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工程建設項目審批制度改革工作進展情況

時間:2024-01-06 08:26:12 制度 我要投稿
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工程建設項目審批制度改革工作進展情況范文

  在不斷進步的社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編收集整理的工程建設項目審批制度改革工作進展情況范文,希望對大家有所幫助。

工程建設項目審批制度改革工作進展情況范文

  自全州工程建設項目審批制度改革工作開展以來,我縣認真貫徹落實省州政府關于審批制度改革實施意見的精神,努力構(gòu)建科學、便捷、高效的工程建設項目審批體系,促進政府職能向減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務轉(zhuǎn)變,推動我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  一、承接落實省、取消下放工程項目行政審批事項

 (一)精簡審批事項。我縣緊扣省州政府關于取消調(diào)整和下放行政審批事項這個重點,對全縣行政審批事項進行清理清查,凡無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政審批事項,一律取消,在此基礎上取消非行政許可項目,調(diào)整為部門內(nèi)部管理事項;對下放到縣級的審批項目,明確承接部門、實施依據(jù)、辦理要件和辦理時限,做好承接落實工作。

  (二)完成權(quán)責清單制度工作。一是認真自查梳理,摸清權(quán)力底數(shù)。堅持職權(quán)法定、簡政放權(quán)、便民高效的原則,認真梳理核查現(xiàn)行行政權(quán)力,明確責任事項。二是認真學習,強化業(yè)務培訓。組織全縣各部門權(quán)力清單工作業(yè)務培訓會議,重點圍繞法律、法規(guī)、規(guī)章和行政權(quán)力界定進行培訓學習,為認真梳理各單位行政審批事項奠定了基礎。

  二、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程

 (一)優(yōu)化并聯(lián)審批,壓縮審批時限。

  將政府投資房建、市政工程類項目以及社會投資類項目的審批流程分別進行并聯(lián)審批,并按照“一家牽頭、一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的機制實施,同時將其他行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務等事項納入相關階段辦理或并行推進,確保立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收各階段在120個工作日內(nèi)完成審批流程。

  (二)入駐大廳集中管理,優(yōu)化綜合服務。

  我縣堅持把“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”落實到“優(yōu)化服務”上,不斷提高企業(yè)及群眾對政府工作的滿意度。一是著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難的問題。我縣緊抓行政審批“集中進駐”、“并聯(lián)審批”和“充分授權(quán)”三個關鍵環(huán)節(jié),解決群眾“多頭跑”、“多次跑”等問題。目前相關單位已入駐政務大廳,設立辦事窗口,配備工作人員,受理相關工程項目行政審批服務事項,基本做到了事項進駐、窗口授權(quán)、人員配備“三到位”,實現(xiàn)“清單外無審批、流程外無審批、平臺外無審批”。二是做到辦理業(yè)務公開透明。全縣各單位將涉及審批內(nèi)容和辦理細則予以公布,方便群眾辦事,并接受社會監(jiān)督,有效杜絕了執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴。

  三、完善審批體系,加強事中事后監(jiān)管

(一)完善“五個一”工作,健全審批體系。

  通過“一張藍圖”.“一個系統(tǒng)”、“一個窗口”“一張表單”!耙惶讬C制”,加速項目生成,實施統(tǒng)一管理,提供綜合服務,整合申報材料,規(guī)范審批運行,進一步建立健全工程項目審批配套制度,明確部門職責,明晰工作規(guī)程,規(guī)范審批行為,確保審批各階段無縫銜接,確保改革工作取得成效。

  (二)推行隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。

  我縣將隨機抽查作為加強事中事后監(jiān)督的有利抓手,加強各單位、各部門的溝通銜接,劃分各自工作職責、明確工作任務。通過推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,改變原有監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決當前部分存在的檢查隨意和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,提升監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力。

  四、遇到的問題及下步工作

  雖然我縣工程項目審批制度改革工作在有序推進,但也遇到了亟待協(xié)調(diào)解決的問題。

  一是政務服務運行方式有待改變。雖然我縣政務集中服務工作在持續(xù)推行,但也只是實現(xiàn)了“空間集中”,多年形成的以部門為主體的行政審批體制沒有實現(xiàn)根本改變,審批事項并沒有全部放到政務大廳辦理,很大程度上服務窗口只起到了收發(fā)作用,簡政放權(quán)的效果不明顯。

  二是精簡審批事項不夠徹底。在取消的審批事項中,部分事項只是取消了作為行政審批的前置條件,改為由行業(yè)部門建立專項核查機制,或是將-些相關的事項進行合并辦理,最后看似精簡了,但實際“瘦身”效果不明顯。

  三是仍然存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象。個別部門思想認識不到位,服務觀念沒有轉(zhuǎn)變,仍然把行政審批緊抓不放,增加或變相增加行政審批流程,在工程項目審批的各環(huán)節(jié)中存在“體外循環(huán),兩頭審批”的現(xiàn)象,沒有真正達到簡政放權(quán)的改革目

  下一步,我縣將以工程項目審批改革為抓手,進一步加強與省州級部門溝通銜接,根抓工作落實,重點做好以下工作。

  一是實現(xiàn)全覆蓋及分類管理項目。改革覆蓋工程建設項目審批全過程,覆蓋政府各部門的審批事項,推動流程優(yōu)化和標準化,同時按照工程建設項目的資金、類別及規(guī)模進行全面分類,改變原有“一刀切”的審批管理模式,實施分類管理。

  二是建立動態(tài)管理機制。持續(xù)推進各部門聯(lián)動,加強部門協(xié)作,加大工作力度,及時完善工程建設項目行政審批事項,優(yōu)化辦理流程,科學設置辦理事項的辦事步驟和審批流程,力求使流程標準化、規(guī)范化、高效化,真正做到改進服務質(zhì)量,提高辦事效率,方便群眾辦事。

  三是加快我縣系統(tǒng)平臺的建立和運營管理。堅持問題導向,完善“一個系統(tǒng)”的運營、“一個窗口”正常服務、“一張表單”審批方式等的建設,真正實現(xiàn)精簡審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、強化監(jiān)督管理等措施,全面提升工程建設項目審批服務效能。四是持續(xù)推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。將事中事后監(jiān)督作為推進工程建設項目審批制度改革的有力抓手,提高認識,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,推廣隨機抽查,強化監(jiān)管職能。

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