔公司每年向村委會(huì)繳納1萬(wàn)元保證金，年底由村委會(huì)根據(jù)村公共設(shè)施管理維護(hù)站對(duì)保潔公司的考核情況和村議事會(huì)討論結(jié)果確定是否退還環(huán)衛(wèi)保證金。公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，須提交村議事會(huì)討論，村監(jiān)事會(huì)評(píng)定，群眾民主評(píng)議后，方可按合同支付給保潔公司。
三是公共設(shè)施管理維護(hù)站管理人員，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和責(zé)任人的`工資補(bǔ)貼與環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效掛鉤。每月發(fā)放上述人員工資補(bǔ)貼時(shí)，每人提取100元，作為環(huán)衛(wèi)管理人員工作績(jī)效考核金，由村監(jiān)事會(huì)和村民代表進(jìn)行管理和考核，根據(jù)平時(shí)考核情況和年終考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。
四是將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村級(jí)工作考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲堅(jiān)決逗硬。
(三)完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)管力度，健全日常獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立以群眾自治為基礎(chǔ)，村委會(huì)、村議事會(huì)、保潔公司和全村村民共同參與的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)價(jià)新型監(jiān)管體系。首先是以村民小組和村民小區(qū)為單位，組建環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)小組，小組組長(zhǎng)和成員全部由村民民主推薦產(chǎn)生，接受村委會(huì)和公共設(shè)施管理維護(hù)站指導(dǎo)，村民每天輪流進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生值班，交叉檢查評(píng)比和登記。環(huán)衛(wèi)考核小組成員和流動(dòng)值班村民負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)不良現(xiàn)象的整改，并按規(guī)定提出處罰意見(jiàn)。處罰由村委會(huì)和鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。其次是建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)比制度，由村委會(huì)牽頭，村議事會(huì)和村民代表參與，可以本村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行規(guī)范、系統(tǒng)的檢查和考核評(píng)比。再次是建立日常環(huán)境衛(wèi)生檢查獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法：
1、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處10元罰款，并責(zé)令立即清除。
2、倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除。
3、在公共設(shè)施、樹(shù)木和建筑物體上懸掛、刻畫(huà)、張貼、噴涂各類(lèi)“牛皮癬”廣告的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安處罰。
4、門(mén)廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時(shí)清除的，處20元罰款。
5、違規(guī)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投放或焚燒垃圾的，處50元以上500元以下罰款。
6、踐踏花卉、草坪、樹(shù)木和攀沿行道樹(shù)、花壇、樹(shù)池的，處10元罰款，損毀花草樹(shù)竹的照價(jià)賠償，并處賠償金兩倍的罰款。
7、擅自張掛布幅廣告標(biāo)語(yǔ)或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門(mén)，越門(mén)伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門(mén)攤”，占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、標(biāo)牌娛樂(lè)、拉場(chǎng)賣(mài)藝、游動(dòng)叫賣(mài)、飼養(yǎng)禽畜的，責(zé)令立即整改，并處50元罰款。
8、超標(biāo)排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的，處500元以上2000元以下的罰款。
9、戶外設(shè)置攤點(diǎn)或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺(tái)、洗衣臺(tái)、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的，一律限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度2
一、保持村容村貌衛(wèi)生整潔，人人有責(zé)，人人參與。
二、農(nóng)戶保潔：做到一日一小掃，一月一大掃，一季一整治，保持房前屋后及庭院干凈整潔，無(wú)陰溝積水，無(wú)污泥惡臭、不亂堆亂放。
三、農(nóng)戶要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到柴火、家什等屋內(nèi)收藏，屋外物品做到擺放有序。
四、農(nóng)戶垃圾清理：農(nóng)戶垃圾須裝入袋中定期投放到村中垃圾池、垃圾池內(nèi)垃圾由村保潔員集中清運(yùn)到指定的垃圾填埋。
五、各戶管好自家牲畜、家禽、做到牲畜、家禽圈養(yǎng)不亂跑。
六、教育子女不在公共設(shè)施上亂涂、亂寫(xiě)、亂畫(huà)。
七、門(mén)前三包，對(duì)于農(nóng)戶門(mén)前道路及衛(wèi)生區(qū)有村委負(fù)責(zé)，劃分責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。門(mén)外不得堆積糞肥、秸桿、磚土等垃圾雜物，農(nóng)戶對(duì)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的樹(shù)木、花草負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。對(duì)保潔養(yǎng)護(hù)不到位的'農(nóng)戶，有村保潔員和村干部共同監(jiān)督批評(píng)，督促其經(jīng)常保潔。農(nóng)戶應(yīng)自覺(jué)保持庭院周?chē)蓛�、整潔�?/p>
八、集中治理：由村委牽頭組織農(nóng)戶每月開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除。
九、檢查評(píng)比：由村委會(huì)組織評(píng)比，每月一小評(píng)、每季一大評(píng)，年終一總評(píng)，對(duì)落后的衛(wèi)生監(jiān)督員及農(nóng)戶通報(bào)批評(píng)，限期整改，年底對(duì)表現(xiàn)突出的衛(wèi)生監(jiān)督員和農(nóng)戶、授予“文明衛(wèi)生（監(jiān)督員）”戶榮譽(yù)稱號(hào)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度3
一、鞏固村莊整治成果，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保整潔優(yōu)美的'生活環(huán)境。
二、村長(zhǎng)和書(shū)記作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村的環(huán)境衛(wèi)生工作，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行定期不定期檢查，并做好宣傳工作。
三、公共場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所由村兩委干部、黨員等負(fù)責(zé)包干，定期清掃，門(mén)前屋后由村民自行包干，每天打掃。
四、各個(gè)家庭清掃的垃圾不得隨意亂放，統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個(gè)家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔，家具擺放整齊有序。
六、各個(gè)家庭廁所確保干凈整潔，滲透物需要經(jīng)化糞池分級(jí)處理，嚴(yán)禁直接排放村內(nèi)溝渠。
七、公共場(chǎng)所、村內(nèi)主要干道路邊、休閑場(chǎng)所以及活動(dòng)場(chǎng)所，不準(zhǔn)亂堆放柴草雜物，不準(zhǔn)堆放垃圾。
八、各個(gè)農(nóng)戶必須做到科學(xué)用水，節(jié)援，嚴(yán)禁自來(lái)水不關(guān)，浪費(fèi)水源。
九、環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)，大家互相監(jiān)督，愛(ài)護(hù)公物，保護(hù)綠化。
十、希望全體村民認(rèn)真遵守本制度。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度4
一、管理目標(biāo)
1、培養(yǎng)新農(nóng)民，增強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；
2、建設(shè)新家園，開(kāi)展村組環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)村容整潔；
3、造新的環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然、社會(huì)的和諧。
二、管理范圍
1、農(nóng)村道路、溝壩堰塘；
2、農(nóng)民房前房后；
3、垃圾池及周?chē)?/p>
三、管理對(duì)象
1、村里的農(nóng)民；
2、垃圾清運(yùn)人；
3、村組衛(wèi)生管理員和清潔工。
四、管理的標(biāo)準(zhǔn)
1、村組區(qū)域公路路面整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾，水溝暢通。
2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈，無(wú)垃圾雜物和亂搭亂建，屋內(nèi)家具擺放整齊，家禽、畜實(shí)行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng)，溝渠暢通無(wú)垃圾。
3、堰塘、小溪水面無(wú)漂浮物和垃圾，無(wú)發(fā)臭污水。
4、及時(shí)清運(yùn)垃圾或進(jìn)行無(wú)公害處理，無(wú)大量堆積。
五、管理的職責(zé)
1、各組的衛(wèi)生管理員，受村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
2、各小組衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實(shí)施管理。
3、村委會(huì)與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書(shū)，確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美。
4、農(nóng)戶房前屋后落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包文明，生活垃圾要倒入垃圾桶或進(jìn)行無(wú)公害處理。
六、管理的.方式
1、村委會(huì)每月組織小組衛(wèi)生管理員對(duì)各小組的衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查，并設(shè)立流動(dòng)紅旗。
2、每年組織開(kāi)展文明衛(wèi)生戶評(píng)星活動(dòng)。
七、管理的措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，村上成立文明衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2、經(jīng)費(fèi)保障，村委會(huì)每年拿出2萬(wàn)元進(jìn)行衛(wèi)生創(chuàng)建工作，各組進(jìn)行配套，確保工作有經(jīng)費(fèi)保障。
3、宣傳先行，在各組廣泛進(jìn)行衛(wèi)生宣傳，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，從個(gè)人做起，從家庭做起，每個(gè)季度對(duì)小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、督查，每周要對(duì)各組衛(wèi)生進(jìn)行一次督查，對(duì)督查情況要進(jìn)行記錄，并指出整改落實(shí)范圍。
5、考評(píng)，采用每月記分，年終累計(jì)，作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)的依據(jù)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度5
為了搞好村容村貌建設(shè)，提高我村品位，從根本上治理臟、亂、差現(xiàn)象，進(jìn)一步美化衛(wèi)生環(huán)境，確保我村干凈、整潔、衛(wèi)生。特制定清掃保潔衛(wèi)生管理制度。
一、道路清掃標(biāo)準(zhǔn)
1、村域內(nèi)每天所產(chǎn)生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾，以戶為單位進(jìn)行清理。
2、清掃保潔要達(dá)到“四凈”“四無(wú)”；四凈：道路石邊凈、花帶周邊凈、雨污水口處凈、果皮箱里外凈四無(wú)：無(wú)塑料袋、無(wú)丟堆漏掃、無(wú)污水漫濫、無(wú)亂倒垃圾。
二、清掃保潔處罰環(huán)境整潔小組每天對(duì)村域范圍進(jìn)行定期不定期巡回檢查。
1、組責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)堆積垃圾，以及惡臭氣味的'垃圾對(duì)該組限期整改，整改不到位的小組在小組會(huì)議上提出批評(píng)。
2、對(duì)農(nóng)戶家里出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生情況的，要求其講衛(wèi)生搞好，限期整改。
三、工作紀(jì)律
1、清潔工在工作期間，要文明清掃衛(wèi)生，堅(jiān)決不做有損環(huán)衛(wèi)形象的行為。
2、任何嚴(yán)重影響村容村貌的事情堅(jiān)決杜絕其發(fā)生。影響村容村貌的事情堅(jiān)決杜絕其發(fā)生。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度6
為深入推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔，改善人居環(huán)境，提高人民健康水平，特制訂本制度。
一、組織管理機(jī)制
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委專(zhuān)職副書(shū)記任副組長(zhǎng)，縣政府分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣愛(ài)衛(wèi)辦，由縣政府辦聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的副主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)工作。
2.工作機(jī)構(gòu)。將縣愛(ài)衛(wèi)辦與縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套班子，并從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣電視臺(tái)、縣愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的督查考核等工作。為確�？h愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，縣愛(ài)衛(wèi)辦主任兼任縣政府辦副主任，并配置兩名副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立3-5人的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
3.部門(mén)職責(zé)。每個(gè)縣直單位實(shí)行聯(lián)系幫扶村。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)干聯(lián)系制度，縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的層層包干負(fù)責(zé)制，推行黨員戶“一幫十”及“十戶聯(lián)長(zhǎng)制”。縣直單位領(lǐng)導(dǎo)每月下鄉(xiāng)指導(dǎo)不少于一次，每年組織所有聯(lián)系單位召開(kāi)幫扶專(zhuān)題會(huì)議。并將縣公路局、縣教育局、縣衛(wèi)生局等單位納入重點(diǎn)考核范圍。
4.隊(duì)伍建設(shè)。組建3-5人的村級(jí)保潔隊(duì)伍，在保潔員聘請(qǐng)上優(yōu)先考慮有勞動(dòng)能力的低保人員及五保戶，各村與保潔員簽訂協(xié)議，對(duì)保潔員定崗位、定路段、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)行備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級(jí)保潔員管理制度，保潔員每天到組簽到一次，包組干部每三天到組簽到一次，村支書(shū)每五天到組簽到一次。實(shí)行一級(jí)一級(jí)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，讓保潔員成為村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員、宣傳員，強(qiáng)化保潔員的責(zé)任意識(shí)。保潔員工資發(fā)放與日常檢查考核掛鉤，實(shí)行基本工資與績(jī)效工資相結(jié)合，凡是在全縣考核中低于一定分值的，或在暗訪中臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重的，該村保潔員工資由縣財(cái)政代扣不予發(fā)放。保潔員未正常上崗的處以一定罰款。年終對(duì)全縣優(yōu)秀保潔員進(jìn)行表彰，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
二、宣傳教育機(jī)制
1.集中宣傳。制作垃圾分類(lèi)及整治成效專(zhuān)題片，分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村民集中觀看專(zhuān)題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一臺(tái)巡回宣傳車(chē)，下鄉(xiāng)入村進(jìn)行巡回宣傳。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕圩日人員集中，發(fā)放宣傳資料，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治知識(shí)入戶率。在各中小學(xué)校的主題班會(huì)上開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，通過(guò)學(xué)生影響、帶動(dòng)家長(zhǎng)自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。
2.入戶宣傳。印制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳掛圖、農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類(lèi)小常識(shí)及門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，發(fā)放到每戶農(nóng)戶，并要求張貼在家里顯眼位置。駐村干部及中小學(xué)教師利用晚上時(shí)間上門(mén)入戶，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類(lèi)，促使群眾自覺(jué)參與環(huán)境衛(wèi)生整治。
3.陣地宣傳。通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、永興手機(jī)報(bào)等媒介，宣傳工作成效，樹(shù)立先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳欄，既宣傳衛(wèi)生知識(shí)，也公布每月檢查考核情況�？h農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，打造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示的平臺(tái)。
4.活動(dòng)宣傳。通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”、文明衛(wèi)生戶、優(yōu)秀保潔員、清潔戶評(píng)選抽獎(jiǎng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，在全民中廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳教育，在全縣上下形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍。全縣每月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每季度召開(kāi)一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，每年召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開(kāi)不少于兩次的座談會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)或觀摩會(huì)。各村每月定期組織村民小組長(zhǎng)、黨員及村民代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)。
三、經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制
1.縣財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)�？h財(cái)政每年預(yù)算安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金不少于XX萬(wàn)元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照類(lèi)別每季度安排以獎(jiǎng)代投資金3-5萬(wàn)元;每個(gè)行政村每年安排基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用2-3萬(wàn)元、保潔員工資1.5萬(wàn)元;年度被評(píng)為省、市、縣級(jí)衛(wèi)生村的分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌經(jīng)費(fèi)。多方籌集資金，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生資金專(zhuān)帳，用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施改善、對(duì)村組以獎(jiǎng)代投和駐村干部的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.收取保潔衛(wèi)生費(fèi)。出臺(tái)村規(guī)民約，根據(jù)村組實(shí)際情況，按5-10元/戶·月的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi);對(duì)紅白喜事按100-200元/次收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。費(fèi)用由村組干部或衛(wèi)生理事會(huì)上戶收取，專(zhuān)項(xiàng)用于村組農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4.企業(yè)幫扶資金。調(diào)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)的積極性，實(shí)行企業(yè)包干幫扶村制度，每個(gè)企業(yè)每年給予所包干村組一定的環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，該費(fèi)用全部入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.村集體資金。有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源的村，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
6.社會(huì)捐助資金。各村通過(guò)積極主動(dòng)聯(lián)系村籍企業(yè)主和知名人士，捐助環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、設(shè)施管理機(jī)制
1.設(shè)施配備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村根據(jù)實(shí)際需要添置相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地添置垃圾池、大垃圾桶、垃圾斗車(chē)、灑水車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)、環(huán)衛(wèi)巡邏車(chē)等。村級(jí)配置垃圾池、垃圾桶、焚燒池、人力托運(yùn)車(chē)、洋鏟、鐵鉗、小喇叭、割草機(jī)、噴霧器等。做到戶有垃圾桶和焚燒池，村有垃圾收集車(chē)或垃圾池，鄉(xiāng)有垃圾運(yùn)輸車(chē)和垃圾填埋場(chǎng)等。
2.設(shè)施管護(hù)。發(fā)放給農(nóng)戶的“一池四桶”由農(nóng)戶負(fù)責(zé)管理，實(shí)行誰(shuí)使用、誰(shuí)管理。村組公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)管理維護(hù)，配置給保潔員的設(shè)施所有權(quán)歸村委會(huì)，保潔員負(fù)責(zé)日常管護(hù)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保潔公司的，環(huán)衛(wèi)設(shè)施所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在承包期間，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)、用油等由承包方負(fù)責(zé)。外包租用的，由承包方負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
3.責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度，明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)買(mǎi)數(shù)量及種類(lèi)，實(shí)行造記登記。確定責(zé)任人，制定對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)不力所采取的懲罰措施。如發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶將發(fā)放垃圾桶或焚燒池挪作他用的，以教育為主;對(duì)破壞垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，照價(jià)賠償或維修好;因管理不善丟失、使用不當(dāng)造成損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由責(zé)任人自行購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)足。
五、垃圾清運(yùn)機(jī)制
1.戶集、村收、村處理。農(nóng)戶嚴(yán)格按照廚余垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)不能自行處理的垃圾定點(diǎn)投放到不可回收垃圾池，由村委會(huì)定期安排清運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清運(yùn)�；蛴赊r(nóng)戶自行在家把垃圾分好類(lèi)，垃圾清運(yùn)實(shí)行外包，由承包人員定期上門(mén)集中收集垃圾直接拖至填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。
2.戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理。垃圾清運(yùn)實(shí)行承包制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍合作將垃圾清運(yùn)工作整體外包�；蛴舌l(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)，支付清運(yùn)人員工資，巡回定期清運(yùn)各村垃圾。
3.分類(lèi)減量、就地處理。對(duì)于一些比較偏遠(yuǎn)的村組，集中處理難度大、成本高，則由各村農(nóng)戶自行做分類(lèi)減量處理，并將有害垃圾定點(diǎn)存放，定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理有害垃圾。
4.專(zhuān)業(yè)公司處理。通過(guò)建設(shè)垃圾處理系統(tǒng)，居民在家中對(duì)垃圾進(jìn)行源頭分類(lèi)，分類(lèi)投放到垃圾收集亭，由專(zhuān)人將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，采用專(zhuān)業(yè)的垃圾車(chē)輛將其運(yùn)送至相對(duì)應(yīng)的垃圾終極處理站，并進(jìn)行分類(lèi)處理。
六、督查考核機(jī)制
1.督查方式。堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合�？己私M每月開(kāi)展一次集中檢查，采取抽簽形式隨機(jī)抽查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組衛(wèi)生進(jìn)行計(jì)分排名�？h愛(ài)衛(wèi)辦平時(shí)開(kāi)展不定期抽查，全面掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況和保潔員履職情況�？h領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)隨機(jī)督查，并納入每月的`考核計(jì)分。
2.督辦方式。對(duì)在定期考核與不定期抽查中，發(fā)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生較差的村組由縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)。整改落實(shí)不到位的由縣紀(jì)委下發(fā)督辦卡。對(duì)重大問(wèn)題由縣委書(shū)記下發(fā)書(shū)記督辦令。
3.結(jié)果運(yùn)用。推行每月一考核、一排名，每季一通報(bào)，一點(diǎn)評(píng)、一獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果作為安排資金的重要依據(jù)。每季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)別分別給予以獎(jiǎng)代投資金3-5萬(wàn)元，對(duì)排名前三名的另獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)等標(biāo)準(zhǔn)的以獎(jiǎng)代投資金，排名后三名且低于85分的取消以獎(jiǎng)代投資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，每月在全縣考核前對(duì)各村組織考核，考核成績(jī)與駐村干部及村干部績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，每月對(duì)排名前三名和后三名的村處以1000-XX元的獎(jiǎng)罰。各行政村以組或自然村為單位、戶為責(zé)任人，制訂衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，并推行最清潔戶與欠清潔戶評(píng)比。實(shí)行抓兩頭，促中間，每月對(duì)組及農(nóng)戶開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比。最清潔戶評(píng)比戶數(shù)約為全村戶數(shù)的5-10﹪，最清潔戶與欠清潔戶的評(píng)比結(jié)果在宣傳欄中公示，對(duì)最清潔戶獎(jiǎng)勵(lì)洗衣粉、牙膏等日用品以資鼓勵(lì);對(duì)欠清潔戶進(jìn)行勸導(dǎo)教育，情節(jié)嚴(yán)重者按村規(guī)民約處以相應(yīng)數(shù)量的罰款或以勞代罰。
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