村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度15篇（經(jīng)典）
在我們平凡的日常里，制度起到的作用越來(lái)越大，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，歡迎大家分享。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定：
一、資金使用管理：
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按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存，嚴(yán)禁坐收坐支。
�、妗⒎巧a(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用，如因特殊情況確需招待的，必須先請(qǐng)示同意后支用，并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的，由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。
(2)、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。
(3)、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/天，如無(wú)對(duì)象的.送行費(fèi)用原則上不得超過(guò)鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼，即每人1000元。優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金要根據(jù)本村的實(shí)際情況，一般每人補(bǔ)貼不超過(guò)100元。
(4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右，外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用，本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/人天，超出本市100元/人天，車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支，但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
㈢、備用金管理
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi)，超過(guò)交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。
二、費(fèi)用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出，實(shí)行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后，再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批；20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況；(2)及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作；(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé)：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等；(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入：(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；(5)回收債權(quán)收入；(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖�。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù)，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù)；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、專款專用制度。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù)，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ)，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)配備報(bào)帳員。村級(jí)財(cái)務(wù)委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的.，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況；(2)及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作；(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé)：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等；(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入：(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；(5)回收債權(quán)收入；(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù)，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù)；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、�？顚Ｓ弥贫�。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù)，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ)，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
賣方：
買方：
第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機(jī)動(dòng)車：
車主名稱：
號(hào)牌號(hào)碼：
廠牌型號(hào)：
初次登記日期：
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：
車架號(hào)：
養(yǎng)路費(fèi)繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
最近一次年檢時(shí)間：XXXX年X月。
行駛公里數(shù)：XX萬(wàn)公里。
車輛使用性質(zhì)：（/）客運(yùn)、（/）貨運(yùn)、（是）出租、（/）租賃、（/）非營(yíng)運(yùn)、（/）其它。
第二條車款及交驗(yàn)車
車款為（不含稅費(fèi)）123萬(wàn)元；大寫(xiě)壹佰貳拾叁萬(wàn)元整。
買方應(yīng)于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件，并以現(xiàn)金的方式自驗(yàn)收、審驗(yàn)無(wú)誤之日起當(dāng)天內(nèi)向買方支付全部車款。
賣方應(yīng)在收到車款后當(dāng)天內(nèi)交付車輛及相關(guān)文件，并協(xié)助買方在允許辦理車輛過(guò)戶時(shí)30日內(nèi)辦理完車輛過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。車輛過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍過(guò)程中發(fā)生的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)方式為：全部由買方負(fù)擔(dān)。
相關(guān)文件包括：機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)憑證、道路運(yùn)輸許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證、車船使用證、社會(huì)集團(tuán)體會(huì)員證、保險(xiǎn)單各一份。
第三條雙方權(quán)利義務(wù)
1.賣方應(yīng)保證對(duì)出賣車輛享有所有權(quán)或處置權(quán)，且該車符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，能夠依法辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
2.賣方保證向買方提供的相關(guān)文件真實(shí)有效及其對(duì)車輛的陳述完整、真實(shí)，不存在隱瞞或虛假成分。
3.買方應(yīng)按照約定時(shí)間、地點(diǎn)與賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件，并按照約定支付車款。
4.賣方收取車款后，應(yīng)開(kāi)具合法、有效的收款憑證。
5.買方應(yīng)持有效證件與賣方共同辦理車輛過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
6.車輛交付后，因車輛使用發(fā)生的問(wèn)題由使用者負(fù)責(zé)（其中因交通事故發(fā)生的費(fèi)用、養(yǎng)路費(fèi)和相關(guān)罰款等全部費(fèi)用）。
第四條違約責(zé)任
1．第三人對(duì)車輛主張權(quán)力并有確實(shí)證據(jù)的，賣方應(yīng)承擔(dān)由此給買方造成的一切損失。
2．賣方未按照約定交付車輛或相關(guān)文件的，應(yīng)每日按車款2%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
3．因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的，買方有權(quán)要求賣方返還車款并承擔(dān)一切損失；因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的，賣方有權(quán)要求買方返還車輛并承擔(dān)一切損失。
第五條合同爭(zhēng)議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商，協(xié)商未果，任何一方均可向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ簩で蟊Ｗo(hù)。
第六條買賣雙方其他約定事項(xiàng)
車輛自交付之日起，車輛的全部產(chǎn)權(quán)歸買方所有。
此協(xié)議一式兩份，買賣雙方各執(zhí)一份，蓋章、簽字后即生效。
賣方（章）買方（章）：
地址：地址：
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度3
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作�！拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)視權(quán)不變的前提下，受村委會(huì)的委托，以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的'內(nèi)容和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會(huì)計(jì)，實(shí)行持證上崗，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況，村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報(bào)賬員，村報(bào)賬員承受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé)：按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度（試行）》的要求建立賬簿，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，把好財(cái)務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單，對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。
4、報(bào)賬員職責(zé)：村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作，并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布，承受村民監(jiān)視。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對(duì)現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn)，村兩委會(huì)集體討論通過(guò)，同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù)，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交，在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿，做到記賬標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié)，每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目，同時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度4
一、收入管理制度
第一條村級(jí)收入是指經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、村級(jí)三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí)，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無(wú)效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開(kāi)票或打白條，如違規(guī)定，由此造成損失的，由違紀(jì)者個(gè)人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對(duì)保管不善或遺失的視為村會(huì)計(jì)的失職行為，應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。
第三條在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級(jí)”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過(guò)2萬(wàn)元的額資金及時(shí)解繳。
第五條任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng)，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫(kù)”。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送上級(jí)紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
二、支出管理制度
第六條村級(jí)支出包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書(shū)記審核，并加蓋理財(cái)小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無(wú)法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說(shuō)明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級(jí)開(kāi)支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報(bào);開(kāi)支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀(jì)同意報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審定，否則不予入賬。對(duì)支出資金的真實(shí)用途，鎮(zhèn)紀(jì)將定期進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來(lái)款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費(fèi)用報(bào)銷，，實(shí)行定額包干補(bǔ)助，定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：村書(shū)記960元/年，村主任840元/年，村副書(shū)記、村副主任、會(huì)計(jì)720元/年。以上補(bǔ)助年終由村會(huì)計(jì)制單，年終一次性報(bào)支，平時(shí)不得報(bào)銷個(gè)人的通訊費(fèi)用。
第十二條非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額，從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開(kāi)支限額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定，最高不超過(guò)8萬(wàn)元(非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括：招待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社干部福利單列支，總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元。各村對(duì)外爭(zhēng)取資金、招商引資項(xiàng)目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi)、用車費(fèi)用，費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案，否則不做核減依據(jù)。對(duì)外爭(zhēng)取資金所發(fā)生的費(fèi)用，一律按爭(zhēng)取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開(kāi)支考核辦法：實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的，按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際支出于限額指標(biāo)的，經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標(biāo)的不獎(jiǎng)不罰;實(shí)際支出于限額指標(biāo)，經(jīng)核減后仍然于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開(kāi)支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)村主要干部，村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)分辨按40%、30%、30%的比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)工資;超過(guò)規(guī)定限額的，其超額部分由村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)按40%、30%、30%的比例計(jì)算扣減工資。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬，不得將當(dāng)年的`發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)承擔(dān)”。村級(jí)發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級(jí)發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究責(zé)任。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)正常開(kāi)展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的，必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨、政府書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)備案后執(zhí)行。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)，按照“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費(fèi)用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過(guò)10%。借據(jù)上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金，年度由村會(huì)計(jì)制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè)，須經(jīng)村兩會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，5萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè)，必須公開(kāi)招投標(biāo)。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書(shū)、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬。對(duì)的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀(jì)將嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、村集體資產(chǎn)管理制度
第十八條村級(jí)資產(chǎn)是指村級(jí)所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物，以及單位價(jià)值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬。村主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對(duì)本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并填寫(xiě)“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報(bào)告表”，說(shuō)明資產(chǎn)資源盤存情況，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報(bào)廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩會(huì)討論，并由農(nóng)服中心、審計(jì)所審核，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十條購(gòu)置1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購(gòu)置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行，采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，由農(nóng)服中心、審計(jì)所提出復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項(xiàng)及時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十二條村級(jí)資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書(shū)面合同，并認(rèn)真履行。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級(jí)集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。
四、及時(shí)結(jié)賬、記賬制度
第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過(guò)期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時(shí)的，按“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法操作，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織不予列支。
第二十四條實(shí)施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情況，經(jīng)審核同意，可適當(dāng)提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級(jí)資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
五、理財(cái)及財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和理財(cái)小組，理財(cái)組織由村民代表會(huì)議產(chǎn)生。理財(cái)小組主要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條村會(huì)應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)收支每季度公開(kāi);年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目，年初公開(kāi);理財(cái)結(jié)果待問(wèn)題處理后公開(kāi);重建設(shè)項(xiàng)目完工后公開(kāi);年度財(cái)務(wù)決算年終公開(kāi);對(duì)多數(shù)村民要求公開(kāi)的內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi);重要事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程分段公開(kāi)。
第二十七條各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次，對(duì)無(wú)視規(guī)定，肆揮霍浪費(fèi)的責(zé)任人一經(jīng)查實(shí)，按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第二十九條“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度5
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評(píng)議，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ茫埌窆�，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支。
10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開(kāi)具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重開(kāi)支應(yīng)由村民代表會(huì)或理財(cái)小組討論同意，由村兩申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開(kāi)支。
3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開(kāi)資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的`同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫(xiě)好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)�、涂改和故意毀滅�?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、理財(cái)制度
1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t，理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會(huì)公布。
4、理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度6
第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的`安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。
第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。
第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。
制圖制度制造制度前廳制度
員工制度呼叫制度咨詢制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度7
為了做好我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)工作，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，現(xiàn)制定本制度。
一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式
村委會(huì)的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鄉(xiāng)三資辦代記、代管，其所有權(quán)仍屬九龍村村民委員會(huì)。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村民委員會(huì)設(shè)置存款日記賬。
2、鄉(xiāng)三資辦設(shè)置總賬、明細(xì)賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鄉(xiāng)三資辦統(tǒng)一整理歸檔。
三、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，登記有關(guān)賬簿，按要求向村三資辦報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目，做到鄉(xiāng)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬款、賬物、賬榜相符。
2、鄉(xiāng)三資辦要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，會(huì)計(jì)和報(bào)賬員要認(rèn)真審核村級(jí)的`各項(xiàng)收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線，絕對(duì)禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，鄉(xiāng)三資辦將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證，每季度必須到鄉(xiāng)三資辦報(bào)賬一次，同時(shí)核對(duì)賬目，做到鄉(xiāng)村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：最遲在下個(gè)季度第一個(gè)月的10日以前。
四、財(cái)務(wù)審批制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字蓋章，必須有財(cái)務(wù)監(jiān)督小組簽字蓋章，同時(shí)還要有駐村干部簽字。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核，再到鄉(xiāng)三資辦支取，支取小于1000元以內(nèi)，由村主任審核，支取1000—5000元資金由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和駐村組長(zhǎng)審核，5000元以上由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人，離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng)，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對(duì)禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫(kù)等。
六、民主理財(cái)制度
村級(jí)設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，由三名成員組成，并定期召開(kāi)村民代表會(huì)議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，接受村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村報(bào)賬員不保留周轉(zhuǎn)金，所有資金全部上交鄉(xiāng)三資辦管理，村收入現(xiàn)金必須存入村三資賬戶。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鄉(xiāng)三資辦存入銀行管理，一村一戶。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用從鄉(xiāng)三資辦領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括：大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理，大額借債，較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支，呆賬、死賬的處理，以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等，具體規(guī)定如下：
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng)，必須民主公開(kāi)，競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鄉(xiāng)政府審批，實(shí)施時(shí)必須有鄉(xiāng)三資辦人員、駐村領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鄉(xiāng)三資辦不予報(bào)賬。
2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬，必須開(kāi)具正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
村級(jí)財(cái)務(wù)要按縣紀(jì)委、民政局的要求公開(kāi)賬目，公開(kāi)前要到鄉(xiāng)三資辦審核，否則無(wú)效。
十一、實(shí)行“雙代管”制度
鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員，鄉(xiāng)村兩級(jí)審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行責(zé)任追究制度。
十二、本制度自20xx年1月1日起執(zhí)行。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度8
宣傳培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)組職責(zé)
1、制定本村安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃和具體實(shí)施;
2、加強(qiáng)村民安全基本知識(shí)教育和提高防范意識(shí);
3、做好宣傳培訓(xùn)記錄;
4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;
5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。
家庭燃?xì)夤芾砉ぷ鹘M職責(zé)
1、做好燃?xì)庥脷獍踩R(shí)的教育普及;
2、定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;
3、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺(tái)賬。
防汛水庫(kù)(塘、井)工作組職責(zé)
1、汛期來(lái)臨前,對(duì)本村的河道、水庫(kù)、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;
2、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報(bào);
3、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;
4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。
村道路交通管理工作組職責(zé)
1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;
2、對(duì)車輛限行限速限停的'時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;
3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。
學(xué)校安全管理工作組職責(zé)
1、根據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;
2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門前交通秩序;
3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營(yíng);
4、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。
防火護(hù)林、家庭防火管理工作組職責(zé)
1、加強(qiáng)護(hù)林防火、家庭防火安全知識(shí)宣傳;
2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;
3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;
4、組織防火演練。
食品安全管理工作組職責(zé)
1、對(duì)本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行安全檢查;
2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立即制止并迅速上報(bào);
3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防控工作組職責(zé)
1、春季解凍期和降雨過(guò)后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;
2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測(cè);
3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請(qǐng)上級(jí)部門治理。
車輛安全管理組職責(zé)
1、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;
2、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);
3、做好車庫(kù)、車輛的防火防盜工作。
農(nóng)電安全工作組職責(zé)
1、定期開(kāi)展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;
2、制止亂拉亂接用電行為;
3、做好用電安全知識(shí)普及。
農(nóng)業(yè)機(jī)械工作組職責(zé)
1、春耕秋收前對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育。
農(nóng)藥安全管理組職責(zé)
1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識(shí);
2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫(kù)房;
3、妥善處理好過(guò)期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度9
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：
一、支出管理制度
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度，所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn)，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
二、專項(xiàng)資金的管理。
凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用，協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金；在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料，經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財(cái)政所，以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費(fèi)管理制度
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員，其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。所有自修、自學(xué)、函授的.一切費(fèi)用自理。
四、接待費(fèi)用管理規(guī)定
上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的，須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)，實(shí)行對(duì)口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì)，有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購(gòu)管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作，嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。
六、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核，會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理，財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章；銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理。
七、財(cái)會(huì)檔案的管理
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度10
為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我村實(shí)際，制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名，報(bào)賬員1名，如有特殊要求，報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任。
2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作，其崗位主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度，組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并提請(qǐng)村民（代表）會(huì)議審議通過(guò)。
�。�2）代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。
�。�3）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算，開(kāi)源節(jié)流，做好資金的籌集和使用，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。
�。�4）支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé)，依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作，對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。
（5）定期組織財(cái)務(wù)檢查，清理核對(duì)賬目，盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資，收回應(yīng)收欠款。
3、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作，其崗位主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù)；對(duì)內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不符合規(guī)定，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款；認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例，定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額，做到賬款相符。
�。�2）及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明，填好出納結(jié)報(bào)表，每月（每季）按時(shí)向“中心”報(bào)賬。
�。�3）記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任。
�。�4）負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。
�。�5）負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
（6）負(fù)責(zé)做好文書(shū)及檔案工作。
�。�7）定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理，做到年初有預(yù)算，年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算。
3、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日。
4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出，上報(bào)“中心”審核，再經(jīng)村民（代表）會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)“中心”備案，并在公開(kāi)欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生較大變化的，如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購(gòu)置或其他大額支出，必須提請(qǐng)村民（代表）會(huì)議對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修改，并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布、報(bào)送、備案工作。
5、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。
三、貨幣資金管理
1、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2、現(xiàn)金收入，必須于收款當(dāng)日送存銀行，不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶，不準(zhǔn)多頭開(kāi)戶。
3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即：不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)，不準(zhǔn)擅自出借集體資金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。
4、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度，村庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元，超限額部分要及時(shí)送存銀行�，F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外，應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定，通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，以確保貨幣資金的安全完整。
5、嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開(kāi)保管原則，空白支票憑證由村報(bào)賬員保管，預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì)、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管，其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管。
6、本村使用資金，由村報(bào)賬員填寫(xiě)資金使用申請(qǐng)單，報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的，開(kāi)具現(xiàn)金支票；屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的，憑原始憑證，開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票，報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。
四、財(cái)務(wù)審批
1、健全財(cái)務(wù)審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí)，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章，由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期（指連續(xù)3個(gè)月以上）外出，應(yīng)書(shū)面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán)；若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé)，導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無(wú)法及時(shí)報(bào)賬，村民（代表）會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
2、審批權(quán)限。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批；1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出，由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后，授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽；1萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民（代表）會(huì)議討論決定后，授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批。
3、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出，經(jīng)村民（代表）會(huì)議通過(guò)后，列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車。
4、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。如無(wú)急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷。
5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出，嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級(jí)有關(guān)部門辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請(qǐng)；嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問(wèn)等方式向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等，否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù)，并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的，由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任，造成集體資金損失的，由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。
五、收支結(jié)報(bào)
1、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月（季）報(bào)制，于每月（季）后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。
2、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核，符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專用章后，報(bào)“中心”審核入賬。
3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清。
六、票證管理
1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購(gòu)、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購(gòu)領(lǐng)證向“中心”購(gòu)領(lǐng)。
2、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開(kāi)使用，開(kāi)具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷，多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開(kāi)具。
3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管，不得出借，不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
七、財(cái)產(chǎn)物資管理
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理，保證集體資產(chǎn)保值增值。
2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn)、物資專用明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。
3、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。
4、健全入庫(kù)、保管、領(lǐng)用手續(xù)，入庫(kù)時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收，出庫(kù)時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。
5、固定資產(chǎn)的更換和購(gòu)置，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的'報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報(bào)廢的，要追究有關(guān)人員責(zé)任；作價(jià)轉(zhuǎn)讓，做到合理估價(jià)，及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。
6、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租、出借，要經(jīng)村兩委研究決定，并要簽訂協(xié)議，落實(shí)責(zé)任人，按規(guī)定收取承包金、租金或占用費(fèi)，并上墻公布，接受監(jiān)督。
7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費(fèi)，應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償，用于其重置更新。
八、債權(quán)債務(wù)管理
1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿，詳細(xì)登記欠款單位、時(shí)間、金額、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理，要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán)，并努力減少債務(wù)。
3、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系，及時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)的變化情況，每年至少核對(duì)2次，使兩者賬賬相符。
4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民（代表）會(huì)議討論通過(guò)后，辦理有關(guān)手續(xù)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
九、民主理財(cái)
1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作，其具體理財(cái)職責(zé)是：監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定，承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況；檢查庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況；查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題；對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2、定期開(kāi)展民主理財(cái)。本村確定每月（每季第一個(gè)月）5日為理財(cái)日,定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù)，對(duì)有異議的票據(jù)，應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出，由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋；若對(duì)村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋，不能通過(guò)的，村委會(huì)可以提交村民（代表）會(huì)議討論決定。對(duì)無(wú)異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章，并做好理財(cái)記錄。
3、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，不得借民主理財(cái)之機(jī)，妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，致使村民主理財(cái)工作無(wú)法正常開(kāi)展，村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的，村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不改正的，村兩委可提請(qǐng)村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格，村兩委可書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)，村賬先報(bào)“中心”入賬，以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。
十、財(cái)務(wù)公開(kāi)
1、內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬、村集體土地補(bǔ)償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開(kāi)或?qū)ｍ?xiàng)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。
2、時(shí)間：確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開(kāi)日。
3、形式：在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的其他公開(kāi)形式，推行網(wǎng)上定向公開(kāi)。
4、程序：由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開(kāi)表，經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后，在村務(wù)公開(kāi)欄公布，并做好財(cái)務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔。
十一、財(cái)會(huì)人員管理
1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試成績(jī)合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗，成績(jī)不合格者不得留任。
2、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員。
3、村報(bào)賬員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不受村兩委換屆影響。無(wú)正當(dāng)理由，不得隨意解聘或撤換。村報(bào)賬員在年度民主評(píng)議村干部活動(dòng)中被評(píng)為稱職者可連聘連任，累計(jì)2次評(píng)為不稱職者予以解聘。
4、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定，若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭(zhēng)議，提交村民（代表）會(huì)議討論決定。也可經(jīng)公開(kāi)考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。
5、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度11
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會(huì)）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 會(huì)計(jì)派代理
第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會(huì)計(jì)服務(wù)中心）統(tǒng)一派代理，每位派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)配備報(bào)帳員。派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：
�。�1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況；
�。�2）及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；
�。�3）組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作；
�。�4）監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
�。�5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé)：
�。�1）做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等；
（2）按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；
（3）協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；
�。�4）正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作；
�。�5）按時(shí)參與理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：
（1）農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；
�。�2）村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；
�。�3）集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入：
（4）集體資產(chǎn)變價(jià)收入；
（5）回收債權(quán)收入；
�。�6）其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則：
�。�1）村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù)，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù)；
（2）由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、專款專用制度。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù)，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ)，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門；
（3）農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
3、村級(jí)核算收入范圍的'資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。
（1）村干部（含派會(huì)計(jì)）平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測(cè)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì)，按盱發(fā)[2003）10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物；
（2）村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元，由村黨支部書(shū)記、村會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己；
�。�3）村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法，凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法，一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元，村會(huì)主任月補(bǔ)40元，村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元；
�。�4）村級(jí)（含聯(lián)組）報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元；
�。�5）村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制，定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用；
�。�6）無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的。村，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即：每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借，每月終了或用完，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò)，由村民員會(huì)出具借款請(qǐng)示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月（季）繳驗(yàn)，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí)，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級(jí)使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě)，不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后， 由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”（由總帳會(huì)計(jì)保管）。
第六章 財(cái)務(wù)審核審批
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)（入庫(kù)資金有效證件）結(jié)報(bào)，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批，由村會(huì)主任審核，村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán)，限，嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批；100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過(guò)，方可簽批；3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民議事組討論通過(guò)后簽批；1000元以上的額支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源（山地、灘涂、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理；對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村會(huì)（以下簡(jiǎn)稱兩）集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì)集體研究，提交村民代表會(huì)議討論表決，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第八章 理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)
1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民會(huì)或村民代表會(huì)的辦法，公開(kāi)產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng)；理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財(cái)、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng)，或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村理財(cái)日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn)，加蓋理財(cái)專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟�，方可入帳�?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳， 因特殊情況，無(wú)法取據(jù)入帳的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋理財(cái)專用章，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次，審計(jì)日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序：
�。�1）全面接收帳據(jù)，逐筆清點(diǎn)登記，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份；
�。�2）認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況；
�。�3）認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)；
�。�4）每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況；
（5）整理登記存在問(wèn)題，由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn)；
�。�6）向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題；
�。�7）審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；（8）出具審計(jì)報(bào)告，公布審計(jì)結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開(kāi)
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況，農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì)，稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信，準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條 村務(wù)公開(kāi)形式，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書(shū)面材料，村會(huì)、村理財(cái)組各執(zhí)一份，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后，村會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問(wèn)題， 以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長(zhǎng)期保管；中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀(jì)責(zé)任
第三十五條 違本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成違紀(jì)的，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的；
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的；
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)的；
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的；
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案，以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的；
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定，擅自增加支出項(xiàng)目，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠；未入帳的，由當(dāng)事人退賠，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)偽造、變?cè)�、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的，屬于無(wú)效行為；造成損失、浪費(fèi)的，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度12
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度，使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道，本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則，根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>、<村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例>、<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>、和等精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng)，由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用，必須納入“村集體資金專戶”，不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì)，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的.，村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上，嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、�？顚ｍ�(xiàng)支出等，原則上取消村級(jí)招待費(fèi)。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的，統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的<會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單>，并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1、直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2、以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng)，經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
(三)審批
1、村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元—20__元的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20__元以上)，報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少，須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字，召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò)，總支書(shū)記審核，報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制，即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清，每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站，并辦理相關(guān)手續(xù)，以便及時(shí)入帳。每季度入帳后，各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳，票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的，阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任，涉及違法亂紀(jì)的，依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的，隱瞞集體收入，取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站，或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳)，私設(shè)小金庫(kù)，公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的，造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，追回流失款項(xiàng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)套取現(xiàn)金的，�？畈粚Ｓ没虿话匆�(guī)定使用備用金的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，并通報(bào)批評(píng)，追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的，由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度13
一、村級(jí)財(cái)務(wù)制度
1、各村委會(huì)必須設(shè)置報(bào)賬員、出納各一人。
2、各村委會(huì)必須設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，并保證其真實(shí)、完整。即會(huì)計(jì)設(shè)有總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬，出納設(shè)有現(xiàn)金日記賬。
3、各村支書(shū)、主任對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性要完全負(fù)責(zé)，即對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其它會(huì)計(jì)資料完全負(fù)責(zé)。
4、各村報(bào)賬員、出納各負(fù)其責(zé)干好自己的財(cái)務(wù)工作，即報(bào)賬員管賬不管錢，出納管錢不管賬，具體要求如下：
�。ㄒ唬﹫�(bào)賬員工作的具體要求：
（1）所有票據(jù)統(tǒng)一由報(bào)賬員到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取。每季度末5日為報(bào)賬日，報(bào)賬員必須把本季發(fā)生的票據(jù)及時(shí)到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，票據(jù)若超過(guò)一個(gè)季度鎮(zhèn)財(cái)政所將不予報(bào)銷。
（2）按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目；
（3）按規(guī)定做賬，即記賬憑證和賬簿必須采用借貸記賬法填制；
�。�4）賬面要保持平衡。
�。ǘ┏黾{工作的具體要求：
1、必須管好本村的現(xiàn)金，賬目必須日清月結(jié)，不能積攢單據(jù)，出現(xiàn)賬本、票據(jù)各在一邊的現(xiàn)象；
2、必須即日上賬，現(xiàn)金余額只能≥0；
3、對(duì)村干部的墊付款要有三個(gè)以上村干部證明用途，且必須要有出納開(kāi)具的收據(jù)，票據(jù)方可入賬。
二、收入管理制度
1、村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入財(cái)政所“村財(cái)鄉(xiāng)管”賬戶，統(tǒng)一管理。具體包括：上級(jí)補(bǔ)助收入、扶貧資金收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議資金、村級(jí)集體資產(chǎn)出租或承包收入以及村級(jí)其他零星收入。
2、收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在5日內(nèi)繳入村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶，堅(jiān)持先收后支，嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入賬的，按貪污挪用論處，并由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、收入票據(jù)必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。其中“一事一議”資金要附有村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件，任何村委和個(gè)人不得自制、自購(gòu)其它收款收據(jù)。
4、堅(jiān)持“量入為出”的原則，嚴(yán)禁村級(jí)新增負(fù)債，確因特殊情況需要負(fù)債的，須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)（或經(jīng)鎮(zhèn)政府同意）。
三、財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度
1、堅(jiān)持村主任“一支筆”審批，報(bào)銷票據(jù)必須具備“三字一章”，即經(jīng)手人、村干部證明簽字、村主任審批、鎮(zhèn)財(cái)政所審核簽字蓋章后方可入賬。
2、支出票據(jù)必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票和正式收據(jù)，發(fā)票內(nèi)容要真實(shí)完整，商店購(gòu)物、招待費(fèi)、橫向聯(lián)系等支出必須有商業(yè)發(fā)票并附相應(yīng)的詳細(xì)清單方可入賬。與村民發(fā)生的小額經(jīng)濟(jì)往來(lái)（500元以下）可由農(nóng)戶按實(shí)際發(fā)生內(nèi)容出具票據(jù)。
3、審批權(quán)限，單項(xiàng)支出在1000元以下的由村主任審批；1000-20xx元的支出經(jīng)村書(shū)記、村委主任審批；20xx-5000元由兩委全體干部審批，并做好會(huì)議記錄；5000元以上的重大開(kāi)支要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，事前要召開(kāi)村兩委會(huì)集體研究，方可報(bào)銷，入賬須附研究同意的會(huì)議記錄復(fù)印件，并報(bào)鎮(zhèn)政府審核備案。村主任在審批票據(jù)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政策、制度、手續(xù)規(guī)定的發(fā)票要拒絕簽字，否則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、村組干部工資補(bǔ)貼由鎮(zhèn)統(tǒng)一制定和審批，憑鎮(zhèn)政府文件入賬。若村委資金寬裕，在確保干部工資的情況下，干部年福利不得超過(guò)20xx元/人。村委書(shū)記、主任可報(bào)通訊費(fèi)50元/月，報(bào)銷憑話費(fèi)單據(jù)為準(zhǔn)。
5、嚴(yán)禁大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，各村要嚴(yán)格控制招待費(fèi)等支出，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，陪餐人員，嚴(yán)禁中餐飲酒，嚴(yán)格結(jié)算程序和手續(xù)，招待費(fèi)實(shí)行總量控制，單項(xiàng)列支，人口在20xx人以下的村委，年招待費(fèi)不能超過(guò)20000元；人口在20xx人以上（含20xx人）的村委年招待費(fèi)不能超過(guò)25000元。若村委年招待費(fèi)超過(guò)規(guī)定，必須以書(shū)面形式向鎮(zhèn)財(cái)政所說(shuō)明情況，鎮(zhèn)財(cái)政所將書(shū)面材料匯總后交鎮(zhèn)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并交黨政班子會(huì)核定，若村委招待費(fèi)超過(guò)班子會(huì)核定的標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)村委書(shū)記、主任嚴(yán)肅處理。
6、支出票據(jù)須經(jīng)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行合規(guī)性、合法性審查，對(duì)不符合要求及本制度規(guī)定的票據(jù)，財(cái)政所經(jīng)辦會(huì)計(jì)要一律予以拒收，并責(zé)成當(dāng)事人立即加以改正，村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒付違法違規(guī)的支出。
7、報(bào)賬審核時(shí)間：各村報(bào)賬員要及時(shí)報(bào)賬，原則上每季末五日必須將本季發(fā)生的.收支業(yè)務(wù)向財(cái)政所報(bào)一次賬。嚴(yán)禁一年報(bào)一次賬，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外杜絕一次大額報(bào)賬（指日常支出萬(wàn)元以上）。
四、項(xiàng)目資金管理制度
1、項(xiàng)目資金要堅(jiān)持“專款專用”的原則，嚴(yán)禁挪作它用。
2、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，須預(yù)撥資金的由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意，包點(diǎn)鎮(zhèn)干部、財(cái)政所審核簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，資金要按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)入工程承包單位或承包人賬戶，辦多少事，撥多少錢，嚴(yán)禁超進(jìn)度撥付資金，嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入村干部個(gè)人賬戶，項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)由工程承包單位或個(gè)人開(kāi)具正式稅務(wù)發(fā)票經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)。
3、項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)向財(cái)政所提供報(bào)賬時(shí)所需的資金安排文件、工程承包合同、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料,對(duì)資料手續(xù)不全、違規(guī)違紀(jì)的業(yè)務(wù)財(cái)政所有權(quán)拒絕辦理。
4、對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金，由各村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)從個(gè)人賬戶取出轉(zhuǎn)入村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶按程序報(bào)賬使用,嚴(yán)禁不入賬或私設(shè)“小金庫(kù)”或公款私存現(xiàn)象發(fā)生。
五、財(cái)務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督制度
1、各村要建立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，每半年將村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，每年年終向村民代表會(huì)議報(bào)告一次一年來(lái)的財(cái)務(wù)狀況。
2、財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)于每季末將各村財(cái)務(wù)報(bào)表交各村，并報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
3、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，每年對(duì)各村入賬的財(cái)務(wù)收支情況（包括具體開(kāi)支票據(jù)）進(jìn)行一次全面審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即予以糾正，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
六、獎(jiǎng)懲制度
1、鎮(zhèn)黨委、政府將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作納入各村全年工作目標(biāo)考核，對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行好、群眾滿意度高的村給予表彰。
2、各村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，視其情節(jié)輕重，追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成貪污犯罪或因管理不力導(dǎo)致賬務(wù)不清、造成直接經(jīng)濟(jì)損失、群眾反映強(qiáng)烈的提交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)查處。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度14
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素齊全，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入，所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括：
�。�1）上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金；
�。�2）村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入；
�。�3）資產(chǎn)設(shè)施租賃收入；
�。�4）對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入；
�。�5）土地補(bǔ)償；
�。�6）變賣集體資產(chǎn)收入；
�。�7）上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金；
�。�8）救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款；
�。�9）各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款；
�。�10）其它收入。
5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。
6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟�，由村�?bào)賬員（會(huì)計(jì)）到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。
�。�1）開(kāi)支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字）；
�。�2）開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽）；
（3）1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后，由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬（報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章，有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽）。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。
8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的'管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算，專款專用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限：
�。�1）200元內(nèi)（含200元）由村主任審批。
�。�2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽。
（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽。
�。�4）興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支，應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意，由村支兩委申報(bào)，片長(zhǎng)及駐村干部審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則，即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒?bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)�、涂改和故意毀滅�?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度15
1、各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)展登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”，各村不得自印或向外購(gòu)置收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度，做到限量領(lǐng)購(gòu)，原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取，收據(jù)用完后，采用以舊換新的方法，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、標(biāo)準(zhǔn)的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單，工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的'票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)回絕支付，會(huì)計(jì)不得入賬，對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票，會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正，另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬，不得以便條（收據(jù)）報(bào)賬，嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制，遇特殊情況（如：開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)等）確需超額開(kāi)支，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分，并采取“一事一議”方法處理，即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
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