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單位內控中預算業(yè)務管理制度

時間:2023-12-16 09:27:47 制度 我要投稿
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單位內控中預算業(yè)務管理制度

  在學習、工作、生活中,越來越多人會去使用制度,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。到底應如何擬定制度呢?以下是小編為大家收集的單位內控中預算業(yè)務管理制度,歡迎閱讀與收藏。

單位內控中預算業(yè)務管理制度

單位內控中預算業(yè)務管理制度1

  為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育、文化教育、技能教育接受良好的教育,已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財富,甚至決定一生的命運。結合學校實際,特制定本制度。

  1、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  5、預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除上級撥款的不確定因素,不將上年非經常性的撥款作為預算年度的收入依據(jù)。在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準及榆陽區(qū)公用經費定額標準編列。

  6、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的.年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  8、編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個部分;人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  9、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局財務股。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重項目審核制度和績效考評制度。

  10、各部門應在每年12月10日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學校校務會議討論,經校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  11、學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  12、凡是未報預算或未經批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。

單位內控中預算業(yè)務管理制度2

  教育經費是發(fā)展教育事業(yè)、推進教育現(xiàn)代化的物質保證。當前,教育經費來之不易,管好用好有限的教育經費,是學校負責人及財會人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內容。為認真執(zhí)行《會計法》、《中小學財務制度》、《如皋市教育經費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進一步完善教育經費管理的若干規(guī)定重申如下:

  一、規(guī)范預算外資金管理

  1、學校的各項預算外收入必須全部納入本校財務部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準設立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學校收入、往來款、代管款項轉移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學校收入,更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。

  2、學校各項支出必須嚴格執(zhí)行上級有關財經政策和財務制度,按規(guī)定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經費收支計劃和部門預算執(zhí)行,堅決做到有預算不超支,無預算不列支。

  3、學校經費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經濟擔保。

  二、加強收費管理

  1、各學校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學校要嚴格執(zhí)行上級有關教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向學生或學生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。

  2、學校向學生收取服務性、代辦性收費項目時,必須以學校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務公開的要求予以公示。

  3、加強學生代辦費管理。各學校必須嚴格按規(guī)定的代辦費收費標準收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學期結束前,必須按實結算,多退少補,并出具結算清單。在代辦過程中所取得的相關返還款、手續(xù)費、勞務費等,應及時沖減學生代辦費。

  三、健全單位經費管理制度

  1、學校要建立健全經費審批制度,明確經費審批的職責和權限,嚴格經費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務主任和總賬會計要各負其責,嚴格把關。

  2、學校成立內部審核領導小組,建立重經濟往來或經費支出集體研究制度。學校宗采購支出或型業(yè)務活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學校研究重開支的有關會議應邀請學?傎~會計或報賬員列席,認真做好會議記錄,以備查考。

  3、建立票據(jù)管理責任制,加強票據(jù)的領用、保管、繳銷的管理。嚴格按規(guī)定使用有關票據(jù),嚴格審查外來票據(jù),嚴禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。

  四、嚴格控制消費性支出

  1、凡屬本市教育系統(tǒng)內部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學校食堂用餐,中午一律不準飲酒。

  2、嚴格控制招待費用。學校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款吃喝、請客送禮和娛樂消費。

  3、單位組織的.各類活動,要根據(jù)各自的經濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學校組織教師、學生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。

  五、加強基建維修與設備采購支出管理

  1、加強對全市各級各類學校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。

  2、未經教育局批準,學校不得擅自增加基建或型維修項目,經教育局批準的基建項目必須實行招投標制度。

  3、學校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應報教育局審批后實施。學校應通過比價或詢價方式確定,支出以有權審核部門審定的決算為依據(jù)。

  4、學校的教學設備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權限,由市政府采購中心或市教育局教育技術裝備辦公室組織招投標。

  5、加強學校固定資產的管理,嚴格按《如皋市學校固定資產管理暫行辦法》管理學校資產,做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調整對學校資產進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

  六、嚴格食堂財務管理

  1、學校食堂作為為教師學生服務的非盈利性部門,要單設置食堂伙食賬目,劃清學校與食堂的經濟往來,認真核算食堂收支,準確映盈虧,定期公布賬目。

  2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。

  3、由個人或單位承包的學校食堂、商店等后勤服務部門,必須堅持公開招投標,學校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學校財務部門,接受公眾監(jiān)督。

單位內控中預算業(yè)務管理制度3

  為了有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能,強化全校預算管理,科學配置辦學資源,保障和促進學校教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中小學財務制度》,結合學校實際,制定本制度。

  一、學校預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務編制的年度財務收支計劃(公歷年),由收入預算和支出預算構成,映學校教育教學工作規(guī)模和方向,是學校財務工作的基本依據(jù)。

  二、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理辦法。預算編制以學校為基本預算單位,所轄教學點納入本校預算統(tǒng)一編制。

  三、校領導班子是學校預算管理的決策機構。主要職責梳徹執(zhí)行國家有關預算的法律、法規(guī),審定學校預算和決算報告。

  四、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構,由教務、總務、財務和教師代表組成,在校長的領導下參與學校預算編制活動。

  五、學校財務室是預算管理的職能部門,在充分調研和征求學校各部門的意見后,負責擬訂學校預算草案,按有關制度對學校各項經費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制,定期向上級主管部門和學校領導報告預算執(zhí)行情況。

  六、學校各部門是預算管理執(zhí)行機構,按職能提出預算需求,并根據(jù)批準的預算指標,具體負責預算的管理與執(zhí)行。

  七、學校預算以國家有關方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

  八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底,同時分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;分析預算形勢,充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  九、預算編制的`方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行情況為基礎,根據(jù)預算年度維持學校正常運轉和發(fā)展的基本需求,考慮預算年度的收入增減因素,實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算;局С龈鶕(jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定,其中公用經費以維持學校日常教學工作的正常運轉為基礎,合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預算。

  十、學校預算草案經校領導班子審定后,按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。

  十一、學校預算一經批復下達,學校各部門必須嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調整。

  十二、預算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到學校預算執(zhí)行,確實需要調整的,須經校領導班子審定后,由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調整申請,經上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。

  十三、學校決算是映學校一定時期預算執(zhí)行結果、財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。預算年度終了,財務部門應清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內容全面準確,并編制年度財務決算報告,對全年預算執(zhí)行情況進行全面總結與分析。

十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

單位內控中預算業(yè)務管理制度4

  局機關的預算業(yè)務應當堅持程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確的原則,進行預算的編制與內部審批、分解下達、預算執(zhí)行、年度決算與績效評價。

  一、 組織架構

  成立由局長為組長、局分管領導為副組長、各科室負責人及財務人員為成員的預算工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責預算業(yè)務全面工作。

  局辦公室負責預算業(yè)務編制、實施管理工作。

  二、預算編制管理

  局辦公室接收市財政部門下發(fā)的相關文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災工作目標,參考上一年預算執(zhí)行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測,并按照規(guī)定程序報預算工作領導小組,開始預算編報工作。具體流程如下:

  (一)預算編制

  1、領導小組會議部署預算編制工作,局長對總體預算進行部署。

  2、分管領導牽頭各科室對各自業(yè)務進行預算編報,提出下年度將開展的項目、內容;要召開的`會議、培訓等。

  3、辦公室分類匯總后報領導小組審批。

  4、財政部門審批后下達預算控制數(shù)。

  (二)預算審批

  1、召開領導小組會議,分解細化財政部門下達的預算控制數(shù),討論對財政下達的項目預算控制數(shù)是否存在異議。

  2、業(yè)務科室按會議決定進行預算調整。

  3、辦公室分類匯總后提出單位預算建議數(shù)。

  4、財政部門審批,確定最后的預算控制數(shù)。

  5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數(shù),各科室執(zhí)行預算。

  財政部門下達預算后辦公室要及時進行預算公開。

  三、預算執(zhí)行管理

  硬化預算約束,支出必須以經批準的預算為依據(jù)。減少和規(guī)范預算調整事項,不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調劑使用的,按照有關程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:

  (一)額度匹配流程

  1、各科室根據(jù)批復預算,編制本科室季度資金使用計劃,經分管領導審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。

  3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。

  4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領導小組會議通過下一季度資金使用計劃。

  5、辦公室進行國庫申報。

  6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。

  7、辦公室額度分配及發(fā)布。

  8、各科室執(zhí)行預算。

  (二)預算調整流程

  1、各科室提出預算調整申請。

  2、分管領導審核。

  3、辦公室審核。

  4、領導小組審批(不需要財政審批)或財政審批

  5、辦公室調整預算。

  6、執(zhí)行預算

  四、年度決算與績效評價

  年終預算執(zhí)行完畢后辦公室要真實、完整、準確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作,報領導小組審核后及時進行決算公開。

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