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基建會(huì)計(jì)制度
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的基建會(huì)計(jì)制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
基建會(huì)計(jì)制度1
摘要：在原會(huì)計(jì)制度中，中小學(xué)�；窘ㄔO(shè)按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》另設(shè)會(huì)計(jì)賬套核算，與之相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債未在單位會(huì)計(jì)報(bào)表中得到全面反映，造成會(huì)計(jì)信息不完整，很多基本建設(shè)投資項(xiàng)目在完工若干年后，實(shí)物資產(chǎn)已經(jīng)交付使用，而基建竣工財(cái)務(wù)決算還未辦理，或是驗(yàn)收后資產(chǎn)未能及時(shí)交付單位資產(chǎn)部門統(tǒng)一管理，造成單位賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)嚴(yán)重不符，形成單位資產(chǎn)管理的漏洞等。不利于加強(qiáng)中小學(xué)校的資產(chǎn)負(fù)債管理，進(jìn)而不利于防范和降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要全面修訂，20xx年財(cái)政部修訂了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)中小學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業(yè)單位準(zhǔn)則并以新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，與新中小學(xué)財(cái)務(wù)制度相配套，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的正確導(dǎo)向，經(jīng)費(fèi)全額納入政府的財(cái)政保障范圍，實(shí)現(xiàn)了基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)校會(huì)計(jì)大帳，增強(qiáng)了中小學(xué)會(huì)計(jì)信息的完整性，增加基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表披露內(nèi)容。本文根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的具體細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)展開討論，提出幾點(diǎn)有利于中小學(xué)基建并賬會(huì)計(jì)工作效率提高的可行性措施。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度；基建賬并賬；問(wèn)題探討；模式優(yōu)化；審計(jì)
中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到基建賬并賬對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，只有保證建設(shè)資金到位，才能夠維持正常的施工活動(dòng)順利進(jìn)行，從而顯著提高施工活動(dòng)的建設(shè)效率，滿足學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要，以最優(yōu)質(zhì)的施工建筑工程服務(wù)于廣大人民群眾。學(xué)校應(yīng)該不斷提升中小學(xué)基建賬并大帳的思想意識(shí)，完善基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度，從會(huì)計(jì)科目的設(shè)置分析出發(fā)，對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)充與調(diào)整，從而保證中小學(xué)會(huì)計(jì)核算工作逐漸趨于系統(tǒng)化和科學(xué)化及完整化。同時(shí)要明確中小學(xué)基建賬并大帳是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷地提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與操作技能。
一、目前中小學(xué)基建賬并賬工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
目前，中小學(xué)基建賬并賬工作做得不夠好，各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏有效的整合，并未能及時(shí)地形成完整的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)�；ㄘ�(cái)務(wù)工作與工程建設(shè)管理銜接較差。在基建財(cái)務(wù)核算中，財(cái)務(wù)人員的主要工作是基建工程款的支付和結(jié)算，很少有機(jī)會(huì)對(duì)基建工程的實(shí)體進(jìn)行實(shí)地考察，了解和核實(shí)工程的進(jìn)度項(xiàng)目總體進(jìn)展情況，無(wú)法將工程款的支付和結(jié)算與項(xiàng)目工程的進(jìn)度相匹配。基建工程財(cái)務(wù)竣工結(jié)算不及時(shí)，結(jié)算手續(xù)不完善等�；ǹ⒐ず�，不能按規(guī)定辦理竣工手續(xù)，不及時(shí)辦理交工驗(yàn)收手續(xù)，期間所發(fā)生的維修費(fèi)及其他費(fèi)用都在基建投資中列支，擴(kuò)大基本建設(shè)支出，很大程度上影響固定資產(chǎn)的管理，在納入固定資產(chǎn)時(shí)，只是預(yù)估入賬，事后又不能及時(shí)修改固定資產(chǎn)價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)不符。使會(huì)計(jì)信息應(yīng)有的全面性和真實(shí)性受到影響，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在漏洞，不能有效的監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)的正常使用。
二、中小學(xué)基建賬并大帳的優(yōu)化手段
(一)深入基本建設(shè)投資項(xiàng)目前期調(diào)研工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該安排會(huì)計(jì)部門參與到施工前期等的相關(guān)工作中去，避免施工單位利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少，不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計(jì)算工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計(jì)算工程量等手段，高估工程造價(jià)，有的因項(xiàng)目成本本身設(shè)計(jì)深度不夠，概算粗略，中途變更較多，有的承包商通過(guò)中途變更來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，增加工程造價(jià)，導(dǎo)致預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，工程造價(jià)失控。監(jiān)理監(jiān)管不到位，導(dǎo)致監(jiān)理單位形同虛設(shè)，影響最終工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審核。其次只有參與到施工工作中，才能了解工程造價(jià)、工程建設(shè)的一系列程序、工程計(jì)量規(guī)則、專業(yè)定額、招投標(biāo)知識(shí)、合同管理等，履行其監(jiān)督、核算的職能，對(duì)工程預(yù)結(jié)算的'嚴(yán)格審核、明確工程材料等的用量及各種費(fèi)用的分?jǐn)偂榛?xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)不斷規(guī)范基建賬并大帳的實(shí)施細(xì)則
因公共財(cái)政預(yù)算體制改革在國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算的編制、政府收支分類及國(guó)有資產(chǎn)管理等方面已經(jīng)取得了良好成效。同時(shí)，現(xiàn)行《中小學(xué)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》中已經(jīng)將基本建設(shè)預(yù)算包含在本部門預(yù)算中，調(diào)整了政府經(jīng)濟(jì)收支分類科目，在政府經(jīng)濟(jì)收支分類科目的款級(jí)科目下新增了“基本建設(shè)支出”及“其他資本性支出”等科目進(jìn)行核算反映中小學(xué)基建帳并賬的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。為了向管理層提供全面的會(huì)計(jì)信息，必須要保證按照規(guī)定的程序和方法來(lái)處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，確保成本與效益達(dá)到比值合理，從而降低基本建設(shè)項(xiàng)目投資成本，要求會(huì)計(jì)部門、審計(jì)部門要組織力量對(duì)基本建設(shè)投資項(xiàng)目工程的預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督審查，建立項(xiàng)目審查制度，要在學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以“會(huì)計(jì)部門監(jiān)督”審查、“社會(huì)監(jiān)督審查”和“管理會(huì)計(jì)監(jiān)督審查”三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督審查體系。使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加重視財(cái)務(wù)內(nèi)部“管理會(huì)計(jì)”的地位，走出傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理缺乏有效監(jiān)督，只重視賬面工作的嚴(yán)重誤區(qū)。
(三)提高基建賬并賬會(huì)計(jì)工作的具體效率
針對(duì)存在的現(xiàn)有問(wèn)題，要想提高會(huì)計(jì)工作效率，提高會(huì)計(jì)信息決算的質(zhì)量，減少由于會(huì)計(jì)信息失真而造成的錯(cuò)賬問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員首先一定要把好基本建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)的資金預(yù)算關(guān)，會(huì)計(jì)部門必須參與可行性分析和論證，確保立項(xiàng)準(zhǔn)確性，科學(xué)性，項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的可行性、規(guī)模上的適應(yīng)性。合同簽訂、資金撥付、價(jià)款結(jié)算以及成核算等重要項(xiàng)目。將項(xiàng)目基礎(chǔ)工作以及支出、收入等具體內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，從而提高會(huì)計(jì)活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性和財(cái)務(wù)管理方法的科學(xué)性。其次一定要把好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算關(guān)，建設(shè)工程項(xiàng)目完工后，會(huì)計(jì)部門要同審計(jì)部門等建設(shè)單位實(shí)行“三堂會(huì)審”。以設(shè)計(jì)概算和工程預(yù)算為依據(jù)，認(rèn)真審查建設(shè)項(xiàng)目的投資完成情況和交付使用資產(chǎn)情況，審查建設(shè)成本、費(fèi)用開支，結(jié)余資金等，全面分析投資效果，做好交付使用資產(chǎn)部分的審查。
(四)積極接受監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在基建賬并賬統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)工作人員一定要堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”的精神，不“假賬”，將任何一個(gè)可能影響整個(gè)基建項(xiàng)目工作審計(jì)報(bào)告都需要由基建處、審計(jì)處同時(shí)簽字，并且報(bào)批給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，才能夠生效。因此，中小學(xué)基建賬活動(dòng)中的內(nèi)部控制應(yīng)該嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)要求，結(jié)合中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的切身實(shí)際，保證內(nèi)部各機(jī)構(gòu)依據(jù)其職權(quán)合理設(shè)置和分工。這就要求中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)工作人員除了具備會(huì)計(jì)專業(yè)技能外，還要求其參與到工程建設(shè)工作中。財(cái)務(wù)工作人員除了學(xué)習(xí)基本建設(shè)項(xiàng)目程序、工程概預(yù)算編制、工程造價(jià)、招投標(biāo)、合同管理等知識(shí)。還要深入了解權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體內(nèi)涵與實(shí)踐策略，再結(jié)合本學(xué)校自身實(shí)際情況，針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，選擇適合的賬務(wù)處理方法與核算方式，確保其原則上的一致性。
三、推行中小學(xué)基建工作模式創(chuàng)新的措施
為了保證基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性�；◣げ⑷氪髱�(shù)據(jù)的完整性和合理性，中小學(xué)會(huì)計(jì)隊(duì)伍方面、外包工程的施工隊(duì)伍方面，需要進(jìn)行更加深入的研討活動(dòng)，不斷完善會(huì)計(jì)賬目信息的具體操作方式，學(xué)校應(yīng)該不斷提升中小學(xué)基建賬并大帳的思想意識(shí)，并且盡快出臺(tái)基建賬并大帳的實(shí)施細(xì)則，確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外，會(huì)計(jì)信息化是符合社會(huì)發(fā)展和學(xué)校現(xiàn)代化管理需要的一種方式，采用更高效率和具有更高精準(zhǔn)度的會(huì)計(jì)信息處理方式開展賬目處理工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)財(cái)會(huì)(20xx)28號(hào)《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》的要求，基本建設(shè)項(xiàng)目的賬目審查活動(dòng)需要配合基建部門報(bào)送工程預(yù)算資料的復(fù)核，審計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對(duì)于中小學(xué)基建帳并大帳會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，基建及財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照“每周一小查，每月一大查”的工作方法來(lái)開展基建項(xiàng)目工作，確保整個(gè)基建工程處于良性循環(huán)。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項(xiàng)目并賬數(shù)據(jù)的真實(shí)有效及完整。
參考文獻(xiàn)：
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基建會(huì)計(jì)制度2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和投資效果的考核工作,依據(jù)國(guó)家制遠(yuǎn)的 《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》和財(cái)政部財(cái)會(huì)7[1998]17號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定>》的精神特制定本制度。
第二條 基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算是指核算和反映建設(shè)單位資金及其運(yùn)用的專門會(huì)計(jì)。它是用來(lái)分析、考核基本建設(shè)概算和投資計(jì)劃執(zhí)行情況,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,考核投資效益的管理活動(dòng)。
第三條 本制度主要規(guī)范本學(xué)�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和基本建設(shè)項(xiàng)目投資效果的考核工作。
第四條 學(xué)�；ㄘ�(cái)務(wù)在學(xué)校財(cái)務(wù)處和學(xué)校校委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,完成以下會(huì)計(jì)核算任務(wù)::
1、對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的各種消耗進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:
2、對(duì)基本建設(shè)投資效果進(jìn)行考核:
3、對(duì)基本建設(shè)的全過(guò)程實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督;:
第五條 基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《國(guó)有建設(shè)單儀會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完稅的會(huì)計(jì)信息。
第六條 基建會(huì)計(jì)核算以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行賬務(wù)處理,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致、前后各期一致。
第七條 在填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿時(shí),應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目名稱,或同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目編號(hào),不能只填科目編號(hào),不填列科目名稱。
第八條 會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第九條 會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。有外幣業(yè)務(wù)時(shí),將外幣折合成人民幣進(jìn)行核算。
第十條 對(duì)外報(bào)送的年度基建會(huì)計(jì)決算報(bào)表格式,按財(cái)政部規(guī)定的報(bào)表格式編報(bào)。學(xué)校為滿足內(nèi)部基本建設(shè)管理的需要編報(bào)的報(bào)表,按公司自行規(guī)定的基本建設(shè)項(xiàng)目年度決算會(huì)計(jì)報(bào)表格式編報(bào)。
第十一條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第十二條 本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二章 基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目設(shè)置
第十三條 基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容是建設(shè)單位的全部資金和資金運(yùn)用�；窘ㄔO(shè)資金,就是建設(shè)單位的'各種財(cái)產(chǎn)和物資的貨幣表現(xiàn)。
第十四條 基本建設(shè)投資撥款是指國(guó)家和其他單位撥入的無(wú)償?shù)幕窘ㄔO(shè)投資撥款。包括:預(yù)算撥款、基建基金撥款、自籌資金撥款和其他撥款。
第十五條 項(xiàng)目資本是指國(guó)家或其他部門、單位采用參股投資方式,撥給學(xué)校的基本建設(shè)投資。分為國(guó)家資本、法入資本和個(gè)人資本等。
第十六條 項(xiàng)目資本公積是指投資者實(shí)際繳付的出資額超過(guò)其注冊(cè)資本的差額、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)等。
第十七條 基本建設(shè)投資借款�；窘ㄔO(shè)投資借款是指建設(shè)單位為完成基本建設(shè)任務(wù),按規(guī)定程序向銀行或有關(guān)單位借入的基本建設(shè)投資借款。包括:"撥改貸"投資借款、國(guó)家專業(yè)投資公司委托借款、部門基建基金借款、部門統(tǒng)貸基建基金借款、建設(shè)銀行投資借款、;煤代油投資借款、國(guó)外借款和其他投資借款等。
第十八條 銀行短期借款是指按規(guī)定向銀行借入的各種臨時(shí)周轉(zhuǎn)性借款。包括:國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備借款和周轉(zhuǎn)借款等。
第十九條 結(jié)算過(guò)程中形成的應(yīng)付款項(xiàng)是指建設(shè)單位在基本建設(shè)過(guò)程中,因與有關(guān)部門、企業(yè)、單位以及個(gè)人之間發(fā)生往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),而獲得的臨時(shí)性資金來(lái)源。包括:應(yīng)付器材款、應(yīng)付工程款、應(yīng) 付有償調(diào)入器材及工程款、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)付票據(jù)和其他應(yīng)付款等。
第二十條 上級(jí)撥入資金是指上級(jí)主管部門撥給學(xué)校為組織和管理基本建設(shè)活動(dòng)使用的資金。
第二十一條 內(nèi)部形成的資金是學(xué)校在基本建設(shè)過(guò)程中按照國(guó)家規(guī)定提取的各種留成收入。
第二十二條 基本建設(shè)資金在整個(gè)基本建設(shè)過(guò)程中,一般表現(xiàn)為以下具體占用形態(tài):
1、貨幣資金。包括:現(xiàn)金和銀行存款。
2、儲(chǔ)備資金。包括:庫(kù)存材料、庫(kù)存設(shè)備等。
3、結(jié)算資金。包括:預(yù)付備料款、預(yù)付工程款、應(yīng)收有償調(diào)出器材及工程款、應(yīng)收票據(jù)和其他應(yīng)收款等。
4、在建資金。包括: "建筑安裝工程投資"、"設(shè)備投資"、"待攤投資"和"其他投資"。
5、建成資金。指已經(jīng)完成了建設(shè)單位的基本建設(shè)過(guò)程,正式移交生產(chǎn)使用單位的各項(xiàng)交付使用資產(chǎn)所占用的資金,即交付使用資產(chǎn)。
6、待核銷基建支出所占用的資金。待核銷基建支出所占用的資金是指非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目的可行性研究費(fèi)以及項(xiàng)目報(bào)廢等不能形成資產(chǎn)部分所占用的資金。
7、轉(zhuǎn)出投資所占用的資金。轉(zhuǎn)出投資所占用的資金是指非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為項(xiàng)目配套而建成的產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的專用設(shè)施所占用的資金。
8、其他資產(chǎn)。如固定資產(chǎn)等。
9、建設(shè)單位會(huì)計(jì)科目設(shè)置:
�。�1）反映各種基本建設(shè)資金來(lái)源的科目有:基建撥款、基建投資借款、企業(yè)債券資金、項(xiàng)國(guó)資本、項(xiàng)目資本公積等。實(shí)行上級(jí)主管部門統(tǒng)借統(tǒng)還基建投資借款的建設(shè)單位,還應(yīng)設(shè)置"上級(jí)撥入投資借款"科目。
�。�2）反映各種基本建設(shè)投資支出的科目有:建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資、待核銷基建支出、轉(zhuǎn)出投資和交付使用資產(chǎn)等科目。有基建投資借款時(shí),還應(yīng)設(shè)置"待沖基建支出"科 目。實(shí)行由上級(jí)主管部門統(tǒng)借統(tǒng)還基建投資借款時(shí),還應(yīng)設(shè)置"撥付所屬投資借款"科目。
�。�3）反映基本建設(shè)結(jié)算業(yè)務(wù)的科目有:預(yù)付備料款、預(yù)付工程款、應(yīng)付工程款、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、應(yīng)收有償調(diào)出器材及工程款、應(yīng)交基建收入和應(yīng)交基建包干節(jié)余等科目 。
�。�4）反映投資借款建設(shè)單位與使用單位關(guān)于投資借款結(jié)轉(zhuǎn)和償還業(yè)務(wù)的科目有:應(yīng)收其他單位投資借款。
（5）反映基本建設(shè)各種資金來(lái)源貨幣形態(tài)的科目有:銀行存款、現(xiàn)金。
基建會(huì)計(jì)制度3
�。�摘要］隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)生，如何結(jié)合各醫(yī)院的實(shí)際，設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理處理流程和制度，為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供有力保障，是文章研究和探索的主要內(nèi)容。
�。�關(guān)鍵詞］建設(shè)發(fā)展;基建會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)自身健康問(wèn)題日趨重視。政府對(duì)全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)。新醫(yī)院制度下，基建核算要求并入財(cái)務(wù)大賬，如何科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行基建會(huì)計(jì)核算，有效地提高基建財(cái)務(wù)管理效能和成本控制目標(biāo)，將會(huì)是今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的原則
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求，醫(yī)院在進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)項(xiàng)目投資的同時(shí)，基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財(cái)“大賬”。醫(yī)院財(cái)務(wù)至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況，財(cái)務(wù)人員改被動(dòng)支付為主動(dòng)參與監(jiān)督管理，基建會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督共同著力，有效控制和減少項(xiàng)目的成本，提高基本建設(shè)投資的效益，及時(shí)調(diào)整決策，防止投資損失�；〞�(huì)計(jì)核算內(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的'重要組成部分。各醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本單位的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)并入財(cái)務(wù)大賬的具體操作辦法和工作流程，結(jié)合基建會(huì)計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)院財(cái)務(wù)的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能，為醫(yī)院各項(xiàng)基本建設(shè)保駕護(hù)航。
3基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的實(shí)務(wù)操作
按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬�；ㄙ~中“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目余額，在醫(yī)院會(huì)計(jì)賬中“在建工程”科目下設(shè)置的“基建工程”科目中填列�；ㄙ~套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會(huì)計(jì)賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”，將科目余額記錄在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬中的“長(zhǎng)期借款”科目中。如有財(cái)政撥款，財(cái)務(wù)大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財(cái)政補(bǔ)助和會(huì)計(jì)項(xiàng)目資金形成的金額為“待沖基金”外，確認(rèn)“在建工程”支出時(shí)，同時(shí)貸記“待沖基金”，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷時(shí)抵減“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”等科目。完成基建會(huì)計(jì)賬套與財(cái)務(wù)大賬的銜接后，日常核算中，基建仍然按照獨(dú)立賬套處理基本建設(shè)支出:按具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)在建工程科目，下設(shè)建筑安裝“工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目，同時(shí)建立往來(lái)單位明細(xì)賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補(bǔ)助事業(yè)單位性質(zhì)，基建雖然有獨(dú)立基建賬戶便于單獨(dú)核算和管理，但資金來(lái)源主要為醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和財(cái)政撥款。
在實(shí)務(wù)操作中，財(cái)務(wù)大賬可考慮并入各在建工程項(xiàng)目余額，同時(shí)核實(shí)基建賬戶資金余額。財(cái)務(wù)賬中可考慮設(shè)立“預(yù)撥基建工程款”，體現(xiàn)撥付基建資金�；ǹ煽紤]按月度編制資金平衡表，資金來(lái)源體現(xiàn)月度醫(yī)院財(cái)務(wù)和財(cái)政撥款，資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況，銀行利息收入、預(yù)留質(zhì)保金、履約保證金等費(fèi)用單獨(dú)列明，“預(yù)撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額，“在建工程”科目余額反映各基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。這樣，醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬既能總體把握基建資金使用情況，按預(yù)算的工期和資金投入監(jiān)督工程進(jìn)度，又解決了醫(yī)院自身業(yè)務(wù)紛雜，無(wú)法兼顧基建日常支出核算的弊端，同時(shí)基建獨(dú)立賬套的在建工程核算明細(xì)也可以滿足日常管理需要。專門的基建會(huì)計(jì)人員切實(shí)參與工程運(yùn)作當(dāng)中，及時(shí)了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)算調(diào)整，按進(jìn)度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。資金支付嚴(yán)格按照合同規(guī)定，經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、醫(yī)院負(fù)責(zé)人逐一簽字，嚴(yán)把資金使用關(guān)，在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，將有限的醫(yī)院基本建設(shè)資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬須注意的要點(diǎn)
基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬初期，應(yīng)注意清理預(yù)付、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)，并將其在醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬中一一反映。日常賬務(wù)處理時(shí)，根據(jù)基建月度匯總報(bào)表，同步“在建工程”當(dāng)期發(fā)生額，核對(duì)項(xiàng)目余額。第一，資金來(lái)源中，屬于醫(yī)院撥付的，增加“應(yīng)付基建工程款”，減少醫(yī)院銀行賬戶余額，支付工程款時(shí)，借記“在建工程”，貸記“應(yīng)付基建工程款”。屬于財(cái)政撥付的，如屬于財(cái)政直接支付的，支付工程款時(shí)，借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”的同時(shí)，借記“在建工程”，貸記“待沖基金”。待該工程完工后，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，按照財(cái)政資金所占投資比例，在應(yīng)計(jì)提的折舊額中予以沖減;如屬于財(cái)政授權(quán)支付的，收到撥付資金時(shí)，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;撥付基建使用時(shí)，減少“零余額賬戶用款額度”�；ㄖЦ豆こ炭顣r(shí)，增加“在建工程”科目發(fā)生額，減少“應(yīng)付基建工程款”。同時(shí)借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”，貸記“待沖基金”。
以20xx年11月為例，基建以財(cái)政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元，以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費(fèi)等�；▎为�(dú)記賬核算后，報(bào)送匯總報(bào)表用于財(cái)務(wù)并賬，財(cái)務(wù)處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓(xùn)基地2339000在建工程—急診樓4885000財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費(fèi)150貸:財(cái)政補(bǔ)助收入—項(xiàng)目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財(cái)政基金—××大樓774000—全科培訓(xùn)基地2339000—急診樓4885000其他應(yīng)付款—質(zhì)保金—煙臺(tái)冰科公司171004.71—濟(jì)南同方嘉禾公司103616預(yù)付賬款—預(yù)付基建工程款3858007.97第二，為基本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款時(shí)，資金打入醫(yī)院銀行賬戶時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“長(zhǎng)期借款”。銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將資金直接打入基建賬戶時(shí)，借記“應(yīng)付基建工程款”，貸記“長(zhǎng)期借款”，待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時(shí)，借記“在建工程”，貸記“應(yīng)付基建工程款”。應(yīng)注意的是，長(zhǎng)期借款在工程建設(shè)期間發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入“在建工程”，工程交付使用后，計(jì)入“管理費(fèi)用”。
5結(jié)論
綜上所述，根據(jù)實(shí)行新本文作者醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下基建并賬的制度要求，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)的實(shí)際操作情況，闡述了自己的心得體會(huì)，結(jié)合實(shí)際不斷探索財(cái)務(wù)工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法，希望能為醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)處理提供參考，同時(shí)得到業(yè)界專家和同行的指導(dǎo)和幫助。
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