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公司產品質量管理制度
在現(xiàn)在社會,很多場合都離不了制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的公司產品質量管理制度,歡迎大家分享。
公司產品質量管理制度1
為認真貫徹落實全國、全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神,根據國務院、省、市、縣和曲靖市質量技術監(jiān)督局產品質量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強以食品為重點的產品質量安全監(jiān)管,確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治,認真解決當前產品質量,尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題,取締產品制假制劣窩點;關停無證生產加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產銷售行為;減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質產品生產基地;宣傳一批質量管理和區(qū)域性質量安全整治先進典型和經驗;促進我縣產品質量,尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高;促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展;增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時,通過加強新聞輿論宣傳,切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽,推動我縣產品質量誠信體系建設,增強消費者信心,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點
1、重點產品。重點產品,即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。
2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū),無證生產問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治,重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械,加大車用氣瓶、危化品氣瓶,以及游樂設施的專項整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質量。
三、整治工作任務
。ㄒ唬╅_展食品質量安全專項整治
根據國務院《關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產品質量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證)齊全食品生產加工企業(yè)100取得食品生產許可證;小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品,嚴格企業(yè)生產條件審查,嚴格按標準組織生產,嚴格產品出廠檢驗,嚴把市場準入關。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。
(1)突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對*辣子雞生產加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產品質量全面監(jiān)督抽查工作,對質量安全指標不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點,加大對白酒生產企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構開展委托檢驗,經檢驗合格的產品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。
。2)開展對獲證企業(yè)的全面督查,對存在生產不合格產品和不能確保必備生產條件的生產企業(yè),依法進行嚴厲查處。加大對食品生產企業(yè)的'巡查、回訪、強制檢驗、定期檢驗、監(jiān)督抽查的頻次,凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不履行出廠強制檢驗或不能持續(xù)保持
生產合格產品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
。3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產品,嚴厲查處無證生產違法行為。
(4)對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業(yè)、
小作坊,要將企業(yè)名單報告當地政府,并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產許可證照;在當地政府的統(tǒng)一領導下,堅決取締無證、無照食品生產加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對;饭I(yè)甲醇產品生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產,對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產企業(yè)或個人,一經查實,一律移交司法機關依法追究責任。
4、加大食品質量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴格按照《*年*省產品質量定期監(jiān)督檢查(驗)產品目錄》和《*年*市重點產(商)品質量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產品質量專項抽查。到年底,獲得食品生產許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95%。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產日期和保質期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治,關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè),關停一批無證生產食品的生產加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產品在國內外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業(yè),必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當地質監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當地群眾日常生活需要為主,其產品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務,承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域,作為開展整治的重點,在整治的基礎上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
(二)開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為;擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產品生產企業(yè)100建立質量檔案;基本解決無證生產的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產品等重要工業(yè)產品的監(jiān)管工作。摸清生產企業(yè)的數量、生產規(guī)模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數,強化證后監(jiān)管,全面建立生產許可證、3c認證企業(yè)質量檔案;加大對企業(yè)產品質量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產的產品抽查合格率達90以上,重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領導下,通過吊銷證照、斷水斷電等手段,加大對無證生產違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為;嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為;嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。
三是強化對名牌產品生產企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產品質量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
(三)開展農資產品質量整治
抓住秋播秋收農忙時,集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時,把農資整治與秋季“農資打假下鄉(xiāng)”結合起來,會同有關部門在農資銷售使用的旺季,加大對重點農資產品質量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農戶,擴大產品質量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農業(yè)生產。到今年年底,制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農資坑農害農案件大幅減少;對轄區(qū)內化肥、農膜生產企業(yè)產品抽檢率達100。
。ㄋ模╅_展特種設備質量安全整治
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、;窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治,消除事故隱患;開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅,對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為,嚴厲查處,堅決取締并追究法律責任。到今年年底,起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100;車用氣瓶和;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100;游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
。ㄎ澹╅_展煤炭質量安全整治
嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底,確保電煤質量有較大好轉。
四、整治工作步驟和時間安排
整治工作從*年8月下旬開始至12月底結束,具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。
第一階段:宣傳動員(8月25日―9月5日)
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍,迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神,《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習,讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢;三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段:調查摸底(9月6日至9月30日)
按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容,組織力量,對整治區(qū)域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查,全面調查、清理、核實、登記,掌握真實情況,建立企業(yè)質量檔案。在此基礎上,明確責任區(qū)域內整治的重點產品、重點單位和重點區(qū)域,明確分工,責任到人。
第三階段:集中整治(10月1日―12月6日)
嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料,查封、扣押不符合法定要求的產品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品以及用于違法生產的工具、設備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監(jiān)管職權,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
一是要組織力量對16類食品生產企業(yè)的產品質量進行安全整治。關停無證生產加工企業(yè),與食品小作坊簽訂食品質量安全承諾書;完善家電等10類涉及人身健康安全產品的質量檔案;加大對重
點產品的質量監(jiān)督抽查力度;堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點對起重機械、車用氣瓶和;瘹馄,以及游樂設施進行專項整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品,嚴格實行產品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產加工食品;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品,用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段:總結驗收(12月7日―12月30日)
在集中整治的基礎上,針對本轄區(qū)產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業(yè)在質量管理、安全管理上存在的問題,進一步完善監(jiān)管措施和辦法,強化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求
1、加強領導,周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”,制定確實可行的整治行動方案,成立辦事機構,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡,做到任務明了,職責明確,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐,勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項整治行動與富民惠民措施相結合,與加強執(zhí)法隊伍建設相結合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴格執(zhí)法界限,嚴明執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法規(guī)范,強化對生產經營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度,務求實效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點,會同有關部門依法予以取締,鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中,實施精準打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實做到“五不放過”,要加強與公安機關的配合,夠移送條件的案件,堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制,保護名優(yōu)企業(yè)合法權益,保護知識產權,堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制,切實落實責任追究。在整治工作中,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位,產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動,將責任落實到每個人,嚴格落實過錯責任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責實施檢查的;四是玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報不及時受理和調查的;九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理,及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報;每天上午9:00以前,向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況,每周五報一次動態(tài)信息。對產品質量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報縣政府和市整治辦。
公司產品質量管理制度2
第一條為了提高食用農產品質量,保障人體健康和生命安全,促進農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的食用農產品是指種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集而形成的,未經加工或者經初級加工的,供人類食用的產品。
本辦法所稱的質量安全是指食用農產品的質量必須符合保障人體健康和生命安全的要求。
第三條在本市行政區(qū)域范圍內從事食用農產品生產、加工、經營的單位和個人必須遵守本辦法。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調本行政區(qū)域內食用農產品質量安全管理工作。
市、縣(市、區(qū))農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門負責食用農產品質量安全的監(jiān)督管理工作。
農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、質量技術監(jiān)督、貿易、衛(wèi)生、工商和環(huán)境保護等行政主管部門按照下列分工承擔食用農產品質量安全管理職責:
。ㄒ唬┺r業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門負責食用農產品種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集生產過程的農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品使用的監(jiān)管以及動植物農產品檢驗檢疫的監(jiān)管;
。ǘ┵|量技術監(jiān)督行政主管部門負責對列入食品質量安全市場準入的農產品進行抽查、監(jiān)管,協(xié)助農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門組織實施食用農產品質量安全的國家標準、行業(yè)標準和地方標準;
。ㄈ┵Q易行政主管部門負責食用農產品流通領域和食用動物產品屠宰加工的行業(yè)指導和管理;
(四)衛(wèi)生行政主管部門按照食用農產品衛(wèi)生標準,審核發(fā)放食用農產品加工經營企業(yè)衛(wèi)生許可證,對市場上銷售的食用農產品衛(wèi)生安全進行抽查、監(jiān)管;
。ㄎ澹┕ど绦姓鞴懿块T負責對食用農產品批發(fā)市場、農產品銷售企業(yè)銷售不符合質量安全標準的農產品的違法行為進行查處;
。┉h(huán)境保護行政主管部門負責對影響食用農產品質量安全的生產環(huán)境及污染源等進行監(jiān)督管理。
第五條食用農產品行業(yè)協(xié)會應當協(xié)助政府相關部門實施食用農產品質量安全的監(jiān)督管理。
鼓勵食用農產品行業(yè)協(xié)會依法制定并推廣食用農產品質量安全的行業(yè)規(guī)范,收集、研究、提供國際國內食用農產品技術規(guī)范和技術標準的有關信息,引導生產者采用國際標準和國內外先進標準生產符合國際國內市場需求的食用農產品,增強本市食用農產品在國際國內市場的競爭力。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應當對轄區(qū)內食用農產品生產基地建設進行統(tǒng)一規(guī)劃。建設基地應當按法定程序報有關行政主管部門批準,并符合無公害產地環(huán)境標準的要求。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據本行政區(qū)域的自然條件、土地利用規(guī)劃和食用農產品的生長特點,建立具有一定規(guī)模的無公害、綠色、有機食用農產品生產示范基地,并對基地生產環(huán)境予以保護。
第七條本市建立食用農產品質量安全標準化管理體系,實施強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
對沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的食用農產品,農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門可以會同市質量技術監(jiān)督行政主管部門擬定符合國際國內市場要求的食用農產品質量安全地方標準,報省質量技術監(jiān)督行政主管部門批準后組織實施。
市質量技術監(jiān)督行政主管部門會同有關部門可以制定食用農產品種植、養(yǎng)殖的生產技術規(guī)范和產地環(huán)境安全標準,并組織實施。
第八條食用農產品生產基地、大中型食用農產品加工企業(yè)應當執(zhí)行食用農產品質量安全標準,配有相應的專業(yè)技術人員、檢測人員和設備,建立完整的生產和銷售的質量安全記錄檔案,對生產全過程實行跟蹤監(jiān)測。
第九條食用農產品生產過程應當使用高效、低毒、低殘留農藥(包括化學除草劑)。使用農藥應當符合安全間隔期等農藥使用規(guī)范。
禁止超劑量、超范圍使用農藥。不得銷售、使用違禁的劇毒、高毒、高殘留的農藥。
禁止銷售、使用和限制使用的農藥目錄由農業(yè)行政主管部門向社會公告,并加強監(jiān)督管理。
第十條食用農產品生產過程中不得超量施用化肥。農業(yè)生產用水和用作肥料的固體廢物,應當符合國家規(guī)定的標準。
禁止施用城市垃圾。禁止在有毒有害物質超過規(guī)定標準的區(qū)域生產、捕撈、采集食用農產品和建立農產品生產基地。禁止使用不符合國家規(guī)定標準的水源生產和處理食用農產品。
第十一條食用動物飼養(yǎng)場應當對糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用或者無害化處理,達到國家或者地方規(guī)定標準后,方可排放。
第十二條食用農產品生產過程不得使用違禁的抗生素類藥物及有害激素等。
食用動物飼養(yǎng)過程禁止使用鹽酸克倫特羅(瘦肉精)等危害人體健康的化合物、飼料和飼料添加劑。
第十三條水產品養(yǎng)殖生產過程應當使用檢疫合格的苗種,禁止使用含有毒、有害化合物的飼料和國家或者地方明令禁止使用的魚藥、激素、飼料添加劑等。
水產品養(yǎng)殖應按環(huán)境、水質條件劃分養(yǎng)殖區(qū)、條件養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)。漁業(yè)行政主管部門應當定期監(jiān)測養(yǎng)殖水域的漁業(yè)環(huán)境,對不符合漁業(yè)養(yǎng)殖標準的水域應當禁止繼續(xù)養(yǎng)殖。
第十四條食用農產品在加工、儲運及上市流通中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料必須符合國家衛(wèi)生標準,并在產品說明書上明確標明相關內容。
禁止在食用農產品中使用有害人體健康的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料。
第十五條食用農產品應當在符合衛(wèi)生、環(huán)保條件的固定場所加工,加工所用設備及產品包裝材料必須符合食品衛(wèi)生安全標準。
第十六條食用農產品上市流通實行質量安全監(jiān)測制度。經檢測合格的食用農產品方可進入市場銷售。具體實施辦法由市人民政府制定。
第十七條經營無公害、綠色、有機食用農產品的單位和個人,應當在經營場所標明產品標志和產品認證證書等相關內容。
禁止偽造或者冒用無公害、綠色、有機食用農產品的產品標志和產品認證證書。
第十八條食用農產品上市流通實行經營場所開辦者質量安全責任制度。
農產品批發(fā)市場、農貿市場和經營食用農產品的大中型超市等農產品經營場所開辦者對進入本場所經營的食用農產品質量安全負有管理責任,應當配備專、兼職質量安全管理人員,建立食用農產品質量安全檔案。
開辦者應當依法與進入本場所的經營者簽訂食用農產品質量安全合同,建立食用農產品經營者質量安全信用管理制度,對經營者的失信行為進行登記、公示,引導經營者合法誠信經營。
第十九條農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門和質量技術監(jiān)督、工商、貿易、衛(wèi)生等行政主管部門應當加強食用農產品質量安全檢測網絡建設,完善對食用農產品質量安全的監(jiān)督檢測。扶持建立從事食用農產品質量安全檢測的社會中介服務機構,鼓勵其在生產經營重要環(huán)節(jié)設立食用農產品安全衛(wèi)生質量檢測點。
農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門可以委托檢測機構定期對食用農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、大中型超市、加工企業(yè)等食用農產品質量安全進行抽查檢測,并向社會公布檢測結果。
農產品批發(fā)市場、農產品銷售企業(yè)應當設立或者委托食用農產品質量安全檢測機構,對進場銷售的食用農產品質量安全狀況進行抽查檢測。
第二十條食用農產品質量安全檢測檢疫人員應當具有相應的專業(yè)技術和資格條件。有關行政管理部門應當加強檢測檢疫人員的培訓、考核和管理。
檢測檢疫人員應當按照技術規(guī)范進行檢測檢疫,并對檢測檢疫結果負責。
第二十一條違反本辦法第六條第一款的規(guī)定,食用農產品生產基地建設不符合無公害產地環(huán)境標準的,由批準設立基地的'行政主管部門責令限期改正,逾期不改正或者改正后仍不符合標準的,責令停止生產。
第二十二條違反本辦法第八條的規(guī)定,由農業(yè)、漁業(yè)、質量技術監(jiān)督行政主管部門依據職責分工,責令食用農產品生產基地、大中型食用農產品加工企業(yè)限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款,農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門可以提請批準設立基地的行政主管部門取消其繼續(xù)開辦基地資格。
第二十三條違反本辦法第九條第二款、第十條第二款規(guī)定的,由農業(yè)、漁業(yè)行政主管部門處以一千元以上一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條違反本辦法第十八條第二款的規(guī)定,農產品經營場所開辦者未按要求承擔農產品質量安全管理責任的,由工商行政管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十一條至第十五條、第十七條的規(guī)定,由農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、工商等行政主管部門依據職責分工,按照相關法律、法規(guī)予以處罰。
第二十六條食用農產品質量安全行政管理部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)生產、加工、經營的食用農產品不符合質量安全標準的,應當依據職責分工,責令生產、加工或者經營者限期進行無害化處理,無法處理或者逾期未作無害化處理的,予以沒收銷毀,所需費用由責任者承擔。
第二十七條有關行政管理部門的工作人員在對食用農產品質量安全管理中,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由相關主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條本辦法自XXXX年9月1日起施行。
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