合同簽訂與管理制度

　　隨著社會不斷地進(jìn)步，制度的使用頻率逐漸增多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編幫大家整理的合同簽訂與管理制度，希望能夠幫助到大家。

合同簽訂與管理制度1

　　1目的

　　對物業(yè)管理委托方的要求及公司提供服務(wù)的能力進(jìn)行綜合評審，保證合同簽訂過程中各部門各負(fù)其責(zé)，為合同順利執(zhí)行創(chuàng)造條件。

　　2適用范圍

　　適用于公司新承接物業(yè)項(xiàng)目及合同期滿物業(yè)項(xiàng)目委托管理合同的簽訂。

　　3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要素

　　gb/t19002-iso90024.3

　　4職責(zé)

　　4.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)與委托方保持聯(lián)系，審查項(xiàng)目有關(guān)資料(或意向書)，建立以經(jīng)營部為主的投標(biāo)小組，并任命組長，批準(zhǔn)與委托方簽訂合同。

　　4.2投標(biāo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的整理。

　　4.3機(jī)電工程部負(fù)責(zé)對設(shè)備運(yùn)行、維修管理?xiàng)l款進(jìn)行審查。

　　4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對管理收支預(yù)算情況進(jìn)行審查。

　　4.5消防治安部負(fù)責(zé)對消防安全、治安、車輛管理?xiàng)l例進(jìn)行審查。

　　4.6物業(yè)管理部負(fù)責(zé)對清潔衛(wèi)生、綠化、建筑物管理等條款的審查。

　　4.7總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織物業(yè)管理方案和物業(yè)管理委托合同書的評審。

　　4.8經(jīng)理部負(fù)責(zé)合同及有關(guān)資料的搜集整理。

　　5實(shí)施程序

　　5.1《委托物業(yè)管理合同》的起草

　　5.1.1當(dāng)公司準(zhǔn)備參與新的物業(yè)管理項(xiàng)目，實(shí)施投標(biāo)以及延長原有物業(yè)的管理期之前，由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對標(biāo)書或項(xiàng)目進(jìn)行評審，明確公司是否參與投標(biāo)或延長管理期。在公司明確參與投標(biāo)或延長管理期后，由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組建以經(jīng)營部為主的新項(xiàng)目投標(biāo)小組或續(xù)簽項(xiàng)目工作組，并任命組長。

　　5.1.2投標(biāo)小組與物業(yè)管理委托方保持密切聯(lián)系，索取該物業(yè)盡量全面的資料，掌握委托方的基本要求，向委托方遞交物業(yè)管理投標(biāo)申請書。

　　5.1.3投標(biāo)小組在完成資料分析，實(shí)地考察，并獲允許參與投標(biāo)后，制定《物業(yè)管理方案》和《物業(yè)管理合同書》草本。

　　5.1.4由以經(jīng)營部為主的投標(biāo)小組負(fù)責(zé)搜集有關(guān)部門對《物業(yè)管理方案》和《物業(yè)管理合同書》草本的意見，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。

　　5.2合同的磋商

　　5.2.1投標(biāo)小組與委托方聯(lián)系約定時間進(jìn)行磋商，并制定磋商計(jì)劃。

　　5.2.2合同的磋商由投標(biāo)小組組織，必要時可派物業(yè)管理部、機(jī)電工程部、財(cái)務(wù)部及法律顧問參加。

　　5.2.3合同的.磋商應(yīng)形成備忘錄，記錄討論的情況和修改的意見。

　　5.2.4根據(jù)委托方的意見，由總經(jīng)理組織公司有關(guān)部門和人員進(jìn)行討論，并決定是否繼續(xù)磋商并提出修改意見。

　　5.2.5由總經(jīng)理決定繼續(xù)磋商的，由投標(biāo)小組聯(lián)系，直到達(dá)成一致意見，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)形成合同文本。

　　5.2.6當(dāng)簽訂好的委托物業(yè)管理合同需要修改時，經(jīng)委托方與管理方協(xié)商一致后方可對原合同進(jìn)行修改。修改內(nèi)容應(yīng)形成合同修改備忘錄，由經(jīng)營部與合同一起保存。

　　5.2.7修改方式可分為兩種情況。第一種情況是將修改內(nèi)容作為合同附件，經(jīng)雙方簽定蓋章后同原合同一起使用;另一種情況是重新簽訂新的合同，同時將原合同作廢。

　　5.3合同的簽訂與公證

　　5.3.2合同文本達(dá)成一致意見后，由經(jīng)營部聯(lián)系雙方舉行簽署儀式，合同由總經(jīng)理與委托方簽署并加蓋公章。

　　5.3.3合同雙方認(rèn)為有必要公證的由經(jīng)營部辦理有關(guān)手續(xù)。

　　5.3.4合同簽署后正本及副件由經(jīng)營部保管，副本給財(cái)務(wù)部、物業(yè)管理部及其它有關(guān)部門保管，具體參見《質(zhì)量記錄控制程序》。

　　5.3.5對未中標(biāo)的項(xiàng)目，不進(jìn)行合同評審，其全套投標(biāo)資料由經(jīng)理部負(fù)責(zé)保存。

　　6記錄

　　6.1正式合同

　　6.2物業(yè)管理方案

　　6.3合同磋商備忘錄

　　6.4評審記錄(見質(zhì)量手冊4.3合同評審)

　　6.5合同修改備忘錄

合同簽訂與管理制度2

　　為規(guī)范合同管理，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，在合同簽訂前實(shí)行評審制度。合同評審機(jī)構(gòu)設(shè)在總經(jīng)辦，組成人員包括董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、合同管理部負(fù)責(zé)人、銷售部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

　　一、合同評審程序

　　1、 合同承辦人或銷售部擬定合同草本及相關(guān)資料，合同管理部初審，再按流程送審；

　　2、 特殊/重大合同，合同承辦人或合同管理部組織有關(guān)部門進(jìn)行會審，并匯總各部門會審意見，交分管領(lǐng)導(dǎo)或合同談判人員繼續(xù)完善合同內(nèi)容，修改后報(bào)總經(jīng)理或董事長審批。

　　4、合同管理部將合同評審表歸入該合同檔案。

　　二、評審內(nèi)容

　　1、合同管理部需評審重點(diǎn)

　　A、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格。

　　1對法人必須審查原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的公司法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件。

　　2對非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。

　　3對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、公司或組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及公司或組織注冊地。

　　B、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。

　　1代理人職務(wù)資格證明及個人身份證；

　　2被代理人簽發(fā)的授權(quán)委托書；

　　3代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期○

　　限。

　　C、簽訂合同前，必須認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的履約能力。對方當(dāng)事人在合同中負(fù)有提供專業(yè)性較強(qiáng)的勞務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目或限制經(jīng)營項(xiàng)目等義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求對方當(dāng)事人提供由政府法定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證或資質(zhì)等級證書等證明。

　　D、簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。

　　2、財(cái)務(wù)部門需評審重點(diǎn)：

　�。�1）、明確付款方式

　　（2）、提供真實(shí)、有效、合法的發(fā)票

　�。�3）、原則上以先提供發(fā)票后付款，如特殊情況，收款方需按收款金額開具加蓋財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)進(jìn)行收款

　　（4）、財(cái)務(wù)在付款時，開出的支票需對應(yīng)發(fā)票上的單位和合同單位一致

　�。�5）、是否載明合同單位的開戶行及賬號

　�。�6）、合同的計(jì)價原則是否明確，合同款項(xiàng)支付原則是否明確（含履約保證金、進(jìn)度款支付、結(jié)算款支付、質(zhì)保金等）

　　3、生產(chǎn)部需評審重點(diǎn)

　　（1）、確定合同報(bào)價所含工作事項(xiàng)、工作內(nèi)容及計(jì)算規(guī)則

　�。�2）、明確款項(xiàng)支付流程和時間節(jié)點(diǎn)

　�。�3）、明確安全管理、質(zhì)量管理規(guī)則，驗(yàn)收要求及處罰辦法

　�。�4）、材料合同的報(bào)價（三家以上）比對表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方式、計(jì)量規(guī)則及要求

　�。�5）、合同中質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)能否滿足或達(dá)到

　　（6）、公司資質(zhì)能否滿足承包范圍要求

　　（7）、能否按期完成

　�。�8）、違約責(zé)任是否對等

　�。�9）、合同標(biāo)的物是否明確（含工作范圍、工作內(nèi)容等）

　　4、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。

　　名片；單位簡介；各類廣告、宣傳資料；各類電話、手機(jī)號碼等通訊工具號碼；對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的`或未與原件核；對無異的復(fù)印資料。

　　三、特殊/重大合同的適用范圍

　　簽訂的下列合同，視為重大合同：

　　訂立價款在一百萬元以上的合同；投資、聯(lián)營的合同；涉外合同；合同承辦人認(rèn)為需可行性審查的其他合同。

　　四、特殊/重大合同評審的附加程序

　　1、簽訂特殊/重大合同，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行可行性審查。合同的可行性審查由合同管理

　　部組織有關(guān)部門以會簽的形式進(jìn)行；也可以通過召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議的形式進(jìn)行。

　　2、簽訂特殊/重大合同，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。合同的合法性審查，由合同承辦人按其隸屬關(guān)系，送交分管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部進(jìn)行合法性審查。

合同簽訂與管理制度3

　　1目的

　　本程序明確了本公司與業(yè)主(客戶)簽定物業(yè)管理合同的工作流程，以保證合同的需求已明確并為雙方所接受，公司具有滿足合同需求的能力。

　　2適用范圍

　　本程序適用于經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部和住宅管理處關(guān)于物業(yè)管理合同的簽訂。

　　3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要素

　　3.1gb/t19002-iso9002 4.3

　　4相關(guān)文件

　　4.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》

　　4.2《業(yè)主公約》

　　4.3《深圳市物價局關(guān)于收取物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

　　4.4《深圳市物業(yè)管理有關(guān)法規(guī)》

　　4.5《物業(yè)管理費(fèi)用的收取》

　　4.6《大廈入伙的管理》

　　5職責(zé)

　　5.1經(jīng)營部負(fù)責(zé)物業(yè)管理合同的'簽訂

　　5.2物業(yè)管理處負(fù)責(zé)辦理房產(chǎn)交接、驗(yàn)收、服務(wù)跟蹤手續(xù)

　　5.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)物業(yè)管理各項(xiàng)費(fèi)用的收取

　　6實(shí)施程序

　　6.1根據(jù)相關(guān)文件和物業(yè)管理方案的具體要求，由經(jīng)營部起草物業(yè)管理合同方案，其中包括雙方責(zé)權(quán)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　6.2物業(yè)管理合同方案經(jīng)經(jīng)理辦公會討論評審后，確定正式物業(yè)管理合同，并作書面評審記錄。

　　6.3經(jīng)營部根據(jù)市場情況、成本預(yù)測及有關(guān)規(guī)定確定物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.4經(jīng)營部同業(yè)主(客戶)正式簽定住宅物業(yè)管理合同。

　　6.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理業(yè)主(客戶)繳費(fèi)手續(xù)。

　　6.6物業(yè)管理處負(fù)責(zé)與業(yè)主(客戶)進(jìn)行房產(chǎn)交接并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　6.7當(dāng)合同發(fā)生修改時，由經(jīng)營部將修改方案交經(jīng)理辦公會討論評審，形成合同修改方案，并作好書面評審記錄。

　　6.8對于已成立了業(yè)主管委會的和未成立業(yè)主管委會的將按以下程序運(yùn)作。

　　6.8.1對于已成立了業(yè)主管委會的，由經(jīng)營部將已形成的合同修改方案報(bào)業(yè)主管委會討論通過，如未獲通過，則按上述6.7程序評審。

　　6.8.2對于未成立業(yè)主管委會的，由經(jīng)營部將已形成的合同修改方案征求業(yè)主意見，按多數(shù)人同意，則為通過辦理。如未獲通過，則按上述6.7程序重新評審。

　　6.9將已獲通過的合同修改方案，以書面形式確認(rèn)，經(jīng)營部負(fù)責(zé)將更改后合同發(fā)至相關(guān)部門。

　　6.10合同原件由經(jīng)營部保存，保存期限為長期。

　　7質(zhì)量記錄

　　7.1物業(yè)管理合同

　　7.2合同評審記錄

合同簽訂與管理制度4

　　第一條 合同正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。

　　第二條 合同評審的要點(diǎn)是：

　　（一）合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定；權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。

　　（二）合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙 方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。

　　（三）合同的真實(shí)性。包括對方履行合同的'意愿是否誠懇，意思表示是否真實(shí)、一致。

　　（四）合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

　　第三條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案。

　　第四條 合同的審批程序如下：

　　（一）申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同，應(yīng)事先填寫“合同簽訂申報(bào)表”（一式二份），報(bào)本公司的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。（凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補(bǔ)辦手續(xù)）。需報(bào)總經(jīng)理、董事長審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，隨合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報(bào)。

　　（二）審核。對送審的合同，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人員或有關(guān)人員認(rèn)真審閱，必要時可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)；通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判（應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng)）。 主管人員在“申報(bào)表”上批寫意見后，“申報(bào)表”一份及合同初稿留底，另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位，由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。 上述審批程序一般為1至2天，特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。

合同簽訂與管理制度5

　　為規(guī)范產(chǎn)品合同的管理，提高合同簽約及履行的質(zhì)量，根據(jù)公司總經(jīng)理層要求，現(xiàn)就合同的簽訂及評審程序規(guī)定如下：

　　一、合同的簽訂應(yīng)遵循以下原則

　　1．所有的產(chǎn)品銷售、采購物資均需訂立合同，并通過合同評審，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　2．合同生效后在執(zhí)行過程中，發(fā)生用戶需要追加特求時，必須按規(guī)定進(jìn)行評審。如沒有進(jìn)行評審而造成的損失，對銷售、生產(chǎn)部門的直接當(dāng)事者按損失比例的20 %進(jìn)行扣罰，以此類推。

　　3．銷售合同洽談過程中，應(yīng)明確技術(shù)、質(zhì)量要求（可另簽訂協(xié)議）；如沒有標(biāo)注清楚技術(shù)、質(zhì)量要求而造成的損失一律由直接責(zé)任者承擔(dān)。

　　4．用戶如提出指定外購件，必須在合同中標(biāo)注名稱及技術(shù)要求，并明確其產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　5．合同在履行過程中如有變更特求項(xiàng)目，所有資料均以書面形式下發(fā)涉及部門和車間。任何部門或個人不得以口頭形式通知部門、車間。

　　二、合同評審要求

　　1．所有合同必須按公司頒發(fā)的合同評審管理程序執(zhí)行。

　　2．合同評審前，應(yīng)準(zhǔn)備下列文件資料：產(chǎn)品技術(shù)協(xié)議、用戶特殊要求檔案、用戶選裝清單、用戶指定件的質(zhì)量承諾等，以供合同評審討論。

　　三、合同評審的組織

　　1．合同評審由職能部門牽頭組織進(jìn)行會議評審，分管領(lǐng)導(dǎo)主持會議，生產(chǎn)（供應(yīng)）、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等部門有關(guān)人員參加評審，財(cái)務(wù)部門作好評審記錄。2．參加合同評審會議的各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須對需評審的合同進(jìn)行認(rèn)真審定。經(jīng)過評定，各方無異議通過評審的，由參加人員當(dāng)場在合同評審表上簽字認(rèn)可， 分管領(lǐng)導(dǎo)簽注同意的意見后，交由總經(jīng)理簽字方可加蓋公司的公章生效。3．在評審過程中，參評人員對條款有異議時，必須由職能部門有關(guān)人員負(fù)責(zé)答疑；當(dāng)評審過程中，評審意見出現(xiàn)重大分歧時，由財(cái)務(wù)部門形成書面報(bào)告，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批或最終裁決。

　　四、評審部門、人員及責(zé)任參加評審的部門：

　　公司分管副總、銷售、生產(chǎn)（供應(yīng)）、技術(shù)質(zhì)管部、財(cái)務(wù)價格部的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員。

　　銷售部（生產(chǎn)部供應(yīng)口）：應(yīng)及時送審需簽約的合同，原則上所有合同應(yīng)在實(shí)際履行前評審?fù)戤�。特殊情況的合同在事后立即組織補(bǔ)評審。

　　采購部：應(yīng)審定合同內(nèi)容需要及時采購的原材料是否滿足生產(chǎn)部門的生產(chǎn)需求進(jìn)行審定。

　　生產(chǎn)部：按照產(chǎn)品技術(shù)工藝要求、對產(chǎn)品的產(chǎn)出（供應(yīng)）日期交貨能力予以審核、確定；

　　技術(shù)質(zhì)管部：對合同技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以審核、確定；對合同的.質(zhì)量條款、供貨單位的資質(zhì)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)以及質(zhì)量保證期限予以審核、確定； 財(cái)務(wù)價格部：負(fù)責(zé)對合同結(jié)算方式、付款期限、各類零部件價格及相關(guān)費(fèi)用測定予以審核、確定。

　　五、合同訂立、履行過程中資料的保存

　　1．對已簽約的每一份合同原件，即雙方均已加蓋公章的生效合同（包括技術(shù)協(xié)議、質(zhì)量協(xié)議、價格協(xié)議、用戶書面承諾資料、賒欠協(xié)議、劃帳協(xié)議以及用戶對合同數(shù)量、交貨期、價格、特求等方面要求變更的通知等所有具有法律效力和法律意義的資料）其中一份原件必須由財(cái)務(wù)部保管，其他部門均以復(fù)印件保存。 ⑴銷售、采購合同：合同蓋章生效前，由業(yè)務(wù)員個人妥善保管；合同蓋章生效后、出具開票單據(jù)前，業(yè)務(wù)人員應(yīng)將合同原件分別交銷售部、生產(chǎn)部（供應(yīng)）及財(cái)務(wù)部專人保管，銷售部、生產(chǎn)部（供 應(yīng)）、以及 財(cái) 務(wù) 部 必 須 建 立合同文 本的 臺帳，做 好 相 應(yīng)的記錄。財(cái)務(wù)部必須依法對照合同嚴(yán)格審核，并有專職人員審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。⑵價格協(xié)議、劃帳協(xié)議、賒欠協(xié)議等應(yīng)將原件交財(cái)務(wù)價格部保管，并督促執(zhí)行。 ⑶因所需資料不能按規(guī)定歸檔的，相關(guān)業(yè)務(wù)員按扣罰50元/次處理。如因資料遺失致使公司受到經(jīng)濟(jì)損失的，將按損失金額的50%進(jìn)行扣罰當(dāng)事人。

　　3．各部門應(yīng)根據(jù)各自需管理的資料，落實(shí)好具體保管人員，采取有效的措施，確保其保管資料的完整，以使提供查閱。

　　合 同 審 批 會 簽 表 編號：

合同簽訂與管理制度6

　　第一條 為了保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)及利益不受侵犯，規(guī)范對外活動中訂立合同行為，預(yù)防合同糾紛，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 訂立合同必須遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循誠實(shí)、信用、平等互利、協(xié)商一致的原則。

　　第三條 訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備;形式符合法律、法規(guī)要求。

　　第四條 從事經(jīng)濟(jì)活動或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，標(biāo)的在二萬元以上的事項(xiàng)，除及時清結(jié)的外，都應(yīng)簽訂書面合同。

　　第五條 凡以學(xué)校名義與外單位訂立的工程項(xiàng)目、物資設(shè)備購置、辦學(xué)、開發(fā)、技術(shù)、承包等重大事項(xiàng)合同，必須經(jīng)學(xué)校法定代表人親自簽署或明確權(quán)限委托簽訂。未經(jīng)學(xué)校法定代表人明確委托而以學(xué)校名義簽訂合同的為侵權(quán)行為，學(xué)校追究侵權(quán)責(zé)任，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和其它后果由簽訂人負(fù)責(zé)。

　　第六條 學(xué)校所屬具有獨(dú)立法人資格的、未注冊有限責(zé)任的、學(xué)校對其行為負(fù)有連帶責(zé)任的單位，要制定科學(xué)、規(guī)范的合同訂立制度，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按其操作，并對合同結(jié)果負(fù)全責(zé)。合同標(biāo)的在30萬元以上的，簽訂前由簽訂單位負(fù)責(zé)人向?qū)W校法定代表人報(bào)告。不得將合同金額分解規(guī)避報(bào)告。

　　第七條 無獨(dú)立法人資格的單位，未經(jīng)學(xué)校法定代表人的委托授權(quán)，不得以本部門的.名義對外訂立任何合同或協(xié)議。否則為侵權(quán)行為，學(xué)校追究其侵權(quán)責(zé)任，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和其它后果由簽訂人負(fù)責(zé)。

　　第八條 合同訂立后，要盡快完善財(cái)務(wù)登記手續(xù)。不入賬記載的，經(jīng)濟(jì)責(zé)任自負(fù)。財(cái)務(wù)人員有責(zé)任對合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　第九條 合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)全面履行。如出現(xiàn)不能或不能完全履行時，應(yīng)采取緊急措施減少損失。

　　合同承辦部門提出變更或解除合同的，應(yīng)送主管領(lǐng)導(dǎo)和法定代表人審批后按法律規(guī)定的程序辦理;

　　對方提出變更或解除合同建議的，我方應(yīng)在接到通知后，按法律規(guī)定或約定的期限予以明確答復(fù)。

　　第十條 變更、解除合同以及對質(zhì)量、數(shù)量等提出異議，必須采用書面形式。

　　第十一條 合同履行中，如發(fā)現(xiàn)對方違約，合同承辦部門應(yīng)按法律規(guī)定及時處理，追究對方違約責(zé)任。

　　第十二條 合同發(fā)生糾紛時，承辦部門應(yīng)及時主動同學(xué)校主管部門聯(lián)系，研究解決糾紛的辦法。

　　第十三條 凡學(xué)校所屬的資產(chǎn)，任何部門、任何個人未經(jīng)授權(quán)無權(quán)自行出租、出借、轉(zhuǎn)讓。私自出租、出借、轉(zhuǎn)讓的，為侵權(quán)行為。學(xué)校追究其侵權(quán)責(zé)任，并對侵權(quán)單位或部門及負(fù)直接責(zé)任的主管人員及直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和其它后果由該單位或部門及負(fù)直接責(zé)任的主管人員及直接責(zé)任人負(fù)責(zé)。

　　第十四條 學(xué)校所屬單位及部門一律不準(zhǔn)用學(xué)校資產(chǎn)對外提供合同擔(dān)保。

　　第十五條 對違反國家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，在簽訂履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害國家和學(xué)校利益的，將視其情節(jié)輕重，追究責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 本規(guī)定由監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

合同簽訂與管理制度7

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行)貸款管理，規(guī)范貸款行為，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高貸款質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》和《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》以及中國人民銀行(以下簡稱人民銀行)《貸款通則》等法律法規(guī)，制定本制度。

　　第二條本制度是農(nóng)業(yè)銀行貸款管理必須遵循的基本準(zhǔn)則，是制定農(nóng)業(yè)銀行各種類貸款管理辦法的基本依據(jù)。

　　第三條本制度中所稱貸款系指農(nóng)業(yè)銀行對借款人自主提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。

　　第四條本制度中的貸款包括人民幣貸款和外幣貸款。

　　第五條貸款管理應(yīng)當(dāng)遵循國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第六條貸款的發(fā)放和使用要堅(jiān)持效益性、安全性和流動性相統(tǒng)一的原則，自主經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)別對待，擇優(yōu)扶持，有借有還，到期歸還。

　　第七條貸款管理實(shí)行行長負(fù)責(zé)，分級審批，集約經(jīng)營，審貸分離的體制。

　　第八條貸款發(fā)放實(shí)行權(quán)限管理，總行對分支行實(shí)行授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　第九條本制度適用于農(nóng)業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)的貸款業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行向境外借款人提供貸款和境外分支機(jī)構(gòu)貸款管理制度另行規(guī)定。

　　第二章貸款對象和基本條件

　　第十條貸款對象(借款人)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人。

　　第十一條借款人申請貸款應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　(一)借款從事符合國家產(chǎn)業(yè)政策和社會發(fā)展規(guī)劃要求的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動;

　　(二)貸款使用確有經(jīng)濟(jì)效益，能按期償還貸款本息，原應(yīng)付貸款利息和到期貸款已清償或落實(shí)了經(jīng)開戶行認(rèn)可的還款計(jì)劃;

　　(三)在農(nóng)業(yè)銀行開立基本帳戶或一般存款帳戶，在其帳戶內(nèi)應(yīng)保有不低于貸款余額10%的存款作為結(jié)算支付保證。自愿接受農(nóng)業(yè)銀行的信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督，如實(shí)向開戶行提供有關(guān)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)報(bào)表;

　　(四)除國務(wù)院另有規(guī)定外，有限責(zé)任公司和股份有限公司對外股本權(quán)益性投資累計(jì)額未超過其凈資產(chǎn)總額的50%;

　　(五)實(shí)行貸款證的地區(qū)，應(yīng)持有人民銀行頒發(fā)的貸款證;

　　(六)除自然人和不需要經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)法人外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)，特殊行業(yè)須持有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證;

　　(七)不符合信用貸款條件的，應(yīng)有符合規(guī)定擔(dān)保條件的保證人、抵押物或質(zhì)物;

　　(八)申請短期貸款，借款人的資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)低于70%。申請中、長期項(xiàng)目貸款，應(yīng)有經(jīng)國家有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)批文，并有符合國務(wù)院規(guī)定比例的資本金;

　　(九)申請票據(jù)貼現(xiàn)，必須持有合法有效的票據(jù)。任何組織、機(jī)構(gòu)和個人不得違背或降低上述基本條件發(fā)放貸款。

　　第三章貸款種類和方式

　　第十二條貸款按期限分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。

　　(一)短期貸款，系指貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的貸款。一般用于借款人生產(chǎn)、經(jīng)營中的流動資金需要。短期貸款依據(jù)借款人的信用等級、風(fēng)險(xiǎn)度或授信額度發(fā)放和管理。

　　(二)中期貸款，系指貸款期限在1年以上5年以下(含5年)的貸款。

　　(三)長期貸款，系指貸款期限在5年以上的貸款。

　　中、長期貸款一般用于借款人生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)中的固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資需要。

　　中、長期貸款實(shí)行項(xiàng)目管理，并采用擔(dān)保貸款方式。

　　中、長期項(xiàng)目貸款分為技術(shù)改造貸款和基本建設(shè)貸款。技術(shù)改造貸款，系指用于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造中固定資產(chǎn)投資的貸款�；�本建設(shè)貸款，系指用于項(xiàng)目單位進(jìn)行新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目中固定資產(chǎn)投資的貸款。

　　第十三條貸款按方式分為信用貸款、擔(dān)保貸款和票據(jù)貼現(xiàn)。

　　(一)信用貸款，系指以借款人的信譽(yù)發(fā)放的貸款。信用貸款只對經(jīng)審查確認(rèn)資信優(yōu)良，能按期償還貸款本息的借款人發(fā)放的短期貸款。

　　(二)擔(dān)保貸款，系指保證貸款、抵押貸款和抵押貸款。

　　1、保證貸款，系指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔(dān)一般保證責(zé)任或連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。

　　辦理保證貸款，應(yīng)當(dāng)對保證人擔(dān)保資格及其償還能力進(jìn)行審查，并簽訂擔(dān)保合同。

　　2、抵押貸款，系指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財(cái)產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。辦理抵押貸款，應(yīng)當(dāng)對抵押物的權(quán)屬、有效性和變現(xiàn)能力以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，簽訂抵押合同并辦理抵押物的有關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)抵押物的不同情況，合理確定貸款抵押比例。貸款額不超過抵押物變現(xiàn)值的70%。

　　3、抵押貸款，系指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)物發(fā)放的貸款。

　　辦理抵押貸款，應(yīng)當(dāng)對質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及設(shè)定質(zhì)權(quán)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，與出質(zhì)人簽訂質(zhì)押合同，并辦理相關(guān)的登記手續(xù)。貸款額不得超過質(zhì)物現(xiàn)值的80%。

　　(三)票據(jù)貼現(xiàn)，系指以購買借款人未到期商業(yè)票據(jù)的方式發(fā)放的貸款。

　　第四章貸款期限和利率

　　第十四條貸款期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期和還款能力，由借貸雙方共同協(xié)商確定，并在借款合同中載明。技術(shù)改造貸款期限一般為3年，最長不得超過5年;基本建設(shè)貸款期限一般為5年，最長不得超過10年，特殊情況需要超過10年的應(yīng)報(bào)總行批準(zhǔn)。票據(jù)貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期止，最長不得超過6個月。

　　第十五條不能按期歸還貸款的借款人應(yīng)在貸款到期日前10天向貸款開戶行提出借款展期申請。由開戶行報(bào)貸款審批人審批。擔(dān)保貸款展期，還應(yīng)由貸款保證人(抵押人或出質(zhì)人)出具同意展期并繼續(xù)擔(dān)保的書面證明。

　　所有貸款只能辦理一次展期。短期貸款展期不得超過原定期限;中期貸款展期不得超過原定期限的一半;長期貸款展期最長不得超過3年。借款人未申請展期或申請展期未得到批準(zhǔn)，其貸款從到期日次日起，轉(zhuǎn)入逾期貸款帳戶。

　　第十六條貸款利率的確定和利息計(jì)收。按照人民銀行規(guī)定的利率政策和計(jì)息方法，確定每筆貸款利率，并在借款合同中載明。對有關(guān)部門貼息的貸款，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按貸款條件自主審查發(fā)放，嚴(yán)格管理，應(yīng)補(bǔ)貼的利息由利息補(bǔ)貼者直接補(bǔ)償給借款人。銀行按正常規(guī)定向借款人計(jì)貸款利息。逾期貸款和擠占挪用貸款按規(guī)定計(jì)收加、罰息。

　　除國務(wù)院決定外，任何單位和個人無權(quán)決定停息、減息、緩息和免息。國務(wù)院確定的貸款停息、減息、緩息和免息，要嚴(yán)格按規(guī)定辦理。

　　第五章貸款經(jīng)營

　　第十七條農(nóng)業(yè)銀行依法自主經(jīng)營貸款，除國務(wù)院特定貸款外，不受任何單位和個人干涉。各級行在總行授權(quán)或轉(zhuǎn)授權(quán)范圍內(nèi)依法經(jīng)營貸款。未經(jīng)授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)的不得經(jīng)營貸款。

　　第十八條縣、市、區(qū)支行(以下簡稱縣級支行)是農(nóng)業(yè)銀行貸款經(jīng)營的基本單位。各級行均應(yīng)在權(quán)限范圍內(nèi)經(jīng)營貸款，按上級行授權(quán)，負(fù)責(zé)貸款調(diào)查、貸款審查、貸款檢查、貸款發(fā)放收回及權(quán)限內(nèi)貸款審批等管理工作，確保貸款效益。

　　第十九條總行和省、自治區(qū)、直轄市分行及直屬分行(以下簡稱分行)應(yīng)依據(jù)國家區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)貸款投向和投量，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)貸款的審查、審批。

　　第二十條充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)整體功能，逐步加大總、分行調(diào)控力度。突出效益原則，努力培育全系統(tǒng)重點(diǎn)信貸區(qū)域、高效信貸行業(yè)和優(yōu)良客戶群體，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營。

　　第二十一條實(shí)行人民幣、外幣貸款統(tǒng)一經(jīng)營。

　　第六章貸款程序

　　第二十二條借款申請。借款人需要向農(nóng)業(yè)銀行借款，應(yīng)當(dāng)向開戶行直接申請，申明借款金額、借款用途、借款期限、借款方式、償還能力及還款來源等基本情況，并提供以下資料：

　　(一)借款人及保證人基本情況;

　　(二)財(cái)政部門或會計(jì)師事務(wù)所核準(zhǔn)的借款人、保證人上年度財(cái)務(wù)報(bào)告，以及申請借款前一期的財(cái)務(wù)報(bào)告;

　　(三)原有不合理占用貸款糾正情況；

　　(四)抵押物、質(zhì)物清單和有處分權(quán)人的同意抵押、質(zhì)押的證明及保證人同意擔(dān)保的證明文件;

　　(五)實(shí)行貸款證的地區(qū)、應(yīng)提供人民銀行頒發(fā)給借款人的貸款證;

　　申請中、長期項(xiàng)目貸款還應(yīng)提供以下資料：

　　(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

　　(二)項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作完成情況;

　　(三)在開戶行存入規(guī)定比例資本金的證明;

　　(四)實(shí)施項(xiàng)目必需的有權(quán)機(jī)關(guān)的有效批文;

　　(五)項(xiàng)目投資來源及資本金到位情況;

　　(六)與貸款相關(guān)的其它資料。

　　第二十三條貸款受理。開戶行同意受理的借款申請，由借款人填寫《借款申請書》，開戶行負(fù)責(zé)人簽署意見，由貸款綜合管理崗登記，移交貸款調(diào)查崗進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定。

　　第二十四條對貸款企業(yè)的信用等級評定。評定內(nèi)容包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金結(jié)構(gòu)、履約情況、經(jīng)營效益和發(fā)展前景等因素。貸款企業(yè)信用等級統(tǒng)一劃分為五個等級：AAA級、AA級、A級、B級、C級。評定企業(yè)信用等級堅(jiān)持企業(yè)自愿，實(shí)事求是，公平合理，統(tǒng)一指標(biāo)，綜合評價，按程序評定的原則。企業(yè)信用等級評定辦法由總行制定。信用等級評定工作由分行組織，信貸部門具體操作，評定結(jié)果內(nèi)部掌握。也可委托有關(guān)資信評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估結(jié)果經(jīng)分行信貸部門認(rèn)可。

　　第二十五條貸款調(diào)查。開戶行信貸部門調(diào)查人員應(yīng)及時組織對借款人的信用等級及借款人基本條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，測定貸款風(fēng)險(xiǎn)度，并提出意見，移交審查人員進(jìn)行審查確認(rèn)。對中、長期項(xiàng)目貸款，還應(yīng)及時組織具有相應(yīng)項(xiàng)目評估資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款項(xiàng)目評估。對自然人申請借款，應(yīng)對其品格及還款能力進(jìn)行調(diào)查。

　　第二十六條貸款審查。貸款審查人員應(yīng)當(dāng)對調(diào)查人員提供的資料進(jìn)行核實(shí)、審查，復(fù)測貸款風(fēng)險(xiǎn)度，并提出貸款意見，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。

　　第二十七條貸款審批。貸款實(shí)行按確定程序分級審批制，上級行接到下級行貸款報(bào)告后，先由貸款管理部門負(fù)責(zé)審查，并提出意見，報(bào)同級行貸款審查委員會審查后，屬權(quán)限內(nèi)的貸款由行長審批，超過審批權(quán)限的再報(bào)上級行審批。

　　第二十八條簽訂借款合同。農(nóng)業(yè)銀行貸款經(jīng)營的基本單位均有權(quán)按授權(quán)與借款人簽訂借款合同。借款合同應(yīng)使用農(nóng)業(yè)銀行統(tǒng)一印制的《借款合同書》�！督杩詈贤瑫�》應(yīng)逐項(xiàng)填寫，不得遺漏。保證貸款、抵押貸款、抵押貸款如有必要，也可單獨(dú)與保證人、抵押人、出質(zhì)人簽訂保證合同、抵押合同、質(zhì)押合同，需要辦理登記的，應(yīng)依法辦理登記。

　　第二十九條貸款發(fā)放。借款合同簽訂后，開戶行要按借款合同規(guī)定按期發(fā)放貸款。

　　第三十條貸后檢查。貸款檢查人員要對借款人執(zhí)行借款合同情況及經(jīng)營情況進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤調(diào)查或定期檢查。檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警制度。對借款單位管理人員、銀企關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、產(chǎn)供銷、財(cái)務(wù)狀況等方面發(fā)生變化，可能危及貸款安全時，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在貸款事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)形成前，采取相應(yīng)的防范措施。

　　第三十一條貸款收回。要堅(jiān)持按借款合同規(guī)定的期限收回貸款。在短期貸款到期前7天，中、長期貸款到期前30天，開戶行要向借款人發(fā)出到期貸款催收通知書，按期收回貸款。貸款逾期，開戶行要及時發(fā)出逾期貸款催收通知書，做好逾期貸款的催收工作。借款人提前歸還貸款，應(yīng)與開戶行協(xié)商。

　　第三十二條貸款總結(jié)評價。貸款開戶行應(yīng)對借款人的貸款使用及歸還情況進(jìn)行總結(jié)評價。中、長期項(xiàng)目貸款要在貸款項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)1年后，寫出貸款項(xiàng)目后評價報(bào)告及時報(bào)貸款審批行。

　　第三十三條貸款檔案。應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)貸款檔案，完整記錄每筆貸款活動的全過程及借款人的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。貸款檔案應(yīng)由貸款綜合人員負(fù)責(zé)管理。

　　第七章不良貸款監(jiān)管與考核

　　第三十四條不良貸款系指呆帳貸款、呆滯貸款、逾期貸款。呆帳貸款，系指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定列為呆帳的貸款。呆滯貸款，系指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，逾期(含展期后逾期)超過規(guī)定年限以上仍未歸還的貸款，或雖未逾期或逾期不滿規(guī)定的年限但生產(chǎn)經(jīng)營已終止、項(xiàng)目已停建的貸款(不含呆帳貸款)。逾期貸款，系指按借款合同約定到期(含展期后到期)未歸還的貸款(不含呆帳貸款和呆滯貸款)。

　　第三十五條不良貸款的登記。不良貸款由貸款開戶行會計(jì)、信貸部門提供數(shù)據(jù)，經(jīng)稽核部門審核并按規(guī)定權(quán)限認(rèn)定，由信貸部門逐筆登記，建立臺帳，定期逐級上報(bào)。在報(bào)上級行的同時，抄報(bào)同級人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條不良貸款的考核。按月考核不良貸款占用額和占用率，以此評價各級行信貸資產(chǎn)質(zhì)量。按季通報(bào)各級行不良貸款增減變化和清收任務(wù)完成情況，并與有關(guān)獎懲指標(biāo)掛鉤。

　　第三十七條不良貸款的催收和呆帳貸款的核銷。貸款管理人員負(fù)責(zé)不良貸款的催收，稽核部門負(fù)責(zé)對催收情況的檢查。按照國家有關(guān)規(guī)定提取呆帳準(zhǔn)備金，并按規(guī)定條件和程序核銷呆帳貸款。

　　貸款豁免權(quán)屬國務(wù)院。除國務(wù)院批準(zhǔn)外，任何單位和個人無權(quán)要求農(nóng)業(yè)銀行豁免貸款。

　　第八章貸款管理責(zé)任制

　　第三十八條貸款管理實(shí)行行長(經(jīng)理、主任，下同)負(fù)責(zé)制。各級行行長應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)對貸款的`發(fā)放和收回負(fù)全部責(zé)任。行長可以授權(quán)副行長或貸款管理部門負(fù)責(zé)人審批貸款，副行長或貸款管理部門負(fù)責(zé)人對行長負(fù)責(zé)。

　　第三十九條各級行均應(yīng)建立有行長或副行長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的貸款審查委員會(小組)，負(fù)責(zé)貸款的審查。

　　第四十條建立貸款分級審批制�？傂懈鶕�(jù)分行所轄貸款質(zhì)量、管理水平和貸款風(fēng)險(xiǎn)度授予其不同的貸款審批權(quán)限。貸款審批權(quán)限每年調(diào)整一次，分行以下機(jī)構(gòu)貸款審批權(quán)限，由分行轉(zhuǎn)授

　　第四十一條實(shí)行審貸分離制，嚴(yán)禁個人自批自貸。貸款調(diào)查人員負(fù)責(zé)貸款調(diào)查評估，承擔(dān)調(diào)查失誤和評估失準(zhǔn)的責(zé)任;貸款審查人員負(fù)責(zé)貸款手續(xù)合規(guī)合法和貸款風(fēng)險(xiǎn)的審查，承擔(dān)審查失真失誤的責(zé)任;貸款審批人員負(fù)責(zé)貸款審批，承擔(dān)決策失誤的責(zé)任;貸款檢查人員負(fù)責(zé)代款的檢查，承擔(dān)檢查失誤，管理不嚴(yán)的責(zé)任。

　　第四十二條實(shí)行貸款管理崗位責(zé)任制。把貸款管理的調(diào)查(評估)、審查、審批、檢查、綜合及發(fā)放、收回各環(huán)節(jié)的責(zé)任系數(shù)量化到崗、到人。發(fā)生不良貸款按職責(zé)相應(yīng)承擔(dān)清收等有關(guān)責(zé)任。

　　第四十三條實(shí)行大額貸款專管制度。對大額貸款和重點(diǎn)企業(yè)貸款要派駐廠信貸員或駐廠信貸組進(jìn)行專門管理。對大型企業(yè)集團(tuán)且貸款達(dá)到一定額度的，應(yīng)相應(yīng)建立分理處或支行，全面加強(qiáng)貸款管理和提供信貸服務(wù)。

　　第四十四條實(shí)行貸款管理人員離職稽核制度。貸款管理人員調(diào)離工作崗位，要對其在任職期間和權(quán)限內(nèi)所發(fā)放的貸款風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行稽核。正確認(rèn)定其任期內(nèi)工作業(yè)績，嚴(yán)格區(qū)分工作責(zé)任。

　　第四十五條實(shí)行貸款管理人員持證上崗、等級管理制度。所有貸款管理人員都應(yīng)通過考試或考核，取得貸款管理崗位任職資格，持證上崗。在此基礎(chǔ)上實(shí)行等級管理。對不同等級的信貸員授予不同的貸款管理權(quán)限。信貸員任職資格及等級的考試(考核)、評定，由總行制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一印制證書，分行組織評定。信貸員等級每兩年考試(考核)、評定一次。

　　第九章貸款保全和清償?shù)墓芾?/strong>

　　第四十六條謹(jǐn)防借款人借兼并、破產(chǎn)或股份制改造等途徑逃避農(nóng)業(yè)銀行債務(wù)、侵蝕信貸資金和借承包、租賃等途徑逃避信貸監(jiān)督以及償還貸款本息的責(zé)任。

　　第四十七條貸款開戶行應(yīng)參與借款人在兼并、被兼并、破產(chǎn)或股份制等形式的改造、改組過程中的債務(wù)重組工作，要求借款人落實(shí)貸款債務(wù)，并將有關(guān)情況及時向上級行報(bào)告。

　　第四十八條對實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的借款人，應(yīng)在承包、租賃合同中明確落實(shí)原貸款債務(wù)的償還責(zé)任。

　　第四十九條對實(shí)行股份制改造的借款人，原貸款債務(wù)由改造后的股份公司全部承擔(dān)，重新簽訂借款合同;對實(shí)行部分股份制改造的借款人，改造后的股份公司按占用借款人的資本或資產(chǎn)的比例承擔(dān)原借款人的貸款債務(wù)。

　　第五十條對聯(lián)營后組成新的企業(yè)法人的借款人，要將原貸款債務(wù)落實(shí)到新的企業(yè)法人，并重新簽訂借款合同。

　　第五十一條對被兼并(合并)的借款人，應(yīng)在被兼并(合并)前清償貸款債務(wù)或提供相應(yīng)的擔(dān)保。也可由兼并(合并)企業(yè)或合并后新成立的企業(yè)承擔(dān)原借款人貸款債務(wù)，并重新簽訂借款合同。

　　第五十二條對與外商合資(合作)的借款人，應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)合資(合作)前的貸款歸還責(zé)任，并要求將合資(合作)后收益優(yōu)先歸還貸款。借款人用已作為貸款抵押、質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)與外商合資(合作)時必須取得開戶行的同意。

　　第五十三條對分立的借款人，應(yīng)在分立前清償貸款債務(wù)或提供相應(yīng)的擔(dān)保�；蛴煞至⒑蟮母髌髽I(yè)按照分立時所占資本或資產(chǎn)比例承擔(dān)貸款債務(wù)。

　　第五十四條對產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓或申請解散的借款人，應(yīng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或解散前落實(shí)和清償貸款債務(wù)。

　　第五十五條對破產(chǎn)的借款人，開戶行應(yīng)依法參與借款人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定與債權(quán)債務(wù)的處置。對已設(shè)定財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押的貸款債權(quán)，農(nóng)業(yè)銀行依法享有優(yōu)先受償權(quán)。無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的貸款債權(quán)應(yīng)按法定程序和比例受償。

　　第十章貸款管理電子化

　　第五十六條貸款管理電子化建設(shè)方案由總行制定，并組織開發(fā)統(tǒng)一的貸款管理信息采集、傳輸系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)總行、分行、支行間的貸款管理電腦網(wǎng)絡(luò)化。

　　第五十七條各級行信貸部門和電腦信息管理部門應(yīng)按時將規(guī)定的貸款管理有關(guān)數(shù)據(jù)、資料及借款人檔案、信息輸入電腦，及時上網(wǎng)傳輸。第五十八條各級行信貸部門和電腦信息管理部門應(yīng)嚴(yán)守貸款有關(guān)機(jī)密，不得將電腦操作碼告知無關(guān)人員或泄漏借款人的商業(yè)機(jī)密。

　　第十一章貸款管理特別規(guī)定

　　第五十九條借款人有下列情形之一者，不得對其發(fā)放貸款。

　　(一)借款從事國家明文禁止的產(chǎn)品、項(xiàng)目或違法經(jīng)營活動的;

　　(二)借款申請者屬于國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和不具備法人資格、不按企業(yè)經(jīng)營的事業(yè)單位;

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營或投資項(xiàng)目未取得環(huán)境保護(hù)部門許可的;

　　(四)借款用作企業(yè)注冊資本金、股本金或法定資本金實(shí)收資本不到位的;

　　(五)借款用于財(cái)政性收支的;

　　(六)在實(shí)行租賃、承包、聯(lián)營、合并(兼并)、合作、企業(yè)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、股份制改造等體制變更過程中，未清償原有貸款債務(wù)及未落實(shí)原有貸款債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保的。第六十條嚴(yán)禁違反貸款管理程序或逆程序發(fā)放貸款。

　　第六十一條國務(wù)院指定由農(nóng)業(yè)銀行承辦的特定貸款，按《中國人民銀行特定貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六十二條嚴(yán)格遵守人民銀行制定的企業(yè)貸款主辦行制度。

　　第六十三條同一轄區(qū)內(nèi)不得有兩個或兩個以上同級分支機(jī)構(gòu)對同一借款人發(fā)放貸款。各分支機(jī)構(gòu)不得超越轄區(qū)發(fā)放異地貸款。

　　第六十四條不得對自然人發(fā)放外幣貸款，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的除外。

　　第六十五條發(fā)放貸款除按規(guī)定計(jì)收利息外，不得收取任何費(fèi)用。

　　第六十六條嚴(yán)格控制信用貸款，積極推行擔(dān)保貸款。

　　第十二章罰則

　　第六十七條借款人未按本制度第九章有關(guān)規(guī)定履行義務(wù)，致使貸款債務(wù)懸空，開戶行對其停止發(fā)放新貸款，并提前收回原發(fā)放的貸款。造成貸款損失的，依法起訴，追回貸款。

　　第六十八條借款人有下列情形之一，可對其部分或全部貸款加收利息;情節(jié)嚴(yán)重的，可停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款。

　　(一)不按借款合同規(guī)定用途使用貸款的;

　　(二)用貸款進(jìn)行股本權(quán)益性投資的;

　　(三)用貸款從事證券、期貨買賣和房地產(chǎn)交易的;

　　(四)未依法取得經(jīng)營房地產(chǎn)資格的借款人用貸款經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的;

　　(五)不按借款合同規(guī)定清償貸款本息的;

　　(六)套取貸款相互借貸牟取非法收入的。

　　第六十九條借款人有下列情形之一，要責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重或逾期不改正的，可停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款。

　　(一)向農(nóng)業(yè)銀行提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等資料的;

　　(二)不如實(shí)向農(nóng)業(yè)銀行提供所有開戶行、帳號及存、貸款余額等資料的;

　　(三)拒絕接受農(nóng)業(yè)銀行對其貸款使用情況和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督的。

　　第十三章附則

　　第七十條本制度由總行制定、解釋和修訂。

　　第七十一條本制度自發(fā)布之日起施行。

合同簽訂與管理制度8