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合作社管理制度[必備15篇]
隨著社會一步步向前發(fā)展,制度使用的情況越來越多,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應(yīng)用文。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家整理的合作社管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
合作社管理制度1
第一章 總 則
一、為了加強和規(guī)范合作社財務(wù),維護合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程,制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社;各合作社、人員在財務(wù)會計工作中必須認真執(zhí)行本管理制度。
第二章 財務(wù)機構(gòu)及職責
合作社設(shè)立綜合財務(wù)部分,職責是 :負責合作社的財務(wù)管理工作和會計核算工作,堅守財經(jīng)制度、抵制侵犯、挪用合作社財產(chǎn),嚴格財務(wù)審批、報賬規(guī)定。
第三章 費用管理
一、各項專業(yè)化服務(wù)收繳及作業(yè)費支付
1、收費標準: 以合作社理事會成員、煙農(nóng)代表、煙草公司、物價局統(tǒng)一調(diào)查、核定、批示的文件為準。
2、專業(yè)化服務(wù)費用的收繳
2.1、各項專業(yè)化服務(wù)費由各基地單元合作社對應(yīng)部門負責收取,并及時存入對公帳戶。 2.
3、在繳入對公帳戶后,繳款單及時交給財務(wù)文員,財務(wù)文員當日內(nèi)打電話通知總社財務(wù)人員,財務(wù)人員進行核對是否到賬,同時通知到單元合作社理事長。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內(nèi)必須遞交到總社財務(wù)部。
2.5、收繳完專業(yè)化服務(wù)費后,專業(yè)化服務(wù)隊長向?qū)?yīng)的駐片經(jīng)理匯報收繳情況。財務(wù)文員要把收費明細表要上交總社財務(wù)處。
3、作業(yè)費的支付
3.1總社綜合財務(wù)部按照繳費情況,按相關(guān)規(guī)定流程劃撥作業(yè)費到各社綜合財務(wù)部費用卡,各社綜合財務(wù)部立即通知專業(yè)化服務(wù)部門經(jīng)理做好工資表及上交相關(guān)的費用單據(jù);各單元合作社應(yīng)把工資立即發(fā)到作業(yè)人員手中,不得拖欠,作業(yè)人員簽好名,上交總社綜合財務(wù)部。
4、因?qū)I(yè)化服務(wù)而產(chǎn)生的招待費按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執(zhí)行。
二、日常管理費用:
費用總額按照合作社章程規(guī)定在利潤中提取一定的比例;各基地單元合作社日常費用開支,理事長具有監(jiān)督權(quán)力及支付審批權(quán)力,無直接使用現(xiàn)金權(quán)力。日常費用開支單據(jù)均要有總社駐片經(jīng)理簽名證明、理事長簽名審批、監(jiān)事長簽名審核,經(jīng)辦人簽名證明后,方可由經(jīng)辦人憑單到各基地單元合作社財務(wù)處報銷。
1、招待費
1.1總社招待費用標準:為了規(guī)范招待費的支出,業(yè)務(wù)招待費根據(jù)核定標準開支使用,業(yè)務(wù)接待須由理事長批準,業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽證明意見,方可安排招待。由經(jīng)辦人到財務(wù)部辦理報賬手續(xù)。
1.2.各基地單元合作社招待費用標準:按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執(zhí)行;并做好用餐登記表。
2、辦公場所、農(nóng)機存放區(qū)、設(shè)施設(shè)備維修費
各基地單元的設(shè)備(空調(diào)、電腦、打印機、辦公場所、農(nóng)機具停放場所等)要維修的,需以書面的形式向?qū)?yīng)業(yè)務(wù)部門申請,由總社安排人員統(tǒng)一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話費,按交費發(fā)票上交總社報賬。其它用品(辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等)統(tǒng)一由總社綜合財務(wù)部購買,各基地單元領(lǐng)取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領(lǐng)用的物品清單上交到總社,總社根據(jù)各基地單元的需求統(tǒng)一購買。每月規(guī)定時間內(nèi)到總社領(lǐng)取。
4、差旅費
1、各基單元合作社(雄州、古市除外)人員到總社開會、辦事可憑車票報銷差旅費。凡到總社開會、辦事的人員到達總社后在《差旅費登記表》中做好記錄,月底可將車票給財務(wù)人員統(tǒng)一報賬。
2、除此之外,其他的交通費用自理,一律不給予報銷。
三、其他專項支出
按實際情況,請示相關(guān)領(lǐng)導批準后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規(guī)定
1.1.合作社原則上不給予個人借款,業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等情況下,可允許借款,借款人員應(yīng)及時報帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過1000元(含1000元)應(yīng)提前一天通知財務(wù)部備款。
2、借款銷賬規(guī)定:
2.1.借款銷帳時應(yīng)以借款申請單為依據(jù),據(jù)實報銷,超出申請單范圍使用的,須經(jīng)按照費用報銷流程取得上級批準,否則綜合財務(wù)部人員有權(quán)拒絕銷帳; 2.2.借款原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)(特殊情況除外);
2.3.借款未還者原則上不得再次借款,逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規(guī)定填寫借款申請單,并注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金;
3.2.合作社各部門經(jīng)理簽名確認,理事長上報批準后簽字同意; 3.3.上級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門審核和綜合財務(wù)部審批認可。
3.4.財務(wù)付款:借款憑審批后的借款單到綜合財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第四章 費用報銷制度:
一、費用報銷規(guī)定
1、報銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且票據(jù)背面有經(jīng)辦人、合作社理事長、監(jiān)事長、駐片經(jīng)理等相關(guān)人員簽名。
2、 填寫費用報銷單應(yīng)注意:根據(jù)費用用途填寫對應(yīng)單據(jù);一類一單,嚴禁合并填寫;嚴格按單據(jù)要求項目認真寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費用內(nèi)容或事由。
3、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名。
4、所有單據(jù)按要求做好后,統(tǒng)一交由總社審核。
二、費用報銷流程
1、費用報銷人報銷申請(填制費用報銷單,要求書面干凈,金額大小寫一致,不得涂改),打印費用明細并將費用原始單據(jù)粘貼于費用報銷單后;
2、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名;
3、財務(wù)人員復(fù)核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷的既定程序,以后各項事務(wù)的報銷均需要遵照上述流程操作,否則財務(wù)部有關(guān)人員有權(quán)拒絕付款。
三、費用單據(jù)要求
為了強化合作社的財務(wù)紀律,規(guī)避財務(wù)風險,原則上合作社一切事項報銷的單據(jù)均必須取得合法的憑證。合法性的認定以國家財務(wù)、稅務(wù)等方面的規(guī)定為準,特殊情況需開收據(jù)的,需經(jīng)總社財務(wù)同意后才可開具,具體操作由財務(wù)人員負責把控落實,以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷規(guī)定的單據(jù)財務(wù)部門有權(quán)拒絕,各部門確認、審核、審批人員也不應(yīng)予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據(jù)整理要求
1.1報銷單由各社綜合財務(wù)部人員負責整理好各類單據(jù),首先對單據(jù)的類別、時間、批次、項目等進行分類,然后按照一定的標準清晰準確的粘帖在報銷單據(jù)的后面,并在附件中寫明所附單據(jù)的張數(shù)。單據(jù)數(shù)量比較煩雜的`要寫出報銷明細清單附在后面。單據(jù)分別不清晰,粘帖不規(guī)范的財務(wù)部門可要求對方改正,不改正的有權(quán)予以拒絕受理。
1.2單據(jù)必需有時間及收款單位印章、姓名,只有少許確實市面上此行業(yè)較少或無印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應(yīng)的要求填寫食堂單據(jù),并做好用餐登記表。
2、報銷或單據(jù)傳遞時效要求
財務(wù)人員根據(jù)財務(wù)作帳的及時性配比性要求掌握好各項報銷的時間,原則上各項單據(jù)或費用必須在發(fā)生結(jié)束后按照正常規(guī)定的流程操作,當月發(fā)生當月取得并當月報銷(特殊情況除外),逾期不再處理。
3、費用報銷的其他規(guī)定
3.1、合作社費用報銷必須真實合法,嚴禁使用白條或其他不合法的憑證,一些特殊情況需要使用替代憑證的,也必須由理事長和公司業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的共同認可,同時做到財務(wù)操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時間合理、摘要明確、金額確定,不能真假混雜,給合作社帶來財務(wù)風險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務(wù)文員將上月所發(fā)生的費用單據(jù)上交總社財務(wù)處審核,如審核發(fā)現(xiàn)不符合簽名規(guī)定及限額規(guī)定,一律將單據(jù)退還合作社,單據(jù)金額由各基地單元合作社自行負責。
3.3、為了便于綜合財務(wù)部集中時間月末結(jié)賬,無特殊事由不得拖延到下月報銷。
第五章 附則
一、合作社相關(guān)人員,違反財務(wù)管理制度,造成合作社損失,根據(jù)情節(jié)大小由理事會和監(jiān)事會負責追究相關(guān)人員責任。
二、本制度解釋權(quán)歸金葉合作社綜合財務(wù)部。
三、本制度經(jīng)南雄市金葉農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專業(yè)合作社理事長組織經(jīng)理事會、監(jiān)事會會議討論通過并由理事長及其參會人員簽字后生效。
合作社管理制度2
合作社財務(wù)管理是合作社運營的核心環(huán)節(jié),它涵蓋了資金籌集、預(yù)算編制、成本控制、收入分配、財務(wù)報告等多個方面。有效的財務(wù)管理能夠確保合作社的經(jīng)濟活動有序進行,為合作社的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
內(nèi)容概述:
1.資金管理:包括資金的籌集、使用和回收,需要合理規(guī)劃資金流動,確保資金的`高效利用。
2.預(yù)算管理:通過制定詳細的年度預(yù)算,控制各項支出,防止超支現(xiàn)象。
3.成本控制:分析并降低生產(chǎn)和服務(wù)的成本,提高經(jīng)濟效益。
4.收入管理:規(guī)范收入確認原則,確保收入的準確記錄和及時入賬。
5.財務(wù)報告:定期編制財務(wù)報表,如實反映合作社的經(jīng)營狀況。
6.內(nèi)部控制:建立完善的內(nèi)部控制制度,防范財務(wù)風險。
合作社管理制度3
第一章、總則
第一條、為全面實施節(jié)能減排工作,建設(shè)資源節(jié)約型單位,增加廣大干部的節(jié)能意識,加快推進節(jié)約型社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,按照上級要求,創(chuàng)建綠色機關(guān),切實加強本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理,搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作,特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺賬,加強用電、用水、用材消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計臺賬登記要全面、準確、及時,數(shù)據(jù)要與實際發(fā)生的原始憑證相符,不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標準規(guī)定,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調(diào)取暖或制冷(特殊情況除外)。充分利用自然風,盡量少開空調(diào),倡導每天晚開1小時,早關(guān)1小時,辦公室無人時要隨手關(guān)閉空調(diào)。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實行電路獨立分控和智能控制。開展綠色照明活動,更換使用高效照明新產(chǎn)品,淘汰低效照明產(chǎn)品。堅決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的辦公區(qū)域,白天要充分利用自然光,夜間樓內(nèi)公共區(qū)域(含衛(wèi)生間)盡量減少照明燈數(shù)量。
第五條、節(jié)約辦公設(shè)備用電。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度,實際工作中因任務(wù)重、時限緊確需加班的除外。辦公設(shè)備不使用時要設(shè)置為節(jié)電模式,長時間不使用的要及時關(guān)閉,減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備,新購買的辦公設(shè)備必須達到規(guī)定的能效標識。
第六條、張貼節(jié)電標識,加強節(jié)電宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)電、用電宣傳教育,提高對電資源節(jié)約重要性的認識,增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動,教育機關(guān)廣大干部日常工作生活中科學用電、自覺節(jié)電,節(jié)約用電人人有責。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強用水設(shè)備的日常維護管理,嚴禁跑、冒、漏、滴,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在滿足基本使用要求的前提下,控制閥門、水龍頭的出水量;在辦公區(qū)域適當位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強用水設(shè)備檢修巡察。加強對供水設(shè)施的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報檢修。
第九條、張貼節(jié)水標識,加強節(jié)水宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳教育,提高對水資源節(jié)約重要性的'認識,增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動,教育機關(guān)廣大職工在日常工作生活中科學用水、自覺節(jié)水,節(jié)約用水人人有責。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務(wù)網(wǎng)實行網(wǎng)上辦公,逐步推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,節(jié)約紙張,控制打印、復(fù)印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購程序,嚴格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,鼓勵重復(fù)利用,做好辦公廢紙的回收,設(shè)立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費用。根據(jù)工作需要,正確選擇固定電話、移動電話、機要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅,縮短通話時間,可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
合作社管理制度4
第一條 為本社的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務(wù)主管的職能是:
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務(wù)部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責
第五條 財務(wù)部門負責組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責是:
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,帳目清楚,按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析本社財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理理長提出合理化建議,當好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事長簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的.其他工作。
財務(wù)工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)當會同理事長定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務(wù)工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十三條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時,應(yīng)及時向理事長書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十四條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會計歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由會計保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應(yīng)當予以辭退的。
合作社管理制度5
一、統(tǒng)一制定生產(chǎn)計劃。合作社根據(jù)市場需求和本社生產(chǎn)實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和階段生產(chǎn)計劃,由社員按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),可與合作社簽訂生產(chǎn)合同。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資。合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為成員采購、供應(yīng)所需生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少成員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,符合本社生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。因采購農(nóng)資質(zhì)量問題造成的成員生產(chǎn)損失,采購人員負有責任。
三、統(tǒng)一技術(shù)標準。合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證。合作社積極按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一申報認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導服務(wù)。合作社實行生產(chǎn)管理人員分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品負責制,統(tǒng)一對成員進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務(wù)和管理。合作社對管理人員的`報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務(wù)不到位,造成損失的由負責人負責賠償。
合作社管理制度6
1、有利條件
。1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
(2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風險和市場風險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的'承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。
。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓,成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
。1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓和引導不足,導致農(nóng)民對合作社認識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。
。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達,農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
(3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
、儇攧(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循。現(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴謹,實行一人審批,集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
②財務(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
、圬攧(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
④財務(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導的親戚家屬擔任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導的犯罪心理。
、葚敃藛T素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。
(4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度7
一、凡是反映本合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動的章程、管理制度、成員情況、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由相關(guān)檔案管理人員負責。保證本合作社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、檔案資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理人員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的`原始資料,各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。
四、檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請,非密級的由理事會成員審批;
借閱密級檔案的由理事長審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準再外借;
本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;
要注意安全保密,未經(jīng)允許,不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
六、任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進行清理,寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案,檔案管理員須認真核對,將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
合作社管理制度8
為保證合作社成員產(chǎn)品質(zhì)量安全,跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的流向,迅速識別和確定有問題的農(nóng)產(chǎn)品及責任人,按照《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建管理辦法》規(guī)定,建立本制度。
一、注冊商標,實施品牌戰(zhàn)略。合作社要積極注冊商標,實施品牌戰(zhàn)略,使成員產(chǎn)品的生產(chǎn)走向規(guī)范化,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。通過品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力,可以獲得更多的消費者對品牌的認可,達到了農(nóng)產(chǎn)品可以被追溯的要求。
二、推行成員產(chǎn)品標識制度。根據(jù)本合作社的實際情況,建立產(chǎn)品標識方法,對成員交售的產(chǎn)品進行統(tǒng)一、系統(tǒng)的標識。
三、推行成員產(chǎn)品登記記錄制度。建立合作社成員個人生產(chǎn)管理檔案,在成員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個環(huán)節(jié)均記錄在案,由專人負責,實現(xiàn)隨時追溯。
。ㄒ唬⿲嵤┥a(chǎn)資料投入備案許可制度。對為成員統(tǒng)一采購的'生產(chǎn)資料,如種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料、仔畜、飼料等投入品實施嚴格的準入備案許可制度,在統(tǒng)一調(diào)入農(nóng)資時要嚴格把好質(zhì)量關(guān),查驗質(zhì)量報告,登記調(diào)入農(nóng)資的各項技術(shù)質(zhì)量指標,確保源頭可控,以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
。ǘ⿲嵭猩a(chǎn)記錄管理制度。在成員生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中進行詳細記錄產(chǎn)品產(chǎn)地、化肥農(nóng)藥使用情況、生長采摘時間、銷售到何方等相關(guān)數(shù)據(jù)資料,每一勞作過程都進行詳細記錄,為農(nóng)產(chǎn)品可追溯提供真實可靠的信息。
。ㄈ⿲嵤┝魍ü芾碇贫。加強農(nóng)產(chǎn)品標識管理,實施嚴格的流通管理制度,保證農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯的實現(xiàn),關(guān)注成員產(chǎn)品在市場流通中的監(jiān)督管理,有效的杜絕假冒偽劣產(chǎn)品以次充好,更好的保護品牌。
合作社管理制度9
一、油料員要加強業(yè)務(wù)學習,明確各種油料性能、標號和分類,不能混用或借用,如混用、錯用造成事故由油料員負責。
二、各種油料進出必須使用油料出庫單,帳物相符,按規(guī)定加油,計量準確,車組領(lǐng)取后簽名或蓋章,私人不經(jīng)領(lǐng)導批準不得加油。
三、主油凈化必須使用三過濾,提高主油清潔程度,付油有攪拌器,黃油有加注器。
四、油庫必須安全可靠,門窗牢固,防火設(shè)備齊全。
五、在油料3 0米內(nèi)不準吸煙,車輛加油時要熄火進行加油,加完油后,不得在離油庫5 0米以內(nèi)保養(yǎng)機具。
六、常年保持油庫內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,安全防火.
七、堅持常年回收廢料(機油、柴油、齒油)。
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農(nóng)業(yè)合作社管理制度是一種組織管理機制,旨在規(guī)范合作社的運營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)民權(quán)益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它涵蓋了合作社的組織架構(gòu)、決策流程、財務(wù)管理、成員權(quán)利與義務(wù)、產(chǎn)品銷售等多個方面。
內(nèi)容概述:
1.組織架構(gòu):明確合作社的領(lǐng)導機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及其職責,確保各環(huán)節(jié)運作順暢。
2.決策流程:規(guī)定重大事項的'決策程序,如成員大會的召開、提案的提出與審議、決議的通過等。
3.財務(wù)管理:建立財務(wù)報告制度,規(guī)范收入與支出,確保資金透明,防止濫用職權(quán)。
4.成員權(quán)利與義務(wù):明確規(guī)定成員的加入、退出機制,以及他們在合作社中的權(quán)利和責任。
5.產(chǎn)品銷售:制定農(nóng)產(chǎn)品的定價策略、銷售渠道、分配規(guī)則,確保公平交易。
6.內(nèi)部監(jiān)督:設(shè)立內(nèi)部審計機制,定期檢查合作社的運營狀況,確保合規(guī)經(jīng)營。
7.培訓與發(fā)展:規(guī)劃成員培訓計劃,提升農(nóng)業(yè)技能,推動合作社的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力。
合作社管理制度11
第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神,充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶介入林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用,根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見)(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳(關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范的通知)(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見)(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市安排部署,結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上,其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上,主要承當造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建:
。ㄒ唬┕膭顑(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力,有綠化工程所需設(shè)備,能夠組織承當造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等,按照(農(nóng)民專業(yè)合作社法)及有關(guān)規(guī)定,發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶介入造林綠化。
(二)支持貧困人口介入。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,介入林業(yè)項目建設(shè),獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%,每個貧困勞力自由選擇,但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
。ㄈ┖献魃绲囊(guī)模。組建合作社時,入社成員的人數(shù)必須達20人以上,并以適度規(guī)模為宜。
。ㄋ模┖献魃绯鲑Y額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況,確定出資額度,成員能夠用貨幣出資,可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的(林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本))(林改發(fā)〔20xx〕190號),制定合適本社特點的章程,召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會,通過本社章程,選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和本身發(fā)展變化及時修改完善章程,經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊,具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息,匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核,獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后,合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料,到縣工商行政管理部門依法登記注冊,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用))證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓:
。ㄒ唬⿲Ψ鲐毠栽炝謱I(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內(nèi)培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
。ㄈ┛h林業(yè)主管部門組織集中培訓后,各合作社必須對入社成員進行培訓,保證全員培訓上崗。
(四)承當縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。
。ㄎ澹┟恳粋扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓,主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬:
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
。ǘ┖献魃绯袛埵┕と蝿(wù)原則上服附屬地管理,一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程,縣林業(yè)主管部門能夠統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標形式,詳見(五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社施行造林綠化工程議標辦法(試行))(五政辦發(fā)[20xx]37號)。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理:
。ㄒ唬┴毨藛T管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育,積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中,必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上,保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工經(jīng)過中,允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動,以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù),合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的經(jīng)過監(jiān)督,建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄,每10天進行一次匯總,每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理,派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時把握參加勞務(wù)的人員總數(shù),記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
。ǘ┕こ藤|(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理,壓實責任?h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對工程進行包片管理,負責技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導詳細負責,并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理,建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過中,必須有施工經(jīng)理,必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè),負責技術(shù)把關(guān),并建立、記錄好施工進度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地,協(xié)調(diào)解決工程施工經(jīng)過中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進度等方面的問題。
2、工程質(zhì)量必須符合(作業(yè)設(shè)計)要求,整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位,不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格,保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督。
。ㄈ┕こ踢M度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)(施工合同)要求落實工程進度,在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備,推進工程有序施行。
2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社,建設(shè)單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度,對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按(合同)約定處理。
。ㄋ模┕こ虣n案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理,并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。
(五)施工安全管理。
合作社必須加強對入社成員的安全教育,發(fā)放安全教育手冊,制定安全生產(chǎn)管理制度,做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,樹立安全生產(chǎn)防備意識,確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間,合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
(六)工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下,工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對整個工程建設(shè)項目進行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配:
。ㄒ唬┓鲐毠栽炝謱I(yè)合作社要根據(jù)(財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)的通知)(財會〔20xx〕15號)進行會計核算,建立“成員賬戶”,準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容,成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶;對合作社施行項目構(gòu)成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn),必須平均量化到成員賬戶。可分配盈余中,60%以上必須按成員勞動力交易量(額)返還成員。
(二)承當林業(yè)建設(shè)項目的合作社,無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的.80%以上,確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達4000元以上,并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用,臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標準與入社貧困人員一致。
。ㄈ┓鲐毠栽炝謱I(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人,經(jīng)入社社員簽字確認,由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管,接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出:
。ㄒ唬┛己伺c獎勵。
1、對承當造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核,考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標,實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊,實行“星級”合作社評選,排名前10名的推選為“五星級”合作社,優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中,介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假,將嚴肅問責,并予以處理。
(二)退出及動態(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當?shù)脑炝志G化工程的,可根據(jù)合作社章程使其退社,經(jīng)合作社申請后,重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力,成員退出與吸收要由合作社出具申請,縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后,變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中,排名后五位的,記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社,建議省級林業(yè)主管部門注消其(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用))證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動,必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社管理制度12
農(nóng)機合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、提高生產(chǎn)效率:規(guī)范化的管理能確保農(nóng)機設(shè)備高效運轉(zhuǎn),減少故障停機時間。
2、保障安全:明確的安全操作規(guī)程可以預(yù)防農(nóng)機事故,保護人員生命財產(chǎn)安全。
3、降低成本:合理使用和維護農(nóng)機,延長設(shè)備壽命,降低維修成本。
4、提升服務(wù)質(zhì)量:通過培訓和績效評估,提高合作社成員的.服務(wù)能力和滿意度。
5、促進公平:公正的設(shè)備分配和責任追究機制,保證所有成員的權(quán)益。
合作社管理制度13
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在_____元以內(nèi),由理事長直接審批;______-______元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;_______元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:
(1)彌補上年度虧損:
。2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;
(3)向社員進行盈余返還;
(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的.價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從________年____月____日起執(zhí)行。
合作社管理制度14
1、合作社積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售成員產(chǎn)品。
2、積極參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”,或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品
3、合作社應(yīng)優(yōu)先收購成員產(chǎn)品,嚴格按規(guī)定的質(zhì)量標準等級確定價格,對待成員公平公正,不厚此薄彼;成員要維護本社形象和利益,履約守信,不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的`交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
4、合作社要依據(jù)市場行情,及時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售要求,組織成員及時采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。
5、合作社成立銷售產(chǎn)品質(zhì)量檢驗小組,確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
合作社管理制度15
一、機務(wù)區(qū)管理員負責場、庫設(shè)施的管理工作,保持整潔,使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
二、指導車組人員,使農(nóng)業(yè)機械達到制度要求的.停放保管狀態(tài),并有權(quán)制止未達到要求的機具進入場庫。
三、農(nóng)業(yè)機械入場、庫長期停放和離場、庫,參加作業(yè)時機務(wù)區(qū)管理員要同車組人員辦理交接手續(xù)。
四、對場、庫內(nèi)長期停放保管的農(nóng)業(yè)機械,機務(wù)區(qū)管理員要保證安全的責任。
五、管理員要有高度的責任心,堅守崗位,忠于職守,并及時向機務(wù)隊長報告情況,提出建議意見,由于玩忽職守造成責任事故導致?lián)p失的,視情節(jié)輕重,給予批評教育,賠償損失直至行政處罰。
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