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鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度
在現(xiàn)在的社會生活中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度1
為了進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，有效遏制和及時查處各類違法用地、違法建設行為，維護城鄉(xiāng)建設和管理的正常秩序，維護廣大人民的社會公共利益，營造和諧的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)良的投資環(huán)境，加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設進程，以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《中華人民共和國土地管理法》，《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定制定本制度。
一、工作目標
�。ㄒ唬�、違規(guī)用地“三看”任務“
一看有無違章建設；
二看有無違規(guī)流轉；
三看有無私挖盜采。
�。ǘ�、農房建設“四看”任務：
一看基礎不挪位；
二看樓層不增減；
三看風貌不走樣；
四看復耕不拖延。
建立查處違規(guī)建房、沙石開采、土地流轉等行為的1+1快速反應機制即兩個一天工作制：在違規(guī)行為發(fā)生一天之內村、社要發(fā)現(xiàn)、上報、核實；一天之內鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊要快速執(zhí)法、處置和善后。
二、巡查內容
為有效防止新違章建筑的搭建和及時了解掌握已有違章建筑信息，要求實行每天巡查制度，在規(guī)定時間內各村委會和監(jiān)督員務必嚴格按照相關要求仔細做好巡查工作，并將巡查發(fā)現(xiàn)的違章建筑進行拍照取證和登記造冊并及時上報，為拆除違章建筑提供事實依據(jù)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_責任，加強領導。充分認識規(guī)劃監(jiān)督工作的重要性和必要性，全力以赴，務求實效。按照責任分工，主動作為、全程參與、及時跟進，充分發(fā)揮職能作用，加強督促指導，積極協(xié)調配合，及時解決問題；建立上下聯(lián)動、村村聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，確保全鎮(zhèn)查違、處置工作快速、有效推進。
（二）強化宣傳，廣泛動員。堅持輿論先行，充分利用宣傳載體，大力宣傳巡查違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來的負面影響和不良后果，為開展全鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督工作創(chuàng)造輿論氛圍。及時掌握動態(tài)，編發(fā)工作簡報，搭建政策指導、信息溝通、推進工作的平臺。
�。ㄈ﹪烂C紀律，問責問效。監(jiān)督員在巡查工作中要做到“兩帶頭兩不準”，即帶頭支持規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)行的`相關規(guī)定，不準說、不準做不利于規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)行工作的話和事；帶頭做好親朋好友的工作，不準為違法用地違規(guī)建設說情、打招呼、寫條子。要加大責任追究，實行嚴格問責。對因思想不重視、工作不到位而影響巡查工作進度和成效，以及因處置不當造成嚴重后果的責任人、參與或教唆他人阻礙農房建設和違章建筑巡查工作的黨員干部，要嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。
（五）保障有力，促進工作順利推進。各村監(jiān)督員工資7600元/年，其中3600元按300元/月發(fā)放，另外4000元在年底根據(jù)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督委員會的考核結果發(fā)放。各村規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督工作經費8000元/年。
�。ㄋ模┙⒖己藱C制、確保工作力度。堅持完善規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督管理體制，堅持從快、從細、從嚴巡查，對于違法用地、違規(guī)建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效制止、快速處置；建立健全考核機制：
一是針對各村兩委會考核
1、及時發(fā)現(xiàn)違法建設制止有力沒有造成任何損失和不良影響的進行表揚；
2、發(fā)現(xiàn)既成事實的違法違規(guī)行為每發(fā)現(xiàn)一起扣除工作經費20xx元-5000元；
3、發(fā)現(xiàn)3起及以上既成事實并造成損失和不良影響的違建行為取消村年終評先選優(yōu)資格，年終工作經費歸零，村支部書記、村主任向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查，全鎮(zhèn)通報，并扣除年終目標考核分5分。
二是針對監(jiān)督員考核
1、巡查工作一次不到位扣減當月工資100元；
2、發(fā)現(xiàn)一起既成事實并造成損失和不良影響的違建行為扣除當月工資300元；
3、發(fā)現(xiàn)兩起既成事實并造成損失和不良影響的違建行為扣發(fā)20xx元考核工資；
4、發(fā)現(xiàn)三起既成事實并造成損失和不良影響的違建行為的更換監(jiān)督員，扣發(fā)4000元考核工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度2
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，保障人民群眾身體健康。根據(jù)《關于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施細則的通知》，結合我市實際情況，制定本實施方案。
一、目的
通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農場醫(yī)院建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助調查違法行為，開展防病知識、衛(wèi)生法律法規(guī)政策宣傳，不斷提高人民群眾的疾病防控意識，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
二、工作目標
因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的前哨作用，建立權責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，有效維護廣大人民群眾的健康權益。同時，通過宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，增強人民群眾疾病防控意識，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化的目標。
三、協(xié)管機構設置
（一）按照劃片設置、垂直管理的原則，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農場醫(yī)院設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構。在其工作地點，按照“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生監(jiān)督站、XX社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站、XX醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督站”命名原則，懸掛衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構牌子。
衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務站、農墾森工經營所等機構聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
�。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督站是縣（市）區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構的派出機構，其衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作由縣（市）區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構直接管理，統(tǒng)一考核。人員工資、福利待遇及其他行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農場醫(yī)院負責。
四、協(xié)管機構職責
食源性疾病及相關信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告、計劃生育相關信息報告、公共場所衛(wèi)生巡查、用人單位職業(yè)衛(wèi)生巡查協(xié)查和信息報告、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構指定或交辦的其它工作任務。
五、協(xié)管人員配置
根據(jù)轄區(qū)人口、工作量、服務范圍和經濟水平等因素，綜合考慮、科學規(guī)劃，合理配置。
�。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督站設站長1人，設副站長1人。
站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農場醫(yī)院負責人擔任。工作職責是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務，解決和反饋日常衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中出現(xiàn)的問題，對轄區(qū)的日常衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行督促、檢查和考核。
副站長由縣級（市）區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構業(yè)務人員兼任，工作職責是對衛(wèi)生監(jiān)督站協(xié)管業(yè)務進行指導和管理。
�。ǘ┟總�衛(wèi)生監(jiān)督站設置2名以上衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員至少1人。
�。ㄈ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農墾醫(yī)院現(xiàn)有在編專業(yè)技術人員中選聘，對符合條件的公共衛(wèi)生相關崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務骨干等。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員由村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務站、農墾森工經營所負責人或衛(wèi)生專業(yè)技術人員擔任。
六、協(xié)管人員與信息員職責
�。ㄒ唬﹨f(xié)管人員職責
1.建立健全協(xié)管范圍內管理相對人的本底資料檔案，收集、核實和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息，并做好日常監(jiān)督巡查、巡訪記錄。
2.開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育。
3.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
4.對管理相對人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時提醒其糾正，并及時報告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構調查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。
5.完成轄區(qū)內煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領域用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題隱患，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和查處違法行為。
6.完成轄區(qū)和上級衛(wèi)生監(jiān)督機構指定或交辦的工作任務。
�。ǘ┬畔T職責
1.及時收集轄區(qū)內食源性疾病、飲用水衛(wèi)生、公共場所、學校傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血、計劃生育、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，及時向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站報告，并積極配合調查處理。
2.做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作。
3.完成轄區(qū)和上級衛(wèi)生監(jiān)督機構指定或交辦的其他工作任務。
七、協(xié)管人員聘免與管理
�。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行聘任制，聘用工作應堅持公開、公正、擇優(yōu)的原則。
�。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應具備的基本條件。
1.遵守法律和職業(yè)道德。
2.具備衛(wèi)生相關專業(yè)知識和法律知識。
3.經過培訓，并合格。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農場醫(yī)院正式在崗在編人員。
5.從事臨床醫(yī)療或公共衛(wèi)生工作1年以上，具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學歷，取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術任職資格（鄉(xiāng)村醫(yī)生應取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書）。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任程序。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應從社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農墾森工經營所在編人員中選拔，所在單位推薦，縣（市）區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門審核，參加市級衛(wèi)生健康行政部門組織的上崗前集中培訓，并通過統(tǒng)一組織的資格考試，獲得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》，方可由縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生健康行政部門聘為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員。
�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任期限為五年，聘任期滿重新進行資格確認，方可繼續(xù)聘任。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的聘任、解聘實行逐級備案制，縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生健康行政部門聘免的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，應當向市級衛(wèi)生健康委備案。
�。┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員有下列情況之一的，由縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生健康行政部門解聘，收回《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》，并予以公告。
1.因健康原因不能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務的。
2.已辦理退休手續(xù)或調離衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作崗位的。
3.利用工作之便，對被監(jiān)督單位索、拿、卡、要，造成影響的。
4.實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中有違法違紀行為并受到行政處分或被追究刑事責任的。
5.工作責任心不強，不認真履行工作職責，造成嚴重后果的。
6.在崗培訓考試或工作考核不合格的。
7.其他不宜從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員。
八、協(xié)管人員證件與服裝管理
（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應持《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》上崗，證件由市衛(wèi)生健康委發(fā)放，證件格式包括姓名、性別、出生年月、職務職稱、協(xié)管范圍、工作單位、證件編號、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期限等內容。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員上崗工作應配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服，統(tǒng)一著裝上崗。
九、協(xié)管機構房屋及設備配置
�。ㄒ唬┺k公用房。有獨立辦公用房，使用面積≥20平方米，由社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和、農場醫(yī)院在現(xiàn)有房屋中調劑解決。
�。ǘ┙煌üぞ�。根據(jù)轄區(qū)管理面積、工作量配備交通工具（電動車、自行車）。
�。ㄈ┰O備配備。電腦1臺（含打印機）、照相機、攝像機各1臺、電話1部，配備與工作相適應的桌、椅及文件檔案柜，與開展工作相適應的快速檢測設備（如：pH試紙、比色盒等）。
十、協(xié)管工作經費
衛(wèi)生監(jiān)督站工作經費，按照財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔20xx〕113號）和黑龍江省財政廳等4部門《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等四項補助資金管理實施細則的通知》（黑財規(guī)審〔20xx〕6號）有關規(guī)定執(zhí)行。涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)管員的補助資金發(fā)放要根據(jù)其完成工作任務的數(shù)量和質量并結合成本補償標準予以合理補償。
十一、協(xié)管機構工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督站應建立健全以下工作制度：
�。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作制度
�。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗位責任制度
�。ㄈ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員廉潔自律制度
�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
（五）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
�。┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
（七）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度
�。ò耍┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度
（九）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度
�。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會制度
（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員輪崗、轉崗制度
十二、協(xié)管檔案管理
（一）衛(wèi)生監(jiān)督站應對協(xié)管管理相對人本底資料、監(jiān)督巡查、巡訪情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關文件等信息進行收集、整理、保管，實行檔案化管理。
�。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料包括上級文件、會議記錄、計劃、總結、宣傳、培訓、管理相對人本底資料（名冊）、管理相對人監(jiān)督檔案、投訴舉報、轉交案件、年度報表等項目，應按時整理并分類裝訂成冊，具體內容包括：
1.上級衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構下發(fā)的工作文件、工作計劃、檢查安排等。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作會議、計劃、總結、匯報、宣傳、培訓資料（培訓檔案、協(xié)管服務規(guī)范相關政策及文件資料等）、各項工作制度、崗位責任制、日常巡查文書及其他相關工作小結、圖片資料等。
3.管理相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內容應包含單位的名稱、地址、負責人、聯(lián)系方式、許可持有及人員資質等基礎信息情況。
4.各級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)管工作督導、單位內部檢查等考核相關資料等。
5.上級衛(wèi)生監(jiān)督機構轉交的案件、文字性材料以及處理結果。
6.群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。
十三、協(xié)管人員培訓與獎懲
�。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行崗前培訓和年度在職培訓制度。培訓內容主要是監(jiān)督協(xié)管工作有關的衛(wèi)生法律法規(guī)及標準等基礎知識、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作具體內容、工作方式方法、信息報告形式等。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員參加崗前集中培訓，教學時間不得少于20個學時，其中衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場實踐培訓時間不少于8學時。年度在職培訓不得少于16個學時。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在縣以上（含縣、區(qū)級）衛(wèi)生監(jiān)督機構參加崗前集中培訓、在職培訓及現(xiàn)場實踐培訓情況應及時存入個人培訓檔案。
�。ǘ└骷壭l(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構，應當對做出突出成績的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行表彰或獎勵。
�。ㄈ⿲`法違紀的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的處理，由所在縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行。
十四、協(xié)管工作主要任務
�。ㄒ唬┦吃葱约膊〖跋嚓P信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病或疑似病例，經初步核實后，指導就醫(yī)并及時報告屬地的衛(wèi)生健康行政部門，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率達到100%。
�。ǘ╋嬘盟l(wèi)生安全巡查
1.及時掌握協(xié)管范圍內農村集中式供水、城市二次供水、學校供水情況，建立分戶檔案和摸底登記簿，做到基本信息全面，資料完整，隨時更新。
2.每年開展2次巡查（上、下半年各一次），并協(xié)助開展飲用水質抽檢服務。要制作《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》，將巡查情況和檢測結果填寫在《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》中，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，及時報告縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構，報告率100%。
3.督促供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證明，協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員進行業(yè)務培訓，完成率100%。
�。ㄈ⿲W校衛(wèi)生服務
1.建立轄區(qū)內《學校基礎信息登記表》（一式三份，一份由協(xié)管員存檔、一份學校存檔，一份交衛(wèi)生監(jiān)督機構存檔），每年秋季開學及時填報，更新學�；拘畔ⅰ�
2.對轄區(qū)內中、小學校每年開展2次傳染病防控、生活飲用水巡查（參照飲用水衛(wèi)生安全巡查），一般在春季、秋季開學第一個月內完成。巡查時，要制作《學校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》（傳染病防控）、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》，巡查后將巡查情況填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，及時報告縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構，報告率100%。
3.指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。
4.協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務培訓。
�。ㄋ模┓欠ㄐ嗅t(yī)和非法采供血信息報告
1.建立轄區(qū)內醫(yī)療機構的摸底登記簿。
2.結合群眾舉報、衛(wèi)生監(jiān)督信息員提供的線索以及衛(wèi)生監(jiān)督部門通報的情況，對協(xié)管范圍內無證行醫(yī)、無執(zhí)業(yè)資格人員從事臨床工作（含中醫(yī)臨床）等非法行醫(yī)及非法采供血行為每月開展1次巡訪，要制作《非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管巡查記錄》，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
3.要及時做好查處效果監(jiān)測信息報告工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構收到非法行醫(yī)和非法采供血報告信息后，應在2個工作日內將個案受理、查處進展等情況通報給衛(wèi)生監(jiān)督站。協(xié)管員應按要求對被查處的非法行醫(yī)地點和人員進行查處效果監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)再次非法行醫(yī)的，按要求填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%；未發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)的，按照要求填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。
（五）計劃生育相關信息報告
1.建立轄區(qū)內計劃生育技術服務、母嬰保健技術服務機構的分戶檔案和摸底登記簿，掌握技術服務機構和人員基本情況，做到基本信息全面，資料完整，隨時更新。
2.每季度開展1次巡查，對轄區(qū)內開展計劃生育技術服務、母嬰保健技術服務機構及人員依法執(zhí)業(yè)情況、非醫(yī)學需要的.胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠（簡稱“兩非”）政策落實、執(zhí)行情況等進行巡查。
3.巡查時，要制作《計劃生育衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務巡查記錄》，將巡查情況填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，對發(fā)現(xiàn)的問題，要填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，及時報告縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構，報告率100%；
4.協(xié)助監(jiān)督執(zhí)法人員對開展計劃生育技術服務、母嬰保健技術服務的機構進行監(jiān)督檢查；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對違法案件進行現(xiàn)場調查。
5.定期向縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構上報工作總結，每季度最后一周內上報工作小結，次年第一周內上報上一年度內工作總結，并將各項記錄進行統(tǒng)計匯總一并上報。
6.要及時做好查處效果監(jiān)測信息報告工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構收到“兩非”報告信息后，應在5個工作日內，及時將個案受理、查處進展等情況通報給衛(wèi)生監(jiān)督站。協(xié)管員應按要求對被查處的“兩非”行醫(yī)地點和人員進行查處效果監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)再次違法的，按要求填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。；未發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照要求填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。
�。┕矆鏊l(wèi)生安全巡查
1.建立轄區(qū)內各類公共場所分戶檔案和摸底登記簿，做到分類清楚，基本信息全面，資料完整，隨時更新。
2.對各類公共場所每半年開展1次巡查。巡查時，制作《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》，將巡查情況填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，對發(fā)現(xiàn)的問題，要填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，及時報告縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構，報告率100%。
�。ㄆ撸┞殬I(yè)衛(wèi)生相關信息報告
1.巡查。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求，開展轄區(qū)內煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領域的用人單位職業(yè)衛(wèi)生巡查，轄區(qū)內沒有上述行業(yè)領域的可根據(jù)轄區(qū)情況自定行業(yè)領域開展巡查。巡查主要內容如下：
（1）職業(yè)病危害項目申報情況；
�。�2）建設項目的職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設施、職業(yè)病危害控制效果評價報告完成情況；
（3）工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價情況；
�。�4）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案情況；
�。�5）工作場所異常情況（粉塵、噪聲等）；
�。�6）群眾投訴舉報情況；
上述第（1）-（4）項巡查方式為檢查資料有無（非建設項目第（2）項可為合理缺項），第（5）-（6）項為發(fā)現(xiàn)線索。
2.協(xié)查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對轄區(qū)內職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位職業(yè)病防治情況進行監(jiān)督檢查；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構對違法行為進行查處。
3.信息報告。協(xié)管員定期進行巡查，按照技術規(guī)范的要求填寫相關工作表（見附表），發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農場醫(yī)院的初診醫(yī)師在接診患者過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象，應對其開展針對性的職業(yè)病防治教育、咨詢、指導。發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后要做好登記，及時報告縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，告知患者到有職業(yè)健康檢查資質和職業(yè)病診斷資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行規(guī)范的體檢和診斷，報告率100%。
4.在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農場醫(yī)院開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識的宣傳教育，并認真填寫《職業(yè)衛(wèi)生服務宣傳、咨詢、指導記錄表》。
5.完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構布置的其他工作。
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1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作要點，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和醫(yī)院的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃并負責實施。
2.在縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構指導下，定期開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務培訓工作，每半年不少于1次專項宣傳活動，年度專項宣傳資料不少于1種，應在顯著位置設立監(jiān)督協(xié)管固定宣傳欄，開展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，及時更新內容并有記錄；
3.及時完成所在地縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構交辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關工作。
4.健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織機構、工作制度、工作流程、工作職責、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。
5.在機構顯著位置公示協(xié)管投訴舉報電話，建立投訴舉報登記報告制度，作好記錄。
十五、協(xié)管工作職責分工
（一）省級衛(wèi)生健康行政部門負責制定全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的相關政策和工作實施方案。
省疾病預防控制中心負責組織對全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展情況進行指導、督查和考核；組織制定全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作技術考核標準；統(tǒng)一制定全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文書、檔案等格式文本；組織對全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進行培訓；組織協(xié)調、督辦、查處涉及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的違法案件。
�。ǘ┦屑壭l(wèi)生健康委負責制定本地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案；組織本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員上崗前集中培訓、協(xié)助做好年度在職培訓；制定本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作技術考核細則。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負責協(xié)助市衛(wèi)生健康委完成全市監(jiān)督協(xié)管員上崗前集中培訓，負責轄區(qū)內縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督協(xié)管工作的技術培訓與指導、稽查、績效考核與評估，協(xié)助上級衛(wèi)生健康行政部門做好各項協(xié)管督導、考核、信息匯總等專項工作任務，將培訓、督導和考核結果向市衛(wèi)生健康委報告。
（三）縣（市）、區(qū)級衛(wèi)生健康局應當加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農場醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督站的領導，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，在開展基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價和對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任、獎懲時，要結合當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構的考核意見。
縣（市）、區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構派出監(jiān)督人員進駐各衛(wèi)生監(jiān)督站，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務進行指導和管理，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督站建立基礎檔案等；負責轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的在職培訓和實習，查處涉及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的違法案件；依據(jù)協(xié)管工作任務完成情況，對衛(wèi)生監(jiān)督站和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進行績效考核，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的衛(wèi)生監(jiān)督行為，并定期將考核結果和考核情況向同級衛(wèi)生健康行政部門和上級衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。
�。ㄋ模└餍l(wèi)生監(jiān)督站，要健全組織機構，健全各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程；配備專（兼）職人員，明確崗位責任分工，按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求，提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
（五）信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督站要每季度最后一周向對應縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結和工作信息統(tǒng)計。于次年第一周內上報上一年度全年工作總結和工作信息統(tǒng)計�？h（市）、區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構負責本轄區(qū)全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息匯總工作，按要求于次年第二周內逐級及時上報。
十六、協(xié)管工作的考核與評估
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1.協(xié)管范圍內、供水單位、醫(yī)療機構、計劃生育服務機構及公共場所基本情況的建檔率，建檔率100%。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注：報告的事件或線索包括食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育。
3.開展飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查次數(shù)。
4.職業(yè)病信息危害報告率、開展巡查次數(shù)、記錄及報告情況。
�。�1）職業(yè)病危害信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。報告的事件或線索包括以下內容：轄區(qū)內用人單位的違法相關信息、工作場所異常情況等。
�。�2）開展巡查次數(shù)：每半年至少開展一次巡查工作，有條件的地區(qū)可根據(jù)實際情況增加巡查次數(shù)。
�。�3）記錄及報告：開展巡查工作應當填寫相關工作表，做到及時、真實、準確；需要報告的信息要及時上報。
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1.衛(wèi)生監(jiān)督站對協(xié)管工作開展情況實施內部考核，每季度開展一次，考核結果單位內公示，留檔備查。
2.縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構對轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站開展監(jiān)督協(xié)管工作情況，每半年進行1次考核，考核結果定期報告同級衛(wèi)生健康行政部門和上一級衛(wèi)生監(jiān)督機構。
3.市衛(wèi)生監(jiān)督所對各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督站協(xié)管工作落實情況進行督導，每年進行1-2次考核，抽查結果本地區(qū)通報�？己私Y果定期報告市衛(wèi)生健康委。
4.省疾病預防控制中心對各市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展、落實情況進行督導，每年進行1次考核，發(fā)現(xiàn)的突出問題及時進行全省通報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度3
第一條 為加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，改善村鎮(zhèn)的生產、生活環(huán)境，推進城鎮(zhèn)化進程，促進經濟和社會的發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)之外的村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理和建制鎮(zhèn)的建設管理。
第三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、節(jié)約用地、保護環(huán)境、有利生產、方便生活、依靠群眾、規(guī)范管理和促進發(fā)展相結合的原則，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，應當引導企業(yè)向建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)集中，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿小區(qū)發(fā)展。
在建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和有條件的村莊規(guī)劃區(qū)內進行各項建設，應當實行綜合開發(fā)、配套建設。鼓勵農民按規(guī)劃建設多層住宅。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理中，應當加強“空心村”治理、舊村改造和較分散的'、生活條件差的自然村的遷村并點、改善村民的生產、生活環(huán)境。
第四條 市人民政府建設行政主管部門主管全市的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
第五條 縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。其主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的法律、法規(guī)和國家政策；
（二）指導、監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調整、變更、實施；
（三）負責對村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設、設計、施工單位和個體工匠建設活動的管理；
（四）負責村鎮(zhèn)房屋、公共設施、公益事業(yè)建筑工程標準設計和通用設計的推廣實施工作；
�。ㄎ澹┲笇�、監(jiān)督本行政區(qū)內村鎮(zhèn)公共設施、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)和村莊房屋的管理工作；
�。┴撠煷彐�(zhèn)原有宅基地和村鎮(zhèn)空閑地之外的住宅規(guī)劃審批和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)建設項目的選址、定點、規(guī)劃審批；
�。ㄆ撸┴撠熰l(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)和管理權限內住宅建設項目的工程管理；
（八）依法查處違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理法律、法規(guī)的行為。
縣（市）人民政府有關行政管理部門，應當配合建設行政主管部門做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。其主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼貙嵤┐彐�(zhèn)規(guī)劃建設管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；
�。ǘ┙M織編制、申報和實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃；
（三）負責村鎮(zhèn)居民住宅建設的選址、定點及在原有宅基地和村鎮(zhèn)空閑地上住宅建設規(guī)劃審批；
�。ㄋ模┦芪袑︵l(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設施和公益事業(yè)建設項目工程管理的定位、驗線和驗收工作；
（五）負責對村鎮(zhèn)住宅建設項目定位和確定標高，并可委托村民委員會具體實施；
（六）負責村鎮(zhèn)公共設施、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)和村莊房屋的管理；
（七）調解村民之間因建設引起的糾紛。
第七條 各級人民政府應當把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作納入國民經濟和社會發(fā)展，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的科學研究、技術推廣工作。
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