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建設(shè)安全管理制度
在我們平凡的日常里,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家收集的建設(shè)安全管理制度,希望能夠幫助到大家。
建設(shè)安全管理制度1
一、安全生產(chǎn)管理制度
1.施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責(zé)任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個(gè)職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。
(2)、供電電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)、爆破作業(yè)前必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn);鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
(4)、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
7.施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛組織機(jī)構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù),防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。
12.由于責(zé)任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時(shí)向工程部及有關(guān)部門報(bào)告。
13.工程事故等級劃分、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)內(nèi)容按照建設(shè)部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)工程部及有關(guān)主管部門。
14.在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
二、文明施工管理制度
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計(jì),繪制好總體平面布置圖,施工總體平面布置圖應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,有明顯標(biāo)記,并報(bào)經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實(shí)施。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年季月目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻,并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時(shí)按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)道路應(yīng)保持平整,設(shè)有明顯路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”:機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標(biāo)示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌,標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。
7.各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場地硬化處理,材料分隔堆放,設(shè)隔離墻,并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
8.現(xiàn)場使用的主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
9.施工現(xiàn)場每個(gè)主要施工區(qū)域,均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10.合理安排施工工序,可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
11.施工車輛行駛的'便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù),保證晴天行車無揚(yáng)塵,雨后能行車無積水,不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當(dāng)?shù)厝罕娬I、生產(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運(yùn)輸、存放及使用過程中,應(yīng)采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好臨時(shí)占地的恢復(fù)工作,對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復(fù)工作。
三、罰 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部,管理處將責(zé)令其限期整改,如整改仍未達(dá)到要求的,限期清退出場,并將上報(bào)建設(shè)行政主管部門。對因此造成的建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,工程部將對其進(jìn)行警告或辭退,責(zé)令駐地辦限期整改,并通報(bào)批評;對因此造成建設(shè)單位的損失,將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場。
建設(shè)安全管理制度2
一、建設(shè)安全文明施工管理職責(zé)
1 根據(jù)建設(shè)安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施,對工程建設(shè)安全文明施工進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo),保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 依據(jù)XX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局安全文明施工相關(guān)要求,負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實(shí)情況。
3 委托監(jiān)理單位對其進(jìn)場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進(jìn)行驗(yàn)收,各種驗(yàn)收記錄存檔。
4 委托監(jiān)理單位審批施工單位安全文明施工措施費(fèi)分階段使用申報(bào)表,審批意見必須明確,按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費(fèi)和文明施工措施費(fèi)。
5 工程建設(shè)過程中,通過隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)罰款等手段,促進(jìn)參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理,持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
6 組織對項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,通過整改完善、不斷改進(jìn),達(dá)到安全文明施工規(guī)定要求。
7 及時(shí)收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料。
二、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)
1 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是落實(shí)業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)建設(shè)處安全文明施工工作。
2 以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項(xiàng)規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正,并嚴(yán)格考核。
3 經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為,確保生產(chǎn)施工的的安全。
4 根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要,組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)程、制度和措施,保證安全生產(chǎn)、施工。
5 組織項(xiàng)目安全文明施工策劃、計(jì)劃的編制和實(shí)施;委托監(jiān)理單位審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商的項(xiàng)目管理方案和施工方案。
6 組織召開建設(shè)工作會議,安排部署建設(shè)處安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
7 參加上級組織的定期或隨機(jī)的安全文明施工專項(xiàng)檢查工作;組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作;參加工程安全事故和質(zhì)量事故的`調(diào)查。
8 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),積極采取措施,促使施工單位做到安全施工。
9 施工中出現(xiàn)安全問題,要堅(jiān)持“四不放過”原則,查明原因,落實(shí)防范措施。
三、建設(shè)單位現(xiàn)場代表職責(zé)
1 協(xié)助建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解決安全文明施工管理上的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
2 監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。
3 建立健全項(xiàng)目安全管理體系,對項(xiàng)目建設(shè)全過程安全管理工作負(fù)責(zé):參加安委會,落實(shí)安委會會議有關(guān)工作安排。
4 制定建設(shè)處安全文明施工總體策劃并組織實(shí)施;監(jiān)督監(jiān)理單位審核施工單位的安全文明施工實(shí)施方案、安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
5 負(fù)責(zé)組織各參建單位對工程危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,制訂預(yù)控措施,檢查項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
6 參加安全性評價(jià)工作,組織參建各方對安全隱患進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理。
7 加強(qiáng)日常安全巡視,定期組織安全例行檢查活動(dòng),跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況;參加定期或隨機(jī)的安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
8 配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查和處理。
9 參加項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。
10 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作信息的上報(bào)、傳遞和發(fā)布;上級文件傳達(dá);項(xiàng)目完成后編寫項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。
四、安全工作例會制度
1 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策,傳達(dá)上級有關(guān)文件、通報(bào)和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部對工作情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計(jì)劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
2 安全工作例會由建設(shè)處主任委托監(jiān)理單位召集和主持,月度例會于會議召開前三天通知各參建單位,具體地點(diǎn)由監(jiān)理單位確定。
3 安全工作例會的出席人員:建設(shè)處主任、副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)處安全管理人員及其它管理人員,各參建項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。
4 安全工作例會每月召開一次,工程協(xié)調(diào)會每周召開一次。遇特殊情況時(shí),建設(shè)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。
5 安全工作例會議事原則 堅(jiān)持依法議事的原則。
6例會議事程序及會議內(nèi)容 安全工作例會議事程序議題,由建設(shè)處確定,各項(xiàng)目經(jīng)理可提前向建設(shè)處申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。
7安全工作例會議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查 安全工作例會的記錄,由建設(shè)處安全管理人員記錄,并整理會議紀(jì)要在會后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門和各參建項(xiàng)目部,并要求各參建項(xiàng)目部組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此會議紀(jì)要。
8安全檢查工作制度 為保證基建工程安全文明施工各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí),使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度。
9安全文明施工獎(jiǎng)懲制度 為更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及安全協(xié)議條款,要求施工單位制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書。為確保人身、設(shè)備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為,建設(shè)單位工程部有權(quán)按照合同條款和法律法規(guī)的規(guī)定扣除乙方相應(yīng)的安全生產(chǎn)違約金或進(jìn)行處罰。
建設(shè)安全管理制度3
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的`措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
建設(shè)安全管理制度4
一、 建筑施工現(xiàn)場消防安全管理制度:
(一)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照消防安全的要求,建立健全消防規(guī)章制度,落實(shí)防火責(zé)任制,劃分防火責(zé)任區(qū),? 明確防火責(zé)任人,逐級落實(shí)消防任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)防火管理。
(二)施工生產(chǎn)單位要根據(jù)各個(gè)施工階段(施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、? 內(nèi)部裝修階段)不同的火災(zāi)隱患特點(diǎn),落實(shí)消防工作措施。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一并結(jié)合考慮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度,對施工現(xiàn)場的焊接、切割作業(yè),必須符合防火要求,并嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
(四)加強(qiáng)易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、? 乙炔瓶、炸藥等易燃、易爆物品的放置、使用和儲存均須符合安全要求。
(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理,防止電氣火災(zāi)。特別是加強(qiáng)對電氣線路的安全管理,在電氣設(shè)備使用上,注意電氣設(shè)備正常檢修和維護(hù),? 防止因電氣線路和設(shè)備老化短路漏電誘發(fā)火災(zāi)。
(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場生活區(qū)域的防火管理。臨時(shí)食堂、宿舍的規(guī)劃和搭建,要符合防火要求。宿舍用電嚴(yán)禁亂拉亂接,生活照明應(yīng)采用安全電壓,食堂、伙房等存在明火的'場所防火應(yīng)重點(diǎn)管理、專人負(fù)責(zé)。
(七)施工現(xiàn)場要設(shè)有足夠的消防水源、消防器材,消防給水管道、蓄水池、消防器材等要布置合理,使用方便,消防通道應(yīng)暢通無阻。
二、市政公用行業(yè)消防安全管理制度
1、要制定和完善市政消火栓的管理制度。每年對責(zé)任區(qū)內(nèi)所有的消火器材進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的調(diào)查,逐一登記造冊,建立檔案資料。
1、依據(jù)國家《消防法》和消防部門相關(guān)消防安全的管理規(guī)定,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立消防工作組織機(jī)構(gòu),建立健全消防的工作檢查、巡查、督查制度,將消防工作納入單位日常工作管理中,做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比工作。
2、執(zhí)行消防安全目標(biāo)責(zé)任制。施行單位行政一把手為消防安全第一責(zé)任人,并逐級落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制。
3、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)做好本單位的消防安全工作,指定專人定期進(jìn)行消防安全檢查下,督促下屬各部門落實(shí)消防安全工作,責(zé)任落實(shí)到人。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)消防安全無事故的總目標(biāo)。
4、建立消防安全自查制度,堅(jiān)持每季度和重大節(jié)假日要對本單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行消防安全檢查,檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;短期內(nèi)解決不了的要采取臨時(shí)安全措施。
5、制定全年消防工作計(jì)劃,每半年召開一次消防工作會議,對本部門消防安全工作進(jìn)行安排、部署和調(diào)試,并組織實(shí)施。每兩個(gè)月對本部門消防安全進(jìn)行檢查,按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并指定專人維護(hù)管理,保證消防設(shè)施、器材質(zhì)量完好,能正常、有效使用。
6、對各種用電設(shè)備要定期檢測、維修。電器用電、辦公用電線路必須分開,不準(zhǔn)亂拉臨時(shí)用電,不準(zhǔn)超負(fù)荷用電,不準(zhǔn)使用不合格的保險(xiǎn)裝置,對電線必須經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良,可能引起明火、短路等不安全因素,必須及時(shí)更新、維修。
7、按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
8、保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
9、按照各自所屬管理范圍的劃定和設(shè)置停車泊位停放車輛,不得占用、堵塞消防車通道。
10、依照國家有關(guān)規(guī)定,各部門生產(chǎn)、施工單位需投;馂(zāi)險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。
建設(shè)安全管理制度5
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時(shí)”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”評審、驗(yàn)收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負(fù)責(zé)公司“三同時(shí)”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時(shí)”評審
5.1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料報(bào)工程部。
。1)建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
(2)建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
。3)采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。
5.1.2工程部對建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后,組織召開“三同時(shí)”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、安保部、財(cái)務(wù)部等部門同時(shí)參加。
5.1.3在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評審意見,只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
。1)需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定實(shí)驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
(2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險(xiǎn)性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
(3)在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品。
(4)在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開課題做試驗(yàn)。
(5)課題總結(jié)時(shí),必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
(6)課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí),必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時(shí)設(shè)計(jì)。
。7)新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
。8)工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
(9)工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
。10)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
。11)為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的'損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行模擬操作,使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
。12)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。
。13)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時(shí)”的驗(yàn)收
1)施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知財(cái)務(wù)部、安保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
2)驗(yàn)收內(nèi)容
。1)項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(2)建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。3)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
。3)參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在的問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
。4)未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
建設(shè)安全管理制度6
第一章:總則
第一條、為確保安全生產(chǎn),促進(jìn)施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l、例》及相關(guān)法律、法規(guī),制定本安全管理體制。
第二條、安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)條、件,確保安全生產(chǎn)。
第三條、從事本公司承包的新建、擴(kuò)建、改建和裝飾裝修等活動(dòng)的項(xiàng)目部及個(gè)人均應(yīng)遵守本制度。
第二章:安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第四條、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五條、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第六條、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章:制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條、件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第七條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。
第八條、建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第九條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第十一條、施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
第十二條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十三條、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第十四條、施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的`顯著位置。
第十五條、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第十六條、施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第三章:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
第十七條、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第十八條、施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚幹撇⑦m時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
。ㄈ┙M織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
。ㄋ模┙M織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
。┲朴喪┕ぐ踩a(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;
。ㄆ撸┍O(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
。ò耍﹨⑴c危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會;
。ň牛┩▓(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章:查處情況;
。ㄊ┙⒃诮ㄊ┕ろ(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
。ㄊ唬┛己嗽u價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
。ㄊ﹨⒓由a(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十三)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條、專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé):
。ㄒ唬┎殚喸诮(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;
(二)檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;
。ㄈ┍O(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;
。ㄋ模┍O(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;
(五)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章:違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定;
。⿲Σ环习踩a(chǎn)條、件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定;
。ㄆ撸⿲κ┕がF(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
。ò耍┢髽I(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四章:施工現(xiàn)場管理
第二十條、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章:。
第二十一條、凡從事2米以上無法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
第二十二條、參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復(fù)印證件報(bào)工程項(xiàng)目部備案。
第二十三條、管理者不得違章:指揮,操作者不得違章:作業(yè)。
第二十四條、施工現(xiàn)場各類標(biāo)牌和警示標(biāo)志齊全醒目。
第二十五條、每月定期由施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理組織各部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
第二十六條、對采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
第五章:安全生產(chǎn)檢查制度
第二十七條、安全檢查的內(nèi)容:
1、安全管理
2、機(jī)械設(shè)備
3、安全設(shè)施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十八條、安全檢查的形式:
。ㄒ唬┒ㄆ诎踩珯z查:公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部每周檢查一次,每次檢查均要留下記錄。
。ǘ⿲m(xiàng)安全檢查:公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對某個(gè)專項(xiàng)(如施工電梯、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等)進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進(jìn)行安拆時(shí)并安排關(guān)人員進(jìn)行檢查。
(三)經(jīng)常性安全檢查:在施工過程中,進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。班組每天要進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí),必須檢查安全工作。
。ㄋ模┘竟(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查,防止不良?xì)夂蚪o施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈,思想麻痹而造成安全事故。
(五)施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
第二十九條、安全檢查的方法及要求:
。ㄒ唬└鶕(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專業(yè)人員參加,并進(jìn)行分工,明確個(gè)人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(二)明確檢查的目的和檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)定保證項(xiàng)目的要重點(diǎn)檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章:指揮和違章:作業(yè)行為,還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查。
。ㄈ┱J(rèn)真細(xì)致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。
。ㄋ模┱J(rèn)真全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性、定量做出評價(jià)。
。ㄎ澹┱J(rèn)真做好安全隱患整改工作,對事故隱患要按“三定一落實(shí)”原則,即定時(shí)間、定人員、定措施進(jìn)行整改,有關(guān)部門及時(shí)復(fù)查,直至隱患消除。
。⿲Π踩鹿实奶幚硪獔(jiān)持“四不放過”的原則即原因不清不放過;事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。
建設(shè)安全管理制度7
第一章總則
第一條為加強(qiáng)海青鐵路及相關(guān)工程消防安全管理,有效預(yù)防火災(zāi)事故,減少火災(zāi)危害,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》,結(jié)合本工程特點(diǎn),制訂本辦法。
第二條參與本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本辦法。
第三條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī),貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,履行消防安全職責(zé),堅(jiān)持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、立即處置和參加有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。
第二章消防安全責(zé)任
第五條指揮部對工程建設(shè)消防安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任。
第六條指揮部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理(指揮長)、黨總支書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部,負(fù)責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是:貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級消防工作指示、規(guī)定;定期召開消防(安全)工作會議,組織開展防火檢查,總結(jié)分析消防安全工作;研究制定消防管理制度、措施,決定消防工作重大事項(xiàng)。
第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。各參建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,開展消防安全管理工作。
第八條各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第九條各參建單位的消防安全責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項(xiàng)管理制度措施等,報(bào)指揮部核備。
第十條各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行消防法規(guī),制定完善消防安全制度;
。ǘ⿲(shí)行消防安全責(zé)任制,確定本單位各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;
。ㄈ┽槍Ρ締挝坏奶攸c(diǎn)對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn);
。ㄋ模┒ㄆ诮M織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
。ㄎ澹┌凑諊液丸F道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效;
(六)保證疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;
。ㄆ撸┲贫ū締挝幌腊踩珣(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練;
。ò耍┙⑾腊踩_帳,做好日常檢查記錄。
第三章預(yù)防與管理
第十一條指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報(bào)設(shè)計(jì)防火審查,送達(dá)建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工,未經(jīng)檢測驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得交付使用。
第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工,不得擅自變更。如需變更設(shè)計(jì)時(shí),必須及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商,并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實(shí)施。
第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配備,并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用,嚴(yán)禁阻塞消防通道。
第十四條各參建單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高參建員工消防安全意識和滅火救災(zāi)的技能。對上崗人員應(yīng)組織消防安全培訓(xùn)與考核,合格方可上崗;對參建員工每半年組織一次消防安全培訓(xùn)與考核。
第十五條對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行消防專業(yè)的知識培訓(xùn),達(dá)到"三懂三會''(懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救方法;會報(bào)警,會使用滅火器,會撲救初起火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。
第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范,不得降低消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位應(yīng)作消防設(shè)計(jì)詳細(xì)說明,編制消防設(shè)計(jì)專冊,并做好現(xiàn)場人員自身的消防管理工作。
第十七條施工單位在工程開工前,應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危險(xiǎn)源的識別,制定詳細(xì)的防范和應(yīng)急處理措施,自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條在施工組織方案中,要有專門的消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報(bào)告,否則不予開工。
第十九條各參建單位所采用的材料、設(shè)備應(yīng)符合國家消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防安全管理工作。
第二十條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對配置的滅火器進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),建立臺帳資料,記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第二十一條施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號、電力線兩側(cè)不得引火燒荒,水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。
。ǘ┦褂秒姎庠O(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)防火措施,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
。ㄈ┦┕げ牧系拇娣、保管,應(yīng)符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》,使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)消除。施工現(xiàn)場不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
。ㄋ模┌惭b電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。
(五)冬季施工使用的電熱器等設(shè)備,須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料,必須達(dá)到防火阻燃等技術(shù)要求。
。┦┕ぶ惺褂没瘜W(xué)易燃物品時(shí),應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料。
(七)施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。
(八)參建單位人員辦公、居住等場所嚴(yán)禁使用電爐子、亂拉電線,使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開,使用火爐取暖應(yīng)符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場伙食團(tuán)灶間必須單獨(dú)設(shè)置,加強(qiáng)燃?xì)、電器設(shè)備管理。
第二十二條施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)配備消防管理人員和義務(wù)消防員,組織義務(wù)消防隊(duì)。消防管理人員和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常消防工作。
第四章事故的處理與調(diào)查
第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時(shí)間向所在單位報(bào)告和報(bào)警。在消防人員到達(dá)前,現(xiàn)場應(yīng)立即采取措施撲救,制止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,鄰近單位應(yīng)予以支援。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)事故,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)應(yīng)提交書面報(bào)告。
第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門根據(jù)事故的程度,有權(quán)封閉現(xiàn)場,下達(dá)停工令。
第二十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場保護(hù),如實(shí)提供相關(guān)材料,接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。
第五章檢查與監(jiān)督
第二十七條各參建單位要加強(qiáng)消防安全的日常檢查,每月進(jìn)行一次全面檢查,對易燃、易爆等消防重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查,監(jiān)理單位對施工單位消防安全檢查,實(shí)施監(jiān)督。
第二十八條消防安全檢查的.內(nèi)容應(yīng)包括:
。ㄒ唬┗馂(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)用火、用電管理制度的落實(shí)情況;
。ㄈ┌踩隹凇⑹枭⑼ǖ朗欠駮惩,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
。ㄋ模缁鹌鞑呐渲眉肮芾砬闆r;
。ㄎ澹┳鳂I(yè)人員消防知識的掌握情況;
(六)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(七)易燃易爆危險(xiǎn)物品和專庫防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(八)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
。ň牛┓阑鹧膊榍闆r;
(十)其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條各參建單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除;馂(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十條指揮部每季度對參建單位進(jìn)行一次消防安全檢查。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條指揮部對各參建單位的消防安全工作,納入日常檢查、季度考核和考核評價(jià)。
第三十二條對在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人,由指揮部予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責(zé)的單位,將予以通報(bào)批評,并給予經(jīng)濟(jì)處罰;對發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第七章附則
第三十三條各參建單位要按本辦法要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定消防安全管理細(xì)則。
第三十四條本辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)安全管理制度8
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,以及賀州市安全生產(chǎn)工作制度,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本類安全生產(chǎn)管理制度。
一、總則
加強(qiáng)對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,使安全工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保工程在安全環(huán)境中順利進(jìn)行。
落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),獎(jiǎng)懲分明,共同搞好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作是單位一項(xiàng)長期性、綜合性的工作,必須樹立科學(xué)全面的安全觀,實(shí)行全面、全員、全方位、全過程的管理。要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,明確安全工作職責(zé)。
經(jīng)理任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持單位日常安全生產(chǎn)管理工作,對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門正職領(lǐng)導(dǎo)是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的管理責(zé)任,副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助正職領(lǐng)導(dǎo)開展工作。
安全生產(chǎn),人人有責(zé)。單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門職工都應(yīng)在各白不同的工作崗位上嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,接收安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
參與工程建設(shè)的各單位、部門應(yīng)積極主動(dòng)組織或參加安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)事故分析會議,各類安全檢査、教育培訓(xùn)競賽評比、表彰先進(jìn)等活動(dòng),并配合防災(zāi)減災(zāi)、事故處理、搶險(xiǎn)救援等各種安全生產(chǎn)重要活動(dòng)。
二、方針及目標(biāo)
本單位安全生產(chǎn)管理以貫徹“安全第一、預(yù)防為主”為方針,安全生產(chǎn)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為原則,以無工傷死亡事故,無重大機(jī)械設(shè)備事故,無交通死亡事故,無火災(zāi)事故為目標(biāo)。
三、安全生產(chǎn)職責(zé)分工
。ㄒ唬┙(jīng)理安全職責(zé)
1、經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)政策和制度,加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),接受安全培訓(xùn)考核。
4、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程,批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施,切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入,不斷改善勞動(dòng)條件。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢査并考核同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
6、負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員。聽取安全工作匯報(bào),決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲。
7、主持召開處安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。批閱上級有關(guān)安全方面的文件,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。
8、組織對安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故“四不放過”原則,堅(jiān)持發(fā)生重大以上事故到水利局和市生產(chǎn)安全監(jiān)督局匯報(bào)制度。
9、執(zhí)行財(cái)政部和生產(chǎn)安全監(jiān)督局關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法,落實(shí)安全保證基金的繳納,審批返回基金的使用。
10、按照上述安全職責(zé),每年制定年度安全工作計(jì)劃,逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。
11、同施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(二)書記安全職責(zé)。
貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)負(fù)起“筑一段堤防,保方平安”的責(zé)任。
。ㄈ└苯(jīng)理(工程建設(shè))安全職責(zé)
1、按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,對分管工作的安全工作負(fù)主要責(zé)任。
2、組織制定、修訂分管工作的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程,組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位的資質(zhì)。負(fù)責(zé)外來施工單位的安全教育工作。
4、參加施工單位安全事故的調(diào)查和處理工作。
5、組織安全大檢査,落實(shí)重大安全事故隱患的整改。組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)存在的問題。
7、按照上述安全職責(zé),組織制定本崗位的年度安全工作計(jì)劃,逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中
。ㄋ模└苯(jīng)理(技術(shù))安全職責(zé)
1、在技術(shù)上對本處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全技術(shù)管理,積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備,組織研究落實(shí)重大事故隱患整改方案。
3、在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收時(shí),做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。負(fù)責(zé)落實(shí)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收中的安全措施,貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,組織有關(guān)部門進(jìn)行“三同時(shí)”審查,并落實(shí)整改措施。因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問題造成事故,負(fù)責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、審查安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,保證技術(shù)上切實(shí)可行。
5、負(fù)責(zé)制定塵、毒、噪聲等治理方案和規(guī)劃,使之達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6、參加事故的調(diào)查處理,采取有效措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。同時(shí)組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定,提出技術(shù)的改進(jìn)措施
7、按照上述安全職責(zé),每年制定本崗位的年度安全工作計(jì)劃,逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。
(五)黨支部安全職責(zé)
1、對貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等起保證監(jiān)督作用,并積極提出建議和意見。
2、協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育,提高職工的安全意識。
3、發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用,教育黨員起模范帶頭作用,并帶動(dòng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。
4、協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評選優(yōu)秀黨員時(shí),要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。
5、支持工會開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢査安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。
6、深入基層掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài),做好思想政治工作解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)前的各種思想工作。
7、按照上述安全職責(zé),每年制定黨支部的年度安全計(jì)劃,逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。
。┕踩氊(zé)
1、貫徹國家及總工會有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度等,并監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中的作用。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,對于任何單位和個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)檢舉和控告。開展安全生產(chǎn)的宣傳,進(jìn)行輿論監(jiān)督。
3、組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng),支持經(jīng)理關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲。
4、協(xié)助行政搞好單位安全建設(shè),參加有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定。
5、會同有關(guān)部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)、安全知識競賽和合理化建議活動(dòng)。
6、關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善,保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng),做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。
7、落實(shí)公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。
8、參加安全檢查和對新建、改建工程的“三同時(shí)”監(jiān)督,參加重大事故的調(diào)查處理,協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理工作。
9、工會要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職代會議題。
(七)辦公室安全職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好處安全會議(活動(dòng))的記錄,對有關(guān)材料及時(shí)組織匯審下發(fā)。
2、組織檢査落實(shí)干部值班制度。
3、負(fù)責(zé)臨時(shí)參觀學(xué)習(xí)辦事人員的登記和進(jìn)施工現(xiàn)場及完建工程安全教育。
4、對新入的職工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)及時(shí)組織安全教育,經(jīng)考核合格后方可分配工作,會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
5、把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。
6、按國家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員的配備。
7、臨時(shí)用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文,并會同有關(guān)部門執(zhí)行。
8、貫徹勞動(dòng)法,控制加班加點(diǎn)。貫徹勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定,負(fù)責(zé)對職工勞動(dòng)紀(jì)律的教育和檢查。
9、組織好職工的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的.要求,做好職工的分配和調(diào)整,認(rèn)真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫崗的規(guī)定。
10、健立健全車輛管理制度,認(rèn)真做好交通安全的管理工作。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定,做好機(jī)動(dòng)車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。
11、定期組織檢查車輛的安全性能和召開駕駛員學(xué)習(xí)交通安全知識。
12、負(fù)責(zé)交通事故調(diào)查處理和匯總工作。建立交通安全檔案工作。
13、搞好車輛的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
(八)計(jì)財(cái)科安全職責(zé)
1、在年初編制計(jì)劃和年終總結(jié)時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
2、編制檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證安全措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
3、保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的開支,保證安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
4、按照規(guī)定交納安全保證金,并保證返回安全保證基金用于安全范圍。
5、保證事故隱患治理費(fèi)用、安全教育費(fèi)用的資金到位。
6、負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出,并將其納入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
。ň牛┘夹g(shù)科安全職責(zé)
1、編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程,技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
2、制訂長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,編制技術(shù)措施計(jì)劃。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)投產(chǎn)使用的原則。
4、負(fù)責(zé)組織技術(shù)方面的安全檢査,及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的題
5、組織開展安全技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。
6、組織制訂、修訂本處安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,提出安全技術(shù)措施方案,審核施工單位申報(bào)的安全技術(shù)措施方案并檢查執(zhí)行情況。
(十)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任科室安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、指示、制度,在經(jīng)理和處安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本處的安全生產(chǎn)工作。
2、組織參加安全大檢査、貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
3、參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求。
4、深入現(xiàn)場檢査,解決有關(guān)安全間題,糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、負(fù)責(zé)承包單位的資質(zhì)審查。簽發(fā)開工報(bào)告時(shí)必須遵照安全規(guī)定程序,符合要求者方可簽發(fā);配合工程安全科做好工程建設(shè)的安全管理工作;簽訂施工合同必須要有安全責(zé)任條款,發(fā)生事故按照合同處理。
6、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的鍋爐、壓力容器特種設(shè)備安全工作。
7、監(jiān)督檢査建設(shè)工程安全用電、用火消防安全管理制度和交通管理制度的執(zhí)行情況。
8、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并建立、健全事故檔案,按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
9、負(fù)責(zé)對本部門職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育。
10、嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的原則。
11、檢査督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
12、建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng),指導(dǎo)參建單位安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全專業(yè)人員會議,不斷提高安全員的技術(shù)素質(zhì)。
13、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,審查建筑安裝施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
14、負(fù)責(zé)組織對外來施工隊(duì)伍的安全教育,發(fā)生事故后按規(guī)定進(jìn)行處理。
15、按計(jì)判及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料。
16、檢査督促施工單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
17、每月召開一次安全生產(chǎn)例會,傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神,部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)安排,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
四、安全生產(chǎn)工作會議制度
1、防范重、特大安全事故工作會議。
根據(jù)工程實(shí)際情況不定期召開,由經(jīng)理或經(jīng)理委托分管副經(jīng)理主持,有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人、參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加。會議內(nèi)容:分析、布置、檢査、督促防范重、特大安全事故的工作。
2、安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會。
每年召開一次,總結(jié)本處安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),部署新年本處安全生產(chǎn)工作。召開年中安全總結(jié)會議一次。
3、安全生產(chǎn)例會。
每月召開一次。會議由分管副經(jīng)理主持。會議內(nèi)容:傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神;通報(bào)上月全處安全生產(chǎn)工作情況及安全事故發(fā)生情況,介紹安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn);部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)安排。參加會議人員:處分管安全工作副經(jīng)理、項(xiàng)目分管副經(jīng)理、技術(shù)科科長、項(xiàng)目責(zé)任科室正職各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員、各監(jiān)理單位總監(jiān)。
五、安全生產(chǎn)檢査、督査制度
1、安全生產(chǎn)檢查制度
實(shí)行平時(shí)巡檢每月小檢每季大檢制度。重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況;重大事故隱患整改情況;重、特大危險(xiǎn)源監(jiān)控;安全投入到位情況等。參加檢查人員:分管副經(jīng)理、項(xiàng)目責(zé)任科室、技術(shù)科、各監(jiān)理單位總監(jiān)等。
2、安全工作監(jiān)督制度。
成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組,組長為經(jīng)理,副組長為分管副經(jīng)理,成員為專職安全員。監(jiān)督檢査的內(nèi)容包括:《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)情況,對中央、國務(wù)院及自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要批示和國家、自治區(qū)、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、規(guī)定、決定的貫徹落實(shí)情況;重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源管理治理、監(jiān)控及事故應(yīng)急預(yù)案的情況;事故調(diào)查處理結(jié)果和對事故有關(guān)責(zé)任人的處分落實(shí)情況;各施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的建立情況;其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
六、安全生產(chǎn)宣傳教育制度
1、根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)要求組織開展一年一度的“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”和“百日安全無事故”等安全宣傳活動(dòng)。
2、處領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理(包括副職)、總工、安全員、監(jiān)理人員,必須參加安全資格培訓(xùn),逐步向安全執(zhí)業(yè)資格過渡。
3、特種作業(yè)人員必須依法參加安全知識、安全技能學(xué)習(xí)考試,執(zhí)證上崗作業(yè)。
4、組織人員參加市政府或安委會舉辦的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技能學(xué)習(xí),以提高各級領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法制觀念和安全技術(shù)水平。
5、本單位和各施工單位、監(jiān)理單位利用本單位的宣傳陣地宣傳工具、器材,開展形式多樣的,定期或不定期的教育活動(dòng),努力提高廣大職工的安全意識和自我保護(hù)能力。
七、事故快報(bào)、調(diào)査制度
。ㄒ唬﹤鍪鹿示o急報(bào)告制度。
1、發(fā)生一次死亡1~2人,或重傷事故(含中毒事故)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上、100萬元以下的安全事故,事故發(fā)生單位必須立即報(bào)處經(jīng)理或分管副經(jīng)理,項(xiàng)目責(zé)任科室必須在事故發(fā)生時(shí)起24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市總工會(中毒事故同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局,特種設(shè)備事故同時(shí)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局);凡發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或重傷6人以上(含6人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故(含職業(yè)中毒事件),事故發(fā)生單位必須立即報(bào)處經(jīng)理或分管副經(jīng)理,項(xiàng)目責(zé)任科室必須在事故發(fā)生時(shí)起6小時(shí)之內(nèi)報(bào)告市委、市政府,同時(shí)報(bào)市安委辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會、市監(jiān)察局和市衛(wèi)生局(特種設(shè)備事故同時(shí)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)。
2、事故發(fā)生單位在電話或口頭向有關(guān)部門報(bào)告后,應(yīng)立即補(bǔ)送書面快報(bào)。書面快報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的具體時(shí)間、單位、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過及原因,死、傷人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失以及現(xiàn)場采取的主要措施等有關(guān)情況。
(二)事故現(xiàn)場搶救和調(diào)查處理。
1、發(fā)生一次死亡1人以上3人以下,或重傷3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故,按以下要求處理:
現(xiàn)場搶救:經(jīng)理或分管副經(jīng)理到事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),指揮搶救保護(hù)現(xiàn)場。
事故調(diào)查:按事故調(diào)查處理權(quán)限,由經(jīng)理或分管副經(jīng)理組織展開。
重傷1~2人的事故,由處成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;屬于中毒事故,按市衛(wèi)生局調(diào)查結(jié)果;屬于特種設(shè)備事故,按市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查結(jié)果。調(diào)查組要按規(guī)定期限寫出事故調(diào)査報(bào)告,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。
2、一次死亡3人及以上,或者重傷10人及以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故,按以下要求處理
現(xiàn)場搶救:經(jīng)理到事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),指揮搶救,保護(hù)現(xiàn)場。事故調(diào)查:按事故調(diào)查處理權(quán)限,由經(jīng)理組織展開。
八、其它
責(zé)任科室和參建單位嚴(yán)格對照本部門安全生產(chǎn)工作制度行使安全生產(chǎn)工作職責(zé)和義務(wù),各相關(guān)科室對安全生產(chǎn)工作應(yīng)予以大力配合。
建設(shè)安全管理制度9
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度.是所有安全規(guī)章制度的核心。
安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括:
(1)從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制
建筑施工企業(yè)的法定代表人要對本企業(yè)的安全負(fù)主要的安全責(zé)任。
(2)從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負(fù)責(zé)。
(3)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
崗位人員必須對安全負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
2.群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn),同時(shí)也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn),是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工:進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識,增加安全知識和技能的制度。分析許多建筑安全事故,一個(gè)重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強(qiáng),安全技能不夠,這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。
4.安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn):檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。
5.傷亡事故處理報(bào)告制度
施工中發(fā)生事故時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的.制度。事故處理必須遵循一定的程序,按照“事故原因不清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,查明原因,嚴(yán)肅處理。通過對事故的嚴(yán)格處理,可以總結(jié)出教訓(xùn),為制定規(guī)程、規(guī)章提供第一手素材,做到亡羊補(bǔ)牢。
6.安全責(zé)任追究制度
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)安全管理制度10
工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系,每一方都要各盡其責(zé),盡自己的義務(wù)。在工程建設(shè)過程中,一旦出現(xiàn)了安全事故,建設(shè)單位往往就將責(zé)任推向施工單位。本文試圖從建設(shè)單位的角度闡述現(xiàn)場安全管理。
建設(shè)工程周邊設(shè)施安全
保護(hù)相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的安全。簡言之即周邊設(shè)施的安全,對于建設(shè)單位來講是十分重要的任務(wù)。許多建設(shè)項(xiàng)目周邊的情況復(fù)雜,客觀上要求建設(shè)單位去認(rèn)真處理,不能馬虎,不能有僥幸心理。首先,弄清現(xiàn)場周邊的情況,這是建設(shè)單位義不容辭的責(zé)任。具體內(nèi)容有:用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃?xì)夤芫、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等;紅線邊緣地帶,不僅包括地下管線情況,而且周邊房屋的基礎(chǔ)情況、圍墻等附屬設(shè)施情況、其它構(gòu)筑物等情況,也必須調(diào)查清楚。對于舊城改造來說,不同的項(xiàng)目,其現(xiàn)場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設(shè)單位去區(qū)別對待,具體分析每一個(gè)項(xiàng)目的特殊性,為制定合理的措施創(chuàng)造條件。
實(shí)際上在規(guī)劃設(shè)計(jì)與報(bào)建過程中,對待一些重要方面的情況,基本上都涉及到了。然而在具體操作過程中,許多小的方面問題,稍不注意容易帶來十分被動(dòng)的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓,靜壓樁施工過程中,因擠土效應(yīng)將相鄰的淺基礎(chǔ)圍墻擠裂。該圍墻的權(quán)屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂,食堂的墻磚整排的斷裂錯(cuò)位。工作人員的安全得不到保障,食堂被迫棄用,致使該單位的正常工作受到影響。整個(gè)項(xiàng)目不得不長期停工。如果設(shè)計(jì)過程中,選擇樁基方案時(shí)考慮到現(xiàn)場這種問題,采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁,可以有效保證此圍墻的安全;如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的安全采取防護(hù)措施,如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應(yīng)力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等,也會對淺基礎(chǔ)圍墻起到有效保護(hù)作用。盡管施工單位按合同約定,應(yīng)承擔(dān)對周邊設(shè)施損害的賠償,但作為建設(shè)單位,沒有從根本上正視安全問題,造成項(xiàng)目間接損失難以估量。
建設(shè)工程施工過程安全
為了全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo),其前提是避免安全事故。所以建設(shè)單位在堅(jiān)持管施工的同時(shí)必須管安全。具體任務(wù)有,監(jiān)督施工單位制定本項(xiàng)目工程的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法,審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,督促各方定期進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,不強(qiáng)令施工方違章作業(yè)。
在施工方案審核過程中,不僅要考慮施工人員的安全度,而且還要考慮周邊現(xiàn)有設(shè)施的安全度。盡量避免和減少因設(shè)計(jì)方案而產(chǎn)生的冒險(xiǎn)施工和危險(xiǎn)作業(yè)。如按設(shè)計(jì)要求無法避免危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),在施工組織設(shè)計(jì)中要有確保安全的防護(hù)措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設(shè)計(jì),變更施工方法或施工工藝時(shí),必須相應(yīng)變更或補(bǔ)充安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時(shí)要及時(shí)彌補(bǔ)。
基礎(chǔ)施工階段,尤其是高層建筑的基坑開挖階段,安全問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設(shè)施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài),有的變?yōu)槁┒沸,地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化,周邊建筑物因其賴以存在的基礎(chǔ)受影響,自然會出現(xiàn)各種反應(yīng)。降水的后續(xù)工程是土方開挖,基坑土方的應(yīng)力變形又增加了周邊建筑和設(shè)施的反應(yīng)。比如地面開裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內(nèi)人士來講十分有限,但是當(dāng)事人大多數(shù)難以接受,往往會因此小題大做,小問題很容易升級到社會安定的大局上來。所以基礎(chǔ)施工階段,建設(shè)單位除了督促施工位進(jìn)行常規(guī)的安全管理之外,更重要的是要保障周邊建筑設(shè)施的安全,方方面面的工作要到位。
進(jìn)入主體施工階段,工人作業(yè)的危險(xiǎn)度增設(shè),現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備也增多,發(fā)生事故的可能性也增大。建設(shè)單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測工作,有的還需要做施工降水工作,定期觀測主體沉降情況;另一方面,施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括:腳手架及安全網(wǎng)的各項(xiàng)安全措施是否落實(shí),結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的保護(hù)措施是否到位,是否做好預(yù)防墜落物傷人的管理工作,預(yù)防特種危險(xiǎn)作業(yè)的安全問題等。
裝修階段的安全問題不可忽視,由于進(jìn)場的各專業(yè)分包單位多,各方面在搶進(jìn)度的同時(shí),容易出現(xiàn)安全事故。腳手架和塔吊的拆除,主要的是安全問題,建設(shè)單位除了督促措施到位,還需做好相應(yīng)的配合工作。
建設(shè)工程專項(xiàng)安全管理
現(xiàn)場專項(xiàng)安全管理的分類,老的辦法主要是站在施工單位的角度去進(jìn)行。實(shí)際上對于建設(shè)單位而言,也需要加強(qiáng)專項(xiàng)安全管理方面的工作。
現(xiàn)以施工用電安全檢查為例,對建設(shè)單位的`安全專項(xiàng)管理加以說明。施工用電安全工作容易停留在口頭上,建設(shè)單位需要組織各方定期進(jìn)行系統(tǒng)檢查。如某建設(shè)單位組織進(jìn)行工程現(xiàn)場用電安全檢查,具體內(nèi)容如下:
。保┡潆婇g
配電間設(shè)置的位置需符合施工要求。主要是靠近電源,交通方便,接近負(fù)荷中心,便于線路的引入和引出。配電間的位置不受洪水沖浸,下雨不積水,地面有坡度。周圍沒有污染源,沒有易燃易爆危險(xiǎn)品,沒有劇烈振動(dòng)的場所,并設(shè)有防火沙及其它絕緣滅品。
。玻┡潆姽、配電箱
箱體安裝牢固便于操作和維修。落地裝置地點(diǎn)平坦,并高出地面,其附近沒有堆放雜物。配電箱進(jìn)出線在下邊需符合要求,配電箱的導(dǎo)線絕緣良好排列整齊。固定牢固,導(dǎo)線端頭采用螺栓連接或壓接。在有三個(gè)回路以上的配電箱,需有總開關(guān)及分路刀閘每一回路,做到一機(jī)一閘一漏電器。每一臺設(shè)備、配電箱內(nèi)的刀閘,動(dòng)作靈活、接觸可靠,觸頭沒有嚴(yán)重?zé)g現(xiàn)象,漏電開關(guān)試驗(yàn)良好動(dòng)作靈活。水泵控制箱應(yīng)有刀閘開關(guān),在廚房使用的配電箱應(yīng)加設(shè)空氣開關(guān)。配電箱內(nèi)保持清潔,不要放雜物。
3)熔斷口和插座
檢查熔斷口的規(guī)格時(shí),以滿足被保護(hù)線路和設(shè)備的要求,沒有削小或合股使用,沒有用金屬線代替熔絲等現(xiàn)象,保護(hù)端子有接地保護(hù)。
。矗┮苿(dòng)式電動(dòng)工具和手持電動(dòng)工具移動(dòng)式電動(dòng)工具,手持式電動(dòng)工具有單獨(dú)的電源開關(guān)和保護(hù),不能有兩臺設(shè)備使用一個(gè)開關(guān)或一個(gè)漏電器等方面問題,移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持電動(dòng)工具的電源線采用銅芯分股橡套軟電纜,在使用中應(yīng)避開熱源,并采取防止重物壓壞電纜等措施。
5)電焊機(jī)
檢查電焊機(jī)機(jī)殼有可靠的接地,沒有多臺串聯(lián)接地。電焊機(jī)的焊把絕緣良好,焊機(jī)二次側(cè)引出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜,其長度不大于30m。
。叮┢鹬貦C(jī)塔吊
軌道式起重機(jī)電源電纜收放在通道附近,且周圍沒有雜物堆放,保持清潔。軌道起重機(jī)軌道兩端應(yīng)各設(shè)一組接地,當(dāng)軌道過長時(shí),應(yīng)每隔20m加一組接地裝置。塔吊起重機(jī)兩軌道應(yīng)作環(huán)型電氣連接,軌道接頭處應(yīng)做電氣連接,且要做重復(fù)接地,塔吊頂和臂架端部應(yīng)裝設(shè)防撞紅色信號燈。
。罚┱彰
室內(nèi)安裝的固定照明燈具,懸掛高度應(yīng)符合要求。配線需穿電線管保護(hù),室外安裝在露天工作的場所的燈具選用防水型燈頭。如在鋼結(jié)構(gòu)房間有私拉照明電源應(yīng)整改。
。福C(jī)械設(shè)備用電
機(jī)械設(shè)備用電檢查,電機(jī)外殼有良好的接地,運(yùn)行正常,電源引入設(shè)備時(shí)有套管保護(hù),且機(jī)械設(shè)備有接地保護(hù),但應(yīng)注明專人維修負(fù)責(zé)人,卷揚(yáng)機(jī)控制線如有老化應(yīng)更換。
9)電纜
電纜敷設(shè)時(shí)在地面的需穿套管做保護(hù),以防重物損傷電纜。電纜絕緣良好,電纜規(guī)格滿足要求,線路分布合理,用電基本平衡符合要求。
建設(shè)安全管理制度11
第一章總則
1.1、為加強(qiáng)公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施,理順監(jiān)管職責(zé),有效控制一般事故,杜絕重大安全事故的發(fā)生,特制定本管理規(guī)程。
1.2、樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項(xiàng)目部
1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實(shí)施。
第二章人員職責(zé)
2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé);公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人,保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達(dá)、貫徹、落實(shí)、執(zhí)行,根據(jù)公司實(shí)際情況和工作特點(diǎn),制定公司安全生產(chǎn)管理制度;公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管,落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題處理問題,按時(shí)向公司技術(shù)總監(jiān)匯報(bào)工作情況;及時(shí)收集國家、省、市有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。
2.2、項(xiàng)目部經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)本項(xiàng)目部實(shí)際情況和工程特點(diǎn),編制和實(shí)施本項(xiàng)目部安全管理規(guī)定,組織對本項(xiàng)目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查,收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片,每月組織本項(xiàng)目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名,負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管,落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個(gè)項(xiàng)目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作,檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況,施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員,大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)多位安全員,負(fù)責(zé)所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。
2.4、安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過云南省建設(shè)委員會有關(guān)部門培訓(xùn),取得上崗資格,并應(yīng)定期參加云南建設(shè)委員會組織的培訓(xùn)。項(xiàng)目部的安全監(jiān)管員應(yīng)配備一臺數(shù)碼相機(jī),隨時(shí)記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)組織定期和不定期的安全,文明施工大檢查,每月至少一次,施工項(xiàng)目部半日至少一次,班組一周不少于一次。對特殊施工項(xiàng)目,煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實(shí)情況,安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄,對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施,落實(shí)資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,合格后才可繼續(xù)施工。一時(shí)難以整改的,簽發(fā)整改通知單,限期整改并進(jìn)行復(fù)查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔。
3.2施工機(jī)具進(jìn)場驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度
3.2.1、進(jìn)場施工機(jī)具必須有廠家生產(chǎn)許可證,合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證,否則不準(zhǔn)入場。
3.2.2、施工機(jī)具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗(yàn)收,合格后方可使用,做好驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機(jī)具。
3.2.3、日常檢查:機(jī)械設(shè)備每次運(yùn)行都要進(jìn)行逐點(diǎn)檢查,主要由操作人員進(jìn)行,可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來,如果發(fā)現(xiàn)較大問題,應(yīng)立即報(bào)告,及時(shí)組織修理。
3.2.4、定期檢查:由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé),操作工人參與檢查,按計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間,全面檢查設(shè)備的性能及實(shí)際磨損程度,以確定修理的時(shí)間及修理的種類。
3.2.5、對于施工機(jī)具的修理,一般可由現(xiàn)場施工隊(duì)建立維修組,全面負(fù)責(zé)各施工工地的機(jī)械設(shè)備的維修工作,對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機(jī)修部門負(fù)責(zé)。
3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄,并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓(xùn)制度
為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目工人的安全意識,提高安全技能,掌握安全操作技術(shù)規(guī)范,提高工人的自我保護(hù)意識,杜絕各類傷亡事故的發(fā)生,各項(xiàng)目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度:
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管部門通報(bào)情況;認(rèn)真落實(shí)國家和市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),及有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,并監(jiān)督實(shí)施情況;
3.3.2、項(xiàng)目部建立三級安全教育檔案:規(guī)定新入公司工人的教育,調(diào)換新工種,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育,時(shí)間累計(jì)為15學(xué)時(shí)。
二級安全教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),對經(jīng)過教育的人員進(jìn)行現(xiàn)場安全知識,結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育,時(shí)間累計(jì)為15學(xué)時(shí)。
三級安全教育由班組負(fù)責(zé),教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的'知識、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、時(shí)間累計(jì)為20學(xué)時(shí)。
職工“三項(xiàng)”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位;并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一,并附考試卷;
3.3.3、特殊工種培訓(xùn):
電工、電焊工、起重機(jī)械作業(yè)人員、塔吊司機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心(或培訓(xùn)班)進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動(dòng)部門考試發(fā)證,持證上崗。無證上崗者,按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例罰款;
3.3.4、采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時(shí),各項(xiàng)目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調(diào)換新工種必須進(jìn)行現(xiàn)場安全注意事項(xiàng),安全技術(shù)操作規(guī)程,本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項(xiàng)目部實(shí)施,公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
3.4安全技術(shù)交底制度
3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行,各工種各分部(分項(xiàng))工程的安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位,不同作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行分單位、分部、分項(xiàng)工程定期交底,并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施,安全操作規(guī)程,安全注意事項(xiàng)等,既要針對性,又要簡單明了。
3.4.3、班組長每天的班前會根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)、特點(diǎn),做好針對性的書面安全交底,并要有書面記錄。
3.4.4、新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作人員本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件:
。1)、年滿18周歲;
。2)、身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
。3)、初中以上文化程度,具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格;
。4)、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
3.6施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度
3.6.1防火制度的建立:
(1)、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度;
。2)、建立義務(wù)消防隊(duì),人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%;
建設(shè)安全管理制度12
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面履行政府社會管理和公共服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力提高檢測技術(shù)水平,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管能力和水平,保障公眾飲食用藥安全。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過五年的努力工作,全市食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)制逐步完善,監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,依法行政能力進(jìn)一步提升;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),技術(shù)裝備進(jìn)一步改善,食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和檢測技術(shù)水平顯著提高;食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,食品藥品安全事故大幅減少。
——食品安全保障體系基本建立。全市食品安全信息監(jiān)測覆蓋面達(dá)到90%;市區(qū)和城鎮(zhèn)批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的抽檢質(zhì)量安全合格率達(dá)到95%;重大食品安全事故處理率達(dá)到100%;食品召回覆蓋面達(dá)到85%;食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查覆蓋面達(dá)到95%。
——藥品安全監(jiān)管水平明顯提高。全市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率保持在80%以上;市藥品檢驗(yàn)所對國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到95%。藥品監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面達(dá)到90%,藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴處理率達(dá)100%。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(ADR)報(bào)告達(dá)到200份/百萬人口;市、縣(區(qū))兩級醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%;重大藥害事件處理率達(dá)到100%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┦称钒踩矫
1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)測。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)“菜籃子”基地環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度,逐步推行食品質(zhì)量安全市場可追溯制度,完善市場例行監(jiān)測制度,在縣城區(qū)以上城市批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控點(diǎn)。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,完善我市食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)。加快無公害食品(農(nóng)產(chǎn)品)、綠色食品基地建設(shè)。完善對經(jīng)營者主動(dòng)退市的管理機(jī)制,對肉制品、乳制品、飲料、糧食加工品及食用植物油等高風(fēng)險(xiǎn)食品開展食品召回工作。
2、提升食品安全檢驗(yàn)檢測水平。整合現(xiàn)有檢測資源,加強(qiáng)市、縣(區(qū))產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)食品質(zhì)量安全檢測能力建設(shè),形成覆蓋全市的食品質(zhì)量安全檢測體系與保障網(wǎng)絡(luò)。積極爭取上級支持,為縣級配備快速檢測車,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備快速檢測箱。推廣餐飲業(yè)常見危害因素的檢測技術(shù),完善餐飲業(yè)10種常見化學(xué)性和生物污染因素的快速檢測技術(shù)。逐步實(shí)施全市性的“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全統(tǒng)一抽驗(yàn),提高全市食品質(zhì)量安全水平和食品的市場競爭力。
3、構(gòu)建食品安全信息體系。充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施,形成省、市、縣三級食品安全信息網(wǎng)絡(luò);建立高性能、易管理、安全性強(qiáng)的食品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。以食品安全信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立食品安全信息中心,對食品安全信息進(jìn)行分類、篩選、綜合分析和監(jiān)測;對食品安全狀況做出評價(jià)和預(yù)警,定期編寫、全市或某一行業(yè)的食品安全狀況報(bào)告。完善我市食品安全信息管理有關(guān)制度,加快建立食品安全信息統(tǒng)一制度,保證信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。
4、加強(qiáng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。健全完善《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)配套制度,完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,建立部門之間相互配合、信息傳遞快速通暢、處置措施有力有效的食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物質(zhì)保障體系,對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場處置能力建設(shè),培訓(xùn)應(yīng)急處置專業(yè)人員,提升政府應(yīng)急處置能力。健全食品安全事故查處機(jī)制,加大重大食品安全事故的督查督辦力度,建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度。
5、建立食品安全評估評價(jià)體系。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)制度和體系,研究食品可能發(fā)生的`危害后果及其嚴(yán)重性,以及危害發(fā)生的概率,并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級,為政府決策提供依據(jù)。把食品安全評估評價(jià)工作與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理有機(jī)結(jié)合起來,逐步建立起科學(xué)的食品安全評價(jià)體系,為政府制訂食品安全監(jiān)管控制措施提供技術(shù)支持。
6、加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)。逐步建立食品安全誠信檔案,推行食品安全誠信分類監(jiān)管。建立食品企業(yè)紅黑榜制度。繼續(xù)做好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,力爭信用體系建設(shè)取得實(shí)效。開展誠信教育,提高食品從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)食品行業(yè)安全自律制度建設(shè),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,強(qiáng)化食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理。
7、繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為,深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。完善食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對食品企業(yè)的日常監(jiān)管,探索農(nóng)村小型食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的有效監(jiān)管模式,有效遏制使用非食品原料、濫用食品添加劑和無證照生產(chǎn)加工食品的違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場監(jiān)管力度,加大市場巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營索證索票、購銷臺帳等制度,強(qiáng)化食品安全責(zé)任。重點(diǎn)打擊制售摻雜使假,以次充好、商標(biāo)侵權(quán)、不合格食品等違法行為,嚴(yán)查有毒有害食品,嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān)。
8、全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。推動(dòng)食品安全示范縣建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)和社會監(jiān)督網(wǎng),建立農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。完善對小作坊、小食雜店、小餐館和“農(nóng)家樂”的監(jiān)管機(jī)制。建立農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生指導(dǎo)制度。完善中小學(xué)校及幼兒園食堂食品安全監(jiān)督管理制度。實(shí)施農(nóng)村食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村傳統(tǒng)集會、廟會及商品展銷交易等場所的食品安全監(jiān)管,防止和及時(shí)處置群體性食物中毒事件。全面完成食品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范和帶動(dòng)作用,以食品安全示范縣建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。
9、積極推進(jìn)食品安全相關(guān)認(rèn)證工作。完善無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和飼料產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度,積極開展有機(jī)食品、綠色食品等認(rèn)證工作。推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程開展管理體系認(rèn)證。進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證后企業(yè)的自律行為,保證認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和信譽(yù)。
10、開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。開展“食品安全進(jìn)農(nóng)村”、“食品安全進(jìn)社區(qū)”、“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),開展“綠色消費(fèi)”理念和食品安全知識普及教育。每年5月份集中開展食品安全宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、政策的宣傳,普及食品安全基礎(chǔ)知識,增強(qiáng)全社會食品安全意識,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)和參與監(jiān)督能力。進(jìn)一步完善食品安全培訓(xùn)體系,對政府管理人員、執(zhí)法者、企業(yè)管理與工作人員、新聞工作者、消費(fèi)者進(jìn)行多形式、多途徑的食品安全教育和培訓(xùn)。
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11、提升藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管水平。提高《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)》的實(shí)施水平,強(qiáng)化藥品GMP跟蹤檢查,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的實(shí)效性、針對性;強(qiáng)化藥品生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,全面實(shí)施藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員制度、質(zhì)量授權(quán)人制度,強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理;建立企業(yè)誠信檔案,促進(jìn)企業(yè)自律;通過建立藥品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對全市特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位特殊藥品數(shù)量及流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)中藥源頭監(jiān)管,推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)》,保證中藥材質(zhì)量。
12、加強(qiáng)藥品流通市場監(jiān)管。進(jìn)一步貫徹實(shí)施處方藥與非處方藥分類管理制度,配合醫(yī)藥體制改革,推動(dòng)實(shí)施處方藥與非處方藥分類管理。加大對企業(yè)處方藥與非處方藥轉(zhuǎn)換評價(jià)的指導(dǎo)力度。嚴(yán)格藥品說明書、標(biāo)簽的審核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品說明書和標(biāo)簽、包裝管理。健全全市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),規(guī)范藥品不良反應(yīng)的報(bào)告監(jiān)測制度。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),提高市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測能力。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)化,加大對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的監(jiān)督管理力度,提高我市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的質(zhì)量。完善《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)》認(rèn)證管理辦法及跟蹤檢查制度,強(qiáng)化GSP跟蹤檢查的針對性,實(shí)施《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。建立和完善藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及特殊藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對特殊藥品實(shí)現(xiàn)每一針、每一片流向的監(jiān)管。建立品、流弊和濫用突發(fā)事件的監(jiān)測報(bào)告和預(yù)警制度,完善品、依賴性和藥物濫用潛力的評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
13、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)體系建設(shè)。加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)。提升藥品檢驗(yàn)?zāi)芰,完成?jì)量認(rèn)證復(fù)查和部分食品檢驗(yàn)的擴(kuò)項(xiàng)工作,使我市藥品檢驗(yàn)設(shè)施與能力達(dá)到全省先進(jìn)水平。進(jìn)一步推廣快檢技術(shù),充分發(fā)揮藥品快檢車的作用。
14、規(guī)范醫(yī)療器械安全監(jiān)管。實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量體系管理規(guī)范,逐步對第二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量體系管理規(guī)范進(jìn)行檢查,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到規(guī)范要求。建立市、縣(區(qū))兩級醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價(jià)管理辦法》和《醫(yī)療器械召回管理辦法》,建立健全報(bào)告體系,強(qiáng)化企業(yè)的報(bào)告責(zé)任和義務(wù)。搭建上市后醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)效益評價(jià)的技術(shù)平臺,建立預(yù)警、召回等制度。完善監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對在用醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,提高在用醫(yī)療器械監(jiān)管效率。
15、嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械行為。重點(diǎn)查處涉及面廣、影響大、公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械大案要案,提高監(jiān)管工作效能。開展藥品醫(yī)療器械產(chǎn)、供、用單位的專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽驗(yàn),加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片監(jiān)管和對藥品、醫(yī)療器械包裝、標(biāo)簽、說明書的專項(xiàng)檢查,繼續(xù)開展對非藥品冒充藥品的檢查和藥品廣告品種專項(xiàng)整治。積極發(fā)揮“藥品快檢車”的作用,建立起以“掌握信息、快速篩查、靶向抽驗(yàn)、目標(biāo)檢驗(yàn)”為目的的藥品抽驗(yàn)?zāi)J剑粩嗵岣呋楣ぷ餍,穩(wěn)步提升藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率。
16、繼續(xù)整治藥品、醫(yī)療器械廣告。食品藥品監(jiān)管、工商、廣電、新聞出版和宣傳部門要密切配合,建立綜合治理機(jī)制,重點(diǎn)整治未經(jīng)審批擅自的品種、擅自篡改批準(zhǔn)內(nèi)容的品種和使用過期藥品廣告批準(zhǔn)文號的品種。針對性地開展廣告品種抽驗(yàn),重點(diǎn)查處在大眾媒體上的處方藥、非藥品宣傳藥品療效的廣告。
17、推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械誠信體系建設(shè)。全面開展藥品安全信用管理,積極推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),在建立健全藥品批發(fā)企業(yè)信用檔案資料的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)藥品零售企業(yè)信用檔案資料的建立,認(rèn)真貫徹實(shí)施好《市藥品經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)安全信用分類管理實(shí)施意見》,開展藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級評定活動(dòng)。
18、深入推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò)和零售供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),通過政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持合法藥品經(jīng)營企業(yè)集中配送進(jìn)鄉(xiāng)入村,鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村配送藥品,鼓勵(lì)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn),建立符合要求的農(nóng)村藥店。強(qiáng)化農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管,向農(nóng)民普及基本用藥常識,建立起“運(yùn)行良好、監(jiān)管有效”的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),從源頭、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管來保障農(nóng)村用藥安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%。
19、加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。建設(shè)市級藥品、醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急處理指揮中心,加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心信息通訊、機(jī)動(dòng)能力裝備與建設(shè),配備應(yīng)急檢驗(yàn)檢測設(shè)備,提高應(yīng)急信息報(bào)告、指揮、處置能力。加強(qiáng)市級藥品、醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急處理培訓(xùn)演練基地建設(shè),開展應(yīng)急知識的技能培訓(xùn),組織定期應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
20、推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)程。加快推進(jìn)信息化步伐,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)及安全平臺。積極推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管手段。以藥品批發(fā)企業(yè)和市區(qū)、縣城藥品零售企業(yè)為核心,建立電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步推廣到縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享、監(jiān)管手段便捷,監(jiān)管效益提升。
21、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要改善各級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公和裝備條件,建設(shè)辦公業(yè)務(wù)用房,配備必要的執(zhí)法裝備。經(jīng)過五年建設(shè),全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的辦公業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法裝備基本滿足執(zhí)法需要。
四、保障措施
22、完善安全責(zé)任體系。按照“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品藥品安全責(zé)任體系。各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,定期分析評估本地食品藥品安全狀況。各部門要密切配合,相互溝通協(xié)作,形成完整的監(jiān)管鏈。積極推進(jìn)信用體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品藥品安全的第一責(zé)任人。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化自律意識,建立健全企業(yè)責(zé)任制度和自律制度,完善內(nèi)部管理,提高企業(yè)誠信度,積極履行和承擔(dān)食品藥品安全責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任到人。
23、大力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全法律法規(guī),進(jìn)一步深化行政審批制度改革,創(chuàng)新審批方式,規(guī)范審批程序,推進(jìn)政務(wù)公開。建立食品藥品監(jiān)管重大決策聽證、論證制度,加強(qiáng)行政復(fù)議。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,建立和完善責(zé)任追究制,提高行政監(jiān)管效能。強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍的法律法規(guī)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力。
建設(shè)安全管理制度13
安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
一、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定;
1、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:房屋建筑工程為3.0%;
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
。ㄒ唬┩晟、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
。ǘ┡鋫洹⒕S護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
。ㄎ澹┡鋫浜透卢F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)適用的'新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
。ò耍┌踩O(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
。ň牛┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與統(tǒng)計(jì)
1、財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置相關(guān)會計(jì)科目,對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專戶核算,并設(shè)置相應(yīng)的輔助核算項(xiàng)目進(jìn)行輔助核算。
2、項(xiàng)目安全部應(yīng)建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬》、《安全生產(chǎn)固定資產(chǎn)臺賬》和《安全生產(chǎn)物品使用臺賬》。安全部要同步收集其財(cái)務(wù)、設(shè)備和物資部門等建立的安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用開支依法合規(guī),經(jīng)得起檢查。
3、項(xiàng)目部每月24日前向項(xiàng)目安全部報(bào)送《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表》和《安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)物臺賬》,由項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總報(bào)公司安全科、財(cái)務(wù)科。
4、安全生產(chǎn)投入的考核與監(jiān)督
由公司財(cái)務(wù)科、安全科、工程科、設(shè)備科等部門負(fù)責(zé)人組成考核小組,每年對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行一次考核。
建設(shè)安全管理制度14
一、施工現(xiàn)場的消防工作,應(yīng)遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。
二、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé),并應(yīng)服從總承包單位的管理,同時(shí)應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實(shí)施監(jiān)理。
三、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點(diǎn),在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織,建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個(gè)人崗位責(zé)任制。并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人,同時(shí)應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。
四、施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致火災(zāi)的施工作業(yè)及其他活動(dòng),制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、消防安全教育與培訓(xùn)制度;
2、可燃及易燃危險(xiǎn)品管理制度;
3、用火、用電、用氣管理制度;
4、消防安全檢查制度;
5、應(yīng)急預(yù)案演練制度。
五、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案,并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時(shí)對其修改、完善。防火技術(shù)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識;
2、施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
3、臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散設(shè)施配備;
4、臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
六、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé);
2、報(bào)警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;
3、撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
4、應(yīng)急疏散及救援的.程序和措施。
七、施工人員進(jìn)場前,施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。防火安全教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容;
2、施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施的性能及使用、維護(hù)方法;
3、撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能;
4、報(bào)火警、接警的程序和方法。
八、施工作業(yè)前,施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
2、施工過程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時(shí)消防設(shè)施;
3、初起火災(zāi)的補(bǔ)救方法及注意事項(xiàng);
4、逃生方法及路線。
九、施工過程中,施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進(jìn)行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、可燃物及易燃危險(xiǎn)品的管理是否落實(shí);
2、動(dòng)火作業(yè)的防火措施是否落實(shí);
3、用火、用電、用氣是否存在違章操作,電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;
4、臨時(shí)消防設(shè)施是否完好有效;
5、臨時(shí)消防車道及臨時(shí)疏散設(shè)施是否暢通。
十、施工單位應(yīng)依據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開展滅火及應(yīng)急疏散的演練。施工單位應(yīng)做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)文件和記錄,施工現(xiàn)場必須建立健全現(xiàn)場消防安全管理檔案和資料:包括消防設(shè)施平面圖;消防制度、方案、預(yù)案;消防組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì);消防設(shè)施、器材等維修驗(yàn)收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復(fù)印件;施工現(xiàn)場消防檢查記錄。
十一、施工人員要正確使用消防設(shè)施器材,熟練掌握滅火器的操作。遇到火情,不要慌張,立刻撥打大廈消防中心電話(83913323),報(bào)告著火地點(diǎn)、火勢大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實(shí)施撲救。發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁乘坐電梯,有就近的消防通道迅速撤離大廈。
十二、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場的義務(wù)消防隊(duì)員,要定期組織教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。
十三、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時(shí)消防車道。保證臨時(shí)消防車道的暢通,禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道。施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理,施工區(qū)與非施工區(qū)應(yīng)設(shè)置圍檔隔開,不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口,保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通。
十四、施工現(xiàn)場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標(biāo)志,并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。
十五、施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志,配備足夠的水龍帶,周圍3米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。
十六、高度超過24米的建筑工程,應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管。數(shù)量不少于2根,管徑不得小于100毫米,每層設(shè)消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造,位置設(shè)置合理,便于操作,并設(shè)專人管理,保證消防供水。消防泵的專用配電線路,應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,要保證連續(xù)不間斷供電。
十七、電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火證。用火前,要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進(jìn)行徹底清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效。用火地點(diǎn)變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
十九、施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時(shí)電源,必須憑相關(guān)許可手續(xù),辦理臨時(shí)用電申請單。配備合格的臨時(shí)用電設(shè)施,臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置,電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁私搭、亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強(qiáng)光燈具。
二十、易燃易爆物品,必須有嚴(yán)格的防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
二十一、施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫房應(yīng)采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存,分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng),用電符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。
二十二、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時(shí)清除。
二十三、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料,必須符合消防安全規(guī)定,不得使用易燃、可燃材料。使用時(shí)施工單位保衛(wèi)部門必須嚴(yán)格審核,凡是不符合規(guī)定的材料,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場搭建的辦公、宿舍等房屋應(yīng)當(dāng)使用不燃材料做填充的彩鋼板。
二十四、嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》,使用符合要求的外保溫材料,在外保溫施工前將材料送有關(guān)部門進(jìn)行檢測,檢測報(bào)告存檔備查。
二十五、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū),不得使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),要有具體的防火要求,必要時(shí)派專人看護(hù)。
二十六、生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)不得臥床吸煙,房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門;居住100人以上,要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。
二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批,食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定,用火點(diǎn)和燃料不能在同一房間內(nèi),使用時(shí)要有專人管理,;饡r(shí)要將總開關(guān)關(guān)閉,經(jīng)常檢查有無泄漏。
建設(shè)安全管理制度15
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度(基本與核心制度)
將不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上
。ǘ┤悍廊褐沃贫
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程
2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告
。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度
對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識,增加安全知識和技能。
(四)安全生產(chǎn)檢查制度
1.上級管理部門檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
。ㄎ澹﹤鍪鹿侍幚韴(bào)告制度(三不放過)
1.事故原因不查清不放過
2.事故責(zé)任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過
3.沒有防范措施不放過
(六)安全責(zé)任追究制度
1.追究的`對象
。1)建設(shè)單位
。2)設(shè)計(jì)單位
(3)施工單位
。4)監(jiān)理單位
2.處理方式
。1)情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書
。2)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任
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