關于財務管理的制度
隨著社會不斷地進步,制度對人們來說越來越重要,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。到底應如何擬定制度呢?以下是小編為大家收集的關于財務管理的制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關于財務管理的制度 篇1
一、初探行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務管理現(xiàn)狀
1.財務管理中關于財務人員
財務管理中除了預算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務工作者上,眾所周知,財務管理工作者是整個財務管理系統(tǒng)中的重要開展人員,對于財務管理工作的具體實施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業(yè)單位中的財務管理工作者并沒有具備良好的財務工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對財務管理工作的不重視導致財務工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務工作者并沒有對財務管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對于財務工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來,進而導致了由于財務人員造成的財務管理上的問題。
2.財務管理中關于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財務管理工作并沒有建立嚴謹?shù)馁Y金管理體系,在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至會出現(xiàn)非法挪用資金的問題,給整個財務管理工作造成了嚴重的惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務管理并沒有建立嚴謹?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務管理改變對策
1.財務管理中健全預算管理
針對上述財務管理中預算管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是健全財務預算管理,具體來說,要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務預算體系,同時還要將預算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善,使財務預算體系能夠更加的完整,具備科學性。要大力提倡“零基”的預算方法,同時還要將原有的'“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務管理工作中將“零基”預算全方面的推行,同時在實際的預算管理中將預算的資金要最大程度的用到實處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中,這樣不僅能夠有效的降低預算資金的再次分配率,還能對事業(yè)單位的財務管理工作的順利進行保駕護航。
2.財務管理中培養(yǎng)財務人員
針對上述財務管理中財務人員的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是培養(yǎng)財務人員,財務工作者對于財務管理工作的實施有著重要的影響,財務工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應該加強對財務工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展狀況的了解,同時還要積極開展財務工作者技能競賽活動,通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務技能,還可以開展專業(yè)技能培訓班,定期對財務工作者進行培訓。再在此基礎上對財務工作者進行思想上的教育,宣傳新會計制度精神,將新會計制度深入每一個會計工作者心中。
3.財務管理中完善資金管理
針對上述財務管理中關于資金管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是完善財務資金管理,可以說資金管理是整個財務管理工作的核心,對資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時財務管理的部門領導要經(jīng)常對資金進行核查,這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知,隨著我國社會的不斷變革以及經(jīng)濟的快速增長,新的會計制度是在我國社會發(fā)展的大環(huán)境下順勢而產(chǎn)生的,適應了國家經(jīng)濟以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會計制度的大環(huán)境中改變原有財務管理中出現(xiàn)的問題,真正將新會計制度理解透徹,這樣才能將財務管理工作做得更好。
關于財務管理的制度 篇2
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財務工作流程。嚴格實行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務事項,必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務章,并經(jīng)村委會主任、村支部書記同時簽批后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴格執(zhí)行村級招待費限額額制度,1200人以下的村每年招待費限額為8000元;1201——20xx人的村每年招待費限額為15000元;20xx人以上的村每年招待費限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況,
需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實行民主理財。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的.知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。財務公開是村級財務管理的重點和核心,對村級財務要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)
督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
關于財務管理的制度 篇3
1建筑企業(yè)財務管理現(xiàn)狀
財務管理屬于建筑企業(yè)管理的核心,隨著建筑企業(yè)對自身管理水平的重視,其內(nèi)部的財務管理水平也一直在不斷的提高,從國內(nèi)的范圍來看,建筑企業(yè)在財務管理方面基本已經(jīng)實現(xiàn)了五統(tǒng)一,在管理方面也取得了相應的進展,但隨著目前經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,以傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制為基礎的傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理模式已經(jīng)無法適應時代的發(fā)展,無法適應如今市場經(jīng)濟體制下各方面的變化,因此建筑企業(yè)在財務管理方面的問題開始逐漸顯現(xiàn):首先,改革理念落后。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)認識到了改革的重要性和必要性,同時也針對企業(yè)財務管理現(xiàn)狀做了必要的改革,但受傳統(tǒng)觀念的影響,在新型的財務管理制度進行實施的實際行動上,仍然有所欠缺。其次,企業(yè)的財務管理缺乏自主權(quán)。目前在企業(yè)的財務管理方面,一直沿用的都是傳統(tǒng)的以行政手段為主的管理方式,即財務管理如何進行,完全要依照領導層的意愿來執(zhí)行,這大大的影響了財務管理的自主權(quán),對建筑企業(yè)財務管理狀況會產(chǎn)生非常嚴重的影響。最后,建筑企業(yè)財務管理狀況混亂。建筑企業(yè)的財務管理與其他企業(yè)是存在一定差別的,這種差別主要體現(xiàn)在,建筑企業(yè)的財務管理并不是僅僅在企業(yè)內(nèi)部進行,大多數(shù)時候需要在建筑施工現(xiàn)場進行,這就使建筑企業(yè)的財務管理制度變得非;靵y。
2構(gòu)建建筑企業(yè)財務管理制度的必要性
首先,構(gòu)建建筑企業(yè)財務管理制度是由目前的經(jīng)濟體制決定的。我國的經(jīng)濟體制的變革要求建筑企業(yè)的財務管理必須要做出相應的改革才能與時代發(fā)展相適應,從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制,建筑企業(yè)所面臨的威脅已經(jīng)變得越來越大,同時其發(fā)展和壯大也開始要依靠自身的實力,這種情況反應到財務方面,便是財務管理制度的改革。其次,構(gòu)建建筑企業(yè)財務管理制度是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必然要求。建筑企業(yè)只有進行財務管理方面的改革,才能通過財務管理來有效的對自身的各類成本進行控制,從而最大程度的節(jié)約其費用,使其經(jīng)濟效益能夠達到最高的標準。最后,目前我國建筑企業(yè)財務管理制度與國際制度相比存在差距。想要使我國的建筑企業(yè)的發(fā)展范圍能夠超越國家的范疇而進軍到世界領域,就一定要使其在制度方面能夠與世界的標準相適應,但目前我國建筑企業(yè)財務管理制度還并未達到這一標準,因此對其進行改革非常必要。
3構(gòu)建建筑企業(yè)財務管理制度的措施
(1)更新觀念。企業(yè)的觀念是一個企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的基本保證,落后的思想觀念會導致企業(yè)的體制同樣也得不到發(fā)展,這對企業(yè)的改革和創(chuàng)新非常不利,因此企業(yè)想要使自身得到更好的發(fā)展,就一定使發(fā)展觀念得到更新,使其能夠符合目前社會發(fā)展的趨勢。建筑企業(yè)想要構(gòu)建適應時代發(fā)展的管理制度,首先就一定要更新企業(yè)發(fā)展的觀念,要改變以往以政策支持為主要發(fā)展依靠的觀念,認識到在市場經(jīng)濟條件下,只有自身的經(jīng)濟實力以及綜合實力變得強大,才能使自己有機會發(fā)展壯大。因此,建筑企業(yè)一定要建立適應市場經(jīng)濟體制的財務管理制度,徹底消除如今財務管理制度的弊端,從而規(guī)范財務管理的狀況,使其能夠有效的促進企業(yè)的發(fā)展。
(2)要定期召開財務會議。定期召開財務會議對建筑企業(yè)財務人員不僅是一種約束,同時也是能夠使其發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的一個平臺。對于建筑企業(yè)自身來說,定期召開財務會議可以使財務預算的布置、審批和批準變得更加方便,同時也能夠使企業(yè)對財務預算的監(jiān)督和查詢變得更加便利。同時,通過財務會議的召開,建筑企業(yè)還能夠及時的`發(fā)現(xiàn)自身在財務管理方面存在的問題,從而使其能夠及時的提出一定的策略對其進行解決,避免由于問題的出現(xiàn)而帶來的麻煩,這對提高建筑企業(yè)的財務管理水平和構(gòu)建建筑企業(yè)的財務管理制度是非常有利的。
(3)要使責任落實到具體的部門或個人。為構(gòu)建適應時代發(fā)展的建筑企業(yè)的財務管理制度,就一定要使責任落實到具體的部門或個人身上。要將財務管理部門人員分成幾個小組,每個小組分別負責財務管理中不同的內(nèi)容,這樣在財務管理中出現(xiàn)問題時,企業(yè)便可以向某一小組追究責任,這樣可以有效的加強相關人員的責任感,提高其工作效率。除此之外,建筑企業(yè)還可以將責任落實到具體的部門中,只有這樣,才能使建筑企業(yè)形成一套較為合理的科學責任制,使企業(yè)在財務管理方面的水平得到進一步的發(fā)展,促進企業(yè)制度的完善,保證企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定的生存下去。
4結(jié)語
建筑企業(yè)作為一種特殊的企業(yè),其財務管理制度與其他企業(yè)是存在一定差別的,想要使建筑企業(yè)能夠構(gòu)建更加適應時代發(fā)展的財務管理制度,就一定要針對特殊性來制定一系列措施,同時還應根據(jù)建筑企業(yè)目前在財務管理方面存在的問題提出相應的解決策略,這樣才能保證建筑企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟體制下,改變自身固有的缺陷,不斷的發(fā)展和完善,使自身的財務管理制度能夠得到改革和完善,使企業(yè)的財務管理變得更加規(guī)范。
關于財務管理的制度 篇4
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公共醫(yī)療服務需求也在不斷擴張?h級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu),其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義,可以有效解決醫(yī)院財務管理方面存在的部分不足,提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力,最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關鍵詞:縣級醫(yī)院;新會計制度;財務管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更,對會計核算科目進行明確和細化,并要求財務會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學性,但是在醫(yī)院實際日常財務會計工作上,由于存在新的變化,必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應,因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務管理改革,提高醫(yī)院的財務管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低,給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言,其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異?h級醫(yī)院由于其具有極強的外部性,因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊,固定資產(chǎn)的賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn),而當前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進行嚴格區(qū)分,容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大,且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異,因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中,由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異,導致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設備成本核算存在較大差異,給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院,一般使用售價作為醫(yī)療藥品設備的會計核算依據(jù),而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定,醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算,在領取藥品設備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格,這就需要醫(yī)院的財務會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大,不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時,某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準則,對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如,某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后,該醫(yī)院財務會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定,在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理,造成醫(yī)院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低,信息化設備及開發(fā)水平也不高,這造成整體信息化技術(shù)水平較低,信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡化重視程度不夠?qū)е隆km然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務會計信息的網(wǎng)絡電算化,但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設備,但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務會計管理,首先需要加強醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理?h級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn),對于醫(yī)院內(nèi)部財務報表中核算的固定資產(chǎn)進行查實盤點分類,對于公益性資產(chǎn)進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外,縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán),對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進行嚴格處理。除此之外,縣級醫(yī)院的財務會計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中,對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同,且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中,需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度,對于固定資產(chǎn)的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度,縣級醫(yī)院的財務會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的'折舊計算方法和公允價值評估方法,防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言,在進行新會計制度改革后,新會計制度和舊會計制度之間存在的差異,必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的問題。首先,對于縣級醫(yī)院而言,財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解,對于采購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度,才能減少在工作中出錯的可能性。其次,由于會計制度變更導致的差異,雖然目前應該已經(jīng)部分消除,但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務會計人員經(jīng)過詳細測算才能確定。除此之外,縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目,對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定,并取得相應發(fā)票,最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時,由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更,因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法,但是在期限內(nèi)不可進行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平,加強信息技術(shù)在財務會計核算方面的運用
縣級醫(yī)院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務會計信息化水平較低,因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平,加強信息技術(shù)在財務會計核算方面的運用。首先,想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設的意識。醫(yī)院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫(yī)院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓,對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎的處理能力,這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次,需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員,對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題,需要教導財務會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護,解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外,還需要加強安全信息保障,對于重要安全信息進行及時備份和保存,防止因為網(wǎng)絡侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務會計領域有效利用。
參考文獻:
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[2]王文炯.淺談醫(yī)院新會計制度中固定資產(chǎn)的管理[J].會計之友,20xx(07).
關于財務管理的制度 篇5
為了加強村財務管理,進一步規(guī)范村級財務行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務管理相關制度。
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設施租賃收入;(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;(5)土地補償;(6)變賣集體資產(chǎn)收入;(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;(8)救災、救濟、扶貧款;(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;(10)其它收入。
5、村級支出實行報賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農(nóng)村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無據(jù)付款。
6、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序?qū)徟,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字);(2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當增加。
8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的`管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴格做到專款專用,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民。
10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,?顚S,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限:
。1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
。2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。
。3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽。
。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,應由村民代表大會或村理財小組討論同意,由村支兩委申報,片長及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦公室組織實施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,債權(quán)債務關系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再按審批程序?qū)徟,按期由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。
5、村級財務要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。
5、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3―5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
六、財務公開制度
1、村級財務公開由農(nóng)村財務管理辦公室提供財務公開資料,每季度進行財務收支公布,公開內(nèi)容要真實全面。
2、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、村級財務公開由報帳員照相報農(nóng)村財務管理辦公室存電子文檔備查。
4、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
關于財務管理的制度 篇6
(一)關于設置帳戶和財務人員的規(guī)定
1、原有職工食堂或新建的職工食堂都要單獨設置帳戶,獨立核算,要加強職工食堂的財務管理,對財務管理和會計核算中存在的問題,要及時請示公司財務部。
2、各職工食堂都要設置兼職或?qū)B毜臅、出納,根據(jù)人事部核定編制設置。
3、會計、出納要有明確分工,不允許會計兼出納,管帳為一人,管現(xiàn)金飯菜票為另一人。
(二)關于費用開支范圍等有關財務規(guī)定
1、職工食堂工作人員工資列入工資計劃,由人事部核定,定員定編定工資標準。
2、水電費作出預算,在“營業(yè)費用——水電費”中開支。
3、各職工食堂的燃料費根據(jù)實際需要,由行政部定出消耗定額,列入職工福利費開支。
4、各職工食堂首次購置的各種設施,爐具、廚具、餐具等列入基建費用,以后需要增添的用品用具列入福利費,不能列入營業(yè)支出。
5、職工食堂需要購置的其他物料用品如洗潔精、毛巾、用具、堿粉、洗衣粉、肥皂等都要由行政部制定出合理的定額,按定額購買節(jié)約使用。
(三)關于補貼問題
公司各食堂提供的伙食補貼,補貼人數(shù)由人事、行政部門核定后,按每人每月補貼10元,在福利費中撥款。
財務管理制度4
1、財務工作人員必須嚴格遵守、執(zhí)行有關財政法規(guī),堅持原則,秉公辦理,每年要合理編制學校預算,達到收支預算平衡。
2、嚴格經(jīng)費收入管理,依法組織收入。各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。收入全部納入學校預算,統(tǒng)一管理。
3、嚴格履行審批、報銷手續(xù),學校財務工作在學校校長的`領導下開展工作。學校的一切經(jīng)費是在校長的一支筆審批簽字下進行支出。因此,凡沒有校長審批簽字同意報銷的一律不予報銷。
4、學校購物報銷時,購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫入庫清單,由校長簽字同意后方可報銷,否則不予報銷。
5、財會人員要加強學習,熟練掌握有關政策法規(guī)。要定期向領導匯報財務開支情況和資金結(jié)存情況。
6、會計每月必須將現(xiàn)金與帳目核對清楚。發(fā)現(xiàn)問題要及時查找,必須保證現(xiàn)金與帳目相符。
7、會計不得私自將現(xiàn)金借與他人,購買物資須要借款時,必須先填好借條,經(jīng)校長簽字審批后方可借出,外出丟款由個人承擔。
8、會計要妥善保管好單據(jù)、帳簿、報表等有關資料。
關于財務管理的制度 篇7
根據(jù)礦業(yè)公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團公司關于進一步完善財務管理制度的通知》文件,我們對黃河公司的財務制度進行了自評工作,根據(jù)自評結(jié)果,針對原有財務制度中的弱項和缺陷,以及財務制度尚未管控到位的方面,再結(jié)合黃河煤業(yè)公司目前處于項目建設的實際現(xiàn)狀,進行了修訂和完善,現(xiàn)將財務管理制度修訂完善結(jié)果梳理匯報如下:
一、公司財務機構(gòu)設置情況
黃河公司目前有分管財務工作的副總經(jīng)理一名,下設財務資產(chǎn)部,財務資產(chǎn)部經(jīng)理一名、會計五名和出納兩名。
二、財務制度修訂完善情況
為滿足黃河公司業(yè)務需要,消除原有財務制度缺陷和弱項,我們計劃對原有的《差旅費(暫行)管理辦法》、《資金審批管理辦法》和《會計基礎工作規(guī)范》進行修訂,對日常管理中涉及到的備用金、網(wǎng)上銀行操作安全、通訊費,項目建設財務管理辦法等五個方面,但原有管理制度未涉及或管理不到位的地方進行新增制定。
在實際修訂及完善、新增制定的財務管理制度過程中,我公司根據(jù)實際業(yè)務量大小及是否開展等實際管理需要,最終修訂和完善的財務管理制度以及新增制定的財務管理制度均超出原先計劃。
1、實際修訂和完善的財務管理制度:
《差旅費管理辦法》、《資金審批管理辦法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計賬務處理程序》、《會計原始憑據(jù)管理辦法》、《費用報銷管理辦法》、《全面預算管理實施辦法》等制度。有些制度是把過去的一些制度進行整合,如《費用報銷管理辦法》是過去的《財務手續(xù)辦理指引》和報銷管理辦法進行整合,同時費用報銷涵蓋了我公司的備用金管理辦法,所以新增制度中未另行新增備用金管理辦法;黃河公司的《會計基礎工作規(guī)范》是在按照國家財政部20xx年上半年最新出臺的《會計基礎工作規(guī)范》全面引用。新修訂的財務管理制度更多的體現(xiàn)實際財務人員較少但職能不能缺失的要求來重新修訂,具有一定的可操作性。
2、新增財務管理制度
。1)新增的財務管理制度有《項目建設財務管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《資金安全管理辦法》。
因為黃河目前處于項目建設前期,我們根據(jù)項目建設中涉及到的財務規(guī)則、財務管理、基建收入等,結(jié)合國家財政部出臺的一些紀檢財務管理規(guī)定,對黃河煤業(yè)公司項目建設期間的財務行為進行了規(guī)范,制定了這項《項目建設財務管理辦法》;同時針對項目建設資金金額較大,前期財務人員少,特從資金安全方面考慮,同時結(jié)合網(wǎng)上銀行的操作規(guī)范、以及涉及網(wǎng)銀安全管理方面內(nèi)容,制定了《資金安全管理辦法》;目前黃河公司處于項目建設前期,公司管理人員業(yè)務水平參差不齊,特別在周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品方面,管理制度和管理經(jīng)驗有待進一步提升和加強,為堵塞漏洞和提升管理,我們根據(jù)實際需要制定了《低值易耗品管理辦法》。
(2)4月29日已簽發(fā)了《資金審批管理辦法》;6月19日已簽發(fā)了《全面預算管理實施辦法》、《全面預算管理考核辦法》、《增收節(jié)支實施方案》、《增收節(jié)支考核辦法》四項制度;
。3)預計10月底將簽發(fā)已上會通過的《差旅費(暫行)管理規(guī)定》、《會計基礎工作規(guī)范》、《費用報銷管理辦法》、《會計原始憑據(jù)管理辦法》等四項制度;
。4)預計10月底將上會審議簽發(fā)《資金安全管理辦法》、《項目建設財務管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》三項制度。
三、財務管理制度梳理結(jié)果
目前現(xiàn)有的財務管理制度,能滿足黃河煤業(yè)公司項目前期手續(xù)辦理階段資金管理、費用核算和會計基礎工作的質(zhì)量要求。但是結(jié)合集團公司的要求的相關原則,尚有一定差距。
1、合法性原則方面
現(xiàn)有的財務管理制度均遵循了《會計法》、《企業(yè)財務通知》、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)和集團公司相關的財務管理規(guī)章制度,滿足公司經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)運營安全有效、財務信息真實完整。
2、規(guī)范性原則方面
目前現(xiàn)有制度的.名稱規(guī)范,制度命名符合國家或集團公司《規(guī)章制度管理辦法》第十條有關規(guī)定。制度中所涉及的內(nèi)容相對較為完整,從目前看不缺失不遺漏,符合集團公司《規(guī)章制度管理辦法》第二十一條第一款有關規(guī)定。結(jié)構(gòu)清晰,制度中涉及的內(nèi)容符合集團公司《規(guī)章制度管理辦法》第二十一條第二款及第三款有關規(guī)定,力求達到邏輯嚴密、層次清晰、語言簡練、表意清楚等有關要求。
在格式標準,制度文本的寫作格式能符合集團公司《規(guī)章制度管理辦法》第二十一條第四款或其他公文寫作樣式有關規(guī)定。
3、可操作性方面
截止目前我公司已根據(jù)自身的實際情況,對原有的財務管理制度進行了修訂,同時根據(jù)財務檢查的整改意見針對相關的財務管理制度進行了修訂,修訂后的財務管理制度明確了職責的權(quán)限,能夠有效的防止徇私舞弊,修改后的管理辦法明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標準,控制了經(jīng)費的開支,杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生,在完善各項財務管理辦法的同時,相關人員在工作過程中嚴格執(zhí)行規(guī)定,相互監(jiān)督,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全。
關于財務管理的制度 篇8
1、本組織的資金由理事會統(tǒng)一管理,由理事長、秘書長、財務理事長統(tǒng)籌規(guī)劃,養(yǎng)殖企業(yè)的財務會計制度。
2、需要資金時,無論數(shù)量大小,都必須向理事會申請,經(jīng)理事長、秘書長、財務理事長批準。
3、財務人員應當認真審核財務收支憑證,有權(quán)拒絕接受不符合財務制度規(guī)定的資金,任何人不得制造困難或者阻礙。
4、單位需要的辦公用品,由辦公室申請,經(jīng)董事長批準后購買。
5、報銷發(fā)票,必須由經(jīng)理簽字,主席簽字,會計方可辦理相關手續(xù),否則嚴格追究財務人員的責任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務,確需就餐的,應經(jīng)理事長批準,具體業(yè)務部門人員方可安排就餐。
7、按照專項資金管理要求,對上級批準的項目資金進行專項資金專用,任何人不得挪用、借用。
8、秘書長和財務主席應定期核對賬戶,并定期向理事會報告。賬戶應具體、清楚,資金費用應注明下落、負責人和日期。
9、為明確賬目,監(jiān)事長應定期組織監(jiān)事會人員核對賬目。
10、每年年初,財務主席應根據(jù)去年的支出情況和今年的.活動計劃,做好資金支出預算,報理事會批準。
11、嚴格按照本組織章程的有關規(guī)定執(zhí)行本制度的其他未盡事項。
關于財務管理的制度 篇9
1、規(guī)范財務管理,關鍵在校長。實行民主理財,堅持財務公開、透明,校長是第一責任人。校長對學校經(jīng)費收支的真實性、合法性、完整性和平衡性負責。
2、規(guī)范經(jīng)費收支預算管理。每期初,各校(園)根據(jù)學校收入情況認真制定經(jīng)費使用計劃,報中心學校批準。計劃的制定要確保收支基本平衡,并略有結(jié)余,同時要強化預算執(zhí)行的.力度,堅持無預算無支出的原則。因特殊情況確需調(diào)整預算計劃,須書面向中心學校申請,經(jīng)批準方可執(zhí)行。
3、堅持錢、賬分開管理,管錢不管帳,管帳不管錢。校長不得留存單位現(xiàn)金,不得單獨一人公費開支。
4、規(guī)范經(jīng)費使用管理,開支500元以上必須經(jīng)學校審賬小組審核通過,千元以上必須書面報中心學校批準后方可開支使用。
5、報銷票據(jù)必須合法、合情、合理,并要做到手續(xù)齊全。招待費、交通費報銷票據(jù)的附注說明必須清晰、真實、完整(同時附招待費、交通費支出登記表)。招待費支出控制在經(jīng)費總支出的2﹪以內(nèi),一般教學活動半天以內(nèi)原則上不得招待開支,不得借期終(中)考試、結(jié)束會、加班等名義進行會餐。
6、各校(園)確因教育、教學活動需要,在周邊商店、飯店、菜店等購物、用餐需及時由指定人員(或經(jīng)辦人)簽名并注明事由。
7、每次中途報賬前需對學校前一階段的對外欠賬進行統(tǒng)計并及時上報,如因此次報賬超支,需書面報中心學校財務室,以備下次中心學校合理安排。
8、代管經(jīng)費據(jù)實收取,按期結(jié)清,代管經(jīng)費收支情況在每期民主生活會上向全體教師予以公示,并作詳細會議記錄。
9、每學期結(jié)束時,各校(園)審帳小組對本單位財務收支情況進行自查,并在全體教師會上公布。每學期中心學校對轄屬各小學、幼兒園進行財務審查。
10、本著勤儉節(jié)約、量力而行的原則,科學規(guī)范使用好學校經(jīng)費,每學期不留欠債。嚴格控制學校不合理開支,誰舉債誰負責。因?qū)W校經(jīng)費管理不善或支出控制不嚴,造成經(jīng)費赤字過大,中心學校將書面報請區(qū)教育局處理。
關于財務管理的制度 篇10
為了更好地做好財政預算工作,高校在實際的發(fā)展過程中必須對相關的財務制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下,高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務管理監(jiān)督工作,有利于提高會計信息質(zhì)量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題,新舊會計制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎
舊有的高校財務管理實行收付實現(xiàn)制。 新制度對實質(zhì)的重視過于形式,以實質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責任權(quán)責為發(fā)生的標志來確認本期的收入與費用、債權(quán)與債務。
(二)新制度會計科目內(nèi)容變化
其一,在資產(chǎn)方面,《高等學校會計制度》三十九條規(guī)定:“資產(chǎn)是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的推銷、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理,增設了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二,在負債方面,《高等學校會計制度》五十二條規(guī)定:“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量, 需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進行調(diào)整,增加了對財務風險控制與防范的管理規(guī)定,充實了負債的分類與具體內(nèi)容。
其三, 在收入方面,《高等學校會計制度》 二十條規(guī)定:“高等學校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動,就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關修訂,強調(diào)“同級”財政部門,明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統(tǒng)管的要求,收支兩條線管理,財務管理與預算實現(xiàn)統(tǒng)一。
其四,支出方面,《高等學校會計制度》第五章,分為八條對支出管理進行規(guī)定,包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會計制度相比,重點修訂了事業(yè)支出的分類,支出分類中的“自籌基本建設支出”被刪除,新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務管理體制上, 修訂總會計師的有關內(nèi)容以及財務機構(gòu)設置。 強調(diào)學校一級財務機構(gòu)對校內(nèi)財會人員以及二級財務機構(gòu)負責人的管理權(quán)責。 建立財務風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則, 將績效評價納入高等學校財務管理任務,規(guī)范了報表附注披露內(nèi)容的規(guī)范,明確了高校財務管理對預算編制,資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負債的監(jiān)督職能。
二、新高校會計制度對高校財務管理的影響
當前形勢下,《高等學校財務制度》 明確指出了高校在財務管理中的相關內(nèi)容。 具體指:利用科學的預算方法,能夠促進相關預算工作的有效開展;在完善的編制的影響下,能夠準確地反映出高校整體的財務狀況;為了獲得更多的資金支持,高校需要通過相關的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算,必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業(yè)真實的資產(chǎn)信息, 必須建立科學的評估機制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作,有利于增加高校整體的經(jīng)濟效益;建立和完善相關的財務監(jiān)督制度,有效地避免了財務風險現(xiàn)象的'出現(xiàn)。在新舊高校會計制度轉(zhuǎn)換的關鍵時期, 無疑會對高校的財務管理帶來重大影響,各大高校的財務管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。需要各個高校財務部門及時整理學校相關財務信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財務管理制度, 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作,安排好新制度下的學校內(nèi)部會計工作。新的高校會計制度對高校財務管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)拓展高;I資渠道
自 20 世紀末我國高等學校開始擴招,精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變, 教育覆蓋面更加廣闊,隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學校規(guī)模持續(xù)擴大,承載能力逐步增加,以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大,在學校建設資金來源不足的情況下,部分學校只得籌借外債,導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展 , 國內(nèi)高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會計制度,以跟上高校發(fā)展的步伐,進而促進高校發(fā)展。
新的會計制度做出的一些規(guī)定改進了相關的漏洞缺口,將高校的收入分為七大類:財政補助收入,主要是指相關管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經(jīng)濟效益,主要是指教學過程中相關活動的開展獲得相關利益的收入, 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領導機構(gòu)的補助收入,主要是指掌管高校相關工作部署的補助收入, 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入, 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營收入,指高校在科研、教學之外開展的輔助活動,如實驗活動、非獨立核算經(jīng)營活動所取得的應稅收入;其他收入,指高校在上述各項收入之外取得的收入, 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。原有的會計制度下,高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金,以獲得辦學經(jīng)費,建設基礎教育教學設施,高等學校債務逐年增加,若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過充分的論證,則金融風險急劇上升,一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足,往往造成到期不能償還債務,給學校留下沉重的債務負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目內(nèi)容,使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰,易于管理。 同時權(quán)責發(fā)生制加強高校財務人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念,獨立的財政資金結(jié)余、 預算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細賬目分開設立,“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一,支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權(quán)責發(fā)生制的要求對收支進行配比, 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述,共有七類。 不同于舊會計制度沒有細化支出類科目, 新制度設置:“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”,以及“其他支出”。 相關科目的調(diào)整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求, 利于成本項目的確定與費用的分配歸集,體現(xiàn)高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷”等科目,能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。
其二, 固定資產(chǎn)計提折舊的規(guī)定能更加真實地反映資產(chǎn)價值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學活動所必不可少的物質(zhì)基礎,因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊,高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實不符,高校財產(chǎn)虛增,高校教育成本核算結(jié)果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊, 符合權(quán)責發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”,新增了“累計折舊”!案叩葘W校應當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況, 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應當按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三,建立和完善權(quán)責制,提高成本核算的工作效率。 新高校的相關財務制度中明確規(guī)定: 會計核算需要遵守相關的規(guī)定,利用收付實現(xiàn)制達到最終的目的。但是一些業(yè)務應該依照相關的制度采取權(quán)責制的相關方法。 原有的會計制度在會計核算基礎上,完全采用收付實現(xiàn)制,無法跨期分攤成本,因而教育成本難以正確計算。 權(quán)責發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件, 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規(guī)定,高校固定資產(chǎn)雖然在當期未發(fā)生實際維修費用, 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關的方法準確地反映出高校真實的財務狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義, 并制定了相關的參考標準,進一步細化固定資產(chǎn)種類,固定資產(chǎn)種類主要包括:通用設備;房屋及構(gòu)筑物;專用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案,將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊,造成高等學校的賬面資產(chǎn)與實際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差, 高校的實際經(jīng)濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務管理制度中特別強調(diào)高校應該依據(jù)一定的分類方法對自身的固定資產(chǎn)進行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督,可以使高校實際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來。另外,財務報表的內(nèi)容也應該更加細化。
(四)便于會計制度的執(zhí)行
近年來 , 公共財政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務工作關系密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進和調(diào)整 , 但是舊會計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯, 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應, 高校的財務工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應,新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目,分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規(guī)范化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求, 對于國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額借記“財政應返還額度”,貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后, 高校以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時,貸記“財政應返還額度”。財政部門批復后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執(zhí)行。 各個部門預算的財政性資金借助零余額賬戶核算, 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然,加大資金運行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時, 監(jiān)督機制的完善,有利于加快相關制度的落實步伐。
三、結(jié)語
高校新會計制度的改革, 從收付實現(xiàn)制到權(quán)責發(fā)生制的轉(zhuǎn)變,高校的財務運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映,進一步提高了高校財務核算中會計信息的質(zhì)量, 為高校財務管理與會計工作規(guī)范提供了依據(jù),擴展了高校的籌資渠道,為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時,也為高校相關財政管理制度的規(guī)范提供了科學的參考思路。
關于財務管理的制度 篇11
一、財務管理宗旨
科學預算,收支平衡,嚴守紀律,服務全局,服務工作,服務基層,服務干警,運轉(zhuǎn)有序,保障有力。
二、財務管理體制
1.統(tǒng)一獨立核算。局計財裝備股專門負責全局的財務管理工作,各股、室、處、所、中心均為局財務室的報帳單位,其收入、支出均報局計財裝備股集中統(tǒng)一建帳。
2.財務管理實行民主集中制。全局財務由分管財務的局領導主管,局黨組集體理財。全局財務由分管財務的領導一支筆把關,各二層單位的財務按層級審批制把關報帳。
3.開源節(jié)流,確保收支平衡。按照年初預算,廣辟財源,應收盡收,同時也要按支出計劃嚴格控制支出,確保全局財務收支平衡。
4.實行財務公開。各報帳單位應及時向財務室如實申報、上繳各類收入和費用,定期報帳對帳,局財務室應每月向局黨組以報表形式匯報財務狀況,每一年度以報告形式向局干警大會公布年度預算執(zhí)行情況,增強透明度。
三、收入管理
1.現(xiàn)金收入的管理。各二層單位收取非稅收入及其他收入應按收支兩條線的規(guī)定于收款后十天之內(nèi)及時全額繳入非稅局指定的很行帳戶,局財務人員憑銀行回單按款項性質(zhì)填開票據(jù),并在相關臺帳上簽名以示簽收。任何單位和個人不得隱瞞、私分收入或滯后開據(jù)。局計財裝備股每周與非稅局對帳一次,每月與非稅局、財政局、國庫集中支付局結(jié)算一次,確保資金良性循環(huán)。
2.銀行存款的管理。各二層單位所有往來業(yè)務必須由局財務人員到指定的唯一的基本銀行存款帳戶上辦理,各單位不得在局基本銀行存款帳戶之外私開往來帳戶。
3.財政撥款的管理。財政預算撥款按預算用途?顚S,任何單位和個人都不得改變其性質(zhì)和用途。
四、支出管理
(一)嚴格控制費用支出。堅持嚴格按照年初預算安排,限定全年支出總數(shù),公用支出不得超過核定的標準。堅持多級審核,一支筆把關的審批制度。費用支出的報銷,首先要有經(jīng)手人在原始單據(jù)上簽字注明事由,然后由分管的負責人簽字證明,再由紀檢組長審核,最后由局主管財務領導審批簽字,到局財務室辦理結(jié)算。支出憑證必須合法有效,項目清楚、真實,報銷金額不得超過限定的范圍,不得弄虛作假,虛報冒領。除財務室按規(guī)定自制的原始憑證(工資單、補助單)外,一律不準報銷。堅持修理、購置事前呈報告審批制度。凡大型開支須報局黨組研究審批,嚴禁先用后批,先交后報。
(二)有關費用支出的管理
1.津補貼的管理。嚴格按照縣委有關規(guī)定執(zhí)行。
2.辦公費用管理
。1)辦公用品(含墨水、筆、筆記本、各類紙張)由各股室向計財裝備股列出計劃,經(jīng)局長或分管領導同意后,由計財裝備股統(tǒng)一購買印制,任何人不得擅自購買、賒帳。
。2)報刊雜志由各股室列出計劃,交辦公室匯總后,報局長或分管領導同意后,根據(jù)工作需要由計財裝備股統(tǒng)一征訂。
。3)郵票信封由計財裝備股統(tǒng)一購買、保管使用。
。4)局其它辦公費用開支需報計財裝備股匯總,經(jīng)局長或分管領導同意,否則不予報銷。
3.文印費用管理
局機關所有文件、通知、便函等材料,均由各股室使用局里的電腦、打印機、復印機等設備自己打印。不能自己打印的(如裝訂資料、印制卡片、出版成冊書籍等),先由各股室填制打印審批單,經(jīng)局長或分管領導簽字同意后在指定的打字店打印,打字店憑打印審批單結(jié)賬,沒有打印審批單的不予報銷。局里的打印設備,禁止外來人員使用。
4.公務用車管理
車輛管理:
(1)本局車輛由本局專職駕駛員駕駛。
(2)嚴格派車制度。車輛使用由辦公室統(tǒng)一指派。各股室凡因工作需使用車輛須報業(yè)務分管領導批準后,通知辦公室派車,出車到臨澧縣以外的地方必須填寫派車單并由局長簽字。未經(jīng)局領導批準派車用車的,要追究派車人、用車人的責任,發(fā)生責任事故的.要嚴肅處理用車人、指派人,涉及經(jīng)濟損失的,概由用車人、派車人負責。
。3)駕駛員必須嚴格遵守《道路交通安全法》,本局所有車輛不準私自外借。
。4)本局車輛不得參加各種婚喪活動。
。5)嚴禁酒后駕車。
。6)外出期間警車不得停放在歌廳、舞廳、度假村等娛樂場所,誰讓停誰負責,違者按有關規(guī)定處理。
。7)凡是無駕駛執(zhí)照和未經(jīng)允許的非本單位專職駕駛員開車,不論是因公或其他原因發(fā)生的事故,其醫(yī)療費和其它所需經(jīng)費及未盡事宜,本局一概不負責任,均由肇事者自負。
。8)本局車輛一律不借給非本局的專職駕駛員和其他人員,否則,發(fā)生意外事故單位概不負責。
。9)駕駛?cè)藛T使用車輛后,必須將車輛停放在局地下車庫。
。10)駕駛?cè)藛T要加強責任感,嚴格執(zhí)行車輛的保養(yǎng)(日常保養(yǎng)、定程保養(yǎng)、停駛保養(yǎng))和檢查(經(jīng)常性檢查、行駛中的車輛檢查、年度審查)等有關規(guī)定,嚴禁不保養(yǎng)和以修理代替保養(yǎng),切實保證車輛整潔美觀,保持車況良好,保證隨時用車。
車輛保養(yǎng):
。1)車輛維修。車輛除更換輪胎和大型維修外,其日常維修費標準:行駛里程10萬(含)公里以下的,維修費為0.25元/公里;行駛里程在10萬—20萬公里的,維修費為0.3元/公里;行駛里程在20萬—30萬公里的,維修費為0.35元/公里;行駛里程在30萬公里以上的,維修費為0.4元/公里。修理完后,由司機會同財務室一并結(jié)賬,未經(jīng)同意擅自修理的,不予報銷修理費。
。2)小車用油。按財政局規(guī)定辦理,實行IC卡加油,按13%的比例用油,即每行駛100公里,用油13升。
。3)安全行車。司機在確保行車安全的條件下,按20xx年初局黨組會確定的用油及維修費用獎懲標準執(zhí)行。
。4)違規(guī)處罰。司機因違反交通規(guī)則受罰,其罰款由本人負責。
5.公務外出的管理
。1)住宿費開支。按臨辦發(fā)〔20xx〕6號文件精神執(zhí)行,即出差到地州市城市和本縣以外的縣城的,每天住宿標準不超過330元,出差到省會城市的,每天住宿標準不超過330元。
。2)交通費、伙食費的管理。凡公務外出必須履行報批程序,公務外出人員可乘坐火車硬席(硬座、硬臥)、高鐵(動車)二等座、全列軟席列車二等座,輪船三等艙,飛機經(jīng)濟艙等交通工具。乘坐其他交通工具,憑據(jù)報銷。常德市范圍內(nèi)(含各區(qū)、縣、市)因公出差,據(jù)實報銷路途中的車、船(不含城內(nèi)交通費),每人每天補助市內(nèi)交通費80元,自帶車和出差到本市區(qū)縣(市)的不得報銷市內(nèi)交通費,另外按每人每天100元標準報銷伙食費補貼。常德市范圍以外因公出差的,據(jù)實報銷路途中的車、船票(不含城內(nèi)交通費),每人每天補助市內(nèi)交通費80元,另外,按每人每天100元的標準報銷伙食費補貼。在途中和出差期間報銷伙食補貼的,不得額外報銷開餐費。
。3)工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的,會議期間不得報銷差旅費,往返途中可按規(guī)定標準報銷差旅費,不統(tǒng)一安排食宿的,會議期間和在途期間的住宿費、伙食費補貼和交通費均按規(guī)定的標準報銷。
。4)經(jīng)組織批準到基層單位建扶貧、辦點以及鍛煉的人員工作期間,每人每天補助按上級相關文件精神辦理。
。5)凡經(jīng)組織批準,帶薪參加短期非學歷教育、脫產(chǎn)培訓、并在學校安排的學員宿舍住宿的干部職工學員,住宿費在規(guī)定標準內(nèi)據(jù)實報銷。在途中期間按照規(guī)定的標準報銷差旅費。脫產(chǎn)參加學歷教育的人員,在途中期間按照標準報銷差旅費,學習期間住宿費伙食費自理。
6.公務接待的管理
(1)接待程序。機關來客接待歸口計財裝備股統(tǒng)一管理,實行用餐接待批準制度,經(jīng)辦人員到計財裝備股辦理開餐通知單,持通知單及時報分管領導簽批,領導不在時,應先口頭報告領導,同意后在接待一周內(nèi)補齊手續(xù)。
。2)接待標準。嚴格控制接待標準,本著節(jié)儉適度的原則掌握。來客不發(fā)整包煙、不上高檔酒水、不安排高檔菜肴。用餐實行對口接待,嚴格控制陪客人數(shù),接待對象10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不超過3人,10人以上的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一,同城來客不安排用餐,工作日午餐不準飲酒。實行定點接待(政務中心機關食堂),定點以外的接待由經(jīng)辦人公務卡結(jié)帳,按程序報銷。來客確須住宿的,報領導同意后,按規(guī)定的標準住宿,省部級650元、廳局級420元、處級300元、科級以下260元,盡可能合并安排房間,縣內(nèi)人員不安排住宿。
。3)接待要求。財務人員對所有接待費用,應憑批準的《來客接待通知單》和酒水單結(jié)帳,實行一月一結(jié),特殊情況無現(xiàn)金支付的,憑相關票據(jù)記往來,逾期不結(jié)不登記的,財務人員可拒結(jié)。財務室應對來客接待建立專帳管理,每季度向局黨組匯報一次。
五、國有資產(chǎn)管理制度
1、局固定資產(chǎn)實行登記管理制度,由計財裝備股資產(chǎn)管理員具體負責,建立臺帳,財務初審負責人把關。
2、局機關建立固定資產(chǎn)明細帳,及時入賬,做到帳實相符。
3、新購置的固定資產(chǎn),計財裝備股要進行登記。需交司法所使用的,計財裝備股與使用單位辦理使用、交接和委托保管手續(xù)。
4、未經(jīng)局領導許可,任何股室處所、個人不得將固定資產(chǎn)以變賣、租賃、轉(zhuǎn)借等方式處置,否則追究相關人員責任,并按原價賠償。
5、對超過使用年限、陳舊老化不能正常使用的固定資產(chǎn),先由使用單位(個人)向計財裝備股申報,經(jīng)計財裝備股核實后報分管領導審定,再按財政局資產(chǎn)管理辦公室規(guī)定的相關程序進行處置。
6、對使用的固定資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)有破損、故障影響正常使用或不及時修復會造成更大損害的,應由使用單位及時修復,如因維修不及時造成損失的由使用人承擔責任。
7、局機關各股室和基層司法所使用的固定資產(chǎn)由各股室處所負責人保管,如發(fā)生丟失或損害的由責任人按原價扣除使用年限折舊率后100%賠償。
8、因登記不及時、不詳細、不準確,造成丟失、損壞或技術(shù)資料檔案無法收集的,追究有關責任人員責任。
關于財務管理的制度 篇12
1、本會執(zhí)行國家財政部頒發(fā)的《民間非營利組織會計制度》,會計核算以權(quán)責發(fā)生制為基礎,以實際發(fā)生的事項記錄和反映本會的各項業(yè)務活動。
2、本會資金由理事會集中管理,歸口使用。
3、本會資金使用實行年度預算制度。每年的`第四季度編制下一年度的資金收支預算,經(jīng)理事會審議綜合平衡,報民政局、區(qū)紅會批準后由基金會理事會按預算實施,次年第一季度進行決算。
本會應嚴格按照預算?顚S,使用預算外的資金須報理事會議討論并經(jīng)理事會、區(qū)民政局批準追加資金后方能使用。
4、本會會計人員必須持有會計任職資格證書,并根據(jù)會計的有關規(guī)定依法建賬,保證本會會計工作秩序和會計信息質(zhì)量。
5、建立健全內(nèi)部控制制度,不相容的職責應嚴格實行分離,并按本會實際工作情況,對會計人員工作崗位進行輪換。
6、每月10日前須編報資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表;季度需另報基金收支統(tǒng)計報表、半年度編報預算執(zhí)行情況報告;年終編報資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表和現(xiàn)金流量表并報財務狀況分析報告和年度決算報告。
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