家庭會議制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，很多地方都會使用到制度，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的家庭會議制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展、民主法治進程加快推進，民眾對社會公平正義的要求越來越高，利益訴求和權益保障的雙重愿望越來越迫切，并且匯聚到司法機關，期待通過法制渠道妥善解決。民眾對司法更加關注和期待，人民法院需要回應和解決民眾最關心、最期待解決的司法問題，因此人民法院深化司法改革，積極穩(wěn)妥地推進司法改革工作。設立專門法庭便是近些年人民法院司法改革的積極探索之一。

　　我國曾經(jīng)設立過一些專門法庭，如1953年福建省福州市人民法院成立普選人民法庭。近十年來，由于社會關系的復雜化，各地人民法院根據(jù)本地具體情況，針對突出案件設立了專門法庭，如知識產(chǎn)權審判庭、少年法庭、勞動者權益保護審判庭、消費者權益保護法庭、環(huán)境保護法庭、道路交通事故損害賠償糾紛專業(yè)法庭、房地產(chǎn)庭、城市管理審判庭、小額債務法庭、“網(wǎng)事”審判庭以及“三農”法庭等。為順應改革趨勢，創(chuàng)新案件審理，江蘇省徐州市賈汪區(qū)人民法院于20xx年3月3日設立了家事審判合議庭。

　　賈汪區(qū)法院設立家事審判合議庭是立足中國國情、結合民眾的司法需求、從實際出發(fā)的積極探索。家事糾紛案件每年約占民事案件的四分之一到三分之一，數(shù)量較多而且不斷增加；家事糾紛案件中往往當事人的情緒更復雜、更激烈，糾紛背后常隱含著長年累積的親情、愛情糾葛。我國傳統(tǒng)的固有觀念與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、社會變遷使得人民法院面臨的家事糾紛案件情況更加復雜，審理的難度日益增大，承擔的任務更加艱巨，客觀上維護穩(wěn)定的工作壓力非常繁重。人民法院推行和推廣專業(yè)化審判無疑是解決家事糾紛案件審理困難、提升家事糾紛案件審判工作質量、實現(xiàn)審判的法律效果與社會效果相統(tǒng)一的有效途徑。

　　在現(xiàn)有法律和體制允許的情況下，我國的中級、基層人民法院可以選擇適合自己特點的改革項目進行實驗。賈汪區(qū)法院設立家事審判合議庭是不違反憲法和法律的，這樣的司法改革是在法律容許的框架內，應當值得肯定和鼓勵的。

　　在具體實踐中，賈汪區(qū)法院圍繞“專”字，突出家事審判的專門機構、專業(yè)人員、專立、專門案件、專門程序的“五專”：

　�。�1）專門機構。賈汪區(qū)法院率先在民一庭掛牌成立江蘇省首家家事審判合議庭，進行家事糾紛專業(yè)化審理方式的探索，使家事審判有固定的審判法庭。

　�。�2）專業(yè)人員。賈汪區(qū)法院家事審判合議庭配備應適應家事糾紛案件審判的特殊要求，合議庭法官和輔助人員的配備具有豐富的家事糾紛審判經(jīng)驗、社會閱歷和人生歷練，年齡優(yōu)勢明顯、性格溫和、調解經(jīng)驗豐富。同時配備至少兩名符合上述條件的女法官作為合議庭固定成員。現(xiàn)在家事審判合議庭由兩位審判員、一位助理審判員、兩位人民陪審員（一位為中學教師、心理咨詢師，另一位為成人培訓中心講師）組成，并聘請賈汪區(qū)婦聯(lián)副主席為家事審判合議庭的特邀調解員。

　　（3）專立制度。賈汪區(qū)法院制定了《家事審判工作實施意見（試行）》、《家事審判案件審理工作規(guī)則（試行）》等規(guī)定。賈汪區(qū)法院還與公安、婦聯(lián)聯(lián)合制定了《人身安全保護裁定實施細則》、《關于涉及“暴力”案件證據(jù)固定制度的實施意見》，與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合制定了《關于進一步健全家事審判合議庭訴調對接機制妥善化解婚姻家庭糾紛的若干意見》，在家事審判方面進行制度建設。

　　（4）專門案件。賈汪區(qū)法院劃定了家事案件的范圍，主要包括親屬身份爭議和以親屬身份為依據(jù)所發(fā)生的財產(chǎn)爭議案件，如婚姻案件、親子案件、收養(yǎng)案件以及撫育、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、遺贈扶養(yǎng)、遺產(chǎn)繼承、家庭或者婚姻關系析產(chǎn)、親屬之間侵權賠償?shù)让袷仑敭a(chǎn)爭議之訴。

　　（5）專門程序。賈汪區(qū)法院確立了家事案件調解優(yōu)先、不公開審理、維護家庭成員關系的改善與和好、保護家庭弱勢成員的利益等四項原則和訴訟釋明、調查取證、民意吸納、綜合治理、司法關懷延伸等五項審理程序制度；還進一步規(guī)定家事案件100%巡回送達、調查、建立反家庭暴力機制、與當?shù)貗D聯(lián)訴調對接制度等借助外力化解糾紛的互動機制。

　　我國司法“解決糾紛”的功能延伸拓展到“案結事了”的程度。強調司法解決糾紛功能以“案結事了”為標準，是以實質意義與實體效果取代單純與形式上的糾紛解決方式，既是司法審判面臨社會轉型期的必要應對，也是司法功能內在發(fā)展規(guī)律的必然要求。由于家事糾紛案件往往包含濃厚的道德倫理因素，與當?shù)氐娘L土人情往往具有非常強的契合性。家事糾紛案件的處理要充分考慮當?shù)氐娘L土人情，注重吸納民意，以實現(xiàn)法律與善良風土人情的融合，達到案件處理法律效果與社會效果的統(tǒng)一。因此，賈汪區(qū)法院家事審判合議庭特別注意糾紛解決中的“情”，突出案件審理中的“和”，這是非常必要和難能可貴的。

　　設立家事審判合議庭這樣的專門法庭，實現(xiàn)了對相關案件的分流，提高了審判的專業(yè)化水平和審理的效率。司法效率追求的是以盡可能合理、節(jié)約的司法資源，謀取最大限度的對社會公平和正義的保障以及對社會成員合法權益的保護。專門法庭的法官在履行職責時，在堅持司法公正的前提下，能夠更及時、有效地工作，盡可能地縮短訴訟周期，降低訴訟成本，節(jié)約司法資源，實現(xiàn)司法目的。

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