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重大危險源管理制度大全(15篇)
在不斷進(jìn)步的時代,制度對人們來說越來越重要,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的重大危險源管理制度,歡迎閱讀與收藏。
重大危險源管理制度1
安全評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù);重大危險源的基本情況;危險、有害因素辨識;可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;重大危險源等級;防范事故的對策措施;應(yīng)急救援預(yù)案的評價;評估結(jié)論與建議等。
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,酒店應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和酒店安全生產(chǎn)管理部門備案。對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的'最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;二級重大危險源:可能造成特大事故的; 三級重大危險源:可能造成重大事故的;四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第四章 重大危險源的管理
酒店的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。酒店各部門應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。酒店應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
酒店在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 第五章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、銷項(xiàng)工作制度。
對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
酒店應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);危險辯識與評價;應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;應(yīng)急能力評價與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故應(yīng)急程序與行動方案;事故后的恢復(fù)與程序;培訓(xùn)與演練。
酒店應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
附則
本制度由酒店安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
重大危險源管理制度2
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預(yù)防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責(zé)
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、修訂;負(fù)責(zé)對重大危險源實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負(fù)責(zé)危險源的安全管理與隱患治理工作;負(fù)責(zé)對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控,在職責(zé)范圍內(nèi)對危險源管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實(shí)行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218—20xx)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識,屬于重大危險源的,及時進(jìn)行登記。
第九條
危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全評價,以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑等。
第十條
評價工作結(jié)束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》!吨卮笪kU源安全評價報告》應(yīng)當(dāng)分析科學(xué)、辨識充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,改進(jìn)措施應(yīng)具體可行,結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括:
(一)安全評估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類、途徑及嚴(yán)重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧
。⿷(yīng)急救援預(yù)案的編制與評價;
(七)評估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn),經(jīng)審核批準(zhǔn)的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當(dāng)重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時,應(yīng)當(dāng)對危險源進(jìn)行重新辨識與評價,并將評價報告報公司綜合部備案。
(一)重大危險源生產(chǎn)、儲運(yùn)地址發(fā)生變化的;
。ǘ┲卮笪kU源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
。ㄈ⿷(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的;
(四)危險化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;
(五)涉及重大危險源的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第十三條
對新構(gòu)成的重大危險源,所屬部門應(yīng)及時對危險源進(jìn)行登記、評價、建檔;對經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)經(jīng)安全評價后,報公司綜合部。綜合部負(fù)責(zé)及時更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源,由綜合部會負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理,綜合部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實(shí)行安全承包制度。由公司負(fù)責(zé)建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責(zé)分解、落實(shí)到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責(zé)。當(dāng)危險源管理人員發(fā)生變更時,應(yīng)及時調(diào)整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設(shè)置標(biāo)識牌,標(biāo)識牌中應(yīng)明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)、承包責(zé)任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并形成記錄,對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進(jìn)行整改、落實(shí)、歸檔。檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況;
。ㄈ┪kU源的登記建檔情況;
。ㄋ模┪kU源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┪kU源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┪kU源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責(zé),危險源的各級安全承包人應(yīng)定期對重大危險源進(jìn)行檢查。
第十九條
公司、應(yīng)嚴(yán)格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù),定期對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢測、分析;對涉及危險源的.設(shè)備、設(shè)施,尤其是特種設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)、檢測,并做好檢驗(yàn)、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時,應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)對重大危險源的控制,及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應(yīng)制定切實(shí)、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時,有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性,公司應(yīng)組織制定重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施,并每季度組織員工的學(xué)習(xí)與演練,加強(qiáng)對重大危險源的應(yīng)急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置、安全防護(hù)、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源的有關(guān)管理制度;
。ǘ┲卮笪kU源管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(三)重大危險源安全評估報告;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查記錄;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應(yīng)急救援
預(yù)案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運(yùn)行、監(jiān)控情況,填寫《危險源監(jiān)控臺帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時,按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
重大危險源管理制度3
第一條
為了加強(qiáng)我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實(shí)際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,其部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源一法三卡安全警示卡;
。ㄈ┲饕kU源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條
在施工前應(yīng)填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的.安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施
(可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是重大危險源預(yù)防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條
安全科應(yīng)當(dāng)對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并記錄在案。
第十三條
各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全科或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。
第十五條
安全科應(yīng)當(dāng)制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。ㄋ模⿷(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴(fù)與程序;
。ㄆ撸┡嘤(xùn)與演練。
第十六條
安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應(yīng)當(dāng)建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實(shí)施分級監(jiān)控,并對各類信息實(shí)施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應(yīng)當(dāng)定期對主要危險源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;
(三)主要危險源的登記建檔情況;
(四)主要危險源的安全檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┲饕kU源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(十一)主要危險源日常管理情況;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條
安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
重大危險源管理制度4
1、為全面及時掌握我公司重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
2、重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理。
(1)要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各分場、廠重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。如實(shí)填報登記《重大危險源申報表》。
。2)要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實(shí)安全治理整改對策措施。
。3)要針對我公司存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
。4)必須定期組織有關(guān)部門對各類重大危險源開展專項(xiàng)安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
3、單位主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進(jìn)行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
4、要嚴(yán)格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點(diǎn)對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控、不留死角。
5、對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的.本質(zhì)安全水平。
6、安全科在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達(dá)書面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
7、安全科必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
8、安全科必須加強(qiáng)職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識的教育培訓(xùn),提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力。
9、從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。
重大危險源管理制度5
1、安全監(jiān)理工作會議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設(shè)特點(diǎn),對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
(2)安全生產(chǎn)管理例會
1)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。
3)會議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要,并得到與會各方的確認(rèn)。
。3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評,提出改進(jìn)措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要”。
2、安全施工方案報審制度
。1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報審,重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對重大危險源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審,重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性,審批資料應(yīng)收集備案。
。3)重大危險源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實(shí)際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
。1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪kU源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。
。2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)中“安全監(jiān)理工作計劃表”)并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
。3)督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。
。4)重大危險源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。
。5)對重大危險源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗(yàn)收制度
。1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底,必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
(2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險源工程施工安全措施實(shí)施后,應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行驗(yàn)收,符合驗(yàn)收要求后,由施工單位技術(shù)員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。
。4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時,應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。
5、安全工作檢查制度
。1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。
。2)安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點(diǎn)督促對重大危險源工程施工安全措施的落實(shí)情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
。3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
。4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改!鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗(yàn)收,并簽署整改驗(yàn)收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時應(yīng)抄報負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
。6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
。1)監(jiān)理項(xiàng)目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則,應(yīng)明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
。2)在重大危險源工程實(shí)施過程中,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項(xiàng)工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。
。3)對重大危險源工程實(shí)施旁站監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實(shí)情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況)特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識設(shè)置情況等。
。4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監(jiān)理工作要點(diǎn),對施工作業(yè)實(shí)施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
○1基坑施工方案必須按施組設(shè)計要求進(jìn)行;
○2深度超過2米的`基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù);
○3坑壁支護(hù)按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設(shè)置有登高措施。
2施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
○1現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行布置;
○2高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè);
○3支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于25米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設(shè)高度大于24米;危險場所應(yīng)使用安全電壓;
○5電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口應(yīng)高于60cm;
○6動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;
○7用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。
3施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)
◆打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;
打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標(biāo)現(xiàn)象;
樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。
7、安全事故上報制度
。1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關(guān)部門報告。
。2)及時收集整理安全事故資料。
。3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內(nèi)向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
。1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進(jìn)行檢查。
(2)監(jiān)理項(xiàng)目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。
。3)監(jiān)理項(xiàng)目部在日常工作中應(yīng)對相關(guān)資料按實(shí)際情況及時進(jìn)行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識,并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號,并建立文件資料目錄。
。5)施工承包單位按相關(guān)要求須報請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請施工承包單位履行必要的書面報驗(yàn)手續(xù),相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)審批材料,按規(guī)定要求所需的各項(xiàng)證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場原始的檢驗(yàn)記錄,必要時按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。
重大危險源管理制度6
xxxxxxxxxxx有限公司文件
xxx[20xx]026號
簽發(fā)人:xxx
各部門、車間:
為加強(qiáng)安全管理,公司編制了《危險源管理制度》,現(xiàn)印發(fā)給各部門、下屬單位,并于即日起執(zhí)行,希嚴(yán)格履行。
附:《危險源管理制度》
xxxxxxxxxxx有限公司
20xx年xx月xx日
危險源管理制度
一、目的
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、危險有害因素應(yīng)定期進(jìn)行辨識和評估;危險源、重大危險源按《危險源辨識》(GB18218—20xx)進(jìn)行辨識。
3、本制度適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
二、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、公司的安全管理職責(zé)
。1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
(2)制定公司危險源管理規(guī)定;
。3)建立健全公司危險源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
。4)組織或參加危險源、重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
(5)對直接監(jiān)督管理的危險源、重大危險源做到可控備案。
2、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
(1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家危險源、重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
。2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司危險源、重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立危險源、重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
(3)完善本單位危險源、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
。4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
三、登記、評估和備案
1、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責(zé)任主體,分別建立危險源、重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負(fù)責(zé)上報公司安全生產(chǎn)委員會。
2、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的危險源、重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次危險源、重大危險源的安全評估工作。
3、每年由公司組織開展定期危險源、重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。
4、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的危險源、重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案。對已不構(gòu)成危險源、重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
四、人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援。
1、對涉及危險源、重大危險源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
2、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
五、監(jiān)督管理
1、公司對危險源、重大危險源實(shí)行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;對每個危險源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2、嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
3、加強(qiáng)對車床及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開展定期檢驗(yàn),及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學(xué)品的`特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學(xué)品的庫存量。
5、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的危險源、重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下危險源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
上下班的通勤車、運(yùn)輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,
嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
6、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
重大危險源管理制度7
1.目的
為了加強(qiáng)對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危險源及一般危險源進(jìn)行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險源及一般危險源進(jìn)行定期評估,對重大、重要危險源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時解決;重大問題應(yīng)及時向公司報告。
4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危險源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進(jìn)行評價,形成演練和評價記錄。
4.2.6負(fù)責(zé)將重大危險源形成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進(jìn)行告知;
4.3.1負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負(fù)責(zé)人對重大、重要危險源負(fù)直接管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對本部門的重大、重要危險源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進(jìn)行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)gb18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進(jìn)行計算單元的劃分,并對各單元進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進(jìn)行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未達(dá)到臨界量的單元為一般危險源,對于未達(dá)到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險,且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或這些情況組合的危險源應(yīng)列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評價、評估結(jié)論與建議等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報,重要危險源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危險源的`名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險源級別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2通過辨識確定的危險源(點(diǎn)),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險源形成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源報告應(yīng)包括重大危險源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進(jìn)入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源(點(diǎn))或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制進(jìn)行評審時,應(yīng)同時評審重大、重要危險源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對重大危險源組織進(jìn)行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對風(fēng)險控制進(jìn)行評審并對重大、重要危險源報告進(jìn)行修訂并報告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實(shí)行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。
5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級別、公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點(diǎn),各級負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映情況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場級負(fù)責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負(fù)責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查內(nèi)容、定檢查責(zé)任人)!叭ā钡木唧w內(nèi)容由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實(shí)行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗(yàn)收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設(shè)備運(yùn)行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動力部定期(根據(jù)國家對設(shè)備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測,并將檢測報告復(fù)印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應(yīng)急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險源應(yīng)急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃,計劃應(yīng)包括演練時間、地點(diǎn)、人員。重大危險源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前應(yīng)組織對參加演練的人員進(jìn)行《重大危險源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進(jìn)行評估,安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估情況,及時對《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。
5.2.6應(yīng)急資源管理
5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急知識培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容:
(1)重要、重大危險源臺帳:
(2)重要、重大危險源管理方案;
(3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;
(4)公司級負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓(xùn)教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
6附則
6.1本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
重大危險源管理制度8
1目的
為了加強(qiáng)重大危險源的辨識與安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2范圍
適用于公司內(nèi)重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。
3職責(zé)
3.1總經(jīng)理
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。
3.2辨識與評估小組
對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進(jìn)行評價,確定重大危險源。
3.3安全科
負(fù)責(zé)組織重大危險源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險源的`識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4設(shè)備科
對重大危險源實(shí)施日常管理,并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
4工作內(nèi)容及要求
4.1重大危險源辨識工作流程
4.1.1公司成立重大危險源辨識與評估小組
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各科室負(fù)責(zé)人
4.1.2重大危險源辨識與評估小組對公司危險源按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號)、《化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)的要求進(jìn)行辨識;
4.1.3依據(jù)辨識與評估小組的辨識,無重大危險源,由安全科出具書面評估報告。
4.1.4如發(fā)現(xiàn)重大危險源,由設(shè)備科建立《重大危險源檔案》;
4.1.5設(shè)備科根據(jù)重大危險源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作計劃;
4.1.6安委會根據(jù)防范工作計劃每周進(jìn)行一次專項(xiàng)綜合檢查,并詳細(xì)記錄檢查情況;
4.1.7安全科負(fù)責(zé)開展應(yīng)急演練,并詳細(xì)記錄演練情況;
4.1.8設(shè)備科對重大危險源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進(jìn)行日常巡檢,填寫《日常巡檢記錄》;
4.1.9設(shè)備科根據(jù)重大危險源管理情況,編制《日常管理工作匯報》;
4.1.10重大危險源小組對日常管理工作匯報進(jìn)行審議,并由安全科出具《書面評估報告》;
4.1.11設(shè)備科根據(jù)評估報告,進(jìn)行回顧總結(jié),并制定《改進(jìn)計劃》;
4.1.12重大危險源小組審定改進(jìn)計劃,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
4.2重大危險源工作要求
4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.2在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實(shí)施誰簽字誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)。
4.2.3重大危險源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
4.2.4公司重大危險源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)工作每年組織一次。
4.2.5設(shè)備科要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
5相關(guān)記錄
重大危險源管理制度9
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對危險源進(jìn)行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。
第二條本辦法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。
第三條本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素。
第二章重大危險源辨識
第四條以下危險性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎(chǔ)開挖工程
四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、公路交叉工程
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進(jìn)展,在開工前辨識并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項(xiàng)工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。
第三章重大危險源的控制與管理
第六條施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險源及時補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報送交通行政主管部門。
施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。
施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
第十一條施工單位應(yīng)對第四條所列對危險性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督
專項(xiàng)工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關(guān)圖紙。
第十二條對于下列危險性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。
3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源進(jìn)行安全檢查、評估,加強(qiáng)對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。
工程項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進(jìn)行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。
施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十六條施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。
第四章重大危險源的監(jiān)督與檢查
第十九條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實(shí)施有效的`動態(tài)監(jiān)管。
第二十條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時完善。
第二十一條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。
第五章責(zé)任追究
第二十二條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。
發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;
建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項(xiàng)目停工整頓,全省通報批評。
第二十三條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十四條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
重大危險源管理制度10
1、目的:為保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,特制定本制度
2、使用范圍:公司生產(chǎn)區(qū)
3、職責(zé):
3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行重大危險源管理,在總經(jīng)理不在時履行總經(jīng)理對重大危險源管理職責(zé)。
3.3綜合管理部負(fù)責(zé)組織重大危險源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產(chǎn)單位對重大危險源實(shí)施管理,并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
4、重大危險源的識別和評價:
綜合管理部組織相關(guān)人員組成評價小組,依據(jù)《重大危險源辯識》(GB18218—20xx)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進(jìn)行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的`消防器材和設(shè)施,所有器材和設(shè)施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設(shè)備,實(shí)施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進(jìn)行專項(xiàng)綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進(jìn)行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進(jìn)行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄。
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實(shí)施誰簽字誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進(jìn)行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5、綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
重大危險源管理制度11
第一章:總則
第一條:為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對重大危險源的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,用心配合,加強(qiáng)重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務(wù)必根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危險源進(jìn)行危險(安全)評價,即工程公司(項(xiàng)目部)所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學(xué)品使用、儲運(yùn)等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價。
第六條:重大危險源的風(fēng)險評價和安全評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案,降低危險性,保障重大危險源安全運(yùn)行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務(wù)必開工前進(jìn)行一次風(fēng)險分析評估;劇作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。
第八條:重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源劃分等級,確定不同的管理權(quán)限和職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全職責(zé)落實(shí)等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,并組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補(bǔ)充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實(shí)行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進(jìn)行風(fēng)險分析與安全評價,重新進(jìn)行危險源分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實(shí)施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務(wù)必設(shè)置安全標(biāo)識。
第十六條:各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項(xiàng)目時,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,在投運(yùn)前進(jìn)行安全評價,對具有重大危險的`設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責(zé)
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全管理職責(zé)。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
第十八條:各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時,做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確職責(zé)部門和職責(zé)人,對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴(yán)格記錄備查,對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險的設(shè)施和項(xiàng)目時,要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,應(yīng)優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大危險源安全管理帶給技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務(wù)必認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制,熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第二十一條:當(dāng)重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運(yùn)行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負(fù)職責(zé)、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第二十三條:由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源管理制度12
為加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)控管理,有效遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《xx省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度:
一、重大危險源
重大危險源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
二、重大危險源等級分類
按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
1、一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
2、二級重大危險源:可能造成重大事故的;
3、三級重大危險源:可能造成較大事故的;
4、四級重大危險源:可能造成一般事故的。
三、重大危險源評估
每一年至少對的重大危險源進(jìn)行一次安全評估;并將安全評估報告及時上報上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況上報上級主管部門和有關(guān)部門。
安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險源安全檢測檢驗(yàn)、安全評估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的檢測檢驗(yàn)和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險源基本情況;
3、危險、危害因素辨識與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險源等級;
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計劃;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價;
8、評估結(jié)論與對策建議等。
四、重大危險源的監(jiān)控和管理
應(yīng)根據(jù)重大危險源的級別,采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
1、一級重大危險源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行不間斷的.監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理,并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控情況。
2、二級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。
3、三級、四級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。
4、必須在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,并組織對本礦重大危險源進(jìn)行定期巡查、登記和上報等。
5、必須制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。1)重大危險源基本情況;
。2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(3)危險辨識與評價;
。4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。5)應(yīng)急能力評價與資源;
。6)應(yīng)急響應(yīng)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
。7)事故應(yīng)急程序與行動方案;
。8)保障措施與程序;
。9)事故后的恢復(fù)與程序;
。10)培訓(xùn)與演練。
6、及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控,登記建檔,并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。
重大危險源管理制度13
1、為加強(qiáng)對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定、,結(jié)合分公司實(shí)際情況,制定本制度。
2、本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
3、本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4、按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
5、新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
6、指定專人負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
7、按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在重大危險源處設(shè)置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運(yùn)行,并定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。
8、按國家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、校驗(yàn)、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
9、在重大危險源崗位的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10、向從業(yè)人員告知重大危險源的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
11、按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并保證定期開展應(yīng)急救援的演練。
12、根據(jù)危險源的化學(xué)特性,配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資,并保障其完好備用。
13、劇毒化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價,其他危險化學(xué)品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的`生產(chǎn)儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。安全評價報告應(yīng)經(jīng)專家審查通過。
14、對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應(yīng)制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施。
15、重大危險源控制目標(biāo):
15.1、造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險源。
15.1.1控制目標(biāo):無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運(yùn)行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運(yùn)行及帶壓停車期間。
15.2、合成車間氨庫罐區(qū)重大危險源。
15.2.1控制目標(biāo):無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運(yùn)行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3、合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險源。
15.3.1控制目標(biāo):無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。
15.3.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運(yùn)行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4、合成車間甲醇中間槽重大危險源
15.4.1控制目標(biāo):無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運(yùn)行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5、尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險源。
15.5.1控制目標(biāo):無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運(yùn)行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運(yùn)行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16、重大危險源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行體系,安全環(huán)保部、、生產(chǎn)管理部、按職責(zé)分工對重大危險源進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,重大危險源所在車間按安全管理制度負(fù)責(zé)其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險源由車間識別、申報、編制救援預(yù)案,安全環(huán)保部組織評價,車間編制安全運(yùn)行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后下發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。
16.3對已經(jīng)列入重大危險援的設(shè)施、設(shè)備、裝置、崗位,定期進(jìn)行工藝、設(shè)備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術(shù)的投入使其能夠得到及時整改,確保重大危險源的。安全控制,每年對重大危險源進(jìn)行一次評價。
16.4重大危險源崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)、生產(chǎn)崗位操作技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn),取得安全作業(yè)證及相關(guān)資格才能上崗獨(dú)立操作。安環(huán)部每年組織重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
16.5重大危險源管理方案、運(yùn)行控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案下發(fā)各有關(guān)部門及相關(guān)單位執(zhí)行。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤化工集團(tuán)公司備案。
重大危險源管理制度14
1目的
為加強(qiáng)重大危險源的管理,防止重大安全事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)范圍內(nèi),按照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)規(guī)定,識別出的所有重大危險源。
3職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人對本公司重大危險源的安全管理與監(jiān)測監(jiān)控全面負(fù)責(zé),保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的'資金投入。
3.2安環(huán)部
3.2.1負(fù)責(zé)建立公司重大危險源的檔案;
3.2.2組織制訂并完善公司重大危險源安全管理制度及公司級的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.2.3對重大危險源的監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.3相關(guān)工廠(部門)
3.3.1負(fù)責(zé)所轄重大危險源的管理和監(jiān)控;
3.3.2建立工廠(部門)重大危險源的檔案;
3.3.3制定并完善工廠(部門)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案;
3.4其他部門
生產(chǎn)部、設(shè)備部、電儀廠等有關(guān)職能管理部門按各自的管理職能對重大危險源實(shí)施監(jiān)督管理。
4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)規(guī)定,公司現(xiàn)有重大危險源 處,詳見附表。
4.2重大危險源的風(fēng)險評價:重大危險源辨識后,應(yīng)對其進(jìn)行風(fēng)險分析評價。重大危險源的風(fēng)險評價包括以下幾個方面:
a.辨識各類危險因素及其原因與機(jī)制;
b.依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;
c.評價危險事件的后果;
d.進(jìn)行風(fēng)險評價,評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
e.風(fēng)險控制,將評價結(jié)果與安全目標(biāo)進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險值是否達(dá)到可接受水平,否則需采取措施,降低風(fēng)險。
4.3對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,通過技術(shù)措施和管理措施對重大危險源進(jìn)行控制和管理。
4.3.1建立健全重大危險源管理制度,制訂和落實(shí)重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程,建立重大危險源管理臺帳。
4.3.2按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng),對重大危險源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,并保留記錄。
4.3.3重大危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志包括重大危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.3.4設(shè)備部及有關(guān)工廠(部門)定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢測檢驗(yàn)和維護(hù)、保養(yǎng),確保完好,并在臺帳中記錄。
4.3.5相關(guān)工廠(部門)對重大危險源監(jiān)控管理人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
重大危險源管理制度15
第一章總則
第一條為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
第四條存在重大危險源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章重大危險源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源安全評估報告;
。ǘ┲卮笪kU源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第九條安全評估報告應(yīng)包括
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
。ㄎ澹┲卮笪kU源等級;
。┓婪妒鹿实膶Σ叽胧
。ㄆ撸⿷(yīng)急救援預(yù)案的評價;
。ò耍┰u估結(jié)論與建議等。
第十條重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
。ǘ┒壷卮笪kU源:可能造成特大事故的;
。ㄈ┤壷卮笪kU源:可能造成重大事故的;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第三章重大危險源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(二)危險辯識與評價;
(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四)應(yīng)急能力評價與資源;
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六)培訓(xùn)與演練。
第二十條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的'特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
。ㄒ唬┍举|(zhì)屬性有潛在危險性:
1、有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險;
2、有中毒窒息危險;
3、有高空墜落危險;
4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5、有飛濺物打擊危險;
6、有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7、有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9、有觸電傷害危險;
10、其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。
。ǘ╇[患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運(yùn)行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:R≥200m
二級重大危險源:100m≤R<200m
三級重大危險源:50m≤R<100m
四級重大危險源:R<50m (其中:R為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進(jìn)行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運(yùn)行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實(shí)行有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險源進(jìn)行安全監(jiān)察。
六、相關(guān)法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案!
《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定: “危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。”
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