安全隱患排查治理制度15篇【集合】
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編收集整理的安全隱患排查治理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全隱患排查治理制度1
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報(bào)告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎(jiǎng)懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員有無(wú)違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對(duì)排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話,暢通隱患舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào),按照《事故隱患獎(jiǎng)懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時(shí)采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時(shí)消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”;。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時(shí)間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門(mén)。五不準(zhǔn):凡個(gè)人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車(chē)間(或分廠);凡車(chē)間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時(shí)間。
2、各級(jí)各部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大隱患可直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
4、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)工作人員存在的危險(xiǎn)因素;存在重大安全隱患無(wú)法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書(shū),由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時(shí)整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。
6、對(duì)車(chē)間能整改的安全隱患,車(chē)間應(yīng)立即制定整改方案,報(bào)安全員審查同意后整改。
7、凡本部門(mén)無(wú)力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)安全科,會(huì)同有關(guān)職能部門(mén),制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對(duì)安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問(wèn)題暫時(shí)不具備整改條件的,有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全隱患整改所需的物資、器材的及時(shí)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無(wú)產(chǎn)品”;。
12、隱患整改通知書(shū)、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)等書(shū)面資料,要認(rèn)真填寫(xiě),并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對(duì)未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時(shí)限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書(shū)面申請(qǐng)下達(dá)整改指令的部門(mén)組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度
1、設(shè)立“兩本臺(tái)帳”;即排查記錄臺(tái)帳和隱患治理臺(tái)帳,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)、上報(bào)和存檔備案工作。
2、對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對(duì)排查出的隱患要及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)作出立即整改決定或報(bào)告請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺(tái)帳上記錄并銷(xiāo)號(hào),重大隱患整改完畢后,申請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
5、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,方可銷(xiāo)號(hào)。
6、局面復(fù)查申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括,隱患類(lèi)別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對(duì)排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級(jí)主管單位匯總報(bào)告,接受上級(jí)單位的'指導(dǎo)和監(jiān)督。隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。
對(duì)于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯(lián)系相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員做出暫時(shí)局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行限期徹底整改。第二條、任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)公司舉報(bào)。公司接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報(bào)事故隱患應(yīng)由其他部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并履行交接程序。第三條、事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
第四條、結(jié)合安全生產(chǎn)會(huì)議制度每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門(mén),對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)所排查的安全隱患,由公司同相關(guān)部門(mén)編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)》,由各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第五條、在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)或者停止作業(yè),對(duì)難以暫;蛲.a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對(duì)于重大事故隱患,各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”;的原則,由存在事故隱患的車(chē)間、部門(mén)組織整改,整改責(zé)任人為各車(chē)間、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
第七條、整改工作結(jié)束后,整改部門(mén)要按要求寫(xiě)出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的部門(mén)和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。企業(yè)安全隱患排查治理制度
1目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
2適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
3定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類(lèi)
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
4職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén);主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車(chē)間隱患自查工作;并簽發(fā)車(chē)間級(jí)隱患整改通知單;各車(chē)間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén);車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專(zhuān)家組負(fù)責(zé)專(zhuān)家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén);隱患排查專(zhuān)家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。定期評(píng)審修改安全檢查表。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用登記工作。
5工作要點(diǎn)
5.1隱患自查
企業(yè)開(kāi)展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車(chē)間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全管理部門(mén)和安全員應(yīng)深入車(chē)間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
5.2重點(diǎn)部位“九必查”;
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”;
1)重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”;制度執(zhí)行情況必查;
3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查; 8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”;防止環(huán)境污染措施情況必查; 9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立班組、車(chē)間(部門(mén))、企業(yè)、安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車(chē)間;車(chē)間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)。
安全隱患排查治理制度2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法》及財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》提取費(fèi)用的規(guī)定,結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本制度一、按照《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,在義保經(jīng)費(fèi)中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)學(xué)校安全辦學(xué)條件,治理安全隱患,確保隱患整治資金的落實(shí)。
二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)劃、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)處應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入學(xué)校財(cái)務(wù)安全費(fèi)用計(jì)劃,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,并督促監(jiān)控其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)用于以下事項(xiàng):
安全隱患或重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
四、總務(wù)處應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳,記錄安全隱患費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù),由主辦會(huì)計(jì)管理。
五、校長(zhǎng)對(duì)安全隱患費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。
六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全隱患排查計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳,確保安全投入迅速及時(shí)。
七、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制學(xué)校安全費(fèi)用投入計(jì)劃,審核安全投入報(bào)告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。
八、安全排查治理費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)戶核算。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全排查治理費(fèi)用不足的.,超出部分按正常按照有關(guān)規(guī)定再行列支。
九、安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)安全排查治理費(fèi)用的使用實(shí)施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,學(xué)校將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。
安全隱患排查治理制度3
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,有效遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度:
一、重大危險(xiǎn)源
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)建設(shè)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
二、重大危險(xiǎn)源等級(jí)分類(lèi)
按照重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成個(gè)性重大事故的;
2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
3、三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成較大事故的;
4、四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
三、重大危險(xiǎn)源評(píng)估
每一年至少對(duì)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估;并將安全評(píng)估報(bào)告及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。重大危險(xiǎn)源的建設(shè)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及時(shí)重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)狀況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。
安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下資料:
1、安全評(píng)估的主要依據(jù);
2、重大危險(xiǎn)源基本狀況;
3、危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)與分析;
4、可能發(fā)生事故的.種類(lèi)及損害程度;
5、重大危險(xiǎn)源等級(jí);
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計(jì)劃;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評(píng)價(jià);
8、評(píng)估結(jié)論與對(duì)策推薦等。
四、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的級(jí)別,采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)本礦的重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并指定重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源務(wù)必建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行不間斷的監(jiān)控,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物品有關(guān)參數(shù)的變化狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處理,并每季度向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控狀況。
2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并每半年向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控狀況。
3、三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并每年向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控狀況。
4、務(wù)必在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,并組織對(duì)本礦重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期巡查、登記和上報(bào)等。
5、務(wù)必制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(1)重大危險(xiǎn)源基本狀況;
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(3)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(5)應(yīng)急潛力評(píng)價(jià)與資源;
(6)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(7)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(8)保障措施與程序;
(9)事故后的恢復(fù)與程序;
(10)培訓(xùn)與演練。
6、及時(shí)組織重大危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控,登記建檔,并制定定期檢測(cè)措施和應(yīng)急預(yù)案。
安全隱患排查治理制度4
1、目的
為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮全員排查安全隱患的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《xx省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(第xxx號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔20xx〕103號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于廠內(nèi)所有車(chē)間及部門(mén)的安全隱患排查治理的管理。
3、定義及分類(lèi)
本制度所稱(chēng)事故隱患是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:
(1)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。
(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識(shí)別過(guò)程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
4、職責(zé)與分工
4.1隱患排查治理原則:“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門(mén)制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。
分管負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況,對(duì)所分管部門(mén)和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門(mén)和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
4.2公司設(shè)置有安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由安保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部及相關(guān)工藝、電氣等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)組織對(duì)公司的各專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。
4.3各車(chē)間及相關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的日常檢查并組織群眾性的安全自查活動(dòng)。
5內(nèi)容與要求
5.1隱患排查工作可與公司各專(zhuān)業(yè)的日常管理、專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,按下述方式進(jìn)行:
(1)日常隱患排查;
(2)綜合性隱患排查;
(3)專(zhuān)業(yè)性隱患排查;
(4)季節(jié)性隱患排查;
(5)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;
(6)事故類(lèi)比隱患排查。
5.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。
5.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)共同參與的全面檢查。
5.1.3專(zhuān)業(yè)隱患排查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查。
5.1.4季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);
(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
5.1.5重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類(lèi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
5.1.6事故類(lèi)比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類(lèi)企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
5.2隱患排查頻次確定
5.2.1隱患排查的頻次:
(1)崗位操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí),關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
(2)各車(chē)間管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢查。
(3)各車(chē)間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總;職能科室等應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。
(4)公司根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開(kāi)展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。
(5)公司每半年組織一次,各單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專(zhuān)業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。
(6)當(dāng)獲知同類(lèi)企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類(lèi)比隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。
(7)對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。
5.2.2當(dāng)發(fā)生以下情形之一,公司應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的隱患排查:
(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí);
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
5.2.3涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)每五年至少開(kāi)展一次危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)。
5.3隱患排查內(nèi)容
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),隱患排查主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全基礎(chǔ)管理;
(2)區(qū)域位置和總圖布置;
(3)工藝;
(4)設(shè)備;
(5)電氣系統(tǒng);
(6)儀表系統(tǒng);
(7)危險(xiǎn)化學(xué)品管理;
(8)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);
(9)公用工程;
(10)消防系統(tǒng)。
5.3.1安全基礎(chǔ)管理
5.3.1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況。
5.3.1.2安全投入保障情況,參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。
5.3.1.3安全培訓(xùn)與教育情況,主要包括:
(1)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。
5.3.1.4開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;
(2)定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;
(4)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
5.3.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
5.3.1.6危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
(1)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況;
(2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過(guò)程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
5.3.1.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。
5.3.2區(qū)域位置和總圖布置
5.3.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的重要場(chǎng)所的安全距離。
5.3.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的防范情況。
5.3.2.3公司周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
5.3.2.4內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離,主要包括:
(1)控制室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場(chǎng)所;
(2)消防站及消防泵房;
(3)空分裝置、空壓站;
(4)點(diǎn)火源(包括火炬);
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等;
(6)其他重要設(shè)施及場(chǎng)所。
5.3.2.5其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構(gòu)筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)情況;
(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(4)其他與總圖相關(guān)的安全隱患。
5.3.3工藝管理
5.3.3.1工藝的安全管理,主要包括:
(1)工藝安全信息的管理;
(2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;
(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
(4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
5.3.3.2工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制,主要包括:
(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;
(2)針對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
(3)危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性;
(4)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))的要求進(jìn)行危險(xiǎn)化工工藝的安全控制情況;
(5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
5.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)工藝安全狀況,主要包括:
(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)控制;
(2)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);
(3)工藝操作記錄及交接班情況;
(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場(chǎng)管理。
5.3.4設(shè)備管理
5.3.4.1設(shè)備管理制度與管理體系的.建立與執(zhí)行情況,主要包括:
(1)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;
(2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;
(3)建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。
5.3.4.2設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行狀況,包括:
(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況;
(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);
(3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤(rùn)滑狀況,設(shè)備潤(rùn)滑的“五定”、“三級(jí)過(guò)濾”;
(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷情況;
(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
5.3.4.3特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場(chǎng)管理,主要包括:
(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬;
(2)特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
(3)特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。
5.3.5電氣系統(tǒng)
5.3.5.1電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
5.3.5.2供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置,主要包括:
(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性;
(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電;
(3)重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明;
(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;
(5)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;
(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電。
5.3.5.3電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。
5.3.6儀表系統(tǒng)
5.3.6.1儀表的綜合管理,主要包括:
(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;
(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測(cè)、變更等記錄;
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
5.3.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過(guò)程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況;
(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝;
(5)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表滿足要求等。
5.3.6.3現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)情況,主要包括:
(1)儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需求;
(2)按規(guī)定對(duì)儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn);
(3)現(xiàn)場(chǎng)儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清晰等。
5.3.7危險(xiǎn)化學(xué)品管理
5.3.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)、登記與檔案的管理,主要包括:
(1)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類(lèi),分類(lèi)結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;
(2)按相關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;
(3)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。
5.3.7.2化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的管理;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品“一書(shū)一簽”制度的執(zhí)行情況;
(3)24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理;
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。
5.3.8儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)
5.3.8.1儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
(2)儲(chǔ)罐的日常和檢維修管理。
5.3.8.2儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況,主要包括:
(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
(2)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求;
(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險(xiǎn)化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的安全控制及應(yīng)急措施;
(4)可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全儲(chǔ)存。
5.3.8.3儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲(chǔ)罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車(chē)裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。
5.3.9消防系統(tǒng)
5.3.9.1建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況;企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測(cè)情況。
5.3.9.2消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況,主要包括:
(1)消防站設(shè)置情況,如消防站、消防車(chē)、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等;
(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門(mén)、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;
(3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
(4)甲、乙類(lèi)裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場(chǎng)所的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);
(5)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;
(6)其他消防器材。
5.3.9.3固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場(chǎng)狀況
5.3.10公用工程系統(tǒng)
5.3.10.1給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
5.3.10.2供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱患。
5.3.10.3空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。
各部分具體排查內(nèi)容詳見(jiàn)附件。
5.4安全管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)解決。
5.5各項(xiàng)檢查內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家生產(chǎn)法律法規(guī)、廠規(guī)章制度的貫徹落實(shí)執(zhí)行情況,人員培訓(xùn)教育及持證上崗情況,設(shè)備管理,各種安全設(shè)施、設(shè)備是否完善,安全標(biāo)志、定置管理、勞動(dòng)紀(jì)律、防火滅火以及;返墓芾怼⒎雷o(hù)用品(具)的保管等情況。
5.6各專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)據(jù)《事故隱患整改通知書(shū)》,并在規(guī)定的整改期限后對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。車(chē)間及其它部門(mén)進(jìn)行的各項(xiàng)隱患排查,排查記錄于《隱患排查記錄表》上,并將處理意見(jiàn)方法上報(bào)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
5.7對(duì)事故隱患存在部門(mén),不能解決的問(wèn)題由部門(mén)專(zhuān)題報(bào)告,提交安全生產(chǎn)委員會(huì)研究解決。
5.8隱患治理
5.8.1對(duì)排查出的各級(jí)隱患實(shí)行“五定”管理,并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問(wèn)題。
5.8.2對(duì)一般事故隱患,由單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.8.3對(duì)于重大事故隱患,公司安保部負(fù)責(zé)確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
5.8.4重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求:
(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制重大事故隱患治理方案,盡快進(jìn)行隱患治理,必要時(shí)立即停產(chǎn)治理;
(2)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理;
(3)對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況,進(jìn)行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。
5.8.5對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.8.6事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱(chēng)、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、歸屬職能部門(mén)、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過(guò)程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
5.9隱患上報(bào)
5.9.1公司安保部負(fù)責(zé)定期通過(guò)“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)上報(bào)隱患統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重大隱患情況.
6、考核與獎(jiǎng)懲
6.1凡在檢查中查出的各類(lèi)隱患,無(wú)故未及時(shí)整改的,根據(jù)隱患大小,每項(xiàng)次經(jīng)濟(jì)罰款100-500元。
6.2對(duì)于積極排查隱患并及時(shí)上報(bào)的,安保部將組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行判定,根據(jù)貢獻(xiàn)大小每項(xiàng)次獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。
6.3由安保部提出申請(qǐng)公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全獎(jiǎng)罰基金賬戶,專(zhuān)款專(zhuān)用,以上獎(jiǎng)罰均在安全獎(jiǎng)罰基金賬戶中落實(shí)實(shí)施。
安全隱患排查治理制度5
一、目的和資料
為進(jìn)一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
三、定義
1、事故隱患的含義
本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類(lèi)
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果異常嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
四、職責(zé)
1、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改善行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)公司安全辦公室;公司安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全公司性隱患整改情景的驗(yàn)收。
2、車(chē)間主任負(fù)責(zé)各自車(chē)間隱患自查工作;并簽發(fā)車(chē)間級(jí)隱患整改通知單;各車(chē)間班組長(zhǎng)接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改善行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告車(chē)間主任;車(chē)間主任負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間隱患整改情景驗(yàn)收。
3、公司安全辦公室負(fù)責(zé)公司隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改善行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告公司安全辦公室;公司安全辦公室對(duì)隱患整改情景驗(yàn)收。
4、公司安全辦公室編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
5、定期評(píng)審修改安全檢查表。
6、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用登記工作。
五、工作要求
1、隱患自查
企業(yè)開(kāi)展全廠性隱患自查每月不少于1次;車(chē)間開(kāi)展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每一天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情景,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車(chē)間、班組隱患自查情景,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情景應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全辦公室應(yīng)深入車(chē)間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
2、重點(diǎn)部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的'安全運(yùn)行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情景必查;
三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情景必查;
四是生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程執(zhí)行情景必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情景必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施落實(shí)情景必查;
七是崗位操作人員理解安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情景必查;
八是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備情景必查;
3、隱患排查情景定期報(bào)告
企業(yè)建立車(chē)間(部門(mén))、企業(yè)、安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情景的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車(chē)間;車(chē)間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)安全辦公室;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送隱患自查自改情景表,企業(yè)當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書(shū)面形式上報(bào)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情景時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)。
六、重大事故隱患管理
三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h監(jiān)局申報(bào),由縣安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。
安全隱患排查治理制度6
為保證學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序,保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)抓好安全工作,根除安全隱患。特制訂本制度。
1、建立學(xué)校安全隱患臺(tái)賬,是加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的重要制度。
2、學(xué)校安全隱患搏查工作,由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定安排專(zhuān)人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,按有關(guān)安全規(guī)章及學(xué)校規(guī)定高質(zhì)量完成工作任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)。
3、根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,重點(diǎn)排查以下部位。并明確排查責(zé)任人:
。1)校舍安全隱患排查;
。2)食物、飲用水安全檢查;
。3)用電及消防安全隱患排查;
。4)體育器材安全隱患排查;
(5)校園及周邊安全隱患排查
5、安全隱患排查人員,又是安全管理責(zé)任人。排查時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),不能有任何疏漏。除不可抗原因外,出現(xiàn)安全事故,追究排查責(zé)任人的.責(zé)任。
6、排查責(zé)任人在排查吋要作好記錄。有險(xiǎn)情隱患應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。自己可以處理的應(yīng)及時(shí)消除隱患,不能應(yīng)急的應(yīng)及時(shí)提出處理方案,由學(xué)校討論解決。重大險(xiǎn)情學(xué)校應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
7、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素。維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況。在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。
8、學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患要進(jìn)行登記。建立臺(tái)賬。并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的。要及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
安全隱患排查治理制度7
一、目的和內(nèi)容
為進(jìn)一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家
安監(jiān)總局第16號(hào)令(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
三、定義
1、事故隱患的含義
本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類(lèi)
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的'隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整
改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
四、職責(zé)
1、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)公司安全辦公室;公司安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全公司性隱患整改情況的驗(yàn)收。
2、車(chē)間主任負(fù)責(zé)各自車(chē)間隱患自查工作;并簽發(fā)車(chē)間級(jí)隱患整改通知單;各車(chē)間班組長(zhǎng)接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告車(chē)間主任;車(chē)間主任負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間隱患整改情況驗(yàn)收。
3、公司安全辦公室負(fù)責(zé)公司隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告公司安全辦公室;公司安全辦公室對(duì)隱患整改情況驗(yàn)收。
4、公司安全辦公室編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
5、定期評(píng)審修改安全檢查表。
6、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用登記工作。
五、工作要求
1、隱患自查
企業(yè)開(kāi)展全廠性隱患自查每月不少于1次;車(chē)間開(kāi)展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車(chē)間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全辦公室應(yīng)深入車(chē)間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
2、重點(diǎn)部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
四是生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
八是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備情況必查;
3、隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立車(chē)間(部門(mén))、企業(yè)、安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車(chē)間;車(chē)間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)安全辦公室;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送隱患自查自改情況表,企業(yè)當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書(shū)面形式上報(bào)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)。 六、重大事故隱患管理
1、重大事故隱患申報(bào)
三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h監(jiān)局申報(bào),由縣安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。
重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
安全隱患排查治理制度8
一、(目的):為了加強(qiáng)本公司所有項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理、CI的管理,根據(jù)國(guó)家和省市、局有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):公司實(shí)行逐級(jí)安全檢查制度。對(duì)各級(jí)檢查的罰款處理,執(zhí)行《罰款流程》。
三、檢查標(biāo)準(zhǔn):
1、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99
2、建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT77-20xx
3、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系達(dá)標(biāo)情況檢查表》
4、《施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評(píng)表》
5、《CI評(píng)分表》
四、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù),對(duì)照檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作,人人關(guān)心和主動(dòng)搞好安全工作,使黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門(mén)和項(xiàng)目部得到落實(shí)。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的'規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時(shí)得到糾正、處理,特別要重點(diǎn)檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)是否認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,能否達(dá)到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否有針對(duì)性,是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)施。
4、查隱患:檢查勞動(dòng)條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5、查事故處理:檢查有無(wú)隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實(shí)防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過(guò)”的原則要求處理事故,要重新嚴(yán)肅處理,防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機(jī)構(gòu),安全干部是否嚴(yán)格規(guī)定配備。
7、查教育培訓(xùn):新職工是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,特殊工種是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核持證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工,待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。
六、公司或項(xiàng)目部的定期檢查,都須使用標(biāo)準(zhǔn)的《評(píng)分表》來(lái)檢查、打分、反饋,并將檢查紀(jì)錄備份到被檢單位留存。
迎接上級(jí)檢查
七、項(xiàng)目部在接到各級(jí)政府管理部門(mén)、公司、局級(jí)等檢查通知后,及時(shí)將信息發(fā)饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)管理部門(mén),公司及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部迎接檢查。
八、受檢項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照通知要求落實(shí)現(xiàn)場(chǎng),必須準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)資料,有條件的項(xiàng)目部兼用投影技術(shù)匯報(bào)。
九、上級(jí)檢查單位開(kāi)據(jù)的整改單,要及時(shí)整改、按時(shí)反饋。同時(shí)反饋給公司相關(guān)管理部門(mén)。
公司級(jí)檢查
十、堅(jiān)持定期檢查:實(shí)行月度生產(chǎn)大檢查制度,由公司副經(jīng)理或總工帶隊(duì),安全部門(mén)、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。
十一、除定期外,安全部門(mén)還組織專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患,必須立即開(kāi)具施工現(xiàn)場(chǎng)安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)查。
十二、公司相關(guān)管理部門(mén)平時(shí)堅(jiān)持日巡查制度,實(shí)行飛行檢查。
十三、公司級(jí)定期檢查時(shí)間安排:
1、市內(nèi):每月一次,每月中旬開(kāi)始。
2、市周邊地區(qū):每季度一次,季度末當(dāng)月的15日開(kāi)始。
3、遠(yuǎn)離市其他地區(qū):每半年一次,6月、12月初開(kāi)始。
4、專(zhuān)項(xiàng)檢查:制定了《專(zhuān)項(xiàng)治理計(jì)劃》,每月定期檢查。
5、季節(jié)性檢查:防臺(tái)防汛防暑、冬季施工等檢查,提前3天進(jìn)行檢查。
6、臨時(shí)檢查:遇國(guó)家、地方重大節(jié)假日活動(dòng)、結(jié)合重大事件等的檢查,檢查時(shí)間另行通知。
十四、定期檢查結(jié)果反饋:
本次檢查工作結(jié)束后3天時(shí)間,公司以《檢查通報(bào)》形式公布。所屬項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,提出整改的措施和要求,并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
項(xiàng)目部自查
十五、每周一次,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十六、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十七、項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
十八、項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。檢查紀(jì)錄使用專(zhuān)用檢查表。
十九、評(píng)分與反饋:
1、項(xiàng)目部每周例檢,要對(duì)照《評(píng)分表》進(jìn)行一次打分,要有簽到、記錄、獎(jiǎng)罰等。
2、項(xiàng)目部每周例會(huì)反饋檢查結(jié)果,要有會(huì)議簽到、記錄、照片。
班組長(zhǎng)和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查
二十、分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
二十一、每個(gè)施工人員應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),上下班前檢查一下自己工作的地方,對(duì)不安全因素,除了向班組長(zhǎng)匯報(bào)處,應(yīng)及時(shí)采取有效措施。
二十二、附則:如遇特殊情況,檢查時(shí)間另行通知。
安全隱患排查治理制度9
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時(shí)難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、政府部門(mén)依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、自改和政府部門(mén)監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作責(zé)任
(一)政府責(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門(mén)安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題,并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門(mén)責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開(kāi)展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列責(zé)任:
1.建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)(車(chē)間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開(kāi)展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專(zhuān)項(xiàng)資金;
4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺(tái)賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào);
6.定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故隱患排查治理情況,并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況;
3.指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(mén)(車(chē)間)排查和治理事故隱患;
4.組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)(車(chē)間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1.依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險(xiǎn)或者職業(yè)病危害的場(chǎng)所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況;
5.爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
8.勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;
10.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個(gè)人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng);
(5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對(duì)無(wú)法自行消除的.事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(五)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)組織核實(shí)處理;屬于其他部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門(mén)核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級(jí)別和監(jiān)控保障措施,并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報(bào)的隱患,要和被檢查部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺(tái)賬。對(duì)不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)整改完成報(bào)告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時(shí)間內(nèi),對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)可能隨時(shí)會(huì)釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險(xiǎn)措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報(bào)告后,應(yīng)進(jìn)行整改情況檢查驗(yàn)收,形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)重大隱患整改情況應(yīng)報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)到治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷(xiāo)號(hào)。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會(huì)公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對(duì)外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(十)對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng) 及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,記錄排查事故隱患的人員、時(shí)間、部位或者場(chǎng)所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場(chǎng)所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級(jí)別、報(bào)送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過(guò)程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案、效果評(píng)價(jià)報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及報(bào)送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報(bào)告以及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)隱患排查治理信息平臺(tái),每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會(huì)通報(bào)隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開(kāi)查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公開(kāi)場(chǎng)所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立事故隱患排查治理綜合信息平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4.對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級(jí)人民政府提出追究行政責(zé)任的建議;
5.對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)各縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺(tái);
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評(píng)估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施:
1.能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2.對(duì)立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書(shū),責(zé)令限期整改到位;
3.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對(duì)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改的隱患,整改時(shí)限到期后,要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)按要求完成整改的隱患要及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)屬于其他部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門(mén),屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)直接對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自收到掛牌督辦通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對(duì)事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),向社會(huì)公告,并通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
(二十五)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi),有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本制度開(kāi)展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
安全隱患排查治理制度10
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專(zhuān)家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門(mén)負(fù)責(zé)人-技術(shù)員?偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)
導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長(zhǎng)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長(zhǎng)安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專(zhuān)家查隱患、專(zhuān)業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī),提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專(zhuān)家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。公司每月開(kāi)展一次專(zhuān)家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專(zhuān)家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的.人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1嚴(yán)格執(zhí)行“專(zhuān)家查隱患、專(zhuān)業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級(jí)。A級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。B級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。C級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門(mén)必須解決的隱患。
2.3事故隱患的種類(lèi)分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫(xiě)隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫(xiě)必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類(lèi)別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專(zhuān)門(mén)會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長(zhǎng)治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下D卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開(kāi)一次安全辦公會(huì),聽(tīng)取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過(guò)辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開(kāi)一次安全辦公會(huì),聽(tīng)取各處、各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長(zhǎng)匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。A級(jí)事故隱患由各單位礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)處室協(xié)助解決;B級(jí)事故隱患由各單位專(zhuān)業(yè)分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí);C級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫(xiě)出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長(zhǎng)根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類(lèi)事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類(lèi)安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén),不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過(guò)程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫(xiě)在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來(lái)的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專(zhuān)業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫(xiě)隱患排查的,按下井無(wú)效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
安全隱患排查治理制度11
1目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,強(qiáng)化隱患排查整改和治理,防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
2適用范圍
適用于本單位所有電梯隱患排查與治理
3隱患排查治理制度
3.1電梯隱患排查是指本單位電梯安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自行對(duì)電梯安全使用狀況進(jìn)行檢查,以發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的`行為。
3.2、電梯安全管理負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織一次對(duì)全單位所有在用電梯安全大檢查并親自帶隊(duì);電梯安全管全管理人員及電梯現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每天對(duì)所有電梯進(jìn)行一次巡查,是否存在隱患。
3.3、本單位各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員在對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,同時(shí)要及時(shí)向電梯安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通知監(jiān)管部門(mén)。
3.4、對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)電梯事故隱患,使用單位應(yīng)當(dāng)指定部門(mén)或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金,并及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行整治。經(jīng)過(guò)整治消除隱患后,有關(guān)部門(mén)和人員要進(jìn)行檢查確認(rèn),并在相關(guān)書(shū)面檢查材料上簽字。
3.5、在檢查中,應(yīng)嚴(yán)格按照電梯法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求逐項(xiàng)進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患和不安全因素,并如實(shí)填寫(xiě)《電梯隱患管理臺(tái)賬》。嚴(yán)格做到發(fā)現(xiàn)一處登記一處,整改一處注銷(xiāo)一處,確保事故隱患能夠得到全過(guò)程跟蹤。
安全隱患排查治理制度12
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安全保衛(wèi)部,具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查整治日常工作。
(二)工作職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度;
3、對(duì)一般事故隱患立即組織整改,對(duì)于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題;
6、保證生產(chǎn)事故隱患分類(lèi)和排查治理工作程序
。ㄒ唬┦鹿孰[患分類(lèi)
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
1、檢查人檢查出安全生產(chǎn)隱患后,應(yīng)立即下發(fā)“隱患整改通知書(shū)”(能現(xiàn)場(chǎng)整改的除外),整改通知書(shū)上應(yīng)有:隱患單位、檢查時(shí)間、隱患情況、整改期限、檢查人、被檢查人。
2、被檢查人接收“隱患整改通知書(shū)”后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改證明文件、資料,交由檢查人存檔備查。
3、檢查人在接收到整改證明文件、資料后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方能簽字確認(rèn)。
4、檢查人確認(rèn)安全隱患已消除,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《隱患整改記錄》,并附上《隱患整改通知書(shū)》、整改證明文件、資料等,由所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,交保安部存檔備查。
檢查人員發(fā)現(xiàn)的.重大事故隱患,要及時(shí)督促被檢查人進(jìn)行整改,并掌握事故隱患整改進(jìn)度,并及時(shí)反饋整改的信息,徹底消除重大事故隱患。
安全隱患排查治理制度13
1.背景和目的
本制度旨在建立健全公共安全隱患排查工作責(zé)任制度,明確各級(jí)各部門(mén)在公共安全隱患排查中的職責(zé)與義務(wù),提高公共安全隱患排查工作的效率和質(zhì)量。
2.主要內(nèi)容
確定公共安全隱患排查的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
制定公共安全隱患排查的工作流程和方法;
完善公共安全隱患排查的信息報(bào)告和處置機(jī)制;
加強(qiáng)公共安全隱患排查的監(jiān)督與評(píng)估。
3.職責(zé)分工
地方政府:負(fù)責(zé)制定公共安全隱患排查的總體工作方案,并組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)的配合;
相關(guān)部門(mén):根據(jù)工作方案,負(fù)責(zé)開(kāi)展具體的公共安全隱患排查工作;
社會(huì)單位:按照相關(guān)法律法規(guī),積極配合并主動(dòng)參與公共安全隱患排查工作;
公眾:加強(qiáng)公共安全意識(shí),積極參與公共安全隱患排查,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的`隱患。
4.工作流程
制定工作計(jì)劃:確定公共安全隱患排查的時(shí)間、范圍和重點(diǎn);
實(shí)施排查工作:組織人員進(jìn)行實(shí)地勘察和隱患排查,記錄并報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
整理報(bào)告材料:將排查結(jié)果整理成報(bào)告材料,包括隱患情況、責(zé)任單位和整改要求等;
隱患整改:責(zé)任單位按照要求進(jìn)行整改,并報(bào)告整改情況;
監(jiān)督與評(píng)估:相關(guān)部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估,確保隱患得到有效治理。
5.信息報(bào)告與處置機(jī)制
建立健全公共安全隱患排查的信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)收集、匯總和分析隱患信息;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患按照緊急程度進(jìn)行分類(lèi),采取相應(yīng)的處置措施;
建立隱患整改追蹤機(jī)制,確保隱患得到及時(shí)整改。
安全隱患排查治理制度14
一、目的
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合公司實(shí)際,特制定我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。
二、事故隱患分類(lèi)
1、一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。
2、重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的。
三、隱患排查方式
1、公司每月定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,重點(diǎn)分析和排查重大安全生產(chǎn)隱患。
2、公司堅(jiān)持每月1次對(duì)全公司各單位部門(mén)進(jìn)行安全大檢查。
3、組織安全巡查組堅(jiān)持每一天對(duì)全公司各單位重點(diǎn)煤氣崗位現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查。
4、安環(huán)處巡檢人員每一天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查、督促整改、落實(shí)并匯報(bào)情景。
5、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人不定期組織本單位安全員對(duì)本單位管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情景進(jìn)行自查,單位安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作隨時(shí)自查,并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改。
6、各級(jí)人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查,否則按照相關(guān)規(guī)定對(duì)職責(zé)人員進(jìn)行處罰。
四、隱患排查治理主要資料
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情;
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等;
3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害和防護(hù)用具的.使用;
4、停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等;
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件;
6、丟棄、廢氣、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等);
7、以往生產(chǎn)活動(dòng)中遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
五、資金來(lái)源
企業(yè)的安全投入資金,部分由大修理費(fèi)用中開(kāi)支,加上各類(lèi)安全事故、違章違紀(jì)的罰款,一并作為事故隱患治理的基金,專(zhuān)款專(zhuān)用。
安全隱患排查治理制度15
為了貫徹落國(guó)家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情景,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類(lèi)型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:經(jīng)過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情景,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車(chē)間檢查,并構(gòu)成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(異常是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4、專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查:對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車(chē)間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,資料涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
四、排查治理資料
1、制度措施制定與落實(shí)情景和安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)情景;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情景;
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專(zhuān)項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情景;
4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情景,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情景;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情景;
7、特殊工種持證上崗情景是否到達(dá)要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情景滿足各類(lèi)事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
五、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),完善應(yīng)急體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),聯(lián)合各職能部門(mén)開(kāi)展抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)提高結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
六、事故隱患的.排查整改和上報(bào)
按照公司有關(guān)規(guī)定,制氧廠對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)職責(zé)制。
1、對(duì)部門(mén)和個(gè)人經(jīng)過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.
2、廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情景的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、廠部對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;公司無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報(bào)告。
4、廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類(lèi)事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情景、采取的措施、監(jiān)管職責(zé)人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類(lèi)型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、監(jiān)控措施、管理職責(zé)人、監(jiān)控職責(zé)人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情景等詳細(xì)登記、記錄。
5、辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情景進(jìn)行督查。
6、對(duì)事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類(lèi)隱患,發(fā)生問(wèn)題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作職責(zé)層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
結(jié)合制氧廠情景,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),推動(dòng)各階段工作任務(wù)的開(kāi)展實(shí)施。
七、本制度自下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。
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