學校采購管理制度(經(jīng)典15篇)
在快速變化和不斷變革的今天,制度在生活中的使用越來越廣泛,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的學校采購管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
學校采購管理制度1
一、采購范圍
物資采購是指學校的教學設備、行政辦公設備、后勤服務物資、基建工程所需的資產(chǎn)設備、圖書資產(chǎn)等物資的采購。
二、經(jīng)費來源
經(jīng)費來源主要包括:事業(yè)經(jīng)費、科研經(jīng)費、基建經(jīng)費、專項經(jīng)費、捐贈款和各系、處級單位自籌經(jīng)費。不論使用何種經(jīng)費,均納入學校計劃統(tǒng)一管理。
三、組織機構
(一)學校成立物資采購管理委員會。管理委員會主任由主管校長擔任,成員有財務處、審計處、學校辦公室、教務處、總務處、基建處派人組成,吸收物資使用單位負責人和有關專業(yè)技術人員參加。管理委員會負責對全校年度采購計劃的審定。
。ǘ└黝愇镔Y的采購實行歸口管理,按照經(jīng)費渠道和物資用途,由相關職能部門和單位主管。教學設備及教學、科研、教輔單位辦公設備由教務處負責;行政、黨群部門辦公設備由學校辦公室負責;后勤服務物資由總務處負責;基建工程所需的資產(chǎn)設備由基建處負責;圖書資產(chǎn)由圖書館負責。
。ㄈ┍O(jiān)察處為物資采購監(jiān)督部門,對物資采購計劃的審定、招標等工作進行監(jiān)督。
四、審批程序
。ㄒ唬└黝愇镔Y采購計劃,均由使用單位提出申請,并詳細列出該項目的用途、性能、規(guī)格、型號、采購方式、使用時間及資金來源等基本要求和情況,于上年度末報有關歸口職能部門和單位。
(二)有關職能部門將各單位申請的物資采購計劃匯總審核后,在學校經(jīng)費預算控制額度內(nèi),編制年度采購計劃,于每年三月底前報學校物資采購管理委員會。
(三)學校物資采購管理委員會對有關職能部門上報的物資采購年度計劃及時進行審定,明確提出實施采購的具體要求。
。ㄋ模┠曛锌筛鶕(jù)需要進行一次計劃調(diào)整,臨時急需的物資購置應履行立項報批手續(xù),明確資金來源后可報采購計劃。對突發(fā)性搶修所需物資,可報主管校長同意后直接采購,事后必須補辦申報批準手續(xù)。
五、實施辦法
采購工作采取政府采購、招(議)標或由物資采購專職人員就地就近購置等方式進行。
(一)按照財政部關于政府采購的暫行辦法,汽車、計算機、復印機、打印機等物資實行政府采購,并按有關要求辦理。
。ǘ⿲蝺r或批量價值在5萬元以上并能夠采取招(議)標形式采購的物資,按下列步驟進行采購:
1、使用單位在初步了解市場信息的基礎上向物資采購主管部門和單位推薦2―3個(單價價值在10萬元或批量價值在20萬元以上的',推薦3家以上)廠(商)家。
2、主管部門和單位根據(jù)使用單位推薦的情況,進一步進行考察、市場調(diào)研、了解廠商信譽等,擬定參標廠(商)家,篩選邀請投標單位,擬定招標說明書,發(fā)邀請函。
3、主管部門和單位把收到的標書進行登記整理,經(jīng)由主管部門和單位、有關專家和使用單位負責人參加的招標小組進行評標,確定中標單位(同類物資或設備一年限購一次)。主管部門和單位經(jīng)授權代表學校與供貨方簽訂合同。未簽合同的,一律不予付款。貨到后,主管部門組織使用單位及有關專家嚴格進行驗收,并將有關資料歸檔。
(三)對不宜采取招(議)標采購形式的,分兩種方式進行采購:
1、單價或批量價值在5萬元以上的物資,由主管單位派人帶隊,主管單位、使用單位和專業(yè)技術人員共同參與,直接向廠(商)家采購。采購時要簽訂協(xié)議書。
2、單價或批量價值在5萬元以內(nèi)(含5萬元)價格波動不大的物資,由物資主管部門和使用單位(或其他人員2人以上)派員到市場直接采購。
。ㄋ模⿲α阈桥浼、材料、辦公用品、個別單位專用品、價值較低的(總價值在20元以內(nèi))、不能進行批量采購的物資,由使用單位向主管部門申報,經(jīng)同意后,由使用部門自行組織采購,但要辦理相關固定資產(chǎn)手續(xù)。
六、采購紀律
。ㄒ唬┪镔Y采購管理委員會成員及工作人員,必須遵循公平競爭的原則,維護國家和學校的利益;必須廉潔奉公,講究職業(yè)道德,不得泄露商業(yè)機密;必須熟悉采購業(yè)務,充分利用市場機制,保證供貨廠(商)提供的物資質(zhì)優(yōu)價廉,并具有良好的售后服務。
。ǘ┦褂貌块T要積極協(xié)助學校主管部門做好物資采購工作。不得擅自向廠(商)家作出承諾,以防影響商務談判;未經(jīng)學校審批,各部門不得自行組織采購,否則不予辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù),經(jīng)費不予報銷。
(三)采購人員一律不準私自收受回扣,否則按受賄行為處理。對有損于學校利益和形象的行為,給予相應的紀律處分;構成犯罪的移交司法部門處理。
學校采購管理制度2
為加強市級政府采購管理,貫徹落實《政府采購法》及其法規(guī)和制度,健全和完善政府采購運行機制和工作程序,提高政府采購效率,保證采購公開、公平、公正,特建立政府采購管理制度。
凡納入政府集中采購目錄的購買性支出,嚴格按程序向市財政局政府采購管理辦公室申報,依法實行集中采購;財務科和總務處共同負責政府采購工作,編制、匯總本單位政府采購預算和計劃,向政府采購主管部門提交采購立項、資金繳撥、合同驗收、單一來源采購和特例采購等審批申請手續(xù),配合采購代理機構辦理招標采購、詢價采購、競爭性談判采購等集中采購活動,負責政府采購信息情報的收集、匯總和上報,以及其他與政府采購有關的工作事項。
需要采購時,由相關業(yè)務科室提出申請,政府采購管理員審查其預算和資金等內(nèi)容,屬定點采購的,按定點采購規(guī)定辦理;屬集中采購的,每月集中匯總報政府采購管理部門按集中采購規(guī)定及程序辦理。
1、根據(jù)政府采購法嚴格執(zhí)行政府采購。
2、宗采購由校行政集體討論形成決議后組織實施。
3、采購工作由總務處組織實施,校長室監(jiān)管。
4、采購辦理人員不得與供應商串謀提前透露標底。
5、采購后與供應商簽訂有效的購買、維修、服務等相關合同。
6、定期公示學校的采購,接受監(jiān)督。
3、學校采購管理制度
1、食品采購定人、定責、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關規(guī)定進行索證。
3、應相對固定食品采購的場所,同時也要掌握定點與不定點的原則,關注市場行情。
4、采購的食品必須符合國家有關衛(wèi)生標準與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴禁采購以下食物:
一是敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的'肉類及制品。
三是超過保質(zhì)期或不符合食品標簽的定型包裝食品。
四是其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品,包括半成品。
6、驗收時由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項,并簽明意見和驗收人的名字及日期。
7、認真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對達不到食品衛(wèi)生標準和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。
學校采購管理制度3
一、設立招標采購小組
組長:校長
聯(lián)絡員:總務科長
成員:紀委書記分管后勤校長總務科專項負責人采購員使用單位負責人一名
二、工作職責
1。負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。
2。負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3。負責業(yè)務咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用,負責采購政策法規(guī)和業(yè)務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4。負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1。要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2。要加強市場調(diào)研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿足教學科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3。要根據(jù)采購需求制定標書,標書內(nèi)容應詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4。要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標,并對個人的'評標意見負責。
。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責任者,工作組集體負責。招標采購領導小組成員的親屬不能參與招標。
(三)評標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準;堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。
(四)評標方法
在各投標廠商開標后,招標小組成員要進行充分地討論評標,要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎上,以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結束,要現(xiàn)場做出《招標記錄》,招標小組成員要當場簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢椖浚(lián)絡員不參與投票。
五、工作程序
1。集團購買與招標項目確定(組長負責);
2。項目公示(聯(lián)絡員負責);
3。應標單位材料送達(聯(lián)絡員負責);
4。相關市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡員)
5。項目說明會(應標單位參加、聯(lián)絡員負責通知);
6。工作組和議,敲定購買對象與應標單位;
7。履行法律手續(xù),公示結果。
六、幾項原則
1。符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2。一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務科長、采購員參與招標;
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。
學校采購管理制度4
一、食堂物資的采購方式及適用范圍
一)采購方式
食堂物資采購主要采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購等采購方式。后勤保障集團采供中心應嚴格按照學校和集團物資采購的有關劃定確定合理的采購方式。
二)適用范圍
1、學生食堂使用的米、面、油、豬肉及豬副產(chǎn)品、禽肉及禽副產(chǎn)品、豆制品、雞蛋和部分調(diào)味品等大宗食品原料采購適宜采用定期公開招標或邀請招標(每學期一至二次)。
2、學生食堂使用的蔬菜、水果、米面制品、肉魚制品等食品原料,以及單件不超過500元的廚房用具、日雜用品、勞保用品、洗化用品等物資采購事宜采用詢價采購,由采供中心組織包括申購部門在內(nèi)的至少2名人員直接到市場上進行詢價采購。
3、其它物資設備采購
1)批量采購價值在3萬元以上、單件采購金額在2萬元以上的物資設備,按學校規(guī)定要求實行公開招標或邀請招標。
2)批量采購價值為5000~元、單件采購金額在1000~元的物資設備,由集團領導按照實際情形研究決定采用公開招標、邀請招標、競爭性談判或詢價采購等具體采購方式。
3)單件采購金額在500~1000元的物資設備,由采供中心構造包括申購部分代表在內(nèi)的至少3名人員直接到市場上詢價采購。
二、食堂物資采購步伐
一)物資申購
食堂物資申購方式有兩種:一是網(wǎng)上申購,即申購人在后勤集團采供系統(tǒng)上填報“計劃申請單”,該申請單適用于采供系統(tǒng)現(xiàn)有商品名稱中單件不超過500.00元的食堂日耗的食品原料、煙酒飲料、蛋糕原材料、小型廚房設備和用具、普通清潔日雜用品、勞防用品、日用洗化用品等食品原料和物資設備的申購;二是書面申購,即申購人填寫書面“采購申請單”,該申請單適用于大型廚房設備和用具,或者其他單件在500.00元以上的物資設備。
二)“計劃申請單”或“采購申請單”的審批
申購人在采供體系上填報的“計劃申請單”由飲服中心具體負責同志進行網(wǎng)上審批;書面“采購申請單”須在飲服中心負責同志簽署意見后送集團分管領導或總經(jīng)理審批。
三)物資采購
所有經(jīng)過劃定步伐審批的“計劃申請單”或“采購申請單”統(tǒng)一提交后勤服務集團采供中心,采供中心按本制度第一條——“食堂物資的采購方式及適用范圍”實施具體采購行為。
1、“計劃申請單”采購
計劃申請單”中涉及集團通過招標采購確定中標人的招標項,采供中心采購員接單后直接聯(lián)系中標人進行供貨,其它非招標項,采供中心采購員接單后按本制度的規(guī)定要求進行采購。
2、“采購申請單”采購
所有“采購申請單”須統(tǒng)一提交采供中心負責同志,中心負責同志接單后按照本制度的規(guī)定要求組織落實采購工作。
四)驗收入庫
物資購回后,采購員必需實時管理驗收入庫手續(xù)。非急事特辦項目,嚴禁采購員在管理入庫手續(xù)之前將物資交付物資申購部分。采購員在管理物資入庫手續(xù)時須向保管員提供下列材料:
1、物資申購部門填寫并經(jīng)集團分管領導或總經(jīng)理審批的“采購申請單”(凡屬于“計劃申請單”采購的,飲服中心倉庫保管員只需按集團采供系統(tǒng)上的“采購訂單”辦理驗收入庫手續(xù)即可)。
2、銷售方出具并經(jīng)所有采購當事人簽字的售貨或憑證。
三、食品物資的采購管理
一)采供中心必須嚴格按照本制度的有關規(guī)定組織實施食堂食品原料和物資采購工作,嚴禁徇私舞弊和越權采購。
二)采供中心必須嚴格按照申購人填報的“計劃申請單”和“采購申請單”購物。物資購回后首先辦理驗收入庫手續(xù),嚴禁入庫前將物資交給申購當事人或部門(急事特辦項目除外)。
三)國家要求進行質(zhì)量安全強制認證的食品原料和物資設備,采供中心在采購時要認真查驗產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的相關資質(zhì)材料,尤其是《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的真?zhèn)魏陀行诓樵,同時關注廠家和商家的信譽度。
四)所有物資采購工作,采供中心必需親力親為,嚴禁將物資采購工作直接交給物資申購部分代辦,堅決杜絕物資采購工作“走過場”。
五)無特殊情況,采購員在購買食品原料和物資設備時必須要有飲服中心安排的代表隨同。嚴禁采購員單獨采購、“打包”采購或者總價打包無明細,飲服中心隨同人員對整個采購過程要有一定的參與權和絕對的知情權。
六)采供中心在采購集團通過招標采購確定中標人或通過其他方式明確供應商的食品原料或物資設備時,必須通知中標人或指定供應商供貨。
七)采購食用后可能會引起食物中毒或食源性疾病的食品原料時,采供中心必需向銷售商索取銷售憑證,以便溯源。
八)采供中心通過詢價采購方式購買食品原料或物資設備時,要做到“貨比三家”,確保所購物資的.同質(zhì)低價。不允許搞人情采購和電話采購(招標確定或集團指定供應商除外)。
九)采供中心應嚴格按照“計劃申請單”或“采購申請單”上“需用時間”進行供貨,不允許借故拖延。如因貨源緊缺、價格波動、天氣等原因造成供貨不及時,采購中心應及時與申購部門進行溝通,必要時須向集團分管領導或總經(jīng)理匯報,并在征得諒解或同意后,重新商定供貨時間。
十)采供中心應按照集團有關規(guī)定和合同約定,及時核報或結清貨款,切實做到“誰經(jīng)手誰負責”。堅決杜絕價格虛報、無故拖欠和“吃拿卡要”現(xiàn)象。
四、食品物資的驗收管理
一)倉庫保管員在辦理物資入庫手續(xù)之前,首先應檢查采購員有無入庫物資的“采購申請單”,或查詢后勤集團采供系統(tǒng)有無相關物資的“采購訂單”。如采購員不能出示“采購申請單”,或在后勤集團采供系統(tǒng)上查不到入庫物資的“采購訂單”,保管員必須立即停辦采購員的物資驗收入庫手續(xù)。
二)保管員根據(jù)“采購申請單”或后勤集團采供系統(tǒng)上的“采購訂單”,對照實物和銷售方出具或憑證進行驗收,如發(fā)現(xiàn)驗收物資的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量等與申購要求不一致,保管員應立即停辦采購員的物資驗收入庫手續(xù)。
三)除直接入庫品種(米、面、油和部分調(diào)味品)實行“二級驗收”(即采購員驗收和保管員驗收),其余品種實行“三級驗收”(即采購員驗收、保管員驗收和食堂主任驗收),只有各級驗收都通過的食品原料或物資設備,保管員才能為采購員辦理物資驗收入庫手續(xù)。
四)食品原料驗收時要注意檢查產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;預包裝銷售的食品原料要特別注意查驗生產(chǎn)廠家的QS證書的真?zhèn)魏陀行冢粚τ诩瘓F通過招標方式確定供應商的采購品種,驗收人員還需檢查物資供應商以及產(chǎn)品的品牌或產(chǎn)地、規(guī)格與包裝與中標產(chǎn)品是否一致;有樣品留樣的食品原料還應與樣品留樣進行比對,確保所供食品原料不低于樣品留樣標準。
五)驗收過程中,如發(fā)現(xiàn)采購員所購商品存在明顯的質(zhì)量問題或假冒偽劣現(xiàn)象,驗收人員應在第一時間向采供中心領導匯報,以便追責。
六)米、面、油等大宗食品原料驗收時,無論有無質(zhì)量問題都必須填寫“大宗食品原料驗收單”,其余食品原料驗收時如出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需填寫“大宗食品原料驗收單”。對于存在質(zhì)量問題的食品原料,“大宗食品原料驗收單”必須經(jīng)采購員、保管員和供應商三方簽字后及時送采供中心處理。
七)嚴禁驗收員瞞報和虛報,或呈現(xiàn)其它瀆職行為。
八)嚴禁驗收員與采購員串通,欺上瞞下。
學校采購管理制度5
為規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,根據(jù)學校情況,特制定本制度:
一、加強領導
1、設立物資采購
領導小組由校長,書記,分管副校長,總務主任財務人員組成,物資采購領導小組是學校物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組由校長,分管副校長、總務主任,總務副主任、流動小組成員組成,物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設在總務處,由總務主任負責。
二、采購計劃和審批
1、學校物資(包括教育教學、勞動衛(wèi)生、師生生活及辦公物品等)的采購要按照計劃進行。采購計劃分為學期采購計劃和臨時采購計劃。每學期開學初,必須由學校各部門報學期預采購計劃,如實填寫采購物品的名稱、數(shù)量,由學校各部門書寫書面申請報告報總務處,由總務處匯總,報經(jīng)學校物資采購
領導小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領導審批,最后由總務處安排采購小組采購。
2、臨時采購計劃作為學期采購計劃的補充,由各部門根據(jù)實際需要,填寫物品請購單,書寫申請報告報總務處,由總務處匯總,報經(jīng)學校物資采購
領導小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領導審批后由總務處安排采購小組采購。日常招待用品的購置要經(jīng)校長批準后由總務處安排采購小組成員購買。
3、采購學校設備時(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學生課桌椅等)必須由申請部門書寫書面申請報告報總務處,總務主任報經(jīng)學校物資采購
領導小組會議決定通過后,會計按預算校準后起草報告報場領導審批后,校長報紅星四場分管學校領導批準后由總務處報經(jīng)場發(fā)該科,由發(fā)該科安排場招標小組集中采購。
三、采購原則及方式
1、學校日常辦公用品由學校采購
領導小組經(jīng)過詢價對比確定為期一年的.固定采購點,對指定采購點的商品價格按不定期與市場價格進行比對,并簽訂定點采購協(xié)議。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,施行“陽光采購”,必須堅持秉公辦事,維護學校利益的原則,本著節(jié)約的原則,綜合考慮質(zhì)量,價格售后服務等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后迅速組織相關人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購人員在采購過程中要勤跑多問,堅持集體談價,采購物美價廉經(jīng)久耐用物品。
5、采購人員應認真檢查采購物資質(zhì)量,力求價格合理,質(zhì)量合格。
四、采購物資票據(jù)的核銷
1、物資采購發(fā)票必須有物資采購人員經(jīng)手人、證明人簽字,由保管員驗收簽字,再由總務處負責人簽字,后報校長審批簽字,最后交學校財務報銷。
2、凡未經(jīng)校長統(tǒng)一私自采購的物資,學校不予審批報銷。
五、采購物資的管理
1、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務副主任)管物。建立辦公用品領用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務主任批準,生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長批準,貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準。實行同意簽字或批條制。
學校采購管理制度6
為加強對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理,防范采購過程中的差錯和舞弊,結合單位實際,特制定本制度。
一、崗位責任
1、辦公室采購人員負責按照采購預算實施采購活動,包括確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同、完善采購文件。
2、辦公室倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關記錄。
3、單位聘請法律顧問負責對采購合同協(xié)議的審核。
4、單位聘請項目監(jiān)管部門負責對貨物、工程驗收的審核。
5、分管副主任負責審核采購價格、驗收入庫和監(jiān)督完善采購文件。
6、主任負責對采購合同、付款的審批。
7、財務科負責審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)、支付貨款?/p>
二、活動流程
1、各科室根據(jù)實際所需填寫“申購單”,經(jīng)科室負責人審批同意后,定期報辦公室。
2、辦公室將各科室申購單匯總后,每月統(tǒng)一提出申購計劃,先報分管領導審核,然后經(jīng)主要領導審批同意后交由采購人員實施采購。宗物品須經(jīng)主任辦公會研究同意后實施采購。
3、單項2千元(含)以上或批量2萬元(含)以上的宗物品、1萬元(含)以上的維修工程,必須通過政府采購途徑購買;單項2千元以下或批量2萬元以下的`小額零星物品、1萬元以下的維修工程,可以自行購買,并索要正式、合格發(fā)票。
對小額零星采購,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低采購成本。
4、對宗物品,辦公室負責與供貨單位擬訂采購合同,然后由法律顧問審核,報主任審批后存檔備案。
5、對到貨物品,由辦公室倉庫保管人員進行驗收入庫,出具驗收證明。對重采購項目或維修工程要成立驗收小組。對驗收不合格的物品要及時上報處理。
6、辦公室采購人員將應付款項目報財務科審核,并經(jīng)逐級審批同意后由財務科執(zhí)行付款結算。
三、其他相關控制措施
1、單位應當確保辦理采購業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務的人員定期進行崗位輪換,防范采購人員利用職權和工作便利收受商業(yè)賂、損害單位利益。
2、加強采購業(yè)務的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業(yè)務的相關文件,包括:采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和映采購業(yè)務的全過程。
3、對于宗設備、物資或重服務采購業(yè)務需求,由單位領導班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制,加強對采購業(yè)務各個環(huán)節(jié)的控制。
4、加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應當在政工科的監(jiān)督指導下,嚴格履行安全保密審查程序,并與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。
學校采購管理制度7
為認真貫徹上級物資采購有關文件的精神,使學校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學校行政會議研究,結合我校具體實際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅持五原則:
1、堅持公開、公平、公正的原則。
2、堅持自覺接受上級有關部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅持節(jié)約實用的原則。
4、堅持量入為出、計劃預算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買人提出申請,填寫《物資采購申請清單》應寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認真審核后送總務處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務處主任審批,100元-200元送分管后勤的`領導審批,200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標方式。
4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進行采購。
5、教學實驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關人員提前三天填好申請清單,并送有關領導批準,如因遲報導致來不及采購,影響教育教學工作的開展及造成生活不便由申購人負責。
6、專項大宗物品的采購或工程造價項目要列入財務預算并上報市教育局、市財政局,由政府采購部門采購辦理。
三、物資采購注意事項:
1、物資采購工作由學校分管后勤的領導把關,總務處負責落實。
2、采購人員及保管人員應嚴格把好質(zhì)量關、驗收關。
3、200元以下的物資由采購人員在市場供應貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進行采購1000元以上須由總務主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進行采購;1000元以上須學校校級領導參與采購。
學校采購管理制度8
為規(guī)范全市中小學校服管理工作,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)等文件精神,結合我市實際,就做好中小學校校服采購管理工作提出以下要求。
一、明確校服采購管理原則
1.遵循學生(家長)自愿原則。學校應在深入論證、充分征求學生和家校共同發(fā)展委員會意見的基礎上確定是否選用校服。學生(家長)根據(jù)自愿原則確定是否購買校服,允許學生(家長)按照所在學校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。學校不得以任何形式強制或變相強制學生(家長)購買校服。
2.遵循質(zhì)量安全原則。要把質(zhì)量安全作為選用校服的基本要求,采購的學生校服各項技術指標必須符合國家相關標準,具備齊全的成衣合格標識,并有法定檢驗機構出具的.各批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。
3.遵循規(guī)范透明原則。校服采購必須依照合法程序,實行公開招投標及采購公示,主動接受社會監(jiān)督,保證采購過程和結果的規(guī)范、透明、公開。
4.遵循校服育人原則。校服式樣設計要遵循學生成長規(guī)律,貼近地域文化特點,符合時代精神特征,并適度扣合傳承民族文化需求,充分考慮學生體育運動與課間活動需要,突出育人功能。
二、明確校服采購管理機制
1.校服選購主體。確定選用校服的學校,要成立以學校和家校共同發(fā)展委員會為主體,學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織,負責具體選用、采購工作。
2.校服采購安全與質(zhì)量標準。校服安全與質(zhì)量應符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》、GB/T31888《中小學生校服》、GB/T23328《機織學生服》、GB/T22854《針織學生服》等國家標準。有條件的可適當提高相關指標要求。
3.校服采購一般流程。在征得教育行政部門同意后,由校服選用組織商定校服采購的款式、質(zhì)量、價格等。在有關部門的指導下,嚴格執(zhí)行招投標有關規(guī)定,制作并公示招標文件,開展有序的招投標工作,確定中標企業(yè)。向學生和家長公示中標企業(yè)、校服質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等,公示期滿后簽訂校服采購合同。由校服選用組織研究確定采取委托第三方具備資質(zhì)專業(yè)機構選擇供應商方式的,按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。
4.校服售后管理。學校應協(xié)助廠家及時統(tǒng)計學生人數(shù)及服裝型號,及時做好校服的驗收和發(fā)放工作,按合同規(guī)定將學生意見及時反饋生產(chǎn)廠家,保證售后服務按時完成。如發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量和延期供貨問題,要立即與生產(chǎn)企業(yè)進行交涉,依照采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜,并向教育行政主管部門報告,同時向市場監(jiān)管部門反映校服質(zhì)量問題。
5.校服優(yōu)惠政策。對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,應采取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟負擔。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量向學;驅W生捐助校服。
三、明確校服驗收制度
1.規(guī)范交付驗收。學校要明確規(guī)范的交付驗收流程,在收到生產(chǎn)企業(yè)提供的校服時,要認真檢查校服的成衣合格標識,同時要求企業(yè)提供由法定檢驗機構出具的本批次成衣全項目質(zhì)量檢驗合格報告,認真核實供貨產(chǎn)品與采購合同約定的校服技術標準是否完全一致,對服裝進行初步驗收。驗收項目包括:發(fā)貨方名稱、地址、聯(lián)系方式、收貨日期、類別(如冬裝)、執(zhí)行標準、數(shù)量、外觀、送檢等方面,初驗合格后封存。
2.執(zhí)行“雙送檢”制度。學校要嚴格執(zhí)行國家“雙送檢”制度。在供貨企業(yè)送檢的基礎上,學校要第一時間將封存校服抽樣送至法定檢驗機構檢驗,每批次校服均需成套抽檢。如檢驗合格,則發(fā)給學生校服,完成整個采購工作;如檢驗不合格,則立即封存不合格批次校服,并將相關情況匯報至教育行政主管部門和市場監(jiān)管部門,在其指導下對不合格服裝進行處理。
四、明確校服采購管理紀律
1.廉潔要求。學校校服經(jīng)辦人員應嚴守國家法律、法規(guī)和廉潔自律的各項規(guī)定。學校和教師不得在校服采購活動中獲取任何利益,不得收取任何形式的服務費用。如有違紀、違法行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
2.收費要求。校服費用由學校代辦或供應商收取,也可以通過第三方平臺收取。嚴禁校服供應商提前收取費用。
3.臺賬要求。學校應建立完善的校服選用采購臺賬。臺賬應包括以下基本內(nèi)容:相關會議記錄復印件、《告家長書》、家長回執(zhí)全部及統(tǒng)計結果、校服選用工作方案、參與招標供應商申請材料、招投標過程性資料及結果通知書、《采購合同》、“雙送檢”合格報告、學生(家長)領取記錄等。
4.備案要求。學校采購各環(huán)節(jié)相應材料全部存檔備查,同時將校服采購管理備案表和本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告(廠家提供和學校送檢)分別于采購、檢驗完成后10日內(nèi)報教育行政部門備案。
學校采購管理制度9
為進一步規(guī)范我校校服采購及管理工作,確保校服品質(zhì),發(fā)揮校服育人和審美功能,保障我校中小學生健康成長,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)及合肥市質(zhì)量技術監(jiān)督局、合肥市教育局《關于開展全市學生服“雙送檢”制度落實情況專項檢查的通知》(合質(zhì)發(fā)〔20xx〕79號)、區(qū)教體局《關于進一步加強中小學生校服管理工作的通知》等文件精神,結合我校實際,特制定小廟中學校服采購工作制度:
一、采購校服前提
1、按照自愿為主的原則,學校通過召開家長委員會會議,共同商定本校是否穿校服。
2、在通過本校統(tǒng)一穿著校服決定后,成立由校方代表、家委會、教師代表、學生代表、學生家長代表組成的校服采購工作組。
二、采購校服程序
1、遴選校服生產(chǎn)企業(yè)
校服采購工作組應對校服生產(chǎn)企業(yè)資格進行審查,并選擇產(chǎn)品質(zhì)量高、信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)為我校學生提供校服。
2、公開競價,簽訂合同
學校通過公開競爭(招投標或詢價等)的方式,向有生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品社會信譽高、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的廠家采購校服。選定校服生產(chǎn)廠家后要與他們簽訂供貨合同,必須根據(jù)采購價格實支實收,不得加收校服價格以外的其他任何費用。
3、公示采購情況
校服采購過程中的相關信息(采購流程、校服款式、采購價格、質(zhì)量標準、生產(chǎn)廠家等)要在學校公示欄或者網(wǎng)站進行公示,自覺接受學生、家長、社會的監(jiān)督。
4、交付驗收
學校要嚴格做好校服的接收與查驗工作,認真落實校服“雙送檢”制度,確保接收的校服符合質(zhì)量標準和合同要求,保障學生穿著安全。在接收校服時,要認真查驗由質(zhì)量監(jiān)督部門出具的.該批校服的質(zhì)量檢驗合格證書、檢驗報告和校服標識等材料,并按規(guī)定從中抽樣送到法定檢驗機構進行檢驗。校服“雙送檢”合格后,方可發(fā)放給學生使用。學校一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,必須立即停止使用,及時與生產(chǎn)企業(yè)交涉,依照校服采購合同約定,辦理退賠等事宜。對問題校服要及時向區(qū)教育體育局匯報,同時向質(zhì)量監(jiān)督部門舉報。
5、資料存檔報備
校服采購各環(huán)節(jié)相應資料要全部存檔備查,同時要將會議紀要、征求意見情況及采購合同等向區(qū)教育體育局電教館進行備案。在校服采購過程中,相關工作人員未履行職責,存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,一經(jīng)查實將依法依規(guī)處理。
學校采購管理制度10
1、選購食品時必需索取銷售單位或市場出具的發(fā)票或收據(jù)等有效購貨憑證。
2、初次選購的供貨商必需供應其主體資格合法的有效證件(營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、生產(chǎn)許可證等)。每次選購時應索取該生產(chǎn)批次產(chǎn)品符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告復印件,并經(jīng)供貨商簽字或蓋章,選購冷、鮮、肉、禽時,應索取定點屠宰證明和檢疫合格證明,證明食品質(zhì)量符合國家標準或規(guī)定。從固定單位選購食品的`,簽訂食品選購供貨合同。
3、入庫前或使用前設專人驗收、查驗產(chǎn)品包裝、標識、有效憑證及一般衛(wèi)生狀況是否符合索證規(guī)定和其他相關要求。
4、設立食品原料選購臺賬,登記每次交易使用狀況。登記內(nèi)容:
。1)進貨時間;
。2)供應商名稱;
。3)進貨商品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格;
(4)進貨商品的生產(chǎn)質(zhì)量檢驗合格證明狀況;
(5)進貨商品的生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)和失效日期;
。6)進貨商品的數(shù)量;
。7)登記人簽名;
。8)其他狀況;
。9)將有關復印件和憑證要設專用檔案保管。
5、食品選購臺賬和憑證檔案盒按月裝訂,保存期不少于兩年。
學校采購管理制度11
為加強學校辦公用品管理,規(guī)范辦公用品的采購、領取及保管行為,既節(jié)約開支、減少浪費,又保證學校事務正常開展,特制定本制度。
第一條學校所有辦公用品(含日用雜品、勞動保護用品等)的采購、發(fā)放、管理工作實行歸口管理原則,由辦公室統(tǒng)一負責,指定專人管理。
第二條辦公用品的分類。本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指學校價格100元以下的日常辦公消耗性用品,如筆、本、紙、訂書機等。特殊辦公用品指單位價格在100元以上但不超過500元的'一次性辦公用品或辦公專用的非消耗性用品。
第三條辦公用品的采購:
1、一般辦公用品的采購在每月末由辦公室依據(jù)庫存及辦公用量情況提出采購計劃,報辦公室主任批準后,集中購置;特殊辦公用品的采購,由各部門或教研組提出申請,經(jīng)分管辦公室領導批準后,專門購買。
2、指派專人負責保管辦公用品。辦公用品的采購與保管人員采購實行雙人雙崗制,各負其責,不得一人兼任。
3、采購人員必須嚴格按照采購審批計劃進行采購,不得隨意增加采購品種和數(shù)量,凡未列入采購計劃或未經(jīng)領導審批的物品,任何人不得擅自購買,否則財務不予報銷。
3、辦公用品采購要嚴把采購物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利。
4、認真辦理出入庫登記手續(xù),未辦理入庫手續(xù)的用品,不準直接使用。
第四條辦公用品的領取:
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要,由部門或教研組填寫《辦公用品領取申請單》,經(jīng)本部門領導簽字后,直接到辦公室領取。
2、特殊辦公用品需由使用科室填寫《辦公用品領取申請單》,經(jīng)學校辦公室主任批準后,直接辦理領用手續(xù)。
3、學校辦公室指定專人負責辦公用品的管理工作,要做到分類存放,碼放整齊,清潔有序。
4、要認真做好新購物品入庫前的檢查、驗收工作,建立辦公用品管理臺帳,做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
第五條 領取的優(yōu)盤、鼠標、硒鼓、訂書機、計算器等物品應列入移交,如重復申領,應說明原因或憑損毀原物以舊換新制。
第六條 加強學校辦公用品日常公開監(jiān)督。每季度通報一次辦公用品出入庫數(shù)額和各使用業(yè)務處室領取情況。
第七條 加強對舊辦公用品管理。階段性使用和暫時閑置的物品要妥善保管,隨時待用;替換下的各類辦公設備交資產(chǎn)管理員保管,登記造冊,修舊利廢,充分利用。
第八條 加強資源循環(huán)利用工作。推行無紙化辦公,推廣再生紙使用,提倡辦公耗材再利用。禁止將辦公用品隨意丟棄廢置,開展辦公垃圾分類處理,建立廢舊燈管,電子產(chǎn)品和辦公設備的回收處理機制。
第九條 充分發(fā)揮辦公用品最大使用效率。減少一次性辦公用品使用,紙張雙面利用,復印紙不得用做草稿紙、包裝紙,大頭針、曲別針、長尾夾等反復使用。
第十條 印制文件材料要有科學性和計劃性。根據(jù)文件材料印制要求及數(shù)量選擇合適的印制方式,既要方便快捷,又要使成本最低,力求使印制數(shù)與需用數(shù)基本相符,避免不必要的浪費。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。
學校采購管理制度12
為規(guī)范學校財務行為,加強和完善財務管理,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級文件精神,結合我校實際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流,提高效益,服務教育教學,服務廣大師生;
3、落實崗位職責,確保財務和資金安全。
二、主要任務
4、科學編制預算,及時進行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費,確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;
6、做好學校各項支出的審核把關,及時辦理結算、報批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放;
8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理;
9、加強學校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
10、加強會計核算,定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況;
11、建立健全財務檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準確,記帳及時,日清月結;
12、依法做好財務公開。
三、收入管理
13、嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;
14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時組織進行各項收費,認真填寫《學生收費記錄卡》,對于學生繳費中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實上報,限期繳足;
16、學校取得的專項資金,應按要求專款專用。
四、支出管理
17、嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;
18、各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,嚴禁虛列虛報,嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;
19、各種支出實行嚴格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;
20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出,按規(guī)定的標準由財務人員嚴格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長批準后報銷;
22、各類支出業(yè)務發(fā)生后,應及時辦理報帳手續(xù),一般當月結清,無故延期不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。
五、資產(chǎn)管理
23、學校確定專人負責資產(chǎn)日常管理,并設立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬;
24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權,定期(每學期末)組織清查盤點各類資產(chǎn);
25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過學校領導集體研究,有三人以上小組負責并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關規(guī)定,及時記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財務核算和管理,按有關規(guī)定獨立建帳,?顚S茫缮攀程幒拓攧仗幓ハ嗯浜,共同負責;
27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準,3000元以上的`開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責,5000元以上的項目經(jīng)校務會或教職工代表大會討論通過;
29、大力推行財務公開制度,及時如實地進行財務公開和公示;
30、定期編制財務報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關部門,自覺接受監(jiān)督。
八、財務人員要求
31、財務人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強自身學習和提高,努力提高理財能力和水平;
32、財務室是學校進行財務管理的職能部門,財會人員要在財務政策、財務管理、收支把關等方面為校長當好參謀和助手,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議;
33、財務人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務政策,嚴格落實本制度的各項規(guī)定。
九、強調(diào)事項
34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學校不予承認,不予報銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷;
36、學校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。
學校采購管理制度13
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定該物資采購管理制度。
一、加強領導
1、設立物資采購領導小組,由校長、分管校長和總務處、工會人員等組成。物資采購領導小組是學校物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由總務主任、專職采購員和需要采購的部門臨時選派1-2名人員組成。物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設在總務處。
二、采購計劃和審批
1、學校各部門所需采購的物資(金額在壹萬元以內(nèi))必須先提出采購計劃,報需要采購部門的領導、主管校長和校長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。
2、凡國家規(guī)定實行政府采購的物資(金額在壹萬元以上)均應報市米購辦統(tǒng)采購。
三、采購原則及方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護學校利益的原則,本著處處節(jié)約的`原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑校長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。
四、采購物資的登記和領用
物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購主任簽字認可,最后給主管財務副校長審批報銷。
五、采購物資的報銷
物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購領導簽字認可,最后給校長審批報銷。
學校采購管理制度14
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務,主要是指學校外購商品、工程、服務、付款等行為。
第二條 采購預算是采購業(yè)務的起始環(huán)節(jié),按照相關法規(guī)的規(guī)定,學校的各項招標采購均需納入學校年度預算,未列預算的項目不得進行采購。若遇緊急情況(如自然災害、水電氣暖搶修等),必須報校領導,并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進行采購,但必須寫明情況,補辦相關手續(xù)。
第三條 學校嚴格規(guī)范采購程序。所進行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關部門審核批準的,須在完成審批手續(xù)后,按相關部門批準的方式進行采購。屬定點采購或協(xié)議供貨單位提供的,應從政府定點采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項目三個月內(nèi)不得重復采購。
學校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務項目,需在學校官網(wǎng)發(fā)布招標公告,組織不少于三家響應單位的公開招標,網(wǎng)上公示中標結果(項目公示期、投標期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行)。
單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的.維修工程或服務項目,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價采購。
第四條 學校建立采購業(yè)務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、權限。學校以校級領導為招標采購的領導小組,建立以總務處為主體,以項目科室負責人、相關專家、教職工代表共同參加的`招標采購機構履行采購手續(xù)。崗位責任如下:
1、總務處采購員、采購專管員負責按照相關法規(guī)及采購預算報批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價議價,擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關文件,等。
2、總務處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關部門負責審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標活動、組織驗收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況,等。
3、學校聘請法律顧問負責對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學?善刚堩椖勘O(jiān)管部門負責對貨物、工程驗收的審核。
4、倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財務處負責審核發(fā)票真?zhèn),按照采購合同及財務?guī)定支付款項。
6、招投標組織成員應認真履行職責,力爭做到所招項目物有所值。
第五條 學校的所有項目在招標、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中,必須全部公開進行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學校利益受損。所有招標活動的招標公告、中標結果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應在學校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學校采購的貨物必須經(jīng)過嚴格驗收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學校的所有施工項目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結束經(jīng)相關部門嚴格驗收合格后,方可按規(guī)定付款?梢苿拥纳唐坟浳锒紤奖9苁肄k理入庫驗收,不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應組織相關人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。
第七條 學校應當確保辦理采購業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務的人員定期進行崗位輪換,防范采購人員利用職權和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強采購業(yè)務的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業(yè)務的相關文件,包括:采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務的全過程。
第九條 對于大宗設備、物資或重大服務采購業(yè)務需求,由單位領導班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制,加強對采購業(yè)務各個環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應當在辦公室的監(jiān)督指導下,嚴格履行安全保密審查程序,并與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。
第十一條 學校有權按照行政事業(yè)單位公務人員相關規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效,本制度的解釋權歸校長辦公會。
學校采購管理制度15
第一章原則
第一條為進一步規(guī)范學校的采購行為,加強學校的物資采購管理,根據(jù)我校的實際情況,特制訂本采購管理辦法。
第二條本著對學校負責、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務)的采購原則;
2.采購實行“三審一檢”(即購物用款初審、復審、審批,合同初審、復審、審批及質(zhì)量檢測)的控制原則;
3.采購組集體詢價采購原則;
4.避免單一品牌、單一來源采購原則;
5.采購過程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購的項目按《中華人民共和國政府采購法》、《省實施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》等相關法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。
第六條工程基建類采購由學校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測工程并預審核方案,為校長會議決策提出合理建議。經(jīng)校長會議通過后由采購組組織招標,采購組和各校區(qū)、處室、中心專項組完成采購。
第二章采購組、采購員職責
第七條采購組組成和職責
采購組由組長、副組長、采購員4人(各校區(qū)1人)、政府采購員1人組成,受主管財務副校長和總務處主任領導,主要職責:
(一)加強對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓;
(二)編報政府采購實施計劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購代理機構辦理采購事宜或者自行采購;
(四)選定代表參與政府采購評審工作;
(五)對校區(qū)、處室、中心采購項目、采購品牌進行評審,對同等價位、相同性能、相同技術參數(shù)的采購項目、采購品牌提出采購建議,為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開、公平、公正、嚴密組織校內(nèi)所有公開招標、競爭性談判的工作;
(七)嚴格審核、審慎修改招標文件、招標公告,發(fā)布經(jīng)主管財務副校長簽字的招標公告并組織實施招標,確認中標、成交供應商,組織對供應商履約的驗收和辦理采購合同備案;
(八)參照政府采購協(xié)議供應商名單,建立誠信供應商名單和不誠信供應商名單,不誠信供應商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標;
(九)負責對采購檔案的管理工作;
(十)答復供應商的詢問、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的.監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進行比質(zhì)、比價采購;
(十三)工程基建類的采購與基建小組共同審核預算、設計圖紙、施工圖紙和措施,必要時現(xiàn)場勘測實際丈量并提出相應建議供校長和校長會議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第八條采購員職責
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國家物資政策。在校領導和采購組長按照學校采購計劃和需要,完成物資采購任務,切實為教學服務,為全校師生服務;
(二)凡有購置計劃和批準手續(xù)的物資,必須注意質(zhì)量,及時采購,滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購價廉物美、耐用的物品;
(三)購回的物品必須及時交付保管員驗收或財產(chǎn)管理員登記入冊,購物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財產(chǎn)管理員、主管領導分別簽字后,及時向財會人員報銷,完清財務手續(xù);
(四)嚴格執(zhí)行采購制度,自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領導分配的工作;
(六)團結同志,模范遵守法紀;
(七)努力學習財務知識、政府采購法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購過程管理
第九條一般采購過程包括
、俑餍^(qū)、處室、中心按年度預算提出采購計劃;
、谠儍r填報用款申請;
、蹖嵤┎少,開具發(fā)票;
、茯炇杖霂、財產(chǎn)登記;
⑤簽字報賬。
第十條其他采購過程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預算提出采購計劃,屬于工程基建類的每年集中申報不超過兩次,屬于政府采購的同類采購每季度不超過兩次(省實施《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定:采購人在一個預算年度內(nèi),采用公開招標以外的方式重復采購相同貨物或者服務兩次以上、資金總額超過公開招標數(shù)額標準的視為化整為零規(guī)避公開招標采購;省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購
[20xx]4號關于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購計劃應注重政府采購的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對同一采購品目可以安排兩次采購計劃,但不得超過兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目,同一品目的采購,每季度內(nèi)不得超過兩次,含兩次。);
(二)詢價、編制預算,填報用款申請。工程基建類的必須對照湛江造價站參考價審核預算,審核后在用款申請空白處各校區(qū)由校長、總校由基建小組組長、副組長簽寫“已按造價站參考價審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財務審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購項目必須填寫《湛江市政府采購申報書》,報教育局審核,按財政局審批意見執(zhí)行;工程基建類的還要填寫《湛江市財政投資項目評審申請表》,到預結算中心審核預算;
(四)政府采購屬于自行采購的,工程基建類必須采用公開招標。公開招標由申請校區(qū)、處室、中心編制招標公告,由招標組修改,財務管理中心主任審核,主管財務副校長審批后統(tǒng)一由招標組組織招標。開標地點一般定在總校教研樓13樓總務處會議室(基建小組辦),相關校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購員按政府采購程序規(guī)定執(zhí)行,相關校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成,政府采購程序部分由政府采購員完成(詳見:省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購[20xx]4號關于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購反拍程序);
(六)所有政府采購項目和招標都要簽訂合同,未簽訂合同不得實施采購、施工。合同由相關校區(qū)、處室、中心編制,財務管理中心主任初審,主管財務副校長復審,校長審批。招標后三個工作日內(nèi)中標人必須簽訂合同,不能按時簽訂合同取消中標資格。網(wǎng)上采購、電子反拍按財政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購員和相關校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴格按合同要求執(zhí)行采購,加強采購過程監(jiān)督,有階段驗收的必須進行階段驗收。過程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向中標人(供應商)指出,并責令限期改正,拒不改正的不予驗收;
(八)驗收由相關校區(qū)、處室、中心和采購組共同參加,按合同要求驗收。初次驗收不合格的限時改正,改正后再次組織驗收,仍不合格再次限時改正。三次驗收不合格的由采購組就存在質(zhì)量問題部分組織再次采購,產(chǎn)生費用在支付給中標人(供應商)價款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
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