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(優(yōu)秀)地質(zhì)災(zāi)害管理制度6篇
在當(dāng)今社會生活中,需要使用制度的場合越來越多,制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害管理制度,歡迎閱讀與收藏。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度1
第一節(jié)汛期值班制度
為加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息渠道暢通,增強應(yīng)急反應(yīng)能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、汛期地質(zhì)災(zāi)害值班時間定為每年的5月1日至9月1日。特殊情況下需要提前或推遲值班時間另行通知。
二、汛期值班人員的主要工作職責(zé)是做好地質(zhì)災(zāi)害日常預(yù)警、預(yù)防和相關(guān)信息資料的收集整理;對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查;在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時,迅速、準(zhǔn)確、及時上報有關(guān)情況;與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、在汛期值班期間,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員不得離區(qū)外出。特殊情況必須外出的,須報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好工作移交。
四、汛期值班期間,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證手機、值班電話24小時處于良好的通訊狀態(tài),確保聯(lián)系暢通。
五、值班人員在接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情報告時,必須認(rèn)真做好記錄,并將情況及時上報值班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。隱瞞不報或拖延時間上報,造成重大損失的,將追究責(zé)任。
第二節(jié)災(zāi)情速報制度
一、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報的內(nèi)容包括:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點,發(fā)生的時間,地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害涉及的'范圍,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、發(fā)展趨勢,以及已經(jīng)采取的措施等。
二、在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班中,值班人員接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告時,必須迅速詳細(xì)了解災(zāi)情,做好書面記錄,并在規(guī)定時間內(nèi)將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
三、汛期值班人員玩忽職守,對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情隱瞞不報或拖延時間上報,造成重大損失的,將追究責(zé)任。
第三節(jié)汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度
為掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,科學(xué)合理編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,特制定本制度。
一、本制度所稱的“汛前”是指每年5月1日前;本制度所稱的“汛前調(diào)查”,是指汛前進行的查明地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、類型、規(guī)模、危險程度、危害性等勘測調(diào)查活動。
二、排查主要包括自然因素或者人為活動引發(fā)的已對群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
三、對已登記在冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點,應(yīng)向基層了解情況,存在重大隱患的,赴現(xiàn)場調(diào)查核實,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
四、排查結(jié)束后,及時編制地質(zhì)災(zāi)害排查報告,并將報告主要內(nèi)容上報相關(guān)部門。
第四節(jié)汛中巡查制度
為加強汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督管理,強化群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,制定本制度。
一、本制度所稱“汛中”是指每年5月1日至9月1日;本制度所稱“汛中巡查”是指對轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點進行巡回檢查。
二、地質(zhì)災(zāi)害汛中災(zāi)情險情巡查應(yīng)做好書面記錄。
三、地質(zhì)災(zāi)害汛中巡查采取定期和不定期相結(jié)合方式進行。
四、巡查中發(fā)現(xiàn)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患,應(yīng)查明隱患規(guī)模和受威脅人數(shù)、潛在經(jīng)濟損失、成因及發(fā)展趨勢,提出防災(zāi)措施,填寫《地質(zhì)災(zāi)害隱患報告表》。
五、巡查內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)是否重視;地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員是否到位;監(jiān)測人員工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé);是否采取有效的監(jiān)測方法;監(jiān)測記錄是否完整;監(jiān)測人員是否掌握險情發(fā)生時組織群眾轉(zhuǎn)移的路線、避災(zāi)地點;防災(zāi)預(yù)案制定和落實情況、監(jiān)測人員及預(yù)警信號、值班制度執(zhí)行情況、交通通訊系統(tǒng)建設(shè)情況、隱患點發(fā)展趨勢等。
六、巡查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度2
1、及時了解掌握氣象信息,增強預(yù)防臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力,防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
2、每次臺風(fēng)、暴雨來臨之前,要認(rèn)真組織檢查,重點檢查臨近山坡的建筑物、道路,簡易排檔等,及時整改隱患。對來不及整改又涉及到人員安全的.,應(yīng)迅速組織人員撤離,確保人員安全。
3、臺風(fēng)、暴雨過后,要組織對現(xiàn)場進行復(fù)查,確認(rèn)無隱患后,才能正常經(jīng)營。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度3
施工安全管理存在的問題:
1、 管理程序
廣西建筑施工模板及作業(yè)平臺鋼管支架構(gòu)造安全技術(shù)規(guī)范
(db45t618-20xx)
安全管理施工安全是關(guān)系到整個治理工程是否能順利進行的關(guān)鍵,因此在工程管理過程中應(yīng)加強施工安全管理,應(yīng)做好如下工作:
a.要對是否落實施工組織設(shè)計或施工方案中各項安全技術(shù)要求、是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、是否執(zhí)行施工項目安全交底制度及設(shè)備設(shè)施交接、驗收、使用制度進行檢查。
b.各施工單位除編制施工組織設(shè)計或施工方案中應(yīng)包含有施工安全管理措施外,對抗滑樁豎井開挖、危巖清除、高邊坡施工等還應(yīng)編制專門的施工安全管理細(xì)則,每日上工前有安全培訓(xùn)記錄和安全交底記錄、施工期間應(yīng)有安全檢查記錄。
c.地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工場地地處高危險區(qū)域,應(yīng)有針對性地編制有雨季地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和施工安全應(yīng)急預(yù)案(特別對泥石流溝道內(nèi)施工、高邊 坡下施工、危巖體附近施工的必須編制兩預(yù)案),對上述預(yù)案未編制或編制不 合理的可要求其停工完善后再復(fù)工。
d.施工期間應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害體的安全檢測工作,業(yè)主代表要檢查個 施工點是否配有專職安全員和監(jiān)測員,是否有安全檢查記錄和監(jiān)測記錄。
e.應(yīng)要求施工單位隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)、監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障 體系的正常運轉(zhuǎn)、定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患與不安全因素,制止違章指揮和違章作業(yè)、定期對職工進行安全生產(chǎn)教育。
f.對施工中發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故,要做好現(xiàn)場保護,及時上 報,并協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的`調(diào)查處理,制定并落實各項防范措施,認(rèn)真吸取教訓(xùn),從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見;不定期進行安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法,予以消除。
g.對施工現(xiàn)場各種施工架、防護架、安全網(wǎng)等設(shè)施進行檢查,對不符 合安全技術(shù)要求的做法要求及時糾正;施工臨時用電應(yīng)編制臨時用電施工組織 設(shè)計或方案,嚴(yán)禁拖地線和超負(fù)荷用電,應(yīng)有專職電工管理用電;檢查施工現(xiàn) 場是否做好防風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地質(zhì)災(zāi)害措施
2、現(xiàn)場管理(危巖地質(zhì)災(zāi)害治理工程安全技術(shù))
現(xiàn)場標(biāo)示牌、警示牌、各項安全規(guī)章制度沒有上墻
沒有安全技術(shù)交底、安全員不到位、沒有按設(shè)計進行防護隔離
交底人簽字 交底時間 年 月 日 班組長簽字 安全員簽字 被交底人簽字交底人簽字 交底時間 年 月 日 班組長簽字 安全員簽字 被交底人簽字
施工日志沒有去安全工作記錄
1、 所有作業(yè)人員必須遵守企業(yè)安全生產(chǎn)的、戴好安全帽防護用具;嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施;嚴(yán)格執(zhí)行職工安全守則,堅持 '安全第一,預(yù)防為主'的方針。
2、 不能擅自外出打獵、捕魚、游泳,不采食不知名的蘑菇、野果、野菜,上班前不喝酒。
3、 杜絕違章指揮、違章操作和違法勞動紀(jì)律'三違'行為。
4、 施工現(xiàn)場應(yīng)拉好警戒線,現(xiàn)場內(nèi)危險部分設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志,禁止施 工影響區(qū)段車輛和行人通行。
5、 場地內(nèi)的油料和其他易燃物品,妥善存放,嚴(yán)禁煙火靠近,配備干粉滅火器, 并設(shè)有'禁止煙火'的安全警示牌。
6、 現(xiàn)場用電符合用電安全要求,動力配電箱與照明配電箱分別設(shè)置,各種電器 設(shè)備必須有可靠的安全接地和各種安全保護裝置。
7、雷雨季節(jié)避免施工并做好防雨防雷措施。
8、施工機械、電氣設(shè)備非操作人員不得亂動。
9、特殊工種要持證上崗。
10、施工前,應(yīng)對施工區(qū)域內(nèi)存在的各種障礙物,如建筑物、道路、溝渠、管線、舊基 礎(chǔ)、墳?zāi)、樹木?凡影響施工的均應(yīng)拆除、清理或遷移,并在施工 前妥善處理,確保施工安全。
11、交接班時,作業(yè)人員對自己使用的的機器、工具應(yīng)進行詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理;班長班前應(yīng)布置任務(wù)及交待使用設(shè)備,勞動組合,具體安全注意事項,認(rèn)真執(zhí)行班組安全工作規(guī)定。
12、危巖體施工時采用雙排腳手架和竹跳板對工作面進行全封閉式作業(yè),在危巖施工平臺的底部、正面及兩個臨空側(cè)面利用φ40mm 鋼管腳手架支架平臺, 鋪設(shè)和捆綁竹跳板形成封閉的作業(yè)系統(tǒng),防止危石在解體過程發(fā)生崩落掉下。
13、搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
14、采用靜態(tài)爆破法必須注意: (1)應(yīng)按實際施工的環(huán)境溫度選擇破碎劑的型號,嚴(yán)禁錯用或互換使用。并 且裝運破碎劑的容器不得用有約束的容器,以免雨水侵入,發(fā)生噴出、 炸裂傷人。
(2)裝填炮孔時,操作人員要戴防護眼鏡,在灌漿到裂縫出現(xiàn)前,不得在近 距離直視孔口,以防發(fā)生噴出現(xiàn)象,傷害眼睛。
(3)破碎劑漿體稍具腐蝕性,工作完畢后應(yīng)及時洗手洗臉,嚴(yán)防堿性刺激皮 膚。如藥液碰到皮膚或進入眼睛,要立即用水沖洗
(4)攪拌后的漿體應(yīng)在 3min 內(nèi)填孔完畢,攪拌中發(fā)現(xiàn)漿體迅速升溫且燙 變干,應(yīng)將漿體舍棄不用,若用人工攪拌時,必須戴橡膠手套。 (5)不同型號破碎劑不可混用,嚴(yán)禁勾兌其它化學(xué)品。
(6)嚴(yán)格防潮,拆包后盡量用完。
(7)嚴(yán)禁在雨天施工。
(8)靜態(tài)爆破安全距離 10m,施工前應(yīng)搭好安全防護措施。
15、開挖土石方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查,不能在危險巖石下進行作業(yè)。
16、開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象(如裂縫、滑動等)時,應(yīng)暫停施工,必要時,所有人員和機械要撤至安全地點,并采取措施及時處理。 17、嚴(yán)禁在作業(yè)平臺上超負(fù)荷堆放爆破石塊或其它材料,交接班時要將工作平 面上的石塊等堆卸物下落到山腳或其它安全地帶。
18、清除廢石用卷揚機運至山腳下平緩處堆放,廢石應(yīng)用水泥漿固化。
19、土石方外棄時,施工前應(yīng)根據(jù)工程需要、運輸車輛、交通量和現(xiàn)場狀況,確定運輸路線,F(xiàn)場應(yīng)根據(jù)交通量、路況和環(huán)境狀況確定車輛行駛速度,并于道路明顯處設(shè)限速標(biāo)識。
20、土石方運輸車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛,速度均勻,不得忽快忽慢;在社會道路、公路上行駛時,不得遺撒,且應(yīng)遵守現(xiàn)行《中華人民共和國國道路交通安全法》、 《中華人民共和國國道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定;在施工現(xiàn)場道路 上行駛時,應(yīng)遵守其限速等交通標(biāo)識的管理規(guī)定。
21、保護治理危巖區(qū)的周邊環(huán)境及自然地形,限制不利于危巖穩(wěn)定的人類活動。 坡腳需設(shè)一名安全崗哨,禁止人員通過。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度4
第一章總則
第一條為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
。ǘ┮壹壻Y質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)
技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
。ㄈ┍壻Y質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下:
。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
。ǘ┮壹壻Y質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員且少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù),有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
。ㄈ┍壻Y質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
。ǘ┮壹壻Y質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的.單位,還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
。ㄒ唬┯歇毩⒌姆ㄈ速Y格,其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
。ǘ┯薪∪陌踩唾|(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
。ㄈ┘夹g(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上,或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,項目經(jīng)費在人民幣五十萬元以上;
2.治理工程所保護的人員在五百人以上;
3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
。ǘ┓舷铝袟l件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下,或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下;
2. 治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下;
3. 治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間,由審批機關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:
。ㄒ唬┵Y質(zhì)申請表;
。ǘ﹩挝环ㄈ速Y格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;
。ㄈ┰诋(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料;
。ㄋ模┓ǘù砣撕椭饕夹g(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
。ㄎ澹┊(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明;
。┏袚(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書或者合同,工程管理部門驗收意見;
。ㄆ撸﹩挝恢饕獧C械設(shè)備清單;
。ò耍┵|(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料;
。ň牛┙迥陜(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長十日。
第十七條審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi),向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質(zhì)條件的,換發(fā)新的資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)達不到原資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位,可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時,申請升級。經(jīng)審核,符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的,在媒體上聲明后,方可向原審批機關(guān)申請補領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊,如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動,并由原審批機關(guān)對其資質(zhì)條件進行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在項目合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進行備案的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
。ㄈ├寐殑(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)于本辦法實施后六個月內(nèi),依照本辦法的規(guī)定到審批機關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的,原資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條本辦法自xx年xx月xx日起施行。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度5
為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,造成人民群眾生命財產(chǎn)的危險,根據(jù)礦井實際情況,制訂本管理制度:
第一條 成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:唐計生(礦 長)
副 組 長:任德珍 (總工程師)
成 員:付成東(防治水副總) 唐計中(生產(chǎn)礦長)
師安平(安全礦長) 靳立全(通防礦長)
張俊鵬(機電礦長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,辦公室設(shè)在地測防治水科。辦公室主任由地測科科長擔(dān)任,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的日常管理工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、對本礦的地質(zhì)災(zāi)害防治全面負(fù)責(zé); 2、負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作; 3、處理因采礦引起地質(zhì)災(zāi)害的糾紛工作; 4、組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;
。ㄈ└鞑块T職責(zé)
1、地測科:負(fù)責(zé)牽頭組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作,負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。
2、礦辦公室:負(fù)責(zé)牽頭開展地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理工作,牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。
3、調(diào)度指揮(信息)中心:負(fù)責(zé)接受傳遞隱患,協(xié)調(diào)有關(guān)各部門的工作。
4、其它科室:負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工及領(lǐng)導(dǎo)組的分配,配合有關(guān)工作。
第二條:地質(zhì)災(zāi)害隱患排查
1、地質(zhì)隱患排查時間規(guī)定:
每年10月至第二年5月每月(非汛期)對全礦區(qū)巡查一次;汛期(每年6月至9月)對全礦區(qū)巡查一次,每月對回采的地面區(qū)進行巡查一次。
2、礦井開始生產(chǎn)時,對開采區(qū)地面的地貌、建筑、公路等拍照留存,以便對比和觀測。
3、工作面開始回采后,重點對開采影響區(qū)范圍內(nèi)的村莊進行巡查。對采礦塌陷造成的地質(zhì)災(zāi)害進行調(diào)查和拍照、觀測。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)防制度
1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患后,根據(jù)地測科劃定的危險區(qū),由辦公室牽頭要書面通知業(yè)主,設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意進入危險區(qū)。
2、礦辦公室要書面在危險區(qū)邊緣顯著的位置,設(shè)置避險明白卡,注明危險區(qū)域、可能出現(xiàn)的隱患及引起的后果。
3、礦辦公室要根據(jù)情況在各村設(shè)置業(yè)余地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,培訓(xùn)有關(guān)基本知識,輔助日常的監(jiān)測。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患值班報告制度
1、礦值班長為礦當(dāng)日的地質(zhì)災(zāi)害隱患接受、協(xié)調(diào)處理值班長。礦值班調(diào)度員為地質(zhì)災(zāi)害隱患值班員,實行24小時值班。
2、值班期間,調(diào)度員接到礦區(qū)任何地方的地質(zhì)災(zāi)害匯報(出現(xiàn)裂縫、地表崩塌滑坡等),要及時通知地測科部長并同時匯報礦長、總工程師,由地測科及時組織有關(guān)部門進行核查情況。
3、地測科根據(jù)核查的情況,確定是否可能立即發(fā)生險情,對于可能立即發(fā)生險情的地區(qū),由調(diào)度室協(xié)調(diào),安全科要立即通知危險區(qū)的所有人員撤離險區(qū),妥善安置,并同時向上級主管部門匯報。
4、對于日常的巡查及監(jiān)測,地測科汛期每周將新增隱患、原地質(zhì)災(zāi)害隱患的變化、危險區(qū)的警示標(biāo)志情況、受危險區(qū)的人群掌握避險情況等進行總結(jié),書面匯報礦長、總工程師,并發(fā)放至安全科。安全科要根據(jù)情況組織制定防治措施,并將情況上報至上級有關(guān)部門。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理
1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害,由礦辦公室負(fù)責(zé)牽頭,協(xié)調(diào)進行立即治理,不得影響群眾的生產(chǎn)生活。
2、礦井生產(chǎn)后,安全科要按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》,按照邊生產(chǎn)、邊治理的原則,組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,并按規(guī)定向國土部門進行上報。 圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度
地測部門的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結(jié)果,是國家的財富,同時也是我礦各級領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)必不可少的重要技術(shù)資料,為使各類圖紙資料準(zhǔn)確無誤,不斷完善,防止資料丟失,規(guī)范圖紙的審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、銷毀等程序,特作如下規(guī)定:
1.地測科建立填圖、打印、審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳,認(rèn)真記錄,規(guī)范程序。
2.圖紙審核是保障礦圖質(zhì)量的先決條件,各種礦圖、各專業(yè)成果圖成圖后,要按照規(guī)程、圖例的要求,由專業(yè)組技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,根據(jù)不同報送對象和用途,經(jīng)地測科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后,方能供生產(chǎn)單位使用、對外提供。
3.各類圖紙資料將組織有關(guān)人員對不同性質(zhì)的圖紙進行定期審查,不斷充實積累完善各類圖紙和資料,以提高其使用價值,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.地測科內(nèi)部所有圖紙的打印需經(jīng)科長同意后方可打印,并做圖紙打印記錄。
5.各單位打印圖紙時必須首先向地測科長聯(lián)系,并寫圖紙打印申請單,經(jīng)科長同意后打印,在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數(shù)量、使用單位等。
6.所有工作人員未經(jīng)科長批準(zhǔn),不得隨意答復(fù)或?qū)D紙發(fā)放、借給他人使用,圖紙的發(fā)放要建立發(fā)放記錄。
7.各單位(包括礦級領(lǐng)導(dǎo))索取或借閱圖紙資料必須首先向地測科長聯(lián)系,然后由科長通知資料保管人員或有關(guān)業(yè)務(wù)組長,準(zhǔn)備所需相關(guān)圖紙資料的名稱、數(shù)量和使用時間,才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續(xù)后才可帶圖紙資料出室。
8.公司及公司外單位來礦索取圖紙資料時,必須持有正式公函,寫明索取調(diào)閱抄錄名稱、范圍、用途,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),并經(jīng)地測科長同意簽字后,方可借閱,否則一律拒借。
9.礦圖必須設(shè)專人保管,統(tǒng)一編號,分類登記,有目錄索引,查找方便,達到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬柜內(nèi)保管,防止資料受潮發(fā)霉,保管室內(nèi)配備防火器材,以保證圖紙資料的安全。
10.基本礦圖、技術(shù)報告附圖每年應(yīng)移交礦檔案室管理,并辦理移交手續(xù)。
11.對經(jīng)常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙,應(yīng)當(dāng)收回的圖紙一律收回,不能收回的做好登記,注明原因。對公司反饋來的交換圖、礦領(lǐng)導(dǎo)退下來的舊圖紙,建立登記記錄。收回的圖紙確實沒有利用價值的,經(jīng)科長批準(zhǔn)及時銷毀。
資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度 1、礦井水文地質(zhì)資料必須認(rèn)真搜集整理,長期保存。
2、地測防治水圖紙資料須填寫登記,設(shè)置專柜歸檔,有目錄索引,借閱圖紙資料須經(jīng)管理人員同意并辦理登記、歸返手續(xù)。
3、提供地測防治水資料由施工單位和技術(shù)部門,以委托書方式,經(jīng)分管副總批準(zhǔn),地測科科長簽字認(rèn)可后按《礦井地質(zhì)規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》規(guī)定的內(nèi)容和時間提供。
4、提供采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程等地質(zhì)資料可根據(jù)有關(guān)部門的要求內(nèi)容規(guī)范提供。
5、地測防治水人員必須堅持資料定期會審制度,研究有關(guān)地質(zhì)、測量及水文地質(zhì)疑難問題。
6、每月對收集、整理的水文地質(zhì)資料及時填圖進行分析,評定資料的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對分析的內(nèi)容做好記錄存查。
7、采區(qū)、工作面開采完畢后,要及時對所揭露的地測資料進行系統(tǒng)、全面、認(rèn)真的'分析總結(jié),提交采后總結(jié)報告并備案。
8、分析預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,對已揭露證實的地質(zhì)構(gòu)造,評定其正確性,如與原判斷不符,應(yīng)分析原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,提高預(yù)測預(yù)報的水平。
9、圖紙資料的保管必須做好“五防”工作(防盜、放火、防潮、防霉、防蛀),對確無繼續(xù)保存價值可以摧毀。圖紙資料保管不善,出現(xiàn)責(zé)任事故者,要根據(jù)具體情況對責(zé)任人進行處罰。
隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
2、礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查范圍:
、诺乇矸篮闉(zāi)害的排查
、傧嚓P(guān)科室對礦內(nèi)及礦區(qū)周邊的地表徑流、塌陷裂隙區(qū)滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區(qū)積水情況進行詳細(xì)的排查勘測并在本礦相關(guān)圖紙上及時準(zhǔn)確的繪制出具體的位置。 ②相關(guān)部門對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作,及時清理防洪溝,保證防洪溝內(nèi)的清潔,發(fā)現(xiàn)有損壞的地方及時進行修復(fù),保證防洪排水溝的完好。 ③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作,對井口附近采取相應(yīng)的防水措施,防止強降雨期間,積水涌入井筒內(nèi),發(fā)生事故。
、凭码[蔽致災(zāi)因素排查
1)采空區(qū)
①經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)每月對全礦范圍內(nèi)采空區(qū)的監(jiān)控檢查,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工單位經(jīng)常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監(jiān)督監(jiān)測,協(xié)調(diào)本系統(tǒng)人員對重點部位的監(jiān)測資料整理,圈定地表及井下采空區(qū)范圍,并做好相關(guān)圖件的歸檔工作。
、诩皶r準(zhǔn)確的繪制當(dāng)前采空區(qū)位置實測圖,對在實測或井下隱患排查過程中,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,可能誘發(fā)大的地質(zhì)災(zāi)害時,應(yīng)及時向調(diào)度室匯報。
③根據(jù)采空區(qū)與我礦重點場所影響關(guān)系,以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度,從技術(shù)上進行論證,確定我礦當(dāng)前監(jiān)測重點。
④在采掘活動開始前確定礦區(qū)范圍內(nèi)地表采空區(qū)、地表塌陷區(qū)、地表錯動區(qū)關(guān)系及影響范圍。
⑤編寫地質(zhì)預(yù)報時要結(jié)合相關(guān)資料與礦山施工單位負(fù)責(zé)對礦山內(nèi)地表塌陷區(qū)、錯動區(qū)進行監(jiān)測預(yù)報。 ⑥確定的采空區(qū)影響范圍,圈定并標(biāo)識通知相關(guān)人員,防止人員誤入。
、咴诨夭蛇^程中,對地表采空區(qū)塌陷范圍進行現(xiàn)場觀測,對塌陷情況及時匯報礦總工程師,并制定出采空區(qū)塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關(guān)技術(shù)措施。
2)廢棄老窯(井筒)、井巷和封閉不良鉆孔普查
、賹ΦV區(qū)內(nèi)及礦區(qū)周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關(guān)圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。
、趯乱巡赏甑墓ぷ髅娴姆阑鹈荛]進行觀測,并及時匯報出現(xiàn)的問題。
③井筒、工業(yè)廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道。
、茉诰掳l(fā)現(xiàn)涌水量有變化時或降特大暴雨,要及時對井筒周邊水位進行觀測。
、萑舻V井后期對對井田范圍內(nèi)廢棄井筒進行充填,對井筒充填方案和回填工程監(jiān)督。
、拊诠ぷ髅娌删蚬こ探咏@孔之前,必須對鉆孔資料進行查閱,全面了解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設(shè)計方案。
⑦在設(shè)計中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數(shù)量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應(yīng)對措施,防患于未然。
3) 斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導(dǎo)水裂隙帶等地質(zhì)構(gòu)造普查
、俳⒛觐A(yù)報、月分析的地質(zhì)構(gòu)造預(yù)報制度,年初按照年度采掘工程計劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造進行預(yù)報;每月根據(jù)月度采掘工程計劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面,進行逐頭逐面分析,準(zhǔn)確分析巷道層位關(guān)系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質(zhì)構(gòu)造要提前通知生產(chǎn)區(qū)隊,提出建議,并督促區(qū)隊制定、落實安全技術(shù)措施。
、诮€@孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結(jié)束后,要及時根據(jù)鉆探資料,進行鉆場分析,對鉆孔中發(fā)現(xiàn)的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質(zhì)構(gòu)造情況。
、劢⒕虏删蚧顒酉忍胶缶蛑贫龋瑢蜻M巷道采用物探先行,鉆探驗證的方法,探明前方地質(zhì)構(gòu)造情況和水文地質(zhì)情況,并且保證30m超前探測距離。
、芙⒕率占刭|(zhì)資料制度,巖巷工作面每掘進10m收集地質(zhì)資料一次,收集地質(zhì)資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)層位變化及時分析可能遇到的地質(zhì)構(gòu)造。煤巷掘進工作面每掘進20m收集一次,收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外,還應(yīng)收集煤層厚度情況和頂?shù)装鍘r性,煤層破碎情況。
⑤定期對地質(zhì)和水文地質(zhì)資料分析,地質(zhì)資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線,掘進巷道巖層層位變化情況,若為穿層巷道及時根據(jù)第一手資料分析巷道可能出現(xiàn)的提前或延后穿層情況;水文地質(zhì)方面要及時分析巷道頂?shù)装宓螡B水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質(zhì)構(gòu)造變化區(qū)域要及時分析構(gòu)造變化帶附近可能出現(xiàn)的水文地質(zhì)情況,對中型以上斷層,中型以上的褶皺,超過5m/h以上的新增出水點要及時上報有關(guān)相關(guān)部門,并申請上級部門進行補充探測和專家論證;
地質(zhì)災(zāi)害管理制度6
一、總則
第一條為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步做好礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,杜絕重大地質(zhì)災(zāi)害事故,保證礦井安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全程度評估辦法》、《礦井防治地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)察實施細(xì)則》、《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本體系。
第二條嚴(yán)格執(zhí)行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地質(zhì)災(zāi)害原則,以消除隱患、確保安全為目的,抓好技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié),以防為主、防治結(jié)合,加大本公司川豐煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治力度,落實責(zé)任,保證防治地質(zhì)災(zāi)害工程的正常進行,確保礦井安全生產(chǎn)。
第三條由總工程師為領(lǐng)導(dǎo),科和其它相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理,負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮工作。
二、基本任務(wù)
第四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)程、規(guī)定、指令。
第五條加強礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作,做好礦井水情、地質(zhì)災(zāi)害的觀察、分析和預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井生產(chǎn)安全需要。
第六條抓好水患的排查與治理工作,進行月度、季度、年度水患排查,對排查出的水患制訂相應(yīng)的防治措施,并分責(zé)任定期落實。
第七條根據(jù)礦井年度生產(chǎn)接續(xù)情況,安排各類補勘工程和防治地質(zhì)災(zāi)害工程計劃。第八條落實具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)的實施,監(jiān)督檢查各類防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工質(zhì)量和工作進展情況。
三、崗位職責(zé)
第九條礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)總責(zé)。
第十條總工程師是防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理責(zé)任體系的具體領(lǐng)導(dǎo)者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制、修改和實施防治地質(zhì)災(zāi)害總體規(guī)劃,審批防治地質(zhì)災(zāi)害施工措施。
第十一條副礦長對分管的防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)責(zé)具體的防治地質(zhì)災(zāi)害工程的組織和落實。
第十二條安監(jiān)科科長對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。
第十三條副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施的審批和實施。
第十四條地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作中水文地質(zhì)分析、水情水患預(yù)測預(yù)報和探放水工程設(shè)計。
第十五條生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。
第十六條機電科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作所需的機電設(shè)備配置、管理、使用、維護和監(jiān)督檢查工作。
第十七條供應(yīng)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的器材管理、供應(yīng)和保障。
第十八條調(diào)度室負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作信息處理和調(diào)度指揮。第十九條安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第十九條安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)隊長對所在工作地點地質(zhì)災(zāi)害防治和承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條區(qū)隊技術(shù)人員對承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。
第二十二條公司每一名員工有自保、互保和發(fā)現(xiàn)水患及時報告的責(zé)任。
四、部門職責(zé)
第二十三條地質(zhì)測量科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的責(zé)任部門,在分管副總經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中的具體業(yè)務(wù)。
(1)加強礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作。收集和掌握井下和野外水文地質(zhì)資料,各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確,圖紙資料要完善可靠、填繪及時。
(2)做好礦井水文地質(zhì)分析、水情地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供水文地質(zhì)依據(jù)。
(3)加強對老空區(qū)和頂板含水層賦水情況的分析、探查和管理,嚴(yán)格制訂探放水工程設(shè)計,逐級審批,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,徹底消除礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(4)編制礦井年度防治地質(zhì)災(zāi)害工程計劃和年度礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防計劃,并督促計劃的落實與實施。
(5)參與防治地質(zhì)災(zāi)害工程措施的審批、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(6)排查礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患,發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大地質(zhì)災(zāi)害問題,及時向礦調(diào)度和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(7)推廣應(yīng)用水文地質(zhì)物探、涌水量預(yù)計、水患監(jiān)測和突水預(yù)報等新技術(shù)、新方法,不斷提高防治地質(zhì)災(zāi)害工作科技含量和技術(shù)水平。
第二十四條生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)井下采掘工程接續(xù)情況和有關(guān)水文地質(zhì)條件,負(fù)責(zé)防排水系統(tǒng)工程和防水煤柱的設(shè)計,井下專門防治地質(zhì)災(zāi)害措施和一般施工措施中防治地質(zhì)災(zāi)害工作的審批、落實,并直接參與礦井水情地質(zhì)災(zāi)害處理的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(1)井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排,必須保證不會引起大的水患災(zāi)害。
(2)對有發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害危險的區(qū)域設(shè)計專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程或防水隔離煤柱,并督促執(zhí)行。
(3)審批處于富水區(qū)域的采掘工作面作業(yè)規(guī)程,必須在作業(yè)規(guī)程中先完善可靠的防排水設(shè)施,并檢查落實情況;無防水設(shè)施安排的作業(yè)規(guī)程不能審批。
(4)井下發(fā)生水情隱患,要及時安排人員到現(xiàn)場查看,會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同制定針對性措施,避免對生產(chǎn)和安全造成影響。
第二十五條機電科在礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中起著重要作用,井下各排水站、點的設(shè)備運轉(zhuǎn)都需要機電部門做出可靠保證。因此,機電科負(fù)有礦井防治地質(zhì)災(zāi)害機電設(shè)備選型、保障供給、方案制訂、設(shè)備使用與維護等方面的直接管理責(zé)任。
(1)管理并檢查井下各排水站、點及采掘工作面排水設(shè)備,保證其正常運轉(zhuǎn)。
(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程和專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程中防排水設(shè)備的選型、配備、供給等方面的工作,并從管理方面抓落實。
(3)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)一起制訂有關(guān)防排水方案,并具體落實井下采掘巷道排水管網(wǎng)的敷設(shè)工作。
(4)當(dāng)采掘工作面涌水量較大,采掘區(qū)隊無法正常處理時,由機電科具體協(xié)助有關(guān)防排水責(zé)任區(qū)隊進行處理,并進行現(xiàn)場排水工作的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(5)每年組織一次排水設(shè)備正確使用和故障排除的短期培訓(xùn),使區(qū)隊解決日常排水工作。
第二十六條供應(yīng)科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作器材供應(yīng)、儲備和保管的部門,負(fù)有器材保障的直接責(zé)任。
(1)嚴(yán)格管理礦井防治地質(zhì)災(zāi)害器材的采購工作,保證器材的優(yōu)質(zhì)、可靠、完好。
(2)平時要儲備好礦井發(fā)生水災(zāi)所必須的搶險材料,并設(shè)專庫、臺賬管理。
(3)保證采掘區(qū)隊正常排水設(shè)備的供給,特殊情況下,要想方設(shè)法保證礦井防排水器材及時、足額到位。
(4)夏季防洪物質(zhì)要專人、專庫、專帳妥善保管。
第二十七條調(diào)度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點工程施工地點的出水情況,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患要有序地調(diào)度處理。有涉及地質(zhì)災(zāi)害影響施工地點的'班中匯報要記錄地質(zhì)災(zāi)害處理情況。
(1)對井下有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點的水情信息進行詳細(xì)記錄,并及時調(diào)度處理。
(2)發(fā)生大的突水或其它地質(zhì)災(zāi)害險情時,要及時調(diào)度撤出所有受水威脅地點的人員,并安排有關(guān)單位迅速、正確處理險情。
(3)各種防排水設(shè)備、材料,要及時安排調(diào)運,保證按時到位。
(4)參與有關(guān)防排水措施的制定和實施。
(5)在處理險情時,要安排專人查看現(xiàn)場,做到情況明了、指揮得力,必要時現(xiàn)場指揮調(diào)度。
(6)負(fù)責(zé)夏季三防的專項工作安排。
第二十八條安監(jiān)科對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害管理的各項制度、措施及上級有關(guān)法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況負(fù)責(zé)全面監(jiān)察。在采掘生產(chǎn)過程中,對礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作管理實施全動態(tài)安全監(jiān)督檢查。
(1)參加各類防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施和一般作業(yè)規(guī)程中防治地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容的審批,并對防治地質(zhì)災(zāi)害工作落實情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(2)安排專職人員對采掘工作面或其它有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點進行現(xiàn)場跟班,隨時檢查當(dāng)班水情水患處理情況,認(rèn)真填好記錄;有危及人身安全的重大險情及時采取措施處理。
(3)對安全信息卡上有關(guān)水情信息及時處理,反饋到有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處理,防止耽誤水患的處理而造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(4)負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害事故的組織、分析、處理工作。
第二十九條通防科擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)通防科要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安排,及時鉆進、疏通各類探放水和泄水鉆孔,并按規(guī)定安裝花管、套管或引水管等。
(2)凡采掘區(qū)隊無法完成的探放水任務(wù),由通防科負(fù)責(zé)施工,開工前要編制專門的施工措施,并報礦技術(shù)部門、安監(jiān)部門等審批。
(3)對井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區(qū)域、地點;鉆孔孔徑、鉆進時間等有關(guān)參數(shù)做好詳細(xì)記錄,建帳入柜保管,以備領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門查看。
(4)協(xié)助相關(guān)區(qū)隊做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
第三十條機電隊擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)各排水站、點的排水管路、水泵等設(shè)施的安裝。
(2)各類排水設(shè)施的安裝必須按要求及時到位,并保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
(3)協(xié)助有關(guān)區(qū)隊做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
(4)負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用和維護,經(jīng)常檢查其運轉(zhuǎn)情況,確保其正常運行。
(5)每年雨季前,嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》進行一次主排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,并確保各井筒安全度汛。
第三十一條各采掘區(qū)隊擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)編制作業(yè)規(guī)程必須包含有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作內(nèi)容,在作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)、傳達、考試過程中必須將有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作同時進行。
(2)隊主要負(fù)責(zé)人必須全面掌握作業(yè)地點及其附近的水情資料,并有防范地質(zhì)災(zāi)害的可靠辦法;在班前會等有關(guān)會議上向職工交待清楚水情地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)采取的可靠措施。
(3)制訂防治地質(zhì)災(zāi)害措施和避災(zāi)路線要切實可行,并嚴(yán)格按審批后的措施執(zhí)行。
(4)在有水情隱患地點施工時,要加強對工作地點和附近區(qū)域的水情觀測,要現(xiàn)場交接班,并將水情交待清楚。發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施處理,并報告礦調(diào)度室;情況危急時,要首先保證職工人身生命安全。
(5)服從命令、聽從指揮,圓滿完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項防治地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)。
(6)做好施工地點的各項防排水日常工作。
五、責(zé)任追究與獎懲
第三十二條各單位應(yīng)遵照本規(guī)定,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的防治地質(zhì)災(zāi)害工作。凡未按規(guī)定執(zhí)行、影響生產(chǎn)危及安全的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟處罰。
凡違反本規(guī)定而造成事故者,按危害程度追究責(zé)任。
凡在防治地質(zhì)災(zāi)害工作中表現(xiàn)突出,對煤礦安全生產(chǎn)做出貢獻的有關(guān)單位或人員,按其貢獻大小,分別給予表彰和獎勵。
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