應(yīng)急管理制度15篇
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?下面是小編精心整理的應(yīng)急管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
應(yīng)急管理制度1
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)督總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20xx]121號(hào))等文件精神。預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本企業(yè)職工的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定本職業(yè)危害職責(zé)制度:
一、成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各科室、隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人在職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)與安排下,各負(fù)其責(zé),做好本部門(mén)的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬,并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬,并建檔保存。
二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定,在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
三、依法履行向勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。并以職業(yè)危害因素警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明、公告欄等形式告知并提高職工對(duì)職業(yè)病危害的防范意識(shí)。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所提出技術(shù)改造、配備必要的'防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等,并重點(diǎn)抓好落實(shí)工作,用心改善勞動(dòng)條件。負(fù)責(zé)向勞動(dòng)者發(fā)放貼合(aql05l-20xx)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,并造冊(cè)登記,建立檔案。
五、定期、不定期組織對(duì)各科室、班、隊(duì)職業(yè)病防治措施落實(shí)狀況的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組整改,落實(shí)科室、班、隊(duì)解決狀況,做到有安排,有落實(shí),有檢查,有結(jié)果并留有記錄。
六、勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,及時(shí)調(diào)離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對(duì)于檢查出的職業(yè)病的人員,及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行診療。
七、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)
1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員培訓(xùn)務(wù)必到取得二級(jí)以上資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書(shū)。
2、粉塵監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)務(wù)必到縣煤炭局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書(shū)。
3、全員培訓(xùn),由本礦或委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。并保存培訓(xùn)記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開(kāi)展對(duì)本礦各作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作,建立好職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)檔案,并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準(zhǔn)的有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報(bào),并向勞動(dòng)者公布。
十、負(fù)責(zé)建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援小隊(duì),落實(shí)人員、職責(zé)、資金、物品、藥品以備急需,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
應(yīng)急管理制度2
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對(duì)緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場(chǎng)的,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對(duì)事故危害程度進(jìn)行分析,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí),確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長(zhǎng)下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o(wú)故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺(tái)指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援,是否啟動(dòng)一級(jí)的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專(zhuān)用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、有無(wú)災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類(lèi)別啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類(lèi)型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為四級(jí):
( 1 )四級(jí)響應(yīng):(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬(wàn)元以下(不含1000萬(wàn)元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級(jí)響應(yīng):(縣級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬(wàn)元以上(不含1000萬(wàn))5000萬(wàn)元以下(不含5000萬(wàn))直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬(wàn)元
以上(不含5000萬(wàn))1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。
( 4 )一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。
14、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專(zhuān)用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
、籴槍(duì)煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
、趯(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
、蹖(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
。1)評(píng)審方法:
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。
形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
①形式評(píng)審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u(píng)審。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的`內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
、僭u(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評(píng)審。評(píng)審工作由煤礦礦長(zhǎng)主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由礦長(zhǎng)簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
(1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門(mén)備案。并提交以下材料:
①應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
、趹(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門(mén),領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
。1)煤礦各部門(mén)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
(2)定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
(4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
、僦?chē)鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
(2)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)管理的原則
。3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
(5)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
。6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。
7、各級(jí)各部門(mén)(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)各部門(mén)進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評(píng)估制度
為做好對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對(duì)應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
(1)檢驗(yàn)預(yù)案通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長(zhǎng)為應(yīng)急指揮部成員,對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
。1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專(zhuān)職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
、夼嘤(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷(jí)各部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;⒅贫然菥氂(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
。1)制定年度正;、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
(2)有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。
(3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。
(7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過(guò)程和計(jì)劃方案不得擅自更改。
(8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評(píng)估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,編寫(xiě)估報(bào)告,按要求上報(bào)。
。1)評(píng)價(jià)目的
針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論,對(duì)不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
⑤參演人員的應(yīng)急處置能力;
、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
。3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲(chǔ)備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)立和責(zé)任單位
(1)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)1個(gè);
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn)2個(gè)。
、鄣V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)1個(gè)。
。2)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉(cāng)庫(kù),由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購(gòu)
煤礦應(yīng)急物資的采購(gòu),由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購(gòu)部采購(gòu),由應(yīng)急物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)補(bǔ)充和更新。
。2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任單位的第一把手是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類(lèi)存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類(lèi)、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、诮拥缴霞(jí)煤炭主管部門(mén)或政府部門(mén),需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫(kù)管員→出庫(kù)應(yīng)急物資出庫(kù)后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過(guò)期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見(jiàn),報(bào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)更新、補(bǔ)充。
。7)倉(cāng)庫(kù)管理員崗位責(zé)任制
①熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
②熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫(kù)驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫(kù)存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫(kù)物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
、軒(kù)存物資做到零整分開(kāi)、分類(lèi)存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌(duì)庫(kù)內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對(duì)過(guò)期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
、藜訌(qiáng)安全觀念,妥善保管倉(cāng)庫(kù)物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘(kù)存物資未經(jīng)主管部門(mén)允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。
(2)電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語(yǔ)音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)玻璃完好無(wú)缺。
(5)消防栓、供水閥門(mén)及消防卷盤(pán)等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開(kāi)啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見(jiàn)部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
④檢查滅火器可見(jiàn)零件是否完整;有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。
、趯(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
④一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時(shí)界定不清的各類(lèi)事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
、壅{(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
。1)書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
、凼鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
。2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
。1)按照“四不放過(guò)”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
(3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、公安部門(mén)證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級(jí)政府組織有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
(1)對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)。
。2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)及防范措施的建議。
(3)事故處理意見(jiàn)應(yīng)由安監(jiān)科書(shū)面報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組的事故處理意見(jiàn)落實(shí)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
(6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對(duì)責(zé)任單位罰款5000-10000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
(3)對(duì)瞞報(bào)的工傷事故要升級(jí)處理,即輕傷要作為重傷處理,
對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人同等對(duì)待。
八、事故救援評(píng)估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
(1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過(guò)程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
。4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
(5)分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長(zhǎng)
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
(2)職責(zé)
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場(chǎng)的公安部門(mén)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車(chē)輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過(guò)”的原則處理事故;配合相關(guān)部門(mén)做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
。1)預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為三級(jí):礦級(jí)(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門(mén)級(jí)(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(jí)(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
。2)應(yīng)急處置
、傩畔(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場(chǎng)值班人員),最遲不得超過(guò)10分鐘,同時(shí)報(bào)告專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
。4)調(diào)查與評(píng)估
對(duì)重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
。5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
(1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
。2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
。4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度3
第一條 為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全和員工人身安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設(shè)置消防器材和進(jìn)行消防管理的部門(mén)。
消防安全職責(zé)
1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分,納入公司的安全生產(chǎn)體系中進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
2、公司安全檢察監(jiān)督部負(fù)責(zé)全公司消防工作歸口管理,其它部門(mén)負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。
3、公司總經(jīng)理為消防安全總負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全基本情況。
3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排。
3.3督促各部門(mén)籌建消防設(shè)施、購(gòu)置和維護(hù)消防器材。
3.4協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織防火專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大隱患。
3.5組織撲救火災(zāi),調(diào)查處理火災(zāi)事故。
4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責(zé)任人,具體履行總經(jīng)理的消防管理職責(zé)。
5、各部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)的消防安全第一責(zé)任人,各部門(mén)可以根據(jù)需要視實(shí)際情況指定本部門(mén)消防安全管理員,消防安全管理員對(duì)本部門(mén)的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
5.1組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
5.2組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
5.3組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的保養(yǎng),確保其完好,安全通道的暢道。
5.4在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育,提高全員消防意識(shí)和技能。
5.5確定本部門(mén)一旦發(fā)生火災(zāi)可能影響危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位為火災(zāi)重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
5.6組織制訂部門(mén)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí)。
5.7完成部門(mén)消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全檔案,包括:
5.8.1建筑物或施工場(chǎng)所、使用或者開(kāi)始使用前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防設(shè)施、滅火器材情況。
5.8.4義務(wù)消防隊(duì)人員及消防裝備情況。
5.8.5有關(guān)燃?xì)饧叭細(xì)馍a(chǎn)所使用電氣設(shè)備的檢測(cè)(防雷、防靜電)等記錄。
5.8.6消防安全培訓(xùn)記錄。
5.9加強(qiáng)對(duì)部門(mén)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
5.10消防安全管理員應(yīng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。
第三條 崗位防火責(zé)任
1、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)防火第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作負(fù)責(zé),主要職責(zé):
1.1嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和各項(xiàng)防火制度,加強(qiáng)對(duì)火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)因素的區(qū)域內(nèi)使用明火,因特殊原因需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《動(dòng)火管理辦法》審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn),并落實(shí)相應(yīng)消防措施后方可動(dòng)火施工。工作完畢要及時(shí)切斷臨時(shí)電源,熄滅火源。
1.2發(fā)現(xiàn)隱患及其它可能導(dǎo)致火險(xiǎn)的不安全因素,要及時(shí)采取措施排除,并及時(shí)報(bào)告本部門(mén)消防安全第一責(zé)任人或當(dāng)班調(diào)度指揮中心。
1.3各班組負(fù)責(zé)對(duì)存放在本崗位的消防器材進(jìn)行清潔打掃。
1.4發(fā)生火災(zāi)(火警)立即進(jìn)行正確撲救,并立即向調(diào)度指揮中心報(bào)警。
2、建筑施工和設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)的消防管理責(zé)任由施工承包單位負(fù)責(zé),我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設(shè)管理部行使監(jiān)督檢查權(quán)。
第四條 防火安全檢查
1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關(guān)人員對(duì)消防工作進(jìn)行檢查,安排對(duì)消防關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性的消防檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促整改。
2、各部門(mén)、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,要將消防責(zé)任落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,立即處理,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)時(shí),要及時(shí)上報(bào)。
3、安檢部、各部門(mén)、班組要將防火檢查情況作好記錄。
4、防火檢查的內(nèi)容:
4.1生產(chǎn)過(guò)程中有無(wú)違章情況。
4.2用火、用電有無(wú)違章情況。
4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。
4.4消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完好。
4.5消防重點(diǎn)部位安全管理情況。
4.6消防安全教育培訓(xùn)情況和員工掌握消防知識(shí)情況。
4.7查閱有關(guān)安全制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否具有合理性和可操作性。
4.8各項(xiàng)防火安全管理規(guī)范
第五條 倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)范
1、庫(kù)內(nèi)物資要分類(lèi),要標(biāo)明物資名稱,性質(zhì)相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫(kù)存放。
2、庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈,不準(zhǔn)使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。
3、照明燈垂直下方小于0.5M范圍內(nèi),不得儲(chǔ)存物品。
4、每個(gè)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在房門(mén)入口處單獨(dú)安裝開(kāi)關(guān),保管人員離開(kāi)后斷電。
5、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,并設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)。
6、非工作人員不經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入。
第六條 易燃易爆物品消防管理規(guī)范
1、生產(chǎn)和管理危險(xiǎn)物品的人員,應(yīng)熟悉物品特性,防火措施和滅火方法。
2、儲(chǔ)存易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù),耐火等級(jí)不得低于二級(jí),有良好的通風(fēng)散熱措施,儲(chǔ)存的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準(zhǔn)。
3、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品應(yīng)按性質(zhì)分類(lèi)、專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)放,并設(shè)明顯的標(biāo)識(shí),注明品名、性質(zhì)、滅火方法等,化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物品不得混存。
4、生產(chǎn)施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,電器設(shè)備開(kāi)關(guān)、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準(zhǔn)穿釘子鞋和化纖衣服,非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
5、嚴(yán)禁用汽油等易燃物擦洗設(shè)備機(jī)件。
6、對(duì)怕曬(如氧氣瓶等)物資不得露天存放。
7、搬運(yùn)和操作危險(xiǎn)物品應(yīng)穩(wěn)裝穩(wěn)卸,嚴(yán)禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和開(kāi)封。
第七條 安全用電防火管理規(guī)范
1、安裝和維修電器設(shè)備、線路必須由專(zhuān)業(yè)電工按電工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,非專(zhuān)業(yè)電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。
2、倉(cāng)庫(kù)的.電器和線路必須按國(guó)家《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》進(jìn)行安裝。
3、生產(chǎn)崗位、倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)消防區(qū)域、嚴(yán)禁私設(shè)電熱器具。
4、嚴(yán)禁使用不符合規(guī)范的保險(xiǎn)裝置(如以銅絲代替保險(xiǎn)絲等)。
5、架空高壓電力線不準(zhǔn)通過(guò)建筑物和危險(xiǎn)品上方空間。
6、電器設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得擅離職守,要定時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、維修,工作結(jié)束后及時(shí)斷電。
7、燃?xì)馍a(chǎn)崗位、倉(cāng)庫(kù)的電器線路必須符合防爆要求。
8、電器著火,應(yīng)首先切斷電源再組織滅火,嚴(yán)禁帶電滅火。
第八條消防培訓(xùn)教育
1、新員工的教育:
1.1新員工進(jìn)入公司后進(jìn)行三級(jí)安全教育,要把消防作為重點(diǎn)內(nèi)容之一,學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和基本消防知識(shí),經(jīng)考核合格方可逐級(jí)向下分配工作。
1.2公司消防教育要與安全教育結(jié)合進(jìn)行,公司人力資源部負(fù)責(zé)組織,安檢部具體實(shí)施,主要講解燃?xì)獾幕拘再|(zhì),消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項(xiàng)等。
1.3各部門(mén)消防教育,由各部門(mén)具體負(fù)責(zé),培訓(xùn)本部門(mén)的安全技術(shù)規(guī)程、各類(lèi)消防器材的分布,熟悉其使用的對(duì)象和場(chǎng)所,學(xué)會(huì)正確的操作。
1.4班組的消防教育,由班組具體負(fù)責(zé),根據(jù)工種特點(diǎn),具體介紹所在崗位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、流程、設(shè)備材料性質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)性、重點(diǎn)部位、本崗位消防器材的種類(lèi)、名稱、使用方法、使用范圍。
1.5經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育的員工,考核合格后方可進(jìn)入崗位試用。
2、員工調(diào)崗后,要進(jìn)行調(diào)崗消防安全教育。
3、特殊工種防火教育制度。
3.1結(jié)合年度安全教育,突出消防安全意識(shí)和防火安全技能的提高。
3.2特殊工種防火教育要有針對(duì)性,要結(jié)合技能培訓(xùn)進(jìn)行。
第九條消防器材管理規(guī)范
1、消防器材要放置在通風(fēng)干燥,便于取用的地方。
2、消防器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)和維護(hù),不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場(chǎng)所。腐蝕性強(qiáng)的場(chǎng)所要采取防護(hù)隔離等措施,易凍壞的器材冬季要有防凍措施。
3、對(duì)消防器材要定期檢查,外觀銹蝕嚴(yán)重的要送消防維修站進(jìn)行檢修、檢驗(yàn)。干粉滅火器(車(chē))、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次,將查出的問(wèn)題作好記錄。干粉結(jié)塊、氣壓減少不能備用,要及時(shí)外送檢修。
4、公司辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、站場(chǎng)等消防器材由各部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理和保養(yǎng),消防器材采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)定期檢驗(yàn)。
5、對(duì)防火防爆重點(diǎn)要害部位,要根據(jù)實(shí)際需要配置防火設(shè)施和滅火器材。
6、任何單位和個(gè)人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十條 火災(zāi)事故報(bào)告調(diào)查處理
1、首先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)(火警)的人,應(yīng)按照程序向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮中心及時(shí)報(bào)警,講明著火物質(zhì)、火警規(guī)模大小,應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)。必要時(shí)調(diào)度中心要向119報(bào)警,尋求消防隊(duì)增援。報(bào)警人員要在確保自身安全的前提下,做到邊報(bào)警邊撲救,將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。
2、火災(zāi)造成損失規(guī)模較大的事故,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)公安消防部門(mén)同意后,方能清理現(xiàn)場(chǎng)。
3、調(diào)查處理火警、火災(zāi)事故,應(yīng)按事故“四不放過(guò)”的原則,查明原因,落實(shí)責(zé)任,制定防范措施,處理事故責(zé)任人。
4、發(fā)生火警、火災(zāi)事故,應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)、損失情況登記備案,重大火災(zāi)事故要按有關(guān)規(guī)定上報(bào)主管部門(mén)。
第十一條消防獎(jiǎng)懲
1、對(duì)下列情況應(yīng)給予處罰。
1.1對(duì)國(guó)家消防法規(guī)、指示不及時(shí)傳達(dá),違反防火安全制度,對(duì)本部門(mén)存在的火險(xiǎn)不及時(shí)整改,造成火警或火災(zāi)后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
1.2違反動(dòng)火、用火管理制度,在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè),未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的按相關(guān)規(guī)定處罰。
1.3因違反操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災(zāi),要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)及損失情況,按相關(guān)規(guī)定處罰。
1.4其它違反消防管理制度的情況。
2、對(duì)以下情況要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.1及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告火險(xiǎn)隱患,隱患得以及時(shí)控制,避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
2.2在火災(zāi)事故中救人、救物及處理事故過(guò)程中表現(xiàn)突出的。
2.3對(duì)消防工作提出合理化建議的,得到實(shí)施并取得明顯效果。
3、檢查與考核
3.1本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況,由安全科負(fù)責(zé)檢查。
3.2本標(biāo)準(zhǔn)按照公司《績(jī)效考核管理制度》、《違紀(jì)職工處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行考核。
第十二條 本制度從二O**年十月一日起執(zhí)行。
應(yīng)急管理制度4
為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢(shì),保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的.各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位以及上級(jí)救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用,構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對(duì)可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào),贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強(qiáng)各部門(mén)之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對(duì)潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開(kāi)展區(qū)域合作,加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享,構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。
應(yīng)急管理制度5
應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé),為切實(shí)做好應(yīng)急值守工作,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范工作程序,特制定本制度。
一、值守人員要持續(xù)高度職責(zé)感和政治敏感性,認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé),堅(jiān)守崗位,遵守值班紀(jì)律。
二、應(yīng)急值守實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保各類(lèi)突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí),不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
三、值守人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話、傳真,以及其他形式的各種信息,并做好值守記錄。包括來(lái)電來(lái)訪人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)。
四、值守人員要定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物,確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后,要按照有關(guān)規(guī)定,立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),并按要求及時(shí)書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無(wú)關(guān)人員翻閱,不得向無(wú)關(guān)人員泄漏記錄資料。
應(yīng)急管理制度6
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):水管破裂、暴雨
發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所:廠區(qū)、辦公樓前廣場(chǎng)、公共區(qū)域、走道
發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所配備器材:排水管
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
日常巡檢小組每半個(gè)月對(duì)全公司所有公共區(qū)域設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排除水災(zāi)隱患點(diǎn);
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生因漏水現(xiàn)象引起的水災(zāi),情況不是特別嚴(yán)重,未給公司造成實(shí)質(zhì)的損失,但即將造成損失的,啟動(dòng)B級(jí)救援程序,應(yīng)由責(zé)任部門(mén)及時(shí)通知行政課和設(shè)備課,由責(zé)任部門(mén)主管組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組,完成水災(zāi)的控制和救援工作;
2.如水災(zāi)發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)對(duì)給公司造成了損失,并且損失有繼續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)象,則直接啟動(dòng)A級(jí)救援程序,責(zé)任單位立即通知應(yīng)急救援小組總指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)活動(dòng);
3.現(xiàn)場(chǎng)控制小組組長(zhǎng)由責(zé)任部門(mén)主管承擔(dān),負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的指揮動(dòng)作,設(shè)備的維修由設(shè)備課人員執(zhí)行,廠房的維護(hù)由行政課人員協(xié)助完成;
4.安全疏散小組成員,負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)人員的有序撤離,并對(duì)漏水場(chǎng)所的物品進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移,避免造成損失;
5.如因?yàn)樘旖当┯甓l(fā)生的水災(zāi),則由人力資源部主導(dǎo),以最快速度通知工業(yè)安全組長(zhǎng)及
總指揮,組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組,組員由行政課員工及設(shè)備課員工組成;
6.現(xiàn)場(chǎng)控制小組組長(zhǎng)組織人員對(duì)蓄水區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,分析蓄水原因,在最短時(shí)間內(nèi)想出對(duì)策,保證公司的'正常運(yùn)營(yíng)不受影響;
7.事故處理結(jié)束后,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止水災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。
C.斷水、斷電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案(主責(zé)單位:行政課、設(shè)備課)
應(yīng)急管理制度7
為充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定,制定如下工作制度。
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料:
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等;
3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;
4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;
6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎(jiǎng)懲;
應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見(jiàn),有關(guān)單位要以書(shū)面形式提出意見(jiàn)和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)保密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化狀況,每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,原則上每年組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì)本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個(gè)性重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行修改的,應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備。
(四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專(zhuān)家意見(jiàn)后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議透過(guò)的本區(qū)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)政府應(yīng)急辦備案。
(五)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí),提高社會(huì)公眾自救互救潛力。
。⿷(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
(七)統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息,詳細(xì)登錄各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的`品種、數(shù)量和分布狀況。
。ò耍┭a(bǔ)充、更新和輪替。按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,要做好本級(jí)、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)有保質(zhì)期的物資實(shí)施更新和輪替。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運(yùn)輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。
。ㄊ┒綄(dǎo)檢查。每年年末對(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)提出補(bǔ)充計(jì)劃。對(duì)因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門(mén)盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。
三、應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍管理制度
。ㄊ唬⿷(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門(mén)建立相應(yīng)類(lèi)別應(yīng)急工作的專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組織組成專(zhuān)家組。專(zhuān)家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開(kāi)一次專(zhuān)家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開(kāi)一次專(zhuān)家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃,組織應(yīng)急管理專(zhuān)家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢(shì)和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開(kāi)展調(diào)查研究或帶給專(zhuān)業(yè)咨詢,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。
。ㄊ⿷(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析。每年年底,組織專(zhuān)家隊(duì)伍和有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析研究,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報(bào)告,分報(bào)區(qū)政府體育場(chǎng)并按規(guī)定上報(bào)市政府。
。ㄊ⿷(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),每半年對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查,對(duì)各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息。并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
。ㄊ模⿷(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門(mén)要對(duì)相應(yīng)類(lèi)別的應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并持續(xù)與上級(jí)部門(mén)預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練狀況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障潛力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開(kāi)展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
11、成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援潛力。
12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請(qǐng)求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應(yīng)急管理費(fèi)用由公司總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障。
14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,自頒布之日起實(shí)行。
應(yīng)急管理制度8
為加強(qiáng)預(yù)案的編制、修訂和管理工作,建立“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力,按照應(yīng)急體系建設(shè)的有關(guān)要求,特制訂本制度。
一、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實(shí)施,報(bào)上級(jí)人民政府備案;專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)部門(mén)牽頭組織編制,報(bào)鄉(xiāng)人民政府同意,以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實(shí)施,報(bào)上級(jí)人民政府備案;部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村基層組織應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由各部門(mén)、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實(shí)施,報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的.演練工作,每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,結(jié)合各自的實(shí)際狀況,開(kāi)展必要的應(yīng)急預(yù)案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、各村要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善工作,根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢(shì),對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出修訂意見(jiàn),定期不定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂、完善工作,不斷提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性。
應(yīng)急管理制度9
為建立健全醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急物資保障體系,保障醫(yī)院應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資的范疇
應(yīng)急物資是指在事故發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、藥品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,應(yīng)急物資分為三類(lèi):應(yīng)急藥品,應(yīng)急設(shè)備和耗材,應(yīng)急后勤物品。
二、應(yīng)急物資的入庫(kù)
應(yīng)急藥品由藥學(xué)部負(fù)責(zé)整理儲(chǔ)存目錄,經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核,主管院長(zhǎng)審定后辦理儲(chǔ)存入庫(kù)手續(xù);應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、耗材等由醫(yī)學(xué)裝備部負(fù)責(zé)整理儲(chǔ)存目錄,經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核,主管院長(zhǎng)審定后辦理儲(chǔ)存入庫(kù)手續(xù);后勤應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)整理儲(chǔ)存目錄,經(jīng)后勤保障部審核,主管院長(zhǎng)審定后辦理儲(chǔ)存入庫(kù)手續(xù)。
三、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理
(一)醫(yī)院應(yīng)急物資實(shí)行集中統(tǒng)一儲(chǔ)備管理。醫(yī)院應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的管理。
(二)由醫(yī)院采購(gòu)且經(jīng)檢驗(yàn)合格,手續(xù)完善的應(yīng)急物資,由藥學(xué)部、醫(yī)學(xué)裝備部和后勤保障部專(zhuān)人(應(yīng)急專(zhuān)干)負(fù)責(zé)到應(yīng)急庫(kù)房辦理入庫(kù)手續(xù)。
(三)辦理應(yīng)急物資入庫(kù)的'各部門(mén)要為應(yīng)急物品建立專(zhuān)賬,指定專(zhuān)人(應(yīng)急專(zhuān)干)管理,每月對(duì)各類(lèi)物資進(jìn)行檢查、更新和補(bǔ)充,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效,并詳細(xì)記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)應(yīng)急物資實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)存放和定位管理。根據(jù)庫(kù)房條件將庫(kù)房分成若干個(gè)區(qū),按照物資的不同屬性,將儲(chǔ)存物資分成若干個(gè)大類(lèi),對(duì)每一類(lèi)物資,根據(jù)其保管要求,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件及倉(cāng)庫(kù)實(shí)際情況,確定具體的存放區(qū)。
(五)應(yīng)急辦指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的管理,辦理出入庫(kù)手續(xù),做好防潮防火工作,保持庫(kù)房整潔衛(wèi)生,電力正常和特殊物品的保存要求,每月指定時(shí)間配合各部門(mén)應(yīng)急專(zhuān)干對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)查。
四、應(yīng)急物資的調(diào)撥
(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度、使用,由各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充。
(二)應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次”的原則進(jìn)行。
(三)運(yùn)營(yíng)管理部要建立與物資供應(yīng)商的應(yīng)急供貨協(xié)議,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
五、獎(jiǎng)懲措施
(一)應(yīng)急物資如保管不當(dāng)或挪作他用,造成影響或經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)作相應(yīng)賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,加重處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資日常清查的各部門(mén)人員,如出現(xiàn)數(shù)量、效期和品名不符的情況,要承擔(dān)責(zé)任,批評(píng)教育,影響應(yīng)急工作,造成重大損失的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度10
一、
目的
為了對(duì)本公司點(diǎn)火使用的油進(jìn)行有效的控制,預(yù)防柴油發(fā)生著火爆炸對(duì)環(huán)境的污染,制定本程序。
二、
點(diǎn)火柴油的安全預(yù)防措施.
1.
車(chē)輛在打油時(shí)必須熄火,人員不得吸煙;崗位巡檢人員在抽油時(shí),必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;發(fā)生緊急情況時(shí),執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》。
2.應(yīng)將油類(lèi)保存在室內(nèi)(非露天)指定地點(diǎn),并明確標(biāo)識(shí),應(yīng)防止?jié)B漏、雨淋,油桶應(yīng)蓋好。
3.
油類(lèi)物資應(yīng)及時(shí)使用,使用時(shí)嚴(yán)禁煙火。
4.油類(lèi)物資使用時(shí),要加強(qiáng)污染預(yù)防,取油和加油時(shí)應(yīng)小心操作,嚴(yán)防油類(lèi)外泄。
5.
檢修時(shí),應(yīng)提前準(zhǔn)備好,對(duì)有廢油的`設(shè)備應(yīng)用廢油收集裝置將廢油接好,并集中放置在指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。
6.
崗位工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用油設(shè)備的巡檢,預(yù)防設(shè)備漏油,若發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)及時(shí)處理,并確保完全消除漏油現(xiàn)象。
7.對(duì)設(shè)備或地面上的油污,應(yīng)及時(shí)用棉紗吸取,廢油棉絲應(yīng)統(tǒng)一放在指定地點(diǎn),以便集中處理。
三、應(yīng)急措施
1.當(dāng)儲(chǔ)油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí),指揮人員應(yīng)立即通知車(chē)間應(yīng)急小組,應(yīng)急小組應(yīng)迅速做出反應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)利用現(xiàn)場(chǎng)可能的條件采取應(yīng)急措施,組織開(kāi)展工作?刂剖鹿实臄U(kuò)大蔓延,引導(dǎo)人員疏散,進(jìn)行緊急救護(hù),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,尋求支援,在通報(bào)情況時(shí)必須講清事故發(fā)生的地點(diǎn)、聯(lián)系電話,并派人員到關(guān)鍵路口接引。
4.當(dāng)儲(chǔ)油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí),疏散警戒人員立即分頭引導(dǎo)人員由安全通道撤離現(xiàn)場(chǎng),并確定安全警戒線,嚴(yán)格控制人員的出入。.
5.當(dāng)儲(chǔ)油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí),緊急搶險(xiǎn)人員及救護(hù)人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)求援工作。在進(jìn)窯前,必須對(duì)災(zāi)情進(jìn)行初步的評(píng)估,準(zhǔn)確掌握窯內(nèi)的災(zāi)情后,再采取相應(yīng)的求援措施,不能盲目采取求援工作。
6.
在事故的搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散過(guò)程中,所有應(yīng)急人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,分工明確,各行動(dòng)小組各施其職,行動(dòng)有序。
7.當(dāng)搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散工作告一段落,組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組組成事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行分析,分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn),制訂防范措施。
應(yīng)急管理制度11
一、自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。
二、遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
三、執(zhí)行學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
四、收集、分析突發(fā)公共事件相關(guān)信息,對(duì)可能演變的突發(fā)事件,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,審定各類(lèi)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,開(kāi)展預(yù)案演習(xí)工作。
六、負(fù)責(zé)建立健全和維護(hù)突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),規(guī)范信息報(bào)送、隱患排查、應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)等工作。
七、接報(bào)突發(fā)公共事件后,應(yīng)記錄好接報(bào)時(shí)間、事發(fā)時(shí)間地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、影響的范圍、嚴(yán)重程度、存在的隱患、采取的措施等,并立即向校長(zhǎng)報(bào)告,馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點(diǎn),及時(shí)參與事件處置。
八、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),用書(shū)面材料或電話的形式立即向街道應(yīng)急管理中心報(bào)告。
九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調(diào)查報(bào)告工作。
應(yīng)急管理制度12
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責(zé):
1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
四、檢查與維護(hù)管理
1、非事故情況下,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
2、由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的.要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進(jìn)行賠償。
應(yīng)急管理制度13
1、目的
為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)安全事故提供重要保障,依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2、 適用范圍
適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門(mén)所有應(yīng)急救援物資的管理。
3、責(zé)任部門(mén)
3.1公司綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放。
3.2各部門(mén)定期對(duì)本部門(mén)應(yīng)急救援物資的`配備情況進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急救援物資齊全、有效。
4、應(yīng)急救援物資的管理
4.1公司根據(jù)各部門(mén)的實(shí)際應(yīng)急需要,統(tǒng)一配置救護(hù)器材、消防設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資(見(jiàn)附件1《應(yīng)急救援物資臺(tái)賬》)。
4.2應(yīng)急物資的采購(gòu)
各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際情況,提前10天提出應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)綜合部采購(gòu)
4.2應(yīng)急物資的配備
各部門(mén)負(fù)責(zé)人是應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量與本部門(mén)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援的需求。
4.4應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各部門(mén)明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類(lèi)存放,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新。
4.5應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
各部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類(lèi)、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
4.6應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
因損壞、過(guò)期等原因,管理人員應(yīng)提出應(yīng)急物資補(bǔ)充意見(jiàn),報(bào)綜合部及時(shí)更新、補(bǔ)充。
5、本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。
應(yīng)急管理制度14
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度,堅(jiān)持在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告緊急突發(fā)事件,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,特制定本制度。
一、突發(fā)事件信息報(bào)告包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等資料。
二、事發(fā)地和相關(guān)單位接報(bào)的,應(yīng)立即組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),同時(shí)組織力量采取必要的應(yīng)急處置措施,并在半小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。鄉(xiāng)政府在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。特殊狀況下能夠越級(jí)上報(bào)。
三、各村委,各部門(mén)要按照居安思危、預(yù)防為主的原則,用心開(kāi)展突發(fā)公共事件預(yù)警工作。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性的問(wèn)題,并在“第一時(shí)間”內(nèi)上報(bào)。信息報(bào)告要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,可采取先口頭后書(shū)面報(bào)告的'方式。
四、突發(fā)事件分為個(gè)性重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別。當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事件發(fā)生的村委和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告警情,鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。經(jīng)確認(rèn),突發(fā)事件處置工作基本結(jié)束,次生危害事件基本消除后,應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急預(yù)警和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)均要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行上報(bào)通報(bào),必要時(shí)要利用廣播、電視、宣傳車(chē)等方式向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息。
應(yīng)急管理制度15
應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)安全事故提供重要保障,根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調(diào)配,有備無(wú)患”的要求,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括防汛、火災(zāi)、食物中毒、中暑藥品、應(yīng)急搶險(xiǎn)類(lèi)及其它。
二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量由安質(zhì)環(huán)保部、施工技術(shù)部和物資設(shè)備部根據(jù)工程實(shí)際應(yīng)急需要確定。
三、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類(lèi)、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。
四、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管和維修,使用和管理。并根據(jù)施工情況申請(qǐng)應(yīng)急物資。
五、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備的具體管理制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到“專(zhuān)業(yè)管理、保障急需、專(zhuān)物專(zhuān)用”。應(yīng)急物資由安置環(huán)保部、物資設(shè)備部人員負(fù)責(zé)管理、保養(yǎng)、維修和發(fā)放,應(yīng)急物資嚴(yán)禁任何人私自用于日常施工,只有發(fā)生突發(fā)事故方能使用。
六、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、調(diào)用、歸還、接收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保應(yīng)急物質(zhì)不變質(zhì)、不變壞、不移用。
七、應(yīng)急物資應(yīng)單獨(dú)保管,并經(jīng)常檢查、保養(yǎng),有故障及時(shí)通知物資設(shè)備部維修,對(duì)不足的應(yīng)急物資要及時(shí)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充,對(duì)過(guò)期和失效的應(yīng)急物資要及時(shí)通知更換,應(yīng)急物資要調(diào)用必須經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,使用時(shí)必須簽領(lǐng)用單,歸還時(shí)簽寫(xiě)接收單。
八、應(yīng)急事故發(fā)生時(shí),由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和調(diào)運(yùn),應(yīng)急物資調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運(yùn)輸方式。緊急調(diào)用時(shí),相關(guān)單位和人員要積極響應(yīng),通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運(yùn)輸暢通。
九、已消耗的.應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量由物資設(shè)備部提出申請(qǐng),安質(zhì)環(huán)保部審核后重新購(gòu)置。
十、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照申購(gòu)制度、程序和流程操作,做到安質(zhì)環(huán)保部提出申請(qǐng)計(jì)劃、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)采購(gòu)。
十一、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資的申請(qǐng)、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
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