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煤礦應(yīng)急救援管理制度

時(shí)間:2024-07-11 14:32:58 制度 我要投稿

煤礦應(yīng)急救援管理制度

  隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度對(duì)人們來(lái)說越來(lái)越重要,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編為大家整理的煤礦應(yīng)急救援管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。

煤礦應(yīng)急救援管理制度

煤礦應(yīng)急救援管理制度1

  一、應(yīng)急響應(yīng)制度

  為有效應(yīng)對(duì)緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。

  1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。

  2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。

  3、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場(chǎng)的,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。

  4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對(duì)事故危害程度進(jìn)行分析,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí),確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長(zhǎng)下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

  5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

  6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工

  程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。

  7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o(wú)故不到者追究相關(guān)責(zé)任。

  8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺(tái)指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。

  9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援,是否啟動(dòng)一級(jí)的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。

  10、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

  11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、有無(wú)災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)

  救災(zāi)。

  12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。

  13、大飯鋪煤礦針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為四級(jí):

  ( 1 )四級(jí)響應(yīng):(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬(wàn)元以下(不含1000萬(wàn)元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。

  ( 2 )三級(jí)響應(yīng):(縣級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬(wàn)元以上(不含1000萬(wàn))5000萬(wàn)元以下(不含5000萬(wàn))直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

  ( 3 )二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬(wàn)元

  以上(不含5000萬(wàn))1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。

  ( 4 )一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。

  14、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

  二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度

  1、目的

  為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。

  2、范圍

  本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、

  演練和修訂等工作。

  3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

  (1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

 。2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;

 。4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

  (5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

 。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;

 。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

 。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  ①針對(duì)煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

  ②對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  a專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

 、蹖(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

  4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

 。1)評(píng)審方法:

  應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。

  形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。

  ①形式評(píng)審。

  依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

  ②要素評(píng)審。

  依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)

  案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

  a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

  b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

 。2)評(píng)審程序

  應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

  ①評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

 、诮M織評(píng)審。評(píng)審工作由煤礦礦長(zhǎng)主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

  ③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

 、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長(zhǎng)簽發(fā)。

  5 、應(yīng)急預(yù)案的備案

 。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:

 、賾(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

 、趹(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;

 、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

 。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門,領(lǐng)取備案登記證明。

  6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

 。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

  (2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

 。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

 。4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。

  (5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  (6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

 。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

 、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

 、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

 、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的

 、軕(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

 、輵(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

 。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

 。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施培訓(xùn)制度

  為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的'要求,特制訂如下管理制度:

  1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

  (1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則

  (2)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理的原則

 。3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

 。4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

 。5)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則

 。6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

  2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

  3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  4、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。

  5、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>

  6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。

  7、各級(jí)各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

  (1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

 。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。

 。3)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。

  8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

  9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。

  10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。

  11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)各部門進(jìn)行年度考核。

  12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

  13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。

  四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評(píng)估制度

  為做好對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對(duì)應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共

  和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,制定本制度。

  1、應(yīng)急演練的目的:

 。1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

  (2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。

  2、應(yīng)急演練原則

 。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

 。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。

 。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。

  3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)

  建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部

  由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長(zhǎng)為應(yīng)急指揮部成員,對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

  4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備

 。1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

 。2)應(yīng)急物資及設(shè)備

   (3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

  為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:

 、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

  a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則

  b堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理的原則

  c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

  d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

  e堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則

  f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

 、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

 、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。

 、芘嘤(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。

 、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。

 、夼嘤(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>

 、吒骷(jí)各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

 、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

  ⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

  5、應(yīng)急演練的實(shí)施

  所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:

 。1)制定年度正;、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。

 。2)有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。

 。3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。

 。4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。

 。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

 。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。

 。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。

 。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

  6、應(yīng)急值班

  應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。

  7、演練結(jié)束與終止

  演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。

  8、應(yīng)急演練評(píng)估

  所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,編寫估報(bào)告,按要求上報(bào)。

  (1)評(píng)價(jià)目的

  針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論,對(duì)不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

 。2)總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

  ①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;

  ②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;

  ③演練預(yù)案編制合理性與可操作性;

  ④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;

  ⑤參演人員的應(yīng)急處置能力;

  ⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

 、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;

 、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

  (3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間

  五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度

  為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲(chǔ)備保障,特制定本制度。

  1、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)立和責(zé)任單位

  (1)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建立

 、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)1個(gè);

 、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn)2個(gè)。

 、鄣V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)1個(gè)。

 。2)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)責(zé)任單位

  ①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);

  ②地面消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);

  ③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);

 、艿V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);

  2、應(yīng)急物資的管理

  (1)應(yīng)急物資的采購(gòu)

  煤礦應(yīng)急物資的采購(gòu),由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購(gòu)買應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購(gòu)部采購(gòu),由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專款專用,及時(shí)補(bǔ)充和更新。

 。2)應(yīng)急物資的配備

  煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任單位的第一把手是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。

 。3)應(yīng)急物資的保管

  應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。

 。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)

  應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

 。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用

  應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。

  應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:

  應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:

  當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:

 、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。

  ②接到上級(jí)煤炭主管部門或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。

 、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。

  應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:

  應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫(kù)管員→出庫(kù)應(yīng)急物資出庫(kù)后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急物資。

 。6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充

  應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。

 。7)倉(cāng)庫(kù)管理員崗位責(zé)任制

 、贌釔郾韭毠ぷ,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;

 、谑煜じ黜(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫(kù)驗(yàn)收、

  記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫(kù)存情況;

  ③能熟練管理進(jìn)庫(kù)物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;

  ④庫(kù)存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;

 、菝吭轮辽僖淮螌(duì)庫(kù)內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對(duì)過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;

 、藜訌(qiáng)安全觀念,妥善保管倉(cāng)庫(kù)物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;

  ⑦庫(kù)存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

  六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度

  1、日常檢查

 。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。

  (2)電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。

 。3)儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語(yǔ)音應(yīng)清楚。

  (4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門玻璃完好無(wú)缺。

 。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。

  2、滅火器材的定期檢查

  (1)每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。

  ①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。

 、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。

  ③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。

  ④檢查滅火器可見零件是否完整;有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。

  ⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。

 。2)定期檢查

  ①每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。

 、趯(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

  ③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。

  七、事故預(yù)警制度

  為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。

  1、總則

  事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

  2、事故預(yù)警

 。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:

 、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  ②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;

 、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

 、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  ⑤事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;

 、掭^大涉險(xiǎn)事故是指:

  a涉險(xiǎn)10人以上的事故;

  b造成3人以上被困或者下落不明的事故;

  c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;

  d其他較大涉險(xiǎn)事故。

  上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  (2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法

 、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

 、谑鹿示唧w情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。

 、壅{(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。

 、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。

  3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容

 。1)書面報(bào)告的內(nèi)容

 、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

 、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

 、凼鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

  ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

 、菀呀(jīng)采取的措施;

 、奁渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

 。2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);

 、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

 、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。

  4、事故統(tǒng)計(jì)分析

 。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。

 。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。

  (3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。

  (4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。

 。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。

  (6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級(jí)政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。

  5、事故處理

  (1)對(duì)出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。

  (2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。

  (3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。

 。4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。

 。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理。

  (6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。

  6、其它事項(xiàng)

 。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。

 。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對(duì)責(zé)任單位罰款5000-10000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。

 。3)對(duì)瞞報(bào)的工傷事故要升級(jí)處理,即輕傷要作為重傷處理,

  對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人同等對(duì)待。

  八、事故救援評(píng)估和總結(jié)制度

  1、目的和適用范圍

 。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

 。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。

  2、應(yīng)急管理原則

  (1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

  應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

 。2)以人為本,安全第一

  把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

  (3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)

  堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等

  工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。

 。4)科學(xué)實(shí)用

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。

  (5)分級(jí)響應(yīng)

  應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  總指揮:礦長(zhǎng)

  副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)

  成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

 。2)職責(zé)

  ①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和

  匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。

  ②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)

  將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。

  ③傷員搶救組職責(zé)

  按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。

  ④安全警戒組職責(zé)

  負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場(chǎng)的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序及人員的疏散。

 、莺笄诒U辖M職責(zé)

  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。

 、奚坪筇幚斫M職責(zé)

  由上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級(jí)部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。

  4、運(yùn)行機(jī)制

 。1)預(yù)測(cè)與預(yù)警

  各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為三級(jí):礦級(jí)(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(jí)(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(jí)(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。

  預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

 。2)應(yīng)急處置

  ①信息報(bào)告

  重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場(chǎng)值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

 、谙绕谔幹

  突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

  ③應(yīng)急響應(yīng)

  對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

 。3)善后處置

  要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。

 。4)調(diào)查與評(píng)估

  對(duì)重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

 。5)信息的報(bào)告與發(fā)布

  突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

  信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

  5、應(yīng)急保障

  各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

 。1)人力資源保障

  煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

 。2)財(cái)力保障

  要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。

 。3)物資保障

  要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

 。4)交通運(yùn)輸保障

  要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

 。5)人員防護(hù)

  要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

 。6)醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。

  6、監(jiān)督管理

 。1)預(yù)案演練

  各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。

  (2)培訓(xùn)教育

  由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

 。3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

  對(duì)突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。

煤礦應(yīng)急救援管理制度2

  煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編,旨在為煤礦企業(yè)構(gòu)建一套科學(xué)、有效的應(yīng)急管理體系,確保在突發(fā)事故中能夠迅速、有序地進(jìn)行救援行動(dòng),最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,提高全員安全意識(shí),預(yù)防和控制煤礦安全事故的`發(fā)生。

  內(nèi)容概述:

  該制度主要包括以下幾個(gè)方面:

  1、應(yīng)急預(yù)案制定:詳細(xì)規(guī)定各類可能發(fā)生的事故類型及其應(yīng)對(duì)策略,包括井下火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等。

  2、應(yīng)急組織架構(gòu):明確各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限及協(xié)作機(jī)制。

  3、救援設(shè)備配置:規(guī)定必要的救援設(shè)備、器材的種類、數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)和使用方法。

  4、應(yīng)急培訓(xùn)與演練:定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和模擬演練,提升應(yīng)急反應(yīng)能力。

  5、信息報(bào)告與溝通:規(guī)定事故報(bào)告的程序、時(shí)限和接收單位,保證信息傳遞的及時(shí)準(zhǔn)確。

  6、后期評(píng)估與改進(jìn):對(duì)每次應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,找出不足,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

煤礦應(yīng)急救援管理制度3

  一、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不容忽視,主要體現(xiàn)在:

  1.生命保障:面對(duì)可能發(fā)生的礦難,有效的應(yīng)急救援制度能最大程度地減少人員傷亡。

  2.社會(huì)穩(wěn)定:快速、有序的救援行動(dòng)有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,減輕社會(huì)恐慌。

  3.資源保護(hù):減少事故損失,保護(hù)煤礦資源和生產(chǎn)設(shè)備。

  4.法規(guī)遵從:符合國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)要求,防止因應(yīng)急不力導(dǎo)致的法律責(zé)任。

  二、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它可以提高礦工的安全意識(shí),降低事故發(fā)生率;另一方面,一旦發(fā)生事故,能夠迅速有效地實(shí)施救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外,良好的應(yīng)急救援機(jī)制也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),有助于提升企業(yè)的公眾形象。

  三、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠有效降低事故造成的.人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)礦工的生命安全,維護(hù)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。另一方面,良好的應(yīng)急救援能力也是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,有助于提升企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家的法規(guī)要求。

  四、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠降低災(zāi)難事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)礦工的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;另一方面,它有助于提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,樹立良好的社會(huì)形象。有效的應(yīng)急救援機(jī)制也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的必要舉措。

  五、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻,它關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全。在面對(duì)潛在的危險(xiǎn)時(shí),一個(gè)完善的應(yīng)急體系可以快速啟動(dòng),防止事故擴(kuò)大,減少損失。良好的應(yīng)急響應(yīng)能力也能提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公眾信任度,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有積極影響。

煤礦應(yīng)急救援管理制度4

  煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不容忽視,主要體現(xiàn)在:

  1. 生命保障:面對(duì)可能發(fā)生的礦難,有效的.應(yīng)急救援制度能最大程度地減少人員傷亡。

  2. 社會(huì)穩(wěn)定:快速、有序的救援行動(dòng)有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,減輕社會(huì)恐慌。

  3. 資源保護(hù):減少事故損失,保護(hù)煤礦資源和生產(chǎn)設(shè)備。

  4. 法規(guī)遵從:符合國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)要求,防止因應(yīng)急不力導(dǎo)致的法律責(zé)任。

煤礦應(yīng)急救援管理制度5

  為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

  1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,

  2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

  3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。

  4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。

  5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

  6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的'反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

  7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。

  8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。

  9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

  10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。

  11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

  13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。

煤礦應(yīng)急救援管理制度6

  煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編,旨在為煤礦企業(yè)構(gòu)建一套完善的應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害事故,確保礦工的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,并維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。它通過規(guī)定應(yīng)急救援的職責(zé)、流程、資源調(diào)配和培訓(xùn)等,提高整個(gè)組織的應(yīng)急響應(yīng)能力。

  內(nèi)容概述:

  1、應(yīng)急預(yù)案編制:明確各類災(zāi)害事故的'應(yīng)急處置方案,包括初期響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和后期恢復(fù)等階段的行動(dòng)指南。

  2、組織架構(gòu)與職責(zé):定義應(yīng)急指揮系統(tǒng)、救援隊(duì)伍、支持部門的職責(zé)和權(quán)限,確保責(zé)任清晰,協(xié)同高效。

  3、救援設(shè)備與物資:規(guī)定必要的救援設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),如救生器材、通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施等,并設(shè)定定期檢查和維護(hù)制度。

  4、培訓(xùn)與演練:定期進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),提高員工的自救互救能力和應(yīng)急反應(yīng)技能,同時(shí)定期組織模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

  5、信息報(bào)告與溝通:建立快速的信息傳遞和報(bào)告機(jī)制,確保事故信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。

  6、后期評(píng)估與改進(jìn):對(duì)每次應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)優(yōu)化和完善應(yīng)急預(yù)案。

煤礦應(yīng)急救援管理制度7

  1. 建立健全應(yīng)急指揮體系:設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各救援部門的工作,確保信息暢通,決策高效。

  2. 定期更新預(yù)案:根據(jù)礦井實(shí)際情況和行業(yè)新知,定期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,保持其時(shí)效性和實(shí)用性。

  3. 加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè):投入資金,保證救援設(shè)備的先進(jìn)性和完好性,提升救援效率。

  4. 強(qiáng)化培訓(xùn)教育:定期對(duì)礦工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高他們的自救互救能力。

  5. 深化合作機(jī)制:與地方救援機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,確保在需要時(shí)能得到及時(shí)支援。

  6. 制定嚴(yán)格的`考核制度:對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行定期考核,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。

  通過以上方案的實(shí)施,煤礦應(yīng)急救援管理制度將更加完善,為礦工的生命安全筑起一道堅(jiān)實(shí)的防線。

煤礦應(yīng)急救援管理制度8

  1. 定期修訂應(yīng)急預(yù)案:隨著煤礦作業(yè)環(huán)境和條件的變化,應(yīng)定期更新應(yīng)急預(yù)案,確保其適應(yīng)性。

  2. 強(qiáng)化應(yīng)急技能培訓(xùn):通過模擬實(shí)操,增強(qiáng)礦工的自救互救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

  3. 加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè):定期檢查和維護(hù)救援設(shè)備,確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常運(yùn)作。

  4. 建立跨部門協(xié)作機(jī)制:加強(qiáng)與地方救援機(jī)構(gòu)的合作,形成聯(lián)動(dòng)響應(yīng),提高救援效率。

  5. 實(shí)施全員參與:鼓勵(lì)礦工參與應(yīng)急演練,提高他們對(duì)制度的理解和執(zhí)行力度。

  6. 制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度:對(duì)于在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的'個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰,對(duì)于違反規(guī)定的進(jìn)行處罰,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

  通過以上措施,煤礦應(yīng)急救援管理制度將更加完善,為煤礦安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。

煤礦應(yīng)急救援管理制度9

  1. 制定詳細(xì)、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案,涵蓋所有可能的事故場(chǎng)景,并根據(jù)實(shí)際情況定期更新。

  2. 建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮作用。

  3. 定點(diǎn)、定量配備救援設(shè)備,定期檢查維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。

  4. 強(qiáng)化信息報(bào)告制度,確保在事故發(fā)生后,信息能在第一時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)給相關(guān)人員。

  5. 設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)制度的執(zhí)行、監(jiān)督和改進(jìn)工作,確保制度的有效實(shí)施。

  6. 加強(qiáng)與外部救援力量的.合作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升整體救援效率。

  通過上述措施,煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編將為煤礦企業(yè)構(gòu)建起一道堅(jiān)固的安全屏障,保護(hù)員工的生命安全,保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

煤礦應(yīng)急救援管理制度10

  為建立健全煤礦應(yīng)急救援管理制度,提出以下方案:

  1. 制定與修訂:定期審查和完善應(yīng)急預(yù)案,確保其適應(yīng)性與實(shí)用性。

  2. 實(shí)施培訓(xùn):定期開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),確保每位礦工了解自身在應(yīng)急情況下的角色和責(zé)任。

  3. 模擬實(shí)戰(zhàn):組織模擬礦難演練,測(cè)試救援隊(duì)伍的反應(yīng)速度和救援能力。

  4. 強(qiáng)化監(jiān)管:設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門,監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,確保制度落地。

  5. 合作聯(lián)動(dòng):加強(qiáng)與地方救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高救援效率。

  6. 技術(shù)創(chuàng)新:利用現(xiàn)代科技手段,如無(wú)人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等,提升應(yīng)急救援的科技含量。

  7. 持續(xù)改進(jìn):通過事故案例分析,不斷優(yōu)化應(yīng)急救援流程,提高救援效果。

  煤礦應(yīng)急救援管理制度的完善和執(zhí)行,不僅關(guān)乎礦工的生命安全,也關(guān)乎企業(yè)的'生存和發(fā)展。只有通過持續(xù)的努力和改進(jìn),才能構(gòu)建起一個(gè)有效、可靠的應(yīng)急救援體系,為煤礦安全保駕護(hù)航。

煤礦應(yīng)急救援管理制度11

  1. 制定全面的應(yīng)急預(yù)案:依據(jù)煤礦的具體情況,詳細(xì)制定涵蓋各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,確保其針對(duì)性和實(shí)用性。

  2. 強(qiáng)化組織建設(shè):設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門,選拔有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù),確保應(yīng)急指揮的`高效運(yùn)行。

  3. 定期演練與培訓(xùn):每年至少組織兩次全礦范圍的應(yīng)急演練,確保員工熟悉應(yīng)急流程,提高應(yīng)急響應(yīng)速度。

  4. 技術(shù)支持:利用先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下環(huán)境,預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn),提前做好預(yù)防措施。

  5. 資源保障:保證救援設(shè)備的充足和完好,儲(chǔ)備必要的救援物資,建立快速調(diào)撥機(jī)制。

  6. 持續(xù)改進(jìn):設(shè)立反饋機(jī)制,收集演練和實(shí)際救援過程中的問題,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提升救援效率。

  通過上述方案的實(shí)施,煤礦應(yīng)急救援管理制度將更加完善,形成一個(gè)有效預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)救援的管理體系,從而更好地保障煤礦的安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

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