(精選)學(xué)校采購(gòu)管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的學(xué)校采購(gòu)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校采購(gòu)管理制度1
一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長(zhǎng)
成員:紀(jì)委書(shū)記 分管后勤校長(zhǎng) 總務(wù)科專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購(gòu)員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場(chǎng)調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買(mǎi)或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開(kāi)公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開(kāi)標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過(guò)程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽(tīng)取使用單位的意見(jiàn)和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數(shù);公開(kāi)招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書(shū),標(biāo)書(shū)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭(zhēng)議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開(kāi)始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的'指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng),不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無(wú)效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問(wèn)題,組長(zhǎng)是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
。ㄈ┰u(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來(lái)后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標(biāo);爭(zhēng)取最大回報(bào)率。
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo),要求各抒己見(jiàn),暢所欲言,充分發(fā)表自己的見(jiàn)解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無(wú)記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長(zhǎng)負(fù)責(zé));
2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研(申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購(gòu)買(mǎi)對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
2.一次采購(gòu)1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)1000~3000元的,由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)3000~5000元的,由紀(jì)委書(shū)記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬(wàn)元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度2
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
2、開(kāi)源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)廣大師生;
3、落實(shí)崗位職責(zé),確保財(cái)務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學(xué)編制預(yù)算,及時(shí)進(jìn)行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費(fèi),確保國(guó)撥經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)、足額地到帳入庫(kù);
6、做好學(xué)校各項(xiàng)支出的審核把關(guān),及時(shí)辦理結(jié)算、報(bào)批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時(shí)足額發(fā)放;
8、做好學(xué)生代收費(fèi)項(xiàng)目管理和學(xué)生食堂帳目管理;
9、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;
10、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;
11、建立健全財(cái)務(wù)檔案,各類(lèi)會(huì)計(jì)資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確,記帳及時(shí),日清月結(jié);
12、依法做好財(cái)務(wù)公開(kāi)。
三、收入管理
13、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
14、收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),全額上繳市財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生;
15、及時(shí)組織進(jìn)行各項(xiàng)收費(fèi),認(rèn)真填寫(xiě)《學(xué)生收費(fèi)記錄卡》,對(duì)于學(xué)生繳費(fèi)中的'拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實(shí)上報(bào),限期繳足;
16、學(xué)校取得的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)按要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、支出管理
17、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);
18、各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,嚴(yán)禁虛列虛報(bào),嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑證;
19、各種支出實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長(zhǎng)核實(shí),最后校長(zhǎng)審批簽字后后方可報(bào)銷(xiāo);
20、納入政府采購(gòu)范圍的,必須實(shí)行政府集中采購(gòu),并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公用通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)的支出,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo);
22、各類(lèi)支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù),一般當(dāng)月結(jié)清,無(wú)故延期不予報(bào)銷(xiāo),由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
五、資產(chǎn)管理
23、學(xué)校確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬和臺(tái)賬;
24、建立健全實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時(shí)清理債權(quán),定期(每學(xué)期末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn);
25、國(guó)有資產(chǎn)的出租、出售、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,有三人以上小組負(fù)責(zé)并簽字登記,按國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財(cái)務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨(dú)立建帳,專(zhuān)款專(zhuān)用,由膳食處和財(cái)務(wù)處互相配合,共同負(fù)責(zé);
27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營(yíng)利原則,及時(shí)核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開(kāi)支報(bào)批和民主理財(cái)制度,3000元以內(nèi)的開(kāi)支由主管副校長(zhǎng)和校長(zhǎng)研究批準(zhǔn),3000元以上的開(kāi)支由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體決定,3000元以上的購(gòu)置或基建由三人以上小組集體負(fù)責(zé),5000元以上的項(xiàng)目經(jīng)校務(wù)會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過(guò);
29、大力推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)如實(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和公示;
30、定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并按要求及時(shí)上報(bào)教育、財(cái)稅、審計(jì)等有關(guān)部門(mén),自覺(jué)接受監(jiān)督。
八、財(cái)務(wù)人員要求
31、財(cái)務(wù)人員要自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高,努力提高理財(cái)能力和水平;
32、財(cái)務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén),財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長(zhǎng)當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議;
33、財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持原則,正直無(wú)私,廉潔奉公,認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)務(wù)政策,嚴(yán)格落實(shí)本制度的各項(xiàng)規(guī)定。
九、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)
34、校內(nèi)各種購(gòu)物、購(gòu)書(shū)、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請(qǐng)審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報(bào)批或不按制度辦理的項(xiàng)目,學(xué)校不予承認(rèn),不予報(bào)銷(xiāo);
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費(fèi),否則不予報(bào)銷(xiāo);
36、學(xué)校公款一律不得借予個(gè)人私用,也不得以任何理由為個(gè)人墊付。
學(xué)校采購(gòu)管理制度3
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)大宗物品的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
1.采購(gòu)小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請(qǐng)。
2.采購(gòu)部門(mén)所有采購(gòu)必須按預(yù)算計(jì)劃、組織進(jìn)行采購(gòu),確定采購(gòu)方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購(gòu)合同,按照采購(gòu)流程、規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)和驗(yàn)收程序。
3.對(duì)大宗采購(gòu)項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購(gòu)買(mǎi)的.物資需申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù),再上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批。
4.對(duì)大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購(gòu)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購(gòu)工作小組,形成各部門(mén)相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
5.對(duì)小額的零星采購(gòu),按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢價(jià)原則確保公開(kāi)透明,降低采購(gòu)成本。
6.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購(gòu)合同、采購(gòu)價(jià)格,監(jiān)督驗(yàn)收入庫(kù)和完善采購(gòu)計(jì)劃。
7.財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)審核采購(gòu)方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。
8.采購(gòu)?fù)戤叡仨氉龊貌少?gòu)資料的存檔、備份工作。
學(xué)校采購(gòu)管理制度4
一、政府采購(gòu)管理制度
為了貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及朝陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)的管理規(guī)定,加強(qiáng)各校采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,明確采購(gòu)程序,結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際制定政府采購(gòu)管理制度。
。ㄒ唬、集中采購(gòu)管理程序:
1、學(xué)校按當(dāng)年預(yù)算政府采購(gòu)預(yù)算要求,將本校采購(gòu)項(xiàng)目及資金計(jì)劃編入部門(mén)預(yù)算,上報(bào)學(xué)區(qū)財(cái)務(wù),學(xué)區(qū)匯總后上報(bào)教委財(cái)務(wù)科審批;
2、由教委統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目,學(xué)校要做好驗(yàn)收工作。對(duì)所購(gòu)貨物的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格等進(jìn)行初步驗(yàn)收,并上報(bào)教委設(shè)備中心。
(二)校分散采購(gòu)程序:
1、購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)納入定點(diǎn)采購(gòu)范圍內(nèi)的貨物采購(gòu)程序:
。1)、財(cái)政直接支付項(xiàng)目:
、、采購(gòu)單位在每月10日之前提交次月政府采購(gòu)月計(jì)劃,待區(qū)財(cái)政批復(fù)后單位才能執(zhí)行;
②、學(xué)校持《朝陽(yáng)區(qū)定點(diǎn)貨物結(jié)算單》到定點(diǎn)供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)?fù)瓿珊笤隍?yàn)收欄中簽署意見(jiàn),加蓋公章;
、邸⒐⿷(yīng)商及區(qū)財(cái)政相關(guān)部門(mén)按照要求結(jié)算貨款。
。2)、單位自行支付項(xiàng)目:
、、學(xué)校填寫(xiě)《朝陽(yáng)區(qū)定點(diǎn)政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》;
、、學(xué)校通知定點(diǎn)供應(yīng)商;
、邸⒇浀胶髮W(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后學(xué)校在“采購(gòu)人驗(yàn)收”欄中簽字蓋章;
、、學(xué)校憑發(fā)票及《朝陽(yáng)區(qū)定點(diǎn)政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》到學(xué)區(qū)報(bào)賬。
2、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目采購(gòu)程序:
。1)、貨物或服務(wù),單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬(wàn)元以上。教學(xué)設(shè)備達(dá)到30萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
、、學(xué)校次月需要立項(xiàng)的項(xiàng)目在本月填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃;
②、學(xué)校填寫(xiě)“朝陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)立項(xiàng)表”與項(xiàng)目詳細(xì)需求,報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦,并將配套資金繳入政府采購(gòu)賬戶;
、、學(xué)校依據(jù)批復(fù)立項(xiàng)表與審計(jì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),確定供應(yīng)商。
。2)、政府采購(gòu)目錄以及單項(xiàng)或批量到達(dá)60萬(wàn)元的工程項(xiàng)目:
①、學(xué)校填寫(xiě)“朝陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)立項(xiàng)表”與設(shè)計(jì)概算、圖紙等報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦;
、凇W(xué)校依據(jù)批復(fù)的`立項(xiàng)表與已審定的招標(biāo)機(jī)構(gòu),確定供應(yīng)商;
、、建設(shè)工程竣工后,由學(xué)校與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
學(xué)校采購(gòu)管理制度5
一、辦公用品實(shí)行集中定購(gòu),有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長(zhǎng)審核,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門(mén)活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購(gòu)置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫(xiě)購(gòu)物申請(qǐng)單,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)、簽字后,安排專(zhuān)人購(gòu)置。大宗物品購(gòu)置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專(zhuān)人購(gòu)置。
三、日常招待用品購(gòu)置要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)并安排專(zhuān)人購(gòu)買(mǎi)。
四、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)校長(zhǎng)簽字,交報(bào)帳員報(bào)銷(xiāo)。干部、教師公務(wù)外出租車(chē)要報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并第一時(shí)間填寫(xiě)差旅費(fèi)單子,由校長(zhǎng)簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷(xiāo)。誰(shuí)租車(chē)誰(shuí)墊付款,一律不記帳。
五、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的`職能部門(mén),學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
六、總務(wù)處采購(gòu)人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購(gòu)。
七、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購(gòu)物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書(shū)等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實(shí),防止假的發(fā)票。
八、用品采購(gòu)后,采購(gòu)人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購(gòu)貨申請(qǐng)單上簽字,購(gòu)貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長(zhǎng)簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
九、遇特殊情況,各部門(mén)確需要自行采購(gòu)物品的,須事先向校長(zhǎng)申請(qǐng),經(jīng)同意后方可購(gòu)買(mǎi);否則所購(gòu)物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷(xiāo)。
十、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實(shí)物入庫(kù)清單(包括物品名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(zhǎng)不定期檢查,期中、期末集中清查。
十一、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長(zhǎng)批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
學(xué)校采購(gòu)管理制度6
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng),提高經(jīng)費(fèi)的使用效益和采購(gòu)工作的整體效率,保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱(chēng)采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱(chēng)工程,包括建設(shè)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
第四條、學(xué)校采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、廉潔和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
第五條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機(jī)構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購(gòu)工作,學(xué)校成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)辦”)。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購(gòu)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),采購(gòu)辦主任任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購(gòu)辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)法規(guī),制訂學(xué)校采購(gòu)管理制度,確定采購(gòu)類(lèi)型和采購(gòu)方式,下達(dá)采購(gòu)任務(wù),審核采購(gòu)經(jīng)費(fèi)支出,受理采購(gòu)?fù)对V,建立并管理評(píng)審專(zhuān)家?guī),確定每次采購(gòu)的評(píng)審專(zhuān)家,參加評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,負(fù)責(zé)辦理采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)。
第八條、學(xué)校采購(gòu)中心是學(xué)校采購(gòu)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度,制訂采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的采購(gòu)工作流程,接受學(xué)校采購(gòu)辦下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織編制采購(gòu)文件,按規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告,組織實(shí)施招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng),負(fù)責(zé)公告采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)或成交信息,受理采購(gòu)質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫(kù),建立供應(yīng)商誠(chéng)信記錄檔案,協(xié)助采購(gòu)管理部門(mén)做好校內(nèi)零星采購(gòu)的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購(gòu),負(fù)責(zé)做好全校采購(gòu)統(tǒng)計(jì)和信息工作。
第九條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作,協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制,建立驗(yàn)收專(zhuān)家資料庫(kù)并組織驗(yàn)收,負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)束后項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠(chéng)信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)過(guò)程中違法、違紀(jì)行為的舉報(bào),確保采購(gòu)活動(dòng)的`公正、公開(kāi)和公平。
第十一條、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購(gòu)工作“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開(kāi)評(píng)標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專(zhuān)家?guī)、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購(gòu)
第十二條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購(gòu),以及浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外但單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元及以上的貨物和服務(wù)采購(gòu),按浙江省的政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(mén)(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門(mén)審批立項(xiàng),采購(gòu)辦編制采購(gòu)預(yù)算,并向省財(cái)政廳采監(jiān)處報(bào)送采購(gòu)項(xiàng)目建議書(shū),以省財(cái)政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書(shū)方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購(gòu)中心組織采購(gòu),采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(mén)(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門(mén)審批立項(xiàng),采購(gòu)辦以嘉興學(xué)院自行采購(gòu)執(zhí)行意見(jiàn)書(shū)方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元及以上、5萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(mén)(單位)組織采購(gòu)。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(mén)(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門(mén)提出采購(gòu)報(bào)告,項(xiàng)目歸口管理部門(mén)審批立項(xiàng),向?qū)W校采購(gòu)中心提出采購(gòu)申請(qǐng),學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(mén)(單位)組織采購(gòu),使用部門(mén)(單位)成立以部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購(gòu)小組,集體采購(gòu)?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購(gòu)中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購(gòu)情況報(bào)告。
第十五條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(mén)(單位)直接采購(gòu)(其中5千元以上的采購(gòu)活動(dòng)須由2人以上共同完成采購(gòu))。
第十六條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外的經(jīng)常性采購(gòu)項(xiàng)目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過(guò)兩次。
第十七條、由學(xué)校采購(gòu)中心進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),省財(cái)政廳采監(jiān)處已明確采購(gòu)方式的項(xiàng)目從其規(guī)定,其他項(xiàng)目原則上以公開(kāi)招標(biāo)方式完成采購(gòu),但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應(yīng)急項(xiàng)目及政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購(gòu)方式采購(gòu)。
第十八條、采購(gòu)文件的制作。采購(gòu)文件由采購(gòu)中心根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求組織編制。使用部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)提供采購(gòu)需求,并在編制完成的采購(gòu)文件上簽字確認(rèn)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,必要時(shí)采購(gòu)中心可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完善采購(gòu)需求和編制采購(gòu)文件。
民生項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目或使用部門(mén)認(rèn)為有必要的項(xiàng)目,在采購(gòu)文件公開(kāi)發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢?cè)u(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn),或在指定媒體上公開(kāi)征求社會(huì)公眾和潛在供應(yīng)商意見(jiàn)。網(wǎng)上征求意見(jiàn)的,時(shí)間一般應(yīng)不少于3天。重大項(xiàng)目(預(yù)算金額在100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目)的采購(gòu)文件還須經(jīng)過(guò)聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購(gòu)中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(mén)(單位)、歸口管理部門(mén)、采購(gòu)中心、采購(gòu)辦、監(jiān)察處等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)和有關(guān)專(zhuān)家等。
第十九條、采購(gòu)文件的發(fā)布。采購(gòu)文件由學(xué)校采購(gòu)中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購(gòu)中心要按規(guī)定在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體或采購(gòu)中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布(國(guó)家另有規(guī)定須保密的除外)采購(gòu)文件。
第二十條、采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購(gòu)辦按相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)審(包括評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等)專(zhuān)家。采購(gòu)項(xiàng)目所涉及部門(mén)(單位)的評(píng)審專(zhuān)家原則上不得超過(guò)兩名。采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家,但可以列席評(píng)審會(huì)議。
第二十一條、召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。評(píng)審工作準(zhǔn)備會(huì)由采購(gòu)中心主持;項(xiàng)目評(píng)審會(huì)由評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持。評(píng)審專(zhuān)家組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)審工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)和影響評(píng)審專(zhuān)家組及其成員獨(dú)立、公正評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審專(zhuān)家組向?qū)W校采購(gòu)中心提交書(shū)面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購(gòu)辦進(jìn)行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購(gòu)結(jié)果的確定。學(xué)校采購(gòu)中心要按上級(jí)文件規(guī)定,將評(píng)審結(jié)果在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體和采購(gòu)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿無(wú)異議后由學(xué)校采購(gòu)中心發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬(wàn)元及以上的采購(gòu)項(xiàng)目,必須簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購(gòu)檔案的歸檔。整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目使用部門(mén)(單位)、合同歸口管理部門(mén)應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購(gòu)項(xiàng)目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
學(xué)校采購(gòu)管理制度7
1、采購(gòu)人員必須熟悉食堂使用的各種食品和原料的品種及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理措施等法律法規(guī)。掌握必要的食品感官檢驗(yàn)方法。
2、購(gòu)買(mǎi)食物時(shí)應(yīng)遵循確定食物用量的原則。
3、購(gòu)買(mǎi)食品原料和成品必須是顏色、香氣、味道、正常形狀,購(gòu)買(mǎi)肉類(lèi)、水產(chǎn)品應(yīng)注意其新鮮度。
4、采購(gòu)人員不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、霉變等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的'產(chǎn)品,如死亡、中毒、死因不明、有異味的家禽、家畜、動(dòng)物、水生動(dòng)物等產(chǎn)品。不購(gòu)買(mǎi)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)無(wú)證食品攤販或不明食品。
5、采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí)應(yīng)從供應(yīng)商處獲得發(fā)票等采購(gòu)憑證,并做好采購(gòu)記錄,便于追溯;從食品生產(chǎn)單位批量購(gòu)買(mǎi)食品、批發(fā)市場(chǎng),食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)證等。尤其是熟肉制品、豆制品、沙拉和其他直接進(jìn)口食品。
6、購(gòu)買(mǎi)定型包裝食品和食品添加劑。食品商標(biāo)(或說(shuō)明書(shū))應(yīng)具有名稱(chēng)、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號(hào)或代碼、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期(貨架期)、食用或使用方法等中文標(biāo)識(shí)內(nèi)容。
7、采購(gòu)酒、罐頭食品、飲料、乳制品、調(diào)味品和其他食品,要求供應(yīng)商提供該批次的檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)單。
8、蔬菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和魚(yú)類(lèi)等鮮活產(chǎn)品應(yīng)保證通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu),最好是定點(diǎn)采購(gòu),確保無(wú)農(nóng)藥等有毒有害化學(xué)品污染,并進(jìn)行檢驗(yàn)或取得檢驗(yàn)證書(shū)。
9、購(gòu)買(mǎi)的食品容器、包裝材料和食品工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理措施,并有檢驗(yàn)證書(shū)。
10、為清潔食品和食品工具購(gòu)買(mǎi)的洗滌劑、設(shè)備、消毒劑必須符合相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
11、進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、采購(gòu)的包裝材料和食品工具設(shè)備必須符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。必須有口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書(shū),外文包裝必須用中文標(biāo)注。
12、運(yùn)輸食品的工具,如車(chē)輛和容器,應(yīng)專(zhuān)用并保持清潔。嚴(yán)禁與其他非食品混合、冷凍食品的運(yùn)輸應(yīng)有必要的保溫設(shè)備。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)防雨、防塵、防蠅、防曬等污染。
13、采購(gòu)的食品在入庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。入庫(kù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記。應(yīng)做好記錄并建立賬簿。
學(xué)校采購(gòu)管理制度8
1、學(xué)生食堂食品的'采購(gòu)由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。
2、購(gòu)買(mǎi)食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點(diǎn)或商店選購(gòu),確認(rèn)為非“三無(wú)食品”后,商家開(kāi)具食品清單(或在食堂食品購(gòu)買(mǎi)登記本賣(mài)主一欄簽字)后方能成交。
3、定點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)蔬菜、肉類(lèi)并索取賣(mài)主的身份證復(fù)印件,每次購(gòu)買(mǎi)都必需讓賣(mài)主簽字開(kāi)收條清單。
4、所有購(gòu)買(mǎi)的食品必須填寫(xiě)到食品購(gòu)買(mǎi)登記本上,在購(gòu)物人一欄由購(gòu)物者簽名,以示對(duì)本次購(gòu)物負(fù)責(zé)。
5、在食品加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲(chóng)、蟲(chóng)蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的食品要立即停止使用,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以購(gòu)物清單為依據(jù)向商家提出索賠。
6、如果所購(gòu)食品有質(zhì)量問(wèn)題,造成食物中毒,采購(gòu)員沒(méi)有作好索證工作,采購(gòu)員負(fù)完全義務(wù)。
7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查催促食堂人員做好采購(gòu)索證工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)糾正,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
學(xué)校采購(gòu)管理制度9
一、凡屬政府選購(gòu)名目?jī)?nèi)的商品,不論金額大小都必需進(jìn)行政府集中選購(gòu)。屬選購(gòu)名目以外的商品,單項(xiàng)選購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上、批量選購(gòu)超過(guò)5萬(wàn)元的也應(yīng)納入政府選購(gòu)。
二、學(xué)校應(yīng)在每年初依據(jù)自己的資金來(lái)源和學(xué)校實(shí)際需要,經(jīng)行政會(huì)議討論制定出當(dāng)年的選購(gòu)項(xiàng)目方案。選購(gòu)方案經(jīng)中學(xué)校校同意后報(bào)教育局,教育局對(duì)各校選購(gòu)狀況進(jìn)行匯總后報(bào)政府選購(gòu)中心備案。未制定選購(gòu)項(xiàng)目方案的學(xué);虿辉谶x購(gòu)方案中的`項(xiàng)目,除遇突發(fā)大事和上級(jí)要求需選購(gòu)?fù),年?nèi)不辦理政府選購(gòu)手續(xù)。
三、學(xué)校進(jìn)行物品選購(gòu)時(shí),在向教育局報(bào)《選購(gòu)申請(qǐng)表》同時(shí)要寫(xiě)出項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等,選購(gòu)報(bào)告必需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府選購(gòu)中心未進(jìn)行招標(biāo)前,任何人不得與供貨商確定所購(gòu)物品的價(jià)格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
五、學(xué)校選購(gòu)的物品一經(jīng)政府選購(gòu)中心招標(biāo)確定后,學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與供貨商簽訂《政府選購(gòu)合同》,并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗(yàn)貨、付款。
六、學(xué)校必需嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府選購(gòu)法》,不得以任何借口規(guī)避政府選購(gòu),對(duì)不按要求進(jìn)行政府選購(gòu)的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批判,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處理。
學(xué)校采購(gòu)管理制度10
第一章原則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購(gòu)管理,根據(jù)我校的實(shí)際情況,特制訂本采購(gòu)管理辦法。
第二條本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購(gòu)成本的目的,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作,使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購(gòu)原則
1.采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則;
2.采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”(即購(gòu)物用款初審、復(fù)審、審批,合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測(cè))的控制原則;
3.采購(gòu)組集體詢價(jià)采購(gòu)原則;
4.避免單一品牌、單一來(lái)源采購(gòu)原則;
5.采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《省實(shí)施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購(gòu)按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類(lèi)產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購(gòu)物品。
第六條工程基建類(lèi)采購(gòu)由學(xué)校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測(cè)工程并預(yù)審核方案,為校長(zhǎng)會(huì)議決策提出合理建議。經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)后由采購(gòu)組組織招標(biāo),采購(gòu)組和各校區(qū)、處室、中心專(zhuān)項(xiàng)組完成采購(gòu)。
第二章采購(gòu)組、采購(gòu)員職責(zé)
第七條采購(gòu)組組成和職責(zé)
采購(gòu)組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、采購(gòu)員4人(各校區(qū)1人)、政府采購(gòu)員1人組成,受主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)本單位采購(gòu)人員的監(jiān)督和培訓(xùn);
(二)編報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜或者自行采購(gòu);
(四)選定代表參與政府采購(gòu)評(píng)審工作;
(五)對(duì)校區(qū)、處室、中心采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品牌進(jìn)行評(píng)審,對(duì)同等價(jià)位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品牌提出采購(gòu)建議,為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開(kāi)、公平、公正、嚴(yán)密組織校內(nèi)所有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的工作;
(七)嚴(yán)格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告,發(fā)布經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽字的`招標(biāo)公告并組織實(shí)施招標(biāo),確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商,組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收和辦理采購(gòu)合同備案;
(八)參照政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商名單,建立誠(chéng)信供應(yīng)商名單和不誠(chéng)信供應(yīng)商名單,不誠(chéng)信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);
(九)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)檔案的管理工作;
(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息,掌握主要采購(gòu)物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu);
(十三)工程基建類(lèi)的采購(gòu)與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙和措施,必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)實(shí)際丈量并提出相應(yīng)建議供校長(zhǎng)和校長(zhǎng)會(huì)議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第八條采購(gòu)員職責(zé)
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國(guó)家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)組長(zhǎng)按照學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃和需要,完成物資采購(gòu)任務(wù),切實(shí)為教學(xué)服務(wù),為全校師生服務(wù);
(二)凡有購(gòu)置計(jì)劃和批準(zhǔn)手續(xù)的物資,必須注意質(zhì)量,及時(shí)采購(gòu),滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購(gòu)價(jià)廉物美、耐用的物品;
(三)購(gòu)回的物品必須及時(shí)交付保管員驗(yàn)收或財(cái)產(chǎn)管理員登記入冊(cè),購(gòu)物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財(cái)產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,及時(shí)向財(cái)會(huì)人員報(bào)銷(xiāo),完清財(cái)務(wù)手續(xù);
(四)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度,自覺(jué)接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;
(六)團(tuán)結(jié)同志,模范遵守法紀(jì);
(七)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、政府采購(gòu)法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購(gòu)過(guò)程管理
第九條一般采購(gòu)過(guò)程包括
、俑餍^(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購(gòu)計(jì)劃;
、谠儍r(jià)填報(bào)用款申請(qǐng);
③實(shí)施采購(gòu),開(kāi)具發(fā)票;
④驗(yàn)收入庫(kù)、財(cái)產(chǎn)登記;
、莺炞謭(bào)賬。
第十條其他采購(gòu)過(guò)程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購(gòu)計(jì)劃,屬于工程基建類(lèi)的每年集中申報(bào)不超過(guò)兩次,屬于政府采購(gòu)的同類(lèi)采購(gòu)每季度不超過(guò)兩次(省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十八條規(guī)定:采購(gòu)人在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi),采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購(gòu)相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的視為化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu);省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購(gòu)
[20xx]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一采購(gòu)品目可以安排兩次采購(gòu)計(jì)劃,但不得超過(guò)兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)品目,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次,含兩次。);
(二)詢價(jià)、編制預(yù)算,填報(bào)用款申請(qǐng)。工程基建類(lèi)的必須對(duì)照湛江造價(jià)站參考價(jià)審核預(yù)算,審核后在用款申請(qǐng)空白處各校區(qū)由校長(zhǎng)、總校由基建小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽寫(xiě)“已按造價(jià)站參考價(jià)審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財(cái)務(wù)審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購(gòu)項(xiàng)目必須填寫(xiě)《湛江市政府采購(gòu)申報(bào)書(shū)》,報(bào)教育局審核,按財(cái)政局審批意見(jiàn)執(zhí)行;工程基建類(lèi)的還要填寫(xiě)《湛江市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)表》,到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;
(四)政府采購(gòu)屬于自行采購(gòu)的,工程基建類(lèi)必須采用公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)由申請(qǐng)校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告,由招標(biāo)組修改,財(cái)務(wù)管理中心主任審核,主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會(huì)議室(基建小組辦),相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購(gòu)屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購(gòu)、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購(gòu)員按政府采購(gòu)程序規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成,政府采購(gòu)程序部分由政府采購(gòu)員完成(詳見(jiàn):省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購(gòu)[20xx]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購(gòu)反拍程序);
(六)所有政府采購(gòu)項(xiàng)目和招標(biāo)都要簽訂合同,未簽訂合同不得實(shí)施采購(gòu)、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制,財(cái)務(wù)管理中心主任初審,主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)復(fù)審,校長(zhǎng)審批。招標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人必須簽訂合同,不能按時(shí)簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購(gòu)、電子反拍按財(cái)政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購(gòu)員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行采購(gòu),加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督,有階段驗(yàn)收的必須進(jìn)行階段驗(yàn)收。過(guò)程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出,并責(zé)令限期改正,拒不改正的不予驗(yàn)收;
(八)驗(yàn)收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購(gòu)組共同參加,按合同要求驗(yàn)收。初次驗(yàn)收不合格的限時(shí)改正,改正后再次組織驗(yàn)收,仍不合格再次限時(shí)改正。三次驗(yàn)收不合格的由采購(gòu)組就存在質(zhì)量問(wèn)題部分組織再次采購(gòu),產(chǎn)生費(fèi)用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價(jià)款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
學(xué)校采購(gòu)管理制度11
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財(cái)政性(學(xué)校財(cái)務(wù)直接核算)資金的采購(gòu)活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。
第五條采購(gòu)項(xiàng)目在申請(qǐng)采購(gòu)前須落實(shí)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源并經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“校級(jí)限額”)。
第七條學(xué)校采購(gòu)分為“統(tǒng)一采購(gòu)”和“零星采購(gòu)”。
。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)的由采購(gòu)職能部門(mén)和招標(biāo)中心共同組織的采購(gòu),包含“政府采購(gòu)”與“校級(jí)采購(gòu)”!罢少(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目!靶<(jí)采購(gòu)”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以外,采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。
。ǘ傲阈遣少(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算未達(dá)到“校級(jí)限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)自行組織的采購(gòu)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購(gòu)工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)主管部門(mén)、采購(gòu)職能部門(mén)、業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén),項(xiàng)目申請(qǐng)單位共同組成采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他分管采購(gòu)職能部門(mén)的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會(huì)、基建規(guī)劃處、審計(jì)處、法制辦等部門(mén)組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購(gòu)工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購(gòu)工作的重大事項(xiàng);
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級(jí)采購(gòu)的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
(五)討論決定學(xué)校采購(gòu)工作的獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
(六)審定學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中其他需要決定的事項(xiàng)。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購(gòu)主管部門(mén),其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購(gòu)管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門(mén)擬定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)編制學(xué)校年度政府采購(gòu)預(yù)算;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購(gòu)計(jì)劃備案申請(qǐng)及審批申請(qǐng)的上報(bào),向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)學(xué)校各類(lèi)采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息等政府采購(gòu)管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目采購(gòu)方式審核及備案;
。┴(fù)責(zé)“_大學(xué)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
(七)負(fù)責(zé)審核政府采購(gòu)文件,組織“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo),依據(jù)評(píng)審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購(gòu)職能部門(mén)處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購(gòu)職能部門(mén)為學(xué)校采購(gòu)工作的具體實(shí)施部門(mén),必須配備專(zhuān)職采購(gòu)人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購(gòu)相關(guān)政策及學(xué)校采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制采購(gòu)文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購(gòu)及協(xié)調(diào)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同公告并提交采購(gòu)管理部門(mén)進(jìn)行政府采購(gòu)執(zhí)行情況備案;
(五)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等;
(六)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購(gòu)職能部門(mén)采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料,儀器設(shè)備升級(jí)及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目,虎溪校區(qū)國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
。ㄎ澹┱袠(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門(mén)為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén),其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃批準(zhǔn)、論證;
(二)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請(qǐng)單位的采購(gòu)需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報(bào)政府采購(gòu)合同執(zhí)行情況表提交采購(gòu)職能部門(mén);
(四)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書(shū)館:各類(lèi)圖書(shū)、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類(lèi)貨物(科研儀器設(shè)備除外),國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄎ澹﹪(guó)際處:各類(lèi)出國(guó)訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;
(六)項(xiàng)目未明確歸口管理部門(mén)的,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交合同歸口部門(mén)審核合同。
第十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場(chǎng)調(diào)研,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購(gòu)申請(qǐng),確認(rèn)采購(gòu)文件,起草采購(gòu)合同項(xiàng)目專(zhuān)用條款。參與貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編制,擬定評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<(jí)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審會(huì);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。
第三章 采購(gòu)方式
第十六條“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目原則上由采購(gòu)職能部門(mén)組織編制采購(gòu)文件,招標(biāo)中心組織開(kāi)評(píng)標(biāo)。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“校級(jí)限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購(gòu)預(yù)算金額在“校級(jí)限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目,原則上采用校級(jí)采購(gòu);
。ǘ┎少(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購(gòu);
。ㄈ┎少(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“政府采購(gòu)”公開(kāi)招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu),若需采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu),須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄋ模┻_(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購(gòu)。
第十七條政府采購(gòu)方式包括:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式,政府采購(gòu)項(xiàng)目選用采購(gòu)方式時(shí)必須按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。
第十八條“校級(jí)采購(gòu)”方式包括:競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)、直接采購(gòu)、入圍采購(gòu)等經(jīng)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)認(rèn)可的方式。信息公開(kāi)、采購(gòu)周期、評(píng)審專(zhuān)家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級(jí)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購(gòu)”方式包括:電子采購(gòu),自行采購(gòu)。零星采購(gòu)工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)統(tǒng)一組織,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),不能將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,以化整為零方式多次采購(gòu)。累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)校級(jí)限額的原則上屬于規(guī)避“校級(jí)采購(gòu)”,累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購(gòu)”。
第二十一條學(xué)校“統(tǒng)一采購(gòu)”分為自主采購(gòu)和委托代理采購(gòu)兩種形式。
(一)屬中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心代理采購(gòu),具體遵照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級(jí)行政辦公、后勤保障等部門(mén)使用的設(shè)備。
。ǘ靶<(jí)采購(gòu)”項(xiàng)目原則上由采購(gòu)職能部門(mén)組織編制采購(gòu)文件,招標(biāo)中心組織開(kāi)評(píng)標(biāo);“政府采購(gòu)”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購(gòu)。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購(gòu)程序后,將采購(gòu)結(jié)果移交給采購(gòu)職能部門(mén)。
第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購(gòu)合同。
第四章 采購(gòu)程序
第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位需按預(yù)算主管部門(mén)要求,提前申報(bào)采購(gòu)預(yù)算,其中涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應(yīng)將審核后的政府采購(gòu)計(jì)劃在年度預(yù)算“一上”時(shí)匯總至計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén),統(tǒng)一報(bào)教育部、財(cái)政部審批備案,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前 30 日公開(kāi)采購(gòu)意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購(gòu)項(xiàng)目,還需要通過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購(gòu)。
第二十四條采購(gòu)需求由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)在進(jìn)行充分論證(市場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購(gòu)標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購(gòu)需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)根據(jù)采購(gòu)需求向采購(gòu)職能部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)職能部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購(gòu)方式。
第二十六條招標(biāo)中心對(duì)采購(gòu)方式進(jìn)行審核。按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更采購(gòu)方式,由招標(biāo)中心通過(guò)“政府采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報(bào),批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條采購(gòu)文件由采購(gòu)職能部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)提供的采購(gòu)需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購(gòu)文件應(yīng)規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求(報(bào)價(jià)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購(gòu)公告和采購(gòu)文件,采購(gòu)職能部門(mén)回復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購(gòu)工作需要依合法依規(guī)組建采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評(píng)審委員會(huì)成員在采購(gòu)工作中的主要職責(zé)為:
(一)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審專(zhuān)家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評(píng)審報(bào)告的起草,對(duì)評(píng)審過(guò)程保密,不得向任何人透露涉及評(píng)審過(guò)程中的評(píng)審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享(xiàng)目申請(qǐng)單位、采購(gòu)職能部門(mén)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購(gòu)評(píng)審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購(gòu)職能部門(mén)處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書(shū)。校級(jí)采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)由采購(gòu)職能部門(mén)加蓋部門(mén)印章。采購(gòu)結(jié)束后將評(píng)審過(guò)程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊(cè)立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗(yàn)收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)結(jié)果事項(xiàng),由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),由采購(gòu)職能部門(mén)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購(gòu)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購(gòu)結(jié)果簽訂書(shū)面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購(gòu)職能部門(mén)可依據(jù)評(píng)審報(bào)告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購(gòu),原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對(duì)合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項(xiàng)目申請(qǐng)單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的依據(jù),項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將履約及驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購(gòu)職能部門(mén)及采購(gòu)管理部門(mén)。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的.監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第四十條采購(gòu)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評(píng)價(jià)其專(zhuān)業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購(gòu)當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購(gòu),或擅自中止、終止統(tǒng)一采購(gòu);
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購(gòu)需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠(chéng)信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少(gòu)過(guò)程中違反采購(gòu)文件約定與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同,或者不履行與采購(gòu)人訂立的合同的;不按照采購(gòu)文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購(gòu)人訂立書(shū)面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(八)將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報(bào)價(jià)、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少(gòu)活動(dòng)公平、公正的行為。
第四十五條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購(gòu)當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變?cè)煳募Y料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個(gè)人提出的傾向性意見(jiàn)或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
(三)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的工作人員在學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購(gòu)活動(dòng)資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購(gòu)活動(dòng)資格。由采購(gòu)職能部門(mén)提出處理方案送采購(gòu)管理部門(mén)通報(bào)。
第七章 附 則
第四十九條校級(jí)限額的調(diào)整須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn),政府限額及公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購(gòu)管理制度12
1、為加強(qiáng)學(xué)校辦公用品管理,本著節(jié)約成本,提高效率,規(guī)范流程,明確責(zé)任,統(tǒng)一管理的原則。倡導(dǎo)健康優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保、勤儉節(jié)約的現(xiàn)代辦公方式,使學(xué)校物品采購(gòu)程序化、規(guī)范化、制度化,結(jié)合本校實(shí)際情況特制定本制度。
2、本制度所指的辦公用品系指用于學(xué)校日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動(dòng)化耗材、勞保用品、衛(wèi)生清潔用品等。
3、辦公用品由總務(wù)處集中管理,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一回收處理。
4、總務(wù)處具體負(fù)責(zé)辦公用品的采購(gòu)和日常管理。
5、事務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)辦公用品的采購(gòu)流程以及價(jià)格、供應(yīng)商等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,并配合大宗辦公用品的采購(gòu)。
6、財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)辦公用品采購(gòu)價(jià)格的審計(jì),并定期審核辦公用品臺(tái)賬。
7、校長(zhǎng)辦公室對(duì)辦公用品采購(gòu)管理實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。
8、辦公用品由總務(wù)處實(shí)行集中采購(gòu)。學(xué)校辦公用品的采購(gòu)必須堅(jiān)持“計(jì)劃、適用、透明“的原則,采購(gòu)原則上實(shí)行學(xué)期初按經(jīng)費(fèi)預(yù)算的計(jì)劃,基本一次購(gòu)買(mǎi)到位。中途確需購(gòu)添物品,應(yīng)由學(xué)校各處室事先提出購(gòu)買(mǎi)報(bào)告,按照審批的程序,統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。辦公用品采購(gòu)由級(jí)長(zhǎng)(各室管理員)上報(bào)、分管校長(zhǎng)審核、主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)審批、統(tǒng)一采購(gòu)的辦法。由申請(qǐng)人填寫(xiě)《物品采購(gòu)申請(qǐng)單》提出申請(qǐng),報(bào)分管校長(zhǎng)審核簽字,交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)審批并安排總務(wù)處采購(gòu)。未經(jīng)申報(bào)審批所購(gòu)置物品,均由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
9、事務(wù)依據(jù)各部門(mén)的`辦公用品領(lǐng)用計(jì)劃,及時(shí)查對(duì)庫(kù)存,對(duì)確有缺項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)編制辦公用品購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)詢價(jià)、比價(jià)后,確定合適的供應(yīng)商。
10、凡一次性購(gòu)買(mǎi)金額預(yù)計(jì)超過(guò)1000元的,必須至少安排兩人一起外出采購(gòu);
11、.對(duì)于大宗辦公用品,由支委、校委會(huì)成員共同商議后,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)詢價(jià)和議價(jià)、選擇合格供貨商,并簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。事務(wù)在過(guò)程中實(shí)施配合。
12、采購(gòu)物資時(shí),采購(gòu)負(fù)責(zé)人必須向供應(yīng)商索取正規(guī)發(fā)票和物品清單,如供應(yīng)商未能開(kāi)具正式物品清單的,采購(gòu)負(fù)責(zé)人須依據(jù)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的物品、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量等,自行編制采購(gòu)物資清單,作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
13、物資采購(gòu)?fù)戤,須?0個(gè)工作日內(nèi),填寫(xiě)《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單》,經(jīng)校長(zhǎng)審核后,按實(shí)際支出報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。財(cái)務(wù)辦公室須對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證予以嚴(yán)格審核,對(duì)于不符合申購(gòu)流程和報(bào)銷(xiāo)憑證不全者,應(yīng)予拒銷(xiāo)。
14、領(lǐng)用辦公用品需填寫(xiě)《辦公用品領(lǐng)用登記表》,事務(wù)按照《辦公用品領(lǐng)用登記表》發(fā)放辦公用品。
15、辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分,由事務(wù)統(tǒng)一調(diào)換或回收。
16、學(xué)期末,教職工須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與事務(wù)交接辦公用品。
17、教職工到崗時(shí),所需辦公用品由相關(guān)處室報(bào)請(qǐng)辦公室審批后領(lǐng)用。教職工離職時(shí),須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與總務(wù)處交接辦公用品。
18、辦公用品管理:事務(wù)須建立和登記辦公用品臺(tái)賬,做好辦公用品的購(gòu)置、發(fā)放和庫(kù)存管理。須定期或不定期盤(pán)點(diǎn),查對(duì)臺(tái)賬與實(shí)物,保證賬實(shí)相符。防止辦公用品受潮、蟲(chóng)蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能。須根據(jù)辦公用品的消耗或領(lǐng)用情況,確定和保持合理的庫(kù)存種類(lèi)和數(shù)量,以減少資金占用和保證正常使用。
19、本制度未盡事宜,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20、本制度自制定之日起實(shí)施,由學(xué)?倓(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校采購(gòu)管理制度13
一、 超市所供商品必須符合《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》及《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求,必須從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)各種商品、食品等,并索取“三證”,杜絕三無(wú)食品和假冒偽劣、腐爛變質(zhì)及過(guò)期商品進(jìn)入超市,嚴(yán)禁在超市內(nèi)經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)以及不合格商品。
二、 嚴(yán)禁銷(xiāo)售、出租、淫穢書(shū)刊和音像制品,禁止各種不文明、不健康和欺詐性的經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如有發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)情況將交由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。
三、 超市經(jīng)營(yíng)范圍要符合合同要求,不得經(jīng)營(yíng)無(wú)包裝或自行加工的食品、飲料,不得經(jīng)營(yíng)白酒,不得經(jīng)營(yíng)藥品及其他需要特別許可證的商品。
四、 杜絕強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象,所有商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),超市所售商品價(jià)格不得高于市場(chǎng)其他同類(lèi)型超市價(jià)格,
五、 超市員工患病期間不得上崗,在工作時(shí)間要儀表端莊、著裝整齊、干凈、禁止在店內(nèi)喝酒、吸煙,保持良好的形象。
六、 禁止在承租范圍外經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁亂堆亂放,并保持店內(nèi)及周邊3米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,保持店內(nèi)商品的擺放整齊。盛放垃圾的'容器保持清潔衛(wèi)生,并及時(shí)清運(yùn),積極采取防鼠、防蠅措施。
七、 不準(zhǔn)超負(fù)荷用電和亂拉亂接電線、電源開(kāi)關(guān)等。因工作需要接電時(shí)必須經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門(mén)同意。
八、 超市在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)禁止電、氣焊等明火作業(yè)。設(shè)備維修等特殊情況確需動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)由學(xué)院負(fù)責(zé)消防安全管理的責(zé)任部門(mén)批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防范措施,確保用火安全。
九、 超市內(nèi)柜臺(tái)、貨架應(yīng)合理布置,不得遮擋消防設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通。安全出口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置燈光指示標(biāo)志。
十、 在經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中,必須要杜絕消防安全事故和意外事故的發(fā)生,如果出現(xiàn)安全責(zé)任事故,校園超市相關(guān)人員必須承擔(dān)全部責(zé)任。
十一、 超市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)接受全院師生的監(jiān)督。
學(xué)校采購(gòu)管理制度14
一、食堂物資的采購(gòu)方式及適用范圍
一)采購(gòu)方式
食堂物資采購(gòu)主要采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等采購(gòu)方式。后勤保障集團(tuán)采供中心應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校和集團(tuán)物資采購(gòu)的有關(guān)劃定確定合理的采購(gòu)方式。
二)適用范圍
1、學(xué)生食堂使用的米、面、油、豬肉及豬副產(chǎn)品、禽肉及禽副產(chǎn)品、豆制品、雞蛋和部分調(diào)味品等大宗食品原料采購(gòu)適宜采用定期公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)(每學(xué)期一至二次)。
2、學(xué)生食堂使用的蔬菜、水果、米面制品、肉魚(yú)制品等食品原料,以及單件不超過(guò)500元的廚房用具、日雜用品、勞保用品、洗化用品等物資采購(gòu)事宜采用詢價(jià)采購(gòu),由采供中心組織包括申購(gòu)部門(mén)在內(nèi)的至少2名人員直接到市場(chǎng)上進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。
3、其它物資設(shè)備采購(gòu)
1)批量采購(gòu)價(jià)值在3萬(wàn)元以上、單件采購(gòu)金額在2萬(wàn)元以上的物資設(shè)備,按學(xué)校規(guī)定要求實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
2)批量采購(gòu)價(jià)值為5000~元、單件采購(gòu)金額在1000~元的物資設(shè)備,由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)按照實(shí)際情形研究決定采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)等具體采購(gòu)方式。
3)單件采購(gòu)金額在500~1000元的物資設(shè)備,由采供中心構(gòu)造包括申購(gòu)部分代表在內(nèi)的至少3名人員直接到市場(chǎng)上詢價(jià)采購(gòu)。
二、食堂物資采購(gòu)步伐
一)物資申購(gòu)
食堂物資申購(gòu)方式有兩種:一是網(wǎng)上申購(gòu),即申購(gòu)人在后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)上填報(bào)“計(jì)劃申請(qǐng)單”,該申請(qǐng)單適用于采供系統(tǒng)現(xiàn)有商品名稱(chēng)中單件不超過(guò)500.00元的食堂日耗的食品原料、煙酒飲料、蛋糕原材料、小型廚房設(shè)備和用具、普通清潔日雜用品、勞防用品、日用洗化用品等食品原料和物資設(shè)備的申購(gòu);二是書(shū)面申購(gòu),即申購(gòu)人填寫(xiě)書(shū)面“采購(gòu)申請(qǐng)單”,該申請(qǐng)單適用于大型廚房設(shè)備和用具,或者其他單件在500.00元以上的物資設(shè)備。
二)“計(jì)劃申請(qǐng)單”或“采購(gòu)申請(qǐng)單”的審批
申購(gòu)人在采供體系上填報(bào)的“計(jì)劃申請(qǐng)單”由飲服中心具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行網(wǎng)上審批;書(shū)面“采購(gòu)申請(qǐng)單”須在飲服中心負(fù)責(zé)同志簽署意見(jiàn)后送集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批。
三)物資采購(gòu)
所有經(jīng)過(guò)劃定步伐審批的“計(jì)劃申請(qǐng)單”或“采購(gòu)申請(qǐng)單”統(tǒng)一提交后勤服務(wù)集團(tuán)采供中心,采供中心按本制度第一條——“食堂物資的采購(gòu)方式及適用范圍”實(shí)施具體采購(gòu)行為。
1、“計(jì)劃申請(qǐng)單”采購(gòu)
計(jì)劃申請(qǐng)單”中涉及集團(tuán)通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng),采供中心采購(gòu)員接單后直接聯(lián)系中標(biāo)人進(jìn)行供貨,其它非招標(biāo)項(xiàng),采供中心采購(gòu)員接單后按本制度的'規(guī)定要求進(jìn)行采購(gòu)。
2、“采購(gòu)申請(qǐng)單”采購(gòu)
所有“采購(gòu)申請(qǐng)單”須統(tǒng)一提交采供中心負(fù)責(zé)同志,中心負(fù)責(zé)同志接單后按照本制度的規(guī)定要求組織落實(shí)采購(gòu)工作。
四)驗(yàn)收入庫(kù)
物資購(gòu)回后,采購(gòu)員必需實(shí)時(shí)管理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。非急事特辦項(xiàng)目,嚴(yán)禁采購(gòu)員在管理入庫(kù)手續(xù)之前將物資交付物資申購(gòu)部分。采購(gòu)員在管理物資入庫(kù)手續(xù)時(shí)須向保管員提供下列材料:
1、物資申購(gòu)部門(mén)填寫(xiě)并經(jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批的“采購(gòu)申請(qǐng)單”(凡屬于“計(jì)劃申請(qǐng)單”采購(gòu)的,飲服中心倉(cāng)庫(kù)保管員只需按集團(tuán)采供系統(tǒng)上的“采購(gòu)訂單”辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)即可)。
2、銷(xiāo)售方出具并經(jīng)所有采購(gòu)當(dāng)事人簽字的售貨或憑證。
三、食品物資的采購(gòu)管理
一)采供中心必須嚴(yán)格按照本制度的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施食堂食品原料和物資采購(gòu)工作,嚴(yán)禁徇私舞弊和越權(quán)采購(gòu)。
二)采供中心必須嚴(yán)格按照申購(gòu)人填報(bào)的“計(jì)劃申請(qǐng)單”和“采購(gòu)申請(qǐng)單”購(gòu)物。物資購(gòu)回后首先辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),嚴(yán)禁入庫(kù)前將物資交給申購(gòu)當(dāng)事人或部門(mén)(急事特辦項(xiàng)目除外)。
三)國(guó)家要求進(jìn)行質(zhì)量安全強(qiáng)制認(rèn)證的食品原料和物資設(shè)備,采供中心在采購(gòu)時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的相關(guān)資質(zhì)材料,尤其是《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的真?zhèn)魏陀行诓樵,同時(shí)關(guān)注廠家和商家的信譽(yù)度。
四)所有物資采購(gòu)工作,采供中心必需親力親為,嚴(yán)禁將物資采購(gòu)工作直接交給物資申購(gòu)部分代辦,堅(jiān)決杜絕物資采購(gòu)工作“走過(guò)場(chǎng)”。
五)無(wú)特殊情況,采購(gòu)員在購(gòu)買(mǎi)食品原料和物資設(shè)備時(shí)必須要有飲服中心安排的代表隨同。嚴(yán)禁采購(gòu)員單獨(dú)采購(gòu)、“打包”采購(gòu)或者總價(jià)打包無(wú)明細(xì),飲服中心隨同人員對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程要有一定的參與權(quán)和絕對(duì)的知情權(quán)。
六)采供中心在采購(gòu)集團(tuán)通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)確定中標(biāo)人或通過(guò)其他方式明確供應(yīng)商的食品原料或物資設(shè)備時(shí),必須通知中標(biāo)人或指定供應(yīng)商供貨。
七)采購(gòu)食用后可能會(huì)引起食物中毒或食源性疾病的食品原料時(shí),采供中心必需向銷(xiāo)售商索取銷(xiāo)售憑證,以便溯源。
八)采供中心通過(guò)詢價(jià)采購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)食品原料或物資設(shè)備時(shí),要做到“貨比三家”,確保所購(gòu)物資的同質(zhì)低價(jià)。不允許搞人情采購(gòu)和電話采購(gòu)(招標(biāo)確定或集團(tuán)指定供應(yīng)商除外)。
九)采供中心應(yīng)嚴(yán)格按照“計(jì)劃申請(qǐng)單”或“采購(gòu)申請(qǐng)單”上“需用時(shí)間”進(jìn)行供貨,不允許借故拖延。如因貨源緊缺、價(jià)格波動(dòng)、天氣等原因造成供貨不及時(shí),采購(gòu)中心應(yīng)及時(shí)與申購(gòu)部門(mén)進(jìn)行溝通,必要時(shí)須向集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理匯報(bào),并在征得諒解或同意后,重新商定供貨時(shí)間。
十)采供中心應(yīng)按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定和合同約定,及時(shí)核報(bào)或結(jié)清貨款,切實(shí)做到“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)”。堅(jiān)決杜絕價(jià)格虛報(bào)、無(wú)故拖欠和“吃拿卡要”現(xiàn)象。
四、食品物資的驗(yàn)收管理
一)倉(cāng)庫(kù)保管員在辦理物資入庫(kù)手續(xù)之前,首先應(yīng)檢查采購(gòu)員有無(wú)入庫(kù)物資的“采購(gòu)申請(qǐng)單”,或查詢后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)有無(wú)相關(guān)物資的“采購(gòu)訂單”。如采購(gòu)員不能出示“采購(gòu)申請(qǐng)單”,或在后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)上查不到入庫(kù)物資的“采購(gòu)訂單”,保管員必須立即停辦采購(gòu)員的物資驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。
二)保管員根據(jù)“采購(gòu)申請(qǐng)單”或后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)上的“采購(gòu)訂單”,對(duì)照實(shí)物和銷(xiāo)售方出具或憑證進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收物資的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等與申購(gòu)要求不一致,保管員應(yīng)立即停辦采購(gòu)員的物資驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。
三)除直接入庫(kù)品種(米、面、油和部分調(diào)味品)實(shí)行“二級(jí)驗(yàn)收”(即采購(gòu)員驗(yàn)收和保管員驗(yàn)收),其余品種實(shí)行“三級(jí)驗(yàn)收”(即采購(gòu)員驗(yàn)收、保管員驗(yàn)收和食堂主任驗(yàn)收),只有各級(jí)驗(yàn)收都通過(guò)的食品原料或物資設(shè)備,保管員才能為采購(gòu)員辦理物資驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。
四)食品原料驗(yàn)收時(shí)要注意檢查產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;預(yù)包裝銷(xiāo)售的食品原料要特別注意查驗(yàn)生產(chǎn)廠家的QS證書(shū)的真?zhèn)魏陀行;?duì)于集團(tuán)通過(guò)招標(biāo)方式確定供應(yīng)商的采購(gòu)品種,驗(yàn)收人員還需檢查物資供應(yīng)商以及產(chǎn)品的品牌或產(chǎn)地、規(guī)格與包裝與中標(biāo)產(chǎn)品是否一致;有樣品留樣的食品原料還應(yīng)與樣品留樣進(jìn)行比對(duì),確保所供食品原料不低于樣品留樣標(biāo)準(zhǔn)。
五)驗(yàn)收過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)員所購(gòu)商品存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題或假冒偽劣現(xiàn)象,驗(yàn)收人員應(yīng)在第一時(shí)間向采供中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便追責(zé)。
六)米、面、油等大宗食品原料驗(yàn)收時(shí),無(wú)論有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題都必須填寫(xiě)“大宗食品原料驗(yàn)收單”,其余食品原料驗(yàn)收時(shí)如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需填寫(xiě)“大宗食品原料驗(yàn)收單”。對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題的食品原料,“大宗食品原料驗(yàn)收單”必須經(jīng)采購(gòu)員、保管員和供應(yīng)商三方簽字后及時(shí)送采供中心處理。
七)嚴(yán)禁驗(yàn)收員瞞報(bào)和虛報(bào),或呈現(xiàn)其它瀆職行為。
八)嚴(yán)禁驗(yàn)收員與采購(gòu)員串通,欺上瞞下。
學(xué)校采購(gòu)管理制度15
1.食品原料采購(gòu)必須到有工商經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行采購(gòu)。
2.采購(gòu)人員要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關(guān)。
3.不采購(gòu)腐爛變質(zhì)等對(duì)人體有害的食品和原料,不采購(gòu)超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4.堅(jiān)決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5.搞好食品、原料采購(gòu)的.索證登記。如采購(gòu)畜禽肉類(lèi)原料時(shí),必須驗(yàn)看動(dòng)物檢疫部門(mén)出具的體驗(yàn)合格證明。
6.對(duì)大宗食品原料實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度,對(duì)零星食品、原料也要實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。嚴(yán)禁采購(gòu)非定點(diǎn)廠、店供應(yīng)的食品原料。
7.實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”,價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,采購(gòu)的食品原料須公布價(jià)格,接受總務(wù)處、膳管會(huì)和師生監(jiān)督。總務(wù)處和膳管會(huì)要經(jīng)常性作市場(chǎng)行情調(diào)查,隨時(shí)調(diào)整采購(gòu)食品、原料的價(jià)格。
8.采購(gòu)的一切食品、原料,必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收登記后,方可結(jié)帳、報(bào)帳。
學(xué)校食堂原材料采購(gòu)管理制度 篇1、堅(jiān)持大宗食品原、輔料(米、面、油、肉類(lèi)、調(diào)味品等)和食品添加劑定點(diǎn)采購(gòu),蔬菜、水果等應(yīng)相對(duì)固定采購(gòu)地點(diǎn)。
2、食品原、輔料的采購(gòu)必須做到“三有”“兩要”:有衛(wèi)生許可證、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有質(zhì)檢合格證;向供貨方索要合格的貨驗(yàn)報(bào)告,索要規(guī)范的供貨票據(jù)。
3、定型包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須清楚且符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)廠名、無(wú)廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保持期的“三無(wú)”食品。
4、嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期、腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物或其他感觀異常的食品原輔料。一是腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其他感觀性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品。二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及制品。三是超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。四是其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品及半成品。
5、食品采購(gòu)定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購(gòu),每購(gòu)必記。
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