醫(yī)院采購(gòu)制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編精心整理的醫(yī)院采購(gòu)制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
醫(yī)院采購(gòu)制度1
第一章總則
一、目的
為加強(qiáng)物品采購(gòu)管理,規(guī)范所有物品采購(gòu)工作,保障公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需物品的正常持續(xù)供應(yīng),降低采購(gòu)成本,特制定本制度。
二、適用范圍
醫(yī)院對(duì)外采購(gòu)相關(guān)固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品、藥品及一次性衛(wèi)生耗材的采購(gòu)管理(固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品以下統(tǒng)稱為物品采購(gòu),藥品及一次性衛(wèi)生耗材以下統(tǒng)稱為藥品衛(wèi)材采購(gòu))。
第二章采購(gòu)權(quán)限和原則
一、職責(zé)權(quán)限
與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品有關(guān)的固定資產(chǎn)、材料、配件等及非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(gòu)均由后勤部負(fù)責(zé);藥品及一次性衛(wèi)生耗材的采購(gòu)則由藥劑科負(fù)責(zé)。兩部門采購(gòu)時(shí)需索證齊全,有效期的要注意效期管理。
二、采購(gòu)原則
1.詢價(jià)比價(jià)原則
有兩家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2.一致性原則
采購(gòu)人員定購(gòu)的物品必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下,采購(gòu)人員須及時(shí)反饋信息供請(qǐng)購(gòu)部門更改請(qǐng)購(gòu)單。
3.低價(jià)搜索原則
采購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
4.廉潔原則
自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院利益,努力提高采購(gòu)物品質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。工作認(rèn)真仔細(xì)。
5.監(jiān)督問(wèn)責(zé)原則:
l采購(gòu)人員要自覺(jué)接受財(cái)務(wù)部、請(qǐng)購(gòu)部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。
l在采購(gòu)過(guò)程中,如果遇到采購(gòu)商品質(zhì)量、價(jià)格等問(wèn)題,相關(guān)部門均可向采購(gòu)部門提出異議。
l對(duì)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,醫(yī)院有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照醫(yī)院《員工獎(jiǎng)懲制度》等進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
第三章采購(gòu)流程
一、采購(gòu)申請(qǐng):
1、需采購(gòu)物品價(jià)格為10000元以下的,由科室負(fù)責(zé)人填寫好《請(qǐng)購(gòu)單》報(bào)吳毅院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后交予后勤部及藥劑科采購(gòu),價(jià)格多于10000元的需先報(bào)董事會(huì)審批通過(guò)后再進(jìn)行采購(gòu)。
2、與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品有關(guān)的固定資產(chǎn)、材料、配件等及非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品(例如辦公設(shè)備、電腦、辦公文具、勞保等)的采購(gòu)均由后勤部負(fù)責(zé);藥品及一次性衛(wèi)生耗材的采購(gòu)則由藥劑科負(fù)責(zé)。
3、需求部門提出采購(gòu)申請(qǐng),填寫《請(qǐng)購(gòu)單》,請(qǐng)購(gòu)單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。
4、日常辦公文具及勞保用品的采購(gòu)由后勤部在每月月底進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和收集,次月第一周進(jìn)行采購(gòu)。并將此類預(yù)算費(fèi)用在每月月初及時(shí)報(bào)至財(cái)務(wù)審核。
二、詢價(jià)比價(jià)議價(jià):
每一種物品(物資)原則上需兩家以上的'供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。所有采購(gòu)務(wù)必按低價(jià)原則進(jìn)行采購(gòu)。但屬于獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品等則無(wú)需比價(jià)議價(jià)。
三、供應(yīng)商選擇:
1、具有合法經(jīng)營(yíng)主體者。
2、品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。
3、信譽(yù)良好者。
4、其他客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。
四、采購(gòu)合同簽定及采購(gòu)過(guò)程的完成。
1、所有的采購(gòu)項(xiàng)目原則上均需要提供采購(gòu)合同或交易訂單,并附上送貨單及采購(gòu)發(fā)票。
2、若無(wú)法提供采購(gòu)合同和訂單的,采購(gòu)過(guò)程需兩個(gè)人共同參與完成。
五、驗(yàn)收入庫(kù):
當(dāng)各類物品(文具、勞保用品除外)、藥品及衛(wèi)材采購(gòu)?fù)旰,需第一時(shí)間辦理資產(chǎn)登記。登記項(xiàng)目包括品名、型號(hào)、規(guī)格、用途、有效期等。并在物品上貼上資產(chǎn)標(biāo)簽以便日常管理。
五、對(duì)帳付款。
第四章物品申領(lǐng)與保管
一、物品領(lǐng)用
1、所購(gòu)買的物品在做好資產(chǎn)登記后便可進(jìn)行領(lǐng)用。
2、需要借用物品時(shí)需向后勤部進(jìn)行申領(lǐng)并登記,登記內(nèi)容包括借用物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、借用時(shí)間、借用期限和歸還時(shí)間。
3、物品用完之后須及時(shí)歸還于后勤部,若已到歸還時(shí)間還需繼續(xù)使用的,需補(bǔ)辦續(xù)借手續(xù)。
4、后勤部在物品被借出后應(yīng)及時(shí)跟催物品的歸還情況。
5、物品歸還時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查物品是否有所損壞。若有損壞需照價(jià)或者折價(jià)賠償。
6、日常辦公用品及勞保用品的領(lǐng)用(筆記本、筆、紙巾等)都必須做好領(lǐng)用登記后方可領(lǐng)用。
二、物品保管與盤點(diǎn)
1、所有按照采購(gòu)流程采購(gòu)?fù)瓿傻奈锲肪鶎儆卺t(yī)院資產(chǎn),都必須按照流程辦理資產(chǎn)入庫(kù)登記和由后勤部統(tǒng)一保管。
2、后勤部負(fù)責(zé)所保管物品的保管和日常借出。
3、后勤部應(yīng)定期檢查所有資產(chǎn)是否完好,有否損壞或遺失。若發(fā)現(xiàn)物品損壞或遺失,應(yīng)該及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告,并說(shuō)明原因。
4、后勤部及財(cái)務(wù)部于每一季度進(jìn)行一次所有物品資產(chǎn)的盤點(diǎn)和清理。
5、盤點(diǎn)完畢后,所有的資產(chǎn)情況需以報(bào)表的形式備存并上報(bào)董事會(huì)審核。
主題詞:物品采購(gòu)管理制度
通知
發(fā)文機(jī)關(guān):院長(zhǎng)辦公室
20xx年11月29日印發(fā)
抄送:XX醫(yī)院各科室
抄報(bào):XX醫(yī)院董事會(huì)、總經(jīng)辦
附則
一、本制度自頒布之日起開始執(zhí)行。
二、本制度為醫(yī)院內(nèi)部管理文件,未經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得復(fù)印和外傳。
說(shuō)明:
1、簽批流程:使用部門請(qǐng)購(gòu)(填寫品名、規(guī)格、請(qǐng)購(gòu)數(shù)量、要求到貨日期、用途等--部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)--吳毅院長(zhǎng)核準(zhǔn)--采購(gòu))
2、采購(gòu)經(jīng)辦人必須憑核準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單及時(shí)采購(gòu),報(bào)銷時(shí)請(qǐng)購(gòu)單需附發(fā)票后。
采編:
醫(yī)院采購(gòu)制度2
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、總務(wù)科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、專職采購(gòu)員、監(jiān)察室和需要采購(gòu)的部門1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門職責(zé)
采購(gòu)涉及主管部門、財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門和倉(cāng)儲(chǔ)部門。
1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購(gòu)物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部;醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷審核,庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。
3、采購(gòu)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu),固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記,日常庫(kù)房管理,按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放,月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、設(shè)備、運(yùn)輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉(cāng)儲(chǔ)部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門是護(hù)理部-耗材庫(kù);藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門是藥劑科-藥庫(kù)。
三、采購(gòu)原則與方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的`原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢價(jià)議價(jià)方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
3、20萬(wàn)元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。股東會(huì)審批4.2萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由董事會(huì)審批。
5、2萬(wàn)元以下的設(shè)備及物資采取詢價(jià)方式采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。
五、采購(gòu)程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng):
(1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。原則上每月采購(gòu)二次。
(2)藥品耗材類由藥劑科庫(kù)房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見,報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后,交由采購(gòu)部組織實(shí)施。
(3)突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交采購(gòu)中心采購(gòu)。
(5)特殊物資(體內(nèi)植入物)的采購(gòu),由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫植入物申請(qǐng)表。采購(gòu)部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據(jù)詢價(jià)比價(jià)結(jié)果確定植入物的品種,使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對(duì)植入物進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調(diào)研、論證、詢價(jià)。
物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢價(jià),考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后,由采購(gòu)委員會(huì)組織采購(gòu)部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗(yàn)收和入庫(kù)
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購(gòu)部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
2、耗材類由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。
4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等。
5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收,5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局)。
6、所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。
七、物資的報(bào)銷
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)部主任簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
八、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限
各物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表,采購(gòu)部應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。
九、采購(gòu)監(jiān)督
醫(yī)院監(jiān)事會(huì)是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核,同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢價(jià)義務(wù)。對(duì)在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
1、為保證醫(yī)院各項(xiàng)物資、材料供應(yīng)及時(shí),確保醫(yī)療工作順利開展,制定本制度。
2、適用范圍
凡醫(yī)院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備、醫(yī)療器材、維修材料等物料采購(gòu),均適用此制度。
3、后勤用品采購(gòu)管理
3.1后勤采購(gòu)包括勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備等非醫(yī)療用品的采購(gòu),含固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(gòu)(執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》)。
3.2依據(jù)各部門申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃(經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,院領(lǐng)導(dǎo)審批)與后勤庫(kù)管核對(duì)庫(kù)存后集中進(jìn)行采購(gòu)。
3.3采購(gòu)員必須充分掌握市場(chǎng)信息,收集市場(chǎng)物資情況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化,為醫(yī)院物資采購(gòu)提出合理化建議。
3.4采購(gòu)工作必須做到堅(jiān)持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu),質(zhì)量規(guī)格不明不采購(gòu),價(jià)格不合理不采購(gòu)。
3.5采購(gòu)物資做到及時(shí)、準(zhǔn)確、適用,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)。
3.6對(duì)外加工訂貨,要對(duì)生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行考察,將結(jié)果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。
3.7簽訂定購(gòu)合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
3.8凡購(gòu)進(jìn)一切公用物資,必須經(jīng)庫(kù)房辦理驗(yàn)收手續(xù),庫(kù)房驗(yàn)收時(shí),應(yīng)對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等認(rèn)真核查,做到發(fā)票與實(shí)物相符,并依據(jù)采購(gòu)員采購(gòu)發(fā)票辦理入庫(kù)手續(xù),否則不予入庫(kù)。
4、醫(yī)療器材采購(gòu)管理
4.1普通器械:根據(jù)各科室工作要求,由藥械科供應(yīng)人員與科室協(xié)商制定品種、規(guī)格及數(shù)量基數(shù)。正常損耗交舊換新,由于任務(wù)變更等原因可增減基數(shù)。
4.2裝備性儀器設(shè)備:由各科室年終提出下年度新購(gòu)進(jìn)、更新計(jì)劃并填寫可行性報(bào)批表(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地、申報(bào)理由等),交藥械科匯總。萬(wàn)元以上儀器裝備應(yīng)附有技術(shù)論證報(bào)告(即從技術(shù)上說(shuō)明購(gòu)買該臺(tái)儀器及選定該廠產(chǎn)品的較詳細(xì)理由),報(bào)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)(或藥械科)研究,提出傾向性意見,呈醫(yī)院總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4.3各科室制定基數(shù)的普通器械及消耗物品,按消耗規(guī)律定期提出計(jì)劃交藥械科供應(yīng)部門采購(gòu)供應(yīng)。
4.4裝備性儀器設(shè)備一般為合同訂貨,統(tǒng)一由藥械科對(duì)外訂購(gòu)。合同應(yīng)明確以下事項(xiàng):
4.4.1關(guān)健性指標(biāo),如質(zhì)量、性能技術(shù)要求;
4.4.2到貨不合要求應(yīng)立即提出退換或索賠;
4.4.3交貨期限,規(guī)定到期不交貨的賠償條件;
4.4.4保修期限及培訓(xùn)計(jì)劃;
4.4.5付款方式等。
4.5科室有特殊需要的器械、儀器設(shè)備需自行購(gòu)買的,要經(jīng)科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明后,并經(jīng)醫(yī)院總經(jīng)理同意,方可自行購(gòu)買,購(gòu)買后攜儀器實(shí)物到藥械科補(bǔ)辦驗(yàn)收、出入庫(kù)等手續(xù)。
4.6所有醫(yī)療器械和儀器設(shè)備都由藥械科倉(cāng)庫(kù)發(fā)放,各科室指派專人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。
4.7醫(yī)師個(gè)人使用的聽診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫(yī)院正式醫(yī)師由科室主任或醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn),由藥械科供應(yīng)部門一次性配備登記,易損部分以舊換新,調(diào)離本院或離開醫(yī)師崗位時(shí)應(yīng)交回撤賬;實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、研究生個(gè)人使用的器械,發(fā)給負(fù)責(zé)“三生”管理的人員保管,并保持適當(dāng)基數(shù),輪流使用。
1、根據(jù)本院《基本用藥供應(yīng)目錄》和藥品使用情況及庫(kù)存量,由藥庫(kù)保管員提出藥品采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)藥劑科主任審核及分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由采購(gòu)員執(zhí)行,采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)保存至藥品有效期后一年,但不得少于三年。
2、藥品采購(gòu)員負(fù)責(zé)全院中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥品、生物制品等的采購(gòu)工作。
3、藥品采購(gòu)員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,按醫(yī)院藥事管理委員會(huì)制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。
4、藥品采購(gòu)員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁向證照不全的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品;嚴(yán)禁采購(gòu)假藥、劣藥;嚴(yán)禁從個(gè)人手中采購(gòu)藥品。采購(gòu)人員不得擅自購(gòu)入新品種,急救藥品、急用藥品例外,但事后應(yīng)由原要求使用和科室補(bǔ)辦臨時(shí)用藥申請(qǐng)手續(xù)
5、醫(yī)院藥品由藥劑科統(tǒng)一采購(gòu)管理,其它科室不得自購(gòu)、自制、自銷。
7、購(gòu)進(jìn)首營(yíng)藥品時(shí),藥品采購(gòu)員應(yīng)及時(shí)索取相關(guān)資料。
8、采購(gòu)特殊藥品、新藥和危險(xiǎn)品,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。進(jìn)口藥品必須保留《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》復(fù)印件和首次進(jìn)口的《藥品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告書》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
9、新藥采購(gòu)按醫(yī)院藥事管理委員會(huì)制定的有關(guān)制度和程序采購(gòu)。
10、集中招標(biāo)品種按有關(guān)規(guī)定采購(gòu)。
11、特殊用藥、搶救用藥、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)品種,本院現(xiàn)有供貨渠道無(wú)經(jīng)銷者,經(jīng)藥劑科主任批準(zhǔn)后可另辟渠道臨時(shí)采購(gòu),并備案登記,報(bào)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,可納入常規(guī)供應(yīng)商名單。
13、藥品采購(gòu)員必須隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格和供貨信息,熟悉了解臨床用藥情況,把市場(chǎng)供應(yīng)與臨床用藥有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
14、藥品采購(gòu)員應(yīng)注意改進(jìn)采購(gòu)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),定期向藥劑科主任提交采購(gòu)報(bào)告。對(duì)首營(yíng)藥品或缺貨藥品應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員和相關(guān)臨床科室,并不定期向藥劑科主任上報(bào)《首營(yíng)藥品登記表》和《擬淘汰藥品匯總表》。
15、在工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)、醫(yī)院制定的有關(guān)規(guī)定,不允許以任何形式索取、收受賄賂,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為。
16、藥品采購(gòu)員應(yīng)接受院長(zhǎng)、紀(jì)檢人員、審計(jì)人員對(duì)藥品采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,進(jìn)一步完善采購(gòu)制度,按照公開透明、客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(下稱采購(gòu)法)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)、投標(biāo)法》(下稱招標(biāo)、投標(biāo)法)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規(guī)和文件的要求,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究,特制定本辦法:
一、采購(gòu)計(jì)劃
醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購(gòu)置計(jì)劃,杜絕盲目配置和閑置浪費(fèi)。
(一)、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,于每年年底前提交下年度購(gòu)置計(jì)劃,填寫購(gòu)置申請(qǐng)表。單價(jià)在1萬(wàn)元以上的要提交《購(gòu)置萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》(其中因原有設(shè)備報(bào)廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外),經(jīng)主管院長(zhǎng)審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)藥械科。
(二)、藥械科對(duì)各科室設(shè)備購(gòu)置的申請(qǐng)進(jìn)行匯總,提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì),審議論證,根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制出設(shè)備、器材的購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后成為正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購(gòu)計(jì)劃。
(三)、未列入年度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,科室需要臨時(shí)增購(gòu)的醫(yī)用儀器設(shè)備,單價(jià)在1000元以上1萬(wàn)元以下的,由使用科室向藥械科提出申請(qǐng),藥械科定期匯總后,報(bào)醫(yī)療設(shè)備管理辦公室,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后執(zhí)行;對(duì)于單價(jià)在萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,由使用科室填寫《萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》并報(bào)送藥械科,藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)進(jìn)行論證,根據(jù)論證情況,擬定“臨時(shí)增購(gòu)醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后增列入當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃。需主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項(xiàng)目考察,其考察報(bào)告書面上報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì),并由藥械科備案。
(四)單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要性、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。
(五)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購(gòu)的,按照應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案執(zhí)行。需采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)審批程序。
二、采購(gòu)
(二)單機(jī)(件)在3萬(wàn)元以上的設(shè)備,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)購(gòu)置后由藥械科負(fù)責(zé),會(huì)同主管院長(zhǎng)和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書、技術(shù)參數(shù),經(jīng)設(shè)備主管院長(zhǎng)和使用科室認(rèn)可,報(bào)院長(zhǎng)簽字后,報(bào)許昌市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室,進(jìn)入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書,供貨商與醫(yī)院簽定正式合同,并按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。
三、設(shè)備的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收及管理
(一)必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械。
(二)在與供貨商協(xié)商供貨合同前,應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件。
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;
(3)《醫(yī)療器械注冊(cè)證》;
(4)合格證明;
(5)企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍;
(三)醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后應(yīng)當(dāng)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理索賠。
(四)建立真實(shí)完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)或機(jī)身編號(hào)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號(hào)、醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)、有效期、購(gòu)貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說(shuō)明書、合格證等。購(gòu)進(jìn)記錄由藥械科負(fù)責(zé)建檔保存。
(五)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù),醫(yī)療設(shè)備證件,裝箱單、說(shuō)明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案,并妥善保存。因進(jìn)貨手續(xù)不全,無(wú)合格證或無(wú)合法依據(jù)的來(lái)貨不得驗(yàn)收。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑,結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫(kù)。
(六)醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收合格后,由財(cái)務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同(其中財(cái)務(wù)科為原始合同),對(duì)納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊方案,院長(zhǎng)簽字后,通知經(jīng)改辦,從使用后下一個(gè)月扣設(shè)備折舊。
(七)使用科室和設(shè)備庫(kù)房對(duì)儲(chǔ)備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查,做好記錄。對(duì)在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案,及時(shí)養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)在用設(shè)備,并做好養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)記錄。
四、設(shè)備的維修
藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運(yùn)行情況(每周一次),并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障,使用科室及時(shí)通知藥械科,藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤,并據(jù)實(shí)填寫維修登記卡。維修費(fèi)用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議,維修費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的要上報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
一、設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。
二、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或集中采購(gòu)招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公平、公正。
五、采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購(gòu),以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購(gòu)或以先試用后付款的方式采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。
七、對(duì)違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)管理規(guī)定。
第二條
邀請(qǐng)招標(biāo),議標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu),可以以信譽(yù)好,履約能力強(qiáng),有抗風(fēng)險(xiǎn)能力,無(wú)不良業(yè)績(jī)等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。
第三條
對(duì)參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績(jī)者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價(jià)及綜合評(píng)估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評(píng)分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。
第六條
中標(biāo)人如有不良業(yè)績(jī),為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報(bào)醫(yī)院備案或有關(guān)會(huì)議通過(guò)方可執(zhí)行,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)好壞可納入評(píng)定信譽(yù)等級(jí)和評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過(guò)的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng))違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目,由主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(包括論證報(bào)告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購(gòu)委員會(huì)報(bào)告),經(jīng)形成決定后對(duì)外招標(biāo)。
第九條
因其他原因,凡在中標(biāo)開標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時(shí)施工等費(fèi)用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說(shuō)明進(jìn)入合同。
第十條
中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評(píng)定,并報(bào)送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報(bào)院有關(guān)主管部門備案,并同時(shí)報(bào)復(fù)印件給財(cái)務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對(duì)工程竣工驗(yàn)收后,在合同約定的期限內(nèi)無(wú)不良情況或質(zhì)量問(wèn)題歸還給中標(biāo)人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)部門應(yīng)提供審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)束后,方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補(bǔ)充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計(jì)算合法,綜合單價(jià)調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。
醫(yī)院采購(gòu)制度3
銅仁市第二人民醫(yī)院物資采購(gòu)制度為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,我院特制定本制度:
一、物資采購(gòu)必須根據(jù)部門要求,按申請(qǐng)計(jì)劃采購(gòu)。
二、各部門必須按月向醫(yī)院提出申請(qǐng)物品計(jì)劃,并根據(jù)部門的要求填寫好物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格等。將倉(cāng)庫(kù)保管員統(tǒng)計(jì),由主管院長(zhǎng)審批后交可采購(gòu)原采購(gòu)。
三、物資采購(gòu)計(jì)劃必須是當(dāng)月必要的用品,不得超數(shù)量以免造成積壓和浪費(fèi)。
四、藥品采購(gòu)管理制度。
(一)藥品采購(gòu)必須根據(jù)臨床、科研、教學(xué)的'需要,以本院“基本藥物目錄”為依據(jù),編制全院藥品、原輔材料計(jì)劃,經(jīng)科主任院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,由采購(gòu)人員執(zhí)行。采購(gòu)新藥或特殊藥品時(shí)應(yīng)經(jīng)“鑰匙管理委員會(huì)”或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
。ǘ┎少(gòu)藥品時(shí)要嚴(yán)格遵守政策、法令和有關(guān)規(guī)章制度,必須具有“三證”的單位購(gòu)置藥品,采購(gòu)的藥品必須按計(jì)劃保質(zhì)、保量,既要保證臨床需要,又要防止積壓,嚴(yán)防購(gòu)進(jìn)偽劣藥品。
(三)所購(gòu)藥品根據(jù)發(fā)票如實(shí)入庫(kù)驗(yàn)收,驗(yàn)收人在發(fā)票上簽名,并及時(shí)辦理財(cái)務(wù)手續(xù),并且要切實(shí)保管好支票、發(fā)票、證件、不得遺失。
(四)嚴(yán)禁在私人手中購(gòu)置藥品,對(duì)行商、銷售人員在驗(yàn)明身份證、介紹信和“藥品經(jīng)營(yíng)許可證后”,方可看樣訂貨,貨到驗(yàn)收合格后方可付款。
五、試劑采購(gòu)管理制度
(一)采購(gòu)試劑應(yīng)根據(jù)科室需求,檢驗(yàn)科將試劑訂購(gòu)計(jì)劃交管院長(zhǎng)審批后,由采購(gòu)人員到廠家訂購(gòu)。
(二)采購(gòu)的試劑要嚴(yán)格要求質(zhì)量,進(jìn)購(gòu)的試劑要有出、入庫(kù)登記并由專人分類保管。
。ㄈ┰噭┖、校準(zhǔn)品和質(zhì)控品嚴(yán)格按試劑使用說(shuō)明書使用,嚴(yán)禁使用過(guò)期及不合格試劑。
。ㄋ模⿵(qiáng)氧化劑、易燃、易爆、腐蝕劑、劇毒品等必須放入保險(xiǎn)柜,并由專人保管。
六、耗材采購(gòu)管理制度
(一)根據(jù)臨床各科的需求,臨床各科將計(jì)劃設(shè)備科、總務(wù)科審核,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由采購(gòu)員采購(gòu)。
(二)采購(gòu)員在采購(gòu)過(guò)程中必須嚴(yán)于自律,根據(jù)所簽定合同采購(gòu)優(yōu)質(zhì)低價(jià)的材料。
。ㄈ┪镔Y到院后必須經(jīng)設(shè)備科、總務(wù)科庫(kù)房驗(yàn)收人員驗(yàn)收,如不符合規(guī)定要求必須全部退貨,不得入庫(kù)。
。ㄋ模┰O(shè)別、總務(wù)科根據(jù)驗(yàn)收的入庫(kù)單和對(duì)方開據(jù)的發(fā)票,先審核其數(shù)量金額后簽字,再交分管院長(zhǎng)審核,院長(zhǎng)審核后交財(cái)務(wù)科付款。
醫(yī)院采購(gòu)制度4
。ㄒ唬┺k事依據(jù):
20xx年醫(yī)院制訂的《醫(yī)療設(shè)備管理公開制度》
(二)申請(qǐng)購(gòu)置程序:
1、科室凡需添置或更換新儀器設(shè)備,須先填寫申請(qǐng)表,寫明所需購(gòu)儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、數(shù)量以及所需經(jīng)費(fèi),由科室負(fù)責(zé)人簽名后送交設(shè)備科。
2、萬(wàn)元以上儀器設(shè)備購(gòu)置前,申請(qǐng)科室必須進(jìn)行衛(wèi)生資源、儀器設(shè)備性能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用技術(shù)力量、安裝、防護(hù)條件及環(huán)保節(jié)能等可行性論證,并向分管院長(zhǎng)匯報(bào),少數(shù)大型貴重儀器設(shè)備購(gòu)置前,還應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)組織有使用單位,設(shè)備部門等參加的實(shí)地考察。
3、根據(jù)使用科室的申請(qǐng)和實(shí)際需要以及醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)條件,結(jié)合考察論證的結(jié)果,報(bào)院醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會(huì)討論及院辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。
4、單臺(tái)件30萬(wàn)元以內(nèi)的設(shè)備實(shí)行院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)時(shí)必須邀請(qǐng)三家或三家以上的生產(chǎn)廠家或銷售公司參加;單臺(tái)件30萬(wàn)元以上的設(shè)備,委托省、市有關(guān)招標(biāo)部門公開招標(biāo)采購(gòu)。
5、購(gòu)置設(shè)備一般應(yīng)在每年年底由使用單位提出計(jì)劃和申請(qǐng),以便醫(yī)院安排預(yù)算資金。
。ㄈ┕ぷ髀氊(zé):
1、對(duì)科室提出的申請(qǐng)報(bào)告,要認(rèn)真審查,充分考察論證,嚴(yán)格把關(guān)。
2、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,購(gòu)置儀器設(shè)備前,要在質(zhì)量、價(jià)格上擇優(yōu)選擇。價(jià)格在1萬(wàn)元以內(nèi)的設(shè)備由設(shè)備科2人以上參與談定后采購(gòu)。單臺(tái)件價(jià)格在1萬(wàn)元以上的設(shè)備由院醫(yī)療器械采購(gòu)委員會(huì)成員共同參與談價(jià)。院外招標(biāo)大型設(shè)備由院領(lǐng)導(dǎo)直接組織采購(gòu)委員會(huì)及相關(guān)人員參與談判。
3、談定的.儀器設(shè)備的價(jià)格及其它條款,應(yīng)簽定正式合同,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
4、購(gòu)置的儀器設(shè)備到貨后,經(jīng)辦人員要按合同內(nèi)容詳細(xì)核對(duì)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可入庫(kù),移交申請(qǐng)單位安裝、調(diào)試使用。如所購(gòu)置設(shè)備儀器未按合同執(zhí)行,達(dá)不到使用要求的,要查清責(zé)任,若責(zé)任在供貨方,要及時(shí)調(diào)換或退貨。如屬經(jīng)辦人員工作失誤,要按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
。ㄋ模┕_內(nèi)容:
1、年內(nèi)購(gòu)置萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)儀器設(shè)備臺(tái)、件及每臺(tái)、件購(gòu)置價(jià)格(合同規(guī)定不公開的除外)。
2、設(shè)備儀器購(gòu)置讓利情況。
。ㄎ澹┕_時(shí)間、形式:
設(shè)備購(gòu)置及讓利情況每年公開一次。會(huì)議或醫(yī)院信息公布。
醫(yī)院采購(gòu)制度5
為規(guī)范總醫(yī)院醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、低值易耗品、檢驗(yàn)試劑、衛(wèi)生材料等(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療器械)采供管理工作,做到相互制約、相互監(jiān)督、公開透明,建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。特作如下規(guī)定。
一、醫(yī)院成立醫(yī)療器械采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
成員:尚迎兵、xx、xx、xx、xx、xx、 xx、xx和相關(guān)科室主任或護(hù)士長(zhǎng)。
二、采購(gòu)管理、醫(yī)療器械采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)療器械采購(gòu)由醫(yī)療器械采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。任何科室和個(gè)人不得自行購(gòu)置。
采購(gòu)分類:醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、低值易耗品、檢驗(yàn)試劑、衛(wèi)生材料。
編制采購(gòu)計(jì)劃:
醫(yī)療器械采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施歸口編制,由各利用科室主任或護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)科室的工作需求,每月xx日前申報(bào)下一月份實(shí)際采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)管理中心對(duì)各類申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃審核、匯總按采購(gòu)價(jià)值1萬(wàn)元以內(nèi)、5萬(wàn)元以內(nèi),5萬(wàn)元以上報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后的采購(gòu)計(jì)劃送財(cái)務(wù)列入采購(gòu)預(yù)算并執(zhí)行采購(gòu)程序。
1、醫(yī)療設(shè)備、?漆t(yī)療器械由各利用科室根據(jù)工作需求編制采購(gòu)清單、撰寫可行性論證報(bào)告,經(jīng)科室主任或護(hù)士長(zhǎng)簽訂認(rèn)可后報(bào)采購(gòu)管理中心審核、匯總編制采購(gòu)計(jì)劃。
利用科室撰寫的可行性論證報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是,合理性的綜合性評(píng)價(jià),進(jìn)行市場(chǎng)展望、風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析。有義務(wù)在展望時(shí)間內(nèi)回收投入的成本資金。
2、檢驗(yàn)試劑、?葡牟牧嫌墒褂每剖邑(fù)責(zé)編制申請(qǐng)采購(gòu)計(jì)劃。
3、常用醫(yī)療器械、低值易耗品、衛(wèi)生材料由器械倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)編制采購(gòu)計(jì)劃。
4、臨時(shí)需要的醫(yī)療器械、?葡牟牧嫌墒褂每剖姨崆叭諘嫱ㄖ,預(yù)期采購(gòu)供應(yīng)。
5、非書面計(jì)劃清單均不予接受。
采購(gòu)方式分類:
1、購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備(價(jià)值人民幣五萬(wàn)元以上),利用科室需撰寫可行性論證報(bào)告,提交醫(yī)療器械采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論,邀請(qǐng)相關(guān)科室和部門職員參加。委托國(guó)家核準(zhǔn)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的招標(biāo)程序(發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、專家詢價(jià)、評(píng)價(jià)、定標(biāo)及簽字)進(jìn)行。
2、專用設(shè)備、醫(yī)療器械或大宗物品價(jià)值在萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下實(shí)施公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),低于該標(biāo)準(zhǔn)的可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)等體式格局采購(gòu),特殊或獨(dú)家生產(chǎn)的儀器設(shè)備因無(wú)法實(shí)施招標(biāo),采取單一起原體式格局進(jìn)行采購(gòu)。
3、低值易耗品、檢修試劑、衛(wèi)生材料,全年年批量采購(gòu)金額在萬(wàn)元以上,必須通過(guò)會(huì)合采購(gòu)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)等體式格局采購(gòu)。
4、常用低值易耗品、衛(wèi)生材料實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),每年度招標(biāo)一次。不能或不便于集中采購(gòu)的萬(wàn)元以下物品,可以通過(guò)零星采購(gòu),但必須由三人以上共同詢價(jià),采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論,做到貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)必須按集中采購(gòu)程序和方式進(jìn)行。
三、采購(gòu)醫(yī)療器械等要注意索取有效證件,并建立采購(gòu)檔案,以便對(duì)入庫(kù)物品的校驗(yàn)和督查。
(1)醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)答應(yīng)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(2)藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書的復(fù)印件;
(3)醫(yī)療器械注冊(cè)證的復(fù)印件;
(4)醫(yī)療器械合格證明的復(fù)印件;
(5)一次性利用無(wú)菌醫(yī)療器械的銷售職員授權(quán)書及其身份證明和銷售憑據(jù)。前款第(1)至(4)項(xiàng)規(guī)定資料的復(fù)印件,應(yīng)當(dāng)加蓋供貨單位的印章。對(duì)國(guó)家實(shí)施強(qiáng)迫性安全認(rèn)證的醫(yī)療器械,還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的規(guī)定,查驗(yàn)并討取相關(guān)資料。
四、醫(yī)療器械倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)各類物品的驗(yàn)收、入庫(kù)、保管和發(fā)放工作。購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收,詳細(xì)填寫醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄。醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號(hào))、生產(chǎn)廠商、供貨單位、生產(chǎn)批號(hào)(出廠編號(hào)或序列號(hào)或生產(chǎn)日期)、注冊(cè)證號(hào)、有效期、數(shù)量、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收人簽名等。滅菌醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)記錄滅菌日期或者滅菌批號(hào)。對(duì)外請(qǐng)醫(yī)師自帶的醫(yī)療器械相同規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品入庫(kù)。
定期檢查,做好檢查記錄。對(duì)過(guò)期、破損、淘汰的醫(yī)療器械,立即封存登記,并按規(guī)定報(bào)告處理。
五、嚴(yán)格植入類醫(yī)療器械的管理,利用科室真實(shí)規(guī)范填寫《植入類醫(yī)療器械申請(qǐng)利用登記表》一式四聯(lián),保證植入類產(chǎn)品可追溯可召回。
六、依照流程辦理采購(gòu)物品的入庫(kù)手續(xù),做到驗(yàn)貨簽字,入庫(kù)后及時(shí)將入庫(kù)單、及其合同附件,按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行傳遞。由財(cái)務(wù)股送院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)審批付款。
七、醫(yī)療器械采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械采購(gòu)全過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。抽查使用情況和使用效果,填寫采購(gòu)監(jiān)督情況意見表及時(shí)將信息反饋。使用科室和器材庫(kù)對(duì)采購(gòu)的設(shè)備物品等進(jìn)行全面質(zhì)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,以便及時(shí)糾正,避免不必要的`損失。采購(gòu)監(jiān)督管理小組定期召開使用科室座談會(huì),征求使用科室的意見,以便更好地規(guī)范采購(gòu)行為。
八、采購(gòu)人員必須做到廉潔自律。醫(yī)院采購(gòu)工作必須遵守國(guó)家政府采購(gòu)的法律和規(guī)章制度,不得有下列行為:
1、從不具備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品或者醫(yī)療器械;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用或者購(gòu)買其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑或者研制的醫(yī)療器械;
3、購(gòu)進(jìn)包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合規(guī)定的藥品或者醫(yī)療器械;
4、從超經(jīng)營(yíng)體式格局或者超經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品或者醫(yī)療器械。
對(duì)違反政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)的,按省政府《關(guān)于政府采購(gòu)中違法行為的行政處分規(guī)定》追究責(zé)任。
九、醫(yī)院一切采購(gòu)工作應(yīng)按規(guī)定做好事前、事中、事后的通報(bào)、公示工作。
十、若國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門有新的規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)院采購(gòu)制度6
第一章、總則
第一條、為了規(guī)范我院物資采購(gòu)管理工作,提高采購(gòu)資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制,保證物資設(shè)備采購(gòu)管理工作規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。
第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購(gòu)資金在1-10萬(wàn)元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。
第三條、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守(循)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門都要廉潔自律,各盡其職,主動(dòng)配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。
第四條、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點(diǎn),力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),廉潔、高效履行職責(zé)。
第五條、各項(xiàng)采購(gòu)工作均要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購(gòu)、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,選定符合使用要求、性價(jià)比較高的物資設(shè)備。
第六條、采購(gòu)工作程序應(yīng)注意積極引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。本著“誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
第二章、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)
第七條、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)
成立桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為醫(yī)院采購(gòu)工作的決策機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副院長(zhǎng)和黨支部書記擔(dān)任。成員由后勤科、設(shè)備科、信息科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、價(jià)格科、院辦公室以及物資設(shè)備使用科室等人員隨機(jī)抽取組成。其主要職責(zé)是:
1、制定并審議各類物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。
3、受理招標(biāo)工作的投訴。
醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在后勤科、設(shè)備科、信息科,負(fù)責(zé)相關(guān)的招投標(biāo)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作,其具體工作內(nèi)容是:
1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作的進(jìn)展情況。
2、后勤科主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購(gòu);設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購(gòu);信息科主要負(fù)責(zé)電腦打印機(jī)耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購(gòu)。
3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)督部門進(jìn)行工作聯(lián)系。
4、組織管理招標(biāo)活動(dòng)。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報(bào)考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項(xiàng);整理招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。
5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。
辦公室下設(shè)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)包括采購(gòu)工作小組。采購(gòu)工作小組是在采購(gòu)工作環(huán)節(jié)中成立的臨時(shí)性工作班子。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),密切配合開展各項(xiàng)采購(gòu)工作。
第八條、各相關(guān)(成員)部門的職責(zé)
采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)成員主要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計(jì)和物資設(shè)備使用等。
各部門的主要職責(zé)如下:
1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
2、審計(jì)科、價(jià)格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購(gòu)工作方案;監(jiān)督采購(gòu)(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗(yàn)收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。
3、使用科室:對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
4、財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)財(cái)政年度采購(gòu)項(xiàng)目及資金的計(jì)劃和管理;對(duì)醫(yī)院確定購(gòu)置物資設(shè)備的計(jì)劃項(xiàng)目,要合理安排好資金,落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃資金使用負(fù)責(zé);參與合同付款條款擬定。
5、審計(jì)科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng);參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
6、工會(huì):及時(shí)反映協(xié)調(diào)群眾意見和建議;對(duì)采購(gòu)工作程序及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。
7、其他部門:參與相關(guān)的采購(gòu)招標(biāo)工作,對(duì)采購(gòu)工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條、采購(gòu)工作小組的設(shè)立
依據(jù)采購(gòu)設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購(gòu)工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門和科室臨時(shí)組建,實(shí)行組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下的部門代表分工負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。采購(gòu)小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的`工作機(jī)制,保證采購(gòu)任務(wù)如期完成。
醫(yī)院采購(gòu)工作小組具體包括:詢價(jià)談判、考察及評(píng)標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報(bào)請(qǐng)醫(yī)院分管物資采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購(gòu)工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購(gòu)任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。
1、詢價(jià)談判采購(gòu):符合招標(biāo)采購(gòu)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢價(jià)談判采購(gòu)工作小組,以競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)的方式進(jìn)行。
2、考察:采購(gòu)工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組。考察組對(duì)采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)考察、并提交考察報(bào)告。
3、評(píng)標(biāo):對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),可根據(jù)需要在采購(gòu)工作小組人員基礎(chǔ)上擴(kuò)充設(shè)立評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組的職能是參加評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。
第十條、參與采購(gòu)活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購(gòu)事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十一條、使用科室對(duì)標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),參與相關(guān)的驗(yàn)收工作。
第十二條、采購(gòu)工作小組和使用科室評(píng)標(biāo)、談判等議事規(guī)則
1、以滿足設(shè)計(jì)和使用要求為前提,依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級(jí),力求節(jié)約。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑一致,質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù),綜合評(píng)議比較。
3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價(jià)中標(biāo)”原則。在采購(gòu)價(jià)不低于成本價(jià)的情況下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)的簽約客戶。
4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會(huì)簽完成認(rèn)定有效。
第三章、采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)作方式
第十三條、物資采購(gòu)活動(dòng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式選定供應(yīng)商。
第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的各類物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門,應(yīng)結(jié)合本部門職能特點(diǎn)協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購(gòu)資源信息庫(kù)”。
采購(gòu)資源信息庫(kù)除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號(hào)、性能特點(diǎn)、價(jià)格狀況等情況。一般情況下,采購(gòu)資源信息庫(kù)中同種類商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽(yù)狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購(gòu)資源信息庫(kù)應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)優(yōu)選,動(dòng)態(tài)管理。
第十五條、對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的物資設(shè)備,要按照國(guó)家有關(guān)要求,會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門制定保密項(xiàng)目采購(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購(gòu)項(xiàng)目保密而逃避或簡(jiǎn)化采購(gòu)方式的行為。
第四章、采購(gòu)工作程序
第十六條、物資設(shè)備的采購(gòu)工作程序指從采購(gòu)工作立項(xiàng)起到物資設(shè)備驗(yàn)收歸檔止的工作程序,主要包括立項(xiàng)、邀請(qǐng)供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實(shí)施、物資設(shè)備驗(yàn)收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。
第十七條、物資設(shè)備采購(gòu)立項(xiàng)
物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,在對(duì)市場(chǎng)狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報(bào)《物資采購(gòu)申請(qǐng)表》,報(bào)醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室。
物資采購(gòu)申請(qǐng)表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請(qǐng)的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、需求數(shù)量、預(yù)算價(jià)格依據(jù)、預(yù)算金額等。
第十八條、邀請(qǐng)供應(yīng)商
采購(gòu)計(jì)劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽(yù)狀況良好的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報(bào)價(jià)書的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,并采取密封方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),保證運(yùn)作過(guò)程公平、公正。
第十九條、供應(yīng)商的資格審查
醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、年度審驗(yàn)證明書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。
供應(yīng)商有如下行為時(shí)應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購(gòu)人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的。
第二十條、供應(yīng)商選定
詢價(jià)談判。詢價(jià)談判應(yīng)成立詢價(jià)談判采購(gòu)工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一(二)次性報(bào)價(jià)。詢價(jià)談判組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價(jià)原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢價(jià)的其它供應(yīng)商。
第二十一條、合同審批
訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購(gòu)工作小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室、財(cái)務(wù)部門和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。
物資設(shè)備采購(gòu)合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認(rèn)定有效。
凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購(gòu)合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無(wú)效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二十二條、合同實(shí)施
合同履行由物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室監(jiān)督實(shí)施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補(bǔ)充合同或解除合同。
第二十三條、物資設(shè)備驗(yàn)收
每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),貨到入庫(kù)前必須由使用科室以及物資、耗材庫(kù)管人員根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)供貨數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗(yàn)收,填報(bào)《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》,并在“驗(yàn)收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗(yàn)收沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)做退貨處理。
第二十四條、采購(gòu)活動(dòng)付款要與合同履約進(jìn)展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”為原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)科辦理物資設(shè)備采購(gòu)付款手續(xù)時(shí),必須以合同條款、會(huì)簽的《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》作為付款的依據(jù)。
第二十五條、物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。“物資采購(gòu)申請(qǐng)表”、“詢價(jià)談判采購(gòu)活動(dòng)備案表”、“合同書”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購(gòu)活動(dòng)必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室及院辦公室專人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。
第五章、紀(jì)律和監(jiān)督
第二十六條、紀(jì)律要求
1、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算。
2、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)信息。
3、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。
第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容
1、采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
2、采購(gòu)信息公告情況;
3、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序情況;
4、采購(gòu)合同的訂立和資金支付情況;
5、對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
7、采購(gòu)文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。
第二十八條、采購(gòu)工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)人員對(duì)合同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十九條、醫(yī)院審計(jì)部門對(duì)1萬(wàn)元以上物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督;對(duì)采購(gòu)金額在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)參與對(duì)供應(yīng)商的考察選定。采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計(jì)部門根據(jù)情況需要確定。
第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。
第三十一條、下列行為屬于采購(gòu)違規(guī)行為
1、違反集體采購(gòu)原則的;
2、違反采購(gòu)工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;
3、未按規(guī)定形成采購(gòu)工作文書或歸檔備案的;
4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;
5、接受供應(yīng)商好處,謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的;
6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。
第三十二條、采購(gòu)活動(dòng)按照“誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見,認(rèn)定為“認(rèn)同意見”。
第三十三條、對(duì)在物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中工作程序違反國(guó)家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對(duì)國(guó)家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對(duì)醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)各種以權(quán)謀私,損害國(guó)家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)查處。
第六章、附則
第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項(xiàng),使用醫(yī)院資金進(jìn)行的各類物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。
第三十六條、本制度所指采購(gòu)資金額度是指預(yù)計(jì)一種物資設(shè)備單項(xiàng)采購(gòu)資金額度。
第三十七條、對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額在1萬(wàn)元以下的物資設(shè)備,由采供部門組建的三人以上的采購(gòu)工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)10萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng),由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府采購(gòu)中心按相關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu),有關(guān)資料報(bào)備應(yīng)參照本制度進(jìn)行。
第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)管理制度》同時(shí)作廢。
醫(yī)院采購(gòu)制度7
1.設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需求,按核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。
2.購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供給商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)答應(yīng)證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)答應(yīng)證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性和有效性。不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
3.醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以zz市政府采購(gòu)辦核準(zhǔn)的體式格局進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或會(huì)合招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。關(guān)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公正、公正。
4.關(guān)于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購(gòu)的`設(shè)備,可采用詢價(jià)或定向單一起原采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)zz市政府采購(gòu)部門核準(zhǔn)。
5.采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備先行采購(gòu),以保障臨床需要。
6.利用科室不得擅自采購(gòu)或以先利用后付款的體式格局采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。
醫(yī)院采購(gòu)制度8
為保障醫(yī)療儀器設(shè)備的先進(jìn)性、準(zhǔn)確性和可靠性,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效益和延長(zhǎng)使用壽命,特制定本制度。
(一)儀器設(shè)備的采購(gòu)一律由設(shè)備科辦理。設(shè)備科根據(jù)科室申請(qǐng)和臨床需求,經(jīng)醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會(huì)充分論證,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由設(shè)備科組織醫(yī)療器械、耗材(試劑)采購(gòu)委員會(huì)按程序采用議標(biāo)、公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。嚴(yán)格禁止不經(jīng)過(guò)設(shè)備科而自行購(gòu)置、試用設(shè)備,嚴(yán)格禁止購(gòu)置落后、淘汰、質(zhì)量低劣的儀器設(shè)備。
(二)凡單價(jià)在1500元以上,同時(shí)耐用期在一年以上,有獨(dú)立功能,可單獨(dú)操作,損壞后可修復(fù)的儀器設(shè)備及其配套設(shè)施均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。凡屬固定資產(chǎn)的`儀器設(shè)備,設(shè)備科必須建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和分類帳,使用科室也應(yīng)建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)帳。
。ㄈ﹥x器設(shè)備的開箱與驗(yàn)收均由設(shè)備科組織,醫(yī)修組的工程技術(shù)人員參與實(shí)施;價(jià)格在100萬(wàn)元以上的大型設(shè)備,院領(lǐng)導(dǎo)參加驗(yàn)收。單臺(tái)件價(jià)在5萬(wàn)元以上的設(shè)備必須要有安裝與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)有供貨廠家、使用科室、醫(yī)修組技術(shù)人員及設(shè)備科科長(zhǎng)簽字。
。ㄋ模┰O(shè)備檔案管理員必須參與新設(shè)備開箱、驗(yàn)收,收集設(shè)備所附技術(shù)說(shuō)明書和有關(guān)資料,并登記編號(hào)入檔。設(shè)備檔案使用單位或修理人員需用時(shí),應(yīng)辦理借閱手續(xù),并及時(shí)歸還。如果遺失,負(fù)責(zé)賠償。
。ㄎ澹﹥x器設(shè)備購(gòu)進(jìn)后,設(shè)備科應(yīng)及時(shí)通知使用單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)取并及時(shí)辦好領(lǐng)用手續(xù)和建立檔案。
(六)各科室對(duì)貴重精密儀器的使用情況、故障維修、經(jīng)濟(jì)效益等情況都要作出詳細(xì)記錄,每半年必須進(jìn)行一次設(shè)備效益統(tǒng)計(jì),并用文字報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。
(七)各科室對(duì)所領(lǐng)用的儀器設(shè)備,建立相應(yīng)的操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。貴重精密儀器設(shè)備要有專人保管。凡違反操作規(guī)程或保管不善者要追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅處理。造成儀器設(shè)備損壞者,除批評(píng)教育外,按其情節(jié)賠償經(jīng)濟(jì)損失。
。ò耍┦褂脝挝粦(yīng)經(jīng)常維護(hù)檢查、保持儀器設(shè)備清潔衛(wèi)生。
(九)設(shè)備科應(yīng)定期下科室檢查儀器設(shè)備的保管使用情況,督促修理人員定期下科室巡查。并將儀器設(shè)備使用、保養(yǎng)、效益情況通報(bào)全院。
(十)失去效能的各種器械,要按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。貴重儀器的報(bào)廢、報(bào)損、變價(jià)、轉(zhuǎn)讓或無(wú)償調(diào)撥,由使用科室填寫申請(qǐng)單經(jīng)設(shè)備科審核后送院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。設(shè)備報(bào)廢須經(jīng)國(guó)資局審核批準(zhǔn)并處置。凡因論證不準(zhǔn)確、所購(gòu)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題等人為因素造成設(shè)備提前報(bào)廢,除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,由所在科室承擔(dān)設(shè)備折舊費(fèi)用直到報(bào)廢年限為止。
。ㄊ唬┓惨蚴褂脙x器設(shè)備和醫(yī)用耗材引發(fā)的不良事件,應(yīng)按常德市食品藥品監(jiān)督管理局、常德市衛(wèi)生局聯(lián)合常食藥監(jiān)發(fā)[20xx]10號(hào)文件要求上報(bào),由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛,使用科室必須立即報(bào)告醫(yī)務(wù)部、設(shè)備科和院領(lǐng)導(dǎo),并積極參與協(xié)調(diào)處理。
醫(yī)院采購(gòu)制度9
(一)采購(gòu)程序
1、成立采購(gòu)小組,所有新引進(jìn)的醫(yī)療器械、耗材及試劑必須經(jīng)醫(yī)院器械、耗材(試劑)采購(gòu)委員會(huì)討論后才可進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)委員會(huì)成員為院長(zhǎng)、院分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、監(jiān)察室、設(shè)備科、院感科、使用科室等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
2、嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu),在省市未集中招標(biāo)前常用醫(yī)療器械、耗材、試劑(需與儀器匹配的試劑除外),選擇資質(zhì)齊全三家或三家以上生產(chǎn)廠家或銷售公司進(jìn)行院內(nèi)招標(biāo)。省市上級(jí)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)后,按上級(jí)主管部門規(guī)定執(zhí)行。
3、同類型醫(yī)療耗材只能采購(gòu)國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口各兩個(gè)品牌。已有兩個(gè)品牌的耗材,再引進(jìn)新的品牌,需使用科室寫出論證報(bào)告,交采購(gòu)小組討論,院領(lǐng)導(dǎo)批示同意后,再按程序組織招標(biāo)采購(gòu),并淘汰原有品牌。
4、高值耗材必須按《湖南省20xx年高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果》進(jìn)行采購(gòu)。未納入招標(biāo)范圍的,原則上不允許使用,特殊情況,須報(bào)省、市集中采購(gòu)辦批準(zhǔn)后予以采購(gòu)。
5、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械需經(jīng)院感科審批后方可按程序進(jìn)行采購(gòu)。
6、可收費(fèi)耗材須參考“湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示”網(wǎng)上價(jià)格,按網(wǎng)上公布的'最低價(jià)格簽訂協(xié)議,并報(bào)院紀(jì)委、物價(jià)辦審批,上“湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示”網(wǎng)后方可予以采購(gòu)。未上網(wǎng)的可收費(fèi)項(xiàng)目不予采購(gòu)。
7、未經(jīng)院采購(gòu)管理委員會(huì)購(gòu)入的醫(yī)療器械、耗材、試劑,設(shè)備科不得辦理出入庫(kù)及掛帳付款手續(xù),責(zé)任由使用科室承擔(dān)。
8、對(duì)單一來(lái)源的產(chǎn)品采購(gòu),必須嚴(yán)格按《常一醫(yī)黨函字[20xx]2號(hào)》文件執(zhí)行。
9、規(guī)范建立供貨方檔案,設(shè)備科應(yīng)及時(shí)向供貨方索取留存證照。
。ǘ┦褂霉芾
1、所有科室申請(qǐng)采購(gòu)計(jì)劃(已招標(biāo)的)必須先經(jīng)過(guò)保管員,由保管員報(bào)科長(zhǎng)審批后,按醫(yī)院程序進(jìn)行采購(gòu),且倉(cāng)庫(kù)不能有積壓物品。
2、所有耗材、試劑必須嚴(yán)格按程序招標(biāo)采購(gòu),先入庫(kù)后領(lǐng)用。保管員要嚴(yán)格對(duì)入庫(kù)物資的質(zhì)量驗(yàn)收登記。驗(yàn)收記錄包括:采購(gòu)日期、到貨日期、品名、規(guī)格、數(shù)量、供貨方、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、檢驗(yàn)合格證、包裝、驗(yàn)收人員簽字、驗(yàn)收結(jié)果等,所有品種必須有驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄應(yīng)保存完整存放至超過(guò)有效期一年,不得少于三年。
3、使用科室需使用高值耗材時(shí),必須提前二天向設(shè)備科寫出書面申請(qǐng),臨床科室首先填寫《住院病人使用高值耗材審批表》和《需用物資申請(qǐng)計(jì)劃表》,經(jīng)審批后,由設(shè)備科進(jìn)行采購(gòu);耗材必須先入庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收、審核證件,合格后使用科室方可領(lǐng)用。術(shù)后由使用科室填寫《植入材料使用登記表》。
4、耗材、試劑的證照由設(shè)備科專人進(jìn)行審核,并妥善保管,證照齊全才可進(jìn)行采購(gòu)和使用,所需證照如下:
。1)醫(yī)療器械注冊(cè)證
。2)生產(chǎn)企業(yè)許可證(進(jìn)口產(chǎn)品無(wú))
。3)生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(進(jìn)口產(chǎn)品無(wú))
(4)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證
。5)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
(6)各級(jí)產(chǎn)品銷售授權(quán)委托書
。7)銷售人員法人授權(quán)委托書
(8)銷售人員身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式
。9)銷售人員勞動(dòng)用工合同、社保證明(離退休證明)
。10)銷售人員的省級(jí)藥監(jiān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)證書
5、證照要求如下:
。1)所有證件需在有效期內(nèi),醫(yī)療器械注冊(cè)證已過(guò)期的,需提供到期日之前食品藥品監(jiān)督管理局已受理的受理通知書;
。2)所有證照需加蓋生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)紅章;
(3)一次性使用醫(yī)療器械需提供兩套證照;
6、臨床科室未按上述程序領(lǐng)用耗材,而擅自使用耗材,設(shè)備科不予驗(yàn)收付款,由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛、跑帳等后果均由使用科室負(fù)責(zé)。
7、醫(yī)療器械、耗材、試劑在使用過(guò)程中如遇質(zhì)量投訴,供方不做整改的,醫(yī)院將停止使用該醫(yī)療器械、耗材、試劑。因醫(yī)療器械、耗材、試劑質(zhì)量問(wèn)題引起糾紛,一切后果由供貨方負(fù)責(zé),醫(yī)院應(yīng)積極配合供貨方(廠家)妥善解決問(wèn)題。
8、加強(qiáng)醫(yī)療器械、耗材、試劑的使用管理,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員與供應(yīng)商進(jìn)行私下交易及私收現(xiàn)金,嚴(yán)格查處使用中的違規(guī)行為,使用科室對(duì)在醫(yī)療器械、耗材、試劑供銷中發(fā)生違規(guī)的供貨商,一經(jīng)查證,取消資格。
醫(yī)院采購(gòu)制度10
為加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督與管理,增加采購(gòu)過(guò)程的透明度,有效預(yù)防采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。
一、申請(qǐng)與計(jì)劃
(一)單價(jià)5萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請(qǐng),單價(jià)30萬(wàn)元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購(gòu)論證報(bào)告》,每年12月底報(bào)器械科。
(二)專題計(jì)劃、臨時(shí)計(jì)劃各科室根據(jù)工作需要,隨時(shí)填寫《設(shè)備申購(gòu)論證報(bào)告》或設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng),報(bào)裝備委員會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
。ㄈ⿲n}計(jì)劃是指為完成某項(xiàng)醫(yī)療重點(diǎn)任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,要求上級(jí)專題解決。
。ㄋ模┡R時(shí)計(jì)劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時(shí)醫(yī)療任務(wù)或科研項(xiàng)目的需要,提出臨時(shí)需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,臨時(shí)計(jì)劃必須是急需項(xiàng)目。
(五)5萬(wàn)元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購(gòu)置申請(qǐng),報(bào)院長(zhǎng)審批。
二、審批與購(gòu)置
。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請(qǐng),報(bào)醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)分管院長(zhǎng)審核后,報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)研究后提交院職代會(huì)通過(guò),報(bào)衛(wèi)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)批準(zhǔn)購(gòu)置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,臨床急需的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)。其它分期分批組織招標(biāo)采購(gòu)。
。ㄈ⿲n}計(jì)劃、臨時(shí)計(jì)劃黨政聯(lián)席會(huì)研究批準(zhǔn)購(gòu)置后,及時(shí)組織招標(biāo)采購(gòu)。
。ㄋ模┽t(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報(bào)醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。
(五)采購(gòu)前,器械科對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價(jià)格、配置、銷售公司的`相關(guān)情況等。
。┵(gòu)置單價(jià)小于5萬(wàn)元、批量較小的物資設(shè)備,報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計(jì)劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號(hào),性能參數(shù),進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和采購(gòu),確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(七)簽署好的合同文本由器械科審核后,無(wú)問(wèn)題的合同文本提請(qǐng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。
。ò耍┘住⒁翌惔笮蛢x器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進(jìn)行采購(gòu)。
三、違紀(jì)行為
有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
(一)不按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購(gòu)活動(dòng)正常秩序的。
(二)與投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。
。ㄈ┎徽J(rèn)真履行職責(zé),購(gòu)進(jìn)的貨物屬以次充好、價(jià)高質(zhì)次或假冒偽劣的。
。ㄋ模┎少(gòu)過(guò)程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價(jià)證券等各種好處費(fèi)而不上交的。
。ㄎ澹⿹]霍浪費(fèi)或挪用、貪污、私分采購(gòu)貨款的。
。┮愿鞣N理由化整為零,逃避上述條款約束的。
(七)采購(gòu)過(guò)程拒絕監(jiān)督,對(duì)違法違紀(jì)行為有意包庇的。
醫(yī)院采購(gòu)制度11
。ㄒ唬└咧岛牟牡牟少(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行湖南省及常德市藥管辦的有關(guān)規(guī)定。
。ǘ┮言谠簝(nèi)采購(gòu)目錄中的產(chǎn)品,使用科室負(fù)責(zé)人填寫《申請(qǐng)計(jì)劃單》,交由設(shè)備科按程序進(jìn)行采購(gòu)。
。ㄈ┎少(gòu)和使用心臟起搏器、心臟介入類、周圍血管介入類、電生理類、骨科5類高值耗材必須通過(guò)湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),執(zhí)行全省統(tǒng)一價(jià)格。
。ㄋ模┎少(gòu)的產(chǎn)品必須是《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中標(biāo)目錄》中的產(chǎn)品,有特殊需要的.,須填寫《網(wǎng)外采購(gòu)高值耗材備案表》并報(bào)常德市藥管辦審批同意后,才能采購(gòu)使用。
(五)設(shè)備科按要求保存生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的相關(guān)證照,包括:產(chǎn)品注冊(cè)證、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售公司經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售授權(quán)書、業(yè)務(wù)員委托書、業(yè)務(wù)員身份證復(fù)印件等。證照不齊的不可采購(gòu)和使用。
(六)未在院內(nèi)采購(gòu)目錄中的產(chǎn)品,由使用科室提出書面報(bào)告,交分管院長(zhǎng)審批同意后,進(jìn)入招標(biāo)程序。耗材價(jià)格必須低于或等于《湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示網(wǎng)》上的最低價(jià)格。
。ㄆ撸┲袠(biāo)產(chǎn)品須由院感科審核批準(zhǔn),設(shè)備科與中標(biāo)單位簽定協(xié)議,并報(bào)院物價(jià)辦在《湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示網(wǎng)》上予以公示后才可進(jìn)行采購(gòu)和使用。
。ò耍┧懈咧岛牟谋仨毴霂(kù),設(shè)備科倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)嚴(yán)格按程序驗(yàn)收,并對(duì)入庫(kù)耗材的品名、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、單價(jià)、產(chǎn)地、銷售公司、注冊(cè)證號(hào)等情況進(jìn)行登記。
。ň牛┪唇(jīng)允許自行采購(gòu)和使用高值耗材的科室,設(shè)備科不予付款,由使用科室自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
醫(yī)院采購(gòu)制度12
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購(gòu)置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購(gòu)銷行為,遏制購(gòu)銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評(píng)估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì),人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì),人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī),人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評(píng)標(biāo)。
第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購(gòu)部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo),公開招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng),組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購(gòu)科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告,建立招標(biāo)檔案,及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過(guò)一定金額的.高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購(gòu)范圍,招標(biāo)金額限定如下:
。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠(biāo)采購(gòu)的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購(gòu)量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購(gòu):因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購(gòu)的藥品。
。ǘ┽t(yī)療器械類:?jiǎn)闻_(tái)金額大于2萬(wàn)元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬(wàn)元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺(tái)次年維修保修費(fèi)大于2萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備;
。ㄈ┖笄谖镔Y類:?jiǎn)纹贩N年用量大于2萬(wàn)元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
。ㄋ模┗üこ填悾航(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬(wàn)元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:?jiǎn)闻_(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過(guò)及年使用量大于2萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
(六)單項(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
。ㄆ撸┢渌烧袠(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,并出具可行性論證報(bào)告。
。ǘ┱袠(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對(duì)于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
(三)醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書》和可行性論證報(bào)告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。
(五)招標(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價(jià)格,院長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)
(六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。
。ㄆ撸└鶕(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。
。ò耍╅_標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長(zhǎng)審核,由院長(zhǎng)辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。
醫(yī)院采購(gòu)制度13
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)院物資采購(gòu)管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)行為,提高采購(gòu)工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)院采購(gòu)工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)政府采購(gòu)法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購(gòu)包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購(gòu),醫(yī)院其他有關(guān)采購(gòu)也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,確保采購(gòu)過(guò)程公開、規(guī)范,采購(gòu)物資滿足醫(yī)院工作需要。
第二章 采購(gòu)申請(qǐng)、審批和計(jì)劃
第四條 醫(yī)療設(shè)備,每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請(qǐng)報(bào)告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報(bào)告),由設(shè)備科組織調(diào)研,擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計(jì)劃,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計(jì)劃,形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計(jì)劃,提交院辦公會(huì)審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計(jì)劃。
第五條 信息設(shè)備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請(qǐng)報(bào)告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報(bào)告),由信息科進(jìn)行調(diào)研,醫(yī)院信息管理委員會(huì)根據(jù)年度投資預(yù)算,討論審議年度需求計(jì)劃,報(bào)院辦公會(huì)審批后執(zhí)行。
第六條 后勤設(shè)備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計(jì)劃,根據(jù)年度投資預(yù)算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報(bào)分管后勤和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批后,確定后勤設(shè)備年度采購(gòu)計(jì)劃。
第七條 臨時(shí)急用的各種設(shè)備,使用科室提出申請(qǐng)(萬(wàn)元以上提交可行性論證報(bào)告),由相關(guān)職能科室調(diào)研,分別報(bào)分管使用科室、設(shè)備和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)及院長(zhǎng)審批。
第八條 醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購(gòu)目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實(shí)際提出,按年或半年進(jìn)行循環(huán)招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購(gòu)目錄。對(duì)醫(yī)院采購(gòu)目錄外的材料由使用科室提出申請(qǐng),交相關(guān)職能科室調(diào)研,報(bào)分管使用科室、職能科室和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄,對(duì)于政府采購(gòu)目錄外的高值耗材由使用科室提出申請(qǐng)交設(shè)備科調(diào)研,報(bào)分管使用科室、分管科室和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條 外請(qǐng)專家手術(shù)所用醫(yī)用耗材,應(yīng)從我院采購(gòu)目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購(gòu)目錄未包含的耗材時(shí),使用科室提出申請(qǐng)交分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果該耗材長(zhǎng)期使用,商談后納入醫(yī)院采購(gòu)目錄。 第三章 采購(gòu)的實(shí)施
第十條 物資采購(gòu)根據(jù)具體情況,可采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等多種采購(gòu)方式。
第十一條 物供科對(duì)經(jīng)過(guò)審批的年度設(shè)備、軟件計(jì)劃和材料組織招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門人員組成評(píng)標(biāo)小組;監(jiān)察審計(jì)部等相關(guān)部門和人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購(gòu)物資的具體情況,通知評(píng)標(biāo)小組和監(jiān)督小組人員參加采購(gòu)工作,如特殊原因不能參加的部門,物供科將以書面形式將采購(gòu)結(jié)果告知該部門。
第十二條 第十二條 分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)參加整個(gè)采購(gòu)過(guò)程,其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購(gòu)的具體情況參加采購(gòu),對(duì)于重大物資采購(gòu)需院長(zhǎng)參加。
第十三條 年度計(jì)劃外審批的設(shè)備,按以下程序進(jìn)行采購(gòu):
(一)醫(yī)療設(shè)備,單臺(tái)(批)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的'由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價(jià)采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案;單臺(tái)(批)1萬(wàn)元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(二)后勤設(shè)備,單臺(tái)(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價(jià)采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單臺(tái)(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(三)信息設(shè)備,單臺(tái)(批)小于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu);單臺(tái)(批)大于3萬(wàn)元的按規(guī)定的程序組織招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
第十四條 醫(yī)院采購(gòu)目錄外審批的材料(包括臨時(shí)急用、新增等材料),按以下程序進(jìn)行采購(gòu):
(一)醫(yī)用耗材(包括高值耗材),單個(gè)(批)5000元(含5000元)以下的由物供科與使用科室一起采購(gòu),審批計(jì)劃和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單個(gè)(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(二)供應(yīng)物資材料,單個(gè)(批)在3000元(含3000元)以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;3000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(三)后勤維修材料,單個(gè)(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購(gòu),采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單個(gè)(批)在5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(四) 信息材料,物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。 第十五條
單臺(tái)(批)3萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備和軟件招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)前一周,在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購(gòu)信息公告,招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)束后,發(fā)布中標(biāo)信息公告。 第十六條
采購(gòu)金額超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目,采購(gòu)前需對(duì)參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行行賄記錄查詢,如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)資格。
第十七條 供應(yīng)商資質(zhì)審查,采購(gòu)前由分管職能部門負(fù)責(zé)對(duì)參加投標(biāo)或竟標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人身份證、近期財(cái)務(wù)報(bào)表等,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、注冊(cè)登記表,其他特殊物資需提供國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)證件,經(jīng)過(guò)審核合格方能參加招標(biāo)或競(jìng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)于單價(jià)在5萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備,原則上要求省級(jí)以上(含省級(jí))或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加,大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請(qǐng)廠家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應(yīng)商(或廠家)參加投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu),不足3家或獨(dú)家專利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條 評(píng)標(biāo)遵循公正、公平、公開的原則。設(shè)備和軟件采購(gòu)要求從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)于部分醫(yī)療設(shè)備采購(gòu),則從醫(yī)院專家?guī)斐槿<液驮u(píng)標(biāo)小組成員一起打分進(jìn)行評(píng)標(biāo),平均分值高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商。最后交分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標(biāo)供應(yīng)商,個(gè)別非常重大項(xiàng)目采購(gòu)則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十條 招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作結(jié)束后,采購(gòu)部將采購(gòu)結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門和使用科室;同時(shí)建立完整的電子版采購(gòu)目錄,供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門查詢使用。
第二十一條 單一(或具有市場(chǎng)絕對(duì)占有率)設(shè)備價(jià)格在5萬(wàn)元以下,發(fā)現(xiàn)競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格高于網(wǎng)購(gòu)100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價(jià)格低于10萬(wàn)元以下且變化不大的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購(gòu)結(jié)果。
第二十三條 集中采購(gòu)的醫(yī)用耗材按集中采購(gòu)協(xié)議要求進(jìn)行采購(gòu)。
醫(yī)院采購(gòu)制度14
一、根據(jù)《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《山東省藥品使用條例》等有關(guān)規(guī)定制定。
二、藥品采購(gòu)工作由具有藥師以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的人員負(fù)責(zé),在山東省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)藥品,所采購(gòu)藥品必須符合兩票制等國(guó)家規(guī)定的要求。
三、藥品必須向取得合法證照的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)進(jìn)貨,事先與供貨企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議,屬于首營(yíng)企業(yè)的須同時(shí)向其索取合法證照,審核后歸檔。
四、對(duì)與本單位進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位,向其索取以下資料:
1、加蓋供貨單位原印章的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
2、加蓋供貨單位原印章的所銷售藥品的批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
3、加蓋供貨單位原印章和企業(yè)法定代表人印章(或者簽名)的授權(quán)書復(fù)印件。授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷售藥品的品種、地域、期限、銷售人員的身份證號(hào)碼;
4、藥品銷售人員的.身份證復(fù)印件;
5、供貨單位開具的標(biāo)明供貨單位名稱、藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容的銷售憑證。
6、購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品時(shí),除應(yīng)向供貨單位索取上述資料外,還應(yīng)當(dāng)索取加蓋供貨單位原印章的《進(jìn)口藥品通關(guān)單》復(fù)印件。
五、購(gòu)進(jìn)藥品,必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)收人員要逐批驗(yàn)明藥品的包裝、規(guī)格、標(biāo)簽、說(shuō)明書、合格證明和其他標(biāo)識(shí);不符合規(guī)定要求的,不得購(gòu)進(jìn)。
1、應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,做到票、帳、物相符。藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)包括藥品的通用名稱、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨單位、購(gòu)進(jìn)數(shù)量、購(gòu)進(jìn)日期、驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收人簽名等內(nèi)容。購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄保存至超過(guò)藥品有效期1年,但不得少于3年。
2、購(gòu)進(jìn)麻醉性藥品、精神性藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理的藥品,應(yīng)當(dāng)從具有相應(yīng)資格的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。
3、購(gòu)進(jìn)需要保持冷鏈運(yùn)輸條件的疫苗等藥品,應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)輸條件是否符合要求并作好記錄;對(duì)不符合運(yùn)輸條件要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕接收。
六、采購(gòu)員做到及時(shí)收集市場(chǎng)需求信息,科學(xué)組織貨源,以銷定進(jìn),勤進(jìn)快銷,保證合理庫(kù)存。
醫(yī)院采購(gòu)制度15
為加強(qiáng)醫(yī)院藥品管理,規(guī)范采購(gòu)流程,根據(jù)上級(jí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門的相關(guān)規(guī)定和要求結(jié)合醫(yī)院實(shí)際特制定本制度。
一、藥劑科應(yīng)在醫(yī)院藥事管理委員會(huì)、醫(yī)院院長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管和供應(yīng)工作。
二、藥庫(kù)由專人管理,應(yīng)設(shè)置藥庫(kù)管理員及藥品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管工作。庫(kù)房管理及采購(gòu)人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購(gòu)必須在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下向證照齊全并參加年度省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)并獲得品種配送權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)行采購(gòu),藥劑科必須將供貨單位的依法營(yíng)業(yè)相關(guān)證照復(fù)印件存檔備查,按醫(yī)院要求在紀(jì)委和監(jiān)審部門監(jiān)督下與供貨單位簽定年度質(zhì)量購(gòu)銷合同和廉政責(zé)任合同。
四、藥品采購(gòu)人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī),按照參加云南省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的年度中標(biāo)目錄采購(gòu)藥品,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)購(gòu)進(jìn)價(jià)和零售價(jià),按照上級(jí)招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的要求及時(shí)在醫(yī)院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布年度省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)最新中標(biāo)執(zhí)行價(jià)格,執(zhí)行的結(jié)果接受上級(jí)監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督。
五、對(duì)于年度藥品集中招標(biāo)未覆蓋到的.臨床緊缺、必須的小品種藥品采購(gòu)員必須按照上級(jí)藥品集中招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的具體要求完善相應(yīng)的備案采購(gòu)工作,經(jīng)同意后才可進(jìn)行采購(gòu)。六、采購(gòu)藥品要根據(jù)臨床所需,根據(jù)年度集中招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、用藥量及庫(kù)存量制定采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃交藥劑科主任初審,然后報(bào)主管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)依次審核同意方可采購(gòu),藥品的倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)有一定的儲(chǔ)備量以保障臨床正常用藥和應(yīng)急醫(yī)療的需要。
七、采購(gòu)進(jìn)口藥品時(shí),必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《口岸檢驗(yàn)報(bào)告書》進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn),審驗(yàn)合格方可對(duì)藥品驗(yàn)收入庫(kù)。
八、在采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的原則,不得采購(gòu)“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)有效期限、無(wú)廠牌、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購(gòu)入庫(kù)。
九、采購(gòu)藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)藥品有質(zhì)量問(wèn)題要拒絕入庫(kù),對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時(shí)或參加年度藥品集中招標(biāo)投標(biāo)并作為中標(biāo)方但拒不履行中標(biāo)結(jié)果。
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