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村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度的使用頻率逐漸增多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家收集的村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度 ,希望對(duì)大家有所幫助。
村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度 1
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作,接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)村公益性崗位是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)(含易地搬遷安置區(qū)),由各類(lèi)單位開(kāi)發(fā)使用,行政主管部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)定,以實(shí)現(xiàn)公共利益、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和安置鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為目的的非營(yíng)利性公共服務(wù)類(lèi)、公共管理類(lèi)崗位。
鄉(xiāng)村的范圍按照《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的鄉(xiāng)村常住人口,主要包括以下類(lèi)別:
1.脫貧勞動(dòng)力;
2.易地搬遷勞動(dòng)力;
3.農(nóng)村低收入勞動(dòng)力;
4.零就業(yè)家庭勞動(dòng)力;
5.持《殘疾證》的勞動(dòng)力;
6.鄉(xiāng)村大齡勞動(dòng)力(女年滿45周歲及以上、男年滿50周歲及以上的勞動(dòng)力);
7.其他類(lèi)型鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員。
根據(jù)年齡、身體狀況、家庭等因素,優(yōu)先安排符合條件的大齡、殘疾和零就業(yè)家庭成員等特殊困難群體。新聘用人員一般不超過(guò)60周歲,有條件的地方,在勞動(dòng)者身體健康、能夠勝任崗位工作的前提下,年齡可放寬至65周歲。
第四條鄉(xiāng)村公益性崗位一般具有“托底線、救急難、臨時(shí)性、公益性”屬性,要健全“科學(xué)設(shè)崗、以崗聘任、薪責(zé)匹配、強(qiáng)化考核、有序退崗”管理機(jī)制,構(gòu)建“村級(jí)提出申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、縣級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)”管理體系,合理確定崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模。 第二章崗位類(lèi)別和職責(zé)
第五條根據(jù)工作內(nèi)容、技能要求等因素,鄉(xiāng)村公益性崗位包括普通崗位、技術(shù)技能崗位和專項(xiàng)崗位。
普通崗位是指托底安置年齡偏大、無(wú)職業(yè)技能、身體殘疾等弱勞力或半勞力的崗位,主要包括保潔員、巡河員、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員等崗位。
技術(shù)技能崗位是指具有一定專業(yè)技術(shù)技能、學(xué)歷等要求的崗位,主要包括就業(yè)協(xié)管員、管水員、庫(kù)管員、政策宣傳員、輔助 調(diào)查員、動(dòng)物防疫員等崗位。
專項(xiàng)崗位是指從國(guó)家層面已明確規(guī)定開(kāi)發(fā)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限要求的崗位,主要包括生態(tài)護(hù)林員等崗位。專項(xiàng)崗位的選(續(xù))聘對(duì)象、程序、工作組織、考核管理、資金用途和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)及要求等,按國(guó)家和省級(jí)規(guī)定執(zhí)行,其他日常管理可參照本辦法。
第六條按照崗位補(bǔ)貼資金保障渠道,鄉(xiāng)村公益性崗位包括以下類(lèi)別:
1.省級(jí)行政主管部門(mén)保障補(bǔ)貼的崗位;
2.市(州)、縣(市、區(qū))自籌資金全額保障補(bǔ)貼的崗位。 第七條聚焦補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理短板,鄉(xiāng)村公益性崗位工作職責(zé)主要包括:
1.政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、信息摸排、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)、矛盾排查化解、矯正協(xié)管、農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查等協(xié)助管理工作。
2.森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地保護(hù)等森林資源保護(hù)工作,制止偷砍盜伐林木、非法捕獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、侵占破壞林地等工作。
3.保潔、保綠、婦幼保健、養(yǎng)老托幼、助殘、農(nóng)村物流快遞收發(fā)、信息咨詢等便民服務(wù)工作。
4.“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、人居環(huán)境整治和生態(tài) 治理,農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)、水利工程及水利設(shè)施管護(hù)、河湖巡查與管護(hù)、垃圾污水處理、廁所糞污無(wú)害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等工作。
5.防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物品配送、道路管制、卡點(diǎn)值守、公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等應(yīng)急管理服務(wù)工作。
6.動(dòng)物防疫法律法規(guī)及政策宣傳、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗注射、動(dòng)物疫情排查與報(bào)告,協(xié)助開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物疫情處置等工作。
7.其他鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理工作。
各地可根據(jù)工作實(shí)際,確定鄉(xiāng)村公益性崗位的一個(gè)主要職責(zé),同時(shí)可以兼職履行其他職責(zé),充分發(fā)揮崗位作用和資金使用效益。 第八條鄉(xiāng)村公益性崗位的具體職責(zé)由用人單位結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際進(jìn)行明確,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))級(jí)行政主管部門(mén)審定。
第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道
第九條鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼水平,非全日制崗位補(bǔ)貼不超過(guò)當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、崗位需要和資金規(guī)模等情況,省級(jí)行政主管部門(mén)可會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)長(zhǎng)由各地按照當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)模確定。普通崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為400元/月,技術(shù)技能崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為600元/月。鄉(xiāng)村公益性崗位合理確定工作量,確保薪崗相適,每月工作時(shí)間累計(jì)不低于10天且累計(jì)不低于20個(gè)小時(shí)。專項(xiàng)崗位具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限等按國(guó)家和省級(jí)規(guī)定執(zhí)行;小型水庫(kù)公益性崗位按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有條件的地方,可探索開(kāi)發(fā)全日制鄉(xiāng)村公益性崗位。
第十條各地按照每人每年150元左右的標(biāo)準(zhǔn),為在崗人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),所需經(jīng)費(fèi)由地方統(tǒng)籌資金解決。鼓勵(lì)各地積極爭(zhēng)取商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為在崗人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。
第十一條支持用人單位適當(dāng)增加在崗人員的工作內(nèi)容和責(zé)任,可給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),所需資金由用人單位自籌解決。
第十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)行政主管部門(mén),按照“渠道不變、各負(fù)其責(zé)”的原則,將中央和省級(jí)相關(guān)資金下達(dá)各地,由縣(市、區(qū))級(jí)人民政府按規(guī)定統(tǒng)籌各類(lèi)資金,按照“資金用途不變”的原則開(kāi)發(fā)設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位。
1.人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要使用就業(yè)補(bǔ)助資金保障崗位補(bǔ)貼。
2.林業(yè)部門(mén)主要使用中央和省級(jí)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金保障崗位補(bǔ)貼。
3.水利部門(mén)主要使用縣級(jí)人民政府按規(guī)定收取的水利工程應(yīng)繳納水費(fèi)以及統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助等資金保障管水員崗位補(bǔ)貼;主要使用省級(jí)。ǘ┬退畮(kù)公益管護(hù)崗位補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政自籌資金保障小型水庫(kù)公益性管護(hù)員崗位補(bǔ)貼。
4.交通運(yùn)輸部門(mén)使用市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員崗位補(bǔ)貼。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)使用中央、省級(jí)動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政自籌資金保障動(dòng)物防疫員崗位補(bǔ)貼。
6.鄉(xiāng)村振興部門(mén)主要使用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和光伏收益保障崗位補(bǔ)貼。
7.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)主要使用中央和地方各級(jí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障崗位補(bǔ)貼。
8.其他行政主管部門(mén)主要使用相應(yīng)專項(xiàng)資金保障崗位補(bǔ)貼。
9.各地各部門(mén)使用自籌資金全額保障自行開(kāi)發(fā)崗位的崗位補(bǔ)貼。
第十三條市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人民政府要按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)本級(jí)經(jīng)費(fèi)投入保障責(zé)任,及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)資金開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,確保資金來(lái)源長(zhǎng)期穩(wěn)定,政策可持續(xù)。
各地要積極爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金、社會(huì)資金、集體經(jīng)濟(jì)收益、產(chǎn)業(yè)收入、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益等資金,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位。
第四章崗位開(kāi)發(fā)和申報(bào)
第十四條省級(jí)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)中央和省級(jí)匹配資金保障能力,統(tǒng)籌加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理,指導(dǎo)市(州)確定鄉(xiāng)村公益性崗位類(lèi)別和規(guī)模,強(qiáng)化對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))崗位的監(jiān)測(cè)、調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位的統(tǒng)計(jì)分析和研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決突出問(wèn)題。
第十五條市(州)級(jí)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各縣(市、區(qū))相關(guān)崗位指標(biāo),在科學(xué)開(kāi)發(fā)設(shè)置崗位、合理控制崗位規(guī)模、規(guī)范日常監(jiān)督管理等方面對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)送重大情況。
第十六條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展崗位調(diào)查摸底,掌握用人單位需求,按照“統(tǒng)籌任務(wù)安排、統(tǒng)籌資金使用、統(tǒng)籌管理考核”的原則,統(tǒng)籌各類(lèi)鄉(xiāng)村公益性崗位資金和指標(biāo),綜合考慮鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員需求、社會(huì)公共利益需要和資金承受能力等,明確設(shè)置因素,堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗聘人,合理確定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)類(lèi)別和數(shù)量。
縣(市、區(qū))人民政府制定鄉(xiāng)村公益性崗位申報(bào)具體流程,明確縣級(jí)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和用人單位職責(zé)。 各地要儲(chǔ)備、預(yù)留一定數(shù)量的崗位,適時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)、應(yīng)急工作。
第十七條針對(duì)自行開(kāi)發(fā)的崗位,有關(guān)行政主管部門(mén)會(huì)同本 級(jí)財(cái)政部門(mén),開(kāi)展需求論證和財(cái)政可承受能力評(píng)估,明確崗位規(guī)模和資金來(lái)源,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)送上級(jí)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
第五章人員聘用和補(bǔ)貼申領(lǐng)
第十八條用人單位根據(jù)縣(市、區(qū))級(jí)行政主管部門(mén)批復(fù)確定招聘崗位和數(shù)量,在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布招聘公告,注明崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、崗位要求等信息。
用人單位堅(jiān)持“人崗相適”原則,將符合條件的人員公示5個(gè)工作日后,按程序聘用。
第十九條在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“兜底救助類(lèi)政策繼續(xù)保持穩(wěn)定”的'要求,保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定,用人單位與聘用人員1年1簽訂最長(zhǎng)期限不超過(guò)1年的用工協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議等,約定雙方權(quán)利、義務(wù)。
第二十條縣(市、區(qū))級(jí)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)用人單位規(guī)范開(kāi)展人員招聘工作,接受社會(huì)各方監(jiān)督,指導(dǎo)督促用人單位在人員上崗后5個(gè)工作日內(nèi)將崗位信息、人員信息等錄入全省統(tǒng)一的實(shí)名制管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名制系統(tǒng)”)。已錄入專項(xiàng)信息管理系統(tǒng)的,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享后可不再重復(fù)錄入。
第二十一條崗位補(bǔ)貼使用中央轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)匹配資金的崗位標(biāo)注為省級(jí)主管部門(mén)保障崗位,全部使用市(州)、縣(市、區(qū))自籌資金的崗位標(biāo)注為市(州)、縣(市、區(qū))保障崗位。對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))全額保障的崗位,可參照本辦法管理。
第二十二條用人單位代在崗人員定期申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼,按要求如實(shí)提供申領(lǐng)補(bǔ)貼所需資料。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審材料,縣(市、區(qū))級(jí)行政主管部門(mén)復(fù)審,并通過(guò)實(shí)名制系統(tǒng)比對(duì)人員名單。所需資料和具體流程由各地根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)要求和工作實(shí)際明確。
第二十三條縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將相關(guān)資金撥付本級(jí)行政主管部門(mén),由本級(jí)行政主管部門(mén)定期將崗位補(bǔ)貼優(yōu)先通過(guò)“社會(huì)保障卡‘一卡通’”等方式發(fā)放到人或委托用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放到人。
第六章人員管理和退出
第二十四條建立省級(jí)抓總、市州協(xié)調(diào)、縣區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)管理的工作機(jī)制。省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè),省直有關(guān)行政主管部門(mén)協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)信息共建共享。各級(jí)行政主管部門(mén)運(yùn)用實(shí)名制系統(tǒng),動(dòng)態(tài)掌握人員在崗等情況?h(市、區(qū))級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭做好實(shí)名制系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理工作,定期調(diào)度數(shù)據(jù)錄入情況。
第二十五條市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)行政主管部門(mén)每年對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、優(yōu)親厚友、變相發(fā)錢(qián)等違規(guī)行為,清退違規(guī)在崗人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)工作人員責(zé)任,將監(jiān)督檢查情況報(bào)上一級(jí)行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府。
堅(jiān)持“一人一崗一補(bǔ)貼”原則,不得“一人多崗”“一崗多人”。在崗人員不得同時(shí)兼職其他公益性崗位,不能享受其他公益性崗位補(bǔ)貼。同一縣(市、區(qū))內(nèi)類(lèi)似崗位間聘任標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障水平等保持基本統(tǒng)一。
第二十六條用人單位要對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位人員,尤其是技術(shù)技能崗位人員開(kāi)展技能培訓(xùn),提高技能水平,適應(yīng)崗位需要。
第二十七條與安置人員簽訂用工協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議的用人單位制定具體的管理考核考評(píng)細(xì)則,明確崗位的具體工作量、工作標(biāo)準(zhǔn)等,做好在崗人員日常管理工作,加強(qiáng)在崗人員履職情況監(jiān)管,每年至少開(kāi)展一次考核評(píng)價(jià),并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣(市、區(qū))級(jí)行政主管部門(mén)。用人單位履行管理主體責(zé)任,提供勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和必要?jiǎng)趧?dòng)工具等,維護(hù)在崗人員合法權(quán)益。用人單位按鄉(xiāng)村公益性崗位類(lèi)別建立本轄區(qū)在崗人員基礎(chǔ)檔案,做到一人一檔,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第二十八條建立崗位退出機(jī)制,發(fā)生以下情況之一的,由各用人單位報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣(市、區(qū))級(jí)行政主管部 門(mén)審核后停發(fā)補(bǔ)貼,并終止協(xié)議:
1.在崗期間有犯罪行為受到刑事處罰的;
2.不符合安置對(duì)象條件的;
3.身體條件已經(jīng)不能適應(yīng)工作、無(wú)法正常履職的;
4.已通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2個(gè)月以上且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
5.與其他單位簽訂勞動(dòng)合同的;
6.跨縣(市、區(qū))務(wù)工的;
7.嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或鄉(xiāng)村公益性崗位考核考評(píng)細(xì)則的;
8.無(wú)故缺崗、沒(méi)有達(dá)到工作時(shí)限及未完成工作量2次以上,且不服從單位管理的;
9.年終考核不合格的;
10.一人多崗或者一崗多人的;
11.已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
12.縣(市、區(qū))級(jí)及以上人民政府規(guī)定的其他情況。 第二十九條各地在確保就業(yè)局勢(shì)平穩(wěn)和社會(huì)和諧的前提下,完善鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員退出幫扶辦法,對(duì)在崗人員及時(shí)提供有針對(duì)性的就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),幫助盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化渠道就業(yè)。對(duì)離崗人員中確有培訓(xùn)就業(yè)意愿和學(xué)習(xí)考試能力的,應(yīng)優(yōu)先登記開(kāi)展中長(zhǎng)期項(xiàng)目制職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
第七章附則
第三十條本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。市(州)級(jí)可制定鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法?h(市、區(qū))級(jí)人民政府須統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理細(xì)則。
第三十一條省、市(州)、縣(市、區(qū))要建立健全由人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)牽頭、其他有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。原有政策規(guī)定未到期的,可繼續(xù)按原政策執(zhí)行。
村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度 2
為管好、用好、維護(hù)好農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施,充分發(fā)揮群眾在村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)中的主體地位,強(qiáng)化村內(nèi)事村民管、村民干,促進(jìn)鄉(xiāng)村貧困勞動(dòng)力增收,減輕鄉(xiāng)村貧困勞動(dòng)力收入受疫情的影響。根據(jù)《四川省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》(川人社發(fā)〔2021〕3號(hào))、《巴中市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》(巴人社發(fā)〔2021〕4號(hào))等文件精神,確保公益性崗位保障農(nóng)村村級(jí)公益性事務(wù)共管共享工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化運(yùn)行,特制定本制度。
一、農(nóng)村公益崗位開(kāi)發(fā)原則
農(nóng)村公益崗位開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循以下原則:
。ㄒ唬﹫(jiān)持屬地管理;
。ǘ﹫(jiān)持量力而行、按需設(shè)崗;
。ㄈ﹫(jiān)持公開(kāi)、公平、公正;
。ㄋ模﹫(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”;
。ㄎ澹﹫(jiān)持規(guī)范管理、依法管理。
二、農(nóng)村公益崗位安置對(duì)象
農(nóng)村公益崗位用來(lái)安置“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”且有能力勝任崗位工作的鄉(xiāng)村貧困勞動(dòng)力(優(yōu)先用于因疫情影響無(wú)法外出就業(yè)的貧困勞動(dòng)力)、低保家庭成員、殘疾人等。不得優(yōu)親厚友,每戶只得1人選聘為公益性崗位人員,70歲及以上、已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原則上不再安排上崗。 有以下情形的應(yīng)退出公益性崗位:
(一)不認(rèn)真履行公益性崗位職責(zé)的;
(二)入學(xué)、服兵役、戶口轉(zhuǎn)出本村的;
(三)刑事犯罪的;
(四)終止就業(yè)需求的;
(五)經(jīng)認(rèn)定其他不適合繼續(xù)擔(dān)任公益性崗位的.。
公益性崗位人員出現(xiàn)空缺時(shí),由村委會(huì)及時(shí)提出補(bǔ)充人員,按程序聘任。
三、崗位設(shè)置
公益性崗位人員主要職責(zé)是管護(hù)村組道路、村內(nèi)巷道、產(chǎn)業(yè)路、給排水設(shè)施、綠化帶、村級(jí)陣地、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、農(nóng)家書(shū)屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾池(箱)等村級(jí)公益性設(shè)施及維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生,清理和轉(zhuǎn)運(yùn)村莊垃圾,崗位設(shè)置可根據(jù)各村中心工作適時(shí)調(diào)整。
四、崗位管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、指導(dǎo)村公益性崗位科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。
2、負(fù)責(zé)上崗人員確認(rèn)、監(jiān)督管理、資金審核、發(fā)放及公示等工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放補(bǔ)貼待遇,不出現(xiàn)資金截留或挪作他用問(wèn)題。
3、制定切實(shí)可行的農(nóng)村公益崗位管理實(shí)施細(xì)則,配備管理人員,對(duì)農(nóng)村公益崗位采取定人、定崗、定責(zé)、定考核的方式,明確上崗人員類(lèi)別、崗位種類(lèi)、崗位職責(zé),建立資金管理制度、人員有序退出機(jī)制。
4、聘用人員檔資料規(guī)范到位,不出現(xiàn)有人無(wú)檔、有檔不全問(wèn)題。
。ǘ┐。
1、抓好人員資格審查,從業(yè)人員聘用資格合規(guī)合法,不出現(xiàn)年齡超標(biāo)、聘用時(shí)間超限問(wèn)題。
2、落實(shí)人員日常管理和考核考勤,聘用人員本人完成工作,不出現(xiàn)冒名頂替、人崗不符、人員脫崗、離崗和不按時(shí)上崗問(wèn)題。
3、建立村級(jí)公益崗位臺(tái)賬,做到崗位情況清、在崗人員清、工作時(shí)長(zhǎng)清、資金發(fā)放清。
4、將上崗人員考勤情況、勞務(wù)費(fèi)情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
5、崗位補(bǔ)貼申報(bào)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,不出現(xiàn)名不符實(shí)、電話不暢等問(wèn)題。
。ㄈ┩顺觥(duì)于不能再勝任農(nóng)村公益崗位或辭職的人員,由村出具勞務(wù)解除協(xié)議書(shū)(協(xié)議書(shū)一式兩份,村、戶各一份)解除勞動(dòng)關(guān)系
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╂(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)民工服務(wù)中心充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)各村農(nóng)村公益崗位工作開(kāi)展情況不定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)交辦,限期整改。
(二)各村要加強(qiáng)對(duì)公益崗位監(jiān)督檢查,對(duì)不上崗領(lǐng)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與工作時(shí)間明顯不匹配的,在崗人員與崗位要求嚴(yán)重不適合的,要及時(shí)予以糾正,杜絕“壘大戶”,避免福利化傾向。
村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度 3
為了進(jìn)一步規(guī)范我社區(qū)公益性崗位人員的管理,落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮公益性崗位的社會(huì)效能,根據(jù)上級(jí)相關(guān)政策,制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
濱海社區(qū)公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天):
。ㄒ唬┎〖僦贫
1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天),需出示醫(yī)院證明,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管主任簽署意見(jiàn),主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休病假。請(qǐng)病假一年內(nèi)請(qǐng)假時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月,若有特殊情況的,請(qǐng)假時(shí)間不能超過(guò)半年;在病假期間確實(shí)不能堅(jiān)持工作的,用工單位可根據(jù)規(guī)定退回勞務(wù)派遣組織。
2、病假審批程序:公崗人員請(qǐng)病假15天(含15天)以下,除需定期出據(jù)醫(yī)院證明,本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字蓋章后,隨考勤勞動(dòng)就業(yè)局。休病假15天(含15天)以上,除需定期出據(jù)醫(yī)院證明,本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字蓋章后,報(bào)就業(yè)局審批備案。
3、病假工資待遇:必須履行請(qǐng)假手續(xù)并有醫(yī)院診斷證明書(shū)的,每休息一天扣20%的工資,依此類(lèi)推。
。ǘ┦录僦贫
1、事假審批程序:公崗人員請(qǐng)事假三天以下,本人寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假申請(qǐng)報(bào)告,由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),隨考勤報(bào)勞動(dòng)就業(yè)局。
2、事假工資待遇:公崗人員請(qǐng)事假,工資按實(shí)際天數(shù)扣款。事假計(jì)算不含法定節(jié)假日。
3、曠工處理:曠工一天,扣一天工資,累計(jì)曠工14天,按開(kāi)除處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎(jiǎng)懲辦法:
。ㄒ唬┥鐓^(qū)每年度向公益性崗位人員進(jìn)行考核,考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動(dòng)合同,對(duì)考核合格者的可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。
。ǘ⿲(duì)在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員,經(jīng)考核,由社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)于錄用的公益性崗位就業(yè)人員,凡是連續(xù)15日或年累計(jì)30日不上崗工作,拒絕上崗安排的,我們社區(qū)可以突出申請(qǐng)解除聘用合同,并報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
。ㄋ模、公益性崗位人員,必須遵循勞動(dòng)保障所制定的`管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配工作,以便在社區(qū)內(nèi)更好地開(kāi)展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設(shè)人的原則,實(shí)行屬地管理,區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局實(shí)施具體檢查管理。
四、考勤紀(jì)律:
1、工作作息時(shí)間為:上班:早7:00時(shí)—8:30下午:5點(diǎn)—6點(diǎn)(北京時(shí)間),公崗工作人員必須做到按時(shí)上下班,不遲到,不早退。
2、社區(qū)有專人負(fù)責(zé)考勤,考勤員應(yīng)以身作則,秉公辦事,如實(shí)記載。
五、具體要求:
社區(qū)要組織公崗人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知,并嚴(yán)格執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)章制度。
本規(guī)定自20xx年1月10日起執(zhí)行,過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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