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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度

時(shí)間:2024-11-01 12:22:42 歐敏 制度 我要投稿

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度(精選12篇)

  在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度(精選12篇)

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 1

  為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。本管理制度資料包括:經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范,市場(chǎng)車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。

  第一部分:市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范

  一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。

  二、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

  三、經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。

  四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。

  五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。

  第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范

  一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

  二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。

  三、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的.商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。

  四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。

  五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。

  六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。

  七、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。

  八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。

  第三部分:經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

  一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。

  二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。

  三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。

  四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。

  五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。

  六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。

  第四部分:市場(chǎng)車輛管理規(guī)范

  一、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。

  二、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。

  三、經(jīng)營(yíng)戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

  第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范

  一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。

  二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。

  三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶。

  四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 2

  為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,建立省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下:

  1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的.地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

  7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。

  8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

  9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的老板,務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購(gòu),并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu),避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。

  10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴(yán)禁上市。

  11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。

  12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。

  13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員,做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

  14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 3

  第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。

  第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。

  第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。

  (一)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。

 。ǘ┦袌(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。

 。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營(yíng)。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。

 。┦袌(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督

  第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。

 。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

 。ǘ⿷(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

 。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。

  (四)場(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。

 。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。

  (六)場(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

  (七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。

  第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。

 。ǘ┦袌(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專人負(fù)責(zé)管理。(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。

  (四)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

  (六)市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

  第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。

  (二)實(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。

 。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。

 。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。

 。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。

 。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。

  第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理

 。ㄒ唬﹫(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。

 。ǘ﹫(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

 。ㄈ﹫(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

 。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。

  (六)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。

  (七)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。

 。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

  第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

  商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

  商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

  工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

  城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。

  衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。

  農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

  林業(yè)部門依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。

  動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。

  其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

  第十條:法律職責(zé)

  (一)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

 。ǘ┚芙^、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的`規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

  (三)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。

  請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 4

  1、范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。

  2、規(guī)范性引用文件

  下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

  3、術(shù)語(yǔ)和定義

  本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。

  3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

  是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

  3.2不可食用肉

  是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?/p>

  3.3無(wú)害化處理

  是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達(dá)對(duì)人畜無(wú)害要求。

  3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)

  是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。

  3.5農(nóng)產(chǎn)品廢棄物

  是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

  3.6環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度

  是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。

  4、場(chǎng)地要求

  4.1選址

  4.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。

  4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。

  4.2建筑

  4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。

  4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

  4.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。

  4.2.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4m。

  4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

  4.2.6市場(chǎng)應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。

  4.3面積

  4.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。

  4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。停車場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。

  4.3.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

  4.4裝修

  4.4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的`要求,向通道兩邊傾斜。

  4.4.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。

  4.4.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料。

  4.4.4市場(chǎng)室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線路等。

  4.4.5農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

  5、場(chǎng)內(nèi)布局

  5.1市場(chǎng)按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

  5.2活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

  5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽。

  5.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

  5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

  5.6市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺(tái),不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

  5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

  5.8有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。

  5.9場(chǎng)內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。

  6、設(shè)施設(shè)備

  6.1給排水設(shè)施

  6.1.1場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫(kù)的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。

  6.1.2購(gòu)物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。

  6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)專間供水到專間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。

  6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

  6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施,貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。

  6.1.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。

  6.2供電設(shè)施

  6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。

  6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購(gòu)物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

  6.2.3各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

  6.3通風(fēng)設(shè)施

  6.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。

  6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300W排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求。

  6.3.3活禽銷售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。

  6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國(guó)家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。

  6.4垃圾處理設(shè)施

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。

  6.5消防安全設(shè)施

  6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。

  6.5.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。

  6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

  6.6冷藏保鮮設(shè)備

  6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。

  6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。

  6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

  7、柜臺(tái)設(shè)置

  7.1總體設(shè)計(jì)

  7.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。

  7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長(zhǎng)1.5米2米,寬0.75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。

  7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。

  7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。

  7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。

  7.2分類設(shè)計(jì)

  7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。

  7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。

  7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。

  7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵(lì)將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。

  7.2.5肉類柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長(zhǎng)度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

  7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。

  7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。

  7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。

  7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。

  8、商品陳列與銷售

  8.1蔬菜類

  8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

  8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。

  8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

  8.2鮮凍肉類

  8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

  8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

  8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場(chǎng)地。

  8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)

  8.2.5持續(xù)銷售場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。

  8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門按有關(guān)要求集中處理。

  8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。

  8.3水產(chǎn)品類

  8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

  8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。

  8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。

  8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。

  8.4豆制品類

  8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

  8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

  8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。

  8.5熟食鹵品

  8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。

  8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。

  8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

  8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

  8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售臺(tái)分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

  8.6醬腌菜類

  8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。

  8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。

  8.7清真食品

  8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國(guó)家和本省有關(guān)民族政策。

  8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫(kù)、專車的要求。

  9、包裝

  9.1應(yīng)使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

  9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。

  9.3經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合GB7718的規(guī)定。

  10、衛(wèi)生

  10.1環(huán)境衛(wèi)生

  10.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合GB14881的要求。

  10.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

  10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。

  10.1.4場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

  10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求

  10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

  10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合GB14881.

  11、市場(chǎng)規(guī)范

  11.1規(guī)范

  11.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

  11.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。

  11.2質(zhì)量規(guī)范

  11.2.1鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)經(jīng)銷經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。

  11.2.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。

  11.2.3場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

  11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。

  11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

  11.3證照規(guī)范

  11.3.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。

  11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

  11.4價(jià)格規(guī)范

  11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。

  11.4.2包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。

  11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。

  11.5計(jì)量規(guī)范

  11.5.1市場(chǎng)內(nèi)務(wù)必使用貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。

  11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

  11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。

  11.6服務(wù)規(guī)范

  11.6.1應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。

  11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。

  11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購(gòu)圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。

  11.7信用規(guī)范

  11.7.1建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案,公開、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì)信譽(yù),無(wú)欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

  11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場(chǎng)。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 5

  為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下:

  1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

  6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

  7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。

  8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

  9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的'老板,必須按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購(gòu),并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu),避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。

  10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴(yán)禁上市。

  11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。

  12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。

  13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

  14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 6

  第一章:總則

  第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。

  第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。

  第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。

  第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。

  市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。

  國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

  第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

  第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

  依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。

  第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

  第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開辦

  第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。

  第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;

 。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

 。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

 。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。

  第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

 。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

  新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。

  第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;

  (二)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門;消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;

 。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

 。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;

 。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

  第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:

 。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;

 。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷售;

  (三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無(wú)害化處理;

 。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;

 。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

  第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

 。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;

 。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;

 。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

  第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

 。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

 。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;

 。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開,家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開;

 。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;

 。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

  第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

  第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的'經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。

  農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。

  第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):

 。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;

 。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

  第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;

 。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;

 。ㄈ⿲(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;

 。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

 。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

 。ǘ┓、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;

  (三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

 。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;

 。ㄎ澹┌凑諊(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;

 。┓、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

  第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:

 。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;

 。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;

 。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;

 。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠(jì)量器具;

 。ㄎ澹┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

 。┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章:監(jiān)督管理

  第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。

  第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

  工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

  第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。

  動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

  第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

  公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法查處。

  第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。

  第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

  第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

  第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

  第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。

  第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

  第五章:法律職責(zé)

  第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

 。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,依法予以取締;

  (二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

  第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):

 。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;

 。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

 。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第六章:附則

  第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 7

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理活動(dòng),適用本條例。

  第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場(chǎng)。

  本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。

  本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等。

  第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

  第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。

  第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。

  市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和提升改造。

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章經(jīng)營(yíng)規(guī)范

  第九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立合同,就經(jīng)營(yíng)、管理等事項(xiàng)作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

  第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。

  任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。

  第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行食品安全管理責(zé)任:

 。ㄒ唬┙⒉⒙鋵(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度;

  (二)配備專(兼)職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識(shí)培訓(xùn);

 。ㄈ┎轵(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個(gè)月;

  (四)對(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售;

 。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;

 。┙(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件,依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;

 。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患;

 。ò耍┌l(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;

 。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。

  第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行公共安全責(zé)任:

  (一)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;

 。ǘ┐_定消防安全管理人,組織實(shí)施消防安全管理工作;

 。ㄈ┳龊棉r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;

 。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報(bào)并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布;

 。ㄎ澹┲贫ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;

  (六)按照規(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運(yùn)行;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。

  第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:

 。ㄒ唬┞鋵(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)清掃場(chǎng)地,保持場(chǎng)內(nèi)整潔有序;

 。ǘ┰O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾,按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理;

 。ㄈ⿲(duì)超出店(攤)范圍經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止;

  (四)設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi);

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

  第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任:

 。ㄒ唬┌凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售;

 。ǘ┖蓑(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對(duì)入場(chǎng)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記;

 。ㄈ┒酱賵(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng)、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);

 。ㄋ模┰O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具;

 。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄,及時(shí)公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息;

 。┌l(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)、欺行霸市等違反經(jīng)營(yíng)秩序行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)部門;

 。ㄆ撸┡浜舷M(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)投訴進(jìn)行調(diào)查處理;

 。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任。

  第十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┰谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

 。ǘ┌凑找(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得有價(jià)格欺詐等違法行為;

 。ㄈ┎坏娩N售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;

  (四)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月;

 。ㄎ澹┌凑毡WC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;

 。⿵氖聞(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求;

 。ㄆ撸┦褂媒(jīng)檢定合格的計(jì)量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;

  (八)及時(shí)清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;

 。ň牛┎坏糜羞`反消防安全管理規(guī)定的行為;

 。ㄊ┓、法規(guī)的其他規(guī)定。

  第十六條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

  第十七條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。

  第三章監(jiān)督管理

  第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。

  第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行登記注冊(cè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)制度,及時(shí)查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對(duì)有不良信用記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。

  第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。

  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十四條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。

  對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。

  第二十六條有關(guān)部門對(duì)受理的`與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報(bào)制度,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查,并通報(bào)考核督查情況。

  第四章法律責(zé)任

  第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵(shí)食品安全管理制度的;

 。ǘ┪窗凑找笈鋫涫称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;

  (三)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;

  (四)未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格,允許無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;

 。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,由應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。

  第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;

 。ǘ┪丛O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;

 。ㄈ┪丛O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

  (二)未核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;

 。ㄈ┪丛谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄋ模┪丛O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。

  第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;

 。ǘ┪慈鐚(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

  (三)從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動(dòng)物疫病防控要求的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;

 。ㄋ模┦褂貌缓细竦挠(jì)量器具,造成消費(fèi)者損失的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失,沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;

 。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。

  第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

  第三十四條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以參照本條例執(zhí)行。

  第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 8

  為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的`順利進(jìn)行,制定本制度。

  第一條:市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;

  第二條:市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;

  第三條:市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制;

  第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。

  第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達(dá)100%;

  第六條:有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;

  第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀整潔;

  第八條:市場(chǎng)撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;

  第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;

  第十條:市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水(積冰);

  第十一條:市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 9

  一、按市場(chǎng)規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。

  二、市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營(yíng),明碼標(biāo)價(jià),分類設(shè)攤。無(wú)攤外攤、場(chǎng)外攤,確保文明經(jīng)營(yíng),秩序良好。

  三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來(lái)水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施;顨⒓仪莸挠蟹忾]式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場(chǎng)地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的'冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。

  四、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營(yíng)者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識(shí)熟悉。市場(chǎng)上不得銷售假冒偽劣、過(guò)期、霉?fàn)變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。

  五、市場(chǎng)應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性垃圾全部實(shí)行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。

  六、實(shí)行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無(wú)亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時(shí)沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無(wú)積存淤泥、污物。

  七、市場(chǎng)有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實(shí),蹲坑、便池內(nèi)無(wú)積糞、無(wú)尿垢。廁所內(nèi)無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)蠅蛆,基本無(wú)臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時(shí)清運(yùn)。

  八、除“四害”工作落實(shí)。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實(shí),定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場(chǎng)內(nèi)外無(wú)鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無(wú)蟑螂、卵莢及蟑跡。一個(gè)視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過(guò)2只。無(wú)蠅蛆、孑孓孳生。

  九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員。市場(chǎng)內(nèi)不得停放車輛,場(chǎng)外車輛停放實(shí)行定點(diǎn)、定線,專人管理,分類停放。

  十、開展健康知識(shí)宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。

  十一、場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 10

  第一章總則

  第一條為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱集貿(mào)市場(chǎng))建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,促進(jìn)商品流通,維護(hù)商品交易秩序,規(guī)范商品交易行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,以集中、公開方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。

  第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動(dòng),必須遵守本條例。

  第四條集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德;集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。

  第五條工商行政管理部門是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門,物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計(jì)劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第二章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

  第六條各級(jí)人民政府要重視集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,按誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。

  第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要,將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

  第八條開辦市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┓铣鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場(chǎng)建設(shè)的要求;

 。ǘ┚邆湎鄳(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施;

  (三)上市交易的商品符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

 。ㄋ模┯邢鄳(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

  (五)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第九條開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

  需設(shè)立交易所(行)的,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第十條興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得占用城鄉(xiāng)道路,妨礙交通。

  第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者的職責(zé)是:

 。ㄒ唬┙⒔∪袌(chǎng)日常管理組織和制度,責(zé)任到人;

 。ǘ┲鸩綄(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能齊全、設(shè)施配套;

 。ㄈ┙⑶袑(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度,確保市場(chǎng)安全有序;

 。ㄋ模┙⒈WC公平交易的有效制度,設(shè)立公平秤等計(jì)量復(fù)檢器具;

 。ㄎ澹┳袷睾托麄鲊(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);

  (六)按規(guī)定向工商行政管理部門報(bào)送各類商品的成交額、成交量等有關(guān)資料,填寫市場(chǎng)年檢報(bào)告書。

  第十二條集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得非法侵占、破壞。因國(guó)家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù),并按規(guī)定給予補(bǔ)償。

  第三章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易

  第十三條各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,均可進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事商品交易活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)領(lǐng)取證照的,經(jīng)營(yíng)者必須持有并亮證照經(jīng)營(yíng)。

  第十四條凡是國(guó)家放開經(jīng)營(yíng)的商品均可上市,不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。

  第十五條依法允許交易的舊機(jī)動(dòng)車船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備,憑有關(guān)牌證在指定場(chǎng)所交易。

  第十六條集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行,不得場(chǎng)外交易。

  第十七條禁止下列物品上市:

 。ㄒ唬┪锲罚

 。ǘ﹤瘟由唐贰(guó)家明令淘汰的商品以及過(guò)期失效的商品;

 。ㄈ┱ㄋ、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;

 。ㄋ模⿵椝帯⒎抡嫖淦、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械;

 。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的藥品;

 。┓磩(dòng)、的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物;

 。ㄆ撸吨腥A人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品;

  (八)國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及其制品;

  (九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的其他物品。

  第十八條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家的價(jià)格管理規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。國(guó)家有規(guī)定價(jià)格的,按規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家沒有規(guī)定價(jià)格的,由買賣雙方議定。

  第十九條禁止下列行為:

 。ㄒ唬┮源纬浜,以假充真,摻雜使假;

  (二)壟斷貨源,壟斷價(jià)格;

  (三)強(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市;

 。ㄋ模┛私锟蹆,短尺少秤,使用不合格的計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度;

  (五)賭博、算命等有礙社會(huì)主義精神文明的'行為;

 。┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

  第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場(chǎng)的主要職責(zé):

 。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

 。ǘ┲笇(dǎo)市場(chǎng)開辦者制定市場(chǎng)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施;

  (三)審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ㄋ模┍O(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行;

 。ㄎ澹┦占、公布市場(chǎng)信息;

 。┮婪ú樘幗灰谆顒(dòng)中的違法違章行為,維護(hù)交易秩序;

  (七)組織開展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng);

 。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十一條工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理,在較大集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員?h級(jí)以上人民政府可組織工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門參加,組建市場(chǎng)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門工作,統(tǒng)一管理市場(chǎng)。

  第二十二條集貿(mào)市場(chǎng)的治安工作,由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),依法進(jìn)行管理。

  第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的檢疫、檢驗(yàn)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗(yàn)的商品,未經(jīng)驗(yàn)疫、檢驗(yàn)的不得上市。

  檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。未檢疫的,不得收取費(fèi)用。

  第二十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng),接受經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者監(jiān)督:

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)監(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé);

 。ǘ┦袌(chǎng)監(jiān)督管理制度;

 。ㄈ┦袌(chǎng)設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式;

 。ㄋ模┦袌(chǎng)管理費(fèi)和其他法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄎ澹┻`法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn);

  (六)其他應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上公開的事項(xiàng)。

  第二十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺(tái),設(shè)置意見箱,受理消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者投訴。

  第二十六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生,場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,由市場(chǎng)開辦者負(fù)責(zé)清除。

  第二十七條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示執(zhí)法證件,國(guó)家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。

  第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂,不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,不得亂收費(fèi)、亂處罰。

  第二十九條經(jīng)營(yíng)者必須依法納稅。

  第三十條工商行政管理部門對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)交易的商品,成交額在50元以上的,收取市場(chǎng)管理費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)是:

 。ㄒ唬┡f機(jī)動(dòng)船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備、大牲畜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)成交額的1%;

 。ǘ┺r(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)成交額的2%;

 。ㄈ┛p紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)營(yíng)業(yè)額的2%。

  在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū),農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的,免收市場(chǎng)管理費(fèi)。

  市場(chǎng)管理費(fèi)要專儲(chǔ)專用,按“取之于市場(chǎng)、用之于市場(chǎng)”的原則,主要用于宣傳教育、市場(chǎng)建設(shè)及市場(chǎng)管理開支,不得挪作他用。

  第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外,任何單位和個(gè)人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派的,工商行政管理部門應(yīng)予制止,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒付。

  第五章法律責(zé)任

  第三十二條對(duì)違反本條例的行為,由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,賠償損失,并處以1000元以下罰款。

  第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定,銷售禁止上市物品的,由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

  第三十五條有本條例第十九條第一項(xiàng)行為的,沒收非法物品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的,沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項(xiàng)行為的,責(zé)令補(bǔ)足短少部分,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處500至2000元的罰款;有第五項(xiàng)行為的,責(zé)令其停止不法行為。對(duì)于算命等行為,沒收非法所得,并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)于賭博行為,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。

  上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重,需要給予其他處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的,由物價(jià)部門依法查處。

  第三十七條沒收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級(jí)主管部門批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲(duì)違反本條例行為不予制止、處罰的;

  (二)對(duì)違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時(shí)查處的;

 。ㄈ┻`反本條例第二十八條規(guī)定的。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán),給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法賠償。

  第六章附則

  第四十一條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 11

  為保障市場(chǎng)日常管理工作正常有序,確保消費(fèi)者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造出“市場(chǎng)是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。

  一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為管理標(biāo)準(zhǔn)

  1、經(jīng)營(yíng)入市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營(yíng)。

  2、經(jīng)營(yíng)戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。

  3、經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合核定的.經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,應(yīng)明示相關(guān)證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明等,以備查驗(yàn)。

  4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)采取措施,對(duì)進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過(guò)期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。

  5、經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止出售的商品。

  6、應(yīng)使用符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

  7、不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、騙買騙賣。

  8、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

  二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理標(biāo)準(zhǔn)

  1、市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。

  2、市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。

  3、市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營(yíng)。

  4、市場(chǎng)內(nèi)不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)架進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。

  三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

  1、物業(yè)公司做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場(chǎng)內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營(yíng)戶自行打掃,并要求達(dá)到市場(chǎng)管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  2、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。

  3、經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。

  4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

  5、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。

  6、市場(chǎng)內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

  四、車輛管理規(guī)范

  1、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。

  2、經(jīng)營(yíng)戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

  3、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 12

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,保護(hù)市場(chǎng)開辦者、管理者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。

  第三條市人民政府成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

  各地、各有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織等可以根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展基金,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理和健康發(fā)展。

  第四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則,遵守商業(yè)道德,不得實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

  第五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

  第二章職責(zé)分工

  第六條工商行政管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行政管理工作,依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商事登記和監(jiān)督管理,查處交易活動(dòng)中的違法行為;參與論證、編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃)及相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

  工商行政管理部門可依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模和管理現(xiàn)狀等實(shí)際情況,在有固定設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常管理工作。

  第七條商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造及項(xiàng)目驗(yàn)收;推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

  第八條農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)畜禽交易等與動(dòng)物防疫有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。

  第九條林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門分別依法負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與陸生、水生野生動(dòng)植物有關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。

  第十條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

  第十一條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施,可根據(jù)需要在大、中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置民警室。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)消防安全的監(jiān)督管理。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者組成的治安保衛(wèi)組織,在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。

  第十二條規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門依據(jù)各自職權(quán),配合商務(wù)行政管理部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案。

  第十三條城市管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的亂搭建、亂擺賣、亂張貼等行為以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

  第十四條衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者開展健康教育宣傳、病媒生物防制,依法對(duì)不履行病媒生物防制責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)督管理。

  第十六條價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為的監(jiān)督管理。

  第十七條各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,參與編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,督促、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改(擴(kuò))建;督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者履行法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任,推進(jìn)市場(chǎng)文明建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

  第三章規(guī)劃建設(shè)

  第十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃;應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

  商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工商等管理部門及街道辦事處組織編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃須報(bào)市人民政府備案。

  第十九條各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門同意后組織實(shí)施。

  制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng);

  (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

  (四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

  第二十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  規(guī)劃行政管理部門在審批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含基建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))總平面圖時(shí),應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑規(guī)模、建筑位置及相關(guān)配套設(shè)施;屬于房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,規(guī)劃行政管理部門或房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要求納入房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

  規(guī)劃、房產(chǎn)行政管理部門實(shí)施前款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)征求工商、商務(wù)、城市管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處的意見。

  第二十一條使用政府資金新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者簽訂資金使用協(xié)議,并在協(xié)議中明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用期限、管理責(zé)任及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

  第二十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改(擴(kuò))建完成后,市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。

  規(guī)劃行政管理部門在對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、商務(wù)、城市管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處共同核查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是否按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)的`,規(guī)劃、商務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職權(quán),分別依法責(zé)令農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者立即整改。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整改完畢,經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。

  第二十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地、建筑物(構(gòu)筑物)不得拆零轉(zhuǎn)讓,不得擅自更改用途。

  第二十四條本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要求但不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重建、改(擴(kuò))建。

  重建或改(擴(kuò))建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴(kuò))建前的面積。

  第二十五條符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要求的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自拆除或改變用途。

  第二十六條原則上不得設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。確需設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)市商務(wù)行政管理部門會(huì)同工商、國(guó)土、規(guī)劃、城市管理等管理部門論證通過(guò)后,按照有關(guān)法律規(guī)定設(shè)置。

  臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置期限不得超過(guò)兩年,設(shè)置期滿后依法拆除。

  第四章市場(chǎng)開辦

  第二十七條鼓勵(lì)自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

  第二十八條開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范及國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;

  (二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

  (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理地劃行歸市。

  以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)。

  第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備維護(hù),每年從攤位租賃服務(wù)費(fèi)收入中提取一定資金,實(shí)行專戶管理,用于市場(chǎng)內(nèi)攤檔、道路、通風(fēng)采光、消防、安保、給排水、用電、衛(wèi)生、停車等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更新。

  第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者因自身原因需要終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市商務(wù)行政管理部門提出書面報(bào)告。市商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到該書面報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同工商、規(guī)劃、國(guó)土、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門進(jìn)行論證。

  經(jīng)論證該區(qū)域確需設(shè)立并符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處可以采取協(xié)議收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)置換、租賃等方式,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處確定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者經(jīng)營(yíng)管理;屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者無(wú)法達(dá)成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)置換或租賃協(xié)議的,按照程序終止該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或予以關(guān)閉。

  第五章市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)

  第三十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理和提供有關(guān)服務(wù)。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者退出管理情形進(jìn)行約定。

  第三十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者應(yīng)履行下列職責(zé):

  (一)食品安全管理職責(zé)。建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證、合格證明文件,對(duì)無(wú)法提供相關(guān)文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,須經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售;配備快速檢測(cè)設(shè)備,每天抽查場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)公布快檢結(jié)果;審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證,明確其食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  (二)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的防疫職責(zé)。查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明,未隨附動(dòng)物檢疫合格證明的不得進(jìn)入市場(chǎng);制止場(chǎng)內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰。

  (三)公示職責(zé)。設(shè)置公示欄,公布服務(wù)項(xiàng)目、攤位租賃服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)管理制度、食品安全信息等依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  (四)市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)。保持市場(chǎng)內(nèi)通道暢通,制止場(chǎng)內(nèi)出店(攤)占道經(jīng)營(yíng)行為;制止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。根據(jù)市場(chǎng)垃圾量設(shè)置密閉式垃圾收集容器,保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔和容貌美觀,確保無(wú)亂擺賣、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認(rèn)真履行門前四包職責(zé);市場(chǎng)公廁安排專人管理并保持設(shè)施整潔、完好。

  (五)計(jì)量監(jiān)督職責(zé)。配備專(兼)職計(jì)量管理人員,對(duì)經(jīng)常使用的屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊(cè),并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作;在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置符合要求的復(fù)檢計(jì)量器具;設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布投訴電話,接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政管理部門對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查處理。

  (六)病媒生物預(yù)防控制職責(zé)。指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)開展病媒生物滅殺活動(dòng),采取有效措施控制場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  (七)制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者制售法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

  (八)配合有關(guān)管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

  (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第三十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)以及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、公平交易等責(zé)任。

  第三十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者除向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取市場(chǎng)攤位租賃服務(wù)費(fèi)外,不得收取其他任何費(fèi)用。代收水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價(jià)格行政管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十六條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,需要辦理衛(wèi)生等其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的除外。

  場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或或其他行政許可證件,不得擅自更改經(jīng)營(yíng)范圍或經(jīng)營(yíng)方式。

  第三十七條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;

  (二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好;

  (三)對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;

  (四)遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤少兩;

  (五)不得銷售國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章明令禁止銷售的商品(產(chǎn)品);不得進(jìn)行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;

  (六)消費(fèi)者要求其提供購(gòu)物憑證的,應(yīng)當(dāng)依法予以提供;

  (七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

  第三十八條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)品種及規(guī)模,依法配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生;應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度,保障食品安全。銷售畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的,除提供檢疫證明外,還應(yīng)提供肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

  第六章監(jiān)督管理

  第三十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入市人民政府年度目標(biāo)考核體系。

  第四十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行管理,直至協(xié)議解除。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者不能全面履行服務(wù)管理職責(zé)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者可以依據(jù)協(xié)議對(duì)其進(jìn)行處理。

  第四十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的違法及受表彰信息錄入市場(chǎng)主體或個(gè)人信用信息公示系統(tǒng)。

  第七章法律責(zé)任

  第四十二條違反本辦法規(guī)定的違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十三條在本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。

  第四十四條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者未對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品劃行歸市的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可處三千元以下罰款。

  第四十五條違反本辦法第三十一條規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者擅自終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由商務(wù)行政管理部門責(zé)令限期改正,處以五千元以下罰款。

  第四十六條違反本辦法第三十二條規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者未設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理的,或者已設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者但未簽訂協(xié)議的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。

  第四十七條違反本辦法第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者未按規(guī)定抽查場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或未及時(shí)公布快檢結(jié)果的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。

  違反本辦法第三十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者未制止場(chǎng)內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。

  違反本辦法第三十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者未履行公示職責(zé)的,由有管轄權(quán)的行政管理部門責(zé)令改正,逾期不改正的,可處兩千元以下罰款。

  違反本辦法第三十三條第(四)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正或責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,可處以警告、五千元以下罰款。

  違反本辦法第三十三條第(六)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者未履行病媒生物防制責(zé)任,病媒生物密度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,可處以警告、五千元以下罰款。

  第四十八條違反本辦法第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。

  第四十九條因農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被有關(guān)行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,給場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成損失的,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可依法要求該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者給予賠償。

  第五十條本辦法規(guī)定的行政處罰,有關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定授權(quán)其他有關(guān)部門行使,事業(yè)組織可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定接受有關(guān)行政管理部門的委托具體實(shí)施。

  第五十一條侮辱、阻撓或毆打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的部門及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中、、或存在其他違法行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的管理人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依規(guī)予以問(wèn)責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章附則

  第五十三條本辦法下列用語(yǔ)的含義:

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),指由開辦者提供固定場(chǎng)地、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易場(chǎng)所。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者,指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。

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